第一篇：**市預防職務犯罪工作經驗交流

文 章來源 蓮

山 課 件 w w w.5Y k J.c oM**市預防職務犯罪工作委員會自2002年4月成立以來，始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，在上級預委會的的領導支持下，統一思想，提高認識，明確任務，充分推動黨風廉政建設工作，推進預防職務犯罪工作規范化、制度化的進程。他們的做法是：

一、逐步完善工作機構，明確任務，規范工作

根據十六大提出的標本兼治、從源頭上預防和治理腐敗的要求，依照中紀委和最高人民檢察院提出的加強預防職務犯罪工作的意見，2002年，經**市委研究決定，該市成立了預防職務犯罪工作委員會。為加強領導，完善工作機構，該市市委重新調整了預委會成員。目前，該市預委會組成了由市紀委書記擔任委員會主任，市委常委、市委副書記和檢察長三人任副主任的領導層，成員涵蓋檢察院、人大、市委組織部、市委宣傳部、市委政法委、人事局、審計局、綜治辦等單位的廉政建設第一責任人，預委會設立了辦公室負責日常工作。

為強化工作效果，完善工作機制、規范工作程序，該市預委會于2004年2月通過了《中共**市委預防職務犯罪工作委員會工作細則》，明確了各成員單位的工作任務和工作規則，有效地推動了預委會工作的規范化、制度化進程。

二、成員單位各負其責，緊密合作，狠抓重點行業預防，多形式開展教育宣傳

按照高檢院在重點行業開展系統預防的要求，預委會成員單位之一的市檢察院先后與海關、稅務、工商、藥監、金融系統和郵政局、電信局等14家單位聯合簽署了共同開展職務犯罪預防工作的實施辦法，建立了預防職務犯罪的聯系機制，成立了預防協調領導小組和辦公室。兩年來，與上述部門召開預防工作會議，總結預防工作，共同制定預防措施。

今年以來，該市預委會重點抓“五個要素市場”的預防工作。

針對人民群眾對醫藥市場腐敗現象的強烈不滿，預委會成員單位積極查辦、預防醫藥市場的職務犯罪。該市檢察院積極收集線索，嚴厲打擊衛生系統職務犯罪，上半年立案查處醫藥購銷領域職務犯罪５件１０人。他們在辦案過程中對涉案人員開展法制教育。為保證、鞏固工作效果，紀委對醫療衛生系統開展了檢查，糾正了部分醫院吃回扣、利用公款濫發錢物的違紀違法現象。

在充分研究2003年全市對征用農村土地情況檢查的前提下，預委會決定由市紀委牽頭，聯合國土局、農業局、審計局、檢察院等單位，進行了補充調查，督促有問題的單位制定整改措施，并組成工作組，對沙岡辦事處拖欠農民征地款的問題治理整頓，督促他們制定還款計劃。

為加強對建筑領域預防職務犯罪的力度，繼去年市監察局對建筑工程全程監督，派駐人員到建設工程交易中心，參加信息發布，監督招標投標后，今年，市紀委又積極介入建筑招投標活動，查處了個別圍標、竄標的建筑單位，市檢察院配合江門市檢察院對開陽高速公路工程跟蹤調查，主動提供法律服務，并對收費員進行警示教育，宣傳推廣該公司利用“HCS”公路項目建設管理系統預防職務犯罪的先進經驗。

市人大對執行動物防疫法、屠宰條例的情況開展了檢查，督促行政執法部門依法行政；市紀委對部分單位進行了財務檢查，清理了一批“小錢柜”；審計局積極發揮審計監督職能，完成了上級布置的審計任務，以及紀委交辦、組織部委托的審計事項。各成員單位一手抓檢查，一手抓整改，對存在問題的單位發檢察建議、監察建議、審計建議共50余份。

該市預防主體部門注意加強與開展預防職務犯罪活動相關部門的聯系，爭取支持和配合，開展多種形式的教育宣傳活動。

1、及時運用、結合各類社會活動，把握社會出現的新勢頭，有針對性地開展法制教育，舉辦專題講座，召開座談會。據不完全統計，兩年來共上法制課76場次，21000多人次參加，召開各類座談會30多次。

2、該市檢察院與市委組織部聯手在黨校建立本文來源于網絡站預防職務犯罪教育基地，加強對新任職干部的教育培訓，目前，已開辦4期。

3、開展警示教育。2003年10月，該市檢察院與金融紀檢組共同組織金融系統156名中層以上干部到陽江監獄開展警示教育。

4、開展紀律教育月活動。每年七月對黨員干部開展紀律教育月活動，使之通過自警、自省、自律，增強勤政廉政的自覺性。2003年7月，**市紀委對四套班子領導成員、局以上第一把手及鎮委書記采取簽定《嚴禁收送“紅包”責任書》的方法，有效遏制了收送紅包的腐敗現象。此外，預防主體部門還通過媒體宣傳、法律咨詢、黨廉知識競賽、法律知識競賽、警示教育圖片展、在互聯網上建立預防網等途徑，擴大預防覆蓋面，為預防職務犯罪工作的開展營造良好氛圍。

三、圍繞職務犯罪預防工作積極開展調查研究

預防主體各部門與時俱進，積極研究預防新問題，探索新措施。2003年7月份，由市紀委牽頭，檢察院、審計局、國土局、農業局、財政局等部門參與對全市征用農村土地工作的專項檢查，并把檢查情況及時向市領導和上級匯報，為領導決策提供了第一手資料。檢察院針對醫藥行業存在的不正之風，撰寫了如何在醫藥系統開展預防職務犯罪的調研材料上報江門市檢察院，供全市參考。去年，檢察院根據省委省政府《關于加快民營經濟發展的決定》和省檢察院《關于保護和促進民營經濟發展的意見》，制定了維護民營企業合法權益專項措施，并送法到民企，了解侵占民企權益的職務犯罪苗頭。經過深入調查研究，撰寫了《依法把握民營經濟發展中的利益平衡點》一文，獲得省法學會優秀獎。今年，預委會針對“五個要素市場”預防工作的開展，市檢察院對市建筑行業開展了調查研究，準備召開建筑行業座談會，宣揚依法經營、公平競爭。文 章來源 蓮

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第二篇：預防職務犯罪工作經驗交流材料

強化源頭治理 注重過程防范 努力提升預防職務犯罪科學化水平

——中煤平朔集團公司預防職務犯罪工作經驗交流材料

(2012年12月)中煤平朔集團有限公司是中國中煤能源集團有限公司的核心企業，是我國目前規模最大、資源回收率最高、多項指標位居全國領先水平的露井聯采的特大型煤炭生產企業。多年來，平朔公司認真貫徹山西省、朔州市和集團公司關于加強反腐倡廉建設的工作部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，圍繞中心，服務大局，根據行業特點，不斷探索預防職務犯罪的工作機制，有效地預防和杜絕了職務犯罪的發生，為促進朔州市轉型跨越發展做出了積極的貢獻。

做好預防職務犯罪工作，不僅是從源頭上預防和治理腐敗的最有效做法，也是增強黨員干部拒腐防變能力，營造風清氣正和諧環境的有效手段，有利于促進黨風廉政建設和反腐敗各項工作的順利開展，我們的主要做法是：

一、加強領導，明確責任，確保預防職務犯罪工作落到實處平朔公司始終高度重視預防職務犯罪工作，根據工作需要，成立了由公司黨政主要領導任組長、公司其他領導和各二級單位黨政負責人為成員的領導組，明確了各級黨政領導班子是預防職務犯罪的責任主體，按照分工抓好分管職責范圍內的預防職務犯罪工作；明確了各二級單位黨政負責人對預防職務犯罪工作負總責，要認真履行第一責任人的職責，認真抓好此項工作，形成了公司黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委協調組織、各單位各負其責、職工群眾參與監督，一級抓一級，層層抓落實的工作機制，確保了各項工作的有序開展。

同時，公司結合實際情況，依托檢企共建平臺，與朔州市人民檢察院協商共同開展了預防職務犯罪工作，制定了《朔州市人民檢察院、平朔公司關于共同開展預防職務犯罪專項工作的實施意見》，建立了聯席會議制度，明確了預防職務犯罪的工作目標和工作方案，并把《工作條例》的要求納入公司黨風廉政建設責任制的考核。通過建立健全公司預防職務犯罪工作機制，強化權力運行監督，積極構建“教育、制度、監督、預防”四位一體的防控體系，促進了公司預防職務犯罪工作的深入開展。山西省推進預防職務犯罪工作組蒞臨平朔公司檢查指導預防職務犯罪工作，對公司此項工作的開展給予了充分肯定。

二、突出重點，把握關鍵，確保預防職務犯罪工作扎實有效 積極有效地開展預防職務犯罪工作，要做到“有的放矢”，只有抓住權力運行的關鍵環節，把預防職務犯罪工作融入公司生產經營管理全過程，融入公司制度流程，強化過程監督，才能確保預防職務犯罪工作扎實有效開展。

（一）教育為先，筑牢拒腐防變的思想防線

預防職務犯罪，加強宣傳、強化教育是關鍵。公司堅持學習性教育與警示性教育相結合，深入開展崗位廉政風險教育，廉政提醒和告知性教育，取得了良好的效果。

一是開展了廉潔從業警示教育活動。組織各單位黨政領導參觀了朔州市人民檢察院舉辦的“法治與責任”預防瀆職侵權犯罪展覽；組織百余名財務、工程、采購等重點崗位、關鍵崗位的管理人員到太原市第一監獄、女子監獄接受了警示教育；組織黨員干部觀看了廉政教育影片《忠誠與背叛》；對新任或交流的中層干部進行集體廉政談話，公司重要崗位和關鍵崗位人員簽訂廉潔從業承諾書；舉辦了預防職務犯罪專題講座，邀請山西省人民檢察院的相關人員進行了預防職務犯罪的專題講座，使黨員干部真正從內心深處認識到預防職務犯罪的重要性和必要性，自覺筑牢思想道德防線。

二是開展了預防職務犯罪主題宣傳活動。開展了廉潔宣傳“十個一”主題活動，組織開展了《廉政準則》、《若干規定》、《山西省預防職務犯罪工作條例》學習貫徹主題教育；制定下發了《關于開展學習貫徹〈廉政準則〉實施方案》、《關于組織學習<鏡鑒>的通知》等文件，并向各級管理人員發送了相關書籍；組織開展了《紀檢監察機關查辦案件常見程序性問題解答》、《黨紀政紀典型案例解析》、《領導干部廉潔從政教育讀本》等專題學習活動，在公司營造了以廉為榮、以貪為恥，奮發向上的良好氛圍。

三是開展了崗位廉潔從業風險教育。積極開展崗位廉潔從業風險教育，通過崗位分析、風險點排查、劃分風險等級、制定防控措施等工作的開展，強化崗位風險意識；針對重要領域、重點部門、關鍵崗位的人員圍繞崗位流程梳理、建立黨風廉政責任制、推進風險防控工作的方法步驟等內容開展培訓，并通過頒發崗位廉潔從業風險防控手冊、發放廉潔風險防控管理宣傳手冊，促使黨員干部“知風險、提廉能”。

四是建立了廉政警示教育基地。公司注重從教育的實效出發，不斷改進反腐倡廉教育的形式和載體，提高教育的針對性、實效性和震撼性。年初建立了公司廉政教育基地，有計劃地分期分批組織廣大黨員干部到基地接受教育。1-11月，共開展廉政教育54場次，1508人次接受廉政教育。2012年8月公司紀委與朔州市檢察院在廉政教育基地聯合開展預防職務犯罪廉政教育活動，活動期間基地陸續接待朔州市各級政府單位60場次，有2000多人接受廉政教育。

（二）監管從嚴，建立監察審計的預警防線

開展預防職務犯罪工作，要把握重點領域，對重大問題決策、重大項目建設、大額資金分配使用、重要人事任免等關鍵點開展監督檢查，有效發揮監察審計在預防職務犯罪工作中的職能作用，從源頭上預防腐敗的發生。

在效能監察方面：針對公司工程建設項目、物資采購招投標、項目驗收、人員招錄、合同簽訂等重要領域的重點環節開展日常監察，實施過程監督和節點監控，進行事前預防性監察、事中跟蹤性監察和事后改進性監察，發現問題，堵塞漏洞，促進規范管理。同時，制定下發了《平朔煤業公司優秀效能監察項目評選辦法》，為做好效能監察優秀項目的評選提供了有力依據。

在審計方面：一是強化對重點領域、重點單位和大額資金的審計，將審計監督貫穿于基本建設管理的全過程，做好工程跟蹤、造價、竣工決算的審計，防范企業經營風險。二是圍繞被審計單位內部管理控制的薄弱點和容易出問題的關鍵點開展審計，建立健全內控制度，從源頭上遏制腐敗和職務犯罪行為。三是加強經濟責任履職審計，規范領導人員用權行為，充分發揮審計監督對貪污腐敗、瀆職侵權等職務犯罪行為的預警特殊作用。

（三）關口前移，有效促進各項工作的落實

公司將預防職務犯罪工作關口前移，深入一線、深入基層，促進各級管理人員履職盡責，減少和避免失職、瀆職行為的發生，確保公司各項工作任務的貫徹落實。

一是有效開展了履職監察。公司在節假日期間和工作日不定時、不定點對生產單位、重點崗位領導干部帶班值班情況開展履職監察，將每月不少于4次電話檢查、2次現場檢查的履職監察制度固化下來，通過深入現場、電話檢查和值班帶班記錄檢查，對發現的問題及時核查，嚴肅處理，強化了各級管理人員的執行意識，維護了制度的嚴肅性。

二是加強監督檢查和開展專項治理。公司深入開展了工程建設領域突出問題、“小金庫”、資產清查等專項治理工作，對公司范圍內在建的總投資額在5000萬元以上的投資項目進行全面排查，認真開展自查自糾，有效推動監督檢查和專項治理深入開展，把預防職務犯罪工作與各項監督檢查和專項治理工作緊密結合起來，努力取得良好的綜合效果。

三、不斷總結，積極探索，構建預防職務犯罪工作長效機制 健全制度，完善內部監督制約機制。開展預防職務犯罪工作是一項長期的任務，制度建設是從源頭上預防腐敗，促進廉潔從業的根本保障。公司在優化機構設置的基礎上，對管理和業務流程進行了梳理、優化。在紀檢監察方面重點修訂完善了《黨員領導干部誡勉談話制度實施辦法》、《領導干部個人重大事項報告制度》、《中層管理人員問責辦法》、《廉潔從業風險防控辦法》等相關制度，特別是加強了“三重一大”集體決策議事制度，兩級班子均建立起“三重一大”集體決策制度，構筑了一道預防腐敗的“防火墻”。

加強風險防范，不斷提升預防工作能力。平朔公司全面啟動了風險管理體系建設，將風險管理與業務工作深度融合，以制度流程為載體，通過風險事件與業務流程對接，發現制度漏洞、缺失、不適應性，進而完善內控體系，更好地管理和防范經營風險。并引入廉潔從業風險防控體系，拓展從源頭預防腐敗工作領域，針對重點領域、重要部門及關鍵崗位人員，全面梳理、科學排查和評估廉潔風險信息，在建立常態化風險評估和內控機制評價中，完善風險防控，提升風險管控能力，積極構建“大監督”格局。

幾年來，在開展預防職務犯罪工作中，我們深深體會到，預防職務犯罪工作是加強反腐倡廉建設、推進源頭治理腐敗的一項重要舉措，要注重把預防職務犯罪工作放在企業發展穩定的大局中去把握，積極維護黨員干部的權益和職工群眾的根本利益，建立一個有力、有效的預防職務犯罪工作體系。平朔公司的轉型跨越發展，與強化預防職務犯罪工作，著力打造清正廉潔、敬業奉獻的干部隊伍是分不開的。盡管我們做了一些工作，也取得了一定的成效，但與上級的要求還有一定差距，在今后的工作中，我們將繼續深入貫徹落實《山西省預防職務犯罪工作條例》，堅持突出預防重點，強化預防措施，注重預防實效，把事前、事中預防和事后監督緊密地結合起來，強化前瞻意識，提高預見能力，前移監督關口，構建嚴密的防控機制，不斷促進預防職務犯罪工作的日常化、制度化、科學化，為遏制和減少職務犯罪的發生，推動反腐倡廉工作的深入開展作出積極貢獻。

二〇一二年十二月十三日

第三篇：預防職務犯罪工作經驗交流

××市預防職務犯罪工作委員會自2002年4月成立以來，始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，在上級預委會的的領導支持下，統一思想，提高認識，明確任務，充分推動黨風廉政建設工作，推進預防職務犯罪工作規范化、制度化的進程。他們的做法是：

一、逐步完善工作機構，明確任務，規范工作

根據十六大提出的標本兼治、從源頭上預防和治理腐敗的要求，依照中紀委和最高人民檢察院提出的加強預防職務犯罪工作的意見，2002年，經××市委研究決定，該市成立了預防職務犯罪工作委員會。為加強領導，完善工作機構，該市市委重新調整了預委會成員。為保證、鞏固工作效果，紀委對醫療衛生系統開展了檢查，糾正了部分醫院吃回扣、利用公款濫發錢物的違紀違法現象。

在充分研究2003年全市對征用農村土地情況檢查的前提下，預委會決定由市紀委牽頭，聯合國土局、農業局、審計局、檢察院等單位，進行了補充調查，督促有問題的單位制定整改措施，并組成工作組，對沙岡辦事處拖欠農民征地款的問題治理整頓，督促他們制定還款計劃。

為加強對建筑領域預防職務犯罪的力度，繼去年市監察局對建筑工程全程監督，派駐人員到建設工程交易中心，參加信息發布，監督招標投標后，今年，市紀委又積極介入建筑招投標活動，查處了個別圍標、竄標的建筑單位，市檢察院配合江門市檢察院對開陽高速公路工程跟蹤調查，主動提供法律服務，并對收費員進行警示教育，宣傳推廣該公司利用“hcs”公路項目建設管理系統預防職務犯罪的先進經驗。

市人大對執行動物防疫法、屠宰條例的情況開展了檢查，督促行政執法部門依法行政；市紀委對部分單位進行了財務檢查，清理了一批“小錢柜”；審計局積極發揮審計監督職能，完成了上級布置的審計任務，以及紀委交辦、組織部委托的審計事項。各成員單位一手抓檢查，一手抓整改，對存在問題的單位發檢察建議、監察建議、審計建議共50余份。

該市預防主體部門注意加強與開展預防職務犯罪活動相關部門的聯系，爭取支持和配合，開展多種形式的教育宣傳活動。

1、及時運用、結合各類社會活動，把握社會出現的新勢頭，有針對性地開展法制教育，舉辦專題講座，召開座談會。據不完全統計，兩年來共上法制課76場次，21000多人次參加，召開各類座談會30多次。

2、該市檢察院與市委組織部聯手在黨校建立預防職務犯罪教育基地，加強對新任職干部的教育培訓，目前，已開辦4期。

3、開展警示教育。2003年10月，該市檢察院與金融紀檢組共同組織金融系統156名中層以上干部到陽江監獄開展警示教育。

4、開展紀律教育月活動。每年七月對黨員干部開展紀律教育月活動，使之通過自警、自省、自律，增強勤政廉政的自覺性。2003年7月，××市紀委對四套班子領導成員、局以上第一把手及鎮委書記采取簽定《嚴禁收送“紅包”責任書》的方法，有效遏制了收送紅包的腐敗現象。此外，預防主體部門還通過媒體宣傳、法律咨詢、黨廉知識競賽、法律知識競賽、警示教育圖片展、在互聯網上建立預防網等途徑，擴大預防覆蓋面，為預防職務犯罪工作的開展營造良好氛圍。

第四篇：預防職務犯罪工作經驗交流（模版）

人口計生局運用風險源點分析控制方法開展預防職務犯罪

我局積極探索預防職務犯罪工作新機制，采用風險源點分析控制方法進行預防職務犯罪工作。

一是確定風險源點。

通過召開機關辦公會和全體人員會議反復排查，最終確定局政策法規科、行政審批科、財務科科長崗位為風險源點。這兩個崗位是本機關的重點職

能科室，負責審核審批再生育以及全縣范圍內違法超生的社會撫養費的征收工作。

二是排找風險環節。

經過排查，該風險崗位的風險環節主要有13處：

1、在受理過程中，對符合條件的故意刁難，以各種理由拖延上報或不給上報。對不符合條件的，弄虛作假創造申請條件，協助申請人出具假證明，給予上報。

2、在調查過程中，弄虛作假，故意隱瞞實情，形成虛假調查報告。

3、在審核材料過程中，明知證明、證件虛假或證明、證件不齊全給予辦理。

4、在發證過程中，故意拖延發放《再生育服務證》。

5、在受理過程中，故意刁難，對符合條件的申請人以各種理由拖延時間上報或不予上報。

6、在注銷過程中，故意不上報應注銷人員。

7、向被考核單位泄露相關考核信息，影響考核考評工作公平、公正。

8、征收社會撫養費不規范，違反操作程序，濫用行政裁量權，擅自改變計征標準。

9、在案件調查取證環節，違反法定程序調查取證，故意遺漏證據，導致案件定性、裁量不準確。

10、不向繳費人員出具省統一印制的《山西省社會撫養費收款收據》，不按規定將社會撫養費繳至縣財政專戶。

11、截留、挪用、貪污、私分社會撫養費。

12、在查辦違法生育案件其他環節中，弄虛作假、濫用職權、徇私舞弊包庇違法生育對象，致使案件不能得到及時、準確查處。

13、對發現及舉報的問題不登記、不上報，包庇被舉報人，影響案件查辦。

三、制定控制措施

針對排找出的風險源點和風險環節，我局有針對性地研究制定了13項措施：

1、加大政策宣傳力度、廣度及深度，做好人口和計劃生育政策咨詢指導工作。

2、公開辦事流程，公開舉報電話、公開收費標準，確保工作環節受監督。在村（居）公示欄對擬生育狀況、違法生育處理情況、獎勵扶助政策規定落實情況等定期公開，生育政策、獎勵優惠政策和法律規定的計劃生育免費服務以及再生育申請審批程序、病殘兒簽定程序、獎勵扶助金申領程序、獨生子女父母光榮證和流動人口婚育證明申辦程序等長期公開。

3、嚴格審查程序和審批制度。實行申報人所在村（居、單位）、鎮（街）、縣三級審查、縣級集體審批制度。

4、強化工作責任，嚴格落實行政問責制。

5、強化工作責任，嚴格落實行政問責制。對工作不負責任、失職瀆職、弄虛作假、以權謀私的工作人員或單位負責人，嚴格按有關規定給予行政紀律處分。

6、縣人口和計劃生育委與各鎮（街）人民政府依法簽訂《征收社會撫養費委托書》，明確委托權限，被委托機關行使權力的期限、范圍以及相關法律責任。

7、嚴格依照法定程序征收社會撫養費。征收社會撫養費必須有兩名以上且其中一名具有計劃生育行政執法資格的人員進行，有關人員可以配合征收工作、嚴禁單獨征收社會撫養費。

8、征收社會撫養費必須向繳費人開具山西省財政廳統一監制的《山西省社會撫養費收款收據》，嚴禁使用不規范票據，不按標準征收行為。

9、征收社會撫養費必須嚴格遵守人口和計劃生育群眾工作紀律，嚴禁非法關押和打罵、侮辱被征收人及其親屬，嚴禁扣押或者損壞被征收人及其親屬的財物。

10、征收單位建立社會撫養費征繳檔案，并定期將征收情況向群眾張榜公布，接受群眾監督。

11、加大普法宣傳力度，將社會撫養費征收的實體性、程序性規定向社會公開，促使違法生育對象主動履行法律義務、同時自覺抵制違法征收行為。

12、嚴格執行人口和計劃生育行政執法責任制，行政執法過錯責任追究制。

13、辦案人員要嚴格遵守辦案紀律，嚴格依據“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當”的原則辦理、審理案件。

第五篇：交通局預防職務犯罪工作經驗交流

交通局預防職務犯罪工作經驗交流

嚴把“四關”著力“四防”筑好堅實防護墻

——記市交通局預防職務犯罪工作

近年來，市交通局始終把預防職務犯罪作為加強黨風廉政建設的重要內容，堅持嚴把“四關”，著力“四防”，以交通工程建設和行政管理的監督管理為重點，狠抓預防職務犯罪工作，為應城交通事業好范文版權所有發展提

供有力保障。

嚴把表率關著力從組織上防范

“火車跑得快，全靠車頭帶”。為抓好預防職務犯罪工作，市交通局聯合市檢察院成立了預防職務犯罪領導小組，并實行了四級責任體系：即一把手對分管領導簽責任書，分管領導與分管單位簽責任書，各二級單位與執法人員簽責任書，執法人員與經營者簽責任書。同時，局總支對局機關干部和二級單位副職以上領導人建立了廉政檔案，明確了責任目標“一票否決”制，對違反責任規定的實施責任追究。

為充分發揮領導干部的表率作用，市交通局在領導干部中開展了蹲好一個點，開展好一次專題調研，解決好一個熱點、難點問題，培植好一個典型，撰寫好一篇論文的“五個一”活動，作為局班子的一班之長，局長總是嚴格自律，率先垂范，在工地、在基層時時都可以看到他的身影，也不知他曾放棄了多少節假日，只是哪里有困難他們就出現在哪里。××年，他根據自己的實際工作經驗撰寫的《創優交通工程建設必須狠抓關口前移源頭治腐》論文獲全省交通系統黨建和精神文明建設論文三等獎。在他帶領下，局領導班子團結一致，一門心思搞建設，一心一意謀發展，局領導班子的凝聚力、戰斗力明顯增強。

嚴把教育關著力從思想上防范

市交通局堅持在教育防范上下功夫，一是利用各種陣地，廣泛開展教育。局機關堅持周五學習日制度，并以黨校為陣地，每年對多名黨員干部進行教育培訓。二是結合重大節日，做好預防教育。每逢節前，該局都要在領導干部中有針對性地組織學習廉政建設的有關規定，提出廉潔自律要求，事先打招呼，節前提個“醒”，已成為慣例。三是結合活動開展，營造廉政氛圍。為了在交通系統范圍內營造“反腐倡廉、人人有責”、“反腐倡廉、從我做起”的廉政氛圍。該局寓廉政教育于活動之中，積極開展警示教育、民主評議行風活動，舉辦黨風廉政教育培訓班和開展交通系統法律知識競賽等活動。通過主題活動的開展，使黨員干部的廉政勤政意識不斷加強。

嚴把制度關著力從行為上防范

市交通局十分注重源頭預防，從實際出發，有針對性地制定了一系列規章制度，一是建立了黨員領導干部廉潔自律承諾制度，明確了集體研究決策、領導干部重大事項報告、領導干部職位廉政述職等，督促各級領導干部正確運用手中的權力。同時，全系統個事業單位都進行了所務、站務公開，構建民主政治管理體系。二是實現了財務收支“兩條線”，實行部門財務預算和會計集中核算制度，并制定了不準私設“小金庫”的有關紀律規定，嚴肅查處帳外帳行為，防止“以權謀錢”現象的發生。三是推行了干部任前公示制，認真執行干部選拔任用黨風廉政“一票否決”，出臺了交通行政執法人員“七條禁令”、禮品禮金上繳登記制度和《八小時以外監督管理辦法》，對黨員、干部和執法人員實行全方位、全天候的監督和管理。在××年開展的“四清”、“四治”、“一改革”工作中，全系統共清理住房套，查出多占多購住房人處，已清退處；拖欠財產人元，已退清元。

嚴把監督關著力從機制上防范

市交通局從各級領導班子和領導干部抓起，加強內外監督機制的建設，逐步形成了單位、家庭、社會“三位一體”的預防犯罪多重防線。在抓各級領導班子的內外監督中，該局健全和完善了機關各項管理規定，并把領導干部八小時以外的管理延伸到家庭中，給領導干部家屬發出反腐倡廉公開信，請家屬協助作好廉潔自律工作。在交通工程建設項目的監督中。該局實行了“五個一”的方法加強領導，好范文版權所有即“一條線路一名市級領導、一名交通局班子成員、一個工作專班和一名工程監理員”；實施了“雙合同制”管理，即簽訂工程建設合同的同時，簽訂廉政合同及“六個不準”規定，即不準接受工程單位禮金、有價證券和貴重物品，不準為配偶、子女、親屬打招呼介紹工程，不準為施工單位介紹工程隊伍、供應物資，不準接受施工單位和被管理單位吃請，不準入股分紅，不準挪用、拆擠建設專項資金，防止工程建設中的腐敗行為發生；推行了工程建設“五制”、“七公開”，即“工程項目法人制、工程招投標制、工程監理制、工程雙合同制、工程質量終身制”和“建設項目公開、項目招投標公開、技術標準公開、投資方式公開、建設程序公開、施工要求公開、質量監督標準公開”，有效杜絕工程暗箱操作。該局派駐了兩名素質高、政治過硬的同志擔任工程建設紀檢監察監督員，加強了跟蹤監督控管。目前，工程合格率，重點工程優良率達以上，一般工程優良率達以上。在交通行業管理的監督中，該局于××年向航管、運管、公路三個職能強、執法人數多的行業管理部門選派了紀檢組長，加大了反腐倡廉工作力度。同時，聘請名人大代表、政協委員為行風監督員，加強行業管理的監督，從而有效促進了交通行業管理的規范和提升。

不積跬步，無以致千里，不積細流，無以成江河。市交通局通過抓預防職務犯罪工作，促進了全系統黨風廉政建設。近年來，全系統在職的名局級干部和

二級單位副職以上領導無一人受黨紀政紀處分，無一人違反黨風廉政建設有關規定，該局連續五年被市委、市政府授予黨風廉政建設先進單位；××年被省綜合治理委員會、省人事局授予安全文明單位。全系統現有地級市級文明單位五個，市級文明單位七個，省交通系統文明示范窗口一個，被共青團孝感市委員會授予“青年文明號”兩個，被共青團應城市委員會“青年文明號”一個。