第一篇:AAA協(xié)同創(chuàng)新中心管理制度--創(chuàng)新文化環(huán)境建設(shè)機(jī)制[范文模版]
AAAAAAAA協(xié)同創(chuàng)新中心規(guī)章制度
創(chuàng)新文化環(huán)境建設(shè)機(jī)制(試行)
AAAAAAAA協(xié)同創(chuàng)新中心(以下簡稱“中心”)堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場機(jī)制相結(jié)合,努力突破制約高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升的內(nèi)部機(jī)制障礙,打破高等學(xué)校與其他創(chuàng)新主體間的體制壁壘,充分釋放人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素的活力,在管理體制、人事體制、人才培養(yǎng)模式、資源配置與共享、國際交流與合作、協(xié)同創(chuàng)新文化等方面進(jìn)行探索,爭取更好地創(chuàng)建有利于協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境氛圍。
堅(jiān)持“開放、包容、協(xié)同、持續(xù)”的基本原則,以中心為主體,各參與單位密切協(xié)同,構(gòu)建創(chuàng)新文化體系,培育創(chuàng)新精神,營造良好創(chuàng)新文化環(huán)境。
一、創(chuàng)新文化建設(shè)目標(biāo)
構(gòu)建自由開放、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的學(xué)術(shù)氛圍,倡導(dǎo)拼搏進(jìn)取、敬業(yè)奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)合作的精神風(fēng)尚。
二、創(chuàng)新文化建設(shè)要求
鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗
尊重個(gè)性、保護(hù)個(gè)性
強(qiáng)化意識、協(xié)同發(fā)展
加強(qiáng)激勵機(jī)制、倡導(dǎo)原始創(chuàng)新
三、創(chuàng)新文化建設(shè)實(shí)施方案
中心文化建設(shè)工作要樹立以人為本、以人為中心的思想。要大力提倡敢為人先、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的文化,堅(jiān)持敢于創(chuàng)新、勇于競爭和寬容失敗的先進(jìn)文化前進(jìn)方向。具體從以下三個(gè)層面推進(jìn)中心創(chuàng)新文化建設(shè)。
1.精神層面。中心作為文化傳承創(chuàng)新的主力陣營,需要大力加強(qiáng)精神文化建設(shè),要體現(xiàn)共性與個(gè)性、繼承與創(chuàng)新、形式與內(nèi)容、理論與實(shí)踐、理想與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一。
(1)革新理念,形成特色。中心要在充分發(fā)掘文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,與時(shí)俱進(jìn),注重理念創(chuàng)新,根據(jù)自己的學(xué)科特色、資源優(yōu)勢、地域文化背景,逐漸形成獨(dú)特的創(chuàng)新理念和文化風(fēng)格,努力營造有個(gè)性的學(xué)術(shù)氛圍,孕育創(chuàng)新文化。
(2)大力開展愛國主義教育。愛國主義教育必須宣傳科技創(chuàng)新人才,必須把推動歷史前進(jìn)的科技工作者放在優(yōu)先的地位。自主創(chuàng)新是提升我國國際競爭力的有效途徑,是實(shí)現(xiàn)愛國主義的具體體現(xiàn)。強(qiáng)烈的愛國主義精神可以激發(fā)出一個(gè)民族無窮的創(chuàng)造能力。為了提升我國的國家競爭力,為了中華民族的偉大復(fù)興,我們必須大力進(jìn)行自主創(chuàng)新。
(3)培養(yǎng)文化自覺,構(gòu)建創(chuàng)新文化價(jià)值體系。目前我國亟需在清醒認(rèn)識全球文化和自身文化的基礎(chǔ)上,既繼承中華文化的優(yōu)良傳統(tǒng),又充分吸收國外先進(jìn)文化的有益成果。協(xié)同創(chuàng)新中心要把西方文化的創(chuàng)造力吸收進(jìn)來,樹立起創(chuàng)新為榮的價(jià)值觀,以人為本的科技觀,開放協(xié)作的競爭觀。還有要提高中心科研創(chuàng)新的包容力。包容力決定其學(xué)術(shù)創(chuàng)新的天地。中心要正確對待科研風(fēng)險(xiǎn),提倡理性的懷疑和批判精神,逐步形成有自主學(xué)術(shù)特色的創(chuàng)新文化價(jià)值體系。
(4)發(fā)揚(yáng)中心的文化引領(lǐng)功能,推動先進(jìn)文化發(fā)展。中心不但要培養(yǎng)自由包容的學(xué)術(shù)環(huán)境,推陳出新的學(xué)術(shù)氛圍,努力匯聚各學(xué)科領(lǐng)域有獨(dú)立見解的專家學(xué)者進(jìn)行科學(xué)研究,孕育形成新文化的各種元素,同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)與國際先進(jìn)文化和先進(jìn)學(xué)術(shù)思想的交流,在社會創(chuàng)新文化的建設(shè)中起到納新、育新、推新的文化中心作用。
2.制度層面。創(chuàng)新文化的構(gòu)建,不僅需要觀念的不斷創(chuàng)新,更需要有相應(yīng)的制度對其進(jìn)行保障,需要落實(shí)到體制、機(jī)制和具體程序上來。
(1)增強(qiáng)中心自主意識,建立學(xué)術(shù)型管理制度。中心應(yīng)樹立獨(dú)立自主的管理意識,在育人、管理、科研的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立更完善的自我管理、自我發(fā)展、自我約束機(jī)制。學(xué)術(shù)自由是追求真理的價(jià)值觀體現(xiàn),有利于學(xué)術(shù)創(chuàng)新和培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力的人才。
(2)改革課程設(shè)置,優(yōu)化教學(xué)環(huán)節(jié)。創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工程,中國應(yīng)實(shí)行廣博教育,充分重視基礎(chǔ)學(xué)科﹑人文學(xué)科和藝術(shù)學(xué)科,培養(yǎng)具有廣博知識積累、濃厚人文氣息、豐富創(chuàng)新意識的時(shí)代精英。另一方面,實(shí)踐是知識創(chuàng)新的基礎(chǔ),學(xué)生從實(shí)踐教育中獲得的不僅是知識,更有探究的方法和能力,創(chuàng)造的樂趣和成就感。對學(xué)生加強(qiáng)實(shí)踐教育是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的必由之路。
(3)注重科研隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施有力的科研獎勵機(jī)制。中心創(chuàng)新文化的構(gòu)建迫切需要一支優(yōu)秀的科研隊(duì)伍。中心要改革科研獎勵機(jī)制,改變目前片面追求論文數(shù)
量的評價(jià)體系,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)衡量論文質(zhì)量,鼓勵知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)利用。中心要加大對團(tuán)隊(duì)合作攻關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新的支持,深入改革人事制度和管理模式,努力營造一個(gè)公平、競爭、合作的高校學(xué)術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。
(4)設(shè)立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制體制研究項(xiàng)目。面向協(xié)同創(chuàng)新的各個(gè)創(chuàng)新方面,開展創(chuàng)新政策和措施的效果評估,改進(jìn)方案和可行性論證工作。按照協(xié)同創(chuàng)新的創(chuàng)新方面,項(xiàng)目分為“人事管理制度、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、評價(jià)機(jī)制、科研組織模式、資源配置方式、國際交流與合作模式”等。課題所形成的成果必須包括現(xiàn)行政策和機(jī)制的評估和系統(tǒng)創(chuàng)新措施的改進(jìn)方案。
3.環(huán)境層面。大學(xué)創(chuàng)新文化的構(gòu)建必須基于一個(gè)有利于創(chuàng)新的環(huán)境中進(jìn)行。創(chuàng)新環(huán)境包括推動創(chuàng)新的具體活動、創(chuàng)新文化建設(shè)相適應(yīng)的校園環(huán)境和體現(xiàn)創(chuàng)新文化的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(1)完善激勵機(jī)制。實(shí)行“物質(zhì)激勵”與“精神激勵”相結(jié)合,即激發(fā)中心科研人員科學(xué)研究的內(nèi)在動力,又通過宣傳先進(jìn)事跡,廣泛激勵更多科研人員提升科研質(zhì)量和創(chuàng)新效果,實(shí)現(xiàn)科研創(chuàng)新的“自驅(qū)動”模式。
(2)強(qiáng)化互動交流。實(shí)行“橫向交流、縱向培養(yǎng)”機(jī)制,堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合方針,比如邀請學(xué)術(shù)大師定期舉辦專題講座、開展學(xué)術(shù)沙龍,鼓勵學(xué)生成立創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或發(fā)起學(xué)術(shù)論壇等,提供經(jīng)費(fèi)支持和制度保障,引導(dǎo)和鼓勵中心科研人員開展多元化、多層次的交流學(xué)習(xí)模式,開拓視野,轉(zhuǎn)換思路,激發(fā)創(chuàng)新。建立中心協(xié)同體視頻系統(tǒng)。
(3)加強(qiáng)中心文化建設(shè)與宣傳,促進(jìn)中心獨(dú)有的創(chuàng)新文化環(huán)境。要把學(xué)習(xí)、科研環(huán)境看成是創(chuàng)新文化的重要表現(xiàn),以長遠(yuǎn)規(guī)劃的眼光來實(shí)施新的建設(shè)工程,逐步形成具有鮮明主題、獨(dú)具特色的環(huán)境氛圍。
第二篇:AAA協(xié)同創(chuàng)新中心管理制度--組織管理規(guī)定
AAAAAAAA協(xié)同創(chuàng)新中心規(guī)章制度
組織管理規(guī)定(試行)
第一章 總則
第一條 AAAAAAAA協(xié)同創(chuàng)新中心(以下簡稱創(chuàng)新中心)是在AAAAA省人民政府、AAAAA省教育廳領(lǐng)導(dǎo)下,由AAAAAAA大學(xué)、AAAAAAA公司聯(lián)合組建的政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的相對獨(dú)立單位。創(chuàng)新中心聯(lián)合本領(lǐng)域科技界、企業(yè)界、政府,成立創(chuàng)新中心理事會,實(shí)行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的創(chuàng)新中心主任負(fù)責(zé)制。
第二章組織機(jī)構(gòu)
第二條 創(chuàng)新中心在理事會下設(shè)主任1名,副主任2名。每屆任期四年,任期不超過兩屆。創(chuàng)新中心主任按照《理事會章程》第二章第十二條的規(guī)定行使職權(quán)。副主任協(xié)助主任管理創(chuàng)新中心的日常運(yùn)行管理工作。
第三條 理事會邀請相關(guān)領(lǐng)域著名專家組成創(chuàng)新中心科學(xué)咨詢委員會,其職權(quán)依據(jù)《理事會章程》第二章第十條的規(guī)定行使。
第四條 創(chuàng)新中心設(shè)立學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位委員會及管理委員會,負(fù)責(zé)中心的學(xué)術(shù)評議與審核、學(xué)位授予、政策制定與監(jiān)督等工作。
第五條 創(chuàng)新中心下設(shè)運(yùn)行服務(wù)部、人才培養(yǎng)部和科學(xué)研究部。
第六條 運(yùn)行服務(wù)部主要為創(chuàng)新中心的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究提供各項(xiàng)服務(wù)支持,下設(shè)綜合辦公室、人力資源辦公室、財(cái)務(wù)辦公室。
(一)綜合辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)新中心的文秘、檔案、安全保衛(wèi)、法律咨詢等工作;負(fù)責(zé)環(huán)境清潔及維護(hù)、辦公設(shè)施及辦公用品管理;負(fù)責(zé)部門間的協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)創(chuàng)新中心的接待、對外宣傳、內(nèi)部刊物的編制;負(fù)責(zé)有關(guān)具體事務(wù)的督查、督辦;負(fù)責(zé)創(chuàng)新中心儀器、設(shè)備、軟件、材料、圖書資料的采購、接收、保管、發(fā)放;負(fù)責(zé)房屋財(cái)產(chǎn)管理;負(fù)責(zé)創(chuàng)新中心的國際合作與交流事務(wù);負(fù)責(zé)中心與其他大學(xué)、行業(yè)公司、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、知名學(xué)者間的合作與交流。
(二)人力資源辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)新中心人員的招聘、考評、解聘、聘任合同管理、工資審核、保險(xiǎn)、人事檔案管理;負(fù)責(zé)博士后工作站的工作;負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)績效考核方案的起草,并組織進(jìn)行績效考核。
(三)財(cái)務(wù)辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)新中心日常的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算工作,建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)體系;負(fù)責(zé)編制中心財(cái)務(wù)預(yù)算和決算報(bào)告;負(fù)責(zé)中心資金管理工作;負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)格審批各種發(fā)票、單據(jù)。
第七條 人才培養(yǎng)部主要負(fù)責(zé)創(chuàng)新中心學(xué)生的培養(yǎng)和教育,下設(shè)本科生培養(yǎng)辦公室、研究生培養(yǎng)籌備室、學(xué)生事務(wù)管理辦公室。
(一)本科生培養(yǎng)辦公室負(fù)責(zé)本科生的招生工作;負(fù)責(zé)本科生培養(yǎng)計(jì)劃、目標(biāo)、方案的制定與實(shí)施;負(fù)責(zé)本科生的學(xué)籍和教務(wù);負(fù)責(zé)本科生的實(shí)習(xí)實(shí)踐、國際交流;負(fù)責(zé)優(yōu)異生的選拔培養(yǎng)和推薦免試研究生。
(二)研究生培養(yǎng)籌備室負(fù)責(zé)研究生教育的籌備工作;負(fù)責(zé)研究生培養(yǎng)計(jì)劃、目標(biāo)、方案的制定與學(xué)位授予點(diǎn)申報(bào)。
(三)學(xué)生事務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)學(xué)生的思想政治教育和心理健康教育;負(fù)責(zé)中心學(xué)生的黨建工作;負(fù)責(zé)境內(nèi)學(xué)生的助學(xué)貸款、獎助學(xué)金,以及境外留學(xué)生的各類獎學(xué)金申報(bào)、評審工作;負(fù)責(zé)中心學(xué)生的科技創(chuàng)新、社團(tuán)實(shí)踐、人文藝術(shù)等活動;營造“獨(dú)立、自由、勤奮、開放、求是、創(chuàng)新”的文化氛圍。
第八條 科學(xué)研究部主要負(fù)責(zé)創(chuàng)新中心的科研組織和管理,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各科研團(tuán)隊(duì)之間的相互合作,下設(shè)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)辦公室、青年學(xué)者研究中心、物流研究中心。
(一)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)組織面向行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域的科技洽談、成果展示等交流活動;負(fù)責(zé)科技成果的鑒定、登記、轉(zhuǎn)化和推廣;負(fù)責(zé)國家及省部級科學(xué)技術(shù)獎勵申報(bào);負(fù)責(zé)專利申請和知識產(chǎn)權(quán)管理等工作。
(二)青年學(xué)者研究中心主要匯聚國內(nèi)外化學(xué)化工領(lǐng)域青年拔尖人才開展國際前沿研究;通過國內(nèi)外公開招聘的方式,吸引40周歲以下的優(yōu)秀青年學(xué)者來中心工作;設(shè)立自主創(chuàng)新基金支持青年學(xué)者自主選擇研究方向;營造寬松的工作環(huán)境,提供先進(jìn)的配套條件,使其不受外界干擾地從事科學(xué)前沿研究,確保中心的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(三)物流研究中心負(fù)責(zé)收集行業(yè)、產(chǎn)業(yè)及區(qū)域發(fā)展的技術(shù)需求,為中心的可持續(xù)發(fā)展提供應(yīng)用信息;圍繞行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織中心相關(guān)人員開展攻關(guān)研究;負(fù)責(zé)農(nóng)副產(chǎn)品物流領(lǐng)域的前期研究、策劃、組織和申報(bào);負(fù)責(zé)了解、收集、發(fā)布國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)前沿問題和國家重大需求,以及國家科技政策和科技信息。
第三章組織管理原則
第九條 創(chuàng)新中心的工作要遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一部署的原則。根據(jù)目標(biāo)任務(wù),科學(xué)規(guī)劃工作任務(wù)和階段目標(biāo),統(tǒng)一規(guī)劃人才隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)計(jì)劃,統(tǒng)一設(shè)置崗位、薪酬標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。
第十條 創(chuàng)新中心實(shí)行每季度議事制度,對中心的工作進(jìn)行總結(jié),并對人事變動、財(cái)務(wù)管理、科學(xué)研究、國際交流等方面工作進(jìn)行研討,確定下一季度的工作任務(wù)和工作目標(biāo),并形成可行性計(jì)劃,每半年向理事會匯報(bào)中心建設(shè)情況。
第十一條 創(chuàng)新中心實(shí)行PI(Principal Investigator)負(fù)責(zé)制,給予PI充分的財(cái)務(wù)自主權(quán)和聘任自主權(quán),負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理。創(chuàng)新中心負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)。
第四章組織管理協(xié)同模式
第十二條 建立資源共享平臺系統(tǒng),統(tǒng)一管理創(chuàng)新中心資源。資源包括實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、軟件、圖書資料(包括電子資料)等,以及相應(yīng)的技術(shù)支撐隊(duì)伍。
第十三條 建立人事管理平臺系統(tǒng),統(tǒng)一創(chuàng)新中心人事管理,包括中心人員的聘任考評、職稱晉升、學(xué)術(shù)成果、國際交流、訪問學(xué)者管理、博士后管理等方面。
第十四條 建立科研管理平臺系統(tǒng)。對于科研項(xiàng)目的申報(bào)、執(zhí)行進(jìn)度、過程審計(jì)和結(jié)題進(jìn)行統(tǒng)一管理;對于成果申報(bào)和知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
第十五條 建立學(xué)生管理平臺系統(tǒng)。統(tǒng)一管理中心的本科生、研究生,包括招生就業(yè)、獎助學(xué)金、學(xué)籍教務(wù)、培養(yǎng)計(jì)劃、實(shí)習(xí)實(shí)踐、國際交流、學(xué)位授予等方面。
第十六條 建立財(cái)務(wù)管理平臺系統(tǒng)。統(tǒng)一管理中心的財(cái)務(wù)與資產(chǎn)。
第五章附則
第十七條 本規(guī)定自理事會通過之日起執(zhí)行。
第三篇:協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制-四川科技廳
川
產(chǎn) 業(yè) 技 術(shù) 研
建 設(shè) 方 案
四川省科學(xué)技術(shù)廳
究 院附件
四
二○一三年二月
目 錄
一、建設(shè)意義.......................................................................3
二、建設(shè)思路........................................5
三、基本原則.......................................................................5
(一)明確定位、突出重點(diǎn)...........................................5
(二)政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作...........................................5
(三)協(xié)同創(chuàng)新、多方共贏...........................................5
(四)統(tǒng)籌兼顧、分步實(shí)施...........................................6
四、建設(shè)目標(biāo).......................................................................6
五、主要任務(wù).......................................................................7
(一)主要支持方向......................................................7
(二)主要功能建設(shè)......................................................9
六、體制機(jī)制.....................................................................11
(一)組織管理模式....................................................12
(二)市場化運(yùn)行機(jī)制................................................12
(三)多元化投入機(jī)制................................................13
(四)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制....................................................13
七、保障措施.....................................................................14
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)....................................................14
(二)完善政策措施....................................................14
(三)創(chuàng)新投入方式....................................................14
(四)營造創(chuàng)新環(huán)境....................................................15
一、建設(shè)意義
全國科技創(chuàng)新大會明確指出:要進(jìn)一步深化科技體制改革,著力強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,提高科研院所和高等學(xué)校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力,推動創(chuàng)新體系協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,我國技術(shù)創(chuàng)新體系還不夠完善,企業(yè)作為創(chuàng)新的主體地位還未真正確立,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合缺乏有效形式和途徑,迫切需要構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的新型技術(shù)創(chuàng)新體系,提升自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。
縱觀國外,美、德、日等發(fā)達(dá)國家在科技創(chuàng)新的推動下,先后設(shè)立了各具特色的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,大力促進(jìn)本國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,取得了比較顯著的成效。近年來,我國各地也涌現(xiàn)出一批以深圳光啟高等理工研究院、江蘇省(昆山)工業(yè)技術(shù)研究院等為代表的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,其發(fā)展勢頭迅猛、所有制形式多元化、運(yùn)行機(jī)制獨(dú)特、創(chuàng)新成就突出。這類新型科研機(jī)構(gòu)遵循市場與創(chuàng)新規(guī)律,突破體制機(jī)制障礙,釋放出很強(qiáng)的創(chuàng)新活力,成功地走出了一條獨(dú)特的發(fā)展道路。
現(xiàn)階段,我省提出建設(shè)創(chuàng)新型四川的宏偉目標(biāo),創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略已成為支撐全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心戰(zhàn)略,建設(shè)一批適應(yīng)新形勢需要,遵循市場與創(chuàng)新規(guī)律的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,著力打造一批產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)基地,突破一批核心、關(guān)鍵技術(shù),形成一批技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)化一批重大科技成果,搭建一批資源整合、開放共享的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺,解決科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”的問題,已成為我省迫切的現(xiàn)實(shí)需要。這對深化我省科技體制改革,促進(jìn)我省分層次建立研發(fā)機(jī)構(gòu),加速科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場需求的有機(jī)銜接,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,建設(shè)西部創(chuàng)新驅(qū)動高地具有十分重要的意義。
二、建設(shè)思路
深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,按照全國科技創(chuàng)新大會和省委經(jīng)濟(jì)工作會議要求,搶抓發(fā)展機(jī)遇,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐,以提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力為核心,企業(yè)為主體,市場為導(dǎo)向,集聚創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源,充分發(fā)揮地方政府作用,以高科技園區(qū)為依托,搭建政府、科研單位、企業(yè)相互支持的合作平臺。以聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補(bǔ)、成果共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的緊密合作形式,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新,改善人才發(fā)展環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)的重大突破,盡快形成一批帶動我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)。以體制機(jī)制創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,為我省實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的科技支撐。
三、基本原則
(一)明確定位、突出重點(diǎn)
重點(diǎn)圍繞我省七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以骨干企業(yè)和代表發(fā)展方向的企業(yè)為組建主體,充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、技術(shù)服務(wù)和人才培養(yǎng)“五位一體”的功能定位。
(二)政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作
產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的建設(shè)以各級地方政府為引導(dǎo),以市場為導(dǎo)向,建立市場化運(yùn)作機(jī)制,按照市場需求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化同步推進(jìn),建立市場化發(fā)展路徑。
(三)協(xié)同創(chuàng)新、多方共贏
整合政產(chǎn)學(xué)研資用各方創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源,開展協(xié)同創(chuàng)新;以利益為紐帶,積極探索和創(chuàng)新利益協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素向企業(yè)流動,實(shí)現(xiàn)多方共贏。
(四)統(tǒng)籌兼顧、分步實(shí)施
兼顧地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要與未來前沿技術(shù)發(fā)展趨勢,統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)發(fā)展;形成“成熟一個(gè)、啟動一個(gè)”的建設(shè)機(jī)制,分步實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)。
四、建設(shè)目標(biāo)
通過突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù),培育本區(qū)域戰(zhàn)略性目標(biāo)產(chǎn)業(yè)群;二是強(qiáng)化共性技術(shù)的研發(fā)及應(yīng)用示范,以“合同科研”等方式為行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供具有創(chuàng)新性和實(shí)用性的科研成果,帶動區(qū)域內(nèi)企業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;三是通過構(gòu)建區(qū)域科技公共技術(shù)服務(wù)體系,提供面向廣大中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新支撐平臺;四是建立技術(shù)擴(kuò)散機(jī)制,通過技術(shù)轉(zhuǎn)移、建立衍生公司及孵化創(chuàng)新企業(yè)等方式,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展。
在兼顧地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與前沿技術(shù)發(fā)展需求的基礎(chǔ)上,首期啟動汽車、數(shù)字家庭、釩鈦、硅材料、泡菜、飼料、環(huán)保裝備、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。到2015年,逐步建立20家省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。同時(shí),積極鼓勵和支持市(州)、高校、科研院所和企業(yè)建立新型科研開發(fā)機(jī)構(gòu)。到2017年,累計(jì)創(chuàng)造直接和間接經(jīng)濟(jì)效益5000億元以上。
五、主要任務(wù)
產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的主要開展產(chǎn)業(yè)或行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿技術(shù),提出解決方案,制定技術(shù)發(fā)展路線圖并推動實(shí)施;組織技術(shù)攻關(guān)、推動科技成果轉(zhuǎn)化、加速產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)形成,提升行業(yè)整體技術(shù)水平。
(一)主要支持方向
重點(diǎn)支持我省七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。
1.集成電路、應(yīng)用軟件、信息安全、平板顯示、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、軍工電子、數(shù)字視聽及數(shù)字媒體、三網(wǎng)融合等電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;
2.新能源裝備、航空航天裝備、現(xiàn)代軌道交通裝備、高檔數(shù)控機(jī)床及自動化裝備、高端配套基礎(chǔ)零部件等裝備制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;
3.乳制品、食用油、酒類制造、肉制品加工、軟飲料制造、果蔬泡菜加工、茶葉加工等飲料食品領(lǐng)域;
4.油氣化工新型催化劑,天然氣、煤層氣綜合開發(fā)利用、磷化工、醇醚燃料助劑等油氣化工產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;
5.稀土材料、釩鈦磁鐵礦綜合利用、鈦化工、鈦及合金、氧化釩、釩氮合金、含釩鈦微合金鋼、釩催化材料、釩鈦特種功能材料、釩鈦磁鐵等釩鈦鋼鐵及稀土產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;
6.太陽能、風(fēng)能、多晶硅、碲化鎘、薄膜太陽能電池、核能和生物質(zhì)能源等能源電力產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;
7.汽車制造、發(fā)動機(jī)、汽車關(guān)鍵零部件、動力電池、驅(qū)動電機(jī)和電子控制系統(tǒng)等汽車制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;
8.商用飛機(jī)零部件、安全系統(tǒng)等航空航天產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域; 9.特種高分子材料(包括新型復(fù)合材料)、新能源材料、高性能合金材料、電磁輻射材料、生物醫(yī)用材料等新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;
10.生物技術(shù)藥物與疫苗、血液制品、化學(xué)藥、醫(yī)療器械與診斷試劑、保健品和美容護(hù)膚品等生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;
11.高效節(jié)能綠色照明產(chǎn)品、建筑節(jié)能、生態(tài)恢復(fù)、環(huán)境污染治理技術(shù)與成套設(shè)備、廢棄物資源綜合利用等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;
12.中藥新藥、中藥飲片、中藥提取物及配方顆粒、中藥加工炮制等現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;
13.主要糧食作物、油料作物、經(jīng)濟(jì)作物,以及畜禽、水產(chǎn)突破性優(yōu)良新品種培育等生物種業(yè)領(lǐng)域; 14.飼料、農(nóng)藥、化肥、獸藥、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與加工機(jī)械等農(nóng)用物資與農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域;
15.糧食、油料、蔬菜、肉類、蛋、奶、水果、調(diào)味品等農(nóng)副產(chǎn)品加工領(lǐng)域;
16.公共安全及安全生產(chǎn)領(lǐng)域; 17.旅游產(chǎn)業(yè)和旅游公共服務(wù)領(lǐng)域。
(二)主要功能建設(shè)
根據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院總體建設(shè)目標(biāo),圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和前沿關(guān)鍵技術(shù)的突破,強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新、多方共贏。
1.共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)
圍繞地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,同時(shí)注重研究的開放性和國際化,以重大科研項(xiàng)目為支撐,通過招標(biāo)、遴選等多種方式,確定產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院研發(fā)方向,重點(diǎn)聚焦行業(yè)帶動性強(qiáng)的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新。通過創(chuàng)新,破解地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)難題和發(fā)展瓶頸,提升地方產(chǎn)業(yè)核心競爭力。到2015年,全省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院承擔(dān)國家級、省級重大科研項(xiàng)目1000項(xiàng)以上,突破行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)500-1000項(xiàng);發(fā)明專利500-1000項(xiàng)。
2.技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化 面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重市場前景,充分發(fā)揮市場引導(dǎo)作用,通過實(shí)施“發(fā)現(xiàn)、篩選、撮合、轉(zhuǎn)化”的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)科技成果與產(chǎn)業(yè)界的無縫對接,助推區(qū)域內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展。到2015年,促成重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目200項(xiàng)以上,登記技術(shù)成果2000項(xiàng)以上,重大技術(shù)交易合同項(xiàng)目10000項(xiàng)以上,技術(shù)交易額200億元以上。
3.創(chuàng)新型企業(yè)孵化
依托產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源,助推創(chuàng)新型企業(yè)成長孵化,通過建立融合“應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、企業(yè)孵化”于一體的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)研究、開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化與孵化同步推進(jìn)。同時(shí),鼓勵研發(fā)團(tuán)隊(duì)按照“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)公司”的方式,帶著知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè),孕育、培養(yǎng)創(chuàng)新型企業(yè),將技術(shù)創(chuàng)新成果固化于企業(yè)。到2015年,孵化、培育創(chuàng)新型企業(yè)500家以上。
4.行業(yè)公共技術(shù)服務(wù)
著眼于公共資源的開放共享,依托產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,以核心共性技術(shù)及關(guān)鍵技術(shù)為紐帶建立公共科技服務(wù)平臺。同時(shí),統(tǒng)籌利用全省科技資源,結(jié)合現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件平臺、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺等具有基礎(chǔ)性、公益性的服務(wù)平臺,面向全行業(yè)開展技術(shù)咨詢、技術(shù)推廣、技術(shù)檢測、工程化應(yīng)用、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新孵化、融資服務(wù)等一系列行業(yè)公共技術(shù)服務(wù)。到2015年,發(fā)布企業(yè)技術(shù)需求信息10萬條以上;為5000家以上的企業(yè)提供技術(shù)咨詢、技術(shù)推廣、技術(shù)檢測、工程化應(yīng)用等服務(wù);為科技成果轉(zhuǎn)化提供超過500億元以上的債權(quán)股權(quán)融資服務(wù)。
5.人才培養(yǎng)、合作交流功能
積極招才引智,著力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心力量,著眼于高層次人才團(tuán)隊(duì)建設(shè),培養(yǎng)行業(yè)領(lǐng)軍人物和專職運(yùn)營團(tuán)隊(duì),建立以產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院為中心的產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)基地,凝聚行業(yè)優(yōu)秀人才;整合社會中介資源,以市場為導(dǎo)向構(gòu)建技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。同時(shí),堅(jiān)持以創(chuàng)新求生存、以合作求發(fā)展的基本取向,進(jìn)行全方位、多樣化的國際國內(nèi)合作,實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新、互動發(fā)展。到2015年,培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員50000人次以上,開展國際國內(nèi)合作交流1000次以上。
六、體制機(jī)制
產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院是產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟基礎(chǔ)上的進(jìn)一步深化,是為深入推進(jìn)科技體制改革,增強(qiáng)科研院所、高等院校、企業(yè)的活力和實(shí)力,提高創(chuàng)新能力的重大舉措,它是政產(chǎn)學(xué)研資用多主體合作組建的,以產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向,以利益為紐帶,具有獨(dú)立法人地位的創(chuàng)新型科研經(jīng)濟(jì)實(shí)體。鼓勵產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院開展體制機(jī)制創(chuàng)新,探索科研生產(chǎn)互動的新模式和新業(yè)態(tài),形成研發(fā)和產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)的良性循環(huán);破除所有制界限,推進(jìn)體制重構(gòu)、功能重組、資源重整、效能倍增;通過章程和契約規(guī)范行為;虛擬架構(gòu)和實(shí)體組織相結(jié)合,自主研發(fā)和外包研發(fā)相補(bǔ)充,硬件建設(shè)和軟件建設(shè)相配套。
(一)組織管理模式
為了適應(yīng)我省科技與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院要建立起決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約的管理體制。實(shí)行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,采取獨(dú)立法人實(shí)體、企業(yè)化管理模式。院長對外代表研究院行使法人權(quán)利,對內(nèi)負(fù)責(zé)研究院的日常運(yùn)行。同時(shí),鼓勵產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院根據(jù)實(shí)際情況,探索適合自身發(fā)展的其他組織管理模式。
(二)市場化運(yùn)行機(jī)制
堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,探索靈活、多樣的市場化發(fā)展道路。一是形成能進(jìn)能出、科學(xué)錄用的人才引進(jìn)新模式。實(shí)行競爭擇優(yōu)的管理、技術(shù)崗位公開競聘制度,實(shí)行固定崗與流動崗相結(jié)合的人員管理方式;二是探索建立合理完善的利益分配機(jī)制,鼓勵智力要素和技術(shù)要素以各種形式參與創(chuàng)新收益分配,可采取科技成果入股、科技成果折股、股權(quán)獎勵、股權(quán)出售、股份期權(quán)、分紅權(quán)、科技成果收益分成以及其它激勵方式,形成良好的分配導(dǎo)向,激發(fā)人員的積極性和創(chuàng)造性,提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的創(chuàng)新活力;三是根據(jù)管理人員與科研人員的不同任務(wù)目標(biāo),制定量化考核指標(biāo)。同時(shí),探索實(shí)行“固定崗”與“流動崗”相結(jié)合的靈活的人員管理方式,保持隊(duì)伍的青春活力與創(chuàng)造力。
(三)多元化資金籌措機(jī)制
大力促進(jìn)科技與金融結(jié)合,充分引入社會多方金融資源參與產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè),建立參與單位共投共建、政府財(cái)政資金鼎力扶持以及其他社會資金共同支撐的多元化資金籌措機(jī)制,促進(jìn)多方資金形成合力,實(shí)現(xiàn)從源頭創(chuàng)新到新技術(shù)、新產(chǎn)品、新市場的快速轉(zhuǎn)換,形成可持續(xù)發(fā)展能力。
(四)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制
整合區(qū)域內(nèi)外的各種創(chuàng)新資源和創(chuàng)新要素,加強(qiáng)與高校、科研院所等開展多方位交流、多樣化協(xié)作,跨學(xué)科、跨部門、跨行業(yè)組織實(shí)施深度合作和開放創(chuàng)新,形成科學(xué)探索、人才培養(yǎng)、綜合研發(fā)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研一體化的創(chuàng)新格局,形成政產(chǎn)學(xué)研資用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立由省級相關(guān)部門、市(州)政府部門共同參與的聯(lián)席會議制度,共同負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的統(tǒng)籌規(guī)劃與宏觀指導(dǎo)。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省科技廳,負(fù)責(zé)制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的管理辦法、經(jīng)費(fèi)撥付、項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收檢查等。
(二)完善政策措施
推進(jìn)制定支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院創(chuàng)新發(fā)展的財(cái)政、稅收、金融、人才等一系列政策措施,通過制定科技類民辦非企業(yè)單位進(jìn)口科學(xué)研究和教學(xué)用品免稅資格審核認(rèn)定實(shí)施細(xì)則等規(guī)范性文件,鼓勵產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院集成創(chuàng)新資源和創(chuàng)新要素,圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,廣泛開展一系列技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)和公共服務(wù)。
(三)創(chuàng)新投入方式
建立“多方參建投資+政府財(cái)政資金+其他社會資金”的多元化投入機(jī)制。政府資金應(yīng)充分發(fā)揮社會公益作用,為技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境;產(chǎn)學(xué)研參建資金應(yīng)支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院進(jìn)行行業(yè)帶動性強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新;同時(shí),通過引入風(fēng)險(xiǎn)資本、設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等多種方式,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,扶持創(chuàng)新型企業(yè)孵化,建立公共服務(wù)平臺。
(四)營造創(chuàng)新環(huán)境
依托平面、網(wǎng)絡(luò)和電視等新聞媒體,廣泛宣傳創(chuàng)新理念,營造“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、尊重知識、尊重人才”的創(chuàng)新環(huán)境,為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地,助推產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等新型研發(fā)組織充分釋放創(chuàng)新潛力,成為推進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重要組成部分。
第四篇:2018協(xié)同創(chuàng)新
協(xié)同創(chuàng)新
考試時(shí)間:2018-02-28 08:56-2018-02-28 09:05 93分
? o o o o ? o o ? 1.以下選項(xiàng)中,不屬于協(xié)同創(chuàng)新管理的困難的是()。(單選題3分)A.價(jià)值觀的統(tǒng)一 B.文化的沖突 C.地域整合 D.利益的統(tǒng)一
2.11115444(單選題3分)A.456789.0 B.789797.0
得分:3分
得分:3分
3.提升協(xié)同創(chuàng)新的基本方針是增強(qiáng)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)之間的合作深度,號召跨國界、跨區(qū)域、跨學(xué)科的協(xié)同合作,努力實(shí)現(xiàn)構(gòu)建成()的科技創(chuàng)新機(jī)制體制。(單選題3分)得分:3分
o o o o ? o A.跨國界、跨學(xué)科、跨地區(qū) B.多學(xué)科、多功能、高級別 C.大開放、大合作、大協(xié)同 D.廣覆蓋、多層次、可持續(xù)
4.協(xié)同創(chuàng)新政策的本質(zhì)目標(biāo)是()。(單選題3分)A.促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新主體之間的互動
得分:3分 o o o ? o o o o ? B.建立健全鼓勵協(xié)同創(chuàng)新主體之間合作的法律制度
C.加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新的外在環(huán)境建設(shè),努力建設(shè)一種公平、公正的創(chuàng)新合作環(huán)境 D.克服協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)的缺陷,從而更好地促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新在深度和廣度上拓展 5.我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足的根本原因是()。(單選題3分)A.缺乏好的創(chuàng)意和科技能力 B.創(chuàng)新的過程存在問題 C.缺乏優(yōu)秀的高科技人才 D.重視程度不夠
6.歐洲工商管理學(xué)院與世界知識產(chǎn)權(quán)組織聯(lián)合發(fā)布2012年全球創(chuàng)新指數(shù)顯示,在創(chuàng)新等級排名上,我國被列為()。(單選題3分)
得分:3分
得分:3分
o o o o ? A.以效率驅(qū)動發(fā)展的第二等級國家 B.以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的第三等級國家 C.以效率驅(qū)動發(fā)展的第三等級國家 D.以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的第二等級國家
7.我國未來15年科技發(fā)展的目標(biāo)是:()年建成創(chuàng)新型國家,使科技發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有力支撐。(單選題3分)
得分:3分
o o o o ? o A.2020.0 B.2025.0 C.2030.0 D.2035.0 8.創(chuàng)新的主體是()。(單選題3分)A.個(gè)人
得分:3分 o o o ? o o o o ? o o o o ? B.企業(yè) C.高等院校 D.科研機(jī)構(gòu)
9.大學(xué)和企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟的根本目的是()。(單選題3分)A.提高自身的科研創(chuàng)新能力 B.降低科研風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)
C.獲得經(jīng)濟(jì)收益,促進(jìn)組織發(fā)展所必須的物質(zhì)條件 D.實(shí)現(xiàn)共同利益,將高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力 10.MIT產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的演進(jìn)過程是()。(單選題3分)
得分:3分 得分:3分
A.產(chǎn)業(yè)咨詢?nèi)谌雽W(xué)術(shù)系統(tǒng)-利用知識創(chuàng)建新的公司-大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)讓與專利許可 B.產(chǎn)業(yè)咨詢?nèi)谌雽W(xué)術(shù)系統(tǒng)-大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)讓與專利許可-利用知識創(chuàng)建新的公司 C.大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)讓與專利許可-產(chǎn)業(yè)咨詢?nèi)谌雽W(xué)術(shù)系統(tǒng)-利用知識創(chuàng)建新的公司 D.大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)讓與專利許可-利用知識創(chuàng)建新的公司-產(chǎn)業(yè)咨詢?nèi)谌雽W(xué)術(shù)系統(tǒng)
11.我國現(xiàn)有的創(chuàng)新組織雖然也取得了很好的效果,但是存在著()等問題,影響了科技公共服務(wù)能力和科技創(chuàng)新的后勁。(多選題4分)
得分:4分
o o o o ? A.規(guī)模過大 B.學(xué)科單一 C.綜合度低
D.公益性目標(biāo)不顯著
12.MIT的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代最新發(fā)展模式的代表,對我國的啟示是()。(多選題4分)得分:4分
o A.產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略導(dǎo)向應(yīng)該與建設(shè)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)聯(lián)系起來 o o o ? o o o o ? o o o o ? o o o o ? o o o B.根據(jù)知識形態(tài)的變化制定產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略導(dǎo)向的不同模式 C.富有特色的專利政策體系和下放大學(xué)的自主權(quán) D.多異質(zhì)性主體的參與
13.在構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新平臺中,政府的作用是()。(多選題4分)A.調(diào)節(jié)協(xié)同創(chuàng)新主體之間的互動限制 B.解決協(xié)同創(chuàng)新信息缺陷問題 C.解決知識基礎(chǔ)與商業(yè)需求不適應(yīng) D.充當(dāng)“寬容的顧客”的角色
14.產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的政策體系包含()。(多選題4分)A.財(cái)政政策 B.稅收政策 C.金融政策 D.產(chǎn)業(yè)政策
15.產(chǎn)學(xué)研制度安排不合理帶來的問題是()。(多選題4分)A.產(chǎn)學(xué)研功能混亂 B.產(chǎn)學(xué)研合作的層次較低 C.產(chǎn)學(xué)研合作的動力不足 D.產(chǎn)學(xué)研資源不足
16.產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展態(tài)勢是()。(多選題4分)
得分:4分
得分:4分 得分:4分
得分:0分
A.由緊密型向松散型過渡,即構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟
B.由獲取資源為主的產(chǎn)學(xué)研向面向自主創(chuàng)新能力的產(chǎn)學(xué)研邁進(jìn) C.在合作形式上向一對多或者多對多的戰(zhàn)略聯(lián)盟方向發(fā)展 o ? o o o o ? o o o o ? D.基于技術(shù)特性和知識特征的區(qū)分將成為合作模式的決定因素 17.產(chǎn)學(xué)研合作具有()。(多選題4分)A.高不確定性 B.高風(fēng)險(xiǎn)性
C.合作的高交易成本性
D.合作雙方信息的高度不對稱性
18.我國協(xié)同創(chuàng)新的現(xiàn)狀是()。(多選題4分)A.研發(fā)與創(chuàng)新資源分散 B.創(chuàng)新系統(tǒng)封閉
C.尚未建立大協(xié)同的機(jī)制和體制 D.企業(yè)之間多進(jìn)行研發(fā)合作
19.根據(jù)我國國情與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)環(huán)境,我國提升協(xié)同創(chuàng)新能力可以采取的對策是()。(多選題4分)得分:4分
得分:4分 得分:4分
o o o o ? o o o o A.搭建支撐學(xué)科、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新平臺 B.優(yōu)化協(xié)同創(chuàng)新平臺的戰(zhàn)略布局 C.建立協(xié)同創(chuàng)新校企交互的聯(lián)動機(jī)制
D.拓展高校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新多途徑的融資渠道 20.協(xié)同創(chuàng)新的意義在于()。(多選題4分)A.提高企業(yè)創(chuàng)新能力 B.提高高等教育質(zhì)量
C.保持我國經(jīng)濟(jì)的持久繁榮、科技的進(jìn)步 D.人才的高端培養(yǎng)
得分:4分 ? 21.協(xié)同創(chuàng)新的本質(zhì)是通過國家意志的引導(dǎo)和機(jī)制安排,促進(jìn)企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)發(fā)揮各自的能力優(yōu)勢、整合互補(bǔ)性資源,實(shí)現(xiàn)各方的優(yōu)勢互補(bǔ),加速技術(shù)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,協(xié)作開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化活動,是當(dāng)今科技創(chuàng)新的新范式。(判斷題3分)分:3分
得o o ? 正確 錯(cuò)誤
22.協(xié)同創(chuàng)新平臺是集聚和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的最重要載體。(判斷題3分)分
得分:3o o ? 正確 錯(cuò)誤
23.協(xié)同創(chuàng)新已是當(dāng)今世界科技創(chuàng)新活動的新趨勢,成為整合創(chuàng)新資源、提高創(chuàng)新效率的有效途徑。(判斷題3分)
得分:3分
o o ? 正確 錯(cuò)誤
24.從20世紀(jì)初開始,MIT慢慢形成了產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟的基本模式,成為了世界上第一所創(chuàng)業(yè)型大學(xué)。(判斷題3分)
得分:3分
o o ? 正確 錯(cuò)誤
25.協(xié)同創(chuàng)新的過程涉及多利益主體的參與與成果轉(zhuǎn)化,知識產(chǎn)權(quán)制度為產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新提供了制度與規(guī)范保障。(判斷題3分)
得分:3分
o o 正確 錯(cuò)誤 ? 26.產(chǎn)學(xué)研合作并不存在知識來源與知識應(yīng)用分離的組織、時(shí)間和空間上的障礙。(判斷題3分)得分:3分
o o ? 正確 錯(cuò)誤
27.加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新,就要強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步提升科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),同時(shí)還要加快建立科學(xué)研究與高等教育有機(jī)結(jié)合的聯(lián)動機(jī)制。(判斷題3分)
得分:3分
o o ? 正確 錯(cuò)誤
28.當(dāng)前,中國高校科研成果轉(zhuǎn)化潛力雖小,但專利結(jié)構(gòu)優(yōu)良。(判斷題3分)分
得分:0o o ? 正確 錯(cuò)誤
29.協(xié)同創(chuàng)新政策最重要的目的是用政府行為來彌補(bǔ)因市場失靈帶來的不足。(判斷題3分)得分:3分
o o ? 正確 錯(cuò)誤
30.一個(gè)國家,如果不掌握核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán),不具備創(chuàng)新能力,就會失去未來發(fā)展的主動權(quán)。(判斷題3分)
得分:3分
o o 正確 錯(cuò)誤
第五篇:2011協(xié)同創(chuàng)新中心認(rèn)定暫行辦法
2011協(xié)同創(chuàng)新中心認(rèn)定暫行辦法
2014年05月05日 10:38 來源:教育部
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為做好2011協(xié)同創(chuàng)新中心的認(rèn)定工作,根據(jù)《關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃的意見》和《高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃實(shí)施方案》的總體要求,制定本暫行辦法。
第一章 總則
第一條本辦法適用于高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃(以下簡稱“2011計(jì)劃”)中四類2011協(xié)同創(chuàng)新中心,即面向科學(xué)前沿的協(xié)同創(chuàng)新中心(A類)、面向文化傳承創(chuàng)新的協(xié)同創(chuàng)新中心(B類)、面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新中心(C類)和面向區(qū)域發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新中心(D類)的認(rèn)定。
第二條認(rèn)定工作堅(jiān)持開放、擇優(yōu)的原則,高等學(xué)校須在前期充分培育組建并取得實(shí)質(zhì)性成效的基礎(chǔ)上,才能具備申報(bào)2011協(xié)同創(chuàng)新中心認(rèn)定的資格。
第三條認(rèn)定工作堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)、有特色、有實(shí)效的標(biāo)準(zhǔn),寧缺毋濫,支持符合“國家急需、世界一流、制度先進(jìn)、貢獻(xiàn)突出”要求、具有解決重大問題能力、具備良好機(jī)制體制改革基礎(chǔ)和取得明顯培育成效的協(xié)同創(chuàng)新中心。
第四條認(rèn)定工作建立公開、公平、公正的評審機(jī)制,強(qiáng)化跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的成效認(rèn)定方式,廣泛邀請社會各方面專家參與認(rèn)定,并接受社會監(jiān)督。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條由教育部、財(cái)政部聯(lián)合成立“2011計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)、宏觀布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)投入等重大事項(xiàng)決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌實(shí)施、監(jiān)督管理等工作。
第六條設(shè)立專家咨詢委員會,主要由來自國家有關(guān)部門、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、社會團(tuán)體以及海外機(jī)構(gòu)的知名學(xué)術(shù)專家和管理專家等組成。
第七條專家咨詢委員會的主要職責(zé):
(一)對“2011計(jì)劃”發(fā)展戰(zhàn)略、計(jì)劃目標(biāo)、階段任務(wù)等重大事項(xiàng)的決策提供咨詢意見與建議;(二)對通過會議答辯的協(xié)同創(chuàng)新中心進(jìn)行綜合咨詢,提出2011協(xié)同創(chuàng)新中心認(rèn)定的建議名單;(三)參與評估驗(yàn)收以及績效評價(jià)工作,并對“2011計(jì)劃”的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督;(四)承擔(dān)“2011計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組委托的其他相關(guān)工作。
第八條發(fā)揮教育部科技委、社科委作用,推薦專家進(jìn)入專家咨詢委員會和專家?guī)欤瑓⑴c發(fā)展規(guī)劃制訂,論證提出國家重大需求和科學(xué)前沿的新方向、新領(lǐng)域等。
第三章 認(rèn)定程序
第九條2011協(xié)同創(chuàng)新中心的認(rèn)定分為形式審查、專家初審、會議答辯、綜合咨詢和領(lǐng)導(dǎo)小組審定五個(gè)環(huán)節(jié)。第十條形式審查。由“2011計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織,對協(xié)同創(chuàng)新中心認(rèn)定申報(bào)書和相關(guān)證明材料的齊備性、規(guī)范性、真實(shí)性以及申報(bào)資格等進(jìn)行綜合審查。
第十一條專家初審。按照協(xié)同創(chuàng)新中心申報(bào)類型,組織專家對協(xié)同創(chuàng)新中心申報(bào)認(rèn)定材料進(jìn)行集中審議或通訊評審。初審專家原則上從專家?guī)熘羞x取,包括學(xué)術(shù)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等方面專家,重點(diǎn)審查協(xié)同創(chuàng)新中心的重大需求和協(xié)同創(chuàng)新需求的必要性與可行性、重大協(xié)同創(chuàng)新任務(wù)的落實(shí)情況、協(xié)同創(chuàng)新中心培育運(yùn)行狀況與已有基礎(chǔ)、機(jī)制體制改革的具體實(shí)施與操作效果等。根據(jù)專家初審結(jié)果,確定進(jìn)入下一環(huán)節(jié)認(rèn)定的協(xié)同創(chuàng)新中心。
第十二條會議答辯。分為集中答辯和現(xiàn)場考察兩階段進(jìn)行。按照不同協(xié)同創(chuàng)新類型,對通過專家初審的協(xié)同創(chuàng)新中心分組進(jìn)行集中答辯審議。參審專家原則上從專家?guī)熘羞x取,包括學(xué)術(shù)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等方面專家。專家組通過審閱資料、聽取匯報(bào)、質(zhì)疑答辯和充分討論,圍繞協(xié)同創(chuàng)新中心的目標(biāo)與任務(wù)、運(yùn)行管理和機(jī)制體制改革實(shí)施成效等,重點(diǎn)審核協(xié)同創(chuàng)新中心重大協(xié)同創(chuàng)新任務(wù)落實(shí)與執(zhí)行、人員評聘與團(tuán)隊(duì)建設(shè)、人才培養(yǎng)體系創(chuàng)建、資源匯聚與利用以及國際合作與交流等,擇優(yōu)確定各組的推薦名單。
根據(jù)專家組意見,對推薦的協(xié)同創(chuàng)新中心進(jìn)行現(xiàn)場考察。考察專家原則上從集中答辯的每組專家中產(chǎn)生,由學(xué)術(shù)、管理、財(cái)務(wù)等方面專家組成。以牽頭申報(bào)高校為重點(diǎn)考察對象,具體考察協(xié)同創(chuàng)新中心的現(xiàn)有環(huán)境、平臺、裝備等基礎(chǔ)條件,團(tuán)隊(duì)到位與人才培養(yǎng)狀況,依托單位政策落實(shí)與經(jīng)費(fèi)投入情況等,現(xiàn)場隨機(jī)選擇中心部分相關(guān)人員進(jìn)行座談交流,并給出專家組的現(xiàn)場考察意見。
第十三條綜合咨詢。由“2011計(jì)劃”專家咨詢委員會負(fù)責(zé),按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的原則,根據(jù)實(shí)際情況可按理工和人文兩組分別進(jìn)行。綜合咨詢專家組在聽取各會議答辯組的情況匯報(bào)、審閱相關(guān)材料和充分討論的基礎(chǔ)上,對通過會議答辯的協(xié)同創(chuàng)新中心進(jìn)行綜合審議,提出咨詢意見,形成認(rèn)定的建議名單。
第十四條領(lǐng)導(dǎo)小組審定。“2011計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總專家初審、會議答辯和綜合咨詢意見,報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,確定認(rèn)定的2011協(xié)同創(chuàng)新中心。認(rèn)定結(jié)果通過媒體進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。
第四章 認(rèn)定條件
第十五條2011協(xié)同創(chuàng)新中心的認(rèn)定突出協(xié)同創(chuàng)新和機(jī)制體制改革的核心要求,突出重大協(xié)同創(chuàng)新任務(wù)的牽引,以協(xié)同創(chuàng)新中心的實(shí)際運(yùn)行和培育成效作為認(rèn)定的主要內(nèi)容,確保質(zhì)量,擇優(yōu)遴選。
第十六條2011協(xié)同創(chuàng)新中心的認(rèn)定需符合以下條件:
(一)準(zhǔn)確的協(xié)同需求。協(xié)同創(chuàng)新方向的選擇應(yīng)同時(shí)滿足國家重大需求和協(xié)同創(chuàng)新重大需求的要求,具有重大協(xié)同創(chuàng)新意義和深遠(yuǎn)的社會影響。須有國家或地方、行業(yè)、企業(yè)等重大協(xié)同創(chuàng)新任務(wù)牽引,任務(wù)落實(shí),研究路徑清晰,分工具體明確,組織實(shí)施得當(dāng)。
(二)雄厚的協(xié)同基礎(chǔ)。圍繞重大協(xié)同創(chuàng)新任務(wù),協(xié)同創(chuàng)新體的組建合理,運(yùn)行狀況良好,依托的主體學(xué)科在國際國內(nèi)處于領(lǐng)先地位,集聚了國內(nèi)最優(yōu)的創(chuàng)新力量,實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)。牽頭高等學(xué)校和主要協(xié)同單位在人才資源、學(xué)科支撐、科研能力、政策支持、資金投入等方面保障充實(shí),具備實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新目標(biāo)的整體實(shí)力。
(三)有效的協(xié)同機(jī)制。圍繞重大協(xié)同創(chuàng)新任務(wù)的組織實(shí)施,開展了系統(tǒng)的機(jī)制體制改革,創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)評聘到位,人才培養(yǎng)計(jì)劃有效實(shí)施,社會資源充分匯聚,國內(nèi)外合作深度推進(jìn),構(gòu)建了良好的協(xié)同機(jī)制和協(xié)同氛圍,形成了高效的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化模式,各項(xiàng)改革措施取得了實(shí)質(zhì)的進(jìn)展與效果。
(四)明顯的協(xié)同增效。通過協(xié)同創(chuàng)新有效地推動了人才、學(xué)科、科研“三位一體”創(chuàng)新能力的提升,在科學(xué)研究和社會服務(wù)等方面產(chǎn)出了一批具有重大影響的標(biāo)志性協(xié)同創(chuàng)新成果,經(jīng)濟(jì)和社會效益顯著,社會認(rèn)同度高,證明材料充分、詳實(shí)。
第五章 專家遴選
第十七條參與認(rèn)定的專家遴選原則:
(一)在國際學(xué)術(shù)界具有較大影響、國內(nèi)具有較高威望的著名學(xué)者;(二)長期從事教育、科技、文化、經(jīng)濟(jì)以及其他社會事業(yè)的管理專家;(三)具有國際視野、熟悉國內(nèi)外行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、有較高學(xué)術(shù)造詣的知名專家;(四)來自長期致力于創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用以及服務(wù)的行業(yè)、地方、企業(yè)等方面的代表。
第十八條建立專家?guī)臁H霂鞂<矣蓪W(xué)術(shù)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的專家組成,主要由政府部門、行業(yè)協(xié)會、高等學(xué)校、科研院所、社會團(tuán)體以及知名專家推薦產(chǎn)生。
第十九條按照四類協(xié)同創(chuàng)新中心的特點(diǎn)和認(rèn)定要求,綜合平衡評審認(rèn)定專家組的來源和構(gòu)成比例,原則上高校系統(tǒng)和非高校系統(tǒng)專家在專家初審、會議答辯階段各占50%。其中A、B類協(xié)同創(chuàng)新中心的認(rèn)定,要立足原始創(chuàng)新,以國內(nèi)外高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)的知名專家為主;C類、D類協(xié)同創(chuàng)新中心的認(rèn)定,要突出需求導(dǎo)向、應(yīng)用導(dǎo)向和市場導(dǎo)向,充分發(fā)揮行業(yè)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、地方政府和社會團(tuán)體的專家作用。第二十條專家?guī)於ㄆ谶M(jìn)行更新,保持動態(tài)調(diào)整,無正當(dāng)理由連續(xù)兩次邀請未能參加認(rèn)定工作的專家,將不再保留在專家?guī)熘小UJ(rèn)定過程中發(fā)現(xiàn)有不規(guī)范評審行為的專家,將取消認(rèn)定專家資格。
第六章 回避和保密
第二十一條認(rèn)定專家不得參加本人所在單位牽頭申報(bào)的協(xié)同創(chuàng)新中心認(rèn)定工作,協(xié)同創(chuàng)新中心聘任人員不得參與該中心的認(rèn)定。需要回避的人員應(yīng)主動提出。
第二十二條參與“2011計(jì)劃”實(shí)施管理的專職或聘任人員、參加協(xié)同創(chuàng)新中心認(rèn)定的專家和專家咨詢委員會委員等人員應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)的保密規(guī)定,按要求簽署保密協(xié)議。對有失職、瀆職、徇私舞弊等行為的人員,將給予相應(yīng)處罰。
第七章 附則
第二十三條申報(bào)2011協(xié)同創(chuàng)新中心認(rèn)定的高等學(xué)校和推薦主管部門應(yīng)對材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),對弄虛作假的協(xié)同創(chuàng)新中心,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將取消認(rèn)定資格,并給予申報(bào)高校相應(yīng)處罰。
第二十四條本暫行辦法由“2011計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條本暫行辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。