第一篇：冷水江市第三產業發展調查研究報告

冷水江市第三產業發展調查研究報實踐日期：2011年2月3日至2012年2月13日 實踐單位：冷水江市商業步行街及波月洞景區

一、調查背景

當前，黨中央立足全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的戰略高度，恰逢社會經濟發展大變革時代，著力發展社會主義新型工業化的經濟結構，大力發展第三產業，冷水江為了順應黨中央的號召，同時為了適應市場經濟對第三產業的需求，促進本地經濟結構因為礦產資源枯竭而不得不作出的產業結構轉型而做出了建設社會主義第三產業的戰略部署，提出要建設新型市場，推進產業結構轉型，這也對冷水江新型工業化，商業化市場的消化力提出了新的更高要求。

在我的家鄉冷水江，以第二產業最為卓著，由于此地錫礦山地區銻礦產量比較豐厚，所以冶金業和礦石產業占全市經濟產業的50%以上，但是由于經過130多年的開采，此地的礦產資源已經消耗殆盡，同時由于國家十二五計劃的推行，冷水江在節能減排，和產業轉型的任務非常艱巨，所以政府為了迎接十二五計劃的實行，在對冷水江礦業經濟進行整治的前提下，同時大力發展第三產業，特別是經融服務業和旅游業進行了大力扶持。我利用寒假時間對家鄉的幾個商業點和旅游景進行了調查。基本上得出了本市第三產業發展的概況！

二、總體狀況及分析

在第三產業中，批發和零售貿易餐飲業增長12.5%，房地產業增長6.0%，其他服務業增長11.8%。人均GDP在上年突破萬元的基礎上，達到13880元，比上年增長12.2%，增速是1997年以來最高水平。以下是第三產業下各行業的資源分布和發展狀況

旅游資源 冷水江境內旅游資源也十分豐富。冷水江市不僅地下藏寶，而且自然風光旖旎，山、水、洞、泉要素諸全，具有旅游開發的廣闊前景。在全市范圍內，大乘山雄

偉巍峨，波月洞奇麗幽深，波月洞

茶花溪瀑布云集，筱溪峽險峻蔥蘢，祖獅嶺佛光神奇，鴻云崖氣勢磅礴，珊瑚島怪石嶙峋，周頭湖碧波瀲滟，楊源洞蝙蝠群集，白果嶺盛夏爽人，截江巖絕壁仰止，九門洞迷宮入勝，紅日嶺暢目舒懷，自然景觀與人文景觀融為一體，相印生輝，可以開發觀光、科技、文化、歷史、宗教、娛樂、飲食等多種門類的旅游。現已建成大乘山—波月洞省級風景名勝區。現在冷水江為正在建設省級衛生城市努力，已有濱江公園，浪石灘水電站等。在旅游創收方面，冷水江旅游業的發展隨著交通業的完善而得到全面發展，2011年全市旅游收入2.35億元，比上一年增長15%！（此數據來自冷水江市政府網站）是歷年發展最好的一年，特別是大乘山，茶花溪地區農家樂的發展帶動了當地的楊梅和柑橘，葡萄，草莓等農業副產品的銷售！

金融

金融存貸款平穩增長。年末金融機構各項存款余額346344萬元，比上年末增長10.4%；各項貸款余額225916萬元，比上年增長26.3%。現金收

保險事業穩步發展。保費收入8846.3萬元，比上年增長15.3%。其中，財產險保費收入2291.3萬元，壽險保費收入6555萬元，分別增長17.8%和14.4%。

零售餐飲服務業

零售業是冷水江市第三產業的最大產業經濟，特別是隨著2009年冷水江市商業步行街的完工，冷水江商業步行街每年創造的營業收入達到12.35億元，這一地帶臨街旺鋪每月的租金就要3萬余元，2月11日高中同學聚會上，但是ktv包廂支出費用就是200余元，在這樣的環境下，冷水江商業步行街從了商務洽談，朋友聚會，生日酒會等各種活動的首選地區，同時也成就了冷水江物價水平較高的一大原因！

三：當前存在的問題

在這次調查中我發現一個值得注意的現象

1：首先就是居民的消費水平跟不上第三產業的發展水平，在冷江城區一呆，發現冷水江的商業分布呈現極不平衡的現象，市場容量達到飽和程度，許多商鋪生意冷淡，體現出消費水平跟不上產業發展的狀況！

:2：冷水江物價水平比較高，但是人民的工資水平比較低，消費水平受到限制！

3：貧富差距比較突出，奢侈品消費比較突出，而對普通物品的消

費比較少。其次工作不穩定者大有人在，隨著產業結構的轉型，大批失業工人淪為無業游民，導致第三產業發展缺乏前進動力。4：人民的道德以及人口素質相對比較低，工作人員對風景區的保護力度不夠，導致景區臟亂現象嚴重，許多經典認為破壞比較嚴重，制約經濟進一步發展！

四：幾點建議

針對調查的這一現象，我對此提出幾點建議

1：政府繼續加大對第三產業的支持，大力創造就業崗位，同時提高這一地區的基本工資水平，使人民有錢消費！

2：宏觀調控物價水平，從而提高人民生活水平，減少人民的生活壓力。

3：通過公關以及廣告策略，發掘景區特色，并進行特色定位，打響景區的知名度，賦予其文化價值，人文價值和自然科學價值，從而大量吸引游客！

4：加強思想道德建設，加強景區管理，工商管理，提高人員素質！5：積極吸引外資，促進商業融資，利用固有資源發展綠色經濟，發展第三產業，為本地企業營造良好的投資商業環境，同時鼓勵對外投資，將剩余資金轉化為生產力，促進商業交流，從而促進本地經濟發展！

第二篇：第三產業發展調查報告

第三產業發展情況調查報告

為全面深入了解我區第三產業發展情況，進一步推動我區第三產業發展，根據上級安排，對大橋區第三產業情況進行了初步調查，現將調查情況、問題及建議報告如下：

一、第三產業發展現狀：

XX區XX鎮是XX縣第二大集鎮，依托天然的地理優勢，在原XXX單位、XXX等企業的帶動下，XX區人口比較密集，商販云集。第三產業發展形勢良好。主要體現在以下幾個方面：

1、第三產業發展，吸納社會就業的作用明顯

進年來，從過去以分散的小規模零售業為主，轉變為中型超市與小規模零售共存的格局。餐廳、賓館、歌廳等服務行業的壯大也為我區提供了大量的就業機會，據統計，我區有3200余人從事第三產業工作。第三產業對緩解就業壓力、增加收入、促進經濟社會發展起到了重要作用。

2、城鄉消費品市場快速增長

隨著市場建設穩步推進、國家“家電下鄉”等惠民政策的出臺，大大的促進了農村消費市場流通。去年我區社會消費品總額突破以往最高水平。

3、房地產業穩步發展

2011年，全區房地產開發項目比往年有所增加，完成了一批優質的房地產建設。

二、存在的問題和困難：

1、第三產業發展相對滯后于工業化、城市化發展

今年來，我區第三產業增加值占國內生產總值的比重不高，政府對第三產業的推動和引導力度相對第二產業顯得不足，產業發展仍欠缺整體規劃和政策支持，處于發展階段，存在數量不少、但質量不高的現象。

2、產業結構不盡合理

商貿流通、飲食服務等傳統產業比重較大，旅游、物流、房地產、中介服務、信息服務等新興行業相對落后，制約了第三產業的發展。

3、區域之間發展不平衡

我區由于地理因素，鉛鋅鎮的第三產業相比發箐、江西街等鄉鎮相對發展情況要好，需要統籌安排扶持第三產業相對落后的鄉鎮。

三、關于我區第三產業發展的建議：

1、根據產業結構、資源分布、發展定位編制第三產業發展規劃

通過編制和實施行業發展規劃，明確總體發展和行業發展的方向及重點，促進行業的健康良性發展，避免出現重復建設、惡性競爭等現象。

2、加強領導協調，提高政府服務水平，優化第三產業發展環境

區鄉領導要把發展第三產業作為一項重要工作來抓，進一步完善和發揮第三產業發展領導協調機制的總體指導和綜合協調作用。各職能部門尤其第三產業的行業主管部門要

加強溝通協調，提高行政水平，改善服務質量，加強對主管行業發展的研究，切實解決行業發展中存在的問題。

3、加強對我區現有第三產業的管理力度，規范市場經濟秩序，加大市場建設力度

要把整頓和規范市場經濟秩序當做一項經常性工作常抓不懈。市場建設要以結構布局調整和市場升級為重點，完善市場配套設施，加快市場信息化建設，促進市場向現代化方向發展的同時，促進農村消費，改善農村消費環境。

4、加快培育生產型服務業，增加投入，促進第三產業快速發展

發展第三產業要依靠市場機制配置資源，加大招商引資的力度，吸引外來資金參與開發建設，并且鼓勵更多民間資本投向第三產業。

二〇一二年二月二十五日

第三篇：第三產業發展報告

第三產業發展報告

一、2007年第三產業發展狀況

2007年，我市第三產業總體上繼續保持了持續、快速的發展勢頭，完成投資342.61億元，同比增長21.1%，占全市固定資產投資總額的68.47%；完成增加值326.18億元，比上年同期增長16.2%，高于全市GDP增幅0.4個百分點，占GDP比重達到46.84%，三次產業結構為6.47：46.69：46.84，初步形成“三、二、一”的產業結構，但服務業增加值僅比二產增加值多1.03億元，還未明顯領先第二產業。

在第三產業的七大行業中，交通運輸、倉儲及郵政業完成增加值36.62億元，同比增長6.8%；批發和零售業完成增加值58.44億元，同比增長14.1%；住宿和餐飲業完成增加值14.08億元，同比增長8.4%；金融業完成增加值39.08億元，同比增長9.4%；房地產業完成增加值24.01億元，同比增長7.8%；其他營利性服務業完成增加值58.15億元，同比增長19.9%；非營利性服務業完成增加值95.8億元，同比增長26.5%。

（一）第三產業仍是吸納就業再就業的主要渠道

2007年，我市開展了“春風行動”、“零就業家庭”就業援助活動、就業再就業援助月活動、民營企業招聘周活動和首屆創業項目洽談推介會，就業再就業人數有所上升，全市共實現就業和再就業48866人，同比增長1%。其中服務業實現就業和再就業39061人，占全市實現就業和再就業總數的79.9%，同比增長6.4%；下崗失業人員再就業人數占服務業就業總數的33.2%，城鎮其他失業人員再就業人數占三產就業總數的66.8%。按行業劃分，批發和零售業就業人數占服務業就業人數的22.5%；住宿和餐飲業就業人數占服務業就業人數的24.2%；居民服務和其他服務業占服務業就業人數的30.4%；租賃和商務服務業占服務業就業人數的11.4%；其他行業占服務業就業人數的11.4%。

（二）旅游業發展勢頭良好，旅游人數增長較快

隨著“森林之城魅力貴陽——2007首屆中國(貴陽)避暑節”等系列節慶活動的舉行，以及在國內外開展一系列旅游促銷活動，極大地提升了貴陽“避暑之都、森林之城、魅力貴陽”的知名度和美譽度，有力地促進了貴陽旅游發展。2007年，全市共接待國內游客2314.14萬人次，比去年同期增長25.44%，旅游收入達120.81億元，比去年同期增長48.36%；接待海外游客120879人次，比去年同期增長35.56%，旅游創匯5872.28萬美元，比去年同期增長50.41%。旅游總收入達125.28億元，同比增長48.19%。其中接待鄉村旅游游客763萬人次，占總接待人數的32.8%。

旅游項目進展情況良好。青巖古鎮基礎設施建設項目一期工程基本完工并試運行，二期前期工作也已開始。全國紅色旅游經典景區烏江景區息烽縣紅色旅游景區基礎設施建設、貴陽森林野生動物園二期、貴陽大地之舞藝術中心等項目前期工作進展情況較好。位于貴陽市花溪區小碧鄉的多彩貴州城項目已于今年4月27日經省發改委立項，占地面積2022畝，一期預計投資30億元人民幣，現已列入《貴州省“十一五”文化發展規劃綱要》和《2007年全省旅游業發展要辦的主要實事》。

（三）城鄉消費品市場呈快速增長態勢，市場建設穩步推進

2007年，全市累計實現社會消費品零售總額279.39億元，同比增長18.91%，增幅比去年同期提高3.91個百分點。其中，城市完成255.74億元，同比增長19.25%；縣完成12.12億元，同比增長18.35%；縣以下完成11.53億元，同比增長12.38%。從居民消費情況看，城市居民人均消費性支出首次突破萬元，達10182.77元，同比增長15.6%，比去年提高1.1個百分點；人均消費性支出比人均可支配收入增幅高1.7個百分點。在調查的城市居民8類消費性支出中，除家庭設備用品及服務類下降10.7%外，其余7類均有不同程度上漲，其中交通和通信類增長增幅較大，達40.3%。零售業、住宿和餐飲業繼續保持較高增長。全市零售業完成193.85億元，同比增長19.09%，比批發業高9.04個百分點；住宿和餐飲業實現零售額61.13億元，占全市社會消費品零售總額21.88%，同比增長21.69%，比批發業高6.44

1個百分點。成為拉動內需的主要力量。

市場建設穩步推進。國家商務部“萬村千鄉”市場工程項目進展順利，已完成450個農家店建設任務，其中160個通過了驗收；南明春梅釀造有限公司獲得“雙百市場工程”95萬元補助資金。農貿市場升級改造完成18個，到位補助資金407萬元。金陽商貿走廊中的西南五金機電專業市場和鼎益不銹鋼鋁合金批發市場已營業、30萬平方米的西南國際家居裝飾博覽城、1萬平方米的南明區花卉和旅游商品市場、5萬平方米的烏當區新天玉龍花卉市場、國美家電客車站點、蘇寧電器浙江商城店和湘雅店等一批專業市場、連鎖店相繼建成開業。

（四）金融業運行平穩，各項存貸款總量持續增長，保險業快速增長

2007年，貴陽市金融運行平穩，存、貸款總量持續增長，增量回落。年末，全市金融機構人民幣各項存款余額1667.5億元，比年初新增173.3億元，同比少增60.6億元。其中儲蓄存款保持增長，余額614.2億元，比年初增加32.0億元，同比少增52.5億元，增量明顯回落，主要原因是今年股市升溫分流了儲蓄存款。人民幣各項貸款余額1384.5億元，比年初新增181.6億元，增長15.1%。其中中長期貸款持續增長，余額首次突破1000億元，達1037.2億元，比年初增加185.3億元，同比多增28.9億元，成為拉動新增貸款的主要因素；短期貸款比年初減少14.1億元。累計現金收入3216.0億元，累計現金支出3161.2億元，兩者軋差，凈回籠現金54.7億元，同比多回籠6.1億元。

2007年貴陽市保費收入繼續快速增長，實現24.04億元，同比增長22.56%，連續3年保持20%以上增幅，高于全省平均增幅2.85個百分點，對全省保費增量貢獻率達到45%，成為拉動全省保險業增長的主要力量。其中，人身險業務保持快速增長，但增速放緩，實現保費收入15.4億元，同比增長22.65%，比去年同期下降3.65個百分點；財產險增幅上升，實現保費收入8.61億元，同比增長22.47%，比去年同期增幅高出8.68個百分點。各項賠款和給付支出6.71億元，同比增長33.75%。新進入貴陽的大地保險、國壽財險、泰康人壽累計實現保費收入3.9億元。

（五）房地產業運行態勢總體良好

2007年，我市房地產開發投資保持穩定增長，投資結構基本合理，商品房供需持續走強，供需總量基本平衡，房地產業的發展與國民經濟保持協調，房地產市場總體運行態勢良好。

全市房地產開發累計完成投資135.41億元，同比增長25.7%。占全社會固定資產投資的27%，比上年提高1個百分點。其中住宅投資78.72億元，同比增長46%，占房地產開發投資的58.1%，住宅投資的主導地位得到進一步鞏固。

房地產項目規模化、品質化趨勢日益明顯。總建筑面積在30萬平方米以上的項目有24個，其中100萬平方米以上的超級大盤就有8個。全市房地產項目新開工面積580.67萬平方米，同比增長32.1%，其中住宅面積484.24萬平方米，同比增長32.5%；竣工面積230.98萬平方米，同比下降22.3%，其中住宅面積184.54萬平方米，同比下降22.5%。商品房銷售面積（指商品房銷售合同登記面積）486.41萬平方米，同比增長60.9%，其中住宅面積455.11萬平方米，同比增長61.7%。商品房空置面積進一步減少，全市商品房一年以上空置面積23.26萬平方米，比上年減少11.31萬平方米，其中住宅面積7.58萬平方米，比上年減少9.1萬平方米。全市經濟適用住房完成開發投資27.06億元，同比增長33.8%，開工面積122.8萬平方米，同比增長0.9%，竣工面積100.2萬平方米，同比下降5.1%，批準預售面積131.15萬平方米，同比增長337.2%，銷售面積119.31萬平方米，同比增長74.9%。外來購房（指除貴陽市轄區以外的人士所購商品房，即省內其他地區和外省、市及境外人士所購商品房）比例進一步增大，達52%，較去年提高了1.5個百分點。

存量房登記交易面積85.78萬平方米，同比下降12.1%，其中存量住房面積72.63萬平方米，同比下降3.3%；存量房交易均價2400元/平方米，同比增長17.3%，其中存量住房交易均價2000元/平方米，同比增長12.4%。

（六）社區服務業進一步發展

繼2006年云巖區宅吉路街道辦事處的鹽務社區和南明區二戈寨街道辦事處的白馬井巷社區兩個社區被授予“全國社區商業示范社區”，今年3月南明區興隆街社區和小河區興隆城市花園社區也被命名為“全國社區商業示范社區”。目前，全市427個社區建立了社區服務中心82個，便民利民服務網點6965個，商業網點13270個，衛生服務中心216個，老年星光之家75個，“愛心超市”49家，老年公寓18家，志愿者隊伍693支。

二、2008年第三產業發展展望

（一）制定服務業發展意見，明確今后一個時期服務業工作指導思想和工作方向

要認真貫徹黨的十七大、貴州省2007年服務業工作會議和市委八屆四次全會精神，按照國務院《關于加快發展服務業的若干意見》（國發〔2007〕7號）、《省人民政府貫徹落實國務院關于加快發展服務業若干意見的實施意見》（黔府發〔2007〕33號）和中共貴陽市委《關于建設生態文明城市的決定》，轉變經濟發展方式，堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。圍繞全市生態文明城市建設，在鞏固發展農業，大力發展工業的同時，積極發展服務業，提高現代服務業的比重和水平，確保服務業增加值增長15%以上，力爭盡快形成穩定的“三、二、一”產業結構。在廣泛調查研究、深入分析市情的基礎上，抓緊制定加快服務業發展的意見，編制完成服務業發展規劃、發展指南，完善各項政策措施，作為貴陽市今后一個時期服務業工作指導思想和工作方向，優化服務業發展結構，科學調整服務業發展布局，提高服務業對外開放，實施“環境立市”戰略，努力把貴陽市建設成為資源節約型、環境友好型的生態文明城市。

（二）發揮優勢，明確服務業發展重點，進一步優化服務業結構

1、大力發展旅游業。圍繞“中國避暑之都”、“溫泉之城”城市品牌，整合宣傳、旅游、文化資源，努力把“貴陽避暑季”打造成具有國際影響的旅游產品。整合宣傳、旅游、文化資源，努力把“貴陽避暑季”打造成具有國際影響的旅游產品。進一步加大對旅游基礎設施及配套設施的投入。在發展觀光旅游的同時，以生態旅游為重點發展各具特色的休閑度假旅游產品體系，提升和打造青巖古鎮歷史文化旅游區、開陽南江峽谷喀斯特生態旅游區、息烽烏江峽紅色旅游區、修文陽明文化生態旅游區、烏當溫泉度假旅游中心區、南明河城市風光旅游帶和觀山公園。把貴陽建設成為集文化、商務、休閑、觀光旅游為一體的全省旅游服務中心和面向國內外尤其是東亞、東南亞的旅游目的地。

2、大力發展物流業。搶抓貴廣高速鐵路、蓉廈高速公路和貴陽城市經濟圈建設和發展的機遇，盡快出臺《貴陽市現代物流業發展規劃》和加快現代物流業發展的政策措施，培育在生產和消費各環節的物流需求市場，為物流業的發展創造市場空間。推進道路貨物運輸的專業化、規模化和集約化，解決不同運輸方式之間的銜接，積極引導運輸、倉儲、配送企業聯合開展物流業服務，加強物流資源整合，拓展第三方物流新興業務的范圍，提高物流業社會化程度，推動傳統物流向現代物流轉型。積極推進物流基地建設，加快二戈寨物流園區和西南物流中心、陽關物流園區、扎佐物流園區等一批物流中心建設。

3、大力發展會展業和金融業。以“貴陽避暑季”品牌為突破口，推進品牌塑造和市場開發；通過體制創新和招商引資，加強與國內外著名會展機構合作，盡快建成貴陽會展中心，以交通運輸、通訊、旅游、餐飲、住宿業為支撐，以廣告、印刷、裝修、布展、翻譯企業為配套的產業集群，形成完整、堅實的會展業產業鏈，使貴陽成為全國性乃至國際性大型展會的舉辦地，實現展會專業化、運作市場化、服務規范化。

大力發展金融業。制定引進金融機構和高級金融人才等方面的扶持政策，充分發揮金融業對經濟發展的支撐和服務功能。在2008年上半年前組建完成市金融工作協調辦公室。積極引進股份制銀行和外資銀行，推進貴陽商業銀行上市，組建貴陽農村合作銀行。

4、繼續發展房地產業。一是大力推進 “住有所居”行動計劃的實施。著力增加中低價位、中小戶型普通商品房、經濟適用房和廉租住房的供應，切實解決廣大中低收入家庭住房困難。二是進一步完善住房供應體系，開展“兩限房”試點項目建設，建立起廉租住房、經濟適用住房、限價房和商品房等多層次住房供應體系，同時加強對租賃型經濟適用住房建設的研究，以滿足不同層次收入群體的住房需求。三是繼續加大力度清理整頓閑置土地，加強對開發項目規劃的許可監管。四是進一步整頓和規范房地產市場秩序，促進房地產市場的持續健康發展。

（三）積極爭取國家和省服務業發展引導資金支持

認真組織篩選服務業項目，力爭得到國家和省服務業發展引導資金的支持，并發揮我市服務業發展引導資金的作用，帶動各類社會資金投資我市服務業發展中的重點領域、薄弱環節和新興行業，促進我市服務業快速健康發展。

第四篇：關于農村發展調查研究報告

一、調查背景

改革開放以來，中國經濟得到迅速的發展。農村——中國的主體，所以要想得到真正的發展，改善農村的經濟結構是發展的必要前提，為此，今年暑假我進行社會實踐，了解農村的發展情況。我做了以下社會實踐調查：

二、調查地點：南陽鎮

三、調查時間：2012-7-01到2012-7-2

4四、調查步驟：總體觀察——實地考察——調查問卷——整理總結

五、調查內容：關于環境、人文、經濟的發展情況

經實地考察，我得知： 早在改革開放前，南陽地處山溝，沒有絕對的地理優勢，人們的生活十分貧窮，基本只能滿足三餐而沒有剩余的費用。人們的衣著也十分單調，并且款式單一，基本談不上好看。

由于生活貧困，只能解決溫飽問題，生產水平較低，當時只求飽，根本顧不上營養。有時甚至要吃樹根。居住條件也不理想，一般都是多戶一家四合院，住房相對較緊張。房子都由土木建造而成，安全系數低，不美觀。出行基本都是步行，要到縣城看病，極其不便。

然而今非昔比，人們的生活水平不斷上升，基本過上了小康生活，在物質條件滿足的同時精神文化也不斷上攀。現今人們告別了單調時代，穿上了豐富多彩的衣服，趕上了時尚的潮流。在食用方面，人們注重的是營養，各餐均衡搭配，基本過上了衣食無憂的生活。更有雙湖二級公路的建設，打通了與外界交流的動脈，迅速帶動南陽經濟的發展。不少企業都選擇在南陽投資建設，工廠多了，人們不再失業，做到有勞有得。如今，在南陽的建筑面積不斷擴大，一片新氣象，不再是以前的老房子。高高的磚瓦房拔地而起，既美觀又安全。

在物質得到滿足的同時，人們開始追求精神上的滿足，每年春節都會舉行一系列當地具有特色的文化活動。還開了書店，在業余時間人們都會去看看書。與此同時，互聯網的開通，使人們獲得信息的速度加快，同時也滿足了精神需求，無論是在學習、娛樂、做生意都改不少，過上了快節奏的生活。當地人基本都裝上了電腦，跨上了信息時代。

在發展的同時也帶來了不少的負面影響，環境質量下降。產生的垃圾處理不當、污水未經處理排到河流中、大量的森林被砍伐。為此，我希望政府做一些努力，不斷提高人們的環保意識。與此同時，我們也要帶頭先行，從小事做起，從自我做起，以身作則。在享受生活的同時還要保護我們居住的環境，從而不斷提高生活的質量。

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第五篇：關于加快拱墅區第三產業發展的調查與思考

關于加快拱墅區第三產業發展的調查與思考 http:// 2003-10-

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2003-10-31

第三產業是都市產業，我區要打造“四大品牌”，實現“商貿富區”，其實質和關鍵就是要大力加快第三產業的發展。著眼于城市化進程的加快和我區大都市中心城區的定位，圍繞三產發展目標，如何進一步挖掘資源，搶占空間，構筑平臺，加快三產發展，應當成為當前和今后一個時期我區經濟發展的主題。現特在對全區有關鎮、街道、部門和企業調研并座談的基礎上，就如何加快我區第三產業的發展作如下分析和思考：

一、我區第三產業發展現狀及存在問題

（一）發展現狀

近年來，我區第三產業的發展呈現出了良好的態勢，尤其是去年以來，取得了較大較快的發展。主要表現：一是產業比重逐步提高。2002年實現三產增加值10.21億元，占全區GDP比重為43.08%,比2001年提高了1.8個百分點。今年1至6月份，三產占全區GDP比重達到了44.26%。二是三產招商引資力度明顯加大。2002年，全區共引進三產項目533項，占全區總量的76.8%，實際引進資金14.72億元，占全區總量的67.52%。同時，投入力度也不斷加大，2002年共投入5.4億元，占全區生產性投入的50%，同比增長138.48%。三是商貿業發展迅速。歐尚超市、百安居建材超市等世界五百強企業落戶我區；康汽集團、海外海集團、中義汽車公司等汽車貿易企業發展壯大，汽車會展業知名度不斷提高，影響面不斷擴大。

從今年三產發展情況看，繼續保持了良好的發展勢頭，1至6月份，三產實現銷售收入87.98億元，同比增長100.78%；利潤7382萬元，同比增長156.05%；市場成交額97.01億元，同比增長96.79%。預計全年三產可實現銷售收入175億元，同比增長68%，利潤1.6億元，同比增長145%；市場成交額195億元，同比增長50%。

（二）存在問題

1.發展意識有待于進一步加強。主要表現：一是對加快“商貿富區”的共識和發展第三產業重要性的認識有待于進一步加強；二是全局與長遠意識在三產發展中沒有很好地體現；三是搶抓機遇、自挖潛力、自拓空間、自我發展的辦法還不多，自身發展三產的優勢有待于進一步利用和發揮。

2.規劃檔次有待于進一步提高。對三產發展的整體布局起點還不高。在三產業態分布上發展不是很平衡,在三產地塊上，商業熱點主要集中在上塘、米市巷，其它區域還未形成商業積聚效應。同時，現有的一些產業發展早，檔次低，已不適應當前的發展趨勢，如專業市場有待調整優化。

3.政策扶持還需進一步加大力度。近年來我區在第三產業發展上加大了扶持力度，但隨著招商引資力度的不斷加大，稅源經濟意識的不斷增強，如何引導和鼓勵鎮、街道自身發展第三產業，增強實力；如何激勵三產企業留住稅源，都需要在政策上進一步加大扶持力度。

二、我區第三產業的發展優勢

1.區位發展優勢

我區的定位是大都市中心城區，這一定位給第三產業創造了有利的發展環境，如在規劃建設中要體現和發揮中心城區的作用。一方面，大量的人口入住我區，逐步形成了人才、信息、資金和技術的積聚效應；另一方面，通過城市基礎設施的完善，特別是通過33929工程的建設，我區的道路交通將明顯改善，同時又有便捷的水路、鐵路，這些都將有助于人流、物流的快速進出，有助于加快第三產業發展。

2.特色產業優勢

目前，我區已基本形成了以汽車銷售服務業、房地產業、商貿服務業、倉儲物流業、專業市場為主體的第三產業發展格局。這些都是我區三產的特色行業，也是三產發展的重點行業，通過前幾年的培育發展，奠定了一定的發展基礎和發展前景。因此，只有充分利用和發揮現有特色產業的優勢，才能進一步加快第三產業的發展。

3.發展資源優勢

增強第三產業的發展后勁，關鍵要在資源上做文章，當前和今后一個時期，我區還有相當的潛力可挖。一是城市建設造一塊。按照“居住拱墅”五年發展規劃，到2007年，我區累計要建造商務用房面積達200萬平方米，主要規劃布局在小河、長樂、大滸弄、拱宸橋橋西等地塊。這將為發展樓宇經濟創造空間，構筑平臺。二是舊城改造配一塊。隨著舊城改造進一步推進，我區改造面積將達到500萬平方米，按7%的公建配套比例，公建配套面積約35萬平方米，可作為三產發展的空間。三是撤村建居留一塊。據測算，全區16個撤村建居村的10%留用地面積約為500畝，主要集中在祥符鎮的5個村，如果形成一定規模，將為三產發展發揮更大的作用。四是遷二建三騰一塊。隨著城市化進程的快速推進，石祥路以南（主要是上塘、祥符區域內）現有工業企業將逐步外遷，這些企業的地塊和廠房都可作為三產發展的空間，據不完全統計，這些企業的占地面積約為62萬平方米（930畝），現有廠房面積約為43萬平方米。五是集鎮規劃劃一塊。抓住祥符、半山、上塘集鎮建設規劃的契機，保證三產發展空間，據預測，三個集鎮將規劃公建用地面積約為700畝。以上五塊資源關鍵要在搶抓的同時，要用足、用好、用到位，真正發揮資源優勢作用。

三、我區第三產業發展的重點

當前及今后一個時期，我區要圍繞市委、市政府確定的“構筑大都市，建設新天堂”的戰略目標，加快第三產業發展，要以抓招商、抓投入、抓稅源為工作目標，突出重點，加快發展，在2005年力爭達到新增稅收4億元，新增就業崗位1.5萬個。重點要抓好以下兩個方面：

1.從三產發展業態來確定重點

根據現有三產的特色和今后三產發展的方向，圍繞打造汽車、物流、居住、文化拱墅四大品牌，同時加快樓宇經濟、專業市場、大型超市等行業的發展。

——汽車拱墅再擴大。在2005年全區汽車銷售收入力爭180億元，汽車行業實現稅收1.8億元，解決12000人就業。其中：杭州汽車工貿園區銷售收入100億元，實現稅收1億元，解決10000人就業；康汽集團新增銷售收入50億元，實現新增稅收0.5億元，解決1000 人就業；石祥路、沈半路汽車特色街區銷售收入30億元，實現稅收0.3億元，解決1000 人就業。——物流拱墅重引進。到2005年，三年力爭投入10億元，年產利潤

1億元，年實現稅收0.6億元，解決3000人就業。

——居住拱墅快建設。力爭每年銷售商品房50萬平方米，按每平方米4000元計算，銷售收入為20億元，按5%稅率計算，每年可實現稅收0.8億元。

——樓宇經濟新突破。要創建樓宇品牌區域，形成產業群、行業群、產品群。到2005年力爭引進40家公司（總部），平均每家年繳稅收200萬，可實現稅收0.8億元。

——專業市場抓調整。利用杭州市整頓專業市場的契機，通過對全區22家市場的調整、整合，提升檔次，形成規模，鞏固發展。

——文化拱墅新進展。以杭州文化商城為中心，加快規劃輻射，形成都市文化產業圈。

在以上發展重點的基礎上，三年內爭取三個突破：一是爭取建設南宋御花園；二是爭取再引進世界五百強超市2家以上；三是爭取開工建設四星級以上酒店2家以上。

2.從三產發展區域來確定重點

進一步調整完善原有的三產布局規劃，將拱宸橋、大關、米市巷、賣魚橋、慶隆阮家橋等商業中心確定為區級商業中心；將小河、和睦、半山、上塘、祥符、康橋等確定為次區級商業中心；將信義坊商街、臺州路商街、石祥路和沈半路汽車特色街區、上塘路小商品通訊器材區確定為特色商業街區。

四、加快第三產業發展的措施

1.強化發展意識

發展意識是加快第三產業發展的內在動力，要切實強化四方面意識：一是重點意識。第三產業是增加地方稅源的重點產業，因此，要結合區位實際，把三產作為富區、強區的重點來抓，加大三產企業的招商引資力度，增強經濟實力。二是超前意識。三產發展要注重長遠，看到發展的前景，增強超前規劃的意識，積極發展新興業態，提升產業和區域檔次。三是機遇意識。要抓住城市化進程推進、舊城改造的契機和省、市重點項目建設的機遇，充分搶占和利用資源，加快三產發展。四是責任意識。要進一步增強責任意識，塊塊要有積極創業的責任，條條要有建設發展平臺的責任，要加強宣傳，營造發展氛圍，擴大影響面，共同加快第三產業的發展，推進我區經濟的持續健康增長。

2.構筑發展平臺

發展空間是招商引資的有力保障，是加快第三產業發展的重中之重。關鍵是要搶占空間，利用資源，構筑平臺。主要抓好三個方面：

一是規劃建設增空間。一方面，要創造發展平臺，在城市規劃建設上高起點地合理布局三產發展空間，尤其在這次分區規劃調整上要充分考慮，要突出規劃，真正發揮其作用。另一方面，要鼓勵區屬的開發主體從全區的大局來培植稅源經濟，在確保安置回遷戶住房的基礎上，重點多建商務樓，使房地產開發與可持續發展的經濟建設相結合（如開發1萬方的商務樓與1萬方的住宅樓，其銷售營業稅是相同的。對于開發主體來講，建設住宅樓，資金回籠快；而建設商務樓，則回報期長。對于區來講，從發展區域經濟、增加稅源的角度出發，商務樓可以為招商引資發展樓宇經濟創造空間，從這個意義上分析，一幢樓相當于一個小園區。因此，必須要加大鼓勵引導力度）。

同時要主動了解掌握本地區的規劃建設情況，做到心中有底，利用好規劃搶占空間。

二是調整整合騰空間。一方面對現有傳統三產行業，特別是一些檔次低、不適應區域發展的，要改造提升或調整外移，騰出空間，發展其它三產，如專業市場調整整合；另一方面要抓住“遷二建三”契機，通過重新規劃，將工業用房調整為三產用房，如上塘鎮利用沈半路、石祥路的沿街廠房規劃建設汽車特色街區。

三是普查資源用空間。各鎮、街道和區相關部門要結合三產的普查，組織人員全面調查發展三產的用房和在建項目，掌握資源信息，為招商引資創造發展空間。

3.加強政策扶持

一是建立三產發展扶持資金，每年確定一定量的資金額度，采取政府貼息的方式鼓勵街道購買農貿市場和沿街房產，加快發展三產，以增強街道自身的造血功能和長遠發展的財力。二是在政策上鼓勵引導開發商多建造商務樓，以發展樓宇經濟為重點的第三產業。主要對區屬的開發建設單位，制定激勵政策，進一步拓展三產發展空間，共同發展稅源經濟。三是在政策上扶持重點的三產企業發展，研究稅收政策，更多吸引企業入駐我區，通過引進發展，增加稅源。

4.加快項目建設

三產重點項目將是今后我區經濟發展新的增長點，將帶動項目周邊區域的發展。因此，要著重抓好今年3000萬元以上的重點三產項目的建設。一是在建的項目要加快建設進度，加強領導協調。二是未建項目要加快辦理相關手續，跟蹤服務，盡快開工。三是加強督促幫助，對列入今年的三產重點項目要密切關注，全面掌握情況，切實解決實際問題，推進項目建設，早出效益。5.健全領導機制

要把第三產業發展列入各級各有關部門的重要議事日程，切實加強對第三產業發展的組織領導，進一步完善領導組織，加大全區第三產業發展的領導力度，及時協調三產發展過程中遇到的困難和問題。要建立健全具體的工作機制，落實相應的人員及經費，發揮協調指導、承上啟下的作用，為第三產業的發展提供組織保障。（拱墅區府辦）