第一篇：中小企業跨國經營存在的問題和對策分析

中小企業跨國經營存在的問題和對策分析

摘要：隨著經濟全球化趨勢的加強, 我國越來越多的中小企業走上跨國經營的發展軌道, 活躍在國際市場上，通過在國外投資積極開拓海外市場,沖出國門,走向世界。目前我國相當一部分中小企業的跨國經營方向主要集中體現在產品外貿出口和少量的對外直接投資等方面,總體上還處于國際化競爭經營的起步階段。本文分析了我國中小企業跨國經營存在的主要問題并提出了一些改進建議。

關鍵詞：中小企業 跨國經營 問題

跨國經營是指企業產品、服務的目標市場跨越國界，并在國際市場間利用、整合各種要素資源，參與國際市場競爭和國際產業分工，在復雜多變的世界經濟、政治、技術環境中經營企業的一種模式。為了尋求經營機會、保護和擴大原有市場、克服貿易壁壘、追求優惠政策、獲取技術，走國際化經營之路成為中小企業的戰略選擇.早在1999年，我國就已經推出了“走出去”戰略，政府推動海外投資，中國政府和貿促會制定了相關的政策支持本土企業進行全球布局，同時發展本國和國際市場。近年來，我國企業的對外投有了較快發展，據商務部統計，截至2004年5月底，經商務部批準或備案設立的境外中資企業共計7720家，累計對外直接投資總金額達到330多億美元；境外投資擴展到全球160多個國家和地區。今年1至5月，新設立的境外中資企業250家，中方協議投資額7.67億美元，同比分別增長65.56%和40.62%。在對外承包工程、對外勞務合作方面都比去年同期有了較大幅度的增長。但在看好我國企業對外投資的同時，不能忽略我國企業在投資過程中所表現出來的問題，尤其是中小企業，其所面臨的問題是我們需要重點關注的。

一．現狀

根據我國有關部門的統計調查，我國已在境外投資設立海外企業6758家。投資涉及的行業從初期集中在貿易方面，發展到資源開發、生產加工、交通運輸、工程承包、醫療衛生、旅游餐飲及咨詢服務等領域，包括信息產品在內的制造業是首選，其次是貿易，為21%，投資于自然資源的開采，運輸和加工的企業比例超過10%，投資于農業和農產品生產、金融、商業與技術等服務業的企業比例比較少。

我國出口年增長速度為17.4%，高于全球平均增幅9個百分點，其中，中小企業起到了不可忽視的作用，成為我國外貿出口和外向型經濟的主力軍。從貿易方式上看，加工貿易是我國中小企業出口的重要方式之一。據估計，我國香港特區加工業有70%以上已轉移到內地，其中大部分是出口加工型的中小企業。目前，我國從事加工貿易的企業有近15萬家，絕大部分是中小企業，從業人員3000多萬人，約占城鄉工業就業總人數的35.4%，在加工貿易出口總額中的比重由45.2%上升到72%。

從對外直接投資的規模來看，我國中小企業的海外投資規模相對較小。截至去年底，中國公司對外直接1投資累計已達2600億美元。在對已對外投資的企業中，約有三分之二的企業表示現有對外投資規模小于500萬美元，對外投資超過1000萬美元的企業占20%。

以中小企業占很大比重的浙江省來說，其境外投資項目的平均規模為58.78萬美元，中方獨資的平均投資規模僅為9.67萬美元。這樣的投資規模大大低于發達國家跨國公司國外子公司約600萬美元的平均規模，也低于其他發展中國家跨國公司子公司平均約260萬美元的規模。

二．存在的問題

1.融資困難

我國中小企業進行跨國投資的資金來源大致在五個方面：一是企業自有資金，這是中小企業對外投資的主要資金來源。二是在國內金融機構及其境外分支機構獲的融資。三是在國外金融機構融資。四是資本市場直接融資，包括發行企業債券、私募、公開市場上市和引入股權投資基金等方式獲得的資金。五是財政性資金。目前商務部建立了若干專項資金，用于企業海外投資的補貼，但總體規模很小，支持力度有限。

當前中小企業融資難的主要原因是，由于通貨膨脹導致中小企業融資需求的迅速增加，而多種因素造成的中小企業融資供給能力提高有限，二者之間存在矛盾，表現為“債權融資”缺口與“股權融資”缺口并存，其中，“債權融資”缺口加大尤為嚴重。

在當前高通脹并且通脹預期較強的背景下，中小企業的原材料成本、人工成本、能源成本和融資成本均大幅度上漲。這直接導致了企業流動資金貸款需求的增長。同時，由于市場原因中小企業很難將通脹帶來的成本上漲壓力轉嫁給產業鏈的上下游和消費者，造成企業的贏利水平、內部積累和內源融資能力受到嚴重影響，并由此相應地增加了其對外源融資特別是銀行貸款的需求。另一方面，銀行系統和債券市場對中小企業的融資供給并沒有明顯增加。金融創新不足也限制了金融系統對中小企業融資供給能力的提高。

2.企業缺乏技術優勢，創新能力不強

中國自然資源，勞動力資源豐富，這使的中國勞動密集型產業即傳統產業具有比較優勢。因而跨國經營項目主要集中在附加值不高、技術含量低的勞動密集行業。而世界跨國公司的滲透和發展，在很大程度上依靠高科技產品和資本、知識、技術密集型產品。從國外情況看，一些高科技產品，比如信息產業、航空航天、電子技術、生物工程等，在現代的跨國公司中逐漸成為支柱產業。但國內的情況截然相反，有色金屬產業、汽車產業、鋼鐵產業、裝備制造業、電子信息產業、紡織業等目前還是中國的支柱產業，第三產業的比例不高。根據國家統計局公布的2010年三次產業結構顯示，第一產業占10.1%，第二產業占46.8%，第三產業占43.1%，第二產業還是占據著主要位置。

中國從事海外創業活的企業缺乏技術優勢，創新能力不強，這在很大程度上制約了國際競爭力的提高，缺乏后勁。中小企業普遍產品創新不足帶來的直接后果就是，為數眾多的中小企業大量低價同質的勞動密集型產品的集中出口，并且由于缺少必要的行業規范和約束，造成國際貿易糾紛不斷，惡化了國際化經營的環境。近年來中小企業低質、低價的粗放式對外貿易經營模式正不斷遭受傾銷指控、環保指控及產品安全指控，甚至還出現倉庫被燒毀、貨物被海關沒收的惡性事件。

我國中小企業出口的產品多為檔次低、品種單一雷同的產品，受資金、技術等因素影響，質量常常不穩定。近年來歐盟圍繞低價節能燈、低價打火機等初級產品頻繁提出傾銷及技術方面的指控，使不少中小企業疲于應付難以招架，種種跡象表明中小企業僅靠低質廉價產品占領國際市場的增長方式可能已經走到盡頭。

3.國際管理人才匱乏

跨國經營是指在國外建立一個企業，這必然會涉及到許多新的問題，這些問題不僅僅是在陌生的環境中經營的問題，還包括政治和文化差異所帶來的問題，包括法律和管理差異所引發的問題。中小企業參與跨國經營的成功與否在很大程度上取決于企業經營管理者的能力和素養。企業管理者不僅要具有相關專業知識、商業頭腦和經營才能，而且還需要熟悉世界大多數國家的商業法律、商業市場特征等背景。而我國大多數中小企業都是在原始鄉鎮企業的基礎上發展起來的，管理人員的素質文化都有限，無法適應從事復雜的全球范圍內的組織與協調工作。中小企業在人才培養方面也存在著不足。很多中小企業在走出去的經營戰略中眼光短淺，只想著快速收回資本，往往忽略了企業走出去的文化和對人員的培養。中小企業跨國經營要清楚認識到自身的優勢和劣勢，才能有效地規避劣勢，發揮優勢，適應國際市場多元化的消費需求，開拓發達國家跨國公司不屑一顧的市場縫隙，也可與國外跨國公司結成戰略性聯盟，成為跨國公司價值鏈一環，在合作中實現自己的經營目標，從而

4.投資結構不合理

中國企業跨國經營的投資結構不盡合理，集中表現在地區結構、產業結構和規模結構三個方面。在地區結構上，中國企業的跨國投資主要集中于港澳地區和美國、歐盟、日本等二

十余個發達國家和地區，其中非貿易性投資就占了70％以上，對發展中國家的投資明顯偏少，這對于中國開拓廣大的發展中國家和地區的市場，實現市場的多元化是極為不利的。在產業結構上，中國的跨同投資過分偏重于對加工、制造等初級產品產業的投資，對高新技術產業的投資嚴重偏少。在規模結構上，中國的跨國投資項目規模一般偏少，絕大多數屬于中小企業，投資500萬美元以上的項目僅占不到30％。

三．解決對策

1.首先應深化金融體制改革，實行以銀行為主導的產融結合的模式，并在此基礎上建立規范完善的資本市場制度，逐步向市場主導型的產融結合模式過渡。其次，大力發展國際產融結合的方式，為我國的產業資本尋找與國際金融資本結合的途徑。國際融資是跨國公司非常重要的一條融資渠道，但現在我國國際金融資本在世界資本總額中所占的比重還不足2％。因此，今后我國應重新調整利用外資戰略，積極引入當今世界各種現代化的金融工具和金融資產，合理選擇并制定運用國際融資渠道的對策。一方面要更加完善對外借款融資方式的管理，如優化借款期限、品種結構和匯率結構等等；另一方面，積極探索和利用新的融資方式，大力發展如BOT、TOT和ABS等項目融資方式。

2.提高產業和產品競爭能力。

遵守產業演進的一般規律，大力發展勞動密集型產業。目前，雖然中國的勞動密集產業出現了生產相對過剩、困難較大的局面，但實際卜，勞動密集型產業的比較優勢遠沒有得到充分發揮，很有潛力可挖。首先，中國勞動力資源較豐富，生產成本較低，具有較長期的價格競爭優勢。其中，傳統出口產品的出口依然是低層次的，在質量、款式、品種、營銷手段等方面與國際水平相比都存在較大差距，如果在這些方面加以改進，競爭優勢將更強。其次，勞動密集型產品種類豐富，可以得到持久的開發。因此，中國必須充分認識勞動密集型產業發展的重要意義，在現階段作為支柱產業加以發展，在信息、技術等方面給以支持。

對資本和技術密集型產業進行徹底改造和重組。中國應該放棄對大部分資本和技術密集型產業的保護和扶持，采取市場導向、政府推動的辦法，進行適當的調整和處置，盡快實現跨地區、部門和所有制界限的產業重組，做到優勝劣汰，提高競爭能力。同時可以保留對少數本國基礎較好又具有或接近具有比較優勢的資本和技術密集型產業的扶持，但必須嚴格限制范圍和程度，并通過引進先進技術對其進行技術改造和創新，使其比較優勢得到提高和充分發揮。

3.實現人才優化配置

應著力培養一批既懂外語，又懂法律；既善于管理，又通曉財務的復合型人才，并選派他們到海外企業工作。同時應制訂嚴格的選擇、任用、輪換、淘汰和退休制度，改革現行任期輪換制。對海外企業主要負責人的任期，應根據企業自身的特點、業務性質和發展需要確定；對一般工作人員可實行輪換制，并由海外企業按當地法律簽訂聘任合同。許多海外企業的實踐經驗表明，應當盡快實現海外企業人員本土化。當地人熟悉本地經濟、法律和人際關系，可以較容易地為海外企業開辟當地市場。

發達國家跨國公司培養和吸引人才的不少成功法值得國內企業借鑒。一位企業家說得好：“如果一個企業的投資占1分，科技占3分，管理則要占6分。”愿國內更多的企業能夠學習國際大型跨國公司經營企業和人才管理的經驗，培養出更多高素質的跨國經營人才。

4.以全球化、全方位的多元化選擇作為行動的指南。

目前，中國海外企業已遍布世界五大洲134個國家和地區，但從投入資金的區位分布來看，仍然存在著向亞洲和經濟不發達地區過度集中的傾向。為了改善這種不合理的資金流向，中國企業在跨國經營時除了繼續鞏固和加強對發展中國家紡織、機電等傳統產業部門的投資外，首先應當把對歐美等發達國家及一些新興工業化國家的投資作為重點，這主要因為：一則這些國家有良好的投資環境；有先進的生產、管理技術和豐富的營銷經驗，是提高中國科技水平和管理能力的理想場所。二則歐元、美元作為國際硬通貨，具有較強的增值空間。三則隨著歐盟、北美貿易自由區等一些區域性經濟一體化組織的建立，我們可以享受其在吸引外來投資方面的種種優惠待遇。

結語

我國中小企業朝著跨國經營方向發展是完全符合我國中小企業的目前狀況的；在知識經濟時代，在全球經濟一體化的今天，積極參與國際競爭，努力開拓全球市場，制定與自身相適應的跨國經營策略，才能使我國的中小企業在未來的國際經濟舞臺上扮演重要的角色。中小企業的跨國經營，應根據企業的實際情況和不同的發展階段，將短期目標和長期目標有機地結合起來，思想解放，經營得當，走出去后肯定會 “海闊天空”。

參考文獻：

1.趙春明.跨國公司與國際資金投資[M].北京：機械工業出版社, 2007.2.郭虹,趙春明.中國對外直接投資條件與對策分析[J].北京師范大學學報, 2005(1).3.吳時舫.中小企業國際化經營六策劃[J].企業改革與管理, 2008-4.4.成思危.中小企業如何國際化[J].中外管理, 2008(11)..

第二篇：中國企業跨國經營存在的問題及對策分析

中國企業跨國經營存在的問題及對策分析

中國企業跨國經營存在的問題及對策分析

關鍵詞：中國企業；跨國經營；發展趨勢；對策

從本世紀五六十年代起，跨國公司就開始出現在世界經濟舞臺上，時至今日，跨國公司在世界經濟生活中已是“無所不在，無處不在”。在經濟全球化的今天，作為公司發展最高形式，馳騁于本土和海外兩種資源和市場間的跨國公司正成為創造財富、引導資本、技術流向、影響世界經濟格局的最重要力量。目前，全世界稱得上是跨國公司的有6萬家，據統計，全球每年GDP的50%、貿易額的60%、技術轉讓的70%和直接投資額的80%皆由6萬余家跨國公司所貢獻。從此意義上講，中國經濟的未來前景無疑也將取決于本國能誕生多少堪與世界比肩的跨國公司。

一、中國企業跨國經營存在的問題

中國企業跨國經營結構不合理，集中表現在地區結構、產業結構和規模結構三個方面。地區結構上，從總體上來看，投資的區域仍舊相對集中。在產業結構上，中國的跨國企業過分偏重于對加工、制造等初級產品產業的投資，對高新技術產業的投資偏少。在規模結構上，中國的跨國投資項目規模一般偏小，絕大多數屬于中小企業，近90％的海外投資項目在300萬美元以下。

跨國企業之間缺乏橫向的聯系與合作。分散化經營，使企業無法在資本、技術、市場、信息及生產等要素上實現共享與互補，甚至會引發內部過度競爭。從目前看，我國從事國際化經營的主體是國有企業，其自身機制與國際跨國公司通行體制存在較大差距，在本源上限制了企業的經營活力和經營理念。

跨國企業技術創新能力不強缺乏品牌性。國內企業還遠沒有成為技術創新的主體，也說明了中國跨國經營的技術含量不會太高。同時，我國企業還缺乏名牌的意識，許多已有一定知名度的品牌在國外已被他國企業搶注，失去了法律保護的合法權益，弄不好還會造成我方的侵權。

中國的跨國企業對人才的培養不夠重視。國際市場的競爭，歸根到底是人才的競爭，而我國的跨國經營企業一方面至今還沒有把人才管理當作一項事業來辦，派出的人員素質不高，不懂技術、不懂法律、不懂經濟、甚至不懂外語，這樣的人員出國，根本不能為企業去開拓海外市場。

中國企業跨國經營存在的問題及對策分析

投資宏觀管理體制嚴重滯后。第一、地方政府對企業開展境外經營頗多疑慮，實際操作中，有些地方領導擔心企業無跨國經營的經驗，去國外后將難以生存；有些領導認為企業在國內發展有基礎，但沒有合適的具有跨國經營經驗的人才，對企業適應陌生經營環境缺乏信心；還有一些地方政府領導為了保住自己的政績，不愿意讓企業到國外冒險。第二、對經商人員的出國外事管制較多，近來，一些地方對外派勞務人員出國審查不僅沒有放寬，反而增加難度，耗費了外派勞務的時間，致使企業跨國經營成本增加，影響了業務發展。

二、中國企業跨國經營應采取的對策

（一）企業層面應采取的對策

1.選擇適宜的投資地區

在進入國別和地區的選擇上，應以全球化、全方位的多元化選擇作為行動的指南。首先，進行詳實的論證調研和可行性研究。另外，選擇豐厚的投資回報。按照獲利、易入和回避風險的原則，確立合適的戰略目標和跨國經營策略。

2.堅持比較優勢，提高產業和產品競爭能力

第一，要遵循產業演進的一般規律，大力發展勞動密集型產業。第二，對資本和技術密集型產業進行徹底改造和重組。

3.制定管理戰略，培養高素質的跨國經營人才

中國企業跨國經營的管理戰略包括適應國外經營和國際化特點的運營、結構、營銷、機制、團隊建設、企業文化模式與經營管理者的遴選等。對于中國跨國經營的企業來說，適應環境主要應當是遵循相關政府政策和市場游戲規則，強化與朋友和對手的競合聯盟等。

（二）政府層面應采取的對策

1.完善企業海外投資管理體制

在鼓勵企業跨國經營的同時，既要加強管理，又要防止政府過度干預。對投資的后期監管應予加強，主要是建立防止國有資產流失和對外投資企業逃稅的機制；同時要完善對外投資統計制度和海外企業信息披露制度。

2.研究制訂跨國公司總體發展戰略

跨國經營，歸根到底是一個帶有前瞻性、全局性和綜合性的問題，是國家總體發展戰

中國企業跨國經營存在的問題及對策分析

略的重要組成部分。中國企業要到海外進行投資，必須有科學的發展戰略作指引，按照一個明確的發展思路與目標前進，才能在紛繁復雜的國際環境中把握正確的航向，不至于在錯誤的路線上走得太遠。為此，需要成立一個權威性的國家海外投資管理組織，其基本職能是負責對全國的跨國經營企業進行戰略管理，即通過對國際經濟環境和市場變動趨勢進行調查分析，研究制訂出適合中國國情的跨國公司總體發展戰略，并根據內外部條件的變化適時加以調整和完善，從宏觀上統一對跨國經營活動進行指揮、控制與協調。

3.提供優惠政策，發揮投資咨詢機構等非營利組織的作用

一方面，應根據國家總體發展戰略和經濟發展的需要，加強外匯監管，建立用戶資料庫，科學管理外匯的使用和回收，為跨國公司提供便捷。另一必要方面，簡化經商人員的出國出境審批手續，對外派勞務僅由公安部門進行犯罪記錄審查，免除政審程序。此外，政府應積極促進投資咨詢機構等非營利組織與國內跨國企業的合作，使其為企業提供專業的投資分析，解決企業信息不足的難題，營造有利的外部環境。

4.落實科教興國戰略，提高科技競爭能力

科技競爭是綜合國力競爭之關鍵，長期以來，中國科技研究和開發的投入比較低，因而要增加對科技研究和開發投入，使其作為中國企業跨國經營的基礎動力，為跨國經營的發展提供保障。

總觀中國企業跨國經營，有著既不同于發達國家也不完全同于其他發展中國家的背景和特點。一方面，作為發展中國家企業，屬于后發展型的，在競爭優勢等方面與傳統跨國公司明顯不同。另一方面，中國正處在一種過渡經濟體制，政府和企業都面臨著逐漸轉變職能，以適應市場經濟要求的問題。處在這種國內經濟環境逐步改善，世界經濟全球化進程日益加深的大背景下，放眼中國企業跨國經營道路雖然漫長，但中國的企業家，優秀的跨國經營企業始終不會停下前進的步伐，相信在未來，在積極的戰略性經營下，定會出現更多、更優秀的跨國經營企業。

第三篇：中國企業跨國經營問題及對策分析

中國企業跨國經營問題及對策分析

中國企業跨國經營是中國經濟體制改革和對外開放的產物，具有發展中國家企業國際化初級階段的明顯特征。例如，投資規模小；外國市場進入方式以合資企業為主；海外經營集中在貿易領域；海外投資技術水平低；跨國經營的地理選擇以周邊發展中國家和地區為主等等。

跨國經營中存在的問題

我國企業跨國經營的投資決策不夠謹慎。一方面表現在參與跨國經營的企業對國際市場投資的新環境不適應。一些投資決策者在對東道國的政治、經濟、文化和社 會習俗等（宏觀）環境和（合作者的）生產能力、資金籌措以及各種可能的風險等沒有進行認真的可行性分析和論證，就草率確定項目，造成立項不當，使企業先天 不足。有的企業甚至僅憑官員意志辦事，結果一些不符合經營條件的企業也設立了投資項目，結果導致項目受挫。另一方面則表現在對海外投資的合作伙伴選擇草 率。

海外投資管制和外匯管制不適應企業跨國經營發展的需要。根據規定，中方境外投資在100萬美元以上的項目由外經貿部審批，凡需要向中央 申請貸款（包括外匯、人民幣）的項目，均由外經貿部審批，必要時會同國家計委審批。境外項目的審批程序比較繁瑣。在外匯管制方面，我國對外匯的收入和支付 實行較為嚴格的宏觀管理制度。企業向境外投資之前，要先由外匯管理部門對投資外匯風險、投資回收計劃等進行審查，此類審查結論和國家主管部門的批準文件、投資項目的合同或其它證明境內投資者應匯出的外匯資金數額的文件，作為向外匯管理部門辦理登記和投資外匯資金匯出手續的必備材料。

中國企業 跨國經營的投資結構不盡合理，集中表現在地區結構、產業結構和規模結構三個方面。在地區結構上，中國企業的跨國投資主要集中于港澳地區和美國、歐盟、日本 等二十余個發達國家和地區，其中非貿易性投資就占了70％以上，對發展中國家的投資明顯偏少，這對于中國開拓廣大的發展中國家和地區的市場，實現市場的多 元化是極為不利的；在產業結構上，中國的跨國投資過分偏重于對加工、制造等初級產品產業的投資，對高新技術產業的投資嚴重偏少；在規模結構上，中國的跨國 投資項目規模一般偏少，絕大多數屬于中小企業，投資500萬美元以上的項目僅占不到30％。

企業跨國經營存在融資難的問題。我國企業在跨國經營中可以獲得的資金來源主要有銀行融資、財政融資、證券融資、商業融資和國際融資等5類。但資金短缺一直是制約我國跨國企業發展的一大瓶頸。

中國從事海外創業活動的企業缺乏技術優勢，創新能力不強，這在很大程度上制約了國際競爭力的提高，缺乏后勁。

中國企業擁有的國際知名品牌不多，已有的名牌也沒有得到很好的保護。

現代商品市場在某種意義上是名牌產品爭奪的市場，據聯合國工業計劃署調查表明，名牌在整個產品品牌中所占比例不足3％，但其市場占有率卻高達40％以上。在這方面，中國跨國公司距離很大，世界上按商標價值排在前50位的名牌產品中沒有一個是中國產品。

對策及建議

成立國家海外投資管理委員會，研究制訂跨國公司總體發展戰略。跨國經營，歸根結底是一個帶有前瞻性、全局性和綜合性的問題，是國家總體發展戰略的重要組 成部分。為此，需要成立一個權威性的國家海外投資管理組織，其基本職能是負責對全國的跨國經營企業進行戰略管理，即通過對國際經濟環境和市場變動趨勢進行 調查分析，研究制訂出適合中國國情的跨國公司總體發展戰略，并根據內外部條件的變化適時加以調整和完善，從宏觀上統一對跨國經營活動進行指揮、控制與協 調。

在信貸、稅收、外匯管理政策上制定優惠政策，簡化經商人員的出國出境審批手續。應

根據國家總體發展戰略和經濟發展的需要，制定境外投資 項目行業指導目錄。對國內生產能力明顯過剩、能彌補國內緊缺的資源供應、戰略資源開發、有良好的技術能力和明顯比較優勢的行業和企業，應給予優惠政策。簡 化經商人員的出國出境審批手續，對外派勞務僅由公安部門進行犯罪記錄審查，免除政審程序。放寬對經商人員的出國管制，是中國企業和產業實現國際化的前提，也是必須得到滿足的基本條件。

加快建立現代企業制度的步伐，國有大中型企業實行公司化改造，形成企業法人治理機制，是中國企業實施國際化戰 略的制度性保證。現代企業的根本特征是所有權和經營權分離，建立現代企業制度的核心是在所有者和經營者之間建立必要的約束機制和激勵機制，以保證企業所有 者和利益相關者的根本利益，使企業沿著健康的方向發展。在近一段時間內，獲取中國經濟發展過程中所需的資源應是海外投資的主要戰略選擇。其中，獲取制約中國經濟發展的生產性資源(先天性資源)是現階段海外投資 必須考慮的投資重點，這主要包括在生產活動中日漸短缺的鐵礦、石油、木材等資源。高精尖的技術(獲得性資源)是中國經濟發展過程中最為稀缺的資源，同時又 是21世紀國與國之間、企業與企業之間競爭的主要制高點。中國經濟實力不強，科研投入有限，在科學技術日新月異的今天，有可能進一步拉大與發達國家的差 距。為此，中國海外資源性投資的另一個重點，應是尋求高新技術的資源。

堅持比較優勢原則，提高產業和產品競爭能力。一是要遵守產業演進的一 般規律，大力發展勞動密集型產業。中國勞動力資源較豐富，生產成本較低，具有較長期的價格競爭優勢。其中，傳統出口產品的出口依然是低層次的，在質量、款 式、品種、營銷手段等方面與國際水平相比都存在較大差距，如果在這些方面加以改進，競爭優勢將更強。其次，勞動密集型產品種類豐富，可以得到持久的開發。二是對資本和技術密集型產業進行徹底改造和重組。中國應該放棄對大部分資本和技術密集型產業的保護和扶持，采取市場導向、政府推動的辦法，進行適當的調整 和處置，盡快實現跨地區、部門和所有制界限的產業重組，做到優勝劣汰，提高競爭能力。同時可以保留對少數本國基礎較好又具有或接近具有比較優勢的資本和技 術密集型產業的扶持，但必須嚴格限制范圍和程度，并通過引進先進技術對其進行技術改造和創新，使其比較優勢得到提高和充分發揮。

在技術方 面，注重創新。雖然技術創新很大程度上決定于市場的開拓和科技的新突破，但技術變動性使企業又能夠在適當范圍內加以改革，使之適合于當地條件，從而使技術 本身得到發展和提高。這種技術的變動過程遵循一定的發展程序并且是不可逆轉的，而且在很大程度上帶有創新的性質。

在企業組織結構的選擇上，應充分體現靈活、創新的要求與特點，組織為企業發展戰略服務，并隨戰略目標的調整而變化。

在融資方面，加大對企業跨國經營的金融支持。首先應深化金融體制改革，實行以銀行為主導的產融結合的模式，并在此基礎上建立規范完善的資本市場制度，逐 步向市場主導型的產融結合模式過渡。其次，大力發展國際產融結合的方式，為我國的產業資本尋找與國際金融資本結合的途徑。國際融資是跨國公司非常重要的一 條融資渠道，但現在我國國際金融資本在世界資本總額中所占的比重還不足2％。因此，今后我國應重新調整利用外資戰略，積極引入當今世界各種現代化的金融工 具和金融資產，合理選擇并制定運用國際融資渠道的對策。一方面要更加完善對外借款融資方式的管理，如優化借款期限、品種結構和匯率結構等等；另一方面，積 極探索和利用新的融資方式，大力發展如BOT、TOT和ABS等項目融資方式。

改革人事管理制度，培養高素質的跨國經營人才。在人事上穩定 海外企業干部隊伍，實現一般管理人員當地化。首先應著力培養一批既懂外語，又懂法律；既善于管理，又通曉財務的復合型人才，并選派他們到海外企業工作。同 時應制訂嚴格的選擇、任用、輪換、淘汰和退休制度，改革現行任期輪換制。對海外企業主要負責人的任期，應根據企業自身的

特點、業務性質和發展需要確定；對 一般工作人員可實行輪換制，并由海外企業按當地法律簽訂聘任合同。

加強企業跨國經營的立法，提高法規的透明度。我國有關企業海外投資和經營 的法律、法規尚不健全，且缺乏透明度。各部門頒布的管理辦法零散，且不配套，降低了管理效率。境外投資管理必須以法律為依據，在境外項目的審批、資金籌 集、稅收制度、外匯管理、財務管理、投資保險制度等方面，應增加法規的透明度。

跨國經營是經濟全球化在其發生、發展中為解決自身帶來的負面 影響而產生的必然結果，也是中國置身于經濟全球化大潮中為維護自身利益和取得“后發優勢”而不得已舉起的大旗，在公正合理的國際經濟新秩序建立起來之前，不啻為一劑趨利避害的良方。一批有實力的企業集團應當認真去考慮如何盡早實現跨國經營的問題，以便讓自身立于不敗之地。

第四篇：中國企業跨國經營存在的問題及對策分析

中國企業跨國經營存在的問題及對策分析

中國企業跨國經營存在的問題及對策分析

關鍵詞：中國企業；跨國經營；發展趨勢；對策

從本世紀五六十年代起，跨國公司就開始出現在世界經濟舞臺上，時至今日，跨國公司在世界經濟生活中已是“無所不在，無處不在”。在經濟全球化的今天，作為公司發展最高形式，馳騁于本土和海外兩種資源和市場間的跨國公司正成為創造財富、引導資本、技術流向、影響世界經濟格局的最重要力量。目前，全世界稱得上是跨國公司的有6萬家，據統計，全球每年GDP的50%、貿易額的60%、技術轉讓的70%和直接投資額的80%皆由6萬余家跨國公司所貢獻。從此意義上講，中國經濟的未來前景無疑也將取決于本國能誕生多少堪與世界比肩的跨國公司。

一、中國企業跨國經營存在的問題

中國企業跨國經營結構不合理，集中表現在地區結構、產業結構和規模結構三個方面。地區結構上，從總體上來看，投資的區域仍舊相對集中。在產業結構上，中國的跨國企業過分偏重于對加工、制造等初級產品產業的投資，對高新技術產業的投資偏少。在規模結構上，中國的跨國投資項目規模一般偏小，絕大多數屬于中小企業，近90％的海外投資項目在300萬美元以下。

跨國企業之間缺乏橫向的聯系與合作。分散化經營，使企業無法在資本、技術、市場、信息及生產等要素上實現共享與互補，甚至會引發內部過度競爭。從目前看，我國從事國際化經營的主體是國有企業，其自身機制與國際跨國公司通行體制存在較大差距，在本源上限制了企業的經營活力和經營理念。

跨國企業技術創新能力不強缺乏品牌性。國內企業還遠沒有成為技術創新的主體，也說明了中國跨國經營的技術含量不會太高。同時，我國企業還缺乏名牌的意識，許多已有一定知名度的品牌在國外已被他國企業搶注，失去了法律保護的合法權益，弄不好還會造成我方的侵權。

中國的跨國企業對人才的培養不夠重視。國際市場的競爭，歸根到底是人才的競爭，而我國的跨國經營企業一方面至今還沒有把人才管理當作一項事業來辦，派出的人員素質不高，不懂技術、不懂法律、不懂經濟、甚至不懂外語，這樣的人員出國，根本不能為企業去開拓海外市場。

投資宏觀管理體制嚴重滯后。第一、地方政府對企業開展境外經營頗多疑慮，實際操作中，有些地方領導擔心企業無跨國經營的經驗，去國外后將難以生存；有些領導認為企業在國內發展有基礎，但沒有合適的具有跨國經營經驗的人才，對企業適應陌生經營環境缺乏信心；還有一些地方政府領導為了保住自己的政績，不愿意讓企業到國外冒險。第二、對經商人員的出國外事管制較多，近來，一些地方對外派勞務人員出國審查不僅沒有放寬，反而增加難度，耗費了外派勞務的時間，致使企業跨國經營成本增加，影響了業務發展。

二、中國企業跨國經營應采取的對策

（一）企業層面應采取的對策

1.選擇適宜的投資地區

在進入國別和地區的選擇上，應以全球化、全方位的多元化選擇作為行動的指南。首先，進行詳實的論證調研和可行性研究。另外，選擇豐厚的投資回報。按照獲利、易入和回避風險的原則，確立合適的戰略目標和跨國經營策略。

2.堅持比較優勢，提高產業和產品競爭能力

第一，要遵循產業演進的一般規律，大力發展勞動密集型產業。第二，對資本和技術密集型產業進行徹底改造和重組。

3.制定管理戰略，培養高素質的跨國經營人才

中國企業跨國經營的管理戰略包括適應國外經營和國際化特點的運營、結構、營銷、機制、團隊建設、企業文化模式與經營管理者的遴選等。對于中國跨國經營的企業來說，適應環境主要應當是遵循相關政府政策和市場游戲規則，強化與朋友和對手的競合聯盟等。

（二）政府層面應采取的對策

1.完善企業海外投資管理體制

在鼓勵企業跨國經營的同時，既要加強管理，又要防止政府過度干預。對投資的后期監管應予加強，主要是建立防止國有資產流失和對外投資企業逃稅的機制；同時要完善對外投資統計制度和海外企業信息披露制度。

2.研究制訂跨國公司總體發展戰略

跨國經營，歸根到底是一個帶有前瞻性、全局性和綜合性的問題，是國家總體發展戰

略的重要組成部分。中國企業要到海外進行投資，必須有科學的發展戰略作指引，按照一個明確的發展思路與目標前進，才能在紛繁復雜的國際環境中把握正確的航向，不至于在錯誤的路線上走得太遠。為此，需要成立一個權威性的國家海外投資管理組織，其基本職能是負責對全國的跨國經營企業進行戰略管理，即通過對國際經濟環境和市場變動趨勢進行調查分析，研究制訂出適合中國國情的跨國公司總體發展戰略，并根據內外部條件的變化適時加以調整和完善，從宏觀上統一對跨國經營活動進行指揮、控制與協調。

3.提供優惠政策，發揮投資咨詢機構等非營利組織的作用

一方面，應根據國家總體發展戰略和經濟發展的需要，加強外匯監管，建立用戶資料庫，科學管理外匯的使用和回收，為跨國公司提供便捷。另一必要方面，簡化經商人員的出國出境審批手續，對外派勞務僅由公安部門進行犯罪記錄審查，免除政審程序。此外，政府應積極促進投資咨詢機構等非營利組織與國內跨國企業的合作，使其為企業提供專業的投資分析，解決企業信息不足的難題，營造有利的外部環境。

4.落實科教興國戰略，提高科技競爭能力

科技競爭是綜合國力競爭之關鍵，長期以來，中國科技研究和開發的投入比較低，因而要增加對科技研究和開發投入，使其作為中國企業跨國經營的基礎動力，為跨國經營的發展提供保障。

總觀中國企業跨國經營，有著既不同于發達國家也不完全同于其他發展中國家的背景和特點。一方面，作為發展中國家企業，屬于后發展型的，在競爭優勢等方面與傳統跨國公司明顯不同。另一方面，中國正處在一種過渡經濟體制，政府和企業都面臨著逐漸轉變職能，以適應市場經濟要求的問題。處在這種國內經濟環境逐步改善，世界經濟全球化進程日益加深的大背景下，放眼中國企業跨國經營道路雖然漫長，但中國的企業家，優秀的跨國經營企業始終不會停下前進的步伐，相信在未來，在積極的戰略性經營下，定會出現更多、更優秀的跨國經營企業。

第五篇：跨國經營存在的問題

(一)課題名稱

淺析我國企業跨國經營存在的問題和發展戰略

(二)課題研究的目的、意義

當今國際形勢的一個突出特點就是世界成多極化發展。無論是在全球還是在地區范圍，無論是在政治、文化領域還是在經濟領域，多極化趨勢都在加速發展。而經濟全球化是多極化發展的必然結果，多極化發展又必然使得經濟全球化中各國經濟的相互依存、相互影響日益加深。可以說經濟全球化是當今世界經濟和科技發展的產物，經濟全球化已經成為世界經濟發展的主要發展潮流，而當前跨國公司、跨國經營已成為經濟全球化的主要推動動力和戰略裁體，經濟全球化也給世界各國帶來了發展的機遇。在這機遇中，中國跨國經營或者說的更為精確些，中國企業跨國經營應當如何應對這一趨勢帶來的機遇和挑戰。我國企業跨國經營的問題有哪些，我們又應當如何應對，我國企業跨國經營的未來發展走向又是怎樣的？這都值得我們探討和深思這些問題。本文從跨國經營的相關理論出發；再以我國民營企業跨國經營為例，運用SWOT分析法，分析了中國民營企業自身的優勢和劣勢以及外部環境的機遇和挑戰，并且進一步綜合SWOT的各方面因素，制定了可供企業選擇的戰略組合討論了我國民營企業跨國經營的現狀、特征和前景；并以此為延伸分析了我國企業跨國經營的總體現狀及存在的問題,并從這些問題出發，對比國內外企業跨國經營道路，依據國際跨國公司經營形勢運用相關學術理論和所學知識，從筆者的視角出發提出了一些研究對策和發展戰略的建議，為中國企業跨國經

營提供參考意見，完善我國企業的跨國經營與發展。

(三)論文研究方法

通過圖書館查閱和網上搜索相關資料、書籍，了解我國企業跨

國經營基本情況，采用系統分析，定性分析法，文獻研究方法、對比

分析，理論分析和舉例分析相結合的研究方法，著重研究分析中國企

業跨國經營存在的問題及解決問題的建議方法。

(四)論文的技術路線（即：思路以及邏輯）

本文按照分析現狀-發現問題-得出方法的思路來闡述論文的。

先從總體介紹企業跨國經營相關理論；以我國民營企業跨國經營為

例，再用swot分析法說明了我國企業跨國經營的現狀；通過文獻綜

述法定性討論出我國企業跨國經營存在的問題；最后歸納總結出我國

企業跨國研究的發展戰略。

(五)論文的大綱

2、跨國經營的相關理論概述

2.1跨國經營的定義

2.2跨國公司的定義

2.2跨國公司經營的特征

3、我國企業跨國經營現狀分析

3.1案例分析

3.2我國企業跨國經營現狀分析

4、我國企業跨國經營中存在的問題

4.1外部存在的問題

4.2內部存在的問題

5、推進我國企業跨國經營的發展戰略

5.1 宏觀策略

5.2微觀策略

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