第一篇：關(guān)于實(shí)行市委常委、政府黨員副職履行“一崗雙責(zé)”抓黨建工作的實(shí)施意見

關(guān)于實(shí)行市委常委、政府黨員副職

履行“一崗雙責(zé)”抓黨建工作的實(shí)施意見

第一章總 則

第一條為進(jìn)一步建立落實(shí)市委常委、政府黨員副職履行“一崗雙責(zé)”抓黨建工作責(zé)任制，形成齊抓共管黨的建設(shè)的工作格局，根據(jù)中央《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條“一崗雙責(zé)”是指市委常委、政府黨員副職在抓好分管范圍（領(lǐng)域）、分管部門（系統(tǒng)）業(yè)務(wù)工作的同時，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好分管范圍（領(lǐng)域）、分管部門（系統(tǒng)）黨建工作，履行雙重責(zé)任。

第三條市委常委、政府黨員副職履行“一崗雙責(zé)”抓黨建工作，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)推進(jìn)分管范圍（領(lǐng)域）、分管部門（系統(tǒng)）黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平，為完成業(yè)務(wù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

第四條市委常委、政府黨員副職履行“一崗雙責(zé)”抓黨建工作，應(yīng)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局原則，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合原則，堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)原則，堅(jiān)持齊抓共管、協(xié)調(diào)配合原則。

第二章責(zé)任要求

第五條市委常委、政府黨員副職在研究分管范圍（領(lǐng)域）、分管部門（系統(tǒng)）業(yè)務(wù)工作時同步研究黨建工作，在下達(dá)分管范圍（領(lǐng)域）、分管部門業(yè)務(wù)工作指標(biāo)時同步明確黨建工作任務(wù)，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與黨的建設(shè)同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同問責(zé)。

第六條市委常委、政府黨員副職要定期召開分管范圍（領(lǐng)域）、分管部門（系統(tǒng)）黨組織負(fù)責(zé)人會議，聽取黨建工作情況匯報(bào)，研究決定黨建工作重要問題，督促完成黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。每半年至少聽取1 次下級黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建工作情況的匯報(bào)；每年至少召開1 次行業(yè)黨建工作會議，或在業(yè)務(wù)工作會上對黨建工作進(jìn)行專門部署。

第七條市委常委、政府黨員副職每年要確定1—2個黨建工作重點(diǎn)課題，深入開展調(diào)研，形成調(diào)研成果，指導(dǎo)工作實(shí)踐。

第八條市委常委、政府黨員副職應(yīng)結(jié)合各自分工，在分管部門（系統(tǒng)）基層單位建立1—2個黨建聯(lián)系點(diǎn)。每年到聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作不少于2次，講黨課或作形勢報(bào)告不少于1次，努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)，以點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)推動面上工作。

第三章督查考核

第九條市委常委、政府黨員副職每年應(yīng)向市委書面報(bào)告履行“一崗雙責(zé)”抓黨建工作情況。

第十條市委常委、政府黨員副職履行“一崗雙責(zé)”抓黨建工作情況，納入市級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核，年終由市委組織部門具體組織實(shí)施。

第四章附 則

第十一條本辦法由中共諸城市委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。

第二篇：關(guān)于實(shí)行縣委常委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨員副職履行 一崗雙責(zé)抓實(shí)新時代黨建工作的實(shí)施辦法

關(guān)于實(shí)行縣委常委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員

黨員副職履行

“一崗雙責(zé)”抓實(shí)

新時代黨建工作的實(shí)施辦法

第一章

總

則

第一條

為全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓基層黨建工作責(zé)任，形成書記帶頭、班子成員齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實(shí)的新時代黨建工作新格局。根據(jù)中央《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》和《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，結(jié)合全縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條

“一崗雙責(zé)”是指縣委常委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨員副職在抓好分管范圍（領(lǐng)域）、分管部門（系統(tǒng)）業(yè)務(wù)工作的同時，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好分管范圍（領(lǐng)域）、分管部門（系統(tǒng)）黨建工作，履行雙重責(zé)任。

第三條

履行“一崗雙責(zé)”抓黨建工作，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，遵循新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，切實(shí)推進(jìn)分管范圍（領(lǐng)域）、分管部門（系統(tǒng)）黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，為完成業(yè)務(wù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

第四條

履行“一崗雙責(zé)”抓黨建工作，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明講政治，把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求貫徹到工作全過程和事業(yè)發(fā)展各方面；

（二）堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”、管好“絕大多數(shù)”，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性；

（三）堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)；

（四）堅(jiān)持條塊結(jié)合、誰主管誰負(fù)責(zé)，齊抓共管、協(xié)調(diào)配合，做到以上率下，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用；

（五）堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，增強(qiáng)黨建工作實(shí)效。

第二章

責(zé)任要求

第五條

堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級黨組織決定。

第六條

把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)定政治信仰，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

第七條

把黨的思想建設(shè)作為基礎(chǔ)性建設(shè)來抓，堅(jiān)定理想信念，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。

第八條

加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

第九條

持之以恒抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

第十條

加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來；

第十一條

落實(shí)制度治黨、依規(guī)治黨要求，加強(qiáng)分管范圍（領(lǐng)域）、分管部門（系統(tǒng)）黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制，確保黨內(nèi)法規(guī)制度落地見效。

第十二條

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

第十二條

領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督分管范圍（領(lǐng)域）、分管部門（系統(tǒng)）黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，形成全面從嚴(yán)治黨整體合力。

第十四條

勇于和善于結(jié)合分管范圍（領(lǐng)域）、分管部門（系統(tǒng)）實(shí)際，切實(shí)解決影響全面從嚴(yán)治黨的突出問題。

第十五條

在研究分管范圍（領(lǐng)域）、分管部門（系統(tǒng)）業(yè)務(wù)工作時同步研究黨建工作，在下達(dá)分管范圍（領(lǐng)域）、分管部門業(yè)務(wù)工作指標(biāo)時同步明確黨建工作任務(wù)，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與黨的建設(shè)同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同問責(zé)。

第十六條

定期召開分管范圍（領(lǐng)域）、分管部門（系統(tǒng)）黨組織負(fù)責(zé)人會議，聽取黨建工作情況匯報(bào)，研究決定黨建工作重要問題，督促完成黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。每半年至少聽取1

次下級黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建工作情況匯報(bào)；每年至少召開1

次行業(yè)黨建工作會議，或在業(yè)務(wù)工作會上對黨建工作進(jìn)行專門部署。

第十七條

每年要確定1—2個黨建工作重點(diǎn)課題，深入開展調(diào)研，解剖麻雀，總結(jié)黨建工作特色經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，形成高質(zhì)量調(diào)研成果，指導(dǎo)黨建工作實(shí)踐。

第十八條

結(jié)合各自分工，在分管范圍（領(lǐng)域）、分管部門（系統(tǒng)）基層單位建立1—2個黨建聯(lián)系點(diǎn)。每年到聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作不少于2次，講黨課或作形勢報(bào)告不少于1次，努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)，推動面上工作。

第三章

督查考核

第十九條

每年應(yīng)向縣委書面報(bào)告履行“一崗雙責(zé)”抓黨建工作情況。

第二十條

履行“一崗雙責(zé)”抓黨建工作情況，由縣委組織部跟蹤記實(shí)，如實(shí)填寫《縣委常委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨員副職履行“一崗雙責(zé)”抓黨建工作記實(shí)簿》，納入市委對縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核，作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

第二十一條

每名縣委常委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨員副職履行“一崗雙責(zé)”抓黨建工作情況，及時在分管范圍（領(lǐng)域）、分管部門（系統(tǒng)）進(jìn)行公示，接受廣大黨員干部群眾的監(jiān)督。

第四章

附

則

第二十二條

本辦法由中共XXX縣委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條

本辦法自印發(fā)之日起施行。

第三篇：對黨員實(shí)行一崗雙責(zé)目標(biāo)管理的實(shí)施意見

為充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力及提高黨員的履職能力。經(jīng)研究，現(xiàn)對黨員實(shí)施“一崗雙責(zé)”目標(biāo)管理，目的是為了進(jìn)一步明確每個共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)履行的黨內(nèi)職責(zé)和作為一名具體的機(jī)關(guān)工作者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的崗位職責(zé)，教育和引導(dǎo)廣大黨員在各自的工作崗位上認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想，不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。為扎實(shí)推進(jìn)“一崗雙責(zé)”目標(biāo)管理工作，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、充分認(rèn)識實(shí)施“一崗雙責(zé)”。

更好地服從和服務(wù)于全局工作大局，圓滿地完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、因人因崗制定“雙責(zé)”目標(biāo)，落實(shí)黨員的雙重責(zé)任

1、“雙責(zé)”的責(zé)任內(nèi)容。“雙責(zé)”目標(biāo)主要分為黨內(nèi)職責(zé)與崗位職責(zé)兩個方面。黨內(nèi)職責(zé)目標(biāo)以黨員參加政治理論學(xué)習(xí)、“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、“一對一”幫扶等活動和黨風(fēng)廉政建設(shè)、繳納黨費(fèi)等為主。崗位職責(zé)目標(biāo)以具體的崗位業(yè)務(wù)工作以及其他工作為主。

2、分解“雙責(zé)”目標(biāo)。黨支部將通過黨員大會向全體黨員公布全年的黨建工作任務(wù)和行政工作目標(biāo)，采取黨員個人自我“認(rèn)”責(zé)、黨支部審定相結(jié)合的辦法，結(jié)合黨員的年齡、文化、特長等特點(diǎn)和具體崗位要求，分解細(xì)化落實(shí)“雙責(zé)”目標(biāo)。在實(shí)施過程中，對于上級黨組織和有關(guān)部門新部署的工作任務(wù)，黨組織要及時分解落實(shí)給有關(guān)黨員。

3、公布“雙責(zé)”目標(biāo)。“雙責(zé)”目標(biāo)確定后，由黨支部將黨員“雙責(zé)”目標(biāo)在黨員活動室的學(xué)習(xí)園地或政務(wù)公開欄中進(jìn)行公示，作為黨員自我約束管理和黨支部實(shí)施督查的主要依據(jù)。

三、實(shí)施階段性督查，嚴(yán)格考核獎懲

1、加強(qiáng)督查和考核。黨支部要對黨員“一崗雙責(zé)”目標(biāo)管理的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤督查，加強(qiáng)指導(dǎo)。要結(jié)合黨員活動日的開展，組織黨員對照目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行自查總結(jié)，匯報(bào)交流上一階段完成的情況和下一階段的打算。黨支部要定期對黨員履行“雙責(zé)”情況進(jìn)行考核，將考核結(jié)果記入《黨員目標(biāo)管理考核登記表》。

2、實(shí)行綜合考評。黨支部要把黨員“一崗雙責(zé)”目標(biāo)的完成情況作為年終民主評議黨員的重要內(nèi)容。每年年終結(jié)合民主評議黨員，首先由黨支部組織全體黨員自我小結(jié)認(rèn)格，并在黨員大會上述職匯報(bào)“雙責(zé)”目標(biāo)任務(wù)完成的情況，然后組織全體黨員進(jìn)行民主測評，在此基礎(chǔ)上由黨支部結(jié)合平時考核情況，確定每個黨員的等次。

3、落實(shí)獎懲措施。考評結(jié)果要作為評先選優(yōu)的主要依據(jù)之一。

第四篇：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”抓基層黨建工作匯報(bào)會上的發(fā)言

今年以來，我緊緊圍繞《麥積區(qū)四大組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包抓基層黨建重點(diǎn)工作的實(shí)施方案》，認(rèn)真履行為“一崗雙責(zé)”，深入包抓聯(lián)系點(diǎn)，積極開展督查調(diào)研，協(xié)調(diào)解決問題，有力推動了包抓聯(lián)系點(diǎn)黨建重點(diǎn)工作，現(xiàn)將本人履行“一崗雙責(zé)”抓基層黨建工作匯報(bào)如下：

一、關(guān)于基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。堅(jiān)持圍繞中心、促進(jìn)工作、合理布局、突出特色、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)的原則，立足工作實(shí)際，在鞏固原有基層黨建示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、群眾反映好的“五個好目標(biāo)”，積極推進(jìn)了基層黨建示范”點(diǎn)的創(chuàng)建工作。在抓社區(qū)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作上，設(shè)立了綜合受理、社保醫(yī)保、民政救助、民事調(diào)解、計(jì)劃生育等辦事窗口，并采取“上門送學(xué)、分支部討論、分小區(qū)宣講、社區(qū)微信群互動交流”等方式，主動深入到群眾當(dāng)中開展普法宣傳、政策宣講，對外公布熱線電話，全天候受理群眾訴求；

針對社區(qū)高齡老黨員看病難的問題，聯(lián)系醫(yī)院組織醫(yī)療志愿者小分隊(duì)定期給困難黨員和高齡黨員上門送醫(yī)，開設(shè)醫(yī)療“綠色通道”解決了看病難、檢查慢的問題，幫助他們解決生活中的實(shí)際困難；

成立了“居民說事”調(diào)解委員會和議事會，設(shè)立了“居民說事廳”，將每周五確定為社區(qū)接待群眾來訪日，化解矛盾，幫辦實(shí)事；

指導(dǎo)創(chuàng)新“1+n”網(wǎng)格化管理模式，“1”即社區(qū)黨建，“n”即社區(qū)多項(xiàng)基本服務(wù)服務(wù)（公共設(shè)施+環(huán)境衛(wèi)生+弱勢群體+社會救助等），依托網(wǎng)格化管理，以社區(qū)黨建為基礎(chǔ)，帶動社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)工作。堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo)，督導(dǎo)開展周一學(xué)習(xí)夜、每周一課等培訓(xùn)活動，利用遠(yuǎn)程教育等平臺，加強(qiáng)黨性教育、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)，激發(fā)干部學(xué)習(xí)的積極性。

二、關(guān)于軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作。堅(jiān)持分類施治、對癥下藥，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)基層黨組織特點(diǎn)，有針對性地制定整治措施，農(nóng)村重點(diǎn)要把帶頭人選準(zhǔn)，把班子配強(qiáng)，弱村要派干部，亂村要派工作組，非公的社會組織等其他領(lǐng)域重點(diǎn)要摸清基礎(chǔ)臺帳，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理。圍繞黨的路線、方針、政策，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定了本支部黨建工作計(jì)劃，堅(jiān)持落實(shí)每月至少一次理論學(xué)習(xí)制度，并按照標(biāo)準(zhǔn)化支部建設(shè)的要求，完善支部建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化黨建檔案建設(shè)。把落實(shí)學(xué)習(xí)教育任務(wù)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目管理、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作的督促檢查相結(jié)合，積極履行社會責(zé)任，開展獻(xiàn)愛心和黨員幫扶活動，以企業(yè)的發(fā)展助推精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。指導(dǎo)區(qū)河道所黨支部，制定全年工作學(xué)習(xí)計(jì)劃，印發(fā)《黨支部2018年工作計(jì)劃》、《2018年“主題黨日”方案》等文件，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神；

針對河道管理所黨支部組織軟弱渙散、紀(jì)律松散等實(shí)際問題，從存在的問題、整改要求制定了整改時間和強(qiáng)有力的措施；

建立黨建工作“三個清單”，列出存在主要問題，詳細(xì)分析原因，針對性提出整改措施，規(guī)定整改時限；

督促支部班子成員每月定期走訪不少于2次，切實(shí)解決非法采砂和破壞河道生態(tài)環(huán)境問題。

三、關(guān)于組織活動場所新建改擴(kuò)建工作。為了抓好村陣地改擴(kuò)建工作，積極爭取幫建單位的支持，截止目前，張強(qiáng)村投入48萬元，新建陣地193平方米，投入48萬元，新建陣地193平方米，12月5日全面完工，有效改善了基層辦公條件。

四、關(guān)于扶持發(fā)展空殼村、薄弱村集體經(jīng)濟(jì)工作。結(jié)合農(nóng)村“三變”改革創(chuàng)新發(fā)展塔式，采取資產(chǎn)盤活，資源開發(fā)、為民服務(wù)、項(xiàng)目帶動、多元合作等多種方式，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，增加村級經(jīng)濟(jì)收益。針對本村經(jīng)濟(jì)薄弱的實(shí)際，在組織群眾大力發(fā)展花椒等林果優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，組建了村級農(nóng)民專業(yè)合作社，充分利用中西部協(xié)作資金，采用輕資產(chǎn)模式，新建年出欄5000頭的養(yǎng)殖廠一處，村年增加收入１萬元，有效解決了村集體收入低的問題。

第五篇：2012黨建工作實(shí)施意見

千委發(fā)〔2012〕 號

中共千佛鎮(zhèn)委員會

關(guān)于2012年農(nóng)村基層黨建工作的

實(shí)施意見

各村（居）黨支部：

2012年是基層組織建設(shè)年，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年，我鎮(zhèn)黨建工作將以創(chuàng)新機(jī)制為抓手,認(rèn)真貫徹落實(shí)市“兩會”和全鎮(zhèn)農(nóng)村工作動員會精神，不斷深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定《2012年農(nóng)村基層黨建工作的實(shí)施意見》。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全

面執(zhí)行和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，創(chuàng)新基層黨建工作方法，進(jìn)一步加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)，提高基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，為建設(shè)效益農(nóng)業(yè)第一鎮(zhèn)、基層黨建先進(jìn)鎮(zhèn)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和紀(jì)律保證。

二、工作目標(biāo)

以群眾滿意為價值取向，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好”“五個好”的要求，通過抓基礎(chǔ)、強(qiáng)班子、建機(jī)制、出亮點(diǎn)全面加強(qiáng)“四強(qiáng)”型農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。

村居班子建設(shè)有新突破。村居黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，以鋼班子帶鐵隊(duì)伍，黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮，群眾對村級班子和三職干部的滿意率達(dá)到90%以上；逐步改善村級班子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高村干部帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富的能力。

民主政治建設(shè)有新加強(qiáng)。切實(shí)尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)力，充分發(fā)揮無職黨員主觀能動性；建設(shè)黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，做到真情關(guān)懷、制度嚴(yán)管；民主管理村級事務(wù)，重大事項(xiàng)集體討論決定，村居財(cái)務(wù)全面及時公開，農(nóng)村民主管理制度普遍健全完善，群眾滿意率達(dá)到90％以上。

三、工作措施

今年，我鎮(zhèn)將創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)推廣文建明工作法，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作。

（一）創(chuàng)新機(jī)制轉(zhuǎn)變作風(fēng)

1、警示干部“三盆水”。在鎮(zhèn)村干部中持續(xù)開展“三盆水”活動，“一盆水洗頭，使其頭腦清醒；一盆水洗手，使其干凈清白；一盆水洗腳，使其腳踏實(shí)地”，并要求鎮(zhèn)班子成員、部門負(fù)責(zé)人、村居支部書記帶頭用好三盆水，增強(qiáng)全體鎮(zhèn)村干部堅(jiān)定信念、潔身自好、務(wù)實(shí)工作的自覺性。

2、發(fā)展問計(jì)“六必訪”。鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長帶著問求新一輪發(fā)展大計(jì)，深入到村、到部門、到干部群眾中座談?wù){(diào)查，到閬中、南充、成都拜訪對農(nóng)村工作有較高見地的領(lǐng)導(dǎo)、專家，凝聚群眾智慧、提升工作思路。同時開展“鎮(zhèn)村干部走進(jìn)千家”活動，每個鎮(zhèn)村干部重點(diǎn)幫扶聯(lián)系3戶困難或問題群眾戶，每周不少于2天到項(xiàng)目一線、到村到戶走訪群眾，做到對特困戶、老黨員老干部戶、鄰里糾紛戶、受災(zāi)戶、對鎮(zhèn)村工作有意見戶、對鎮(zhèn)村工作有貢獻(xiàn)戶必訪，做好民情日記并首問負(fù)責(zé)及時解

決群眾反映的問題，拉近干群之間的距離。

3、提升形象“兩集中”。推行集中陽光理財(cái)，實(shí)行村帳鎮(zhèn)管，建立村理財(cái)小組審核、村支部書記簽批、村主任報(bào)賬、鎮(zhèn)會計(jì)代理服務(wù)中心監(jiān)督的陽光理財(cái)模式，常設(shè)鎮(zhèn)帳務(wù)清理小組，負(fù)責(zé)村帳務(wù)審查及清理。嚴(yán)格鎮(zhèn)財(cái)管理和項(xiàng)目資金審簽程序，工程項(xiàng)目支出集體研究、會簽決定，非生產(chǎn)性支出實(shí)行經(jīng)辦人說明事由、分管領(lǐng)導(dǎo)審查、鎮(zhèn)長審批、書記審核、報(bào)賬員規(guī)范、監(jiān)督票據(jù)。推行集中便民服務(wù)，在新建政府綜合用房高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“三個一體化”便民服務(wù)中心，將計(jì)生、民政、勞動保障、廣播電視、村建、國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)、群眾工作和政策咨詢等涉農(nóng)相關(guān)部門整合設(shè)立了九個便民服務(wù)窗口集中辦公、集中管理、集中服務(wù)，村干部逢場天集中在便民代辦站辦公，方便群眾辦事，有效解決辦事群眾門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題。

（二）創(chuàng)新機(jī)制規(guī)范運(yùn)行

1、黨委議事“民主公開制”。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨委集體議事決定制度，制定黨委民主議事規(guī)則，明確議事原則、議事范圍、議事程序、議事紀(jì)律，并根據(jù)議

題確定旁聽黨員參與議事，按照民主集中制原則討論決定事項(xiàng)并及時公開辦理結(jié)果。

2、日常工作“崗位目標(biāo)制”。鎮(zhèn)黨委在分工明確鎮(zhèn)干部工作崗位的基礎(chǔ)上，每個鎮(zhèn)干部對接市級部門工作要求自擬崗位工作目標(biāo)，黨委集體研究細(xì)化崗位職責(zé)、制定考核目標(biāo)并與鎮(zhèn)干部簽訂“崗位目標(biāo)責(zé)任書”，與鎮(zhèn)干部考核工資和獎勵性績效工資掛鉤，分管領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任制。

3、重點(diǎn)工作“分線承包制”。鎮(zhèn)黨委將小城鎮(zhèn)建設(shè)、九節(jié)梁扶貧及村道水泥路建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)、新村聚居點(diǎn)建設(shè)、油氣開發(fā)協(xié)調(diào)、信訪安全維穩(wěn)、黨建工作七項(xiàng)重點(diǎn)工作分成七條工作線，實(shí)行重點(diǎn)工作工程化管理，每條工作線確定由一名主要領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督辦、一名分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)干部自愿報(bào)名雙向選擇參與的工作團(tuán)隊(duì)，與鎮(zhèn)黨委簽訂重點(diǎn)工作承包責(zé)任書，實(shí)行工作任務(wù)、工作經(jīng)費(fèi)、工作績效包干負(fù)責(zé)制。

4、村（居）工作“例會促進(jìn)制”。堅(jiān)持“群眾民主議事、干部主動干事”的原則，村兩委每半月召開一次班子成員會會商工作、學(xué)習(xí)提高，每月召開一次黨員干

部、村民代表會討論決定重大事項(xiàng)、報(bào)告工作完成情況，每季度召開一次黨員干部、戶長代表會現(xiàn)場查看工作成效、述職測評工作績效，將例會推行情況作為村（居）工作考核的重要內(nèi)容。

5、工作落實(shí)“承諾述評制”。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人每季度初在政務(wù)公開欄、鎮(zhèn)村干部會上承諾階段實(shí)事工作目標(biāo)，季度末在鎮(zhèn)村干部、黨員代表會上述職并接受民主測評。村（居）主要干部每季度初在全村黨員、干部會上做出階段實(shí)事工作目標(biāo)承諾并書面報(bào)告鎮(zhèn)黨委，季度末召開村社干部、黨員、村民代表會述職并接受民主測評，鎮(zhèn)黨委派一名領(lǐng)導(dǎo)和一名鎮(zhèn)干部參加監(jiān)督指導(dǎo)，并由村兩委將季度工作和例會執(zhí)行落實(shí)情況向黨委集體匯報(bào)。對于第一次測評滿意度低于50%的干部扣發(fā)季度績效考核工資，連續(xù)兩次測評滿意度低于50%的干部取消評優(yōu)資格，連續(xù)三次測評滿意度低于50%的干部作歇職處理，全年測評滿意度均超過85%以上的干部優(yōu)先評定為優(yōu)秀并給予重獎，增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部抓落實(shí)的責(zé)任心和緊迫感。

（三）創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)化教育

1、創(chuàng)新形式，開展“三項(xiàng)教育”活動。在干部中開展“鄉(xiāng)學(xué)文建明，村學(xué)王家元”教育活動，喊響“我是干部我奉獻(xiàn)”，鎮(zhèn)干部每月開展一次專題集中學(xué)習(xí)并寫出心得體會；在黨員中開展“黨性實(shí)踐”教育活動，喊響“我是黨員我?guī)ь^”，支部黨員每月集中學(xué)習(xí)一次，集中開展一次黨員理想信念教育、黨員意識教育和政策形勢教育并繼續(xù)開展好黨員亮身份活動（黨員亮身份：在黨員家庭戶門牌上貼掛“黨員家庭戶”紅牌）；在群眾中開展“感恩奮進(jìn)”教育活動，喊響“我為千佛添光彩”，推行季度宣講教育和“五星級農(nóng)戶”評選活動，每季度由村（居）組織開展一次戶長宣講教育培訓(xùn)會，開展政策法律、社會公德、家庭美德、個人品德教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，每年開展一次“五星級農(nóng)戶”評選活動，用身邊的人、身邊的事和喜聞樂見的方式使宣講教育達(dá)到效果，培育愛黨愛國、明禮誠信、孝老愛親、勤儉持家、團(tuán)結(jié)友善的新型千佛人。

2、分工負(fù)責(zé)，推行黨委成員聯(lián)系支部書記制度。每個黨委成員聯(lián)系2名村（居）黨支部書記，指導(dǎo)、監(jiān)督各支部書記加強(qiáng)學(xué)習(xí)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，力促先進(jìn)支部上水平、一般支部上臺階、后進(jìn)支部換新貌。

3、務(wù)求實(shí)效，搞好“五好干部”、“五帶頭黨員“評

選活動。每年開展一次“五好干部”評選活動，培養(yǎng)一支素質(zhì)品行好、工作業(yè)績好、創(chuàng)新進(jìn)取好、群眾反映好、廉潔奉獻(xiàn)好的鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍；每年“七一”前開展一次“五帶頭”黨員評選活動，引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務(wù)比貢獻(xiàn)、帶頭自律樹形象。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。鎮(zhèn)黨委成立以黨委書記任組長的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村（居）也要成立以黨支部書記為組長、村支部委員為成員的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到密切配合，齊抓共管，分工負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動。

（二）突出發(fā)展，強(qiáng)化考核。要按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的農(nóng)村基層組織建設(shè)思路，轉(zhuǎn)變工作切入點(diǎn)，為村民辦好事，為組織分好憂，真正把推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展作為第一要務(wù)。黨建工作成效納入年終綜合目標(biāo)一并考核，考核等次列最后兩名的要客觀分析存在的問題及原因并向鎮(zhèn)黨委書面說明情況。

中共千佛鎮(zhèn)委員會 2012年2月15日

千佛鎮(zhèn)黨政辦公室 2010年3月5日印（共印15份）主題詞：基層黨建 實(shí)施意見