第一篇：創新——中小企業轉型升級的必經之路

創新——中小企業轉型升級的必經之路

高成本時代的到來，使得當前中小企業面臨嚴重的生存危機，但同時也是企業轉型升級的最根本驅動力。高成本下的中小企業，急需創新來實現企業的轉型和升級，特別是需要對產品技術、經營及管理的創新，以獲取利潤。

但是基于中國的現狀，創新受困于各種不利因素。不少企業對產業定位還是停留在勞動力和資源使用的低成本上。同時，創新所需的資金不足，技術方面存在瓶頸，創新需要的社會服務體系不健全，知識產權保護不利，人才流動、技術交流及產權交易不合理，高效平臺的缺少打擊了企業創新的動力。再加上現有的科研體制對中小企業創新的支持不夠，創新人才匱乏及老生常談的融資難，使得不少企業雖然迫切希望能夠走上創新之路，卻又被擋在過高的門檻之外。

然而，創新并不是很遙遠，它就在每個人的身邊，就在企業的周圍。也不是所有的創新都要擁有多好的條件，多高的學歷，多充裕的資金。有很多企業是在經歷了連連的失敗，遭遇了許多想象不到的困難和阻力之后，靠著堅強的毅力和奉獻犧牲精神，才取得成功的。有的企業通過與大學，研究所進行技術合作，利用資源達成技術創新。也有一些企業，通過對產品做一些小小的改進，從小小的創新開始。例如，在原來產品的基礎上增加一個新的功能，在包裝上有一些人性化的創意等等。只要是源于客戶的需求或者是潛在需求，就能夠為你的產品增加新的附加值。

除了技術創新，還要堅持管理創新和經營創新相結合。創新應該是一個體系，只有系統創新才能在市場競爭中獲得成功。在高成本時代，不少聰明的企業已經開始向供應鏈的各個環節要利潤了，而要從供應鏈獲得利潤，則需要持續的管理創新和經營創新。例如說庫存成本的控制，以前經濟好的時候，零售商們會把某些產品半年甚至一年的量買下來，如此一來，管理和設備的成本都很高，現在經濟形勢不好了，不少企業就在管理上做了創新，通過做幾周甚至更短期的庫存，增加下單頻率，減少單筆訂單量等方式來增加利潤。在經營創新方面，不少企業通過不斷發現社會的潛在需要并把它變成產品，幫用戶解決問題，來開創一個新的市場。這樣的創新可以帶來的利潤無疑是非常高的。

創新需要持續的不斷創新，才能為企業提供無窮的生命力。企業要以創新為發展戰略，只有有了這樣的發展戰略，企業的目光才會更加長遠。創新的方式有很多，建立好的機制和系統非常重要。但是創新之路一定是充滿了艱難險阻，但從長遠來看對于企業持續發展的唯一道路。以上是本人對于中小企業創新的一些粗淺的看法，也希望能和讀者一起溝通交流。

第二篇：加快推進中小企業轉型升級

加快推進中小企業轉型升級

辜勝阻

http://www.tmdps.cn2012/7/23 09:46來源： 經濟日報

編者按 中小企業對國民經濟和社會發展具有重要的戰略意義，在增加就業、促進經濟增長、科技創新等方面發揮著不可替代的作用。當前，我國中小企業發展總體上是正常的、健康的，但面臨的問題和困難也很多。大力發展中小企業，一方面要采取更加有效的政策措施，幫助中小企業解決困難和問題，另一方面也要推進中小企業轉型升級，應對外部環境變化。辜勝阻圍繞本期主講話題，對中小企業轉型升級的重要性和如何實現轉型升級進行了深入而廣泛的闡述。

①從低成本戰略向差異化戰略轉變

中小企業應從低成本戰略走向差異化戰略，實現從拼勞力、拼資源、拼低價格向追求高附加價值的模式轉變，提升價值鏈，完善產業鏈，從價值鏈低端走向中高端。

從短期來看，低價策略可以為企業贏得市場空間和穩定現金流，維持企業正常運營。但是，低成本競爭戰略獲利空間小、容易被模仿。在缺乏創新的條件下，低成本、低價格競爭戰略難以持久。而差異化戰略所創造的產品、服務等“差異性”，短期內不易被模仿，能夠創造并培育自己獨特的細分市場，提升顧客忠誠度、提高產品附加值，進而獲取持久競爭優勢。

因此，中小企業要積極實施差異化戰略，主動研究消費者需求特征，積極向“專、精、特、新”方向發展，推出滿足消費者需求的特色產品或服務，通過改善產品質量和性能實現產品差異化，通過創新銷售方式及分銷渠道制造市場差異化，通過推進品牌戰略培育企業形象差異化，通過完善售前、售中和售后服務鏈來強化服務差異化。制造業中小企業尤其應該重視服務差異化，理論與實證研究發現，服務是企業價值鏈上最靠近消費者的一環。在制造業產品同質化日趨嚴重的背景下，服務差異化能有效增強制造企業的競爭力，有利于企業產業鏈完善和價值鏈提升。企業需要通過創新服務理念、完善服務網絡、提升專業服務水平、提高服務響應速度、提供個性與多元化服務等途徑，向產業鏈下游的服務環節延伸，提高企業對客戶的差異化服務能力，獲取產品溢價。此外，中小企業不僅要在當前已有行業空間內積極競爭，也要根據自身業務特點和能力，積極開拓新的業務，從而創造出新的市場需求和新的消費者。

②從過度多元化戰略向歸核化戰略轉變

中小企業應改變盲目多元化戰略傾向，做好做強核心主業，實施歸核化戰略，提高核心競爭力，平衡專注與多元的關系，專注特色，打造精品。

歸核化戰略強調將企業業務向其核心能力靠攏，資源向核心業務集中，著力推動主營業務的專業化和精細化，培育核心競爭力，提高企業抗風險能力。在當前的市場環境下，過度多元化的企業需要平衡專注與多元的關系，舍棄多元化的誘惑，實施“歸核”戰略，降低多元化經營程度，將有限的資源集中于最具競爭優勢的行業上，或者將經營重點收縮于價值鏈上，培育企業核心競爭優勢。一方面，要通過剝離非核心業務、處置虧損資產、服務外包等途徑，將非核心業務的資產、產品線、子公司或部門等出售或關停，收縮企業業務范圍和產品種類。從戰略意義上來講，“歸核化”是對多元化片面追求業務范圍的修正，是從長遠戰略出發在“量的增長”和“質的提高”之間的平衡。在確立企業核心業務時，要根據產品生命周期、市場需求變化、科技發展方向、企業比較優勢、行業競爭狀況等進行相機抉擇，規避風險，搶抓機遇。另一方面，要通過重新確立市場定位、推進內部組織優化、加強外部合作、強化競爭優勢等措施，把主導產業做強、做優、形成特色，實現“回歸”主業和主業重構，使企業在最有優勢的環節上贏得競爭，獲取發展。

③從偏重規模擴張向注重質量提升轉變

中小企業應從偏重規模擴張走向注重質量提升，實現規模至上的粗放式發展方式向創新驅動的集約式發展方式轉變。

我國中小企業在創業時期，主要是基于“高物質消耗、低技術含量、低經濟效益”的粗放型增長方式，許多企業過于偏重規模擴張。研究表明，規模經濟有助于提升企業競爭力，但盲目規模擴張不一定帶來規模經濟。因為，企業規模越大，內部管理層次越多，企業內部組織成本也更高，甚至給企業發展帶來陷阱：伴隨企業規模迅速擴張，將會出現品牌、聲譽和管理“稀釋”的現象，導致管理失控、企業經營效益下降。

未來，我國中小企業要改變發展過多地依靠擴大投資規模和增加投入的外延式增長方式，致力于通過企業的技術創新和管理創新來挖掘企業潛力的內涵式發展方式，提升企業效益。要從重規模變為重質量，改變核心技術受制于人、全球價值鏈受控于人的局面。具體來講，中小企業要通過創新人才激勵機制、優化合作創新機制、處理好技術引進與消化吸收的關系等來加強核心技術開發。要重視關鍵技術尤其是信息技術的應用，形成企業的成本優勢、技術優勢、管理優勢和市場優勢。除了技術創新，中小企業還要通過商業模式創新、組織管理創新、企業文化創新和采用新型管理手段來培育企業管理優勢型核心競爭力。在當前高成本時代的背景下，我國中小企業尤其要引進精益生產管理手段，要加強生產流程改造，縮短生產周期；要突出成本控制和效率提升，消除無效生產和浪費；要加強質量檢測，對生產流程的每一道工序進行全面質量控制；要推進學習型組織建設，實施專業化協作生產；要建立業績評估體系，鼓勵員工參與生產和管理的改進，從而用最小的投入，得到最大的產出，實現企業集約式發展。

④從盲目求快向重視可持續發展轉變

中小企業應實現從急功近利式的做“快”向追求基業長青的做“久”轉變，突破家族企業的人才瓶頸和企業傳承難題，重視商業道德，使企業走上可持續發展之路。

企業的超高速成長必須尊重企業發展的客觀規律、尊重市場規律，缺乏扎實基礎的跨越式發展往往難以持續。我國有許多曾經風光的明星企業“走得快”，但“未走遠”。據調查，我國中小企業的平均壽命只有3.7年，而歐洲和日本企業平均為12.5年、美國企業平均為8.2年，德國500家優秀中小企業有四分之一都存活了100年以上。同時，企業可持續發展要高度重視社會責任，處理好眼前利益和長遠效益的關系。通過保障消費者權益、重視商業道德、節約資源、保護環境等措施加強企業社會責任建設。

當前，我國80%以上的中小企業是家族企業。“家族化治理”存在治理結構封閉性、管理決策隨意性、代際傳承排他性等諸多局限。為此，廣大中小企業應改變盲目求快的發展思路，重視可持續發展，變革過分依靠“人治”的家族化管理模式。在家族企業代際傳承的關鍵時期，要營造一種公平的接班人選擇標準及機制，選擇合適的企業接班人。要建立規范的公司治理機制，通過積極引入獨立董事、完善董事會等，建立公司權力的制衡機制。要明晰產權，尤其是家族成員間的產權，降低“內耗”，提高經營績效。同時，還要改良企業文化。

⑤從無序競爭向合作共贏轉變

中小企業應從“單打獨斗”走向“合作共贏”，由個體分散的無序競爭向聯盟競合轉變，推動各類戰略聯盟和集群發展。

在經濟全球化、網絡經濟、技術創新加快、消費升級等因素的作用下，現代商業競爭進入了競合時代，強調企業間合作雙贏勝于競爭單贏。

未來，我國中小企業可以通過組建戰略聯盟，實現優勢互補、風險和成本分擔、資源共享，降低市場進入成本，擴大業務范圍。中小企業要明確企業定位和發展目標，選擇合適的戰略伙伴，根據企業的資源、能力和需求，選擇供應鏈聯盟、生產聯盟、技術研發聯盟等形式，加強對聯盟關系的管理，完善雙方契約關系，通過建立學習機制、信任機制、利益分享機制和糾紛處理機制等，推進戰略雙方的互信、共贏。中小企業也可以通過加入產業集群，增強企業市場競爭能力。要根據自身條件對企業進行價值鏈定位，通過調整產品結構、產銷結構等實現與集群內大中企業的多層次分工協作；利用集群條件重構企業管理和技術創新機制，并大力推進企業文化建設以適應集群文化環境。

⑥從低層次參與國際分工向高層次國際運營轉變

中小企業應從低層次參與國際分工的戰略走向高層次國際運營戰略，做好風險防控，積極穩健推進企業海外拓展，融入國際高端供應鏈，融合全球資源。

我國中小企業參與國際化的形式比較單一，多以OEM（代工生產）的低層次模式來參與國際產業分工，使我國企業在國際產業價值鏈分配中處于不利地位。當前，這種低層次參與國際分工戰略不可持續。未來，我國中小企業應利用國際產業鏈調整、國際分工重組的機遇，既要通過融入國際高端供應鏈，借國際知名公司之力提升自身技術和管理水平，進而增強企業談判地位，提高“議價權”；又要積極整合全球資源，加強企業對外投資，通過嵌入全球價值鏈實現工藝流程升級、產品升級、功能升級和鏈條升級，實現價值鏈由低端向高端的攀升。

在推進國際化過程中，企業要知己知彼，循序漸進。海外投資有并購和新建企業兩種，各有利弊。中小企業要根據目標市場、產業及產品特性、企業核心競爭力等因素，進行靈活選擇。同時，中小企業要高度重視企業跨文化管理，通過借鑒國際通用的管理模式、引進世界先進的管理方法、加強企業內跨文化交流等途徑，實現管理國際化。要積極推進品牌國際化，在市場定位、產品設計、渠道布置、廣告策略和售后服務等方面積極創新，塑造自有品牌。國際化過程中，中小企業要積極推進人才多元化，一方面，引進海外高端人才、聘請具有跨國公司工作經驗的優秀人士加盟；另一方面，選派企業內部高層管理、技術人員去海外深造，定期組織員工參加相關培訓。此外，企業要借助海外華商的力量，克服資金、人才、管理和品牌等國際化障礙。中小企業國際化需要靈活運用電子商務，通過電子商務網絡搜集世界范圍內的商務信息，尋找消費者和合作伙伴，進行分工協作，積極整合全球資源。在國際化過程中，還要重視企業對外投資風險管理，通過完善風險管理組織建設，健全企業風險的識別、預警和處理機制，提高企業抗風險能力。（作者系全國人大常委會委員、民建中央副主席）

第三篇：轉型升級 創新發展

轉型升級 創新發展

為加快推進國際旅游休閑中心而奮斗

——2013年杭州市旅游工作回顧與2014年旅游工作思路及舉措

一、2013年旅游工作回顧

2013年是我市旅游業發展史上不平凡的一年。從全國形勢來看，全國人大常委會審議通過《旅游法》、國務院印發《國民旅游休閑綱要》，這對于杭州依法強旅、旅游強市提供了良好的發展環境。全市上下扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，為旅游行業艱苦奮斗、奮發有為，鼓足精氣神注入了強大的精神動力。我們也客觀看到，受國際國內經濟環境、國內霧霾、禽流感疫情以及高溫天氣、政府三公消費控制等多重因素制約，旅游經濟受到前所未有的挑戰。一年來，在全行業的共同努力下，全市旅游業主要發展指標仍取得較好的業績。全年實現旅游總收入1603億元，同比增長15.19%;國內旅游人數9409萬人次，同比增長14.23%；國內旅游收入1469億元，同比增長17.29%；入境旅游人數316萬人次，同比下降4.57%；旅游外匯收入21.6億美元，同比下降1.87%。歸納2013年旅游工作，主要體現以下幾個特點：

一是旅游拉動消費成效顯著。從2013年10月1日起，我市發行杭州通〃旅游消費卡成為全市涉及面最廣、工作最為繁重、影響力最深遠、也是舉全市之力最重要的一項拉動內需、促進消費的創新舉措。截至去年底共銷售旅游卡10萬張，實現充值18.9萬次，充值金額1.39億元，實際消費33.7萬人次，2旅”、“文化演藝之旅”、“運動休閑之旅”、“購物之旅”和“茶文化之旅”等旅游線路，千方百計搶占高鐵游市場。

三是《旅游法》宣貫落實迅捷。我市及時制定《學習宣傳貫徹<旅游法>實施方案》，啟動《旅游法》的學習宣傳貫徹工作。依據《旅游法》制訂了《旅游合同》（范本），并印發行業廣泛推廣實施。對需要“立、改、廢”的法規制度進行全面梳理，研究制定貫徹實施《旅游法》的政策措施、配套文件，制定印發《 旅游法自由裁量規則》，組織開展《旅游法》專項執法和“一日游”專項檢查，全年共實施行政處罰5起，發出責令改正（限期責令改正）通知書25份，查處違規帶團導游148名,IC卡扣分438分。全年受理旅游投訴1266起，辦結率、反饋率、滿意率98%以上。堅持不懈推進旅游目的地常態化聯合執法，對重點區域欺客宰客行為保持高壓整治態勢，杭州連續三年保持全國游客滿意度調查前8位。

四是旅游投資保持百億規模。去年全市實際完成投資117億元。按項目類別看，賓館酒店22.96億元,大型綜合體44.05億元,商貿購物14.25億元,特色街區和自然景區分別達11億元,旅游基礎設施6.8億元,歷史古跡2.3億元,溫泉養生0.85億元。按區、縣（市）來分，蕭山區34.39億元,江干區14.48億元,淳安縣12.28億元,桐廬縣11.27億元,上城區10.4億元,下城區、濱江區也超過4.5億元,西湖風景名勝區3.52億元,其它區、縣(市)均在2億元左右。按項目實際投資額來看，超億元的項目有26個，其中像湖濱國際旅游綜合體、蕭山湘湖景區建設工程、杭州國際博覽中心、桐廬縣瀟灑休閑運動公園旅游綜合體等旅游項目投資力度大，前景十分看好。去年有10個旅游大項目已完成全部項目投資。我市還推進了一批示范性、創新性較強的新業態項目，有力促進了產業轉型升級，如尚城1157旅游綜合體、武林路時尚女裝街277皇后公園、杭州西山光明寺運動休閑公園、塘棲古鎮保護與開發項目、深澳古村落旅游開發項目、河橋古鎮慢生活街區、青芝塢休閑旅游慢生活特色街區、湖邊邨精品酒店、“隱居西湖”民宿等，成為創新、融合及協同發展的典范。在今年1月12日由中國科學院等機構聯合發布的《中國城市旅游投資競爭力研究報告》中，杭州獲得觀光旅游投資競爭力城市排名第三名，休閑旅游投資競爭力和綜合旅游投資競爭力城市排名第一名。

五是“美麗杭州”建設初顯成果。為全面貫徹落實城鄉統籌戰略，按照市委市政府關于“美麗杭州”建設的戰略部署，由我委牽頭起草并由市政府印發實施《“美麗杭州”旅游休閑三年行動計劃（2013年—2015年）》。《計劃》圍繞全市旅游休閑業優化產業布局、提升鄉村旅游產品品質、打響最美杭州品牌、豐富旅游休閑產品、完善旅游公共服務、共推淳安先行先試六大方面共推出了31條工作舉措。一年來，鄉村旅游品質提升明顯，淳安縣成功創建全省休閑農業與鄉村旅游示范縣，西湖區蔣村街道成功創建浙江省旅游強鎮（鄉、街道），玉泉社區（青芝塢特色村）成功創建浙江省特色旅游村；臨安成功創建清涼峰省級旅游度假區，富陽市新沙島景區成功創建4A景區，桐廬縣江南古村落、余杭區良渚玉文化產業園成功創建3A景區，余杭塘棲、臨安太湖源、河橋古鎮、江干錢江新城創4A已通過省旅游局初審；全市新增“三江兩岸”綠道119公里，建成驛站10處，建成旅游碼頭13個，主城區綠道北線貫通。

6少了收入反而增加了，那更是能耐。他還指出，旅游業要轉型升級，轉變發展方式，消費群體、企業和政府都要從觀念上做出一些改變。為貫徹中央領導的指示精神，最近國務院正在起草“促進旅游消費意見”，這些充分體現了黨中央、國務院更加重視旅游業的綜合作用。

市委市政府高度重視旅游業發展。去年12月27日召開的市委十一屆六次全會作出《全面深化重點領域關鍵環節改革的決定》。《決定》作出“圍繞推進國際重要的旅游休閑中心建設，形成提升城市國際化水平的體制機制”重大決策，成為“十大舉措”（簡稱“杭改十條”）之一。全會要求，加快推進旅游與時尚、休閑、會展、特色產業等融合共生，培育消費新增點，拉高消費貢獻度。要求2014年要制定出臺旅游產業轉型升級三年行動計劃，加快向旅游觀光、休閑保健、文化體驗、商務會展“四位一體”轉型，著力提升旅游國際化水平。這些重大決策充分體現市委市政府大力發展杭州旅游業的遠見和決心。

㈡拓展空間，探索當前旅游業發展出路。綜觀旅游業發展勢頭好的旅游目的地，一個共同的特征，旅游市場能適應旅游消費結構和消費特征的變化，尤其在少數人高端消費被遏制和公務活動銳減的消費時代，無論是政府管理者還是旅游經營者都要適應這一時代變化。誰在經營模式上調頭快，誰就能搶占市場份額。具體表現在：一是旅游目的地將更加開放。隨著散客化、自由行、自駕游、城市旅游和智慧旅游時代的到來，游客越來越多的進入目的地公共場所，參與到老百姓的常態生活中，城市和鄉村開始成為散客與本地居民共享的生活空間。二是旅游者品味要求將越來越高。散客化、自助化、智能化等趨勢將會進一步增強，休閑游將會得到顯著增長。三是旅游維權意識日益增強。游客對城市旅游綜合環境也更為敏感，對公共服務和商業服務的要求也越來越高。四是旅游新業態成為市場主角。高端賓館飯店將持續受到影響，新型民宿業、主題酒店、特色餐館、鄉村旅游成為新寵；傳統旅行社業也將因在線旅游業務的擴張而受到影響。旅游景區將凸現換代升級。五是旅游公共服務能力明顯提升。政府將從政策指導、資金扶持、技術指導、綜合協調等方面推進杭州市旅游全域化發展。

㈢找出差距，明確當前旅游業努力方向。旅游業是杭州的優勢產業、龍頭產業和戰略性支柱產業，近十年來，杭州旅游業立足創新發展、轉型升級，旅游發展在許多方面成為全國標桿型城市，但在看到成績的同時，我們一定要正視自身的差距和面臨的挑戰。一是發展理念的差距。主要體現在以往存在重游客人數輕人均花費、重項目投入輕產品升級、重營銷投入輕績效評估、重GDP增幅輕游客體驗感受。二是產業融合的差距。體現在旅游與商貿、旅游與文化、旅游與會展的融合度還不高，產品融合的疊加效應不明顯。三是項目投入的差距。隨著政府旅游項目投入的減少，民營企業后續投資的乏力，我市在如何吸引企業家來杭旅游投資方面還缺乏緊迫感。四是產品結構的差距。來杭游客基本消費（交通、食宿）仍占據總花費的66%，拉動社零增長的非基本消費（購物、娛樂）比重處于旅游消費結構的國際最低警戒線，休閑度假產品的開發速度遠遠滯后于觀光產品。五是環境容量的差距。杭州近郊、遠郊的游客分擔率嚴重不足，旅游旺季嚴重影響游客對旅游目的地的美譽度，而周邊素有江南文化底蘊的旅游吸引物沒有很好的開發利用。

10體驗、商務會展“四位一體”旅游產業發展體系。在行業管理層面，認真貫徹全國旅游工作會議和全省旅游工作會議精神，將旅游部門原有的行政管理職能逐步放權于市場、放權于基層、放權于協會（中介組織），同時不斷提高行業協會自身建設。在機關層面，優化機關內部機構設臵，改變行業指導方式，改進營銷推廣方式、改進旅游統計方式、改進調查研究方式、改進專項資金使用方式、改進辦展辦節方式等，建設服務型機關。在企業層面，推動國有旅游企業改組改制、兼并重組、上市融資，支持市商旅集團建立混合型旅游產業集團。扶持民營旅游企業發展，組織旅游行業民營企業參加各類經貿交流活動，為民營企業開拓市場提供服務。

㈡突出重點，突出旅游與休閑、文化、會展的融合。這既是杭州旅游產業融合的重點，也是杭州產業融合的特色與優勢。從今年起到2017年，通過部門攜手、市縣聯合，推出一批示范性強、附加值高、輻射力強的旅游產業融合扶持項目。一是推出7條休閑特色街區。重點打造建國南路中醫街（上城）、新安江“雙江”特色休閑街、臨安錦北美食休閑特色街、中國御茶街（江干）、皋亭山休閑旅游特色街區、孩兒巷嬰童特色街和運河塘棲特色街區群。二是大力培育會獎旅游市場。力爭聘請杭州市會獎旅游大使50名，容納1000人以上的會議場所10個；召開國際會議20個以上（ICCA組織統計標準）。三是做強旅游演藝市場。重點提升“宋城千古情”、“吳越千古情”、“印象西湖”、“西湖之夜”旅游演藝品牌，新創“良渚印象”、“徑山禪茶”、“新安江之夜”大型旅游文藝節目；重點開發“杭州絲綢文化之旅”特色旅游產品，推動龍頭文化休閑旅游企業上市，培育4-6個品牌市場演出團體。四是建設旅游產業融合基地。重點推進千島湖啤酒休閑園、建德汽車越野運動基地、余杭運動休閑集聚區、蕭山達利絲綢產業園、千島湖游艇帆船俱樂部、富陽龍門山休閑綜合體、浙江省中醫藥文化養生旅游示范基地（富陽）、臨安珠寶玉石特色產業基地。五是提升杭州特色節慶品牌。重點舉辦西湖龍井開茶節、咖啡西餐節、足浴文化節、天目源茶文化節、西子美麗節、親子杭州休閑文化節、杭州騎游大會、西湖登山節、橫渡錢塘江、開步節等十大特色節慶品牌。希望各相關區、縣（市）和有關部門根據市里確定的重點項目，進一步提出旅游產業融合發展的相關行動計劃。

㈢拉高標桿，推進“國際游客無障礙旅游區”建設。就杭州而言，沒有旅游國際化就沒有城市國際化。今年將圍繞國際散客旅游無障礙建設標準，不斷提升杭州旅游城市品質。一是開辟更多的國際航線。年內力爭開通直達美國航線，爭取杭州對持有第三國簽證的外籍人士實行72小時過境免簽政策。二是擴大杭州旅游消費卡的使用覆蓋面。為方便散客自由出行和小額支付，深度體驗杭州，杭州旅游消費卡要擴大使用商家，包括更多的社會餐館、民宿、超市、娛樂場所，同時向五縣（市）延伸。三是優化旅游公共交通體系。建設和完善五縣（市）旅游集散中心，實現杭州旅游集散中心與五縣（市）旅游集散中心線路互通、客源互送、業務互聯；完善火車東站城市旅游綜合服務配套設施，提供游客汽車租賃、咨詢等多功能服務；完善星級飯店汽車租賃服務體系。加快區域內公共交通設施建設，314立重要會議來源渠道的營銷機制。四是放大國內投入。重點做大做強高鐵旅游市場；積極啟動2014“美麗中國游”和“中國旅游日”活動；繼續打造推廣“三江兩岸”黃金旅游線；加強國內專題市場營銷；實施好“中國智慧旅游年”相關主題活動。今年要充分借助大運河申報世界遺產的契機，主動牽頭京杭大運河沿線城市建立旅游營銷聯盟，推出中國大運河旅游線路并爭取納入國家重點推廣旅游線路。

全年市場營銷將更加強化“一盤棋”理念。一是抓資源整合。近年來市縣攜手在央視投放大杭州廣告取得不錯的效果。今年要加強市本級與區、縣（市）及旅游企業的三方合作，努力形成上下聯動、合力促銷的良好局面，發揮資金的最佳效應。二是抓活動的整合。旅游節慶在旅游市場宣傳推廣中一直發揮著比較重要的作用，以往每年舉辦的旅游節慶活動達100多個，但也存在著內容同質、時間重疊、特色不明顯、市場效果欠佳的問題。我們要借助規范和清理各類慶典活動的大好契機，保留并提升主題明確、特色明顯、成效共享的旅游節慶項目，努力打響杭州旅游節慶品牌。三是抓平臺的整合。要善于“借梯登高”、“借船出海”，利用好文化、新聞、商務、外事、農業、體育等部門平臺，強化旅游與歷史、商品、工藝美術、新聞、體育、商務等元素的融合，放大旅游市場營銷的綜合效應。

㈥轉變職能，推進旅游行業標準化建設。旅游部門要弱化“管理”職能，強化“服務”意識，要將工作重心轉移到旅游新業態引導和服務標準的制定與規范。這幾年，杭州住宿業新業態發展勢頭良好，旅游部門要不斷創新理念與手段，關注連鎖經濟酒店、主題酒店、民宿、青年旅舍等社會酒店的成長，建立社會酒店聯系制度，出臺社會酒店服務規范。標準化建設是轉變政府工作方式、竭誠服務企業的有效手段。市委《關于全面深化重點領域關鍵環節改革的決定》中，明確要求“探索現代旅游業發展標準化新機制，創新全要素旅游目的地標準化建設和管理模式”。全市將逐步成立政府層面的旅游標準化推進領導小組、專家層面的標準化技術委員會和民間標準化培訓輔導推進機構，指導和支撐杭州旅游標準化建設、機制及其管理模式的創新。今年將突出“美麗中國之旅——2014智慧旅游年”主題，以智慧旅游為載體，標準化建設為內涵，打造杭州旅游標準化建設網頁，宣傳智慧旅游與標準化工作。同時推廣國家級千島湖景區旅游服務業標準化試點、省級西溪濕地旅游服務業標準化試點項目的成果；啟動深澳古村落景區旅游服務業、旅行社服務網點標準化等試點工作，年內至少各培育一個國家級、省級旅游服務業標準化試點項目。

㈦主客共享，啟動2014年杭州旅游進社區活動。以“樂游杭州〃和諧社區”為主題，以便民、惠民為目標，針對杭州、上海、南京市場，全面構建規模化、信息化，操作性和延展性強的社區旅游服務網絡，全面提升旅游社區服務功能，實現旅游信息、產品、服務機構進社區。鼓勵支持品牌旅行社走進社區服務市民，號召社區居民走出家門，參與到更多的文化旅游活動。主要包括政府支持引導，面向社區居民開展旅游活動；組織縣市旅游進社區；引導旅行社與社區進行對接，為社區居民提供便民旅游服務；整合旅游、民政系統公共服務資源；派發各類旅游宣傳手冊；聯手華數在條件成熟社區服務中心增設

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第四篇：浙江中小企業怎樣看轉型升級

浙江中小企業怎樣看轉型升級

新華網浙江頻道（2009-07-24 15:01:26）來源：新華網 編輯：王彬彬

在經濟上行期，轉型升級的企業數量不斷增加；而在經濟下行期，轉型升級的企業比重則相應地出現下降。中小企業進行轉型升級的最佳時機是宏觀經濟的探底回升期

浙江省中小企業局不久前對全省工業中小企業的轉型升級問題進行了專項調查。問卷調查的對象并不是完全隨機生成的，主要包括三類對象：一是省中小企業局分別于2004年和2006年評價認定的成長型中小企業；二是2005年以來列入省中小企業局微小企業培育庫的小企業；三是除此之外的其他企業。根據回收的問卷統計，成長型中小企業占16.3%、微小企業庫中的小企業占7.6%、其他企業占77.2%。以下為對本次專項調查情況的一些分析判斷：

（一）轉型升級不等于產業轉換

轉型升級首先是中小企業的轉型升級。對什么是轉型升級，政府的認識與中小企業創業者的理解往往不一致。問卷調查顯示，有過半數創業者認為企業轉型升級的內涵主要為提高產品技術含量、開發新產品、提升創業者自身的戰略決策水平。可以說，中小企業創業者把轉型升級主要理解為產品升級。同時，也有較多的創業者認為轉型升級還包括在本行業中向上游產業延伸、主業不變進入新行業等方式，但對于完全轉換行業的做法，創業者認同較少，他們認為除了極少數極為偶然成功的情況下，轉換行業的風險較大。在經歷過轉型升級的樣本企業中，只有3.4%的企業退出原行業，完全進入新的行業；而主業轉向新的行業，但仍保留原行業的企業也只占4.9%。

中小企業創業者對轉型升級的理解與政府強調的政策導向是有差距的。各地出臺的政策普遍存在這樣的導向：產業轉型是轉型升級的最重要內涵。這一認識主要來源于產業經濟學。產業經濟學理論以及新興工業化國家和地區的實踐告訴我們，在承接發達國家產業轉移的過程中，一個地區的產業發展一般會經歷從低層次向高層次，從低端向高端發展的過程。改革開放30年，浙江的產業發展也曾得益于這種全球性的產業轉移。政府對轉型升級的認識主要是基于對一個地區經濟發展的長期考慮，這與創業者基于企業發展相對短期的考慮存在認識上的差距。

任何一個區域的長期發展都是通過企業的微觀發展來實現的，區域經濟的轉型升級也是建立在企業轉型升級的基礎之上的，怎樣引導企業加快轉型升級來實現區域經濟結構調整優化，是目前擺在政府面前的十分迫切的課題。

（二）企業轉型升級需要充分的準備

中小企業的基本目標是追求利潤，而轉型升級的直接好處是能提高產品附加值。高回報、高風險是市場經濟的一條鐵律。轉型升級的動力是追求和提高產品附加值，高風險往往相伴相隨。因此，轉型升級需要認真準備，充分論證，既要大膽冒險，又要周密謹慎。

調查數據表明，樣本企業中有30.1%的中小企業曾經歷過轉型升級，而尚未進行轉型升級的企業中，有54.1%的企業已經開始考慮轉型升級問題。這些企業是如何考慮是否進行轉型升級的？問卷統計顯示，有63.9%的企業認為“從企業的長遠發展考慮”是推動他們轉型升級的主要原因；而“產能過剩、惡性競爭所帶來的壓力”在促使企業轉型升級中則處于相對較次要的位置。前者是出于企業的主動選擇，因而對轉型升級一般有較為深刻地認識和充分地準備；后者則主要出于被動選擇，往往倉促進行，其失敗率較高。

筆者認為，企業進行轉型升級既有主動選擇的因素，也有被動選擇的成份，兩方面往往同時起作用。但是，不論哪些因素為主，如果一個企業在轉型升級之前沒有做好充分的準備，那么其成功的可能性將大打折扣。在推動中小企業轉型升級的過程中，政策的制定和實施尤其要注意到這一點，既不能拔苗助長，更不能越俎代庖。

（三）經濟進入低谷期是轉型升級的最佳準備期 有人把企業轉型升級看作是對自己動手術，需要很大的勇氣和決心。這對一般人來說，不到萬不得已的時候下不了手。也有人把企業轉型升級看作是登山，登山隊員在攀巖的過程中存在很大的風險，但是山頂的風景和成功的喜悅足以讓一批批登山者勇往直前。這就是轉型升級的兩種效應，即推動效應和拉動效應。盡管這兩種效應是同時起作用的，但事實上這也預示了兩類不同類型的創業者，前者往往安于現狀、不思進取，屬于風險厭惡型；后者則不斷開拓創新、積極進取，屬于風險偏好型。從創業類型來看，前者往往屬于生存型創業，即迫于環境進行創業；后者則屬于機會型創業，創業目的是為了事業發展。浙江中小企業是以農民出身的創業者為主體，根據2008年的調查顯示，浙江機會型創業者比重已經超過了生存型創業，達到65.9%。筆者認為，推動浙江中小企業轉型升級的主要力量為拉動效應，推動效應僅起到催發和調節作用。

目前社會上普遍存在的看法是，中小企業創業者在經濟危機的時候才會進行轉型升級，而在經濟高速增長期則往往滿足于企業的高增長，意識不到轉型升級的重要性。這個看法有一定的道理，卻不是事實。蕭條的經濟和競爭的壓力確實有助于創業者深刻認識到轉型升級的必要性，但這并不意味著中小企業會在這個時期選擇轉型升級。根據問卷調查，中小企業恰恰是在經濟高速增長期才選擇轉型升級。每當經歷一次經濟低谷之后，轉型升級都會有一個快速增長期，呈波浪式上行走勢。這其實反映了創業者對轉型升級的認識不斷深化的過程，是一條創業者及其企業的成長曲線。所謂“不經歷風雨，怎么見彩虹”，俗話也說“吃一塹，長一智”。中小企業創業者在經歷了危機的洗禮之后，才會真正地成長和成熟起來。在市場經濟條件下，只有經歷過經濟危機的企業家才是真正成熟的企業家。

對當前形勢下中小企業的轉型升級問題，有32.6%的創業者認為，當前經濟形勢不利于企業轉型升級，但是強化了企業下一步推進轉型升級的決心；有19.7%的創業者認為，當前經濟形勢為企業轉型升級創造了條件。這也證實了筆者的分析，經濟低谷時期是中小企業轉型升級的最佳準備期。

（四）經濟探底回升期是轉型升級的最佳時機

什么時候開始轉型升級，是中小企業與政府部門共同關心的問題。作為企業來說，希望通過轉型升級來獲取高利潤，提高競爭力；作為政府部門來說，希望通過轉型升級調整優化經濟結構，提高區域競爭力，兩者有著共同的目標。但是，轉型升級的時機選擇，在微觀層面與宏觀層面一般是有差異的。問卷調查發現，1997－2006年實現轉型升級的樣本企業數量總體呈逐年上升的趨勢，1997年推進轉型升級的企業占2.2%，到2006年上升到15.6%。2007年轉型升級企業數量開始回落到12.9%，2008年繼續回落到6.5%。

通過分析發現，中小企業選擇轉型升級的時機與全省GDP的增長速度有一定的相關性：在經濟上行期，轉型升級的企業數量不斷增加；而在經濟下行期，轉型升級的企業比重則相應地出現下降。從上圖可以看出，在1997年到2008年的十年時間里，浙江中小企業轉型升級主要經歷了三個階段：第一個階段是1997－2000年，1997年的亞洲金融危機也影響了浙江的經濟增速，中小企業轉型升級經歷了一個低潮；第二個階段是2000－2006年，“911”事件打擊了美國經濟增長的信心，并繼而導致全球經濟低迷，浙江中小企業轉型升級也在2001年出現了回落，但從2001年開始，伴隨GDP增速的不斷上行，中小企業創業者信心大增，轉型升級到2006年達到了頂峰；第三個階段是2007年至今，全球經濟猛然遭受了由次貸危機引起的金融海嘯的襲擊，各大經濟體紛紛下滑，浙江經濟亦未能幸免，中小企業中轉型升級的比重也相應地出現下降。

從宏觀上看，中小企業進行轉型升級的最佳時機是宏觀經濟的探底回升期，因為這個時候資產價格普遍比較便宜，轉型升級的成本相對較低。從微觀上看，單個中小企業進行轉型升級的最佳時機是企業的高速發展期，因為這個時期的創業者往往有著強烈的自信心、充裕的資金、難得的項目和機會，而這些因素恰好是企業進行轉型升級的必備條件。由此可見，中小企業轉型升級的時機選擇，依賴于對經濟形勢的總體判斷，只有那些在危機中能夠保存實力，并能正確判斷經濟走勢的中小企業才能順利實現“抄底”。當前，浙江經濟正處于低迷期，經濟下行尚未見底，中小企業進行轉型升級的風險極大。并且這次由美國帶來的世界金融危機與1997年的亞洲金融危機和2001年的全球經濟放緩不同，不但在深度上遠遠超過了前兩次，而且浙江中小企業受影響的程度也遠遠超過了此前。因此，如何分析判斷當前世界經濟的走勢，對這一階段的中小企業轉型升級問題至關重要。

（五）優質企業是轉型升級的主力軍

我們經常聽到這樣一些觀點：要推動那些傳統型、勞動密集型、低層次的中小企業轉型升級，從而使浙江的經濟結構得到調整優化。但事實上，真正有能力通過轉型升級來改造自身的企業卻不是這些企業，調查發現，在現實中積極實行轉型升級來提高自身競爭力的往往是那些優質企業。

從營利水平看，在樣本企業中，那些經歷過轉型升級的企業，其平均利潤率要高于沒有經歷過轉型升級的企業，平均利潤率高1.4個百分點。從規模看，企業規模越大越傾向于轉型升級。從行業看，利潤率較高的行業更傾向于轉型升級，如轉型升級企業比重最高的前10個行業分別是：橡膠制品業；木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業；通用設備制造業；文教體育用品制造業；醫藥制造業；造紙及紙制品業；金屬制品業；電氣機械及器材制造業；通信設備、計算機及其他電子設備；專用設備制造業。這些行業的平均利潤率總體上要高于其他行業。

此外，筆者也對當前經濟形勢下企業的轉型升級問題進行了調查，那些回答“轉型升級本身存在很大風險，不會考慮轉型升級問題”的企業，其平均利潤率僅為3.1%；而回答“當前經濟形勢為企業轉型升級創造了條件”的企業，平均利潤率為4.8%；回答“當前經濟形勢不利于企業轉型升級，但是強化了企業轉型升級的決心”的企業，平均利潤率為5.3%；認為“本行業發展前景良好，不會考慮轉型升級問題”的企業，平均利潤率為5.3%。

由此可見，除了那些本行業發展前景不錯，企業自身發展也較好的企業，暫時不打算進行轉型升級以外，其他面臨轉型升級問題的企業，其進行轉型升級的動力和決心與企業的發展水平成正比，如果從利潤率指標來說，通常是利潤率越高的企業越希望通過轉型升級來提高自身的競爭力。需要指出的是，這里所說的轉型升級不僅包括產業轉型，更重要的是產品升級。

吳家曦 應云進 王國勇（作者單位：浙江省工業和信息化委員會）

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第五篇：淺析中國中小企業的轉型升級（xiexiebang推薦）

淺析中國中小企業的轉型升級

摘要：目前中國正處于全力推動經濟轉型、加快產業升級的關鍵時期，經濟產業正在努力向高技術含量、高附加值產業轉變，經濟結構也在慢慢轉向“創新、綠色、環保”的新主題。作為中國社會和經濟發展的重要力量的中小企業雖然發展迅速，但仍然面臨著重重挑戰。文章從中國中小企業自身特點與現狀出發，闡述了中小企業目前存在的問題、轉型升級的必要性。并提出了企業內部調整與政府外部支持的相關對策與建議。

關鍵詞：中國中小企業內部調整外部支持

中圖分類號：F276.3文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914(2010)10-014-0

2近年來，中小企業在世界經濟發展中發揮著強大的推動力，并得到了各國政府的廣泛關注。如何扶持和發展中小企業已成了一個界性的課題。而相對于發達國家而言，中國的中小企業生命力薄弱，人才匱乏，融資困難，創新能力弱，總體來說，缺乏競爭力。要實現中國經濟與社會的進一步發展，中小企業的轉型升級不容忽視。雖然目前不少企業已經認識到了轉型的必要性，但如何才能真正實現企業競爭力的升級仍然值得探討和分析。

一、中小企業的重要性

中小企業是中國國民經濟和社會發展的基礎力量，特別是在緩解就業壓力、穩定經濟發展等方面，發揮著越來越重要的作用。目前，全國工商注冊登記的中小企業占全部注冊企業總數的99％。中小企業工業總產值、銷售收入、實現利稅分別占總量的60％、57％和40％；流通領域中小企業占全國零售網點的90％以上。中小企業大約提供了75％的城鎮就業機會。近年來的出口總額中，有60％以上是中小企業提供的。由此可見，中小企業在中國社會經濟發展中的重要性。我們都聽過筷子的寓言，一根筷子是很脆弱的，但如果把很多筷子捆在一起，就變得非常堅固。如果中小企業能在整體上往上邁一個臺階，那中國的經濟實力也將會變得更加強大。

二、中小企業的現狀

目前中國的很多中小企業，都是隨著一個好產品生命周期的結束而消亡。據統計，目前中國注冊的中小企業大約有4000萬家，平均壽命僅2.9歲，中國集團公司的平均壽命也僅為7～8年。而根據日本《日經實業》的調查，日本企業平均壽命為30年。世界500強企業的平均壽命為40-42年。造成這一差距的主要原因有以下幾點：

1.中小企業多為勞動密集型企業，企業內部人員文化程度偏低，導致工作效率低下；管理者的管理水平不夠，缺乏科學的管理和用人制度；工作保障及福利待遇不夠到位，使中小企業留不住人才。

2.企業的品牌與專利意識模糊，創新意識薄弱，導致同一行業內產品結構趨同、無特色。市場上模仿現象嚴重。導致惡性競爭，也影響了企業樹立自己的品牌形象。

3.財務制度不健全，財務數據失真，固定資產數額少，自身實力不足，中小企業貸款擔保體系不健全，導致中小企業融資困難。而資金不足又嚴重制約中小企業的技術創新。此外，政府和銀行金融機構對中小企業的財政支持不足也是造成中小企業融資困難的原因之一。

4.以盈利為唯一目標，而忽視了企業和社會的可持續發展。一些企業缺乏長遠發展規劃，頻繁更換業務，對市場和技術的變化風險缺乏抵抗力；或是為了賺錢而嚴重污染了環境，為了節省成本而違背了誠信的原則，不能保證產品的質量。這不僅影響了企業和產品在消費者心中的形象，而且也必然導致了企業不能長久生存。

三、中小企業的轉型升級

孫中山曾說：歷史發展的洪流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡。中國經濟產業正在努力從“中國制造”慢慢轉為“中國創造”，中國的經濟結構也正在慢慢轉向“創新、綠色、環保”的新主題。為了順應市場的發展變化。國家已清新地釋放出要求企業轉型升級的信號。在后危機時代，國內中小企業如何才能實現真正意義上的轉型升級呢?

首先，企業需要從內部進行調整和改革。通過對企業進行全方位的診斷分析，找到企業自身的優勢、劣勢，以及其面臨的外部機會和外部威脅；按重要性排列各要素后，制定出一套合適的整頓方案。總的來說，企業內部轉型可以從以下幾方面著手：

1.企業領導者把握著企業前進的方向盤，因此領導者的觀念和素質需要轉變。由于企業規模較小，人數較少，管理者與員工之間的聯系更為緊密，領導者對整個企業的影響也更大。領導者需要提升個人的綜合能力(包括其管理能力，市場預測能力和人際關系等等)，因為其個人素質的高低直接影響了中小企業的管理方法、商業模式、經濟效益和發展前景。企業領導者需要及時了解行業和技術的新進展，多思考、多學習，跟上時代的步伐，靈活地制定公司的發展戰略。雖然中小企業對高層領導者的管理能力要求更高，但這并不意味著領導者就是獨裁者。相反，領導者必須學會聽取員工的意見和建議，善于利用每個員工的長處，調動每個員工的積極性；要建立公平的激勵機制，將物質激勵和精神激勵相結合，注重與員工的情感交流，使員工真正地在工作中得到心理的滿足和價值的體現。此外，國內中小企業中家族式管理和任人唯親的現象并不利于企業吸引優秀人才，中小企業應該多發掘新人才。

2.中小企業想要成功轉型就必須制定出屬于自己的創新的商業模式。現代管理學之父彼得·德魯克認為當今企業之間的競爭，不是產品之間的競爭，而是商業模式之間的競爭。時代華納前首席執行官邁克爾·鄧恩也曾說過：“在經營企業過程當中，商業模式比高技術更重要，因為前者是企業能夠立足的先決條件。”目前國內絕大多數行業已經進入成熟期，產品已經普及，需求相對穩定，競爭比較激烈，利潤率相對較低。在同質化競爭的商業環境下，企業需要創立自己獨特的品牌和商業模式。企業可以通過整合分析經營過程中的內外各要素、各環節，找到某一技術上的突破，或某一個環節上的改進，或是對原有模式的重組、創新，以形成一個完整高效的、具有獨特核心競爭力的運行系統，達到客戶價值最大化和持續盈利的目標。當企業能夠根據市場變化和自己所處的發展階段來不斷調整和創新自己的商業模式，學會最優化整合資源，不斷打造自己的核心競爭力，那么持續贏利、持續成功就是必然的。

3.中小企業要不斷利用新科技來“武裝”自己，實現企業信息化。隨著信息技術的發展與互聯網的普及，營銷信息化和管理信息化將幫助企業提高效率、降低成本，成為中小企業轉型升級的催化劑。積極運用網絡等新型的銷售渠道，通過網上下單、就近配送等方式，企業不僅能縮短銷售渠道。降低營銷費用，還能增強企業競爭能力。因此，中小企業需要改進硬件設施，引進技術人才，通過建立自己的網站等方式展示自己的產品和活動，建立自己的品牌形象。此外，中小企業可以運用現代企業管理軟件(如ERP等)作為企業信息與Internet技術的平臺以便連接與整合企業所有資源，實現實時共享企業級數據。歐洲國家多數企業已經開始運用ERP(企業資源計劃)系統來提高企業運營效率，而這類管理軟件將在現代化企業管理中發揮越來越大的作用。

管理模式，規范業務流程，避免冗余操作；它緊密聯系了各部門的業務和產業鏈的每一環節，提高了數據和信息的準確性與及時性；通過企業資源的統一規劃和運用，它不僅能降低庫存，及時共享資料數據，還能通過動態數據庫和系統模擬功能來幫助管理層決策。因此，企業管理和營銷的信息化是中小企業轉型升級的必經之路。

4.企業要與學校接軌，通過校企聯合人才培養模式，實現產學研結合。中小企業引進并保留人才的一大難題在于企業規模小、資金少、知名度低、薪資待遇低。如果中小企業能多和學校交流，為在校大學生提供假期實習機會，在學校開展洽談會、研討會，就能讓更多的學生了解企業。學以致用，在實踐中鍛煉自己的能力，為以后的工作奠定基礎。對企業來說，這不僅擴大了企業的知名度，拓展了對優秀人才的選擇范圍，有利于企業吸收新人才，而且還能把學術界的新成果運用到企業的運營發展中，幫助企業實現科技創新，與時俱進。對學校來說，只有密切關注企業與社會的實際需求，才能培養出適應國民經濟建設所需要的人才，及時幫助企業解決轉型升級中所出現的問題。此外，中小企業需要有足夠的魅力來預防人才流失。無論是企業文化、工作環境，還是薪資待遇、發展空間，中小企業需要找到自己的魅力所在，以促進員工的工作積極性與集體榮譽感。

5.中小企業可持續發展的保證便是獲得“綠色身份證”——在企業運營發展的同時注重生態平衡，減少環境污染，保護和節約自然資源，使企業經濟效益和社會效應協調優化。在倡導低碳經濟的新時代，高能耗、高污染、高排放的企業必定被社會所淘汰。根據新華社《高管信息》新發布的《中國企業社會責任60年》報告，各地中小企業和民營經濟迅速發展，取得了顯著成就，但是這些企業社會責任普遍缺失，由此產生了生產假冒偽劣商品、缺乏誠信、破壞生態環境等問題。中小企業要肩負起對社會與自然環境的責任，誠實守法、如期繳稅、捐贈災情、綠色發展??這不僅有利于中小企業樹立自己良好的社會形象。改善公眾關系，獲得政府支持，而且能得到消費者的信任，實現企業的可持續發展。中小企業的轉型升級需要這個“綠色身份證”，因為企業本身的發展離不開社會與自然這個大環境。

其次，中小企業內部轉型的成功也離不開政府和金融機構的外部支持。一方面，中小企業需要苦練內功，強化內部管理，增強自身競爭力；另一方面，政府要進一步優化企業發展環境，制定和完善有利于中小企業發展的政策，在法律、稅收、財政等方面給予支持和幫助。這一外部扶持可以從以下幾個方面展開：

1.進一步加大對中小企業融資方面的支持力度。與大型企業相比，中小企業在融資方面受到的限制明顯更多。由于大多數中小企業達不到上市要求，銀行及其他金融機構成為中小企業的主要貸款來源。中小企業的貸款多用于解決流動資金運營問題，因此貸款需求頻率高、數量少。但中小企業規模小，資金少，很難申請到貸款。為了解決這一難題，首先要完善財務會計制度，中小企業必須保證財務數據的真實性和透明性，以提高金融機構對中小企業的信心，適當放寬貸款要求，推進小額貸款業務。其次要健全社會信用體系，建設公開公正的信用風險評估體系，為中小企業建立更多的融資平臺(如社會擔保機構、信貸中介等)，幫助中小企業順利完成轉型升級。另外，中小企業還可與其供應商協調付款期限來解決資金周轉困難的問題。

2.政府、金融機構與企業之問要建立更多的交流平臺，以保證新項目、新政策的實施。企業轉型成功與否在一定程度上取決于國家的相關法律和政策(如土地控制、能源消耗、環境保護、信貸稅收等方面)。因此，可以由政府支持，由企業按自愿原則，建立并完善各種行業協會，實現企業優勢互補，共享政策變革信息。促進中心企業的轉型升級；或由選舉產生的企業代表參加政府相關活動與會議，保證與中心企業相關的政策和制度的制定與實施。另外，政府還可以為中小企業組織或推薦一些政策咨詢、投資指導、融資建議、創業輔導等服務，及時向企業傳遞的相關新政策與新動態的信息。銀行也可以定期公布對不同規模的公司的貸款比例來提高貸款的公正性和透明度。

3.對創新型、綠色發展型和新創中小企業實行優惠政策。對于一些創新的、知識密集型、技術密集型的中小企業，政府若能參與投資合作，或是能促進其與科研機構和學校的合作交流，將極大促進中小企業實現技術改造和科研創新。對于實現綠色增長的，或是新建的中小企業，政府可以實行減稅政策或推遲其繳納稅款的時間。政府還可以每年評出優秀企業，以示鼓勵。

4.政府可以建立中小企業信息庫來加強管理與監督。為了及時掌握中小企業的發展狀況，了解行業的發展動態，更好地制定新政策并衡量各項措施的有效性，政府可以通過建立企業信息庫來提高工作效率。政府要不斷更新入庫企業的信息，通過信息的整合與圖表的分析，從宏觀上和整體上把握好中小企業轉型升級的情況。此外，通過人庫企業基本信息的共享，一方面可以促進企業間的聯合，增進企業間的交流與合作。使產業資源得到優化整合；另一方面可以為中小企業吸納人才拓寬渠道，讓更多的大學生了解并走進中小企業。總而言之，中小企業的轉型升級需要內外聯合。企業必須認真分析自身的優缺點，結合內外因素，早日進行商業模式、管理模式與經營模式的創新，走出一條屬于自己的“蛻變”之道。與此同時，政府也要做好相應的指導和扶持工作，為廣大中小企業的發展和變革創造良好的環境。在推進中小企業轉型升級的過程中，必然會遇到各種困難與挑戰，但只要準確把握市場信息，總結經驗，堅定信心，腳踏實地，中國的中小企業一定會邁上一個新的臺階。中國需要陽光普照，需要明月當空，更需要群星璀璨。筆者相信，中小企業一定會為中國社會和經濟的發展作出新的貢獻。