第一篇：2007年兩會(huì)代表對(duì)反腐倡廉工作提出新的提案

2007年兩會(huì)代表對(duì)反腐倡廉工作提出新的提案

2007年兩會(huì)關(guān)鍵詞:反腐倡廉

陳文清代表（福建省委常委、省紀(jì)委書記）

“四個(gè)環(huán)節(jié)”強(qiáng)制度背景：政府工作報(bào)告指出，加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè)，今年要集中力量抓好三項(xiàng)工作，其中包括：深入開展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

當(dāng)前由于一些制度和機(jī)制存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)權(quán)力缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制，容易產(chǎn)生公職人員的腐敗行為。要從源頭上防止腐敗的滋生，必須加強(qiáng)制度體系建設(shè)和創(chuàng)新，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、互相制約的有效機(jī)制。在制度建設(shè)中要把握四環(huán)節(jié)：制度訂立是基礎(chǔ)，要保證嚴(yán)密、前瞻和可操作；制度核心是意識(shí)，要強(qiáng)化黨員干部的制度意識(shí)，營(yíng)造執(zhí)行制度的良好氛圍；制度落實(shí)是根本，要切實(shí)做到按章辦事；制度碰硬是關(guān)鍵，要堅(jiān)持違規(guī)必究，增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。孫桂華代表（黑龍江省哈爾濱市檢察院反貪局局長(zhǎng)）

形成反腐合力

目前，反腐敗工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制亟待理順。除檢察機(jī)關(guān)外，紀(jì)檢委、監(jiān)察部門都有查處腐敗的職能，紀(jì)檢委、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)查處黨內(nèi)腐敗犯罪行為，檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處理觸犯刑法的腐敗犯罪行為。但不同的反腐工作系統(tǒng)有職能交叉，反腐有效性不高，工作問責(zé)無(wú)法實(shí)行到位。有時(shí)案件線索初查階段，各部門同時(shí)介入，造成資源浪費(fèi)。建議整合各部門的反腐職能和力量，形成合力，這應(yīng)該是目前反腐機(jī)制最需要解決的問題。

童石軍委員（海南省總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)）

廉政是一種文化

廉政是一種文化，人人以廉政為榮，才能形成一種良好的社會(huì)氛圍。胡錦濤總書記提出的領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)“三個(gè)意識(shí)”，應(yīng)該成為廉政文化建設(shè)最好的課本。憂患意識(shí)可以杜絕享樂主義，引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部兢兢業(yè)業(yè)、如履薄冰地工作；公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)體現(xiàn)的是民本意識(shí)，公仆來(lái)自群眾，就要與群眾站在一起，把民間疾苦都裝在心里。我們要以此為契機(jī)，開展反腐倡廉教育，建立一個(gè)充滿公信力的廉政文化環(huán)境。

會(huì)外聲音

共筑反腐高墻

反腐倡廉要多借助群眾的力量，加大群眾監(jiān)督的力度。為此需大力推進(jìn)政務(wù)公開，讓群眾了解政府工作以及領(lǐng)導(dǎo)干部的所作所為，干部是腐是廉群眾最清楚。現(xiàn)在不少地方都在推動(dòng)政務(wù)公開，但一些地方卻流于形式，公開得不徹底、不及時(shí)，難以形成有效的群眾監(jiān)督。同時(shí)，要拓寬群眾反映意見的渠道，可以充分發(fā)揮群眾組織的作用，通過(guò)他們了解群眾意見；還可以建立干部考核、任用群眾測(cè)評(píng)制度，廣泛征求群眾意見，共同筑起一道反腐敗的高墻。

第二篇：2018年全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)提案關(guān)于反腐倡廉解讀

2018年全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)提案關(guān)于反腐

倡廉解讀

最近發(fā)表了一篇名為《2018年全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)提案關(guān)于反腐倡廉解讀》的范文，感覺寫的不錯(cuò)，希望對(duì)您有幫助，這里給大家轉(zhuǎn)摘到。

【代表委員談反腐倡廉:正風(fēng)反腐得民心 】

2015年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示，%的群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效表示滿意，%的群眾對(duì)遏制腐敗現(xiàn)象表示有信心，%的群眾認(rèn)為當(dāng)前違紀(jì)違法案件高發(fā)勢(shì)頭得到遏制，分別比2012年提高%、%、%。

民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量。現(xiàn)在就讓小明與您一起，通過(guò)回顧3年多來(lái)正風(fēng)反腐的一些大事，梳理

一個(gè)個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，聽聽代表委員的聲音，看看黨中央把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的態(tài)度有多鮮明，立場(chǎng)有多堅(jiān)定。

2012年

12月4日

中共中央政治局召開會(huì)議，審議中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。

●山東省聊城市人大常委會(huì)副主任孫菁代表：

短短600多字的八項(xiàng)規(guī)定，表明了黨中央以作風(fēng)建設(shè)為切入口，加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的決心。三年多來(lái)，人們欣喜地看到，群眾反映強(qiáng)烈的問題得到逐步解決，干部回歸公仆本質(zhì)，黨員理想信念更加堅(jiān)定。中國(guó)共產(chǎn)黨以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)的轉(zhuǎn)變，贏得了更廣大群眾的信任和擁護(hù)。

12月6日

中央紀(jì)委發(fā)布消息，四川省委副書記李春城涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查，最全面的范文參考寫作網(wǎng)站李

春城成為黨的十八大以來(lái)首個(gè)落馬的“老虎”。

●香港紫禁城文化有限公司董事長(zhǎng)吳歡委員：

反腐是一件長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，黨中央“老虎”“蒼蠅”一起打，有腐必反，有貪必肅，堅(jiān)決清除腐敗毒瘤，深得黨心民心。這也給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部敲響警鐘：手握權(quán)力要服務(wù)人民，為官一任要造福一方，誰(shuí)搞腐敗誰(shuí)就付出代價(jià)。(記者 周洪雙整理)

2013年

1月21日至22日

第十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)在北京召開。總書記在會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，要更加科學(xué)有效地防治腐敗，堅(jiān)定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入。他還強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

4月至5月

中央紀(jì)委監(jiān)察部對(duì)其內(nèi)設(shè)架構(gòu)進(jìn)行重要調(diào)整：8個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室擴(kuò)至10個(gè)，成立“黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室”“執(zhí)法和效能監(jiān)督室”。

6月18日

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議在北京召開。總書記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的必然要求。

9月3日

中央紀(jì)委和中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出《關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決剎住中秋國(guó)慶期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知》。

●中國(guó)僑聯(lián)常委潘慶林委員：

用公款送禮范文內(nèi)容地圖，擾亂了社會(huì)風(fēng)氣，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象。近年來(lái)，中央紀(jì)委通過(guò)抓重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，持之以恒嚴(yán)查公款送月餅、賀卡、粽子等節(jié)禮，發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)，絕不手軟，黨風(fēng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)改善，效果良好。(記者周洪雙整理)

11月9日至12日

十八屆三中全會(huì)在北京召開，審議通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，《決定》提出加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障。

●中央黨史研究室副主任馮俊委員：

《決定》就加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障提出許多要求，如落實(shí)兩個(gè)責(zé)任、推動(dòng)紀(jì)律檢查體制改革、實(shí)現(xiàn)派駐巡視全覆蓋等。此后，中央和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照《決定》要求推動(dòng)工作，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。(本報(bào)記者龔亮整理)

12月25日

中共中央印發(fā)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》，對(duì)

今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出具體要求。

●清華大學(xué)法學(xué)院教授周光權(quán)代表：

《工作規(guī)劃》制定切實(shí)可行的工作目標(biāo)，部署了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)任務(wù)，提出系統(tǒng)科學(xué)防治腐敗的措施，是指導(dǎo)今后五年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要依據(jù)。(本報(bào)記者靳昊整理)

12月29日

中央組織部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作的通知》，工作總結(jié)要求各地區(qū)各部門進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作。

12月31日

2013年，全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題萬(wàn)起，處理3萬(wàn)多人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分7600多人。中央紀(jì)委對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的中管干部已結(jié)案處理和正在立案檢查的31人，其中涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理8人。

2014年

1月13日至15日

第十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)在北京召開。總書記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。他還強(qiáng)調(diào)，反腐敗高壓態(tài)勢(shì)必須繼續(xù)保持，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。

3月

2014年第一輪中央巡視工作開展，首次嘗試“專項(xiàng)巡視”這一形式。

●陜西鳳縣人民檢察院副檢察長(zhǎng)周喜玲代表：

作為黨內(nèi)紀(jì)律檢查體制改革的重要組成部分，專項(xiàng)巡視打法“靈準(zhǔn)狠”、節(jié)奏“短平快”、人員“專兼廣”，是改進(jìn)巡視工作、創(chuàng)新巡視方式的重大舉措。隨著專項(xiàng)巡視的全面鋪開，巡視“利劍”作用更加凸顯，且有力推動(dòng)了全覆蓋的實(shí)現(xiàn)。(本報(bào)記者靳昊整理)

3月17日個(gè)人簡(jiǎn)歷

中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息，中

央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，整合6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，新設(shè)3個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，重新組建2個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。其中，在干部室基礎(chǔ)上組建組織部，在宣傳教育室基礎(chǔ)上組建宣傳部。

7月29日

中共中央決定對(duì)***嚴(yán)重違紀(jì)問題立案審查。

●香港紫禁城文化有限公司董事長(zhǎng)吳歡委員：

中央查處徐才厚、***、令計(jì)劃，充分表明了黨對(duì)腐敗的零容忍態(tài)度。不論是誰(shuí)，不論級(jí)別有多高，黨紀(jì)面前沒有任何人可以例外，沒有人可以當(dāng)“鐵帽子王”，只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法，都不能逃脫懲罰。老百姓對(duì)此拍手稱快，彰顯了黨中央堅(jiān)決將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的堅(jiān)定決心。(本報(bào)記者周洪雙整理)

10月25日

第十八屆中央紀(jì)委四次全會(huì)在北京召開。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山在會(huì)上指出，依法治國(guó)必

然要求依規(guī)治黨，要統(tǒng)籌推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。

11月9日

北京APEC會(huì)議通過(guò)《北京反腐敗宣言》。

●山東省聊城市人大常委會(huì)副主任孫菁代表：

總書記高度重視反腐敗國(guó)際合作，親自推動(dòng)了《北京反腐敗宣言》在北京APEC會(huì)議上的通過(guò)。天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。自2014年起，反腐敗國(guó)際追逃追贓工作開始明顯發(fā)力，并在多部門通力合作下取得了明顯的效果。(本報(bào)記者龔亮整理)

12月31日心得體會(huì)

2014年，全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題萬(wàn)起，處理萬(wàn)人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分萬(wàn)人。中央紀(jì)委對(duì)涉嫌違紀(jì)的中管干部已結(jié)案處理和正在立案審查的68人，其中涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理30人。

2015年

1月12日至14日

第十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)在北京舉行。總書記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要深化改革鞏固成果積極拓展，不斷把反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。他還強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。

2月11日

2015年中央首輪巡視啟動(dòng)，首次采取“一托二”形式，即每個(gè)中央巡視組同時(shí)巡視兩家單位。

●中央黨史研究室副主任馮俊委員：

巡視制度作為黨內(nèi)監(jiān)督的主要手段之一，是一把反腐敗的“利劍”。2015年中央首輪巡視采用“一托二”的形式，每個(gè)組巡視兩家單位，分領(lǐng)域、分行業(yè)進(jìn)行巡視，這是中央巡視方法的一大創(chuàng)新，節(jié)奏更快、重點(diǎn)更突出，因時(shí)因地制宜，大大提高了巡視效率，也有利于更深入地發(fā)現(xiàn)問題。(本報(bào)記者龔亮整理)

3月26日

中共中央辦公廳印發(fā)了《省(自治區(qū)、直轄市)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法(試行)》《中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)提名考察辦法(試行)》《中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法(試行)》。

●中國(guó)僑聯(lián)常委潘慶林委員：

中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90多年來(lái)，一直都非常重視制度建設(shè)。“三個(gè)提名考察辦法”的出臺(tái)，有利于上級(jí)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高了監(jiān)督的相對(duì)獨(dú)立性，使紀(jì)委的監(jiān)督更有力，為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了組織和制度保障。(本報(bào)記者周洪雙整理)

3月底

中央紀(jì)委新設(shè)7家派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)，分別赴中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)人大機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院辦公廳、全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)任職報(bào)到。

●清華大學(xué)法學(xué)院教授周光權(quán)代表：

黨要管黨、從嚴(yán)治黨要從中央一級(jí)

黨和國(guó)家機(jī)關(guān)做起，不允許“燈下黑”。新設(shè)的上述7家派駐機(jī)構(gòu)，監(jiān)督50多個(gè)部門和單位，這在黨的歷史上是首次，具有里程碑意義，體現(xiàn)了打鐵還需自身硬的氣魄，是實(shí)現(xiàn)派駐全覆蓋的重要一步，為派駐全覆蓋起到了打基礎(chǔ)的作用。

4月

中央反腐敗協(xié)調(diào)小組部署開展針對(duì)外逃腐敗分子的“天網(wǎng)”行動(dòng)正式啟動(dòng)。

8月至10月

8月13日，中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》。10月，中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。

●陜西鳳縣人民檢察院副檢察長(zhǎng)周喜玲代表：

紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法。三項(xiàng)法規(guī)的出臺(tái)是黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果，通過(guò)立規(guī)修規(guī)、完善黨內(nèi)法規(guī)，熱門思想?yún)R報(bào)真正把黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性樹起來(lái)，有利于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨制

度創(chuàng)新，對(duì)于全面從嚴(yán)治黨有重要指導(dǎo)意義。(本報(bào)記者靳昊整理)

11月

中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的方案》。《方案》明確，中央紀(jì)委設(shè)置47家派駐紀(jì)檢組，實(shí)現(xiàn)對(duì)139家中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋。

12月31日

2015年，全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題萬(wàn)起、萬(wàn)人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分萬(wàn)人。涉嫌違紀(jì)的中管干部已結(jié)案處理和正在立案審查90人，其中涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理42人。

2016年

1月12日至14日

第十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)在北京召開。總書記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨依規(guī)治黨，創(chuàng)新體制機(jī)制強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。他還強(qiáng)調(diào)，黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒有變，堅(jiān)決遏

制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒有變。

【“兩會(huì)時(shí)間”王珉被查 中國(guó)反腐沒有空窗期】

十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議5日將在北京開幕。但是，有一名全國(guó)人大代表來(lái)不了了。

4日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息，十二屆全國(guó)人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)副主任委員王珉涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，TOP100范文排行目前正接受組織調(diào)查。他曾任吉林、遼寧省委書記。遼寧是中央專項(xiàng)巡視組近期“回頭看”的四個(gè)省份之一。

大會(huì)發(fā)言人傅瑩4日就此事回應(yīng)稱，這正說(shuō)明中國(guó)反腐敗“沒有死角”。

盤點(diǎn)近三年來(lái)的公開消息可見，“兩會(huì)時(shí)間”打虎并非孤例。

2014年3月9日，云南省副省長(zhǎng)沈培平被查。

2015年，在政協(xié)大會(huì)開幕數(shù)小時(shí)后，中紀(jì)委通報(bào)了河北省委常委、秘書長(zhǎng)景春華被查的消息。之后，新疆維吾

爾自治區(qū)人大常委會(huì)原副主任栗智，云南省委副書記仇和，中國(guó)一汽集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書記徐建一，也相繼在會(huì)議期間落馬。

《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》當(dāng)時(shí)曾刊文稱，中紀(jì)委的反腐連環(huán)拳“不僅打破了所謂的”盛會(huì)不反腐”傳言，更清晰地勾勒出正風(fēng)反腐的”常態(tài)”——踩著不變的步伐，將反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。”

4日王珉落馬消息傳出后，有媒體評(píng)論指：“在常態(tài)化的重拳反腐態(tài)勢(shì)下，兩會(huì)也不是反腐休眠期。”

中央紀(jì)委副書記、范文寫作監(jiān)察部部長(zhǎng)黃樹賢3日表示，今年將按中央部署，保持堅(jiān)強(qiáng)的政治定力，“決心不變、力度不減、尺度不松，堅(jiān)定不移”地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。

近年來(lái)，中國(guó)反腐保持高壓之勢(shì)，黨政軍商等各領(lǐng)域都有“大老虎”被查辦。這從本屆兩會(huì)與會(huì)人員的變化上已有所顯現(xiàn)。

4日舉行的人大新聞發(fā)布會(huì)上透

露，到去年底，本屆人大已經(jīng)有43人辭職，罷免了27人，其中就包括一些涉嫌違紀(jì)違法者。

大會(huì)發(fā)言人再次向外界釋放信號(hào)說(shuō)，“包括全國(guó)人大和各級(jí)人大，只要有人大代表涉嫌違紀(jì)違法都應(yīng)該面對(duì)紀(jì)律的審查或者法律的審判。”并透露，中國(guó)立法機(jī)構(gòu)正在加快推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法的任務(wù)，構(gòu)建完善的反腐敗法律規(guī)范體系。

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第三篇：2014年兩會(huì)體育方面代表提案及發(fā)言材料

2014年兩會(huì)體育方面提案及發(fā)言材料匯編

目

錄

1、代表委員話體育“兩會(huì)”體育獲得關(guān)注 甘連舫、馬繼龍等 ?3

2、中國(guó)還沒有真正意義上的體育產(chǎn)業(yè) 馬繼龍、卞志良等 ?5

3、開門辦體育、突破舊有管理體制等建議 劉翔、姚明等 ?8

4、全國(guó)政協(xié)委員口中的舉國(guó)體制和李娜為例 卞志良、黃玉斌等 ?10

5、理順青少年足球管理體制加快足球人才培養(yǎng) 許家印 ?12

6、建議加強(qiáng)全民健身活動(dòng)站點(diǎn)管理 韓愛萍 ?14

7、體育不只是玩一玩 濮存昕 ?16

8、舉國(guó)體制也是職業(yè)體育的一種 姚明 ?17

9、為孩子們的體質(zhì)健康搭建起更完善的平臺(tái)——代表委員建言學(xué)校體育改革與發(fā)展

王登峰、姚明等

?19

10、多給年輕人機(jī)會(huì) 霍震霆 ?22

11、全國(guó)人大代表議學(xué)校場(chǎng)館開放“卡”在哪兒 張淑琴、邵喜珍等 ?23

代表委員話體育“兩會(huì)” 體育獲得關(guān)注

全國(guó)政協(xié)委員、北京星牌體育用品集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)兼總裁甘連舫在會(huì)場(chǎng)被各個(gè)領(lǐng)域的記者包圍，不僅僅是因?yàn)樗缃袷侨珖?guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)界別中唯一與體育關(guān)聯(lián)的委員，還因?yàn)樽罱瞥龅摹爸惺脚_(tái)球”得到了人們的極大關(guān)注。在接受采訪時(shí)甘連舫表示：“臺(tái)球是舶來(lái)品，在我國(guó)發(fā)展了很多年，有了自己的優(yōu)秀選手和項(xiàng)目的影響力與人群基礎(chǔ)，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，打造‘中式臺(tái)球’，弘揚(yáng)中國(guó)首創(chuàng)，關(guān)鍵在于樹立中國(guó)體育項(xiàng)目的文化自信。”

全國(guó)政協(xié)委員、原國(guó)家體育總局裝備中心主任馬繼龍今年準(zhǔn)備的一份提案就是關(guān)于“將體育納入到文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展當(dāng)中”，他在接受采訪時(shí)表示：“體育應(yīng)該屬于大文化的重要組成部分，應(yīng)該在大文化的平臺(tái)上發(fā)揮它應(yīng)有的作用，而我國(guó)在這方面有著很大的潛力。”當(dāng)談到體育產(chǎn)業(yè)與體育公共服務(wù)體系建設(shè)時(shí)，馬繼龍認(rèn)為：“體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是通過(guò)市場(chǎng)配置資源的方式為大眾提供更加便利、更加便捷、更加優(yōu)質(zhì)的體育服務(wù)，包括體育場(chǎng)館設(shè)施，包括體育各項(xiàng)目的服務(wù)，這樣更有助于落實(shí)好全民健身以及各個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展。”

“現(xiàn)在體育公共服務(wù)體系正在完善，就西藏地區(qū)而言，公共體育設(shè)施的建設(shè)已經(jīng)非常不錯(cuò)了。”全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)勞動(dòng)模范、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者、全國(guó)優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、西藏達(dá)氏集團(tuán)董事長(zhǎng)達(dá)娃頓珠會(huì)后接受本報(bào)記者采訪時(shí)，表達(dá)了他對(duì)于近些年體育 發(fā)展的看法。他告訴記者，目前在西藏，全民健身做得很不錯(cuò)，各個(gè)年齡段的人都有自己健身的完整體系，體育愛好者也有自己發(fā)展的空間，他自己同時(shí)也是一名登山運(yùn)動(dòng)的愛好者。“現(xiàn)在體育的目的不僅僅是拿金牌，而是讓人們的身體更加健康。”達(dá)娃頓珠說(shuō)。

在記者采訪過(guò)程中，對(duì)于體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，部分委員也提出了希望。全國(guó)政協(xié)委員、白求恩國(guó)際和平醫(yī)院副院長(zhǎng)兼藥劑科主任侯艷寧表示，現(xiàn)在局部地區(qū)體育設(shè)施建設(shè)還比較落后，百姓身邊的體育設(shè)施還需要進(jìn)一步健全，設(shè)施的完善對(duì)體育鍛煉和老百姓由此而來(lái)的健康尤其重要。

中國(guó)還沒有真正意義上的體育產(chǎn)業(yè)

從2013年政府工作報(bào)告中的“廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展”到2014年政府工作報(bào)告中的“發(fā)展全民健身、競(jìng)技體育和體育產(chǎn)業(yè)”，有關(guān)體育的一個(gè)突出變化是增加了“體育產(chǎn)業(yè)”內(nèi)容。兩會(huì)代表和委員認(rèn)為，這是一個(gè)積極變化，但中國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)還存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、政策支持不足等問題，需要頂層設(shè)計(jì)、深化改革。

“中國(guó)還沒有真正意義上的體育產(chǎn)業(yè)”

“目前的中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)以體育用品為主體，還不是真正意義上的體育產(chǎn)業(yè)，”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)體育用品聯(lián)合會(huì)副主席馬繼龍點(diǎn)中了中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的命門。

他說(shuō)：“體育用品業(yè)嚴(yán)格意義上是工業(yè)，屬于第二產(chǎn)業(yè)，但體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是大文化的范疇，屬于第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)在向社會(huì)提供豐富多彩的多元化體育服務(wù)方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這可能是制約我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。”

他表示，去年體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的80%由體育用品業(yè)提供(美國(guó)的這一比例為10%)，體育服務(wù)所占比重較小，很難單獨(dú)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)存在。“我在兩會(huì)上呼吁將體育納入大文化范疇，相比文化產(chǎn)業(yè)一年百分之幾十的高速增長(zhǎng)，體育產(chǎn)業(yè)的步子邁得不夠大，發(fā)展比較慢。”

作為從業(yè)者，全國(guó)政協(xié)委員、山東泰山體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)卞志良表示，體育產(chǎn)業(yè)在美國(guó)占GDP的6%至7%，在中國(guó)卻只有0.6%；體育產(chǎn)業(yè)是美國(guó)第六大產(chǎn)業(yè)，對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)占11%。“體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，”卞志良說(shuō)。

對(duì)于這種差距，全國(guó)人大代表、安踏體育董事局主席丁世忠舉了一個(gè)例子：拿運(yùn)動(dòng)鞋來(lái)說(shuō)，中國(guó)人均不到0.5雙，而美國(guó)達(dá)到了4雙。中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展剛起步，發(fā)展空間巨大。

談到體育產(chǎn)業(yè)存在的問題，卞志良說(shuō)，中國(guó)還只是加工制造大國(guó)，不是品牌大國(guó)；此外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、區(qū)域發(fā)展不平衡、政策支持不足、法律法規(guī)不健全等問題都成為制約體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。

“頂層設(shè)計(jì)，形成合力”

丁世忠說(shuō)，我國(guó)在體育產(chǎn)業(yè)上還缺乏有效的引導(dǎo)和規(guī)劃，建議政府加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，有效整合國(guó)家體育總局、國(guó)家發(fā)改委等相關(guān)部門職能，形成合力。科學(xué)制定體育產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，出臺(tái)相關(guān)扶持政策，切實(shí)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

這一點(diǎn)得到許多全國(guó)政協(xié)委員的認(rèn)同。原北京市副市長(zhǎng)劉敬民說(shuō)，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)不能只靠政府一家，還要調(diào)動(dòng)內(nèi)在活力，企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等都應(yīng)成為體育產(chǎn)業(yè)支持者。原國(guó)家體育總局副局長(zhǎng)段世杰說(shuō)，減免稅收等國(guó)家層面的事肯定要找相關(guān)部委，需要頂層設(shè)計(jì)。著名籃球運(yùn)動(dòng)員姚明說(shuō)，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)需要一個(gè)全盤計(jì)劃，必須突破體育界限，讓更多領(lǐng)域的人參與進(jìn)來(lái)。

馬繼龍認(rèn)為，體育產(chǎn)業(yè)是一個(gè)市場(chǎng)化和社會(huì)化問題，“改革需進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，體育資源應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)來(lái)配置，相關(guān)部門掌握的體育資源應(yīng)進(jìn)入市場(chǎng)，需要搭建更多平臺(tái)。從政府而言，市場(chǎng)能做的就交給市場(chǎng)去做，支持社會(huì)資本加入體育產(chǎn)業(yè)，使得體育產(chǎn)業(yè)有更大發(fā)展，真正將體育產(chǎn)業(yè)由用品業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)業(yè)”。

卞志良給出了具體建議：一是政府進(jìn)一步加大對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的資金投入和政策扶持。二是政府通過(guò)多渠道、多層次加強(qiáng)全民健康理念的宣傳教育，讓廣大群眾深刻理解“生命在于運(yùn)動(dòng)，健康才是幸福”。三是大力推進(jìn)環(huán)城生態(tài)區(qū)建設(shè)。在城鎮(zhèn)周邊建設(shè)包括健康養(yǎng)生、體育健身、健康體檢、醫(yī)療保健、文化服務(wù)、旅游等多樣化的綜合健康服務(wù)綠色生態(tài)園區(qū)。各級(jí)政府在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮健康服務(wù)業(yè)發(fā)展需要，擴(kuò)大用地供給。新建居住區(qū)和社區(qū)要按相關(guān)規(guī)定在公共服務(wù)設(shè)施中保障醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社區(qū)服務(wù)等健康服務(wù)業(yè)相關(guān)設(shè)施的配套。

開門辦體育、突破舊有管理體制等建議

全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議4日進(jìn)行了第一天的小組會(huì)議。體育界別的委員們暢所欲言，劉翔今年提案的主題是開門辦體育，讓體育更好地生活化；姚明則建議體育突破舊有管理體制。

劉翔：開門辦體育

跨欄名將劉翔今年提案的主題是開門辦體育，讓體育更好地生活化。他解釋說(shuō)：“我們應(yīng)當(dāng)辦一些世界重量級(jí)的賽事，拉動(dòng)老百姓對(duì)體育的熱愛，讓青少年對(duì)每個(gè)體育項(xiàng)目都有充分的認(rèn)識(shí)，就拿上海田徑鉆石聯(lián)賽和明年的北京田徑世錦賽來(lái)說(shuō)，這對(duì)我們每一個(gè)體育人、田徑人都是良好的契機(jī)。世錦賽第一次來(lái)到中國(guó)，來(lái)到北京，可以讓大家充分地認(rèn)識(shí)田徑作為 運(yùn)動(dòng)之母 的魅力。”

劉翔說(shuō)：“體育正逐步市場(chǎng)化，很多賽事都很看重亞洲、中國(guó)市場(chǎng)，賽事組織者很希望將賽事放到中國(guó)舉辦，中國(guó)也有能力辦好每一個(gè)大賽。對(duì)此我還是很有信心的，自從北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦后，中國(guó)沒有什么體育賽事不能舉辦，而且，北京和張家口已聯(lián)合申辦2022年冬奧會(huì)。”

姚明：突破舊有管理體制

籃球巨星姚明說(shuō)，體育是改善民生很重要的部分。現(xiàn)在大家非常重視文化精神生活，體育是非常重要的組成部分。我們應(yīng)當(dāng)更好地發(fā)揮體育組織在管理社會(huì)事務(wù)中的作用，更多挖掘社會(huì)的力量參與到體育事業(yè)中來(lái)。體育行業(yè)目前到了一個(gè)需要去突破一些舊有管理體制、適應(yīng)新形勢(shì)的階段。原來(lái)我們的目標(biāo)是集中在世界大賽上，現(xiàn)在我們 是不是應(yīng)該轉(zhuǎn)向社會(huì)需求上？如果邁出這一步，我們的管理體制就要有一種大的突破。

黃玉斌：申辦冬奧是治霾契機(jī)

國(guó)家體育總局體操運(yùn)動(dòng)管理中心副主任黃玉斌說(shuō)，過(guò)去我們都提倡早晨多到戶外運(yùn)動(dòng)，但是近幾年不斷出現(xiàn)空氣污染，人們不得不減少戶外運(yùn)動(dòng)，甚至學(xué)生因此停課，整個(gè)和過(guò)去顛倒，這對(duì)國(guó)民素質(zhì)來(lái)講是非常重要的問題。如果身體不好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展再大，人再有錢，我們壽命短了(又有何用？)。我認(rèn)為申辦冬奧會(huì)對(duì)治理霧霾是一個(gè)契機(jī)，“生態(tài)遭到破壞，大氣污染，我們上哪去運(yùn)動(dòng)？沒有運(yùn)動(dòng)就沒有健康，沒有健康就沒有我們國(guó)民素質(zhì)的提高”，“霧霾不僅對(duì)人的身體產(chǎn)生影響，而且也會(huì)讓人的心里產(chǎn)生陰霾。我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對(duì)高消耗、低收益的工程進(jìn)行綜合治理”。

全國(guó)政協(xié)委員口中的舉國(guó)體制和李娜為例

舉國(guó)體制是中國(guó)體育特殊的時(shí)代產(chǎn)物，但隨著時(shí)代的發(fā)展逐漸顯現(xiàn)出一定的局限性。全國(guó)政協(xié)委員建議賦予舉國(guó)體制新內(nèi)涵。

全國(guó)政協(xié)委員、山東泰山體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)卞志良認(rèn)為，舉國(guó)體制在過(guò)去一段時(shí)間，為我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀體育人才，在國(guó)際賽場(chǎng)上為國(guó)家爭(zhēng)得了眾多榮譽(yù)。但隨著時(shí)代的發(fā)展，當(dāng)前的舉國(guó)體制有相當(dāng)大的局限性，進(jìn)行必要的改革是必須的。

全國(guó)政協(xié)委員、著名籃球運(yùn)動(dòng)員姚明持有類似觀點(diǎn)。他表示，在過(guò)去中國(guó)資源匱乏的時(shí)候，為了拿更多金牌振奮人心，舉國(guó)體制作出了貢獻(xiàn)。我們不能否認(rèn)它創(chuàng)下的輝煌，但舉國(guó)體制有它的時(shí)代性。他說(shuō)，我們?yōu)槭裁床粸榱诉m應(yīng)新的時(shí)代而摸索新的路徑呢？“目前舉國(guó)體制在小眾項(xiàng)目上有輔助作用，比如體操、跳水，但不像足球、籃球那樣有那么大的市場(chǎng)。這時(shí)候應(yīng)該簡(jiǎn)政放權(quán)，市場(chǎng)能做的市場(chǎng)做，政府能做的政府做。”

全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家體育總局體操運(yùn)動(dòng)管理中心副主任黃玉斌則認(rèn)為，沒有舉國(guó)體制就沒有我們?cè)趭W運(yùn)會(huì)上取得的優(yōu)異成績(jī)，但任何事物都在轉(zhuǎn)變，舉國(guó)體制也需要完善。他建議我國(guó)體育事業(yè)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持和完善競(jìng)技體育的舉國(guó)體制，充分發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)和促進(jìn)全民健身、競(jìng)技體育和體育產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

“我們必須堅(jiān)持舉國(guó)體制，假如不堅(jiān)持，我們?cè)趭W運(yùn)會(huì)上就會(huì)受到很大沖擊。有些媒體推崇李娜的‘單飛’，但李娜從小訓(xùn)練也是在舉國(guó)體制下進(jìn)行的，沒有舉國(guó)體制也‘飛’不起來(lái)。籃球的市場(chǎng)走得不錯(cuò)，但（國(guó)字號(hào)）成績(jī)?cè)谙禄Ｗ闱蛞布t紅火火，但與伊拉克隊(duì)的比賽打得沒法看。所以走市場(chǎng)怎么走更科學(xué)值得我們探討。我們應(yīng)該通過(guò)改革、用科學(xué)的辦法將走市場(chǎng)的項(xiàng)目和奧運(yùn)爭(zhēng)光的項(xiàng)目進(jìn)行平衡。”黃玉斌說(shuō)。

全國(guó)政協(xié)委員、北京體育大學(xué)副校長(zhǎng)胡揚(yáng)提倡“階段性”培養(yǎng)。他也以李娜為例說(shuō)，“現(xiàn)在有人說(shuō)李娜的成就都是‘單飛’帶來(lái)的，我不同意，畢竟之前她也受到了舉國(guó)體制的培養(yǎng)。只是發(fā)展到一定階段，再用舉國(guó)體制培養(yǎng)已不能滿足她的需求。所以，今后對(duì)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員我們需要更多個(gè)性化、階段性培養(yǎng)，但因此就否定舉國(guó)體制我是不贊成的。我覺得舉國(guó)體制應(yīng)當(dāng)注入新的內(nèi)涵，對(duì)于不同項(xiàng)目按照不同發(fā)展規(guī)律進(jìn)行分類、多元化管理”。

理順青少年足球管理體制加快足球人才培養(yǎng)

許家印

全國(guó)政協(xié)常委許家印遞交了《理順青少年足球管理體制，加快足球人才培養(yǎng)》的提案。他在提案中指出了國(guó)內(nèi)青少年足球培養(yǎng)種種弊端，建議從理順青少年足球管理體制入手，加快足球人才培養(yǎng)，盡快提升中國(guó)足球整體水平。

許家印認(rèn)為，目前中國(guó)足球多頭管理導(dǎo)致體系混亂。他在提案中指出，國(guó)內(nèi)目前管理青少年足球主要有教育、體育、社會(huì)組織三大系統(tǒng)，但三大系統(tǒng)各自為政，協(xié)調(diào)困難，甚至胡不認(rèn)賬、推諉扯皮，多頭管理問題嚴(yán)重，并且導(dǎo)致國(guó)內(nèi)青少年足球聯(lián)賽體系極為封閉、殘缺和混亂。此外，傳統(tǒng)足校萎縮嚴(yán)重也受制于國(guó)內(nèi)青少年足球多頭管理體制的弊病。針對(duì)此類問題，許家印提出以下建議：

一、建立專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，解決多頭管理問題

許家印認(rèn)為，青少年足球管理與人才培養(yǎng)屬于青少年教育范疇，是教育職能的組成部分。他建議將青少年足球完全劃歸教育系統(tǒng)，明確教育部是青少年足球管理的責(zé)任部門，建立專門的青少年足球管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行從上到下的垂直管理模式，徹底解決目前存在的多頭管理問題。同時(shí)，許家印還建議教育部應(yīng)建立全國(guó)統(tǒng)一、完整、規(guī)范的青少年足球聯(lián)賽體系。

二、興辦“新型足校”，培養(yǎng)文體優(yōu)秀人才

值得一提的是，許家印在提案提出了“新型足校”的概念。他指出，“新型足校”是在完整的中小學(xué)文化教育的基礎(chǔ)上，增加足球?qū)I(yè)培養(yǎng)，即文化教育和足球?qū)I(yè)培養(yǎng)并舉的學(xué)校。為了用最快速度、最短時(shí)間、最少投入培養(yǎng)出優(yōu)秀的足球人才，他建議在每個(gè)地級(jí)市設(shè)立1-2所，每個(gè)省會(huì)城市及直轄市設(shè)立3-5所“新型足校”。最簡(jiǎn)單的方法，是在原有傳統(tǒng)學(xué)校基礎(chǔ)上增加相應(yīng)的專業(yè)球場(chǎng)，變?yōu)椤靶滦妥阈！保瑢⒄麄€(gè)城市喜歡足球的青少年或兒童集中培養(yǎng)。

建議加強(qiáng)全民健身活動(dòng)站點(diǎn)管理

韓愛萍

全國(guó)政協(xié)委員韓愛萍11日表示，她建議加強(qiáng)全民健身活動(dòng)站點(diǎn)管理和增強(qiáng)大型體育場(chǎng)館公共服務(wù)能力。

韓愛萍說(shuō)，改革開放以來(lái)，特別是《全民健身計(jì)劃綱要》實(shí)施以來(lái)，各類群眾體育指導(dǎo)站、體育輔導(dǎo)站、體育活動(dòng)點(diǎn)、晨晚練（站）點(diǎn)、體育（文化、文體）活動(dòng)室等如雨后春筍在全國(guó)涌現(xiàn)，這些自發(fā)性群眾體育健身組織被統(tǒng)稱為全民健身活動(dòng)站點(diǎn)，到2010年達(dá)到25萬(wàn)多個(gè)。經(jīng)常在健身站點(diǎn)活動(dòng)的人數(shù)不斷增加，健身站點(diǎn)已成為全民健身組織體系的完善和補(bǔ)充，為推動(dòng)全民健身事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

但她同時(shí)表示，全民健身活動(dòng)站點(diǎn)還面臨以下問題：對(duì)健身站點(diǎn)定義較為模糊；法律地位不明確；體育部門對(duì)健身站點(diǎn)的管理還未到位；生存狀態(tài)不穩(wěn)定。

她建議：建議政府出臺(tái)加強(qiáng)健身站點(diǎn)管理的相關(guān)政策，從政策層面對(duì)健身站點(diǎn)進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范管理，使健身站點(diǎn)的管理有章可循，并建立各部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制；實(shí)施健身站點(diǎn)備案、評(píng)估制度。

對(duì)于增強(qiáng)大型體育場(chǎng)館公共服務(wù)能力的提案，韓愛萍解釋說(shuō)，目前大型體育場(chǎng)館在發(fā)展中存在幾個(gè)突出問題：一是大型體育場(chǎng)館尤其是基層大型體育場(chǎng)館的使用率比較低；二是現(xiàn)有優(yōu)惠政策落實(shí)不到位，全國(guó)幾乎所有的體育場(chǎng)館的用水、用氣等均按照非民用或商業(yè)標(biāo) 14 準(zhǔn)征收；三是政府對(duì)大型體育場(chǎng)館投入不足，使得大型體育場(chǎng)館因經(jīng)費(fèi)不足而被迫走向過(guò)度市場(chǎng)化，供給公共體育服務(wù)嚴(yán)重不足；四是大型體育場(chǎng)館對(duì)于體育社會(huì)組織的發(fā)展支持不夠，體育社會(huì)組織開展各種群眾性體育活動(dòng)使用大型體育場(chǎng)館仍要支付高額費(fèi)用，使得體育社會(huì)組織難以正常發(fā)展，不利于體育社會(huì)組織作用的發(fā)揮。

為此，韓愛萍建議：積極推進(jìn)大型體育場(chǎng)館與學(xué)校共建；加大對(duì)現(xiàn)有優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的督導(dǎo)檢查力度；加大對(duì)基層大型體育場(chǎng)館轉(zhuǎn)移支付力度；大型體育場(chǎng)館應(yīng)免費(fèi)或低收費(fèi)向體育社會(huì)組織開放。

體育不只是玩一玩

濮存昕

什么是“體育人口”？從全國(guó)政協(xié)委員、著名話劇演員濮存昕身上就能夠得到答案，“我每天做得第一件事和最后一件事都是在鍛煉身體。”濮存昕說(shuō)。談起有關(guān)體育的話題，自稱“體育人口”的他也表達(dá)了自己的看法。

“體育就是教育，我自己就是受體育教育長(zhǎng)大的一個(gè)人。”濮存昕說(shuō)，體育能夠讓孩子鍛煉自己，懂得合作，懂得規(guī)則，懂得輸贏，懂得尊重對(duì)方。我們要成為體育強(qiáng)國(guó)，必須要重視體育人口的增加，所謂體育人口，就是每天或者經(jīng)常有系統(tǒng)訓(xùn)練的人，而不只是玩一玩。只有有了這樣的群眾基礎(chǔ)，熱愛體育的人多了，體育的教育意義才能夠顯現(xiàn)，進(jìn)而當(dāng)人們對(duì)體育有了需求，就必須有體育服務(wù)的保障。談及體育公共服務(wù)，濮存昕坦言：“體育服務(wù)現(xiàn)在還不到位。”他認(rèn)為但凡與“教育”沾邊的事業(yè)，至少應(yīng)該保持在半公益狀態(tài)，不能夠完全商業(yè)化。他指出，體育的發(fā)展一定要有一部分社會(huì)資助，一方面是商業(yè)的，另一方面是公益的，雙軌道發(fā)展可能會(huì)好一些。

濮存昕說(shuō)，從近幾年的奧運(yùn)會(huì)，到今年即將在南京舉辦的青奧會(huì)，都可以看出我們現(xiàn)在已成為一個(gè)體育方面在全世界具有影響力的國(guó)家，但是如果要我們的競(jìng)技體育能夠有持久的發(fā)展，群眾體育必不可少，因此更應(yīng)該鼓勵(lì)青少年，鼓勵(lì)公民參加體育鍛煉。

舉國(guó)體制也是職業(yè)體育的一種

姚明

全國(guó)政協(xié)委員、前中國(guó)籃球運(yùn)動(dòng)員姚明3月3日表示，舉國(guó)體制其實(shí)也是職業(yè)體育的一種，只是投資管理主體是國(guó)家機(jī)構(gòu)。

當(dāng)日，姚明就“‘個(gè)體戶運(yùn)動(dòng)員’李娜的成功是否引起舉國(guó)體制的反思”這一話題接受新華社記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)他的個(gè)人觀點(diǎn)是，在當(dāng)前如果摒棄培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員人才的舉國(guó)體制，所謂“職業(yè)體育”也會(huì)很快失去營(yíng)養(yǎng)，而得不到發(fā)展所需要的人才根基。特別是一些商業(yè)利益不高的競(jìng)技體育項(xiàng)目，比如舉重、體操、跳水等等，失去了舉國(guó)體制的根基，很難繼續(xù)保持現(xiàn)在的水平。

“在舉國(guó)體制下，我們從小，比如從中小學(xué)就開始選拔、培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員，實(shí)際上是為發(fā)展職業(yè)體育這個(gè)產(chǎn)業(yè)提供了人才的基礎(chǔ)，”姚明說(shuō)。第二次作為全國(guó)政協(xié)委員參加兩會(huì)的“小巨人”剛一在駐地北京國(guó)際飯店出現(xiàn)，就引起了媒體的興趣。

“我們現(xiàn)在的職業(yè)體育也是在不斷發(fā)展的，比如CBA、中超，”姚明說(shuō)。在成為職業(yè)運(yùn)動(dòng)員之前，李娜也和自己、還有其他許多人一樣，最初也是由舉國(guó)體制培養(yǎng)起來(lái)的。

闖蕩過(guò)美國(guó)職業(yè)籃球聯(lián)賽的姚明將中美兩國(guó)的運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行對(duì)比之后，提出舉國(guó)體制其實(shí)也是職業(yè)體育的一種，只是投資管理主體是國(guó)家機(jī)構(gòu)。他說(shuō)，美國(guó)的職業(yè)體育是運(yùn)動(dòng)員離開校園之后所從事的職業(yè)，依靠從事體育項(xiàng)目獲得報(bào)酬；但在此之前，運(yùn)動(dòng)員們也 是利用學(xué)校的社團(tuán)、體育比賽等不同的社會(huì)資源獲得培養(yǎng)和成長(zhǎng)的環(huán)境。在中國(guó)，從小到大，運(yùn)動(dòng)員都是由體育總局等國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行統(tǒng)一管理，運(yùn)動(dòng)員也有工資，由國(guó)家支付。

在采訪中，姚明坦承自己的專業(yè)是籃球，對(duì)李娜所從事的網(wǎng)球并不了解。“這只是我的個(gè)人感覺啊，我個(gè)人感覺，網(wǎng)球?qū)儆趥€(gè)人項(xiàng)目，一個(gè)人就可以代表自己的最高水平，但是像籃球，是一個(gè)集體項(xiàng)目，不可能靠一個(gè)人‘單挑’取得勝利，必須要靠大投入、大組織，需要大型的體育培訓(xùn)機(jī)制，”姚明說(shuō)。在他看來(lái)，舉國(guó)體制和職業(yè)體育沒有孰優(yōu)孰劣的比較。

為孩子們的體質(zhì)健康搭建起更完善的平臺(tái) ——代表委員建言學(xué)校體育改革與發(fā)展

身材過(guò)胖、眼睛近視、協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)??由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、靜態(tài)生活方式的蔓延，一些新的不利因素的出現(xiàn)，導(dǎo)致青少年尤其是城市青少年體質(zhì)健康水平下滑的問題引起全社會(huì)的關(guān)注。

青少年是國(guó)家的未來(lái)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)離不開他們的健康成長(zhǎng)。一些長(zhǎng)期關(guān)注學(xué)生體質(zhì)提升問題的代表委員認(rèn)為，就教育而言，重要的是要迅速改變學(xué)校體育在整個(gè)學(xué)校教育中的“薄弱環(huán)節(jié)”局面，學(xué)校體育工作要成為中國(guó)素質(zhì)教育改革新的突破而不是發(fā)展“瓶頸”。

“國(guó)家近年來(lái)特別重視學(xué)生的體質(zhì)健康，教育部也下發(fā)了文件，采取很多措施來(lái)促進(jìn)學(xué)校體育事業(yè)的發(fā)展，學(xué)校的體育工作取得了很多成績(jī)。”全國(guó)人大代表張淑琴說(shuō)，成績(jī)擺在面前，但還應(yīng)看到基層的體育工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)村體育教師缺編、體育教學(xué)內(nèi)容不多、體育教學(xué)評(píng)價(jià)單

一、場(chǎng)地設(shè)施缺乏、過(guò)度追求升學(xué)指標(biāo)讓基層體育工作很難開展。

“教育部將把學(xué)校體育納入教育綜合改革，合力安排學(xué)校體育教學(xué)內(nèi)容，不斷改進(jìn)教學(xué)手段，創(chuàng)新體育課和課外鍛煉的方式方法，培養(yǎng)學(xué)生鍛煉興趣，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)和鍛煉的內(nèi)生動(dòng)力，加強(qiáng)學(xué)校體育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，改善教學(xué)條件，提高學(xué)校體育教學(xué)水平，推動(dòng)學(xué)校體育 19 改革與發(fā)展。”教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長(zhǎng)王登峰表示，爭(zhēng)取用五年左右的時(shí)間，扭轉(zhuǎn)各地學(xué)生體質(zhì)健康下降趨勢(shì)。

據(jù)悉，教育部在2014年將修訂或完善學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等方面的多項(xiàng)體育工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從制度上和學(xué)校體育評(píng)價(jià)機(jī)制上營(yíng)造良好的環(huán)境。

在全國(guó)政協(xié)委員姚明看來(lái)，制度建設(shè)完善的同時(shí)，提升學(xué)生體育鍛煉的興趣也同樣重要。對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)應(yīng)當(dāng)從興趣開始培養(yǎng)，讓孩子們了解每項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的起源，從了解到感興趣再到相對(duì)專業(yè)化的訓(xùn)練。

“一些部門還應(yīng)當(dāng)組織有權(quán)威性、有社會(huì)影響力的校內(nèi)甚至校際比賽，用這種榮譽(yù)感去促進(jìn)學(xué)生參與體育運(yùn)動(dòng)。”姚明委員說(shuō)。

代表委員認(rèn)為，要解決學(xué)生運(yùn)動(dòng)不足問題，僅僅靠學(xué)校一家是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。從對(duì)導(dǎo)致學(xué)生體質(zhì)健康下降的原因分析和國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)看，對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康的干預(yù)，應(yīng)當(dāng)走綜合干預(yù)的道路，要把提高青少年體質(zhì)健康列入政府民生工程。

全國(guó)人大代表潘永興說(shuō)，各級(jí)政府，尤其是教育和體育行政部門，應(yīng)建立“政府購(gòu)買公共服務(wù)——青少年體育活動(dòng)項(xiàng)目”專項(xiàng)小組，把這一工作納入常規(guī)化管理的范疇，從制度制定、財(cái)政支持、監(jiān)督管理、場(chǎng)館利用、師資認(rèn)證等各個(gè)方面予以落實(shí)，設(shè)立長(zhǎng)期和短期的項(xiàng)目設(shè)置，倡導(dǎo)青少年利用課余時(shí)間，參與各項(xiàng)體育活動(dòng)。

體育課意外傷害責(zé)任的問題使一些學(xué)校在開展體育運(yùn)動(dòng)時(shí)產(chǎn)生顧慮。對(duì)此，有代表委員建議，在做好體育運(yùn)動(dòng)組織實(shí)施的前提下，應(yīng)當(dāng)修訂《學(xué)生意外傷害事故處理辦法》并上升至法律層級(jí)。

應(yīng)多給年輕人機(jī)會(huì)

霍震霆

作為提出全面深化改革后的第一屆全國(guó)政協(xié)會(huì)議，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)香港奧委會(huì)主席霍震霆在談到自己對(duì)于深化改革的理解時(shí)說(shuō)：“社會(huì)現(xiàn)在的訴求不一樣了，人們的追求也不一樣了，我覺得在這樣的情況下應(yīng)該給年輕人多一點(diǎn)機(jī)會(huì)，讓香港的青少年對(duì)于內(nèi)地各方面的發(fā)展都有更多的了解。”他也表示，體育，就是搭建內(nèi)地與香港青少年溝通的很好的溝通方式。

去年10月在天津舉行的第六屆東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)上，以年輕人為主力的中國(guó)香港代表團(tuán)取得了10金、16銀、30銅的驕人戰(zhàn)績(jī)，展現(xiàn)了香港青年人的活力與自信。談到體育，霍震霆認(rèn)為，隨著時(shí)代的變化，對(duì)于體育的訴求也在不斷改變，現(xiàn)在體育的功能不再只是強(qiáng)身健體。他說(shuō)，從獲得洛杉磯奧運(yùn)會(huì)第一枚金牌的那一刻到2008年北京創(chuàng)造了歷史上最成功的奧運(yùn)會(huì)，再?gòu)膭倓偮湎箩∧坏乃髌醵瑠W會(huì)都可以看出，體育對(duì)于整個(gè)國(guó)家自信心的建設(shè)也非常重要。

全國(guó)人大代表議學(xué)校場(chǎng)館開放“卡”在哪兒

社區(qū)、學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施資源共享目前已在全國(guó)一些地區(qū)得以實(shí)現(xiàn)，不僅在保證安全的前提下，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施的充分利用，同時(shí)社區(qū)居民和學(xué)校都因此嘗到了甜頭。然而，放眼全國(guó)，這樣的實(shí)例并未能得到全面推廣，各地都有各自的政策方針和實(shí)際情況。學(xué)校體育場(chǎng)地開放到底誰(shuí)說(shuō)了算，到底“卡”在哪兒？

記者：您所在的學(xué)校是否對(duì)社會(huì)開放？

張淑琴：其實(shí)目前很多學(xué)校的體育場(chǎng)地設(shè)施都不能滿足自己的教學(xué)需要，何談對(duì)外開放，所以我建議政府在規(guī)劃建設(shè)體育場(chǎng)地設(shè)施時(shí)，應(yīng)將其與學(xué)校體育場(chǎng)地建設(shè)相融合，同時(shí)在學(xué)校建設(shè)體育場(chǎng)地時(shí)應(yīng)注意將體育場(chǎng)地設(shè)施與學(xué)校教學(xué)區(qū)隔離開，保證安全的同時(shí)便于管理。我所在的第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)分校前身是一所村級(jí)小學(xué)，校區(qū)規(guī)模小，學(xué)生只有200多人，目前學(xué)校的乒乓球館對(duì)外開放，來(lái)打球的健身者需要辦理學(xué)校的證件才能出入。這些健身者人數(shù)較少，很多人我們都認(rèn)識(shí)。盡管如此，學(xué)校的門衛(wèi)壓力也很大，擔(dān)心出問題，他們總要盯著電子屏，還要經(jīng)常巡視，直到所有的健身者都離開，他們才能放心。

邵喜珍：我們?cè)?jīng)有過(guò)這個(gè)想法，而目前學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施主要是供學(xué)校教學(xué)使用，只在節(jié)假日等少數(shù)時(shí)間對(duì)外開放，周邊一些小學(xué)、機(jī)關(guān)單位等與學(xué)校協(xié)商使用體育場(chǎng)地設(shè)施。當(dāng)然，學(xué)校能融入社區(qū)，實(shí)現(xiàn)資源共享固然很好，但是其中確實(shí)涉及安全和管理等問題，不是學(xué)校一方面有主觀愿望就能實(shí)現(xiàn)的。記者：什么樣的解決辦法才行之有效呢？

邵喜珍：如果能有相應(yīng)的配套管理辦法，上級(jí)部門也能給予一定的支持，這樣實(shí)現(xiàn)資源共享，何樂而不為。

張淑琴：去年“兩會(huì)”期間，我提出了一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)體育教師培養(yǎng)，提高青少年體質(zhì)健康的建議。為此，我進(jìn)行了專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門在相關(guān)文件中提出鼓勵(lì)社會(huì)力量融入學(xué)校體育發(fā)展。于是我們進(jìn)行了有益嘗試，達(dá)到了很好的效果。我所在的分校此前沒有專職體育教師，后來(lái)從總校抽調(diào)了一位體育老師走教，還有一名數(shù)學(xué)老師轉(zhuǎn)行教了體育，同時(shí)我們邀請(qǐng)了社會(huì)上一家乒乓球和體育舞蹈的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與，由他們免費(fèi)為學(xué)生開設(shè)相應(yīng)的課程。這樣通過(guò)社會(huì)力量的補(bǔ)充，學(xué)校保證各年級(jí)開足了體育課。相應(yīng)地，學(xué)校也為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供場(chǎng)地支持，學(xué)校乒乓球館的對(duì)外開放工作便是由這家乒乓球俱樂部負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了雙贏。

記者：體育部門在推進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施對(duì)外開放的過(guò)程中能做些什么？

葛菲：從第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查結(jié)果來(lái)看，南京的體育場(chǎng)地中70%左右在學(xué)校，20%左右在企事業(yè)單位等，只有5%左右在體育部門。每年我們都不知道該如何回復(fù)市民提出的關(guān)于學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施對(duì)外開放的信件，因?yàn)閷W(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施屬于教育部門資源，作為體育部門的我們也多次與有關(guān)部門進(jìn)行了協(xié)調(diào)，但是沒有結(jié)果，推進(jìn)起來(lái)比較難。這讓我們感到很尷尬，也很困惑。目前南京一些地區(qū)進(jìn)行了 試點(diǎn)開放，效果不錯(cuò)，但是在全部學(xué)校推廣還有一定難度。我們計(jì)劃今年就此問題開展調(diào)研，摸清具體情況，統(tǒng)籌考慮后再進(jìn)行下一步規(guī)劃。

記者：需要什么支持？

葛菲：希望能從國(guó)家層面出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施對(duì)外開放進(jìn)行具體的分類指導(dǎo)，這樣便于基層推進(jìn)實(shí)施。3月9日，劉延?xùn)|副總理來(lái)參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，我也向她反映了情況，并進(jìn)行了呼吁，希望能早日實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

第四篇：教職工代表提案工作辦法

宏陽(yáng)小學(xué)教職工代表大會(huì)提案工作辦法

（2011—2012學(xué)）

教代會(huì)提案是教職工參與學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督的重要形式，是學(xué)校工作決策民主化、科學(xué)化、法制化的重要渠道。認(rèn)真征集和督辦提案是教代會(huì)的一項(xiàng)重要工作。為了保證提案的質(zhì)量、效果并及時(shí)、正確地進(jìn)行提案處理工作，特制定本暫行辦法。

一、提案的范圍

凡屬本校職權(quán)范圍內(nèi)處理的下述各方面問題均可列為提案：

1、有關(guān)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策及貫徹上級(jí)有關(guān)規(guī)定的建議和方案；

2、有關(guān)學(xué)校教學(xué)和教學(xué)管理改革、內(nèi)部管理體制改革、教育事業(yè)發(fā)展方向的建議和方案；

3、有關(guān)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的建議和方案；

4、有關(guān)教育教學(xué)、科研、生活福利及其他行政方面的建議和方案；

5、有關(guān)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作和管理工作的建議和方案；

6、廣大教職工關(guān)心的問題的建議和方案。有下列情況之一者不列為提案受理：

1、提案內(nèi)容不符合黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī)。

2、提案不具有實(shí)施價(jià)值和實(shí)施可能。

3、提案征集不符合規(guī)定程序和要求。

4、提案超出學(xué)校管理權(quán)范圍之外的問題。

5、純屬個(gè)人的具體問題。

凡是教職工提出而不列為提案的問題，可作為意見由教代會(huì)提案工作小組轉(zhuǎn)請(qǐng)相關(guān)部門參考。

二、提案的立案

學(xué)校教職工在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出的提案，經(jīng)教代會(huì)提案工作小組審查通過(guò)后方可立案。

1、教職工提出提案之前應(yīng)盡量弄清事實(shí)，要一事一案，不僅要提出議題，還應(yīng)簡(jiǎn)述提出有關(guān)議題的解決辦法、措施、方案。

2、一份提案的提出，需由提案提出者一名和2名以上（含2名）正式代表附議方可立案，附議者不足規(guī)定人數(shù)的不能立案。

3、提案用紙由提案工作小組統(tǒng)一印發(fā)，用鋼筆或圓珠筆書寫，字跡要清晰。

三、提案的審查

1、提案工作小組應(yīng)在大會(huì)召開前完成對(duì)提案的審查工作并向大會(huì)提出審查報(bào)告。

2、經(jīng)審查同意立案的提案，按提案的內(nèi)容分別入冊(cè)后，交相關(guān)部門研究處理。對(duì)重大問題或涉及面廣的問題提交學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究后再組織有關(guān)部門協(xié)同處理。

四、提案的辦理

根據(jù)國(guó)家、教育部門法律、法規(guī)及政策和學(xué)校有關(guān)規(guī)定辦理提案。

1、提案辦理工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，實(shí)事求是，保證質(zhì)量。對(duì)提案所涉及的問題，凡是有條件解決的，要抓緊解決；因條件所限暫時(shí)難以解決的，要列入計(jì)劃，創(chuàng)造條件逐漸解決；確實(shí)不能解決的，要據(jù)實(shí)說(shuō)明情況，給提案人以書面答復(fù)。

2、提案涉及的相關(guān)部門一般應(yīng)該在一個(gè)月之內(nèi)對(duì)提案者作出書面答復(fù)；情況復(fù)雜或涉及多部門協(xié)同辦理的提案，答復(fù)時(shí)限最長(zhǎng)不超過(guò)三個(gè)月。相關(guān)部門必須在提案表上明確答復(fù)“已經(jīng)落實(shí)”、“正在落實(shí)”、“暫緩落實(shí)”、“無(wú)法落實(shí)”四種意見，并說(shuō)明情況或原因。

3、復(fù)文要有承辦相關(guān)部門負(fù)責(zé)人簽字。復(fù)文完成后由提案工作小 組將提案表送交提案人溝通意見，提案人簽署反饋意見后，交學(xué)校工會(huì)留存?zhèn)浒浮?/p>

4、如果提案者對(duì)辦理結(jié)果不滿意，提案工作小組可建議相關(guān)部門重新研究，作進(jìn)一步的答復(fù)。

五、提案評(píng)優(yōu)與表彰

建立提案評(píng)優(yōu)與表彰機(jī)制，激勵(lì)教職工以強(qiáng)烈的責(zé)任心，以扎實(shí)深入的工作作風(fēng)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出高質(zhì)量提案。

提案工作小組負(fù)責(zé)組織優(yōu)秀提案評(píng)選活動(dòng)，經(jīng)教代會(huì)主席團(tuán)審定后，以教代會(huì)名義進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

2011-9-2

第五篇：2018年全國(guó)兩會(huì)反腐提案,兩會(huì)關(guān)于從嚴(yán)治黨反腐倡廉話題解讀

2018年全國(guó)兩會(huì)反腐提案,兩會(huì)關(guān)于從嚴(yán)治黨反腐倡廉話題解讀

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2017年全國(guó)兩會(huì)反腐提案,兩會(huì)關(guān)于從嚴(yán)治黨反腐倡廉話題解讀 從嚴(yán)治黨

黨的十三大、十四大、十五大、十六大報(bào)告中都強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)黨的建設(shè)必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的要求。執(zhí)政以來(lái)，黨的執(zhí)政地位使黨面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。如果不從嚴(yán)治黨，很容易滋長(zhǎng)脫離群眾的傾向，腐敗的風(fēng)氣就會(huì)滋生蔓延。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，隨著我國(guó)實(shí)行改革開放和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)

濟(jì)體制，一些黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)不起考驗(yàn)，以權(quán)謀私，損害國(guó)家和人民群眾的利益，破壞黨群關(guān)系，敗壞黨的聲譽(yù)，墮落成為腐敗分子。如果容忍黨內(nèi)各種腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，勢(shì)必使整個(gè)黨蛻變和衰敗。為了使黨的各級(jí)組織和廣大黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)得起執(zhí)政和改革開放的考驗(yàn)，保持黨的先進(jìn)性，把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心，必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針。同時(shí)，當(dāng)今中國(guó)的事情辦得怎么樣，關(guān)鍵也取決于我們黨，取決于黨的思想、作風(fēng)、紀(jì)律、組織狀況和戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導(dǎo)水平。黨的性質(zhì)、黨在國(guó)家和社會(huì)生活中所處的地位、黨肩負(fù)的歷史使命，要求我們治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。治黨始終堅(jiān)強(qiáng)有力，治國(guó)必會(huì)正確有效。越是改革開放，越是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，越要從嚴(yán)治黨。黨的十五大提出了從嚴(yán)治黨五個(gè)方面的要求，這就是：要嚴(yán)格按黨章辦事，按黨的制度和規(guī)定辦事;要對(duì)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要

求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督;要在黨內(nèi)生活中講黨性，講原則，開展積極的思想斗爭(zhēng)，弘揚(yáng)正氣，反對(duì)歪風(fēng);要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，嚴(yán)肅處理不合格黨員;要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，堅(jiān)持在紀(jì)律面前人人平等。這五條，涵蓋了黨內(nèi)政治生活的基本內(nèi)容，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。不僅各級(jí)黨組織應(yīng)該按照這些要求去做，每個(gè)黨員、每個(gè)黨員干部也都應(yīng)該以此來(lái)要求自己，見之于行動(dòng)。治國(guó)先治黨治黨要從嚴(yán) 辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。一個(gè)有著8600多萬(wàn)黨員的執(zhí)政黨，只有堅(jiān)持嚴(yán)密組織、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅監(jiān)督，始終保持先進(jìn)性和純潔性，范文寫作才能肩負(fù)起歷史使命和人民重托。“沒有黨規(guī)黨法，國(guó)法就很難保障”。從新中國(guó)成立之初果斷處理劉青山、張子善貪污案，到黨的十六大以來(lái)堅(jiān)決查辦一系列違法違紀(jì)案件，我們黨以“治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)”的堅(jiān)強(qiáng)決心，從關(guān)系人心向背和黨的生死存亡的戰(zhàn)略高度加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建

設(shè)，不斷解決黨內(nèi)存在的問題，贏得了人民群眾的信任擁護(hù)。今天，在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，“四大考驗(yàn)”、“四大危險(xiǎn)”比以往任何時(shí)候都更加尖銳地?cái)[在每一個(gè)共產(chǎn)黨人面前。如何高揚(yáng)理想信念旗幟，保持奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài);如何轉(zhuǎn)變作風(fēng)深入實(shí)際，加強(qiáng)與人民群眾的血肉聯(lián)系;如何夯實(shí)廉潔從政防線，提高拒腐防變能力，不斷保持黨的肌體健康……從嚴(yán)治黨的時(shí)代課題，迫切需要我們做出新的解答。

越是快速發(fā)展，就越要繃緊從嚴(yán)治黨這根弦，始終加強(qiáng)黨的建設(shè)。越是位高權(quán)重，就越要嚴(yán)于律己，時(shí)時(shí)自重、自省、自警、自勵(lì)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。每一名黨員都應(yīng)對(duì)此銘記在心。

從嚴(yán)治黨不辱歷史使命

從輕車簡(jiǎn)從訪貧問苦，到切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng);個(gè)人簡(jiǎn)歷從大力消減迎來(lái)送往，到精簡(jiǎn)取消宴請(qǐng)接待;從“老虎蒼蠅一起打”的反腐決策，到各級(jí)深入基層的創(chuàng)

新舉措;從清理不合格黨員，到加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督……黨的十八大以來(lái)，從中央到地方的一系列實(shí)干舉措，彰顯了“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的決心，贏得了廣大人民群眾的擁護(hù)。

這一切，源于“全黨必須警醒起來(lái)”的憂患意識(shí)，來(lái)自“打鐵還需自身硬”的清醒認(rèn)知。十八大報(bào)告指出，新形勢(shì)下，黨所處歷史方位和執(zhí)政條件、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大變化。盡管黨員干部隊(duì)伍的主流始終是好的，但消極腐敗現(xiàn)象、違紀(jì)違法案件依然時(shí)有發(fā)生，考驗(yàn)和危險(xiǎn)尖銳地?cái)[在面前。黨要管黨，從嚴(yán)治黨，是黨鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。

從嚴(yán)治黨，要有堅(jiān)決有力的措施手段。廉政建設(shè)，反腐斗爭(zhēng)，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，在這個(gè)問題上，中央決心很大，態(tài)度明確，將反腐倡廉作為從嚴(yán)治黨的重要舉措，強(qiáng)調(diào)有腐必反、有貪必肅，要求狠抓不放、常抓不懈。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要深刻認(rèn)識(shí)到，我們是有著8000多

萬(wàn)黨員的世界第一大黨，必須依靠嚴(yán)明的政治紀(jì)律，時(shí)刻與中央保持高度一致，才能確保各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處;必須堅(jiān)持改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，才能讓人民看到切實(shí)成效和變化，最全面的范文參考寫作網(wǎng)站增強(qiáng)與人民群眾的血肉聯(lián)系;必須加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，才能解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，確保黨的純潔性先進(jìn)性。

從嚴(yán)治黨，還要高度重視著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度建設(shè)。實(shí)踐證明，制度建設(shè)是抓好工作的根本，只有制度才能避免決心和手段成為一陣風(fēng)、走過(guò)場(chǎng)。一方面，廣大黨員干部必須樹立黨員意識(shí)，用黨章規(guī)范言行;另一方面，也要不斷優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)反腐敗國(guó)家立法，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，實(shí)現(xiàn)有序健康的政黨治理。

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)和任務(wù)，更要在“黨要管

黨”中不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，在“從嚴(yán)治黨”中實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。始終保持黨的純潔性先進(jìn)性，確保黨始終成為事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，我們就一定能夠在中華民族偉大復(fù)興的征程中不辱歷史使命、不負(fù)人民重托。

堅(jiān)持從嚴(yán)治黨

中共中央政治局6月30日下午就加強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)制度建設(shè)進(jìn)行第十六次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，抓作風(fēng)是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，把作風(fēng)建設(shè)要求融入黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、心得體會(huì)反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)之中，全面提高黨的建設(shè)工作水平。抓作風(fēng)既要著力解決當(dāng)前突出問題，又要注重建立長(zhǎng)效機(jī)制，下功夫、用狠勁，持續(xù)努力、久久為功。

在中國(guó)共產(chǎn)黨成立93周年之際，習(xí)近平首先代表黨中央，向全國(guó)廣大共

產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者致以節(jié)日的問候。

這次中央政治局集體學(xué)習(xí)，由有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹全黨以及本地區(qū)本部門開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的情況。中央組織部常務(wù)副部長(zhǎng)陳希就群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總的情況作了匯報(bào)，河北省委書記周本順就突出領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重點(diǎn)、抓好作風(fēng)制度建設(shè)，貴州省委書記趙克志就夯實(shí)基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)制度建設(shè)，國(guó)家發(fā)展改革委黨組書記、主任徐紹史就推進(jìn)體制機(jī)制改革、加強(qiáng)“四風(fēng)”源頭治理，國(guó)家工商總局黨組書記、局長(zhǎng)張茅就錘煉過(guò)硬作風(fēng)、強(qiáng)化制度執(zhí)行談了認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

中央政治局各位同志聽取了他們的發(fā)言，并就有關(guān)問題進(jìn)行了討論。

習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話。他指出，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正式啟動(dòng)以來(lái)，取得了重要階段性成果，提高了全黨對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。TOP100范文排行黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨 的生死存亡。我們黨作為一個(gè)在中國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨，對(duì)作風(fēng)問題任何時(shí)候都不能掉以輕心。作風(fēng)問題抓和不抓大不一樣，小抓大抓也大不一樣，只有動(dòng)真格打硬仗，才能掃除頑瘴痼疾，取得人民滿意的實(shí)效。作風(fēng)問題核心是黨同人民群眾的關(guān)系問題。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn)、貫徹黨的群眾路線，把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)歸結(jié)到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益上來(lái)，歸結(jié)到為民務(wù)實(shí)清廉上來(lái)，使改進(jìn)作風(fēng)的過(guò)程成為貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的過(guò)程，成為推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的過(guò)程。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，93年來(lái)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，經(jīng)過(guò)艱巨卓絕的斗爭(zhēng)，取得了革命、建設(shè)、改革的偉大成就，使中華民族的命運(yùn)發(fā)生了歷史性變化，使中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景。實(shí)踐證明，我們黨是一個(gè)堅(jiān)持科學(xué)理論武裝、先進(jìn)性特征鮮

明的黨，是一個(gè)一切為了人民、全心全意為人民服務(wù)的黨，是一個(gè)經(jīng)受得住各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、不斷成熟自信的黨，始終是領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的核心力量。我們?nèi)〉玫某煽?jī)?cè)酱螅嗣褓潛P(yáng)我們的聲音越多，我們?cè)揭逍颜J(rèn)識(shí)黨的歷史和現(xiàn)實(shí)、工作總結(jié)優(yōu)勢(shì)和缺點(diǎn)、成績(jī)和不足、矛盾和問題，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，切實(shí)把黨管理好、建設(shè)好。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們共產(chǎn)黨人的憂患意識(shí)，就是憂黨、憂國(guó)、憂民意識(shí)，這是一種責(zé)任，更是一種擔(dān)當(dāng)。要深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性，深刻認(rèn)識(shí)增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要性和緊迫性，堅(jiān)持底線思維，做到居安思危。要教育引導(dǎo)全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持

“兩個(gè)務(wù)必”，自覺為黨和人民不懈奮斗，不能安于現(xiàn)狀、盲目樂觀，不能囿于眼前、輕視長(zhǎng)遠(yuǎn)，不能掩蓋矛盾、回避問題，不能貪圖享受、攀比闊氣。

習(xí)近平指出，中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)的事情要辦好首先中國(guó)共產(chǎn)黨的事情要辦好。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，應(yīng)對(duì)和戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，關(guān)鍵在黨。我們要聚精會(huì)神抓好黨的建設(shè)，按照樹立科學(xué)理念、積極改革創(chuàng)新、遵循客觀規(guī)律、注重實(shí)際成效的思路，切實(shí)把從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處，使我們黨越來(lái)越成熟、越來(lái)越強(qiáng)大、越來(lái)越有戰(zhàn)斗力。這是全黨的政治責(zé)任，首先是中央政治局的政治責(zé)任。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須營(yíng)造一個(gè)良好從政環(huán)境，也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)。營(yíng)造良好從政環(huán)境，范文內(nèi)容地圖要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高級(jí)干部做起。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)持以信念、人格、實(shí)干立

身;要襟懷坦白、光明磊落，對(duì)上對(duì)下講真話、實(shí)話;要堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩，嚴(yán)格按黨紀(jì)國(guó)法辦事;要嚴(yán)肅綱紀(jì)、疾惡如仇，對(duì)一切不正之風(fēng)敢于亮劍;要艱苦奮斗、清正廉潔，正確行使權(quán)力，在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗(yàn)。

習(xí)近平指出，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，善始善終加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保活動(dòng)取得實(shí)效并經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。教育實(shí)踐活動(dòng)越往后，需要整改的問題就越集中，只有一環(huán)接著一環(huán)抓，才能最終達(dá)到目的。要在分清問題成因的基礎(chǔ)上，實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)，該上級(jí)主動(dòng)的就上級(jí)主動(dòng)，該下級(jí)主動(dòng)的就下級(jí)主動(dòng)，該上下共同拿方案的就共同拿方案。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，貫徹執(zhí)行黨的群眾路線是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，解決作風(fēng)問題是一項(xiàng)經(jīng)常性工作，必須在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫。要體現(xiàn)改革精神和法治思維，把中央要求、群眾期盼、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，努力形成系統(tǒng)完備的制度體系，以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格 的制度執(zhí)行，確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，切實(shí)防止“四風(fēng)”問題反彈。

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