第一篇：藥監局強化預防職務犯罪取得實效經驗交流

**藥監局****分局聯系分局實際情況，在2004年開展預防職務犯罪和黨風廉政建設中，以鄧小平理論和“三個代表‘重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大提出的“反腐敗要堅持標本兼治，綜合治理”的方針，突出預防重點，強化預防措施，規范預防活動，注重預防實效，從源頭上遏制和減少職務犯罪的滋生和蔓延，有效地防止了職務犯罪的，他們的具

體做法是：

一、加強黨風廉政建設，增強廉潔自律意識。

分局黨組注重學習抓好學習，立足防范，教育為先，不斷強化廉潔從政的意識，全年組織全體人員總共學習22次。一是重點學習了胡錦濤總書記的“科學發展觀是我黨新的重大戰略思想”、《江澤民論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》、《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》、前**市委王珉書記的“四個千萬不能”和“五個不準”等等。二是學習了“藥監衛士”高志全烈士和“立黨為公、勤廉為民”李榮法同志的先進事跡。三是組織觀看反面典型的警示教育片《權錢色變奏曲》、《慕馬大案》、《貪官警示錄》等；我們還請**區人民檢察院的檢察官來上預防職務犯罪的法制宣傳課；我們又去“警示教育基地”，現場感受犯人的沉痛懺悔。通過這一系列豐富內容的學習與活動，使大家對清正廉潔的重要性和反腐倡廉的必要性，在思想上能有較好的認識，不斷提高拒腐防變的免疫力。

二、落實廉政制度規定，提高廉潔從政的自覺性。

分局認真貫徹中紀委三次全會及市、區紀檢監察工作會議精神，積極落實上級有關廉政制度的各項規定，不斷強化全局人員的法制意識、廉政意識和責任意識。一是分局黨組高度重視黨風廉政建設工作。開展行風評議，自覺接受監督；堅持政務公開，提高工作透明度；重視信訪工作，增強公信力；對大要案的處罰、人事任免等重大問題，都經領導班子集體討論決定。今年五月，我局同**區人民檢察院簽訂了“關于共同開展預防職務犯罪工作的實施意見”，成立了預防職務犯罪工作領導小組。二是領導班子成員帶頭執行廉潔自律規定。不搞以權謀私，不用公款互相宴請大吃大喝，不接受可能影響公正執行公務的禮物饋贈。三是分局工作人員自覺遵守廉政規定，分局監察室在事后監督，走訪被查案件當事人時反響良好。綜監科的同志在日常檢查和提供服務中，做到熱情服務，依法辦事；稽查科的同志在行政執法和抽樣檢查中，做到文明執法，依法辦案，挽拒吃請。分局全體人員在思想上都努力繃緊拒腐防變這根弦，據不完全統計，全年共拒收退還禮品禮金價值14000余元，今年以來，至今還未發現廉政投訴。

三、增強組織紀律觀念，切實加強作風建設。

2004年四、五月間，市局黨組分別下發了《關于在黨員干部中開展“增強紀律觀念自覺接受監督”主題教育的意見》和《關于切實加強機關作風建設》兩個文件，分局組織全體人員認真學習，局長、黨組書記顧正方為此進行專題動員，并對全局、特別是黨員提出了有關要求。通過學習大家認識到，在當今社會主義市場經濟條件下，開展這一主題教育，具有較強的針對性，很有必要。組織是前提，紀律是保證，只有從嚴治黨，黨才有希望，人民群眾才會擁護；只有黨員干部的思想覺悟提高了，才能充分調動群眾的積極性，求真務實地創新工作，履行好黨和人民賦予藥監人的工作職責及歷史使命。應該說，分局的二十多位同事基本素質總體上是好的，但不平衡，黨員隊伍也同樣如此。工作態度比較端正，都有較高的工作熱情。有些同志帶病堅持工作，輕傷不下火線；有些同志克服家庭困難，服從工作需要，顧大局而放棄小家；有些同志工作雷厲風行，能服從命令聽指揮。但還要加強工作的主動性，增強創新意識。廉政意識有了普遍提高，機關作風有了一定程度的轉變，但還需繼續強化服務意識，進一步加強職業道德建設。嚴格遵守禁酒令等一些規定，但在遵紀守法上還要加大力度加強教育。

四、加強思想道德教育，促進兩個文明建設。

分局黨組重視職工思想教育，積極引導，化解矛盾，溝通疏導，消除疑慮。一是2004年“七一”前夕，組織全局人員參觀愛國主義教育基地常熟沙家浜，進行革命傳統和艱苦奮斗教育；二是2004年春節休假后上班第一天，分局就開展扶持貧困學生愛心奉獻的募捐活動，籌得人民幣3250元，累計愛心基金5300元，培養職工具有良好的社會公德。三是積極開展談心活動，局領導與職工加強溝通和交流，化消極因素為積極因素，切實解決一些實際問題，以最大限度調動大家的積極性，共同努力完成藥監工作的各項任務。

第二篇：預防職務犯罪經驗交流材料

預防職務犯罪經驗工作總結

為認真貫徹落實中央、省、市、區有關反腐敗工作的指示精神，進一步加大預防職務犯罪工作力度，深入有效地開展預防職務犯罪，我鄉結合實際，積極探索預防職務犯罪工作新機制，從源頭上預防職務犯罪，取得了良好效果，促進了我鄉社會經濟的又好又快發展，現將今年預防職務犯罪工作總結如下：

一、加強組織領導，健全領導機構

預防職務犯罪工作事關黨心民心問題。鄉黨委、政府高度重視，將其作為當前一項非常重要的政治任務來抓，進一步增強了預防職務犯罪工作的主動性和自覺性，成立了預防職務犯罪領導小組，由鄉黨委書記xxx同志為組長，鄉長何木剛同志、紀委書記xx同志為副組長，各辦（所）負責人為成員的領導小組，領導小組辦公室設在黨政辦，具體負責預防職務犯罪的日常工作開展和平時工作監督、檢查。形 成主要領導親自抓、分管領導具體抓的層層落實的良好局面。由于主要領導高度重視，健全機構，預防職務犯罪工作取得了明顯成效。一年來，我鄉沒有發生過一起貪污、盜竊、賄賂、受賄、挪用公款等經濟案件。

二、加大宣傳力度，強化思想政治教育

為了提高廣大干部職工的拒腐防變能力，把預防職務犯罪工作抓得更加深入具體，扎實有效，我們采取了多種形式的宣傳教育活動。

一是召開了思想動員大會，組織學習了相關文件精神，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針。

二是利用中心組學習會和機關職工大會的機會，組織領導、各級干部職工學習有關文件、黨刊、黨報，請有關人員講黨課，讓干部職工隨時了解掌握國際國內形式和黨在各個時期的路線、方針和政策，學習反腐倡廉正、反典型事例，用英雄的先進事跡鼓舞人，用現實生活中的例子教育人。

四是積極開展廉政文化進機關、進社區、進家庭、進校園、進企業、進農村“六進”活動，通過在轄區內樹立大型的預防職務犯罪工作警示教育廣告欄，懸掛預防職務犯罪的橫幅，在機關、企業、學校、各村（居）發放宣傳手冊，每天在廣播中宣傳廉政等多種形式在全社會著力營造以廉為榮、以貪為恥的廉政文化氛圍。

五是大力開展警示教育，不斷提高廣大黨員、干部自警意識，全鄉進行預防職務犯罪培訓和各種形式的法律、法規培訓，開展各種形式的反腐倡廉教育活動10余次，組織機關工作人員及各村（居）黨員、干部收看反腐倡廉電教片10余次，組織機關和村（居）干部前往預防職務犯罪教育基地

進行實地參觀學習和親身體驗。

在通過行之有效、形式多樣的宣傳教育工作后，全鄉各級干部應對職務犯罪的抵抗力和免疫力普遍提高了。

三、強化內部管理，完善監督機制

加強制度建設是深入開展反腐倡廉、預防職務犯罪工作的根本保證。今年我們以科學發展觀統攬預防工作，圍繞創先爭優活動著力制度建設和機制創新，推進健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設，在認真總結去年各項 工作的基礎上，嚴格按照有關規定，結合本鄉實際，建立了黨政負責、紀檢牽頭，部門協作，齊抓共管，共同參與的領導體制和工作格局，建立了預防職務犯罪的長效監督機制，把人管人，逐步轉為制度管人，使各類從業人員明確紀律，自覺以政策規定作為對照檢查自己的鏡子，以規章制度作為規范自己行為的準則，從源頭上預防職務犯罪。

一是認真受理群眾舉報，嚴肅查處違法違紀案件。嚴格實行信訪工作管理責任制，落實信訪責任追究制。做到有報必查，有查必果。我們設立了群眾舉報點，對群眾反映的問 題由鄉綜治辦進行核實查處。

二是規范行政審批權力和審批程序。杜絕多頭審批，實行一個窗口對外、一條龍服務、一次性收費的服務模式，推

行崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、過錯追究制。

三是加強對工程項目資金的使用和管理。進一步完善政府采購和重大工程項目的招投標等制度，杜絕領導干部利用職務特權特批的問題，保證資金安全、高效使用。

四是加大廉政公開力度。我鄉把村務公開和政務公開作為“預防職務犯罪”工作的切入點，鄉黨委政府印發了財務、政務公開有關制度。鄉上和每個行政村都統一制作了規范化的“公開欄”，各村民小組也有組務“公開欄”，堅持在鄉機關定期開展政務公開，將本單位的財務收支、民政、計生以及其它重大事項定期及時公布，讓廣大黨員、群眾隨時監督，并在全鄉7個村、11個居委會，全面定期實行村（居）務公開和組務公開。

鄉政府財政所自覺配合上級的財務審計和檢查，鄉農經站定期對各村（居）、組財務進行檢查審計，發現情況及時解決和處理并報主管部門，從源頭堵塞腐敗漏洞，有效的預防了職務犯罪。

五是建立預防職務犯罪工作的預警機制。針對涉及權利大、資金和項目多的特點，為使預防職務犯罪的各項工作落到實處，定期不定期的對重大工作進行抽查；并定期組織對 領導干部廉政談話、誡勉談話。

六是加大監督范圍。實行全民參與，通過監督預警，形成權力正確行使的有效機制，我鄉全體干部職工始終保持清醒頭腦，堅決不犯錯誤，從而營造出有利于鄉域經濟發展、有利于干部成長的工作環境。

七是實行目標管理，逗硬獎懲。鄉黨委將此項工作納入2010年廉政建設目標管理，并在年終逗硬獎懲。各部門、村（居）十分重視此項工作，有針對性地開展預防職務犯罪的宣傳教育，認真制定預防職務犯罪的各項工作措施，切實做到了預防工作的人員、經費、任務和制度“四落實”。

雖然我鄉在預防職務犯罪方面取得了一定的成績，但是離上級部門的要求還存在一定差距，我們將在下一步工作中繼續以黨的十七大精神為指導，以科學的發展觀統領預防職務犯罪工作，圍繞發展與穩定的大局，繼續完善教育、制度和監督工作機制，把我鄉的預防職務犯罪工作向縱深發展，為創建高效，廉政的部門而努力。

第三篇：預防職務犯罪工作經驗交流材料

強化源頭治理 注重過程防范 努力提升預防職務犯罪科學化水平

——中煤平朔集團公司預防職務犯罪工作經驗交流材料

(2012年12月)中煤平朔集團有限公司是中國中煤能源集團有限公司的核心企業，是我國目前規模最大、資源回收率最高、多項指標位居全國領先水平的露井聯采的特大型煤炭生產企業。多年來，平朔公司認真貫徹山西省、朔州市和集團公司關于加強反腐倡廉建設的工作部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，圍繞中心，服務大局，根據行業特點，不斷探索預防職務犯罪的工作機制，有效地預防和杜絕了職務犯罪的發生，為促進朔州市轉型跨越發展做出了積極的貢獻。

做好預防職務犯罪工作，不僅是從源頭上預防和治理腐敗的最有效做法，也是增強黨員干部拒腐防變能力，營造風清氣正和諧環境的有效手段，有利于促進黨風廉政建設和反腐敗各項工作的順利開展，我們的主要做法是：

一、加強領導，明確責任，確保預防職務犯罪工作落到實處平朔公司始終高度重視預防職務犯罪工作，根據工作需要，成立了由公司黨政主要領導任組長、公司其他領導和各二級單位黨政負責人為成員的領導組，明確了各級黨政領導班子是預防職務犯罪的責任主體，按照分工抓好分管職責范圍內的預防職務犯罪工作；明確了各二級單位黨政負責人對預防職務犯罪工作負總責，要認真履行第一責任人的職責，認真抓好此項工作，形成了公司黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委協調組織、各單位各負其責、職工群眾參與監督，一級抓一級，層層抓落實的工作機制，確保了各項工作的有序開展。

同時，公司結合實際情況，依托檢企共建平臺，與朔州市人民檢察院協商共同開展了預防職務犯罪工作，制定了《朔州市人民檢察院、平朔公司關于共同開展預防職務犯罪專項工作的實施意見》，建立了聯席會議制度，明確了預防職務犯罪的工作目標和工作方案，并把《工作條例》的要求納入公司黨風廉政建設責任制的考核。通過建立健全公司預防職務犯罪工作機制，強化權力運行監督，積極構建“教育、制度、監督、預防”四位一體的防控體系，促進了公司預防職務犯罪工作的深入開展。山西省推進預防職務犯罪工作組蒞臨平朔公司檢查指導預防職務犯罪工作，對公司此項工作的開展給予了充分肯定。

二、突出重點，把握關鍵，確保預防職務犯罪工作扎實有效 積極有效地開展預防職務犯罪工作，要做到“有的放矢”，只有抓住權力運行的關鍵環節，把預防職務犯罪工作融入公司生產經營管理全過程，融入公司制度流程，強化過程監督，才能確保預防職務犯罪工作扎實有效開展。

（一）教育為先，筑牢拒腐防變的思想防線

預防職務犯罪，加強宣傳、強化教育是關鍵。公司堅持學習性教育與警示性教育相結合，深入開展崗位廉政風險教育，廉政提醒和告知性教育，取得了良好的效果。

一是開展了廉潔從業警示教育活動。組織各單位黨政領導參觀了朔州市人民檢察院舉辦的“法治與責任”預防瀆職侵權犯罪展覽；組織百余名財務、工程、采購等重點崗位、關鍵崗位的管理人員到太原市第一監獄、女子監獄接受了警示教育；組織黨員干部觀看了廉政教育影片《忠誠與背叛》；對新任或交流的中層干部進行集體廉政談話，公司重要崗位和關鍵崗位人員簽訂廉潔從業承諾書；舉辦了預防職務犯罪專題講座，邀請山西省人民檢察院的相關人員進行了預防職務犯罪的專題講座，使黨員干部真正從內心深處認識到預防職務犯罪的重要性和必要性，自覺筑牢思想道德防線。

二是開展了預防職務犯罪主題宣傳活動。開展了廉潔宣傳“十個一”主題活動，組織開展了《廉政準則》、《若干規定》、《山西省預防職務犯罪工作條例》學習貫徹主題教育；制定下發了《關于開展學習貫徹〈廉政準則〉實施方案》、《關于組織學習<鏡鑒>的通知》等文件，并向各級管理人員發送了相關書籍；組織開展了《紀檢監察機關查辦案件常見程序性問題解答》、《黨紀政紀典型案例解析》、《領導干部廉潔從政教育讀本》等專題學習活動，在公司營造了以廉為榮、以貪為恥，奮發向上的良好氛圍。

三是開展了崗位廉潔從業風險教育。積極開展崗位廉潔從業風險教育，通過崗位分析、風險點排查、劃分風險等級、制定防控措施等工作的開展，強化崗位風險意識；針對重要領域、重點部門、關鍵崗位的人員圍繞崗位流程梳理、建立黨風廉政責任制、推進風險防控工作的方法步驟等內容開展培訓，并通過頒發崗位廉潔從業風險防控手冊、發放廉潔風險防控管理宣傳手冊，促使黨員干部“知風險、提廉能”。

四是建立了廉政警示教育基地。公司注重從教育的實效出發，不斷改進反腐倡廉教育的形式和載體，提高教育的針對性、實效性和震撼性。年初建立了公司廉政教育基地，有計劃地分期分批組織廣大黨員干部到基地接受教育。1-11月，共開展廉政教育54場次，1508人次接受廉政教育。2012年8月公司紀委與朔州市檢察院在廉政教育基地聯合開展預防職務犯罪廉政教育活動，活動期間基地陸續接待朔州市各級政府單位60場次，有2000多人接受廉政教育。

（二）監管從嚴，建立監察審計的預警防線

開展預防職務犯罪工作，要把握重點領域，對重大問題決策、重大項目建設、大額資金分配使用、重要人事任免等關鍵點開展監督檢查，有效發揮監察審計在預防職務犯罪工作中的職能作用，從源頭上預防腐敗的發生。

在效能監察方面：針對公司工程建設項目、物資采購招投標、項目驗收、人員招錄、合同簽訂等重要領域的重點環節開展日常監察，實施過程監督和節點監控，進行事前預防性監察、事中跟蹤性監察和事后改進性監察，發現問題，堵塞漏洞，促進規范管理。同時，制定下發了《平朔煤業公司優秀效能監察項目評選辦法》，為做好效能監察優秀項目的評選提供了有力依據。

在審計方面：一是強化對重點領域、重點單位和大額資金的審計，將審計監督貫穿于基本建設管理的全過程，做好工程跟蹤、造價、竣工決算的審計，防范企業經營風險。二是圍繞被審計單位內部管理控制的薄弱點和容易出問題的關鍵點開展審計，建立健全內控制度，從源頭上遏制腐敗和職務犯罪行為。三是加強經濟責任履職審計，規范領導人員用權行為，充分發揮審計監督對貪污腐敗、瀆職侵權等職務犯罪行為的預警特殊作用。

（三）關口前移，有效促進各項工作的落實

公司將預防職務犯罪工作關口前移，深入一線、深入基層，促進各級管理人員履職盡責，減少和避免失職、瀆職行為的發生，確保公司各項工作任務的貫徹落實。

一是有效開展了履職監察。公司在節假日期間和工作日不定時、不定點對生產單位、重點崗位領導干部帶班值班情況開展履職監察，將每月不少于4次電話檢查、2次現場檢查的履職監察制度固化下來，通過深入現場、電話檢查和值班帶班記錄檢查，對發現的問題及時核查，嚴肅處理，強化了各級管理人員的執行意識，維護了制度的嚴肅性。

二是加強監督檢查和開展專項治理。公司深入開展了工程建設領域突出問題、“小金庫”、資產清查等專項治理工作，對公司范圍內在建的總投資額在5000萬元以上的投資項目進行全面排查，認真開展自查自糾，有效推動監督檢查和專項治理深入開展，把預防職務犯罪工作與各項監督檢查和專項治理工作緊密結合起來，努力取得良好的綜合效果。

三、不斷總結，積極探索，構建預防職務犯罪工作長效機制 健全制度，完善內部監督制約機制。開展預防職務犯罪工作是一項長期的任務，制度建設是從源頭上預防腐敗，促進廉潔從業的根本保障。公司在優化機構設置的基礎上，對管理和業務流程進行了梳理、優化。在紀檢監察方面重點修訂完善了《黨員領導干部誡勉談話制度實施辦法》、《領導干部個人重大事項報告制度》、《中層管理人員問責辦法》、《廉潔從業風險防控辦法》等相關制度，特別是加強了“三重一大”集體決策議事制度，兩級班子均建立起“三重一大”集體決策制度，構筑了一道預防腐敗的“防火墻”。

加強風險防范，不斷提升預防工作能力。平朔公司全面啟動了風險管理體系建設，將風險管理與業務工作深度融合，以制度流程為載體，通過風險事件與業務流程對接，發現制度漏洞、缺失、不適應性，進而完善內控體系，更好地管理和防范經營風險。并引入廉潔從業風險防控體系，拓展從源頭預防腐敗工作領域，針對重點領域、重要部門及關鍵崗位人員，全面梳理、科學排查和評估廉潔風險信息，在建立常態化風險評估和內控機制評價中，完善風險防控，提升風險管控能力，積極構建“大監督”格局。

幾年來，在開展預防職務犯罪工作中，我們深深體會到，預防職務犯罪工作是加強反腐倡廉建設、推進源頭治理腐敗的一項重要舉措，要注重把預防職務犯罪工作放在企業發展穩定的大局中去把握，積極維護黨員干部的權益和職工群眾的根本利益，建立一個有力、有效的預防職務犯罪工作體系。平朔公司的轉型跨越發展，與強化預防職務犯罪工作，著力打造清正廉潔、敬業奉獻的干部隊伍是分不開的。盡管我們做了一些工作，也取得了一定的成效，但與上級的要求還有一定差距，在今后的工作中，我們將繼續深入貫徹落實《山西省預防職務犯罪工作條例》，堅持突出預防重點，強化預防措施，注重預防實效，把事前、事中預防和事后監督緊密地結合起來，強化前瞻意識，提高預見能力，前移監督關口，構建嚴密的防控機制，不斷促進預防職務犯罪工作的日常化、制度化、科學化，為遏制和減少職務犯罪的發生，推動反腐倡廉工作的深入開展作出積極貢獻。

二〇一二年十二月十三日

第四篇：預防職務犯罪工作經驗交流

××市預防職務犯罪工作委員會自2002年4月成立以來，始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，在上級預委會的的領導支持下，統一思想，提高認識，明確任務，充分推動黨風廉政建設工作，推進預防職務犯罪工作規范化、制度化的進程。他們的做法是：

一、逐步完善工作機構，明確任務，規范工作

根據十六大提出的標本兼治、從源頭上預防和治理腐敗的要求，依照中紀委和最高人民檢察院提出的加強預防職務犯罪工作的意見，2002年，經××市委研究決定，該市成立了預防職務犯罪工作委員會。為加強領導，完善工作機構，該市市委重新調整了預委會成員。為保證、鞏固工作效果，紀委對醫療衛生系統開展了檢查，糾正了部分醫院吃回扣、利用公款濫發錢物的違紀違法現象。

在充分研究2003年全市對征用農村土地情況檢查的前提下，預委會決定由市紀委牽頭，聯合國土局、農業局、審計局、檢察院等單位，進行了補充調查，督促有問題的單位制定整改措施，并組成工作組，對沙岡辦事處拖欠農民征地款的問題治理整頓，督促他們制定還款計劃。

為加強對建筑領域預防職務犯罪的力度，繼去年市監察局對建筑工程全程監督，派駐人員到建設工程交易中心，參加信息發布，監督招標投標后，今年，市紀委又積極介入建筑招投標活動，查處了個別圍標、竄標的建筑單位，市檢察院配合江門市檢察院對開陽高速公路工程跟蹤調查，主動提供法律服務，并對收費員進行警示教育，宣傳推廣該公司利用“hcs”公路項目建設管理系統預防職務犯罪的先進經驗。

市人大對執行動物防疫法、屠宰條例的情況開展了檢查，督促行政執法部門依法行政；市紀委對部分單位進行了財務檢查，清理了一批“小錢柜”；審計局積極發揮審計監督職能，完成了上級布置的審計任務，以及紀委交辦、組織部委托的審計事項。各成員單位一手抓檢查，一手抓整改，對存在問題的單位發檢察建議、監察建議、審計建議共50余份。

該市預防主體部門注意加強與開展預防職務犯罪活動相關部門的聯系，爭取支持和配合，開展多種形式的教育宣傳活動。

1、及時運用、結合各類社會活動，把握社會出現的新勢頭，有針對性地開展法制教育，舉辦專題講座，召開座談會。據不完全統計，兩年來共上法制課76場次，21000多人次參加，召開各類座談會30多次。

2、該市檢察院與市委組織部聯手在黨校建立預防職務犯罪教育基地，加強對新任職干部的教育培訓，目前，已開辦4期。

3、開展警示教育。2003年10月，該市檢察院與金融紀檢組共同組織金融系統156名中層以上干部到陽江監獄開展警示教育。

4、開展紀律教育月活動。每年七月對黨員干部開展紀律教育月活動，使之通過自警、自省、自律，增強勤政廉政的自覺性。2003年7月，××市紀委對四套班子領導成員、局以上第一把手及鎮委書記采取簽定《嚴禁收送“紅包”責任書》的方法，有效遏制了收送紅包的腐敗現象。此外，預防主體部門還通過媒體宣傳、法律咨詢、黨廉知識競賽、法律知識競賽、警示教育圖片展、在互聯網上建立預防網等途徑，擴大預防覆蓋面，為預防職務犯罪工作的開展營造良好氛圍。

第五篇：預防職務犯罪工作經驗交流（模版）

人口計生局運用風險源點分析控制方法開展預防職務犯罪

我局積極探索預防職務犯罪工作新機制，采用風險源點分析控制方法進行預防職務犯罪工作。

一是確定風險源點。

通過召開機關辦公會和全體人員會議反復排查，最終確定局政策法規科、行政審批科、財務科科長崗位為風險源點。這兩個崗位是本機關的重點職

能科室，負責審核審批再生育以及全縣范圍內違法超生的社會撫養費的征收工作。

二是排找風險環節。

經過排查，該風險崗位的風險環節主要有13處：

1、在受理過程中，對符合條件的故意刁難，以各種理由拖延上報或不給上報。對不符合條件的，弄虛作假創造申請條件，協助申請人出具假證明，給予上報。

2、在調查過程中，弄虛作假，故意隱瞞實情，形成虛假調查報告。

3、在審核材料過程中，明知證明、證件虛假或證明、證件不齊全給予辦理。

4、在發證過程中，故意拖延發放《再生育服務證》。

5、在受理過程中，故意刁難，對符合條件的申請人以各種理由拖延時間上報或不予上報。

6、在注銷過程中，故意不上報應注銷人員。

7、向被考核單位泄露相關考核信息，影響考核考評工作公平、公正。

8、征收社會撫養費不規范，違反操作程序，濫用行政裁量權，擅自改變計征標準。

9、在案件調查取證環節，違反法定程序調查取證，故意遺漏證據，導致案件定性、裁量不準確。

10、不向繳費人員出具省統一印制的《山西省社會撫養費收款收據》，不按規定將社會撫養費繳至縣財政專戶。

11、截留、挪用、貪污、私分社會撫養費。

12、在查辦違法生育案件其他環節中，弄虛作假、濫用職權、徇私舞弊包庇違法生育對象，致使案件不能得到及時、準確查處。

13、對發現及舉報的問題不登記、不上報，包庇被舉報人，影響案件查辦。

三、制定控制措施

針對排找出的風險源點和風險環節，我局有針對性地研究制定了13項措施：

1、加大政策宣傳力度、廣度及深度，做好人口和計劃生育政策咨詢指導工作。

2、公開辦事流程，公開舉報電話、公開收費標準，確保工作環節受監督。在村（居）公示欄對擬生育狀況、違法生育處理情況、獎勵扶助政策規定落實情況等定期公開，生育政策、獎勵優惠政策和法律規定的計劃生育免費服務以及再生育申請審批程序、病殘兒簽定程序、獎勵扶助金申領程序、獨生子女父母光榮證和流動人口婚育證明申辦程序等長期公開。

3、嚴格審查程序和審批制度。實行申報人所在村（居、單位）、鎮（街）、縣三級審查、縣級集體審批制度。

4、強化工作責任，嚴格落實行政問責制。

5、強化工作責任，嚴格落實行政問責制。對工作不負責任、失職瀆職、弄虛作假、以權謀私的工作人員或單位負責人，嚴格按有關規定給予行政紀律處分。

6、縣人口和計劃生育委與各鎮（街）人民政府依法簽訂《征收社會撫養費委托書》，明確委托權限，被委托機關行使權力的期限、范圍以及相關法律責任。

7、嚴格依照法定程序征收社會撫養費。征收社會撫養費必須有兩名以上且其中一名具有計劃生育行政執法資格的人員進行，有關人員可以配合征收工作、嚴禁單獨征收社會撫養費。

8、征收社會撫養費必須向繳費人開具山西省財政廳統一監制的《山西省社會撫養費收款收據》，嚴禁使用不規范票據，不按標準征收行為。

9、征收社會撫養費必須嚴格遵守人口和計劃生育群眾工作紀律，嚴禁非法關押和打罵、侮辱被征收人及其親屬，嚴禁扣押或者損壞被征收人及其親屬的財物。

10、征收單位建立社會撫養費征繳檔案，并定期將征收情況向群眾張榜公布，接受群眾監督。

11、加大普法宣傳力度，將社會撫養費征收的實體性、程序性規定向社會公開，促使違法生育對象主動履行法律義務、同時自覺抵制違法征收行為。

12、嚴格執行人口和計劃生育行政執法責任制，行政執法過錯責任追究制。

13、辦案人員要嚴格遵守辦案紀律，嚴格依據“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當”的原則辦理、審理案件。