第一篇：如何建立建立高效陽光政府

如何建立建立高效、誠信的陽光政府

經濟發展需要思想解放先行，建立高效、誠信的陽光政府也要思想先行。通過強化學習，做到思想解放再解放，觀念更新再更新；要以打造學習型、服務型、創新型、節約型、廉政型、和諧型（簡稱“六型”）機關為抓手，著力加強機關隊伍建設、思想作風建設、黨風廉政和精神文明建設，突出重點，強化服務，轉變作風，創優爭先，全面提升機關管理水平、服務效能和文明程度，營造“行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效、融洽和諧”的政務環境，主要有以下幾個方面：

一、創建學習型機關

1、加強理論學習。深入學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，采取多種學習方法和形式，形成濃厚的學習氛圍，提高機關黨員干部的政治理論素養，增強執政為民意識。學會用馬克思主義的立場、觀點、方法來分析問題，特別是領導干部要通過堅持不懈地學習，不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力、總攬全局的能力。

2、建立學習制度。加強制度建設，進一步規范機關工作人員的學習行為，制定各項保障和獎勵措施，建立創建學習型機關的激勵機制、約束機制、投入機制和人才培養使用機制，以規范健全的機制促進創建活動的健康開展。

3、注重學習效果。堅持把學習效果作為衡量機關工作人員思想政治素質和業務素質的重要標準，定期開展述學、評學、考學活動，并作為年終考核評議的重要內容。

二、創建服務型機關

1、增強服務意識。機關工作人員要轉變思想觀念，切實增強服務意識。牢固樹立“百姓是天、客商為重、企業至上”的服務理念，把服務中心、服務基層、服務群眾融入到實際工作中。深入調查研究，廣泛聽取意見，克服“門難進、臉難看、事難辦”現象，杜絕吃拿 卡要，樹立機關干部誠實守法的良好形象。

2、規范服務行為。全面推行首問負責制、服務承諾制和責任追究制。機關工作人員必須做到熱情接待、誠信服務，講文明、講禮貌、講信用。模范踐行職業道德，制定各項措施和標準，規范機關工作人員的服務行為。

3、優化服務質量。深入基層調查研究，努力為黨委、政府決策服務，為經濟工作服務。要選準本單位為全縣經濟工作服務的著力點和突破口，抓住不放，抓出成效。機關工作人員要努力為企業、基層和群眾服務，多辦好事實事。

4、提高服務效能。加大行政改革力度，推行政務流程再造，簡化辦事程序，縮短受理時限，提高辦事效率。打造陽光政府，積極推行政務公開，推行電子政務和辦公自動化，規范網上公文運轉程序，提高運轉效率。

三、創建創新型機關

1、明確創新目標。進一步強化創新意識，不斷更新思想觀念、創新工作思路。要根據自身特點，明確年度或階段性創新目標。積極探索符合實際的行政管理特點新思路，建立高效便捷的行政審批、切實有效的行政激勵、規范透明的黨務政務公開等各項制度；圍繞建設和諧社會的目標，不斷思考創新公共服務的手段方法，在公益事業、社區服務、民生幫扶等各方面有新進展。

2、加大創新力度。建立健全組織，明確專人負責創新計劃的制定、創新項目的論證和創新工作的組織實施。對重大創新項目，要組建項目研究攻關小組，使創新思路轉變為創新成果。要樹立創新實干、追趕卓越的理念，把創新作為推進事業發展和各項工作的不竭動力。調動機關工作人員的主觀能動性和創造性，開展經常性的創新工作意見、建議征集活動和創新競賽活動。大力支持并積極宣傳機關中敢于創新、善于創新的好典型，把創新成果作為評先評優、實績考核的重要內容。

3、推廣創新成果。要高度重視創新成果的轉化和應用，制定創新成果轉化的經費投入機制、效果評價機制、利益分配機制等，推動創新成果轉化為社會經濟效益。

四、創建節約性機關

1、增強節約意識。牢固樹立科學發展觀，加強資源節約宣傳，提高機關干部職工的資源憂患意識和節約資源的自覺性。

2、明確節約目標。通過廣泛使用資源節約技術，使資源利用效率和管理水平有較大提高。加強節能采購規范化建設，建筑節能改造等工作。

3、落實節約措施。精簡會議、文件，嚴格控制公務活動規模，嚴格執行公務接待有關規定，不搞超規格接待，杜絕公款大吃大喝。嚴格執行有關節能規定。加強經費預算管理，嚴格執行公務車編制配備標準。建立健全財務制度和審批報銷程序，大力提倡勤儉節約，嚴禁個類物資失管失控。推行電子政務，實行無紙化辦公，降低行政成本。

五、創建廉政型機關

1、增強廉潔自律意識。采取多種形式，組織機關干部學習黨紀條規和國家有關法律法規，認真開展警示教育，警鐘長鳴，防微杜漸。大力弘楊清正廉潔的作風，表彰宣傳勤勉廉政的典型，促使機關干部牢固樹立社會主義榮辱觀。深化廉政文化進機關活動，督促機關黨員干部加強黨性修養，發揚求真務實、謙虛謹慎、艱苦奮斗的優良作風，做到為民、務實、清廉。

2、加強廉政制度建設。規范黨員干部的從政行為。堅持和完善領導班子黨風廉政建設責任制，認真抓好述廉、評廉、考廉工作。制定物品采購、財政管理等規章制度。

3、強化廉政監督檢查。發揮領導干部在廉潔自律方面的帶頭和示范作用，支持紀檢檢察部門和社會各界開展黨內監督、輿論監督和社會監督。對重點單位、重點環節、重點對象要加大監督檢查力度，發現問題，及時查處，絕不姑息遷就。

4、推行黨務政務公開。認真執行黨和國家有關制度規定，積極推行機關黨務、政務公開，結合實際制定公開內容、公開方式、公開時限和設立監督電話。

六、創建和諧型機關

1、明確和諧目標。要采取扎實有效措施，大力推進和諧機關建設，努力實現同志之間相互信任、相互友愛，干群之間相互理解、相互尊重，上下級之間相互關心、相互支持，單位之間相互配合、相互促進。達到自我身心的和諧、人際關系的和諧、個人與集體的和諧、群眾與干部的和諧、機關內外的和諧、機關建設與全縣發展的和諧，最終以機關的和諧引領全縣的和諧。

2、營造和諧氛圍。深入開展加強社會主義榮辱觀等主題教育，用先進的文化教育人，用先進的理念引導人，用先進的思想感召人，在誠信友愛的人際環境中增強機關工作人員的集體榮譽感，確立人人為我，我為人人的理念，體現健康向上、積極有為的精神，展現嚴于律己、寬以待人的情懷。

3、搭建和諧平臺。堅持以人為本的理念，尊重人格平等，正視權益訴求，真正建立起權益公平、機會公平、規則公平、分配公平的良性工作機制，努力營造和諧有序、健康向上、奮發有為的機關文化。加強“和諧機關”、“和諧科室”建設，搭建共享共建平臺，做到在共建中共享，在共享中共建，充分調動機關工作人員的積極性和創造性，為加快爭先崛起、著力構建和諧社會做出更大貢獻。

第二篇：如何建立建立高效陽光政府[小編推薦]

如何建立建立高效、誠信的陽光政府

胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出“解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶”。思想是行動的先導，思路決定出路。沒有新思想哪來的新思路。因此，經濟發展需要思想解放先行，建立高效、誠信的陽光政府也要思想先行。我們要認真學習黨的十七大會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以服務經濟建設中心為目標。通過強化學習，做到思想解放再解放，觀念更新再更新；要以打造學習型、服務型、創新型、節約型、廉政型、和諧型（簡稱“六型”）機關為抓手，著力加強機關隊伍建設、思想作風建設、黨風廉政和精神文明建設，突出重點，強化服務，轉變作風，創優爭先，全面提升機關管理水平、服務效能和文明程度，營造“行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效、融洽和諧”的政務環境，主要有以下幾個方面：

一、創建學習型機關

1、加強理論學習。深入學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，采取多種學習方法和形式，形成濃厚的學習氛圍，提高機關黨員干部的政治理論素養，增強執政為民意識。學會用馬克思主義的立場、觀點、方法來分析問題，特別是領導干部要通過堅持不懈地學習，不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力、總攬全局的能力。

2、開展業務培訓。根據本單位的工作特點和工作需要，積極支持和安排本單位職工參加各類業務培訓，包括學歷教育和非學歷教育，提倡利用業余時間自學成才。制定本單位的業務培訓計劃，包括法律、經濟、科技、管理知識以及公務員必備的相關知識和操作技能，不斷提高機關工作人員綜合素質和業務能力。

3、建立學習制度。加強制度建設，進一步規范機關工作人員的學習行為，制定各項保障和獎勵措施，建立創建學習型機關的激勵機制、約束機制、投入機制和人才培養使用機制，以規范健全的機制促進創建活動的健康開展。

4、注重學習效果。堅持把學習效果作為衡量機關工作人員思想政治素質和業務素質的重要標準，定期開展述學、評學、考學活動，并作為年終考核評議的重要內容。

二、創建服務型機關

1、增強服務意識。機關工作人員要轉變思想觀念，切實增強服務意識。牢固樹立“百姓是天、客商為重、企業至上”的服務理念，把服務中心、服務基層、服務群眾融入到實際工作中。深入調查研究，廣泛聽取意見，克服“門難進、臉難看、事難辦”現象，杜絕吃拿卡要，樹立機關干部誠實守法的良好形象。

2、規范服務行為。全面推行首問負責制、服務承諾制和責任追究制。機關工作人員必須做到熱情接待、誠信服務，講文明、講禮貌、講信用。模范踐行職業道德，制定各項措施和標準，規范機關工作人員的服務行為。

3、優化服務質量。深入基層調查研究，努力為黨委、政府決策服務，為經濟工作服

務。要選準本單位為全縣經濟工作服務的著力點和突破口，抓住不放，抓出成效。機關工作人員要努力為企業、基層和群眾服務，不推諉，不扯皮，多辦好事實事。

4、提高服務效能。加大行政改革力度，推行政務流程再造，簡化辦事程序，縮短受理時限，提高辦事效率。建立并完善首問負責制、崗位責任制、限時辦結制、24小時預約服務、AB崗制、舉報投訴受理等制度，著力提高行政效能。嚴肅查處行政不作為、亂作為的人和事。打造陽光政府，積極推行政務公開，推行電子政務和辦公自動化，規范網上公文運轉程序，提高運轉效率。

三、創建創新型機關

1、明確創新目標。進一步強化創新意識，圍繞全縣經濟和社會發展的總體目標，不斷更新思想觀念、創新工作思路。要根據自身特點，明確或階段性創新目標。積極探索符合我縣實際的行政管理特點新思路，建立高效便捷的行政審批、切實有效的行政激勵、規范透明的黨務政務公開等各項制度；圍繞增強全縣綜合經濟實力、突破招商引資重大項目，實現三江經濟社會又好又快發展的宏偉目標，不斷探索加大三江經濟發展的新思路、新方法和新舉措；圍繞建設和諧社會的目標，不斷思考創新公共服務的手段方法，在公益事業、社區服務、民生幫扶等各方面有新進展。

2、加大創新力度。建立健全組織，明確專人負責創新計劃的制定、創新項目的論證和創新工作的組織實施。對重大創新項目，要組建項目研究攻關小組，使創新思路轉變為創新成果。要樹立創新實干、追趕卓越的理念，把創新作為推進事業發展和各項工作的不竭動力。調動機關工作人員的主觀能動性和創造性，開展經常性的創新工作意見、建議征集活動和創新競賽活動。大力支持并積極宣傳機關中敢于創新、善于創新的好典型，把創新成果作為評先評優、實績考核的重要內容。

3、推廣創新成果。要高度重視創新成果的轉化和應用，制定創新成果轉化的經費投入機制、效果評價機制、利益分配機制等，推動創新成果轉化為社會經濟效益。

四、創建節約性機關

1、增強節約意識。牢固樹立科學發展觀，加強資源節約宣傳，提高機關干部職工的資源憂患意識和節約資源的自覺性。加強機關干部只謳歌內的時間觀念和效率意識，力戒奢侈浪費。

2、明確節約目標。通過廣泛使用資源節約技術，使資源利用效率和管理水平有較大提高。加強節能采購規范化建設，建筑節能改造等工作。

3、落實節約措施。精簡會議、文件，嚴格控制公務活動規模，嚴格執行公務接待有關規定，不搞超規格接待，杜絕公款大吃大喝。積極采用高效節能的新技術、新產品。嚴格執行有關節能規定。加強對辦公樓的管理，做好水電設備的日常維護，明確專人監管。加強經費預算管理，嚴格執行公務車編制配備標準。建立健全財務制度和審批報銷程序，大力提倡勤儉節約，嚴禁個類物資失管失控。推行電子政務，實行無紙化辦公，降低行政成本。

五、創建廉政型機關

1、增強廉潔自律意識。采取多種形式，組織機關干部學習黨紀條規和國家有關法律法規，認真開展警示教育，警鐘長鳴，防微杜漸。大力弘楊清正廉潔的作風，表彰宣傳勤勉廉政的典型，促使機關干部牢固樹立社會主義榮辱觀。深化廉政文化進機關活動，督促機關黨員干部加強黨性修養，發揚求真務實、謙虛謹慎、艱苦奮斗的優良作風，做到為民、務實、清廉。

2、加強廉政制度建設。規范黨員干部的從政行為。堅持和完善領導班子黨風廉政建設責任制，認真抓好述廉、評廉、考廉工作。制定物品采購、財政管理等規章制度。

3、強化廉政監督檢查。發揮領導干部在廉潔自律方面的帶頭和示范作用，支持紀檢檢察部門和社會各界開展黨內監督、輿論監督和社會監督。對重點單位、重點環節、重點對象要加大監督檢查力度，發現問題，及時查處，絕不姑息遷就。

4、推行黨務政務公開。認真執行黨和國家有關制度規定，積極推行機關黨務、政務公開，結合實際制定公開內容、公開方式、公開時限和設立監督電話。

六、創建和諧型機關

1、明確和諧目標。要緊扣建設和諧三江目標任務，采取扎實有效措施，大力推進和諧機關建設，努力實現同志之間相互信任、相互友愛，干群之間相互理解、相互尊重，上下級之間相互關心、相互支持，單位之間相互配合、相互促進。達到自我身心的和諧、人際關系的和諧、個人與集體的和諧、群眾與干部的和諧、機關內外的和諧、機關建設與全縣發展的和諧，最終以機關的和諧引領全縣的和諧。

2、營造和諧氛圍。深入開展加強社會主義榮辱觀和樹立“八個方面良好風氣”等主題教育，用先進的文化教育人，用先進的理念引導人，用先進的思想感召人，在誠信友愛的人際環境中增強機關工作人員的集體榮譽感，確立人人為我，我為人人的理念，體現健康向上、積極有為的精神，展現嚴于律己、寬以待人的情懷。

3、搭建和諧平臺。堅持以人為本的理念，尊重人格平等，正視權益訴求，真正建立起權益公平、機會公平、規則公平、分配公平的良性工作機制，努力營造和諧有序、健康向上、奮發有為的機關文化。加強“和諧機關”、“和諧科室”建設，搭建共享共建平臺，做到在共建中共享，在共享中共建，充分調動機關工作人員的積極性和創造性，為加快爭先崛起、著力構建和諧三江作出更大貢獻。

第三篇：如何建立高效課堂

如何建立高效課堂

如何建立高效課堂，是每一個新時代的教育者應該深思的問題，新課標的頒布,讓我們教師明確認識到教學要以學生為本。因此,各學科的教改可謂轟轟烈烈,卓有成效。那么,體育課應如何貫徹 “以學生為本”的教學理念 ,達到真正理想化的高效課堂呢?我覺得,體育課的教學過程固然重要,但更重要的是教師理念的轉變, 我們教師在教學設計中,要想學生所想,積極營造教學過程中的民主氣氛,給學生提供自主學習的良好機會,讓學生通過教學情景體驗“玩中學”的樂趣,通過比賽磨煉自己的意志,通過教師及時到位的評價促進潛能的發揮，讓學生變“要我參與”為“我要參加”。對于如何切實提高課堂的教學效率，我將結合我的教學實踐從以下幾個方面來闡述。

一、激發學生的運動興趣，形成愉悅的課堂氛圍。

體育興趣是人們為求積極和優先從事活動的心理傾向，它是參與體育活動的需要相互聯系的意向活動，是個性的最直接的體現。興趣來自生活體驗.每個學生都有獨立的個性，其表現方式也是呈現多樣化。特別是在體育課中，學生在實踐中容易把生活體驗帶到學習中來，而個性因素往往制約了表現方式。其次，要營造一個輕松、愉悅的課堂氛圍，針對教學內容設置相應的情境。情境教學也是培養學生健全人格和正確人生觀的重要手段。特別是對于新生，好奇心求知欲比較強，興趣也比較容易激發和轉化。因此教師選擇內容時也應多樣化，從學生心理和生活出發，多選擇一些兒童化，趣味強的運動項目，運用不同的教學手法加以引導和轉變，讓學生放開心扉,融入到老師設置的情境中，激勵學生主動的參加體育活動，并且在實踐中體驗到體育學習帶來的無窮快樂。

二、轉變觀念，發揮學生的主體意識。

對于誰是主體的問題，教師是具有權威性的，教學的中心是教師，雖然這個觀點已不占主流，但是我們教師在教學活動中卻往往忽視了這個問題。學生是認識活動的主體，一切教育教學的影響只有通過學生自身的活動才能為其接受。教師是主導者，組織者，他對整個課堂起調控作用,只有通過教師才能達到信息的交流和溝通。主體性教學的學生觀是：沒有差生而只存在互相差異的學生。我們關注學生個性發展,提倡個性發展,更要理解個性發展,個性發展并非教師依照每個學生的意愿進行針對其個人的教學，學生喜歡什么學什么，而是根據學生的心理特點，尊重其主體感受，發揮其主體作用。特別是有的學校，場地器材收到限制，許多方面還不能滿足學生活動的需求，而且許多班級同時上課，導致教學上很被

動，講得多，動得少，不注重學生的感受，更談不上以學生為主體進行教學。因此教師要轉變觀念，課堂上必須把學生擺在主體位置上，針對差異啟發引導，獨立探討，獲取知識，從中真正體驗到親自參與掌握 知識的情感，產生愉悅的情感體驗，把體育學習看成一種既緊張又愉快的活動，從而自覺積極地投入到學習中去。

三、建立平等的師生關系，注重學生創新能力。

體育教學是以實踐課為主體的一門課程，在教學過程中，師生一起練習、游戲、比賽，共同吃苦受累,共同分享勝利的快樂。我認為學生的感受是最真實的感受,學生的評價是最貼切的評價。我們體育教師應從學生的角度去審視自己，不斷提高自身的素質，因為教師自身素質是建立良好師生關系的必要條件。教師和學生的地位是平等的，兩者之間存在著教師的教和學生的學的教育關系。體育教師必須樹立正確的學生觀，與學生民主、平等地進行合作交流，從而提升其人格魅力，加快學生對知識的理解和掌握,形成最佳的教育情境。只有這樣才能激發學生的創造性思維,使學生自主創新,進一步促進個性的發展。

四、利用多種教學方法，采用趣味性教學方法。

一直以來我們的課堂體育教學用的是一種四段式的教學程序, 即開始部分、準備部分、基本部分和結束部分。后來又改成了三段式教學程序, 即開始與準備部分、基本部分和結束部分, 這些簡單的變化實際上就是換湯不換藥, 讓我們用換位思考一下, 當整天呆在教室的學生來到室外活動的時候, 他們是想放松放松大腦和四肢, 還是想一來到操場就面嚴肅的老師, 還有那些枯燥的、公式化的教學形式呢? 更何況是活潑好動的中學生。我在這里采用的方法是靈活多樣, 富有趣味性的教學形式, 只有這樣學生才能感到體育活動無限快樂。

作為體育教師,只有改變觀念,以科學的態度,求真的精神來研究每一個預設,每一個過程,采用形式多樣的教學方法,才能不斷地激發學生的創新欲望,讓孩子發揮各自的想象力和創造力,這才是我們

2010.10.31

第四篇：如何建立高效團隊

關于“如何建立高效的團隊”的一些看法

“康泰之樹，出自茂林，樹出茂林，風必折之。”一棵高大健康的樹木，必定是從茂密的森林中生長出來的，如果離開了森林勢必會被風折枝散葉。在當今社會中沒有一個人當靠自己就能頂天立地，社會的競爭不是個人賽，而是團體賽。但是在一個組織里如果由于大家的心態、觀念能力等各方面的的不一致導致團隊難以高效地完成組織目標，正所謂“百姓百心”，很多工作進展緩慢，達不到1+1﹥2的效果，那么團隊也就失去了其存在的意義。

一個高效的團隊應該是三類人員的有機組合：一是具有技術專長的人員，而且在一定程度上團隊成員的技術專長應該是互補的；二是具有解決問題和決策技能的成員，他們能夠就解決問題的各個建議進行權衡并做出有效決策；三是具有善于傾聽、反饋、解決沖突及其他人際關系技能的成員。當然這些人員的技能還應該是有相互交叉的。

高效的團隊擁有以下的一些特征：

1、清晰的目標

高效的團隊對所要達到的目標有清楚的了解，并堅信這一目標包含著重大的意義和價值。同時將團隊的共同目標轉化為具體的，易于評價和衡量的現實可行的績效目標，作為團隊績效評估的重要依據。

2、優秀的技能

高效的團隊是一群有能力的成員的集合體，他們具備實現理想目標所必須的技術能力，而且相互之間有良好合作的品質，從而能夠出色地完成任務。

3、一致的承諾

高效的團隊其成員對團隊表現出高度的忠臣和承諾，對群體目標有奉獻精神，愿為實現這一目標而調動自己最大的潛能。

4、相互間的信任

成員間的相互信任是高效團隊的顯著特征，每個人對于團隊中的其他成員的品行和能力都應該是確信不疑的。

5、良好的溝通

團隊成員通過暢通的渠道交流各種語言和非語言的信息。此外，管理層與團隊成員之間的健康的信息反饋也是良好溝通的重要特征，它有利于管理者指導團隊成員的行動，消除一些不必要的誤解‘

6、恰當的領導

有效的領導者能夠讓團隊凝聚在一起共同克服最艱難的問題，為團隊指明前途之所在。高效團隊的領導者往往承擔的是教練和后盾的角色，他們對團隊提供支持，但并不去試圖控制他。

7、內部和外部的支持

要成為高效團隊的最后一個必要的條件就是它的支持環境。從內部來看，團隊應該有一個合理的基礎結構。這包括：適當的培訓、一套易于理解的用于評估員工總體績效的測量系統以及起支持作用的人力資源系統。從外部條件看，管理層應給團隊提供完成工作所必須的各種資源。

然而，如何來設計一個高效的團隊呢？在管理學中有5個W和一個H的方法我覺得可以應用一下。

高效團隊建設中的5W1H是：who（我們是誰）、where（我們在哪里）、what(我們將成為什么)、when(我們什么時候行動)、how(我們怎樣行動)、why(我們為什么)。通過這幾方面的問題來建立高效的團隊。

我們是誰（who）？即團隊成員自我的深入認識，明確團隊成員具有的優勢和劣勢、對工作的喜好、處理問題的解決方式、基本價值觀差異等；通過這些

分析，最后獲得在團隊成員之間形成共同的信念和一致的對團隊的看法，以建立起團隊的運行規則。

我們在哪里（where）？每一個團隊都有其優勢和弱點，而團隊要取得任務成功又面對外部的威脅與機會，通過分析團隊處境來評估團隊的綜合能力，找出團隊目前的綜合能力和對要達到的團隊目標之間的差距，以明確團隊如何發揮優勢，回避威脅，提高迎接挑戰的能力。

我們成為什么（what）?以團隊的任務為導向，使每個團隊成員明確團隊的目標、行動計劃，為了能夠激發團隊成員的激情，應樹立階段性的里程碑，使團隊對任務目標看得見、摸得著、創造出令成員興奮的幻想。

我們什么時候采取行動（when）?合適的時機采取合適的行動是團隊取得成功的關鍵，任務的啟動、團隊遇到困難或障礙時，團隊應把握時機來進行分析與解決；以及團度面對內、外部的沖突時應在什么時機進行舒緩或消除；以及何時與何地取得相應的資源支持等；都必須因勢利導。

我們怎樣行動（how）?怎樣行動涉及到團隊運行的問題。即在團隊內部如何分工、不同的團隊角色應承擔的職責、履行的權利、協調與溝通等。應此，團隊內部各個成員之間也應有明確的崗位職責描述和說明，以建立團隊成員的工作標準。

我們為什么（why）?對于這個問題，目前在很多團隊建設中都容易被忽視，這可能也是導致團隊運行效率低下的原因之一。團隊要高效運作，必須要讓團隊成員清楚地知道他們為什么要加入這個團隊，這個團隊運行成功與失敗分別會對他們造成什么樣的影響？以此增強團隊成員的責任感和使命感。即將我們常說的激勵機制引入團隊建設。

我覺得通過以上幾個方面的努力，團隊一定可以達到更好更強的效果。

第五篇：如何建立服務型政府

如何建立服務型政府

時間：2011-07-25 09:28來源：鳳凰社會鏘鏘雜談

新形勢下的矛盾沖突和現實需要，要求必須建設服務型政府。

我國已經進入社會轉型期，社會矛盾和各種社會問題日益突，公共需求全面增長，公共服務嚴重缺失。一是收入差距日益擴大，各種社會矛盾沖突不斷。反映收入差別的基尼系數已經超過國際公認警戒線0.4，達到了0.5。二是公共基礎設施投入嚴重不足。教科文衛等公共事業地區差異巨大。三是社會保障體系建設落后，城鄉差別日益突出。四是市場經濟秩序還不健全，法制不夠健全，信用缺失，各種市場很不規范。特別是生產安全、食品安全、藥品安全等問題十分嚴重，公共安全成為全體社會成員的普遍要求。

服務型政府要求政府不僅要代表最廣大人民群眾的根本利益，為經濟、社會等事務服務，認真履行“人民”政府的宗旨；還必須適應經濟全球化和世貿規則的需要，堅持公開、公正、合法、透明等原則，用市場經濟的觀點和方法解決機構設置重疊、職能交叉、政出多門、重復管制等問題，努力把政府工作重心轉移到加強市場調節、社會監管、依法行政、公共服務等職能上來。因此，筆者認為服務型政府應該是“陽光政府、創新政府、責任政府、法治政府”等模式交叉、綜合滲透的結果。它的建立與發展應遵循以下途徑：

（一）在政府行政程序上，公開透明，建設陽光政府。政務必須向公眾公開，包括政府組織的使命公開、辦事程序公開、常用法規公開以及辦事結果公開等；及時了解民意，擴大公眾參與決策的渠道。

（二）在政府行政功能上，建設服務型政府。要變政府主導型的經濟發展模式為政府協助性的經濟發展模式。政府要以服務理念作為工作的宗旨，寓管理于服務中，為企業發展創造良好的、公平的競爭環境，為公民提供完善的公共服務。

（三）加大公共服務性政府支出，不斷提高社會性公共服務的地位與作用。最終建立公共服務型公共財政體系。

在政府行政機制上，建設創新型政府，提高政府的活力和效率。政府是一種自然壟斷性組織，只有引入創新、激勵和競爭精神，才能提高效率。其次為了適應政治、經濟全球化的需要，必須進行管理制度的創新。最后是為了解決國內經濟發展的具體問題，要求政府制度不斷創新。

（四）在政府行政技術手段上，建設電子型政府。電子政府是信息化時代的產物，也是建設公共政府體制的重要基礎。電子政府的建立，不僅可以使老百姓能夠得到更廣泛、更便捷的信息和服務，而且可以大大降低行政成本，提高政府服務效率，進一步規范政府行為方式，改變政府與企業、公民之間的信息不對稱，做到透明化、公共化，從而減少滋生腐敗現象產生的溫床。

（五）在政府行政規則上，依法行政，建設法治型政府。市場經濟是法制經濟，WTO的規則正是建立在法律、法規的基礎上，它們要求政府必須依法行政、依法管理經濟與社會事務，摒棄行政過程中的“暗箱”操作，提高行政效率。政府的所有權力要源于法律，源于人民的授權，使行政過程發生在法律和人民的密切監督之下。

最后，要不斷提高公務員的素質，建設一支“政治堅定、業務精通、清正廉潔、作風優良”的公務員隊伍。

如何構建服務型政府

（1）擴大政府決策的公眾參與度，并建立有關了解民意、公共參與決策的渠道、規則和程序；同時政府公共服務如何應當以社會的評價為主，以服務對象的評價為主，加大公眾意見在評估中的作用，使公共服務提供從政府本位、官本位向社會本位、民本位轉變。

（2）通過引入市場競爭來提高政府服務的效能，除了義務教育、基礎科研、社會保障、公共安全等必須由政府提供的最基本公共服務外，在教育、衛生、體育等公共服務領域，應當營造競爭環境，利用競爭機制產生的壓力促使有關的機關部門不斷改進服務質量。

（3）應逐步加大公共支出結構中社會性支出的比重，不斷提高社會性公共服務的地位與作用。一方面應建立公共收入制度，逐步增加全社會的公共財政收入總額；另一方面應建立健全公共財政體制，調整和優化政府公共服務結構，增加政府公共服務支出，重點增加社會性公共服務支出，逐步實現由生產投資型公共財政向公共服務型公共財政體制的轉變。

（4）建立并優化公共保障機制，變政府主導型的經濟發展模式為政府協助型的經濟發展模式

（5）更新行政文化，在各級政府和公務員隊伍中深入開展執行文化的學習，大力推進政府執行文化建設，強化執行意識，改進執行方式，加大執行力度。

（6）提高公務員素質。在公務員隊伍建設上要注重綜合性與專業性的結合，改變過去單一的人才知識結構和能力結構；深化公務員培訓的教學改革，使政府工作人員既掌握最新的政府治理理念和發展動態，又熟悉現代行政技術與方法，全面增強公務員的服務意識、創新觀念和執行能力，建立一支學習型的高素質公務員隊伍。

就我國現階段而言，構建服務型政府，政府主要履行好三個職能：一是提供公平性服務。

服務型政府的主要職能既然是為公眾服務，那么這種服務就應是普遍的、平等的而非歧視的。

但事實上，不同服務主體享受的公共服務卻不是等質等量的，存在量與質的差別。如城鄉差

別、區域差主體差別等。二是提供適應性服務。服務型政府提供什么服務、怎么提供，應當

適應社會和公民的需要。但現在政府往往不進行深入調研，在不了解社會、市場和公眾需求的情況下，按照自己的想法給社會、市場和公眾提供服務，確定服務提供的方式。這種漠視

社會、市場和公眾需求的服務非但不能讓公眾感到滿意，反而由于其浪費的緊缺資源，而誘

發政府與社會的沖突和對立。三是提供缺失性服務。服務型政府提供的服務不可能也不必面

面俱到。在市場經濟體制下，能由市場調節的應當完全交由市場調節，這一方面是由于政府

自身資源和能力的不足，同時還由于在市場運行過程中，參與市場活動的任何當事人，都必

須按照等價交換的原則，通過爭奪經濟利益的競爭，使得社會資源得以有效配置。因此，市

場競爭機制是最具活力、平等、自主、開放的機制，在市場經濟體制下，要求我們充分發揮

市場在資源配置中的基礎性作用。政府所應當提供的服務是在市場失靈的情況下，及時介入

調整的服務。