第一篇：穩中求進的含義

“穩中求進”具有三個方面的深層含義

時間： 2011-12-15 10:50:02 來源： 中國經濟網 譚浩俊發表評論>>

關鍵詞： 穩 穩中求進 求 進 變

中央經濟工作會議12月12日至14日在北京舉行。

會議在全面總結今年經濟工作情況、分析當前和今后一個時期國際國內經濟形勢的同時，提出了明年經濟工作的總體思路和目標。明確認為，推動明年經濟社會發展，要突出把握好穩中求進的工作總基調。

穩中求進，雖然不是什么新概念，以前也曾多次使用這一概念。但是，不同時期，不同社會經濟環境下，這一概念的內容和含義也在發生著不同的變化。中央再一次提出“穩中求進”的要求，并作為明年經濟工作的總基調，不僅是過去經濟工作經驗的總結，更是基于當前復雜多變的國際政治經濟環境和國內經濟運行情況作出的一次戰略決策，至少，具有這樣三個方面的含義。

首先，以“穩”促穩。金融危機爆發以來，特別是歐債危機的不斷發酵，整個世界經濟都處于嚴重的動蕩不安之中。受此影響，中國經濟也出現了增速放慢的問題。經濟不穩，社會不安，政治不寧。從希臘罷工到英國騷亂再到占領華爾街，以及中東、北非一些國家和地區的政治**、軍事沖突，無不與經濟狀況的惡化有著密切的關系。而從國內的情況來看，溫州等地的金融混亂以及中小企業關停現象增多、經濟增速明顯放慢，也與金融危機的爆發密不可分。

相反，如果經濟環境好、經濟發展穩、經濟增長快，就不大可能出現這樣的現象。所以，如何“穩”住經濟，“穩”住增長，自然是當前最迫切，也是最重要的課題之一。

當然，要“穩”住經濟、“穩”住增長，就必須首先“穩”住政策、“穩”住調控手段，使其不要出現大起大落的現象。與此同時，針對去年以來價格出現的大幅波動現象，“穩”住價格也是必須繼續高度重視的問題。切不可因為當前的價格出現了比較明顯的回落，房價出現了一定的下降，就掉以輕心，放松警惕，甚至放松對房地產市場的調控。這顯然也是不可取的，甚至是十分危險的。

如果經濟“穩”了、價格“穩”了、就業“穩”了、居民收入的增長也“穩”了，老百姓的心理就會“穩”了，社會也就會“穩”了。所以，中央提出的“穩中求進”方針，不僅僅是簡單的“穩”，而是以“穩”促穩、以“穩”保穩。

第二，以“求”爭取主動。一般情況下，“求”在“穩中求進”中都是以連接詞的含義出現，但是，這里所說的“求”，顯然不只是連接那么簡單。因為，從會議提出的“一個主

題”、“一條主線”、“一個基點”、“一個基礎”、“一個動力”、“一個目的”來看，都是主動針對當前經濟社會發展面臨的矛盾和問題提出的解決思路和目標，具有很強的針對性和指導性。

要知道，這些問題不僅是當前需要認真研究和解決的問題，也是中國經濟和改革向“深水區”推進必須認真研究和解決好的問題。如果這些問題不解決好，中國的經濟發展、經濟改革、擴大開放等都會面臨嚴重障礙和阻力。

也正因為如此，用“求”的方式爭取主動，或主動“求”變、主動“求”矛盾和問題及其解決方案，是“穩中求進”之“求”的更深含義。如何在工作中增強主動性、靈活性、針對性和前瞻性，是各級政府必須認真思考的問題。只有以“求”爭取主動，以“求”化解矛盾，我們的工作才不會被動，才能少付出代價。

第三，以“進”促變。會議在分析“穩中求進”時認為，進，就是要繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，在轉變經濟發展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。

這也意味著，“穩中求進”并不是簡單的“進”，而是必須有根本改變和轉變的“進”，經濟發展必須有“新的進展”，深改革開放必須有“新的突破”，改善民生必須有“新的成效”，沒有“新”的進展、突破和成效，這樣的“進”是不符合要求的，也是不能令人滿意的。

正是基于這樣的目標和要求，“穩中求進”必須突出“變”字，能夠在“變”字上做好文章，能夠在“變”字上得到充分體現，能夠在“變”字上讓廣大人民群體有所體會和感受。那么，明年乃至今后一段時期，經濟工作都要以“進”促變，以“變”促進，“進”不能簡單的進，“變”也不能簡單的變，而必須有實質性的突破和進展。

而從中國經濟發展的實際來看，也已經到了必須向縱深推“進”和改“變”的時候了。不然，許多困擾經濟社會發展的矛盾和問題就無法從根本上得到解決。

所以，對“穩中求進”的要求，必須從更深層次研究和思考，從更廣角度分析和判斷，從而用更寬闊的視野、更獨特的思維和更智慧的思路去提出措施和辦法。

人民日報：牢牢把握穩中求進的總基調

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? 2012年03月31日08:20

來源：人民網-人民日報 正文(54887人參與)

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穩中求進，是黨中央確定的今年工作的總基調。“堅持穩中求進，堅持科學發展，中國一定能實現更長時期、更高水平、更好質量的發展”。兩會閉幕以來，5000多名代表委員和13億人民帶著這樣的共識踏上新的發展征程。集中精力貫徹落實好兩會精神，一個極其重要的方面就是要牢牢把握穩中求進的總基調。

穩中求進既是工作總基調，也是工作總要求。所謂“穩”，就是保持宏觀經濟政策基本

穩定，保持經濟平穩較快發展，保持物價總水平基本穩定，保持社會大局穩定。所謂“進”，就是繼續抓住和用好重要戰略機遇期，在轉變經濟發展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。堅持穩中求進，就是要突出科學發展這個主題，貫穿加快轉變經濟發展方式這條主線，把穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧更好地結合起來，朝著既定的目標堅定不移地向前推進。

歷史地看，穩才能更科學地發展、更持久地前進。過去30多年里，正是靠穩扎穩打，一步一個腳印，我們才積小成為大成，推動著社會主義現代化航船不斷向前，取得了舉世矚目的輝煌成就。大起大落，不僅會影響人們的心態和情緒，也會影響發展的質量和效益。放眼未來，只有正確處理好改革、發展、穩定三者關系，才能堅定地沿著正確的道路前進。認真貫徹落實兩會精神，在今年各項工作中做到穩中求進，要求我們進一步加強和改善宏觀調控，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，使“政策穩”；堅持擴大內需、穩定外需，保持經濟平穩運行，使“增長穩”；繼續采取綜合措施，防止物價走勢反彈，使“物價穩”；積極有效化解各種矛盾和風險隱患，促進社會和諧穩定，使“社會穩”。

當前，復雜多變的國際政治經濟環境，不斷呈現的國內經濟運行新情況新變化，對我國的發展提出了新挑戰。越是形勢復雜多變，就越要頭腦清醒、立場堅定；越是面對風險挑戰，就越要迎難而上、奮發有為。我們必須深刻地認識到，無論是保持社會主義現代化來之不易的良好局面，還是推動改革開放偉大事業不斷向前，都必須有一個穩定的環境。“穩”既為當前攻堅克難提供基礎，更為長遠乘勢而上創造條件。在多種的思潮中，思想無定力，難以凝聚發展力量；在錯雜的環境下，心若有旁騖，極易錯失發展良機。只有不為困難風險所懼，不為雜音噪音所擾，不為傳聞謠言所惑，把思想認識統一到中央的決策部署上，把智慧力量凝聚到兩會提出的目標任務上，才能扎扎實實地穩中求進，取得各項工作的新進展、新突破、新成效，確保社會主義現代化目標的順利實現。

穩中求進，考驗智慧能力，考驗決心勇氣。在世情國情繼續發生深刻變化的今天，面對我國經濟社會發展呈現的新的階段性特征，牢牢把握穩中求進的總基調，不動搖、不懈怠、不折騰，我們就能夠抓住和用好重要戰略機遇期，將中央的科學決策轉化為推動科學發展的巨大動力，更好地化解矛盾、解決問題、辦好實事，更好地增進活力、促進發展、推進事業。讓我們緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以統一的思想和行動凝聚加快改革創新的力量，以堅定的信念和信心匯聚億萬人民的智慧，奮力開創中國特色社會主義事業新局面。

“穩中求進”的含義是什么?應該怎樣把握這一經濟工作基調

今年中央再一次提出“穩中求進”的要求，并作為今年經濟工作的總基調，不僅是過去經濟工作經驗的總結，更是基于當前復雜多變的國際政治經濟環境和國內經濟運行情況作出的一次戰略決策，至少，具有這樣三個方面的含義。

首先，以“穩”促穩。金融危機爆發以來，特別是歐債危機的不斷發酵，整個世界經濟都處于嚴重的動蕩不安之中。受此影響，中國經濟也出現了增速放慢的問題。經濟不穩，社會不安，政治不寧。從希臘罷工到英國騷亂再到占領華爾街，以及中東、北非一些國家和地區的政治**、軍事沖突，無不與經濟狀況的惡化有著密切的關系。而從國內的情況來看，溫州等地的金融混亂以及中小企業關停現象增多、經濟增速明顯放慢，也與金融危機的爆發密不可分。

相反，如果經濟環境好、經濟發展穩、經濟增長快，就不大可能出現這樣的現象。所以，如何“穩”住經濟，“穩”住增長，自然是當前最迫切，也是最重要的課題之一。

當然，要“穩”住經濟、“穩”住增長，就必須首先“穩”住政策、“穩”住調控手段，使其不要出現大起大落的現象。與此同時，針對去年以來價格出現的大幅波動現象，“穩”住價格也是必須繼續高度重視的問題。切不可因為當前的價格出現了比較明顯的回落，房價出現了一定的下降，就掉以輕心，放松警惕，甚至放松對房地產市場的調控。這顯然也是不可取的，甚至是十分危險的。

如果經濟“穩”了、價格“穩”了、就業“穩”了、居民收入的增長也“穩”了，老百姓的心理就會“穩”了，社會也就會“穩”了。所以，中央提出的“穩中求進”方針，不僅僅是簡單的“穩”，而是以“穩”促穩、以“穩”保穩。

第二，以“求”爭取主動。一般情況下，“求”在“穩中求進”中都是以連接詞的含義出現，但是，這里所說的“求”，顯然不只是連接那么簡單。因為，從會議提出的“一個主題”、“一條主線”、“一個基點”、“一個基礎”、“一個動力”、“一個目的”來看，都是主動針對當前經濟社會發展面臨的矛盾和問題提出的解決思路和目標，具有很強的針對性和指導性。

要知道，這些問題不僅是當前需要認真研究和解決的問題，也是中國經濟和改革向“深水區”推進必須認真研究和解決好的問題。如果這些問題不解決好，中國的經濟發展、經濟改革、擴大開放等都會面臨嚴重障礙和阻力。

也正因為如此，用“求”的方式爭取主動，或主動“求”變、主動“求”矛盾和問題及其解決方案，是“穩中求進”之“求”的更深含義。如何在工作中增強主動性、靈活性、針對性和前瞻性，是各級政府必須認真思考的問題。只有以“求”爭取主動，以“求”化解矛盾，我們的工作才不會被動，才能少付出代價。

第三，以“進”促變。會議在分析“穩中求進”時認為，進，就是要繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，在轉變經濟發展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。

這也意味著，“穩中求進”并不是簡單的“進”，而是必須有根本改變和轉變的“進”，經濟發展必須有“新的進展”，深改革開放必須有“新的突破”，改善民生必須有“新的成效”，沒有“新”的進展、突破和成效，這樣的“進”是不符合要求的，也是不能令人滿意的。

正是基于這樣的目標和要求，“穩中求進”必須突出“變”字，能夠在“變”字上做好文章，能夠在“變”字上得到充分體現，能夠在“變”字上讓廣大人民群體有所體會和感受。

那么，明年乃至今后一段時期，經濟工作都要以“進”促變，以“變”促進，“進”不能簡單的進，“變”也不能簡單的變，而必須有實質性的突破和進展。

而從中國經濟發展的實際來看，也已經到了必須向縱深推“進”和改“變”的時候了。不然，許多困擾經濟社會發展的矛盾和問題就無法從根本上得到解決。所以，對“穩中求進”的要求，必須從更深層次研究和思考，從更廣角度分析和判斷，從而用更寬闊的視野、更獨特的思維和更智慧的思路去提出措施和辦法。

第二篇：高郵：高新技術產業穩中求進

高郵：高新技術產業穩步發展

日前，國家科技部公布2011年火炬計劃項目名單，高郵“太陽能膠體儲能電池”、“多用級殼寡糖”、“超聲波高壓增油專用電纜”、“UTB型安全防護型電腦鍵盤線路板”等9個項目榜上有名，這是今年我市高新技術產業快速發展取得的又一新成果。據統計，全市42家高新技術企業，今年預計可實現產值305億元，占規模企業工業產值的41%以上。

今年以來，高郵堅持以發展創新型經濟為抓手，力推工業經濟轉型升級。年初制定了《2011年高郵市實施工業“四大戰略”行動方案》，圍繞“主導產業高端化、新興產業規模化”的發展戰略，一方面，積極搭建創新平臺，鼓勵企業與科研院所合作，支持重點企業創建研究生、博士后、院士工作站和企業技術研究中心。目前，全市已建立33家揚州市級工程技術研究中心，11家省級工程技術研究中心，2家研究生工作站和3家院士工作站。這些創新平臺的建設，促進了人才、項目等創新資源快速集聚，形成了創新優勢。另一方面，建立以企業為重點的科技創新體系，通過實行“點對點”的各類服務，支持企業加快引進具有一流水平的創新團隊，研究開發行業關鍵性技術，掌握一批原始技術成果，加快實施重大成果轉化與產業化，培育了一批重點創新型領軍企業，在產業化過程中牽引產業向高端攀升。今年以來，我市先后組織實施了重大科技項目近30項，其中總投資億元以上項目近10項。同時還成功引進吸收清華大學、復旦大學等32家高校科研院所重大科技成果45項，引進高層次技術、管理人才20多名，吸引了外來投資近23億元，帶動規模企業產值超50億元。

據了解，今年以來，我市新增國家高新技術企業12家，新獲批省級以上高新技術產品150個、省重點新產品11個、國家重點新產品3個。新簽訂政產學研合作項目70多個，新批授權專利520件，累計建成科技創業孵化園14萬平方米，吸納入園企業80家，同時還建成國家智能電網特色產業基地分基地1家，有7名企業博士人才入圍省“企業博士集聚計劃”。

第三篇：痛下決心穩中求進

解放日報：痛下決心穩中求進 http://.cn2012年01月06日17:52解放網-解放日報

申言

一元更始，今又元旦。2012年已經來到我們中間。這新的一年，對于我們具有特殊意義，我們將以優異成績迎接黨的十八大和市第十次黨代會；這新的一年，我們仍然面臨雙重挑戰，外部經濟環境的復雜變化和我們自身矛盾問題的凸顯需要我們攻堅克難。能不能痛下決心促轉型，能不能正確處理好“穩增長”與“調結構”的辯證關系，決定著上海能不能以穩中求進的佳績，再交一份滿意答卷。

痛下決心，首先是要堅定不移推進科學發展。我們的思想路線是實事求是，這里的“是”，講的就是規律。科學發展就是從上海實際出發，就是實事求是地按科學規律辦事。上海人多、地少，資源環境約束已經接近極限，不可能再走資源驅動的路徑，不可能再過度依賴重化工業、加工型勞動密集型產業、房地產及投資拉動。發展方式的深層轉型，經濟結構的深刻調整，是上海走向未來的唯一出路，也決定著上海在全國的地位作用，關系到上海人民的福祉。

推進轉型發展不是在公園里散步，也不是在沙灘上曬太陽，不會那么輕松，不會是風平浪靜般的寧靜。轉型要有破釜沉舟的決心，要有義無反顧的決心，要有迎難推進的頑強。轉型要有“壯士斷腕”的狠心，要敢于承受暫時的陣痛；要有實事求是的勇氣，拋得開個人的榮辱、進退、得失，耐得住寂寞和一時的“冷落”；要有一個一個地突破體制、機制等障礙的堅韌毅力。沒有這幾條，就不可能取得成功。有的同志看到GDP增速較低，有一些迷茫情緒，這種求發展的迫切愿望或心情可以理解，但我們不能僅僅為了提高速度和總量，而增加新的社會矛盾，而給子孫后代留下欠賬、留下需花費巨大代價才有可能恢復的生態環境，不能目光短淺、急求近功。

痛下決心的同時，我們還要科學地處理好“穩增長”與“調結構”的關系。我們應當辯證地、全面地看問題，既不能簡單地以速度和總量來作為主要甚至唯一的衡量標準，又要看到保持一定的增長速度，轉型才有基礎，民生才有保障，才有利于保持科學發展所需要的和諧穩定的環境。

當前，經濟下行的趨勢日益顯現，“穩增長”是一項十分重要也十分艱巨的任務，同樣是對我們的嚴峻考驗。經濟轉型期增長速度放慢有其必然性，但增長速度放慢不等于工作要求降低，投資增速放慢不等于不去爭取投資。要知道，用客觀的困難掩蓋自己工作的不足，是推諉的表現和無能的借口，而“定目標、定措施、定責任”，用可能達到的最高標準要求自己，才是有責任感的領導同志應有的基本素養。這一點，在經濟下行期尤為重要。我們的同志，在困難面前尤其要接受檢驗，要以高度的責任心和鼓足干勁的精神狀態確保新一年經濟發展的“穩中求進”。

第四篇：堅持穩中求進堅持改革創新

堅持穩中求進堅持改革創新

我國經濟社會在新常態下實現平穩健康發展，主要指標處在合理區間，成績有目共睹。同時，與會人員對做好今年政府工作提出了意見和建議。

民革中央主席萬鄂湘說，要運用法治思維，進一步提高簡政放權實效。民盟中央主席張寶文提出，要促進農業可持續發展、完善養老服務體系。民建中央主席陳昌智就健全多層次資本市場體系，服務實體經濟發展談了看法。民進中央主席嚴雋琪說，實施“一帶一路”、京津冀、長江經濟帶三大區域發展戰略，必須破除跨區域合作的體制機制障礙。農工黨中央主席陳竺對推進醫藥衛生事業發展、加大公共產品和公共服務供給、著力改善民生提了意見。致公黨中央主席萬鋼提出，要加強改革開放中的人才引進工作，完善支持大眾創業萬眾創新的政策措施。九三學社中央主席韓啟德說，要切實落實科技體制改革重大舉措，提高財政投入效率。臺盟中央主席林文漪提出，要全方位推進理論、技術、管理等創新，迎接新技術革命。全國工商聯主席王欽敏說，要更加注重發揮企業家才能，促進非公有制經濟健康發展。無黨派人士代表就促進企業和農業走出去提出了建議。

會上，李克強仔細傾聽，不時與大家深入交流。聽完發言后，李克強感謝各民主黨派、全國工商聯、無黨派人士一直以來對政府工作的支持。他說，大家的發言對做好政府工作很有啟發、很有幫助，國務院將認真研究采納。政府要依法有效施政，妥善應對好面臨的各種困難和挑戰，必須加強政府與各民主黨派、全國工商聯、群眾團體等的溝通協作，廣泛聽取社會各界意見，同舟共濟、形成合力，緊緊扭住經濟建設這個中心，加快轉變發展方式，推進科學發展，促進經濟提質增效升級和社會文明進步。

第五篇：黟縣科技工作穩中求進

黟縣科技工作穩中求進

近年來，黟縣科技局不斷強化服務意識，當好宣傳員、服務員、引導員，全力以赴為企業和農村的成長和發展服務，助推地方經濟社會發展。

一、企業科技創新氛圍日益濃厚

今年結合省市相關政策，調整出臺了《黟縣支持科技創新若干政策》、《黟縣科技創新獎勵辦法》，激勵企業不斷提高研發能力。目前全縣與高校院所開展技術合作的企業達到12家。今年組織實施省科技重大專項一項，引進高層次科技人才團隊一支，全年高新技術工業產值增速40%

二、高新技術企業培育持續發力

近年來，該縣全面摸排縣內成長性好，有申報潛力的企業，邀請中介服務機構、會同財政局、國稅局、地稅局，“一企一策”量身訂做高企培育方案，利用申報高企，規范企業的發展，使企業步入一個健康發展的軌道。截止2017年，該縣已有高新技術企業4家。2018年，力爭桃源食品實現第三次高企認定，弋江源茶業邁入高企行列。

三、農業科技工作再上臺階

縣科技局始終把科技扶貧作為精準扶貧的重要抓手，組建鄉鎮科技聯絡員隊伍，及時將科技含量注入農業農村工作中。五溪源中藥材公司是一家以開發滋補類中藥為核心，集育苗、加工于一體的綜合性農業科技企業，以科技為本，通過公司+農戶的模式已建成黃精、牡丹等種植基地，帶動了周邊山區農民脫貧致富;有農生態農業有限公司是一家以發展生態有機農業為目標，集種植、加工和銷售為一體的綜合性現代農業產業化龍頭企業。公司注重科技興農，并通過吸納農民、村民組、村集體三方以農村土地、閑置土地、管理權入股，實現三方參與三方受益,帶動了7000余戶農戶發展。同時，增加了村集體收入，走出了一條公司帶強村富農的新路子。