第一篇：明陽(yáng)村村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

明陽(yáng)村村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

為加快推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，切實(shí)落實(shí)農(nóng)村公共服務(wù)發(fā)展，根據(jù)上級(jí)安排，于近期對(duì)我村公共服務(wù)中心建設(shè)情況進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、村公共服務(wù)中心建設(shè)狀況簡(jiǎn)介

明陽(yáng)村全村420戶，總?cè)丝?700人。全村分為5組，總耕地面積1524畝。村公共服務(wù)中心建在進(jìn)入明陽(yáng)的村公路旁邊，距離天和鎮(zhèn)10公里路程，規(guī)劃結(jié)合小學(xué)組織建設(shè)，整個(gè)建筑為兩層樓磚混結(jié)構(gòu)，以樓梯間為界，小學(xué)和村委各占一半，于2006年底建成。其中村委擁有部分的建筑面積為100平方米，占地面積200平方米。整棟樓出資方式采取政府出資一部分，村委自籌一部分，總投資14萬元。中心建設(shè)規(guī)劃用房包括：村海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室、村支委辦公室、村委辦公室、會(huì)議室、檔案室等。就用房設(shè)置方面來看，基本上能夠滿足村日常工作服務(wù)的需求。同時(shí)中心還建設(shè)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的籃球場(chǎng)，供黨員和群眾身體鍛煉所用。

二、建設(shè)和運(yùn)行過程中存在的問題和思考

從目前中心的設(shè)施情況和運(yùn)行情況方面看，還存在諸多問題，具體歸類如下幾個(gè)方面：

1、中心規(guī)劃結(jié)構(gòu)基本合理，但是用房設(shè)置方面還存在問題，一些便民服務(wù)的辦公室還沒來得及設(shè)立，如農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)點(diǎn)等。同時(shí)現(xiàn)有用房的規(guī)劃還有待改善，使辦公室設(shè)置更合理。

2、中心基礎(chǔ)設(shè)施欠缺，很多功能都不完善，這些是制約辦公效率的一個(gè)重要因素。首先是中心辦公桌等日常辦公必備設(shè)施不足，除去會(huì)議室的會(huì)議桌椅之外，各辦公室都缺少辦公設(shè)備。

3、網(wǎng)絡(luò)不通，這在一定程度上制約了信息的第一時(shí)間發(fā)布。同時(shí)中心的電腦配備也嚴(yán)重不足，這對(duì)實(shí)現(xiàn)無紙化辦公也是一個(gè)很大的障礙。

4、中心缺少?gòu)?fù)印、打印設(shè)備，這一類基層設(shè)施對(duì)于便民方面將是非常重要的一環(huán)，對(duì)于日常工作中需要用到的復(fù)印件或者打印的資料，因中心沒有這類設(shè)備，村民就必須先到鎮(zhèn)上復(fù)印打印之后再辦理。這在一方面增加了村民的負(fù)擔(dān)同時(shí)也大大的降低了辦事效率。

5、中心衛(wèi)生室藥品配備不足，缺少很多醫(yī)療設(shè)施，衛(wèi)生室相應(yīng)的醫(yī)務(wù)人員也不足。這對(duì)村正常的衛(wèi)生安全保障將產(chǎn)生重要影響。

出現(xiàn)以上這些問題，一方面是因?yàn)榇寤鶎咏ㄔO(shè)還不健全，缺少相應(yīng)的技術(shù)人員等工作人員；另一方面資金欠缺也是重要因素之一，由于缺乏資金，所以很多相應(yīng)的辦公設(shè)備、服務(wù)設(shè)施、以及衛(wèi)生藥品等一時(shí)之間無法購(gòu)置配備到位。而造成中心網(wǎng)絡(luò)信息不通的主要原因還是光纖鋪設(shè)不到位。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)的措施和建議

通過分析以上問題存在和出現(xiàn)的原因，初步明確可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行相應(yīng)改進(jìn)。首先是加強(qiáng)基層組織的建設(shè)管理工作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)置，完善責(zé)任到崗制，將中心的各辦公室以及便民服務(wù)點(diǎn)等按照實(shí)際情況重新進(jìn)行更合理的設(shè)置，并安排相應(yīng)人員到崗值班。對(duì)于目前欠缺技術(shù)人員以及工作人員的，可以先預(yù)留，待聘到此類人員或培訓(xùn)完成之后再安排到位。其次，加強(qiáng)中心資金管理調(diào)度，申請(qǐng)政府補(bǔ)助，或者采取政府統(tǒng)一購(gòu)置配送，從而完善中心基礎(chǔ)設(shè)施的配備到位，保障中心日常辦公及服務(wù)的正常進(jìn)行。再次，積極與電信等寬帶運(yùn)營(yíng)商洽談，商談制定出最優(yōu)的解決辦法，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)各村公共服務(wù)中心的網(wǎng)絡(luò)通信。

除解決上述問題之外，中心建設(shè)還應(yīng)該做到如下幾個(gè)方面：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)供需雙方之間的互動(dòng)和聯(lián)系。擴(kuò)大與村民的溝通與交流，建立農(nóng)村社會(huì)公共服務(wù)選擇反饋機(jī)制，給予村民更大的自主權(quán)，充分發(fā)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)村級(jí)社會(huì)公共服務(wù)中心的積極性，使其切實(shí)從中獲得實(shí)惠。

2、進(jìn)一步拓寬中心建設(shè)的投融資渠道。除了單純的依靠鎮(zhèn)府投資建設(shè)之外，中心還應(yīng)該積極探索自己的融資、集資渠道，通過自身的努力實(shí)現(xiàn)中心建設(shè)資金的自我保障和流通，爭(zhēng)取能夠自身消化資金鏈條而不依靠鎮(zhèn)府，從而真正實(shí)現(xiàn)中心的自我建設(shè)目標(biāo)。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳工作。農(nóng)村基層的建設(shè)不能單靠幾個(gè)技術(shù)人員或者村干部來完成，要切實(shí)提高村民的整體知識(shí)水平和意識(shí)。通過加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳工作，讓廣大村民學(xué)習(xí)新的知識(shí)，新的技術(shù)，從根本上提升基層的戰(zhàn)斗力和生產(chǎn)力。

村級(jí)公共服務(wù)中心對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，因此中心的功能是否完善、工作人員的素質(zhì)、管理機(jī)制的是否健全等，都將對(duì)中心的服務(wù)產(chǎn)生重要影響。建設(shè)好村級(jí)公共服務(wù)中心，對(duì)農(nóng)村基層的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。

第二篇：關(guān)于開縣趙家街道開竹村村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于開縣趙家街道開竹村村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)情

況的調(diào)研報(bào)告

開竹村大學(xué)生村官朱丹 一：村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)的目的村級(jí)社會(huì)公共服務(wù)中心是政府進(jìn)行農(nóng)村基層公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施投入的一個(gè)切入點(diǎn)和嘗試。它可以對(duì)農(nóng)村社會(huì)公共服務(wù)功能發(fā)揮集聚作用，借助公共服務(wù)中心的建設(shè)和運(yùn)行管理，重塑基層政府在農(nóng)村公共服務(wù)和管理中的主體地位；它可以通過公共服務(wù)設(shè)施激發(fā)和吸引村民尋求服務(wù)的意識(shí)，最大限度地吸收村民的參與和需求，架構(gòu)政府與社會(huì)共同參與公共服務(wù)管理的新型關(guān)系；它可以借助方案協(xié)調(diào)、功能設(shè)計(jì)和布局調(diào)整等方式來加速現(xiàn)有農(nóng)村社會(huì)公共服務(wù)系統(tǒng)存量資源的自然集聚和合理流動(dòng)，提高服務(wù)供給的效率、改善服務(wù)供給的流向；它提供了一個(gè)基本平臺(tái)和載體使農(nóng)村社會(huì)公共服務(wù)的供給和需求在同一平面交匯，并探索形成良性互動(dòng)、可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)村社會(huì)公共服務(wù)體系。

二：我村公共服務(wù)中心建設(shè)的具體情況

1，建設(shè)的程序：按照縣委組織部的統(tǒng)一要求，我村召開了村民代表大會(huì)宣傳了公共服務(wù)中心的修建，對(duì)于建設(shè)地點(diǎn)的選擇在大會(huì)上獲得了通過。按照統(tǒng)一要求我村選擇的是第6套方案中的第九號(hào)圖紙。工程的發(fā)包同樣是按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一的招投標(biāo)程序進(jìn)行，按照公平，公正，公

開的原則競(jìng)爭(zhēng)獲得項(xiàng)目的承建權(quán)。

2，建設(shè)的地點(diǎn)：開竹村6社肖顯平酒廠旁。建設(shè)用地是按照8000元/畝的價(jià)格征得，原地上房屋經(jīng)過雙方協(xié)商同意按照3500元錢進(jìn)行了補(bǔ)償。

3，建設(shè)的規(guī)模：按照組織部提供圖紙嚴(yán)格施工。由于建設(shè)地址的特殊原因，需要二樓平公路（見圖片），考慮到圖紙中一樓的房間分區(qū)較多，在具體的施工中我們對(duì)圖紙的一二樓進(jìn)行了調(diào)換。整個(gè)大樓共一樓一底，建成后共8-10個(gè)房間。具體用作村支兩委會(huì)議室，辦公室，小型便民農(nóng)資超市，村衛(wèi)生室等。

4，建設(shè)進(jìn)度：目前底樓建設(shè)基本完工，能夠按照要求在10月之前竣工。（具體見圖片）

三：我村公共服務(wù)中心在建設(shè)中存在問題及原因

1，在建設(shè)資金上存在缺口。目前能夠落實(shí)的資金主要有縣委組織部的10萬元撥款以及趙家街道1萬元的項(xiàng)目補(bǔ)助，但是根據(jù)我的實(shí)地考察了解能然存在3到5萬元資金差額。分析原因主要有以下兩個(gè)方面，首先是組織部的資金預(yù)算是幾年前做出的，隨著時(shí)間的推移，現(xiàn)在看來本身不夠充裕，其次是建設(shè)成本逐年上漲更加造成了資金的緊張。本村在施工合同上是按照啟動(dòng)資金3萬元，上級(jí)驗(yàn)收支付余款，資金缺口在兩年類補(bǔ)足的方式與承包商簽訂的合同。

2，建設(shè)完工后，辦公設(shè)備部齊全。主要由于建設(shè)撥款本身沒有多余資金購(gòu)買辦公設(shè)備，村上沒有集體收入等原因造成。

四：如何加快我村公共服務(wù)中心的建設(shè)進(jìn)度

1，保證建筑材料的及時(shí)供應(yīng)。由于趙家到開竹的村級(jí)公路正在進(jìn)行硬化，政府為安全考慮在8月25號(hào)會(huì)封路，所以為了保證服務(wù)中心主體工程按時(shí)完工必須在25號(hào)之前將所有建筑材料運(yùn)到。

2，保證建筑工人的充足。由于天氣炎熱，但是必須按時(shí)完工，所以必須保證建筑工人的身體健康，做到在保證施工時(shí)間的同時(shí)盡量解暑避暑。

3，嚴(yán)格保證施工安全。把施工安全放在一切工作的重中之重。在保證建筑質(zhì)量的同時(shí)嚴(yán)格保證施工安全。包括管理人員的安全，建筑工人的安全以及過往行人的安全。只有安全到位，才能最終按質(zhì)按量的完成施工。

五：對(duì)于村級(jí)公共服務(wù)中心建成后如何發(fā)揮功能作用的思考 村級(jí)公共服務(wù)中心的建設(shè)主要是通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)搭建農(nóng)村基層公共服務(wù)平臺(tái)，同步帶動(dòng)農(nóng)村公共服務(wù)資源整合以及推進(jìn)體制機(jī)制轉(zhuǎn)換；村級(jí)社會(huì)公共服務(wù)中心的建設(shè)，指導(dǎo)思想上充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，按照逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的目標(biāo)，同時(shí)為避免各部門各自為政、分別投入造成資源浪費(fèi)的局面。我認(rèn)為村級(jí)公共服務(wù)中心在以后的使用

中主要發(fā)揮以下五個(gè)方面的作用：

1，村支兩委行政辦公作用，包括支委辦公室，村委辦公室，檔案室，治安室等，委農(nóng)村基層組織提供工作平臺(tái)； 2，承擔(dān)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)功能，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)達(dá)，同時(shí)發(fā)揮大學(xué)生村官的作用，利用網(wǎng)絡(luò)在村級(jí)服務(wù)中心對(duì)黨員進(jìn)行現(xiàn)在遠(yuǎn)程教育，對(duì)廣大村民進(jìn)行新知識(shí)新技術(shù)的培訓(xùn)；

3，承擔(dān)醫(yī)療計(jì)生的作用，設(shè)置村醫(yī)療計(jì)生室，方便村民就診就醫(yī)，并隨時(shí)宣傳國(guó)家的計(jì)生政策；

4，承擔(dān)文體娛樂的功能，設(shè)置多功能活動(dòng)室（用于黨員活動(dòng)，文娛活動(dòng)，會(huì)議，培訓(xùn)等）并且可以設(shè)置圖書閱覽室方便群眾閱讀；

5，承擔(dān)農(nóng)資商貿(mào)的功能，包括農(nóng)資供應(yīng)點(diǎn)、小超市等，提供化肥、種子、基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具、日常生活消費(fèi)品供應(yīng)等服務(wù)。

2010年8月14日

第三篇：村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

一、基本情況

根據(jù)《2009年全市農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)方案》的要求，石島黨工委、管委會(huì)立足本地實(shí)際，把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為進(jìn)一步改善農(nóng)村民生、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村繁榮的重點(diǎn)工程，精心組織，積極運(yùn)作。

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工程，去年建成7個(gè)，今年全區(qū)有18個(gè)村列入了市級(jí)調(diào)度村（全市共100處），自設(shè)了12個(gè)區(qū)級(jí)調(diào)度村和12個(gè)街道級(jí)調(diào)度村。目前各社區(qū)建設(shè)工作開展得有聲有色，其中，有11個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)基本完成，其他村正在全力推進(jìn)當(dāng)中。規(guī)劃的日用超市、農(nóng)資超市、文體健身廣場(chǎng)等10項(xiàng)建設(shè)面積都高標(biāo)準(zhǔn)超過規(guī)定指標(biāo)。已建成的各社區(qū)服務(wù)中心全部配備了專職管理人員，文化娛樂等大眾性活動(dòng)等也都配備了培訓(xùn)員和指導(dǎo)員。各社區(qū)服務(wù)中心環(huán)境全部實(shí)行了綠化和硬化，綜合環(huán)境深受廣大農(nóng)民喜歡。東山村還建成了省級(jí)文化大院。

二、主要做法

一是高度重視：區(qū)黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社區(qū)服務(wù)中心進(jìn)行了詳細(xì)地研究，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)是社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了總體安排，確定了明確的目標(biāo)，并責(zé)成農(nóng)業(yè)綜合局制定了可行的設(shè)施方案和推進(jìn)計(jì)劃。各街道辦事處按照區(qū)黨工委、管委會(huì)的工作部署，做了具體的工作安排，責(zé)成分管新農(nóng)村建設(shè)的副書記具體落實(shí)實(shí)施，確定了亮點(diǎn)工程。二是落實(shí)措施：為加快我區(qū)農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)進(jìn)程，區(qū)黨工委、管委會(huì)進(jìn)行了細(xì)致與廣泛地發(fā)動(dòng)和宣傳，組織各街道和相關(guān)村外出參觀學(xué)習(xí)，使大家充分認(rèn)識(shí)到搞好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的優(yōu)越性和必要性，使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)深得人心。

具體措施：

一是認(rèn)真搞好規(guī)劃。為使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)不搞形式，確實(shí)為民造福，各實(shí)施村都根據(jù)各村的實(shí)際情況，邀請(qǐng)了有關(guān)專家進(jìn)行了科學(xué)論證，并征求廣大村民的意見，最終拿出了切實(shí)可行的規(guī)劃方案。

二是積極督導(dǎo)檢查。實(shí)行一周一檢查，一月一觀摩，一季度一通報(bào)，監(jiān)督各建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)與實(shí)施。

三是制定獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法。

1、對(duì)環(huán)境綜合整治和社區(qū)服務(wù)中心驗(yàn)收合格的規(guī)劃村，除享受市里的補(bǔ)助外，區(qū)里將再獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。具體補(bǔ)助方法是：對(duì)進(jìn)行環(huán)境綜合整治和社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的18個(gè)規(guī)劃村，3月底前每個(gè)村預(yù)付2萬元的補(bǔ)助款，由所在街道負(fù)責(zé)監(jiān)督使用；年底驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的村，預(yù)付的補(bǔ)助款由區(qū)財(cái)政從所在街道總的補(bǔ)助款中進(jìn)行追繳。

2、對(duì)在新農(nóng)村建設(shè)中成績(jī)突出的前20個(gè)村的村黨支部書記適當(dāng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

四是多方籌措資金。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)龐大的民心工程，其建設(shè)內(nèi)容多，效期長(zhǎng)，質(zhì)量要求高。因此，為搞好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，我區(qū)各級(jí)都積極運(yùn)作，多方籌集資金，確保農(nóng)村社區(qū)高質(zhì)量建設(shè)。其一是積極外尋資金，尋求各方支持；其二 是積極取得包扶單位的支持，希望積極投入；其三是依靠村居自身力量，大量投入；其四是盤活原有固定資產(chǎn)，使社區(qū)建設(shè)后續(xù)有保障；其五是取得村民和民企的廣泛支持，使社區(qū)建設(shè)變成大家的事情。目前17個(gè)示范社區(qū)已建成，建設(shè)投入總資金1.4億多元。

三、存在問題

1、思想上認(rèn)識(shí)不足。在社區(qū)建設(shè)過程中，部分干部和群眾不能全面深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，認(rèn)識(shí)上存在不足。主要體現(xiàn)在：思路不清、措施不明，對(duì)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)缺少自己的思路。

2、建設(shè)資金籌集難度大。我區(qū)大部分村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱、農(nóng)民生活還不富裕，開展社區(qū)建設(shè)難度大，部分干部群眾存在“等靠要”的想法，不善于創(chuàng)新籌集資金措施，不愿去聯(lián)系包扶單位，不積極發(fā)展生產(chǎn)尋求新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力。

3、各社區(qū)建設(shè)工作存在不平衡性。一是干部工作力度不足，組織發(fā)動(dòng)不全面，全民參與性較差；二是村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較薄弱、且又無包扶單位幫扶，社區(qū)建設(shè)動(dòng)作較小，個(gè)別項(xiàng)目不能實(shí)施。

4、部分包扶單位和思想上不重視。有的認(rèn)為搞農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是外行，被包扶村主動(dòng)找就幫一下，不主動(dòng)深人，落個(gè)輕松；也有的認(rèn)為，社區(qū)建設(shè)是村與街道的事，搞包扶只不過是政府造聲勢(shì)的一種形式，沒自己什么事；還有的認(rèn)為，包扶無利益可談，既費(fèi)精力，又費(fèi)錢，做了不劃算；還有部分包扶單位，被包扶村 找上門來就承諾出錢出物，過后不積極兌現(xiàn)。

四、幾點(diǎn)建議

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收為主線，以建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、推進(jìn)農(nóng)村體制改革、建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代文明為重要內(nèi)容，以政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體為基本原則的推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。

農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心是一個(gè)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。搞好農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)是提升農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)功能、滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要保障，是提高城鎮(zhèn)化水平、輻射帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地和聚集地，是新農(nóng)村建設(shè)的重要體現(xiàn)。因此，搞好農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，將是今后一個(gè)時(shí)期的重要工作。

1、統(tǒng)一廣大干群思想。通過宣傳教育，把干部群眾的思想統(tǒng)一到農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的要求上來，把農(nóng)民的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來，形成上下關(guān)心、支持、參與社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。

2、多渠道籌集建設(shè)資金。有序整合部門資金，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮和利用計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、民政等部門的優(yōu)勢(shì)，將相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來捆綁管理和使用，實(shí)行綜合配套、重點(diǎn)投入；充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)農(nóng)民主體作用，通過農(nóng)民自籌資金和找與本村有關(guān)聯(lián)的名人、能人募捐，解決一部分建設(shè)資金；充分利用十七屆三中全會(huì)《決定》的優(yōu)惠政策，對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn) 和資源實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作，獲得收益用于社區(qū)建設(shè)；依靠包扶單位在資金物力上的支持，解決資金短缺困難。

3、加大包扶共建力度。廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)各行各業(yè)的人才、智力和資金資源流向農(nóng)村，支持農(nóng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)民，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起助推器作用。包扶共建單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并指定專人負(fù)責(zé)，指導(dǎo)和幫助進(jìn)行村莊規(guī)劃、村莊整治、生產(chǎn)發(fā)展以及制訂村規(guī)民約、完善村務(wù)公開、推進(jìn)民主管理，參與建設(shè)的全過程。突出石島農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率。

4、發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。充分尊重農(nóng)民群眾意愿，維護(hù)農(nóng)民的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使農(nóng)民在決策、投入、實(shí)施等方面成為主體，讓農(nóng)民自覺自愿、自力更生地建設(shè)自己的家園。

5、建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立和落實(shí)社區(qū)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，是保證新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)開展的首要條件。一是建立一支穩(wěn)定的干部隊(duì)伍，防止因班子分工或人員變換造成社區(qū)建設(shè)工作無法延續(xù)。二是認(rèn)真搞好長(zhǎng)期規(guī)劃，避免建后再拆的現(xiàn)象。根據(jù)各村村居的實(shí)際情況，社區(qū)建設(shè)可不拘于集中，也可不拘于全部?jī)?nèi)容，可稍分散和進(jìn)行幾個(gè)內(nèi)容的建設(shè)。

二〇〇九年四月十七日

第四篇：鎮(zhèn)公共服務(wù)中心調(diào)研報(bào)告

XX鎮(zhèn)關(guān)于便民服務(wù)中心建設(shè)

基本情況的調(diào)研報(bào)告

一、基本情況

XX鎮(zhèn)政府已建成便民服務(wù)中心一個(gè)，即XX鎮(zhèn)公共服務(wù)中心。此中心于2011年6月組建，建筑面積110平方米，分別設(shè)有三個(gè)獨(dú)立辦公室和56平方米大廳一處。現(xiàn)有工作人員7人，其中公共服務(wù)中心核定正式編制1人、民政助理1人、抽調(diào)畜牧事業(yè)編制人員1人；公益性崗位人員3人；支農(nóng)大學(xué)生1人。

公共服務(wù)中心主要工作職能包括：農(nóng)村居民最低生活保障相關(guān)服務(wù)；五保戶供養(yǎng)服務(wù)；農(nóng)村醫(yī)療救助服務(wù)；低收入家庭認(rèn)定和臨時(shí)救助服務(wù)；住房、取暖、教育、就業(yè)等專項(xiàng)救助服務(wù)；各類重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助資金、優(yōu)待金的發(fā)放，醫(yī)療待遇和解決住房困難等服務(wù)；救濟(jì)救災(zāi)中的事務(wù)性工作；指導(dǎo)孤殘兒童監(jiān)護(hù)、生活無著人員的救助、居家養(yǎng)老服務(wù)等社會(huì)福利工作；新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)服務(wù)；農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移及涉農(nóng)法律、法規(guī)宣傳；就業(yè)服務(wù)；勞動(dòng)保障宣傳咨詢等服務(wù)；城鎮(zhèn)職工居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作；農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)及城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦等工作。

XX鎮(zhèn)公共服務(wù)中心組建至今一直運(yùn)轉(zhuǎn)良好，全體工作人員腳踏實(shí)地、銳意進(jìn)取，齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，取得了較好的工作業(yè)績(jī)，樹立了服務(wù)窗口的良好形象。2011年5月，代

1表全縣迎接了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的省級(jí)檢查，12月召開了全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)模式化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、迎接了民政工作的市對(duì)縣年終考核檢查；2012年1月初，為在我縣召開的全市“十二五”模式化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)暨勞轉(zhuǎn)工作研討會(huì)提供了兩個(gè)參觀現(xiàn)場(chǎng)，受到市勞轉(zhuǎn)辦主任和七區(qū)九縣勞轉(zhuǎn)辦主任的一致好評(píng)。

二、存在問題

一是由于鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)不足，陳舊的電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備仍在使用，在一定程度上影響了工作效率。二是7名工作人員中，只有3人具有行政或者事業(yè)身份，公益性崗位人員和支農(nóng)大學(xué)生都沒有編制，特別是支農(nóng)大學(xué)生在兩年合同期滿后就得離開，工作人員的不穩(wěn)定性制約了業(yè)務(wù)工作的連續(xù)性。

三、下步工作打算

堅(jiān)持以人為本，以“科學(xué)發(fā)展觀”統(tǒng)攬全局，以“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，以“建設(shè)一流環(huán)境、打造一流服務(wù)”為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹上級(jí)政策，切實(shí)履行各項(xiàng)工作職責(zé)，進(jìn)一步健全管理機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，多渠道籌措資金，逐步改善辦公條件，完善服務(wù)體系，全力打造環(huán)境整潔、服務(wù)優(yōu)良、便民高效的窗口單位。

第五篇：游客服務(wù)中心建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

游客服務(wù)中心建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

*.建設(shè)情況。根據(jù)《文化和旅游廳辦公室關(guān)于開展游客服務(wù)中心建設(shè)情況調(diào)研通知》的要求，為全面了解掌握《城市旅游服務(wù)中心規(guī)范》（LB/T*）實(shí)施以來*區(qū)游客服務(wù)中心整體情況，*區(qū)文化體育和旅游局深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)進(jìn)行了全面細(xì)致的摸底調(diào)查。

目前已建成開放的游客服務(wù)中心有：江南街道郁江公園游客服務(wù)中心、東津鎮(zhèn)沖口屯游客服務(wù)中心、橋圩鎮(zhèn)譚壽林故居游客服務(wù)中心和銅鼓灣溫泉度假區(qū)游客服務(wù)中心、湛江鎮(zhèn)四季花田游客服務(wù)中心等*個(gè)，目前正常使用，全天開放；

正整改提升的有：江南街道中山路特色步行街游客接待中心、新塘鎮(zhèn)義烏小商品城城市旅游綜合體游客咨詢服務(wù)中心、瓦塘鎮(zhèn)香江村龍舟競(jìng)渡游客服務(wù)中心、木格鎮(zhèn)布山谷游客咨詢服務(wù)中心等*個(gè)，目前正在加快推進(jìn)整改施工進(jìn)程中；

正在建設(shè)的有：江南街道南山公園游客服務(wù)中心、八塘街道山泉農(nóng)莊游客服務(wù)中心等*個(gè)，目前正在有序施工中；規(guī)劃建設(shè)的有江南街道漪瀾塔公園游客服務(wù)中心、新塘鎮(zhèn)草坪村游客服務(wù)中心、木格鎮(zhèn)君子垌客家圍屋群游客游客服務(wù)中心、木梓鎮(zhèn)石牛嶺綠色礦區(qū)游客服務(wù)中心、*南高速公路服務(wù)區(qū)游客旅游咨詢服務(wù)點(diǎn)等*個(gè)，目前正在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。建成開放*個(gè)，整改和新建*個(gè)，規(guī)劃建設(shè)*，共計(jì)*個(gè)。

*.服務(wù)功能。*區(qū)各游客服務(wù)中心和游客服務(wù)點(diǎn)，均按照《城市旅游服務(wù)中心規(guī)范》和《廣西旅游咨詢服務(wù)中心設(shè)置與服務(wù)規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、整改提升。已經(jīng)建成開放的郁江公園和東津沖口等游客服務(wù)中心，嚴(yán)格按照游客服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)合理劃分公共服務(wù)區(qū)、后臺(tái)辦公區(qū)及設(shè)施附屬區(qū)，游客咨詢服務(wù)工作設(shè)備、展示宣傳設(shè)備、公眾自助查詢?cè)O(shè)備、游客休息設(shè)施、特殊人群服務(wù)設(shè)施配套齊全；基本具備游客咨詢服務(wù)、旅游投訴處理、旅游宣傳等功能，人員配置齊全，管理制度健全。

可接受旅游來訪者的現(xiàn)場(chǎng)咨詢和信息提供服務(wù)、可通過公布的旅游咨詢熱線提供電話咨詢服務(wù)、可通過游客服務(wù)中心的觸控網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提供旅游信息網(wǎng)絡(luò)查詢服務(wù)、可提供旅游信息和旅游特色商品的展示服務(wù)、代理服務(wù)及其相應(yīng)的游客自助服務(wù)、休息服務(wù)、專項(xiàng)接待服務(wù)和投訴接待服務(wù)等服務(wù)內(nèi)容。正在整改和新建的義烏小商品城城市旅游綜合體游客咨詢服務(wù)中心、南山公園和南山寺游客服務(wù)中心等游客服務(wù)中心建設(shè)面積符合規(guī)范、功能分區(qū)合理、配套設(shè)施設(shè)備齊全，皆具備游客咨詢服務(wù)、旅游投訴接受和轉(zhuǎn)達(dá)、旅游宣傳等游客服務(wù)中心基本功能。

*.管理模式。目前*區(qū)各游客服務(wù)中心由建設(shè)單位負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)維和建設(shè)整改，有專門運(yùn)營(yíng)管理公司負(fù)責(zé)日常接待人員的安排和運(yùn)營(yíng)管理工作，歸屬臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體監(jiān)管相應(yīng)游客服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)情況和建設(shè)整改情況。

*區(qū)文化體育和旅游局作為主管部門，全面統(tǒng)籌全區(qū)各游客服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)和建設(shè)整改情況，健全完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，通過建立專項(xiàng)資金、申請(qǐng)上級(jí)政策資金和商養(yǎng)結(jié)合管理入駐等方式擴(kuò)充游客中心運(yùn)營(yíng)管理資金來源，保持各游客中心日常運(yùn)維和整改建設(shè)的平穩(wěn)有序進(jìn)行。

*.景區(qū)內(nèi)游客服務(wù)中心現(xiàn)狀。*區(qū)大部分游客服務(wù)中心仍處于整改建設(shè)階段，建成開放的游客服務(wù)中心也開放時(shí)日尚短，相對(duì)旅游發(fā)達(dá)地區(qū)和運(yùn)營(yíng)成熟的游客服務(wù)中心還有較大差距。景區(qū)內(nèi)的游客服務(wù)中心有相對(duì)穩(wěn)定的客流支持，各方面相對(duì)比較成熟。

例如郁江公園和四季花田的游客服務(wù)中心，游客咨詢、休息和衛(wèi)生安全等配套設(shè)施完善，旅游接待、宣傳展示和投訴處理等服務(wù)功能齊全，由郁江公園和四季花田各自專門的旅游經(jīng)營(yíng)管理公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理，其游客服務(wù)中心日常接待和運(yùn)營(yíng)管理人員具備較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和服務(wù)意識(shí)，且不定期進(jìn)行旅游產(chǎn)品知識(shí)、對(duì)客服務(wù)意識(shí)和日常管理技能等方面的知識(shí)技能培訓(xùn)，能滿足其景區(qū)內(nèi)游客服務(wù)中心內(nèi)各類游客來訪情形的應(yīng)對(duì)處理能力和游客中心日常管理必備的專業(yè)技能，基本能保證其游客服務(wù)中心的平穩(wěn)有序運(yùn)行。

各景區(qū)內(nèi)游客中心所在區(qū)域的特色產(chǎn)品及相應(yīng)知識(shí)不夠豐富且更新速度不夠快，不能滿足來訪游客的信息獲取需求；游客服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)接待人員不夠穩(wěn)定，時(shí)常面臨運(yùn)營(yíng)人員緊缺壓力問題；另外*區(qū)各游客中心運(yùn)營(yíng)管理、整改建設(shè)經(jīng)費(fèi)仍然較為緊缺，資金來源渠道仍然相對(duì)較窄等，游客服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)壓力較大、建設(shè)和整改時(shí)有停擺，是目前主要存在的問題。

綜上建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身實(shí)際和資源特色加大特色產(chǎn)品的開發(fā)，并加快當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品知識(shí)的更新頻率；各級(jí)主管部門在政策和資金方面支持各游客中心運(yùn)營(yíng)管理公司適當(dāng)提高其運(yùn)營(yíng)和管理人員的薪資福利水平，保持運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定和服務(wù)水平的提高；市區(qū)及以上旅游主管部門整合各方資金來源，加大游客服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)建設(shè)的資金傾斜和投入力度，助力各區(qū)游客服務(wù)中心形成體系，規(guī)范平穩(wěn)運(yùn)行。