第一篇：新余市檢察院“百名干部下基層”辦實事促和諧

新余市檢察院“百名干部下基層”辦實事促和諧

本報分宜訊 通訊員任冬華報道：隆冬時節(jié)，寒風嗖嗖。

1月10日，在分宜鎮(zhèn)橫溪村楊家村組公路改造現(xiàn)場，但見工地上車輛來回穿梭，民工揮汗如雨。村黨支部書記任泉清喜慶地告訴筆者，這條投資數(shù)十萬元的小組水泥公路有望年前竣工通車。這是市檢察院“百名干部下基層”為民辦實事、辦好事，促進社會和諧著力實施的一大民生工程。

新余市檢察院是分宜鎮(zhèn)橫溪村的市級掛點單位。自全市

“千名干部下基層，排憂解難促和諧”活動開展以來，該院積極按照“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠”的總體目標要求，認真制定方案，強化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，組織百名干部走出機關(guān)，深入掛點幫扶村，與村民同吃、同住、同勞動，通過召開黨員大會、群眾代表大會及慰問座談等形式，仔細了解群眾疾苦，聽取民眾呼聲，全面準確地記錄了民情日記。同時根據(jù)群眾需求，加強對民情的梳理與處理，全面建立跟進機制、服務(wù)機制、跟蹤機制，及時提供政策、技術(shù)和資金，重點幫助橫溪村組群眾解決了交通、飲水、水利灌溉、村民用電等方面存在的直接現(xiàn)實問題。歐溪坑是一個有著230多人的村莊，長期以來，由于電線線路老化，負荷過重，村民日常用電經(jīng)常出現(xiàn)斷電現(xiàn)象。市檢察院干部在基層走訪中得知這一情況后，立即與該縣農(nóng)電管理部門進行協(xié)商解決，并籌資2萬多元，使歐溪坑50余戶村民家庭實現(xiàn)了正常用電，村民贊譽有加。

第二篇：百名干部下基層調(diào)查報告

百名干部下基層調(diào)查報告

為貫徹落實區(qū)委選派部分黨員干部深入基層開展工作的相關(guān)精神，我們積極投入“百名干部下基層，傾聽民聲解難題”活動。在大車樹村調(diào)查過程中，到老百姓家中與百姓拉家常，到田間地頭與他們交朋友，認真聽取了意見、建議，了解情況。

一、大車樹村的基本情況

大車樹村位于思茅港鎮(zhèn)的西邊，距鎮(zhèn)政府69公里。該村是我鎮(zhèn)最邊遠、最貧困的地區(qū)，也是全省7個人口較少民族布朗族聚居地之一。2011年，全村有14個村民小組，281戶，1204人，其中男636人，女568人，勞動力817人。海拔介于700米-1800米之間，屬立體氣候。有土地總面積81平方公里，耕地面積4330畝，其中田500畝，山地3830畝。農(nóng)作物播種面積6413畝，糧豆總產(chǎn)量760噸。農(nóng)村經(jīng)濟總收入714.46萬元，農(nóng)民人均純收入2530元。該村的經(jīng)濟收入主要以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主。

二、群眾急需解決的問題

（1）村級班子，村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，能較好的完成黨委政府下達的各項任務(wù)。但示范帶動能力不強，大局意識薄弱，缺乏戰(zhàn)斗力。

（2）農(nóng)民渴求獲得各方面的技術(shù)指導(dǎo)，在農(nóng)忙的關(guān)鍵時期，更需要區(qū)農(nóng)業(yè)部門鎮(zhèn)農(nóng)技站人員能深入田間地頭，現(xiàn)場指點。

（3）缺水問題一直困擾著大車樹村，14個村名小組中只有6個村民小組人畜飲水不成問題，8個村民小組基本解決人畜飲水問題，其中飲用水最困難的為村民委員會。經(jīng)了解，缺水原因多為天干、水源林遭到破壞，導(dǎo)致原水源點枯竭或少水，難以滿足人畜飲水用量。

三、幾點思考及做法

（一）關(guān)于村干部帶動力不強的問題，我認為，一方面要強化村組黨員干部教育培訓，提高村干部的素質(zhì)。要采取多種形式，有計劃有步驟有重點地對村干部進行必要的培訓，提高村干部的依法施政水平，增強他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力。同時，作為上級黨委政府，要給村干部撐腰，讓他們放手大膽的工作，沒有后顧之憂。另一方面要提高村干部的待遇，現(xiàn)在村干部的待遇太低，上級部門能否想村干部之所想，急村干部之所急，提高他們的待遇，為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境，以利于其把更多的時間和精力放在為群眾辦實事謀發(fā)展上來。

（二）關(guān)于科技普及與培訓的問題，我認為，促進農(nóng)民增加收入，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，提高農(nóng)民素質(zhì)是增加農(nóng)民收入的根本途徑。針對大車樹村的農(nóng)作物種植科技含量不高，在適當?shù)臅r候，協(xié)調(diào)有關(guān)部門針對大車樹村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點和市場需求狀況，結(jié)合農(nóng)時和種養(yǎng)等行業(yè)情況舉辦相關(guān)行業(yè)培訓班，講解種養(yǎng)加工技術(shù)，以提高村民抵御市場風險的能力。

（三）關(guān)于人畜飲水困難問題，已引起鎮(zhèn)黨委、政府高度的重視。到5月底，鎮(zhèn)上給予大車樹村水管5000米，水泵4臺，累計金額4萬余元；老百姓投工投勞2元余元。基本解決了大車樹村人畜飲水問題。但要從源頭上解決人畜飲水問題，那就要求我們一要保護好生態(tài)環(huán)境，多種樹少砍伐，保護好水源林；二要加強對人畜飲水水池、管網(wǎng)、水泵等水利物資的管理和維修。

四、體會

通過百名干部下基層傾聽民聲解難題活動，我收獲很大，通過深入調(diào)查，了解到了一些農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的真實情況，既增長了閱歷，又掌握了第一手資料，對于我以后的工作和生活也受益匪淺。

了解民情、知感民意，訪問民苦，我們的工作才能有的放矢。機關(guān)干部工作作風，關(guān)系到我們黨和政府在群眾中的形象，轉(zhuǎn)變工作作風是加強和改進黨的作風建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，我們一定要求真務(wù)實，牢固樹立服務(wù)宗旨，提高服務(wù)效能。我們下基層，是代表鎮(zhèn)黨委政府，直接面對老百姓，就更應(yīng)該盡心竭力為群眾辦實事，盡職盡責為群眾解難題，誠心誠意為經(jīng)濟的發(fā)展作貢獻，讓村民從我們的機關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府親民、愛民、為民的執(zhí)行力和感召力。

第三篇：仙巖鎮(zhèn)“百名干部下基層,聯(lián)戶幫困促和諧”活動工作匯報

仙巖鎮(zhèn)“百名干部下基層，聯(lián)戶幫困促和諧”活動工作匯報

根據(jù)縣委關(guān)于開展“千名干部下基層，聯(lián)戶幫困促和諧”活動的要求，為組織動員全鎮(zhèn)黨員干部深入基層、深入群眾，了解社情民意，幫助解決問題，促進社會和諧，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有效開展，取得群眾滿意的實效，我鎮(zhèn)開展了“百名干部下基層，聯(lián)戶幫困促和諧”活動，號召全鎮(zhèn)干部職工行動起來，投入到這項重要的活動中去。現(xiàn)就開展活動的前期工作匯報如下。

一、強化領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)縣委的要求，我鎮(zhèn)召開了黨政聯(lián)席會議，就如何開展“百名干部下基層，聯(lián)戶幫困促和諧”活動做了充分的部署安排。并成立了“百名干部下基層，聯(lián)戶幫困促和諧”工作組，縣、鎮(zhèn)、村三級干部成立了13各工作組，切實下到村(居)基層。保證活動踏實有效開展。

二、廣泛動員。我鎮(zhèn)于12月2日上午召開了“百名干部下基層，聯(lián)戶幫困促和諧”活動動員大會，縣委常委、縣紀委書記何江平出席了會議。動員大會上，何江平書記和鎮(zhèn)黨委仇裕斌書記分別作了重要講話，號召全鎮(zhèn)干部職工務(wù)必站在講政治、講大局的高度，充分認識開展這項活動的重要意義，進一步提高認識，把思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，以這次會議為契機、為動力，以飽滿的工作熱情和務(wù)實的工作作風，按照縣委的統(tǒng)一部署，迅速行動起來，扎實推進“百名干部下基層、聯(lián)戶幫困促和諧”活動的各項工作，努力為基層群眾多辦實事做好事，要在增強服務(wù)意識上下功夫，當好基層群眾的“主心骨”、“貼心人”；要在為民辦實事上下功夫，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓廣大人民群眾共享發(fā)展成果。會議還強調(diào)了干部下基層的工作紀律。要求干部要注意維護自身形象，嚴格遵守政治紀律、工作紀律和廉政紀律，自覺

做到“十不準”

三、切實行動。動員大會剛結(jié)束，何江平書記作為縣委掛點仙巖鎮(zhèn)的工作組組長，深入到我鎮(zhèn)十大民生工程建設(shè)工地現(xiàn)場和集鎮(zhèn)所在地實地體察社情民意，要求我鎮(zhèn)廣大干部務(wù)必把保障和改善民生放在更加突出的位置，多辦解民憂、增民利、化民怨的實事好事。活動開展以來，各個工作小組各工作小組在組長的帶領(lǐng)下深入各個村（居）開展實際工作。重點在廣泛聽取群眾意見建議、了解各處矛盾糾紛、幫助群眾切實解決實際困難等。平埂村新農(nóng)村建設(shè)點被定為我鎮(zhèn)迎接“三個一”巡查點，負責該村的活動工作組認真聽取了理事會的報告，并對正在加緊建設(shè)的工程提供了大力的支持和指導(dǎo)，并和牽涉到建設(shè)的農(nóng)戶結(jié)成聯(lián)戶幫困對子，保證了工程的順利實施。毛家社區(qū)石底地方牽涉到我鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)規(guī)劃，駐該社區(qū)工作組把如何保證社會和諧、加快集鎮(zhèn)建設(shè)作為工作重點，深入群眾，廣泛工作，和征田戶結(jié)成幫困對子，既幫助群眾解決了困難，也使集鎮(zhèn)規(guī)劃工作取得了喜人的成果。近幾天，各省市普降大雪，我鎮(zhèn)也遭受了雪災(zāi)的考驗，干部們頂著風雪，深入到群眾當中去了解災(zāi)情，統(tǒng)計受災(zāi)情況，幫助受災(zāi)群眾切實解決困難。

四、突出實效。活動開展以來，通過縣鎮(zhèn)村三級干部在基層一線的不斷努力，農(nóng)村各項工作取得了良好的效果。體現(xiàn)在以下方面：一是通過將聯(lián)戶幫困活動與我鎮(zhèn)“一杯茶”工程結(jié)合，干部們深入農(nóng)戶，通過喝茶聊天的方式，零距離傾聽群眾的意見和呼聲，切實解決各種糾紛，致力把各種矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)了社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。二是通過深入基層，加大了工作力度，集中解決了突出問題，全面推進了創(chuàng)先爭優(yōu)活動在基層得到有效落實，進一步增強了基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的自覺性和堅定性，增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是以“聯(lián)戶幫困促和諧”為抓手，以密切聯(lián)系群眾為核心，深入基層、深入群眾，推進了機關(guān)事業(yè)單位工作重心向基層下移，拓寬了聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的渠道。開展活動的過程，已經(jīng)成為轉(zhuǎn)變工作作風、提高工作效能、提升工作水平的過程，變?yōu)榉?wù)基層、服務(wù)群眾的過程。四是通過聯(lián)幫活動，組織黨員干部深入農(nóng)村、社區(qū)，采取調(diào)研走訪、志愿服務(wù)、解決實際問題、幫扶困難群眾等多種方式，了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，進一步增強了與基層群眾的感情，進一步提升了黨員干部服務(wù)科學發(fā)展的能力水平。五是通過組織開展此項活動，深入基層了解社情民意，與基層群眾交心交友，努力幫助群眾做好事、辦實事、解難事，把人力、財力、物力等發(fā)展資源向基層集聚，使更多基層組織和廣大群眾得到了實惠。

“黨旗獵獵迎風飄，風正帆懸正當時”。縣委決定開展這次活動，意義重大，影響深遠。我鎮(zhèn)一定認真按照縣委的統(tǒng)一部署，扎實工作，狠抓落實，以過硬的工作作風和出色的工作表現(xiàn)，取信于基層干部群眾，以實實在在的成效向縣委交一份滿意的答卷。

中共仙巖鎮(zhèn)委員會

第四篇：百名干部下基層調(diào)查報告

為貫徹落實區(qū)委選派部分黨員干部深入基層開展工作的相關(guān)精神，我們積極投入“百名干部下基層，傾聽民聲解難題”活動。在大車樹村調(diào)查過程中，到老百姓家中與百姓拉家常，到田間地頭與他們交朋友，認真聽取了意見、建議，了解情況。

一、大車樹村的基本情況

大車樹村位于思茅港鎮(zhèn)的西邊，距鎮(zhèn)政府69公里。該村是我鎮(zhèn)最邊遠、最貧困的地區(qū)，也是全省7個人口較少民族布朗族聚居地之一。2011年，全村有14個村民小組，281戶，1204人，其中男636人，女568人，勞動力817人。海拔介于700米-1800米之間，屬立體氣候。有土地總面積81平方公里，耕地面積4330畝，其中田500畝，山地3830畝。農(nóng)作物播種面積6413畝，糧豆總產(chǎn)量760噸。農(nóng)村經(jīng)濟總收入714.46萬元，農(nóng)民人均純收入2530元。該村的經(jīng)濟收入主要以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主。

二、群眾急需解決的問題

(1)村級班子，村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，能較好的完成黨委政府下達的各項任務(wù)。但示范帶動能力不強，大局意識薄弱，缺乏戰(zhàn)斗力。

(2)農(nóng)民渴求獲得各方面的技術(shù)指導(dǎo)，在農(nóng)忙的關(guān)鍵時期，更需要區(qū)農(nóng)業(yè)部門鎮(zhèn)農(nóng)技站人員能深入田間地頭，現(xiàn)場指點。

(3)缺水問題一直困擾著大車樹村，14個村名小組中只有6個村民小組人畜飲水不成問題，8個村民小組基本解決人畜飲水問題，其中飲用水最困難的為村民委員會。經(jīng)了解，缺水原因多為天干、水源林遭到破壞，導(dǎo)致原水源點枯竭或少水，難以滿足人畜飲水用量。

三、幾點思考及做法

(一)關(guān)于村干部帶動力不強的問題，我認為，一方面要強化村組黨員干部教育培訓，提高村干部的素質(zhì)。要采取多種形式，有計劃有步驟有重點地對村干部進行必要的培訓，提高村干部的依法施政水平，增強他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力。同時，作為上級黨委政府，要給村干部撐腰，讓他們放手大膽的工作，沒有后顧之憂。另一方面要提高村干部的待遇，現(xiàn)在村干部的待遇太低，上級部門能否想村干部之所想，急村干部之所急，提高他們的待遇，為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境，以利于其把更多的時間和精力放在為群眾辦實事謀發(fā)展上來。

(二)關(guān)于科技普及與培訓的問題，我認為，促進農(nóng)民增加收入，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，提高農(nóng)民素質(zhì)是增加農(nóng)民收入的根本途徑。針對大車樹村的農(nóng)作物種植科技含量不高，在適當?shù)臅r候，協(xié)調(diào)有關(guān)部門針對大車樹村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點和市場需求狀況，結(jié)合農(nóng)時和種養(yǎng)等行業(yè)情況舉辦相關(guān)行業(yè)培訓班，講解種養(yǎng)加工技術(shù)，以提高村民抵御市場風險的能力。

(三)關(guān)于人畜飲水困難問題，已引起鎮(zhèn)黨委、政府高度的重視。到5月底，鎮(zhèn)上給予大車樹村水管5000米，水泵4臺，累計金額4萬余元;老百姓投工投勞2元余元。基本解決了大車樹村人畜飲水問題。但要從源頭上解決人畜飲水問題，那就要求我們一要保護好生態(tài)環(huán)境，多種樹少砍伐，保護好水源林;二要加強對人畜飲水水池、管網(wǎng)、水泵等水利物資的管理和維修。

四、體會

通過百名干部下基層傾聽民聲解難題活動，我收獲很大，通過深入調(diào)查，了解到了一些農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的真實情況，既增長了閱歷，又掌握了第一手資料，對于我以后的工作和生活也受益匪淺。

了解民情、知感民意，訪問民苦，我們的工作才能有的放矢。機關(guān)干部工作作風，關(guān)系到我們黨和政府在群眾中的形象，轉(zhuǎn)變工作作風是加強和改進黨的作風建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，我們一定要求真務(wù)實，牢固樹立服務(wù)宗旨，提高服務(wù)效能。我們下基層，是代表鎮(zhèn)黨委政府，直接面對老百姓，就更應(yīng)該盡心竭力為群眾辦實事，盡職盡責為群眾解難題，誠心誠意為經(jīng)濟的發(fā)展作貢獻，讓村民從我們的機關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府親民、愛民、為民的執(zhí)行力和感召力。

第五篇：“千名干部下基層,聯(lián)戶幫困促和諧

在全市上下認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以更加振奮的精神，圓滿完成“十一五”目標任務(wù)、精心謀劃“十二五”開局的重要時刻，根據(jù)省、上饒市委的統(tǒng)一部署，經(jīng)市委研究決定，召開全市“千名干部下基層，聯(lián)戶幫困促和諧”主題實踐活動動員大會，對我市開展“千名干部下基層，聯(lián)戶幫困促和諧”主題實踐活動進行動員部署，進一步推動我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入扎實開展。

11月22日，全省“十萬干部下基層、排憂解難促和諧”活動動員大會在宜春召開，省委常委、紀委書記尚勇，省委常委、組織部長莫建成同志就如何開展好這項活動作了重要講話。今天下午3點，上饒市召開了“萬名干部下基層、聯(lián)戶幫困促和諧”主題實踐活動動員大會，我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、大茅山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委主要負責同志一起參加了視頻會議，上饒市委副書記堯希平、市委常委、組織部長張躍嶺分別對這項活動進行了全面動員和部

署。下面，我就貫徹落實省、上饒市動員會議精神，在全市扎實開展“千名干部下基層，聯(lián)戶幫困促和諧”主題實踐活動，講三點意見。

一、深入學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，充分認識開展“千名干部下基層，聯(lián)戶幫困促和諧”活動的重要性和必要性

黨的十七屆五中全會，是在我國全面建設(shè)小康社會、深入推進改革開放、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。認真學習宣傳和全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，是全市當前和今后一個時期的首要任務(wù)。胡錦濤總書記在全會上要求，要加強和改進新形勢下的群眾工作，牢固樹立群眾觀點，堅持群眾立場，用正確的方式方法做好群眾工作，在密切聯(lián)系群眾上下功夫，深入基層、深入群眾，把群眾工作貫穿到黨和國家各領(lǐng)域各方面經(jīng)常性工作中去。

在全市開展“千名干部下基層，聯(lián)戶幫困促和諧”主題實踐活動，是市委貫徹落實十七屆五中全會精神和我市市委五屆七次全會精神、推進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重大舉措，是繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、踐行黨的宗旨的必然要求；既是貫徹落實科學發(fā)展觀，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體，又是做好新形勢下群眾工作、密切黨群干群關(guān)系的具體行動；既是培養(yǎng)鍛煉干部、加強黨員干部隊伍作風建設(shè)的重要方法，又是加強黨的基層組織建設(shè)的重要手段；既是解決各類矛盾和問題的需要，又是回應(yīng)群眾呼聲的需要。在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展好“千名干部下基層，聯(lián)戶幫困促和諧”主題實踐活動，對于充分發(fā)揮好各級黨組織和廣大黨員的主體作用，服務(wù)廣大人民群眾，正確處理人民內(nèi)部矛盾，努力構(gòu)建和諧社會，不斷鞏固發(fā)展全市改革發(fā)展穩(wěn)定的好形勢具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要充分認識開展好這項活動的重大意義，要將這

次活動與全省召開的五類信訪問題百日大治理活動結(jié)合起來，把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，增強自覺性和主動性，通過強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保這項活動有聲勢、有力度、有成效，讓創(chuàng)先爭優(yōu)的成果惠及廣大百姓，在黨的十七屆五中全會精神的指引下，不斷把我市各項事業(yè)繼續(xù)推向前進。

二、注重工作實效，確保“萬名干部下基層，聯(lián)戶幫困促和諧”活動讓組織滿意、讓群眾滿意

這次集中開展“千名干部下基層，聯(lián)戶幫困促和諧”主題實踐活動，歷時100天。開展這樣一次大規(guī)模活動，很不容易，要花費大量人力、物力、財力，如果活動沒有取得實實在在成效，不僅群眾有看法，干部思想上也會有情緒。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要把確保實效作為活動開展的核心問題來謀劃和考慮，少一些形式主義，多一點實在舉措，圍繞宣講黨的十七屆五中全會精神、深入調(diào)查

了解民情民意、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題、抓好矛盾糾紛排查調(diào)處、加強黨的基層組織建設(shè)、抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動、幫助開展冬修冬種工作等七項工作，抓好落實，在服務(wù)經(jīng)濟社會科學發(fā)展取得實效，在解決群眾生產(chǎn)生活困難取得實效，在維護社會和諧穩(wěn)定取得實效，在轉(zhuǎn)變干部工作作風取得實效，充分發(fā)揮好下基層干部的作用，切實讓群眾得實惠，讓干部受教育，讓發(fā)展更科學。

第一，要在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展上取得實效。下基層的同志，要始終牢固樹立大局意識和服務(wù)意識，把服務(wù)大局和服務(wù)群眾有機統(tǒng)一起來。一方面，要圍繞貫徹落實市委關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展的大政方針，按照職責分工，發(fā)揮各自優(yōu)勢，在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式；在參與重大項目建設(shè)管理，推進“六大工程”建設(shè)；在優(yōu)化服務(wù)理念，主動服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上爭先創(chuàng)優(yōu)，以實際行動推動科學發(fā)展。另一方面，要尊重基層和人民群眾的首創(chuàng)精

神。人民群眾生活在基層，對疾苦感受最深，對基層弊端了解最多，對如何實現(xiàn)科學發(fā)展最有發(fā)言權(quán)。下基層的同志，要善于從群眾的意見中找準問題和差距，從群眾的期盼中理清發(fā)展思路，從群眾的創(chuàng)造中尋找對策，真正問政于民、問計于民、問需于民、問效于民，努力解決影響和制約科學發(fā)展的關(guān)鍵問題，著力調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)新性，形成促進科學發(fā)展、進位趕超的強大合力。

第二，要在解決群眾實際困難上取得實效。人民群眾最實在，也最容易滿足。只要我們設(shè)身處地地為群眾著想，盡心盡力為群眾解決具體問題，哪怕是很小的問題，群眾也會對我們感恩。但如果走形式，做表面文章，群眾就不答應(yīng)，就會有意見。因此，我們下基層的同志，要真心誠意地同群眾談心交心做朋友，了解他們生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，分清輕重緩急，建立臺賬。每名干部要密切聯(lián)系10戶以上聯(lián)系戶，依據(jù)自身的職業(yè)特點，個人特長，從業(yè)情況，分門別類與

群眾特別是要與“貧困戶、重病戶、五保戶、留守戶、零就業(yè)戶、重訪戶、專業(yè)戶”等“七戶”結(jié)成對子，深入基層、深入群眾，與農(nóng)民交朋友，與基層群眾同吃同住同勞動，主動發(fā)現(xiàn)問題，積極解決問題。在幫助群眾解決具體困難的時候，要量力而行，說了就一定要做到，決不開空頭支票，失信于民。對群眾有要求，但一時難以解決的，要耐心地做好解釋說明工作。要集中力量為基層群眾多解難事、多辦實事、多做好事，最大限度地為群眾排憂解難。尤其要在滿足群眾教育、勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的基本需求上下真功夫、下大力氣；要帶領(lǐng)群眾致富，特別是要幫助困難群眾和特殊人群解決實際困難，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件，讓群眾得實惠。

第三，要在維護社會和諧穩(wěn)定上取得實效。維護社會和諧穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到國家的長治久安。當前，農(nóng)村土地征用、城

市拆遷、環(huán)境污染、安全事故、權(quán)屬糾紛、基層干部作風、企業(yè)改制等七個方面的信訪突出問題占群眾來信來訪的大半。從總體上看，我市整體情況良好，但是馬上年底了，老百姓有句話叫“年底算賬”，平常的一些矛盾和問題，到了年底群眾都想得到有效的解決，我們要特別的重視。同時，各種經(jīng)濟刑事犯罪、生產(chǎn)生活安全事故等等，都將處于一個高發(fā)期，維護社會穩(wěn)定的隱患很多、壓力很大。各基層黨（工）委要以開展“千名干部下基層，聯(lián)戶幫困促和諧”活動為契機，加強社會穩(wěn)定綜合治理，緊緊圍繞農(nóng)民工薪酬、安全生產(chǎn)、征地拆遷、各種民事糾紛，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校以及社會矛盾、治安問題突出的重點地區(qū)和單位，繼續(xù)開展大范圍排查摸底，要對我市前期開展的“領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪”工作進行一次“回頭看”，廣泛開展法治宣傳教育，集中解決一批長期積累的重信重訪問題，集中解決一批容易引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患，認真抓好今年我市重信重訪問題排查，面對面聽取群眾訴求，切實掌握第一手情

況，并落實人員、落實責任、落實進度，一般干部解決不了的問題，書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自抓；科級干部解決不了的問題，副市長抓；常委解決不了的問題，書記、市長解決或提交市委常委會集體解決。

第四，要在轉(zhuǎn)變干部工作作風上取得實效。干部作風關(guān)系黨的形象，影響黨群干群關(guān)系。群眾對黨的評價，很大程度是以干部作風為基礎(chǔ)的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要切實加強對下基層干部的教育。引導(dǎo)干部不論是到農(nóng)村、企業(yè)、工地還是困難家庭，不僅要“身”下更要“心”下，捧著真心、帶著真情，與基層干部群眾身貼近、心相連、情相融、共甘苦。要嚴明紀律，做到“十不準”，即：不準隨意表態(tài)或盲目行事；不準影響鄉(xiāng)村正常工作；不準妨礙群眾正常生產(chǎn)生活；不準在解決基層困難、調(diào)處矛盾糾紛中優(yōu)親厚友；不準向基層提任何不合理的要求；不準收受基層饋贈的土特產(chǎn)和違規(guī)購買土特產(chǎn)；不準打牌賭博和公款娛樂；不準大吃大喝和酗酒，工作日中午嚴禁喝酒；不準包辦代替，強迫命令；不準無故請假離崗。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保“千名干部下基層，聯(lián)戶幫困促和諧”活動制度化、長效化

這次“千名干部下基層，聯(lián)戶幫困促和諧”活動，規(guī)模大、任務(wù)重、要求高、時間緊，能否取得實效，關(guān)鍵在于加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要高度重視,把開展好這項活動放在重要位置,主要負責同志要親自抓,各級創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，周密部署，抓推進、抓指導(dǎo)、抓協(xié)調(diào)、抓落實，形成有效的工作機制，使“千名干部下基層，聯(lián)戶幫困促和諧”活動步入良性發(fā)展軌道，實現(xiàn)活動的常態(tài)化、長效化。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭深入一線、深入基層，走千家進萬戶，搞好調(diào)查研究、加強分類指導(dǎo)、解決實際問題，以身作則、當好表率，起到示范作用。市直機關(guān)要在活動中走在全市前列，幫助基層群眾排憂解難。二是要形成聯(lián)動配

合工作機制。這次活動涉及面廣，僅靠某一級黨組織，某一個部門是無法完成的，必須把各方的積極性和主動性充分調(diào)動起來，形成上下協(xié)調(diào)、左右互動的工作合力。各級各部門既要各負其責、各司其職，又要相互支持、步調(diào)一致，共同推進活動的深入開展。下基層的干部，既要安排好本職工作，又要做好服務(wù)基層群眾工作，做到下基層工作、機關(guān)工作“兩不誤、兩促進”。要善于總結(jié)開展活動的好經(jīng)驗、好做法，用制度的形式固定下來，形成長效機制。各級創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好簡報、信息溝通工作。三是要加強督促檢查。市直各單位要按照市委安排的下基層干部分配名額抽調(diào)到位，并于12月3日前將名單報市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市直機關(guān)人員名單一旦確定，不得無故缺位。駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及大茅山集團公司工作組成員在12月8日以前必須下到基層。市委“千名干部下基層，聯(lián)戶幫困促和諧”活動督查組要靈活進行督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要加強督促檢查，了解活動進展，通報活動情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題，確保活動不走過場，取得實效。四是要營造濃厚氛圍。各地要通過會議、廣播、標語、宣傳欄等形式加大對干部下基層活動的宣傳力度，在12月8日前迅速制定好活動實施方案，并召開活動動員大會，將下基層人員、目標要求、工作生活統(tǒng)籌安排好落實好。同時，結(jié)合實際，加強典型培育、挖掘和宣傳，推出一批站得住、叫得響的好做法、好典型、好事跡，用身邊的事教育身邊的人，以點帶面，推動全局，形成你追我趕、爭創(chuàng)一流的生動活潑的工作局面。五是要建立健全長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要加強對活動開展情況調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)活動開展中出現(xiàn)的新情況新問題，認真總結(jié)提煉好經(jīng)驗、好做法，并上升到制度層面，從而形成有效的工作機制。要建立健全年輕干部到基層鍛煉制度、干部教育管理長效制度、科學的干部考察考核制度，讓干部“下得去、干得好、有發(fā)展”，實現(xiàn)干部得成長、事業(yè)得發(fā)展的良好成效。

同志們，在創(chuàng)先爭優(yōu)中深入開展“千名干部

下基層、聯(lián)戶幫困促和諧”活動，社會關(guān)注，群眾期盼。我們一定要按照省、市委的要求，以飽滿的政治熱情、扎實的工作作風，認真組織好“千名干部下基層、聯(lián)戶幫困促和諧”活動，為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，推動我市爭當縣域經(jīng)濟科學發(fā)展排頭兵做出新的更大貢獻。