第一篇：深入開展制度執(zhí)行年活動

深入開展“制度執(zhí)行年”活動 我行在接到總行下發(fā)的關(guān)于深入開展“制度執(zhí)行年”活動的通知（xxxx號）文件的要求，2014年作為“制度執(zhí)行年”活動的啟動之年，通過周密部署，精心組織，以學(xué)習(xí)法規(guī)制度、排查業(yè)務(wù)風(fēng)險和員工行為風(fēng)險、整改提高為主，制定我支行排查方案，圓滿地完成了準(zhǔn)備階段和學(xué)習(xí)階段的活動內(nèi)容，開展自查自糾階段的活動，收到了預(yù)期的效果。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，深入思想發(fā)動，營造開展“制度執(zhí)行年”活動良好氛圍

1、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保“制度執(zhí)行年”活動各項工作落到實處，我支行成立了由行長任組長，各部門經(jīng)理任副組長，全行員工位組員的活動小組。同時明確了領(lǐng)導(dǎo)小組、各崗位人員的職責(zé)，建立健全了人人抓案防的防控聯(lián)動機制，為“制度執(zhí)行年”活動實施提供了組織保障。

二、梳理匯整制度，嚴(yán)格組織學(xué)習(xí)，奠定開展“制度執(zhí)行年”活動堅實基礎(chǔ)

1、梳理匯整制度。為了方便員工學(xué)習(xí)，“制度執(zhí)行年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照“制度執(zhí)行年”活動方案要求，將所有要求學(xué)習(xí)的制度文件進行了復(fù)印，并裝訂成冊，發(fā)到每位員工手中。同時將我行近年來印發(fā)的有關(guān)內(nèi)控和案防制度文件進行了梳理匯整，一并發(fā)給員工進行學(xué)習(xí)和討論，為后段做好制度的廢、改、立工作作準(zhǔn)備。

2、嚴(yán)格組織學(xué)習(xí)。制度能否被員工理解和掌握，關(guān)系到“制度執(zhí)行年”活動的成敗。為了確保學(xué)習(xí)效果，一是制定了學(xué)習(xí)計劃。我支行將全部學(xué)習(xí)的內(nèi)容納入學(xué)習(xí)計劃中，并明確了學(xué)習(xí)要求，如學(xué)習(xí)實行考勤、缺課的必須在規(guī)定時間內(nèi)補課、檢查學(xué)習(xí)筆記、進行心得交流等。共組織集中學(xué)習(xí)3次，三、確定自查重點，堅持邊查邊改，確保開展“制度執(zhí)行年”活動取得實效

1、確定自查重點。自查自糾活動一開始，我行就結(jié)合實際，確定內(nèi)控相對薄弱、案件風(fēng)險比較突出的崗位和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)作為自查的重點，如我行把信貸、財務(wù)、后勤、安全保衛(wèi)等崗位作為重點崗位，把貸前調(diào)查、申報、貸后管理、費用管理、費用審批作為重點環(huán)節(jié)，并把自查的主要精力投在這些重點崗位和環(huán)節(jié)上。

2、廣泛征求意見。為了把內(nèi)控和案防制度方面存在的問題查準(zhǔn)、查徹底，我們堅持走群眾路線，把發(fā)揚民主貫穿于“制度執(zhí)行年”活動全過程。我們計劃在較大范圍內(nèi)征求群眾意見3次，同時支行向13位員工發(fā)出了征求意見表，重點征求是否存在無章可循、有章難循、執(zhí)章不力的問題。5月份，我行將結(jié)合黨支部民主生活第2次廣泛征求意見。

3、堅持邊查邊改。我們要求員工對過去遵守內(nèi)控和案防制度情況進行認(rèn)真反思，切實查準(zhǔn)存在的問題，并認(rèn)真整改，確保“制度執(zhí)行年”活動取得實效。我行按照上級行要求，從思想認(rèn)識層面上我們發(fā)現(xiàn)有的員工存在圖安逸、享清閑，只求過得去，不求過得硬的思想，總認(rèn)為自己手中無權(quán)或權(quán)力不大，不會違犯內(nèi)控和案防制。

四、自查剖析、找準(zhǔn)差距 通過各項制度、法規(guī)的學(xué)習(xí)，加強職工之間的交流、討論，分社之間的競賽，我社認(rèn)真組織了職工在制度執(zhí)行方面的自查剖析活動。對各崗位、各分社的業(yè)務(wù)操作、內(nèi)控管理、監(jiān)督制約等情況進行全面評估。由每位職工結(jié)合自身在業(yè)務(wù)操作過程中執(zhí)行制度情況撰寫自查剖析報告，梳理出存在的問題，五、整改完善、重在實效 在“制度執(zhí)行年”活動中，通過開展學(xué)習(xí)動員，嚴(yán)格按照制度規(guī)定對原經(jīng)辦的業(yè)務(wù)和自身的行為規(guī)范進行自查自糾，剖析分析，主要存在下列問題：

1、是個別職工工作作風(fēng)不深入，勞動紀(jì)律差，工作責(zé)任心不強；

2、是制度執(zhí)行不力，不按時核對往來帳務(wù)，“印、押、證、機”的保管和使用不按要求等違規(guī)行為。針對上述問題，我支行與職工交心談心，找準(zhǔn)差距，對癥下藥，召開職工會批評教育4人，對活動中違規(guī)行為涉及人員給予嚴(yán)肅處理2人，從而切實解決了執(zhí)行制度不到位、檢查監(jiān)督不到位和責(zé)任追究不到位的問題，有效防范了操作風(fēng)險和經(jīng)濟案件。

通過“制度執(zhí)行年”活動的開展，雖然取得了階段性的成效，但由于執(zhí)行制度、完善制度是一項長期性、艱巨性、復(fù)雜性的工作，導(dǎo)致部分職工學(xué)習(xí)不夠深入、主人翁意識不強、制度執(zhí)行不力、發(fā)現(xiàn)問題失之于寬、失之于軟等問題。今后，我支行將繼續(xù)深入開展“制度執(zhí)行年”活動，堅持理論、業(yè)務(wù)、制度的學(xué)習(xí)，讓員工在思想上筑牢防線，使XXX商業(yè)銀行各項業(yè)務(wù)經(jīng)營又好又快地發(fā)展。

XXX商業(yè)銀行XXX支行

2014年6月4日

第二篇：制度執(zhí)行年

愛輝區(qū)幸福鄉(xiāng)反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動

執(zhí)行情況匯報

幸福鄉(xiāng)按照區(qū)紀(jì)委的要求和部署，積極開展反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動。進一步提高認(rèn)識，落實責(zé)任，不斷提升制度執(zhí)行力，確保懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)取得實實在在的成效，為加快我鄉(xiāng)發(fā)展提供有力的制度保障。一是強化宣傳教育，牢固樹立依法行政、嚴(yán)格按制度辦事的理念。突出教育重點，整合教育資源，創(chuàng)新教育方式，形成黨員干部自覺執(zhí)行制度、社會群眾主動參與監(jiān)督制度執(zhí)行的良好氛圍。二是強化科技手段，切實增強反腐倡廉制度建設(shè)的科學(xué)性和系統(tǒng)性。不斷增加反腐倡廉工作的科技含量，提高反腐倡廉制度建設(shè)規(guī)范化、程序化和科學(xué)化水平，深入探索“制度＋科技”預(yù)防腐敗的有效途徑和辦法。三是強化源頭治理，切實提升反腐倡廉制度建設(shè)的針對性和實效性。著力抓好制度執(zhí)行效果的評估，以強化管控為手段的科學(xué)防控機制。四是強化監(jiān)督檢查，切實維護反腐倡廉制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

幸福鄉(xiāng)紀(jì)檢委

二0一一年九月二十五日

第三篇：農(nóng)經(jīng)站開展反腐倡廉制度執(zhí)行年活動

農(nóng)經(jīng)站開展反腐倡廉制度執(zhí)行年活動

為確保反腐倡廉制度執(zhí)行年活動扎實開展，不走過場，農(nóng)經(jīng)站加強領(lǐng)導(dǎo)，分解任務(wù)，明確責(zé)任，加強監(jiān)督檢查，深入推進了反腐倡廉制度建設(shè)。

一是突出重點領(lǐng)域，建立工作責(zé)任制，切實提高制度執(zhí)行成效。要求堅決執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價辦法，完善事業(yè)單位干部工作制度。明確了農(nóng)經(jīng)站為責(zé)任單位，并明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)；圍繞加強監(jiān)管，要求嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，進一步強農(nóng)惠農(nóng)等資金監(jiān)督管理制度。切實加強對公務(wù)活動接待工作的管理，規(guī)范職務(wù)消費行為。

二是加強監(jiān)督檢查，鞏固制度執(zhí)行的成果。主動接受社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督和群眾監(jiān)督。建立信息定期報告和分析制度，應(yīng)強化效能督查。將制度建設(shè)和執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容，對制度執(zhí)行不力貽誤工作或造成重大損失的人員進行批評，并按規(guī)定嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任。

制度建設(shè)執(zhí)行年活動方案

為進一步建立健全農(nóng)經(jīng)站制度建設(shè)執(zhí)行年制度體系，提我站制度建設(shè)執(zhí)行年各項制度的執(zhí)行力，提升政務(wù)公開工作水平，使農(nóng)經(jīng)站政務(wù)公開在服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活、促進陽光施政、建設(shè)服務(wù)型單位中的重要作用得到充分發(fā)揮，在全站開展 “制度執(zhí)行年”活動。為認(rèn)真做好我站 “制度執(zhí)行年”活動，現(xiàn)結(jié)合我站實際，制定如下方案：

一、活動內(nèi)容

1.抓好制度梳理。依據(jù)《中華人民共和國政府制度建設(shè)執(zhí)行年條例》認(rèn)真對有關(guān)文件，全面梳理和審查制度建設(shè)執(zhí)行年制度。

2.抓好制度完善。在全面梳理和審查的基礎(chǔ)上，與時俱進，補缺補差，不斷完善制度。

3.抓好制度落實。制定制度落實流程，確定崗位職責(zé)，明確投訴舉報方式。

4．抓好制度評價機制建設(shè)。暢通社會評價渠道，公開制度以及配套措施，接受群眾評議。

二、落實職責(zé)

1.梳理、完善我站政務(wù)公開工作制度。

2.組織開展政務(wù)公開輔導(dǎo)，召開座談會，強化職能部門自覺依法行政、嚴(yán)格執(zhí)行制度陽光施政的意識。3.建立健全制度建設(shè)執(zhí)行年的相關(guān)制度，并督促制度落實。

4.積極參與市農(nóng)牧局開展制度建設(shè)執(zhí)行年“制度執(zhí)行年”專題宣傳活動。

5.完善網(wǎng)上辦事公開的信息結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，提高服務(wù)水平。

6.督查制度建設(shè)執(zhí)行年“制度執(zhí)行年”活動開展情況，保證制度的貫徹落實。

三、工作要求

開展 “制度執(zhí)行年”活動要著重在制度細(xì)化上下功夫，在提高執(zhí)行力上做文章，在群眾滿意度上見成效，嚴(yán)禁走過場、做表面文章，確保活動總體目標(biāo)的實現(xiàn)，確保群眾的信息需求進一步得到滿足，確保政務(wù)公開服務(wù)為區(qū)農(nóng)經(jīng)工作提供良好的環(huán)境。

效能十項制度

（一）崗位責(zé)任制

一、崗位責(zé)任制是指機關(guān)各部門按照“三定”方案確定的職責(zé)、科室職能和職位說明書，將每個單位、部門、科室以及每個崗位的職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)要求等內(nèi)容具體化，并落實相應(yīng)責(zé)任的制度。

二、崗位責(zé)任制是機關(guān)效能建設(shè)的基本制度，是落實依法行政，依法履行職責(zé)，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高工作效率的根本措施，是對部門及其工作人員績效考評的主要依據(jù)。

三、各機關(guān)部門必須按照機關(guān)效能建設(shè)要求，根據(jù)崗位設(shè)置建立健全本單位、本部門的崗位責(zé)任制。

四、制定崗位責(zé)任制應(yīng)遵循下列原則：

(一)因事設(shè)崗、職責(zé)相稱；

(二)權(quán)責(zé)一致、責(zé)任分明；

(三)任務(wù)清楚、要求明確；

(四)責(zé)任到人、便于考核。

五、崗位責(zé)任人因出差、開會、培訓(xùn)、請假等原因離崗，其職責(zé)必須有人代替履行(即建立AB崗制度)，不能因為責(zé)任人離崗而使工作停滯。

六、崗位責(zé)任制的內(nèi)容：

(一)單位、部門的總體職能；

(二)內(nèi)設(shè)科室的主要職責(zé)；(三)具體崗位的設(shè)置及其職責(zé)；

(四)具體崗位的“B”角責(zé)任人

上述內(nèi)容如按制定，應(yīng)把工作任務(wù)、目標(biāo)納入其中。

七、各機關(guān)部門要根據(jù)本部門的實際情況，將本部門所承擔(dān)的職責(zé)進行分解，落實到具體人員，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。

八、建立崗位責(zé)任制考評制度。各機關(guān)部門要將崗位責(zé)任制作為考核的主要內(nèi)容，每個崗位責(zé)任人要將履行崗位責(zé)任的情況納入個人工作總結(jié)，并在一定范圍內(nèi)述職，接受評議。

（二）服務(wù)承諾制

一、服務(wù)承諾制是指各機關(guān)部門根據(jù)職能要求，將對外服務(wù)的內(nèi)容、程序、時限以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等事項向社會公開承諾，并采取有效措施保障承諾事項落實，接受服務(wù)對象監(jiān)督的制度。

二、服務(wù)承諾的主要內(nèi)容：

(一)簡化辦事程序。承諾辦事程序要力求科學(xué)、合理、簡便、易行，辦事必備條件具體、明確，最大限度方便服務(wù)對象。

(二)縮短辦事時限。承諾手續(xù)齊全、能辦的馬上就辦；不能馬上辦的要限時辦結(jié)；縮短流轉(zhuǎn)簽批時間，當(dāng)天簽辦，不滯留過夜，部門負(fù)責(zé)人不壓不拖，及時辦；辦事時限要比法定時限縮短三分之一以上。

(三)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。承諾機關(guān)工作人員做到文明禮貌、態(tài)度熱情、服務(wù)周到，努力提供讓服務(wù)對象滿意的服務(wù)。

(四)其他服務(wù)承諾。聯(lián)系本部門實際，對作風(fēng)、監(jiān)督、收費、廉政等方面作出服務(wù)承諾。

三、對本部門職權(quán)內(nèi)的審批、報備、登記等事項的法律依據(jù)、辦理條件和具體要求以及辦理程序、時限、承辦部門和承辦人員等要素，應(yīng)采取編印辦事指南、服務(wù)手冊。

四、建立和完善履行承諾行為的監(jiān)督、獎懲機制。公開投訴電話和受理投訴機構(gòu)，接受人民群眾監(jiān)督。對投訴涉及的問題要及時調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果在公開承諾時限內(nèi)反饋給投訴人。

五、鎮(zhèn)效能辦負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查服務(wù)承諾制的貫徹落實情況。

（三）限時辦結(jié)制

為進一步提高機關(guān)辦事效率，促進機關(guān)工作人員勤政、廉政、高效。特制定本制度。

一、限時辦結(jié)制是指服務(wù)對象到機關(guān)辦事，在符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及手續(xù)齊全的前提下，經(jīng)辦單位或經(jīng)辦人應(yīng)在規(guī)定或承諾的時限內(nèi)辦結(jié)其所訴求事項的制度。

二、各機關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)要求，科學(xué)、合理地確定所承辦事項的辦理時限。

三、對即辦事項，在服務(wù)對象手續(xù)完備、材料齊全、符合規(guī)定的情況下，要即時予以辦理，不得以任何借口拖延和刁難。

四、對限時辦理的事項，經(jīng)辦人應(yīng)即時對服務(wù)對象申報的材料和有關(guān)手續(xù)進行審核，并出具收件回執(zhí)單，寫明所收材料名稱、頁數(shù)、辦結(jié)取件時間及經(jīng)辦人。

五、對服務(wù)對象訴求事項，無正當(dāng)理由不準(zhǔn)延時辦理。如特殊情況確需延時辦理，經(jīng)辦人要按照職權(quán)規(guī)定報領(lǐng)導(dǎo)審批，并告知當(dāng)事人延時辦理的理由。

（四）否定事項報備制

為增強機關(guān)管理工作透明度，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，促進機關(guān)工作人員依法行政，秉公辦事，防止出現(xiàn)濫用職權(quán)，違章辦事的現(xiàn)象，特制定本制度。

一、否定事項報備制的含義：

否定事項報備制是指機關(guān)工作人員在辦理各項業(yè)務(wù)中，認(rèn)為服務(wù)對象的訴求事項違背有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的精神，決定不予辦理的事項，要實行登記備案或請示報告的制度。

二、否定事項報備制的適用范圍：

1、凡對服務(wù)對象申請辦理屬于機關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的各種申請事項、證件或行政事宜，經(jīng)審核認(rèn)定違背有關(guān)法律、法規(guī)和政策的事項需進行否定時，必須實行報備。

2、其它否定情況須報備的。

三、否定事項報備的內(nèi)容：

1、被否定事項的名稱和單位或個人的聯(lián)系電話和地址等。

2、審辦事項。

3、被否定事項的基本情況及否定理由和依據(jù)。

4、經(jīng)辦部門及經(jīng)辦人姓名、職務(wù)。

四、否定報備的辦理及要求：

1、經(jīng)辦部門和經(jīng)辦人對服務(wù)對象的訴求事項要嚴(yán)格對照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，認(rèn)真檢查核對，對確實不符合有關(guān)法規(guī)政策，需要否定并符合職權(quán)范圍的，才能予以否定，并進行登記備案。

2、對經(jīng)核實符合否定條件的事項，由經(jīng)辦人員填寫一式兩份《否定報備登記表》(見附表)，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，一份送分管領(lǐng)導(dǎo)或上級主管部門，另一份由經(jīng)辦人或部門將其與審辦材料一并存檔備查。

3、否定報備必須按規(guī)定或承諾的時間辦結(jié)，并以書面形式告知服務(wù)對象。

4、服務(wù)對象要求退還被否定的審辦材料的，應(yīng)當(dāng)退還。退還材料時服務(wù)對象應(yīng)出示身份證明并簽收備查。

5、經(jīng)辦部門應(yīng)將本單位所有否定報備材料進行裝訂歸檔。

（五）首問負(fù)責(zé)制

一、首問負(fù)責(zé)制是指第一位接受來訪、來電、來信的機關(guān)工作人員，必須負(fù)責(zé)接待、解答、受理或者引導(dǎo)辦理有關(guān)事項，使之得以及時、有效處理的責(zé)任制度。

二、首問責(zé)任人是指第一位接受來訪、來電、來信的機關(guān)工作人員。

三、首問責(zé)任人要熱情禮貌、用語文明；熟悉本單位崗位職責(zé)和工作流程；要牢固樹立黨的宗旨意識，切實為前來辦事人員著想，不得推諉；要體現(xiàn)機關(guān)工作人員良好的職業(yè)道德和精神風(fēng)貌。

四、首問責(zé)任人的責(zé)任

1、屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項，要及時給予辦理；不能當(dāng)場辦理的，要說明理由；需要補充材料的，要一次性告知；前來辦事人員不知道如何辦理的，要告知其如何辦理，并耐心解答對方的詢問。

2、不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項，但屬于本單位職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人要主動告知或引導(dǎo)到有關(guān)經(jīng)辦部門，經(jīng)辦部門無人時，應(yīng)告知經(jīng)辦部門的聯(lián)系電話。屬于本部門職責(zé)范圍的，當(dāng)具體經(jīng)辦人不在時，首問責(zé)任人應(yīng)先接受下來，并記下管理相對人的聯(lián)系電話，再交具體經(jīng)辦人處理。

3、不屬于本部門職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人應(yīng)告知或盡可能幫助其了解承辦部門。

4、屬于電話咨詢的，首問責(zé)任人應(yīng)按照上述原則給予答復(fù)；屬于舉報或投訴的，首問責(zé)任人應(yīng)將反映的事項、舉報或投訴人姓名、聯(lián)系電話等要素記錄在冊，并按有關(guān)規(guī)定及時處理。

五、鎮(zhèn)機關(guān)效能辦負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查首問負(fù)責(zé)制的貫徹落實情況。

（六）一次性告知制 一、一次性告知制是指管理相對人到機關(guān)辦事或電話咨詢有關(guān)辦理事宜時，經(jīng)辦人員必須一次性告知其所要辦理事項的依據(jù)、時限、程序、所需的全部材料以及不予辦理理由的制度。

二、對管理相對人要求辦理的事項，經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)場審核其有關(guān)手續(xù)和材料，對即時辦理的事項要即時辦理；對手續(xù)、材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)一次性書面告知其所需補正的手續(xù)和材料；申請人按照書面告知的要求補正后，經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)按時予以辦理。

三、對管理相對人所辦事項涉及多個部門的，或相關(guān)手續(xù)、材料不清楚，法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況，經(jīng)辦人應(yīng)及時幫助其咨詢了解或請示報告，并將結(jié)果告知當(dāng)事人，不能一推了之。

四、對需一次性告知的事項，除電話咨詢可用口頭一次性告知的形式外，要以書面的形式告知當(dāng)事人，并存檔備查。

（七）AB崗工作制

一、AB崗工作制(又稱朋崗)是指機關(guān)某一崗位的工作人員不在崗時，應(yīng)指定相同或相似崗位的工作人員代行其職責(zé)，以保證工作連續(xù)性的制度。

二、崗位工作人員因特殊情況確需短時間離開崗位的，須事先報分管領(lǐng)導(dǎo)同意。屬窗口單位的，應(yīng)指定人員代辦其業(yè)務(wù)。避免管理相對人到機關(guān)辦事無人受理，防止工作停滯、拖延或中斷。

三、機關(guān)工作人員因開會、出差、請假或其他原因一天以上無法到崗的；應(yīng)在離崗前向直接領(lǐng)導(dǎo)人匯報正在辦理和待辦的事項，并做好交接手續(xù)，直接領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)及時指定人員代行其職責(zé)。

四、頂崗人員應(yīng)認(rèn)真履行替代崗位職責(zé)，按規(guī)定及時辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，不得推諉、留置、拖延或不辦。

（八）信訪接待制度

鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真對待群眾來信來訪，實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，接到群眾的來信來訪，主要領(lǐng)導(dǎo)或受委托的領(lǐng)導(dǎo)要親自受理。對群眾提出的意見，能解決的委托要及時解決；一般問題要于受理之日起5個工作日辦結(jié)；不能馬上解決的要指定解決方案，并明確責(zé)任部門和責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；若情況較為復(fù)雜的，經(jīng)街道主要領(lǐng)導(dǎo)同意，可適當(dāng)延長辦理期限，但延長期不得超過30日，并告知信訪人延期的理由；對反映問題需要解決但尚未成熟的要解釋清楚，對不正確的意見也要做出教育和引導(dǎo)。不允許對群眾的意見采取置之不理、敷衍塞責(zé)等錯誤態(tài)度，更不允許簡單粗暴、壓制民主、打擊報復(fù)。對由于官僚主義而造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（九）失職追究制

一、失職追究制是指機關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)中，由于不履行或不正確履行職責(zé)，致使國家、集體或公民的利益遭受損害的，必須追究其行政及經(jīng)濟上的責(zé)任。

二、失職的種類

（一）不貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)以及上級命令、決定，不認(rèn)真解決職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)解決的有關(guān)問題。

（二）對直接下屬人員的作風(fēng)惡劣、違紀(jì)違規(guī)等問題長期失察、管理不嚴(yán)或放任不管，造成本部門和人員違規(guī)違紀(jì)，群眾意見較大，反映強烈的。

（三）本部門關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭規(guī)章制度不健全、不完善，導(dǎo)致發(fā)生違規(guī)違紀(jì)事件的。

（四）工作不負(fù)責(zé)任，造成嚴(yán)重事故或國家、集體財產(chǎn)被盜竊、詐騙、浪費，造成較大損失。

（五）工作作風(fēng)疲沓，辦事不力，推諉扯皮，態(tài)度粗暴，耽誤政務(wù)，造成國家、集體或個人較大經(jīng)濟損失，或群眾意見反響較大的。

（六）違反保密規(guī)定造成不良后果。

（七）在執(zhí)行公務(wù)中徇私舞弊，造成不良影響。

（八）其它失職類錯誤。

三、失職追究及查處

（一）情節(jié)輕微的，給予直接責(zé)任人談話、告誡、書面檢查或通報批評。

（二）造成較大經(jīng)濟損失的或嚴(yán)重社會影響的，根據(jù)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，由直接責(zé)任者、負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者或間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者分別賠償并予以相應(yīng)行政處分。

（三）觸犯黨紀(jì)政紀(jì)的，按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《國家公務(wù)員獎懲條例》等有關(guān)規(guī)定查處。

（四）造成重大損失的，構(gòu)成瀆職失職罪的，交由司法機關(guān)處理。

農(nóng)經(jīng)站做好三項項談話制度

一、談話目的

實行三項談話制度（負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度、誡勉談話制度）是為了貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，對談話對象進行思想幫助，對應(yīng)當(dāng)注意的問題給予提醒，對已經(jīng)出現(xiàn)的問題及時指出，增強領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制意識，促進領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性鍛煉，進一步提高思想政治素質(zhì)，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

二、談話對象

負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話的主要對象是：領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

談話的內(nèi)容、時間、地點及要求提前3天告知談話對象。

三、談話內(nèi)容

（一）負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話

1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及國家法律、法規(guī)的情況，貫徹執(zhí)行市委、市政府決議、決定以及重大決策、重要工作部署的情況。

2、負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的情況。

3、執(zhí)行民主集中制，接受黨內(nèi)外監(jiān)督的情況。

4、對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展反腐敗工作的意見和建議。

5、其它需要談話的問題。

每次談話的內(nèi)容，可根據(jù)實際情況有所側(cè)重。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話

1、加強理論學(xué)習(xí)，增強黨性修養(yǎng)和鍛煉，樹立正確的權(quán)力觀，筑牢思想道德防線。

2、加強對《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》及相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)。

3、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，管好自己管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

4、對領(lǐng)導(dǎo)干部管好自己的配偶、子女及身邊工作人員提出要求。

5、對個人重大事項報告、收入申報、函復(fù)群眾反映問題和任期經(jīng)濟責(zé)任審計等有關(guān)事項提出要求。

6、其它需要談話的內(nèi)容。

（三）誡勉談話

1、信訪舉報和工作中暴露出來的苗頭性問題。

2、貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》的情況。

3、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律的情況。

4、組織上認(rèn)為需要提醒、告誡或需本人作出說明的其它問題。

5、其它需要通過談話了解的情況及問題。

四、談話要求

（一）負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話

1、談話人要以對組織、對同志高度負(fù)責(zé)的精神，本著實事求是的態(tài)度，與談話對象進行同志式的、平等的交談。

2、對涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的有關(guān)問題，通過溝通情況，交換意見，求得共識。

3、對需要提請談話對象注意的問題，該提醒的提醒，該打招呼的打招呼。

4、對涉及領(lǐng)導(dǎo)班子和談話對象本人比較敏感的重要問題，不隨意表態(tài)，并注意保密。

5、對談話對象要求轉(zhuǎn)達的意見和建議，要及時整理，如實反映。重要的意見，及時向市委反映。

6、談話要有記錄，并整理成書面材料（包括談話對象寫出的說明材料）按程序經(jīng)審閱后，存入個人廉政檔案。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話

1、談話人要以對組織、對同志高度負(fù)責(zé)的精神，堅持原則，實事求是，坦誠相見。

2、談話對象要把談話當(dāng)作黨組織對自己的關(guān)心、愛護和督促，本著對黨忠誠的態(tài)度，敞開思想，誠懇表態(tài)，自覺接受黨組織的教育、監(jiān)督和考察。

4、談話要有記錄，并存入個人廉政檔案。

（三）誡勉談話

1、根據(jù)掌握的情況和工作需要確定談話對象。

2、談話人不準(zhǔn)挾嫌報復(fù)，不準(zhǔn)假公濟私，不準(zhǔn)提出不正當(dāng)要求。

3、不準(zhǔn)向談話對象泄露舉報信訪的具體內(nèi)容，并注意保密。

4、對談話對象要求轉(zhuǎn)達的意見和建議，要及時整理，如實反映。重要的意見，及時向市委反映。

5、對談話對象提出的誡勉要求和談話對象的說明及表態(tài)，應(yīng)當(dāng)作書面記錄，經(jīng)本人核實后，存入個人廉政檔案。

第四篇：“制度執(zhí)行年”活動實施方案

天鎮(zhèn)縣文安信用社

“制度執(zhí)行年”活動實施方案

根據(jù)《關(guān)于深入開展“制度執(zhí)行年”活動的通知》（晉銀監(jiān)辦發(fā)[2014]67號）和《山西省農(nóng)村信用社深入開展“制度執(zhí)行年”活動實施方案》文件要求，為進一步提高文安信用社內(nèi)控和案防制度執(zhí)行力，促進文安信用社安全穩(wěn)健運行，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型提質(zhì)”的總體部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以各項內(nèi)控和案防制度為標(biāo)準(zhǔn)，以提升制度執(zhí)行力為目的，嚴(yán)格責(zé)任、上下聯(lián)動、全員參與，自下而上自查自糾，強化內(nèi)控，規(guī)范經(jīng)營管理，排除風(fēng)險隱患，自上而下突出重點，深度排查，完善制度，健全內(nèi)控，建立長效機制，樹立“合規(guī)創(chuàng)造價值，違規(guī)就是風(fēng)險”的理念，堅守不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險底線，為全縣農(nóng)村信用社“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型提質(zhì)”奠定良好的基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

通過有效開展“制度執(zhí)行年”活動，使文安信用社員工的風(fēng)險防控意識明顯得到提高，執(zhí)行力不斷增強，有章不循、違規(guī)操作等突出問題得到有效解決，內(nèi)控和案防制度得到進一步健全和規(guī)范，逐漸提高案件防控的制度化、規(guī)范化水平，全面形成用制度規(guī)范行為、靠制度用人管人的機制，從而全面提升文安信用社綜合競爭力。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立文安信用社“制度執(zhí)行年”活動小組。

組長：王勇

副組長：祁江平

成員：張苗苗 張飛雨 王健敏 孫麗

四、方法步驟和時間安排

（一）準(zhǔn)備階段（2014年5月31日—6月7日）

文安信用社要做好以下五項準(zhǔn)備工作：

1、落實好“制度執(zhí)行年”工作活動小組，主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé)，指定專人具體負(fù)責(zé)，明確工作職責(zé)和任務(wù)要求。

2、組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會銀監(jiān)會指導(dǎo)方案和省聯(lián)社實施方案，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自講解、親自授課，達到全員統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，為“制度執(zhí)行年”活動順利開展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

3、按照縣聯(lián)社實施方案制定具體的實施細(xì)則，要把每項工作細(xì)化到人，要制定落實每項工作的保障措施，確保“制度執(zhí)行年”活動取得實效。

4、文安信用社在2014年6月8日下午17時準(zhǔn)時召開動員會議，要求全體員工參加會議，具體傳達銀監(jiān)會指導(dǎo)方案和省聯(lián)社實施方案以及“執(zhí)行年”活動具體工作安排。

5、按照省聯(lián)社梳理的銀監(jiān)會案件防控有關(guān)制度以及農(nóng)村信用社自身內(nèi)控、案防制度和各項業(yè)務(wù)檢查內(nèi)容作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容和對照檢查的依據(jù)。

（二）學(xué)習(xí)階段（2014年6月8日—6月30日）

1、文安信用社制定具體的學(xué)習(xí)方案，及時督促組織員工采取集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式認(rèn)真學(xué)習(xí)銀監(jiān)會案件防控有關(guān)制度和省聯(lián)社內(nèi)控、案防制度。集中學(xué)習(xí)不得少于2次；每個專業(yè)專題培訓(xùn)不得少于1次；員工每天自學(xué)不得少于1學(xué)時。學(xué)習(xí)要有專門筆記，學(xué)習(xí)結(jié)束后要有心得體會。

2、集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)和自學(xué)情況，認(rèn)真檢查員工學(xué)習(xí)筆記和心得體會。

（三）自查自糾階段（2014年7月1日—8月31日）

1、文安信用社對照制度的規(guī)定、要求，制定具體的檢查方案，由主任王勇組織人員進行自查，自查業(yè)務(wù)覆蓋面要達到100%，業(yè)務(wù)檢查時限截止到2014年7月30日。自查既要查思想上的問題，又要查操作層面上的問題；既要查有章不循的問題，又要查無章可循或規(guī)章制度不健全、不完善的問題；既要分析存在問題的原因，又要提出解決問題的方法。要做到邊查邊糾，查找徹底，糾正到位。要全面暴露在制度執(zhí)行方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要針對發(fā)現(xiàn)的問題逐筆制定整改措施認(rèn)真整改。

2、自查情況形成報告，詳細(xì)報告自查發(fā)現(xiàn)的問題以及問題整改情況，于8月20日前上報聯(lián)社合規(guī)科匯總。

3、結(jié)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題對現(xiàn)有內(nèi)控制度進行評價，并將評價意見一同上報聯(lián)社各部門，研究解決措施。

（四）總結(jié)提高階段（2014年9月1日—11月30日）

1、依據(jù)自查情況和內(nèi)控制度評價意見，重點做好內(nèi)控制度建設(shè)情況的梳理、匯總、分析、評價、完善工作，仔細(xì)查擺存在的突出問題，剖析問題根源，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理。按照輕重緩急和難易程度，對內(nèi)控制度進行評價，對已經(jīng)不適應(yīng)實際發(fā)展要求的規(guī)章制度，該廢止的廢止、該修改的修改；對新業(yè)務(wù)、新品種的相關(guān)制度，該設(shè)立的設(shè)立；對無章可循的，要抓緊制定規(guī)范的內(nèi)控制度，防止管理“斷層”，解決風(fēng)險控制“盲區(qū)”問題。內(nèi)控制度評價要覆蓋所有風(fēng)險點，貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，確保內(nèi)控制度的充分性、合規(guī)性、有效性和適用性。將內(nèi)控制度評價結(jié)果于11月10日前上報聯(lián)社合規(guī)部進行審核。

2、要結(jié)合自查和內(nèi)控制度評價工作形成“執(zhí)行年”活動總結(jié)報告，報告應(yīng)包括取得的效果、存在的問題和下一步工作安排，于11月20日送聯(lián)社合規(guī)科匯總。

五、有關(guān)要求

（一）提高認(rèn)識。文安信用社全體職工要在聯(lián)社統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合銀監(jiān)局“2014年案件防控和安全保衛(wèi)會議”要求，認(rèn)真做好“執(zhí)行年”活動。負(fù)責(zé)人為“執(zhí)行年”活動第一責(zé)任人，要親自抓。通過深化學(xué)習(xí)，自查自糾，樹立全員內(nèi)控意識和案件防范意識，使遵紀(jì)守法、合規(guī)經(jīng)營成為員工自覺行動，從而形成良好的內(nèi)部控制環(huán)境，促進內(nèi)部控制有效運行。

（二）周密部署。文安信用社要將“執(zhí)行年”活動與各項改革工作和經(jīng)營管理工作相結(jié)合，進一步處理好業(yè)務(wù)發(fā)展與防范風(fēng)

險關(guān)系，精心組織，統(tǒng)籌兼顧，兩手抓、兩手硬。加強對此項活動的巡視、督促和檢查，認(rèn)真了解和掌握活動的每個階段進展情況，針對進展情況提出推進意見，防止出現(xiàn)上熱下冷、走過場、出偏差等問題。

（三）輿論引導(dǎo)。文安信用社要高度重視“執(zhí)行年”活動的宣傳引導(dǎo)工作，營造開展活動的良好氛圍。

（四）落實責(zé)任。文安信用社要按照具體的工作分工確定工作責(zé)任，對于工作流于形式、敷衍了事的員工嚴(yán)厲追究有關(guān)責(zé)任。按照重大事項報告制度有關(guān)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題及時向聯(lián)社報告。

第五篇：制度執(zhí)行年實施方案

制度執(zhí)行年實施方案

按照市紀(jì)委有關(guān)件精神，繼續(xù)鞏固深化反腐倡廉“制度建設(shè)年”和規(guī)權(quán)力運行制度建設(shè)成果，進一步提高反腐倡廉制度執(zhí)行力，現(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實市紀(jì)委十屆七次全會的部署要求，進一步樹立和強化制度防腐理念，以加強反腐倡廉制度學(xué)習(xí)教育為基礎(chǔ)，以貫徹落實黨紀(jì)條規(guī)和規(guī)權(quán)力運行制度為重點，以推進反腐倡廉制度建設(shè)規(guī)化、程序化、科學(xué)化為目標(biāo)，以開展制度執(zhí)行效果評估為手段，以強化監(jiān)督檢查為保障，切實加大反腐倡廉制度執(zhí)行力度，充分發(fā)揮制度的治本功能、防功能和保障功能，為深入推進反腐倡廉建設(shè)提供有力的制度保證。

二、主要任務(wù)

開展反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動的主要任務(wù)是：

一是深入開展反腐倡廉法規(guī)制度學(xué)習(xí)教育活動。認(rèn)真抓好以《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為重點的黨紀(jì)條規(guī)，以規(guī)權(quán)力運行制度為重點的反腐倡廉各項制度和以《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《黑龍江省黨內(nèi)監(jiān)督十項制度實施辦法（試行）》為重點的黨內(nèi)監(jiān)督制度規(guī)定的學(xué)習(xí)教育，進一步增強黨員干部的法紀(jì)意識、廉政意識、制度執(zhí)行意識，提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格遵守制度、帶頭執(zhí)行制度、堅決維護制度的自覺性。加強制度學(xué)習(xí)教育活動的載體創(chuàng)新，深化分層分崗教育，通過組織培訓(xùn)、知識競賽、網(wǎng)上答題等多種形式的學(xué)習(xí)教育活動，提高學(xué)習(xí)教育實效，努力營造制度執(zhí)行的良好氛圍。

二是進一步提高反腐倡廉制度建設(shè)的規(guī)化、程序化、科學(xué)化水平。加強反腐倡廉制度的規(guī)化建設(shè)，注重運用現(xiàn)代管理方法加強對權(quán)力運行的監(jiān)控，推進制度向工作流程轉(zhuǎn)化，將制度執(zhí)行融入工作環(huán)節(jié)和工作程序設(shè)定之中，優(yōu)化和嚴(yán)明工作流程，確保制度有序執(zhí)行、權(quán)力規(guī)行使。加強反腐倡廉制度的程序化建設(shè)，推進制度向工作機制轉(zhuǎn)化，把制度規(guī)定貫徹于權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力運行的各個方面各個環(huán)節(jié)，加強對決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的規(guī)和制約，完善權(quán)力運行程序和規(guī)則，強化制度執(zhí)行的機制保障。

三是著力抓好廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。要實現(xiàn)權(quán)力運行的高風(fēng)險領(lǐng)域、單位、崗位和環(huán)節(jié)的重點防控。按照“崗位定措施、部門定流程、單位定制度”的基本要求，從加強教育、明晰職責(zé)、優(yōu)化流程、完善制度、強化監(jiān)督等方面制度廉政風(fēng)險防控措施，明確落實責(zé)任和任務(wù)分工，確保各項制度落實到位。要加強對廉政風(fēng)險的查找、分析和評估，進一步健全完善廉政風(fēng)險預(yù)警機制和權(quán)力運行制衡機制，形成提高規(guī)權(quán)力運行制度執(zhí)行力、加強廉政風(fēng)險防控的工作體制和機制。對高風(fēng)險的重要權(quán)力、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要實行項目化管理，實施全方位、全過程監(jiān)控。重點抓好林業(yè)和煤炭系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，結(jié)合實際制定實施方案，實行分類指導(dǎo)、專項推進。

四是加強對反腐倡廉制度執(zhí)行情況的督查責(zé)。通過開展集中檢查、隨機抽查、電子監(jiān)察、跟蹤走服務(wù)對象、卷調(diào)查等方式，全面檢查制度執(zhí)行情況，定期分析檢查制度執(zhí)行任務(wù)落實、責(zé)任落實、措施落實情況，切實解決執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不高、執(zhí)行力度不大、執(zhí)行措施不力、執(zhí)行能力不強等題。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為開展好制度執(zhí)行年活動，特成立此項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：汪殿武 副組長：方輝

成員：楊玉娟楊俊杰許蓮環(huán)丁春英 辦公室設(shè)在人事教育科。

四、工作要求

一是要切實提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室各人員要站在落實省市紀(jì)委重大決策部署、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識開展規(guī)權(quán)力運行制度建設(shè)工作的重要性和必要性，切實把“制度執(zhí)行年”活動擺上重要議事日程，認(rèn)真分析形勢，研究制定措施，指定專人負(fù)責(zé)，抓好工作落實。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，親自掛帥，親自動員，帶頭學(xué)習(xí)，定期聽取匯報，認(rèn)真抓好整改，確保活動扎實開展。

二是要加強協(xié)調(diào)督導(dǎo)，確保扎實推進。各科室各人員要妥善處理開展“制度執(zhí)行年”活動與其他工作的關(guān)系，做到科學(xué)安排、統(tǒng)籌兼顧、互相促進。要定期分析活動開展情況，善于發(fā)現(xiàn)題，敢于糾正題，確保“制度執(zhí)行年”活動穩(wěn)步開展，扎實推進。

三是要注重實際效果，防止形式主義。開展“制度執(zhí)行年”活動，要著重在抓題整改、建立完善制度措施上下功夫，在提高制度執(zhí)行力上做章，在規(guī)權(quán)力運行、防止干部犯錯誤上見成效。要堅持邊查邊改，注重實際效果，堅決防止思想不重視、工作走過場、擺花架子、做表面章、應(yīng)付檢查等題。對推而不動、查而不改、邊查邊犯的要嚴(yán)肅處理，確保“制度執(zhí)行年”活動取得實實在在的成效。