第一篇:在全縣農業品牌建設工作會議上的講話
同志們:
在全黨掀起學習、貫徹、落實黨的十七屆三中全會精神的新形勢下,縣政府安排召開了冬季農業生產暨農業品牌建設工作會議,充分表明了縣政府對農業工作的高度重視。根據會議安排,我代表縣農業局講兩方面內容。
近年來,我縣積極實施“xxx”農業品牌戰略,強化品牌意識,開展品牌宣傳,重視扶持培育,把農產品品牌建設作為
增強農產品市場競爭力、提高農業綜合生產能力的重要手段來抓,形成了一批具有一定規模和知名度的農產品品牌,取得了一定的成效。
(一)我縣農業品牌建設取得的主要成效。
1.政府重視,主體參與,農業品牌氛圍逐漸形成。近年來,國際經濟一體化趨勢日益加強,國內外的農產品市場競爭日趨激烈,農產品市場競爭就是品牌競爭。在這個背景下,縣政府高度重視農產品品牌建設,專門建立了品牌建設工作領導小組,相繼出臺了農業品牌化戰略及扶持資金管理辦法等政策文件,對獲得各級農產品名牌和著名商標、通過無公害農產品、綠色食品、有機食品認證和農產品基地認定、qs認證、標準化建設的進行獎勵,縣政府在落實農發資金和扶貧資金的基礎上,每年再安排不少于100萬元的專項資金用于農業品牌化建設。全縣已形成農業品牌建設良好的管理班子和創建機制,全縣農業品牌建設成為農業產業化發展的助推器。品牌就是效益、品牌就是競爭力開始成為部分生產經營主體的共識,一些農業生產經營組織積極申請注冊商標和質量認證,創建自己的品牌。消費者越來越講求產品質量,把品牌作為識別農產品品質的重要標志,優質名牌農產品越來越受到消費者的歡迎。開展了多種形式的經濟形勢和品牌知識宣傳活動,全社會品牌意識有所增強,品牌氛圍逐漸形成。
3.加快發展農產品安全認證,提高品牌農產品質量。農產品安全認證是農業品牌化工作的重要內容。近年來,我縣積極開展qs、無公害農產品、森林食品、綠色食品和有機食品等農產品認證,2008年我縣新增qs認證3個、無公害農產品6個、綠色食品1個、有機食品12個。截止目前,我縣綠色農產品生產基地初具規模,通過qs認證21個,建成無公害農產品基地19個,擁有無公害農產品21個,綠色食品8個,有機食品29個。
5.發展壯大農業經營主體,品牌支撐體系逐步形成。近年來,我縣積極培育壯大農業龍頭企業和專業合作社,品牌支撐體系逐步形成。2008年新增市級農業龍頭企業2家,全縣龍頭企業總數62家,其中市級龍頭企業12家,省級1家。2008年新發展農民專業合作28家,目前全縣農民專業合作社91家,其中省級示范性專業合作社6家,市級8家;縣級17家。
(二)存在的問題
雖然我縣農業品牌建設取得了一定成績,由于我縣農產品品牌建設起步較遲、基礎較差、認識上有差距,農產品品牌還處于低、小、散的局面,競爭無序、規范不夠,短期行為較為普遍,總體競爭力還不強。具體體現在:
1、品牌認識總體仍處于較低水平。品牌宣傳推介的深度廣度仍不夠,全社會的品牌認識仍有待提高。部分生產經營業主缺乏戰略眼光和長遠謀劃,注重眼前利益,抱有投機心理,品牌創建、保護意識還不強,對提高品牌形象和打造知名品牌,缺乏主動性,沒有成為自覺行動。一些規模基地沒有自己的品牌,一些經營企業沒有自己的基地,存在品牌與基地脫節現象。大多數農戶認為創品牌與己無關。部分消費者質量品牌觀念淡薄。
易市場。四是組織化程度不高。農產品生產經營主體還處于發展階段,真正意義上的農業龍頭企業數量少,規模不大,輻射帶動能力不強。
3、要素保障不夠有力。一是政策支持力度不夠。創建、培育、扶持農業品牌的政策還不夠穩定完善,資金投入不足等問題;信貸支農力度不夠,貸款擔保等制約因素較多,農業企業融資艱難。農業作為弱質產業的傳統格局仍未改變,抗風險能力弱。二是農技保障不夠有力。由于體制原因,鄉鎮農技組織網絡不健全,存在農技人員不務農現象;務農隊伍年齡老化、文化水平低、信息不靈,導致盲目引種、濫用化肥農藥、管理落后等問題較為普遍;農業企業科技開發投入不足,農產品精深加工少,高科技產品更少,科技含量及附加值不高。三是土地制約明顯。一方面,農村土地分散到千家萬戶,難以有效整合,土地使用權的流轉機制還不健全,不利于農產品基地集約化和規?;l展,存在傳統經營無效益、集約經營無資源的兩難境地。另一方面,農產品加工企業、產地市場建設、基地設施建設等急需用地得不到有效解決,制約著農業產業的發展提升。
(三)扎實推進農業品牌化建設
推進農業品牌化是提升農業發展水平的重要手段,是優化農業結構的有效途徑,是提高農產品質量安全水平和競爭力的迫切要求,是實現農業增效農民增收的重要舉措。下階段,我們要按照“企業為主、市場導向、政府推動”的原則,充分發揮產業優勢、區域優勢和特色優勢,培育、壯大和保護農產品品牌,大力推進標準化生產、產業化經營、市場化運作,支持做大做強品牌農業。
一要突出產業培育品牌。重點圍繞茶葉、水果、田魚、畜禽、蔬菜、中藥材等主導產業和xx薰雞、xx粉干、小雜糧等特色農產品,加快培育一批在國內外有一定影響的知名農產品品牌,加快特色農產品基地建設步伐,促進農業增效、農民增收。
二要提高質量爭創品牌。突出抓好農業質量標準體系、農產品質量安全檢測體系和農業標準推廣體系建設,提高產品質量和檔次,打牢農業品牌發展基礎。要制訂簡明易于理解和操作的農業標準,廣泛推廣標準化生產模式圖,推行生產記錄制度,強制使用相關標準。要繼續組織“綠劍”集中執法行動,嚴肅查處假劣農資坑農害農違法行為。充分發揮縣農產品質量檢測中心和xx、xx等3個檢測分站的作用,加強對農產品質量的自行抽檢,及時掌握農產品質量安全動態,保障農產品質量安全。同時,還利用多種途徑,推廣應用植物病害和動物疫病的綜合防治、各種無公害生產技術,加強農產品生產的源頭管理,通過監管來提高農民的質量品牌意識。
三要培育主體創建品牌。深入實施“強龍工程”,加大對農業企業的扶持和服務,加快培育一批有較強開發加工能力和市場拓展能力的龍頭企業;堅持一手抓發展、一手抓規范,圍繞主導產業,大力發展生產型、加工型、營銷型、服務型的規范化合作社,提高農民進入市場的組織化程度,壯大農產品生產者規模和實力。
四要加大營銷推介品牌。充分利用農博會、農產品展銷會等大型活動這個平臺,組織龍頭企業、農民專業合作經濟組織等品牌主體,積極參加國內外各種農產品展銷活動。同時,龍頭企業、農民專業合作經濟組織等品牌主體要拓展經營模式,有條件的積極開展產品配送和連鎖經營,加大農產品營銷力度,提高產品品牌。進一步加快農產品專業市場建設步伐,加大品牌農產品組織營銷,增強市場服務功能,增加市場占有份額,促使我縣農業品牌早日成為全國品牌、世界品牌。
各位領導,同志們,抓好冬季農業生產,推進農業品牌化建設,是農業部門義不容辭的職責。希望全縣農業系統的廣大干部職工,要認清形勢,真抓實干,認真抓好冬季農業生產和農業品牌建設工作,為促進農業增效、農民增收作出應有的貢獻。本文章共2頁,當前在第2頁
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第二篇:在全縣農業品牌建設工作會議上的講話
同志們:
在全黨掀起學習、貫徹、落實黨的十七屆三中全會精神的新形勢下,縣政府安排召開了冬季農業生產暨農業品牌建設工作會議,充分表明了縣政府對農業工作的高度重視。根據會議安排,我代表縣農業局講兩方面內容。
近年來,我縣積極實施“xxx”農業品牌戰略,強化品牌意識,開展品牌宣傳,重視扶持培育,把農產品品牌建設作為
增強農產品市場競爭力、提高農業綜合生產能力的重要手段來抓,形成了一批具有一定規模和知名度的農產品品牌,取得了一定的成效。
(一)我縣農業品牌建設取得的主要成效。
1.政府重視,主體參與,農業品牌氛圍逐漸形成。近年來,國際經濟一體化趨勢日益加強,國內外的農產品市場競爭日趨激烈,農產品市場競爭就是品牌競爭。在這個背景下,縣政府高度重視農產品品牌建設,專門建立了品牌建設工作領導小組,相繼出臺了農業品牌化戰略及扶持資金管理辦法等政策文件,對獲得各級農產品名牌和著名商標、通過無公害農產品、綠色食品、有機食品認證和農產品基地認定、qs認證、標準化建設的進行獎勵,縣政府在落實農發資金和扶貧資金的基礎上,每年再安排不少于100萬元的專項資金用于農業品牌化建設。全縣已形成農業品牌建設良好的管理班子和創建機制,全縣農業品牌建設成為農業產業化發展的助推器。品牌就是效益、品牌就是競爭力開始成為部分生產經營主體的共識,一些農業生產經營組織積極申請注冊商標和質量認證,創建自己的品牌。消費者越來越講求產品質量,把品牌作為識別農產品品質的重要標志,優質名牌農產品越來越受到消費者的歡迎。開展了多種形式的經濟形勢和品牌知識宣傳活動,全社會品牌意識有所增強,品牌氛圍逐漸形成。
2.大力推進標準化生產,夯實品牌質量基礎。近年來,我縣大力推進農業標準化,突出抓好農業質量標準體系、農產品質量安全檢測體系和農業標準推廣體系建設,夯實品牌質量基礎。加強農產品質量標準的制定和推廣,努力實現主要農產品“有標可依”。2008年我縣制訂的《xxx香柚地方標準》通過省級驗收,到目前為止,我縣已制訂發布國家級標準《xx早無公害生產國家級標準》1項,省地方標準《xxxx早茶地方標準》、《xx省柚地方標準》等10項,縣級地方標準《無公害田魚?田魚質量》等32項,實施標準化生產,推廣無公害示范基地建設。同時實施《xx早茶標準化生產推廣實施示范》、《無公害獺兔標準化生產推廣示范》、《無公害香芋標準化種植推廣示范》項目通過農業部和省質量技術部門驗收。
3.加快發展農產品安全認證,提高品牌農產品質量。農產品安全認證是農業品牌化工作的重要內容。近年來,我縣積極開展qs、無公害農產品、森林食品、綠色食品和有機食品等農產品認證,2008年我縣新增qs認證3個、無公害農產品6個、綠色食品1個、有機食品12個。截止目前,我縣綠色農產品生產基地初具規模,通過qs認證21個,建成無公害農產品基地19個,擁有無公害農產品21個,綠色食品8個,有機食品29個。
4.積極開展名牌農產品推薦認定,樹立品牌信譽和形象。名牌農產品認定工作是現階段推進農業品牌化工作的重要內容,是支持做大做強名牌農產品和保護知名品牌的重要措施。近年來,我縣積極推薦農業企業參加省著名商標、市知名商標的認定評選活動,“xx早”商標于2001年獲得了省著名商標稱號,“xx”商標2006年獲得了省著名商標稱號,“xx早”商標2007年獲得中國馳名商標稱號,同年獲得xx省名牌農產品稱號,“xx”等商標獲得了市知名商標稱號。我縣1999年獲得了“xxxx之鄉”稱號,2004年獲得了xx早原產地域保護標志產品;2008年獲得“xx之鄉”稱號。
5.發展壯大農業經營主體,品牌支撐體系逐步形成。近年來,我縣積極培育壯大農業龍頭企業和專業合作社,品牌支撐體系逐步形成。2008年新增市級農業龍頭企業2家,全縣龍頭企業總數62家,其中市級龍頭企業12家,省級1家。2008年新發展農民專業合作28家,目前全縣農民專業合作社91家,其中省級示范性專業合作社6家,市級8家;縣級17家。
(二)存在的問題
雖然我縣農業品牌建設取得了一定成績,由于我縣農產品品牌建設起步較遲、基礎較差、認識上有差距,農產品品牌還處于低、小、散的局面,競爭無序、規范不夠,短期行為較為普遍,總體競爭力還不強。具體體現在:
1、品牌認識總體仍處于較低水平。品牌宣傳推介的深度廣度仍不夠,全社會的品牌認識仍有待提高。部分生產經營業主缺乏戰略眼光和長遠謀劃,注重眼前利益,抱有投機心理,品牌創建、保護意識還不強,對提高品牌形象和打造知名品牌,缺乏主動性,沒有成為自覺行動。一些規?;貨]有自己的品牌,一些經營企業沒有自己的基地,存在品牌與基地脫節現象。大多數農戶認為創品牌與己無關。部分消費者質量品牌觀念淡薄。
2、生產經營存在一些薄弱環節。一是規?;洜I水平較低。多數農產品生產規模較小,產量低,沒有相對穩定的產量和供應能力,適應不了本地及周邊市場的需求,難以形成規模效應。二是標準化體系建設滯后。農產品標準還不夠完善,亟需提升,許多農產品還沒有統一標準,有的雖有標準,但沒有嚴格按照標準執行。三是市場化建設落后。目前我縣還沒有綜合性大型農產品交
易市場。四是組織化程度不高。農產品生產經營主體還處于發展階段,真正意義上的農業龍頭企業數量少,規模不大,輻射帶動能力不強。
3、要素保障不夠有力。一是政策支持力度不夠。創建、培育、扶持農業品牌的政策還不夠穩定完善,資金投入不足等問題;信貸支農力度不夠,貸款擔保等制約因素較多,農業企業融資艱難。農業作為弱質產業的傳統格局仍未改變,抗風險能力弱。二是農技保障不夠有力。由于體制原因,鄉鎮農技組織網絡不健全,存在農技人員不務農現象;務農隊伍年齡老化、文化水平低、信息不靈,導致盲目引種、濫用化肥農藥、管理落后等問題較為普遍;農業企業科技開發投入不足,農產品精深加工少,高科技產品更少,科技含量及附加值不高。三是土地制約明顯。一方面,農村土地分散到千家萬戶,難以有效整合,土地使用權的流轉機制還不健全,不利于農產品基地集約化和規?;l展,存在傳統經營無效益、集約經營無資源的兩難境地。另一方面,農產品加工企業、產地市場建設、基地設施建設等急需用地得不到有效解決,制約著農業產業的發展提升。
(三)扎實推進農業品牌化建設
推進農業品牌化是提升農業發展水平的重要手段,是優化農業結構的有效途徑,是提高農產品質量安全水平和競爭力的迫切要求,是實現農業增效農民增收的重要舉措。下階段,我們要按照“企業為主、市場導向、政府推動”的原則,充分發揮產業優勢、區域優勢和特色優勢,培育、壯大和保護農產品品牌,大力推進標準化生產、產業化經營、市場化運作,支持做大做強品牌農業。
一要突出產業培育品牌。重點圍繞茶葉、水果、田魚、畜禽、蔬菜、中藥材等主導產業和xx薰雞、xx粉干、小雜糧等特色農產品,加快培育一批在國內外有一定影響的知名農產品品牌,加快特色農產品基地建設步伐,促進農業增效、農民增收。
二要提高質量爭創品牌。突出抓好農業質量標準體系、農產品質量安全檢測體系和農業標準推廣體系建設,提高產品質量和檔次,打牢農業品牌發展基礎。要制訂簡明易于理解和操作的農業標準,廣泛推廣標準化生產模式圖,推行生產記錄制度,強制使用相關標準。要繼續組織“綠劍”集中執法行動,嚴肅查處假劣農資坑農害農違法行為。充分發揮縣農產品質量檢測中心和xx、xx等3個檢測分站的作用,加強對農產品質量的自行抽檢,及時掌握農產品質量安全動態,保障農產品質量安全。同時,還利用多種途徑,推廣應用植物病害和動物疫病的綜合防治、各種無公害生產技術,加強農產品生產的源頭管理,通過監管來提高農民的質量品牌意識。
三要培育主體創建品牌。深入實施“強龍工程”,加大對農業企業的扶持和服務,加快培育一批有較強開發加工能力和市場拓展能力的龍頭企業;堅持一手抓發展、一手抓規范,圍繞主導產業,大力發展生產型、加工型、營銷型、服務型的規范化合作社,提高農民進入市場的組織化程度,壯大農產品生產者規模和實力。
四要加大營銷推介品牌。充分利用農博會、農產品展銷會等大型活動這個平臺,組織龍頭企業、農民專業合作經濟組織等品牌主體,積極參加國內外各種農產品展銷活動。同時,龍頭企業、農民專業合作經濟組織等品牌主體要拓展經營模式,有條件的積極開展產品配送和連鎖經營,加大農產品營銷力度,提高產品品牌。進一步加快農產品專業市場建設步伐,加大品牌農產品組織營銷,增強市場服務功能,增加市場占有份額,促使我縣農業品牌早日成為全國品牌、世界品牌。
各位領導,同志們,抓好冬季農業生產,推進農業品牌化建設,是農業部門義不容辭的職責。希望全縣農業系統的廣大干部職工,要認清形勢,真抓實干,認真抓好冬季農業生產和農業品牌建設工作,為促進農業增效、農民增收作出應有的貢獻。
第三篇:在全縣品牌建設工作會議上的講話
今天,召開全縣品牌建設工作會議,目的是總結回顧過去一年我縣品牌創建工作取得的成績,振奮精神,鼓舞士氣,明確下一步品牌建設工作的目標和重點,同時,向全縣發出縣委、縣政府高度重視品牌建設的強烈信號,帶領全縣投入更大的精力,取得品牌建設更大的成績。去年我縣的品牌建設工作可以說是捷報頻傳、喜事不斷?!袄馈?、“大東方”被新認定為省著名商標和省名牌產品,“長虹”、“大山塢”、“永藝”、“個個健”等被認定為市著名商標和市名牌產品,XX縣椅業商標品牌基地創建成功,3家企業在100多個國家進行商標注冊。剛才,大會對獲得名牌產品和著名商標的企業進行了表彰,有關單位和企業還進行了交流和表態發言,都講得很好。下面,我談兩點想法。
一要增強創品牌意識。
品牌是產品競爭力,是企業科技創新能力,也是一個地區綜合實力的重要標志。近年來,我縣經濟之所以能夠保持平穩快速增長,一個重要的原因就是重視抓管理、促質量、創品牌,逐步實現了經濟發展從量的擴張向質的提升轉變。當前,盡管經濟發展中面臨這樣那樣的困難,但品牌建設不能因此而放松。從實際情況看,品牌企業在融資、上項目、拓市場等方面遇到的困難比一般企業要小得多。因此,抓經濟發展必須重視質量提升、品牌培育,品牌建設必須作為大事和要事來抓。
品牌既是一種心理認可,也是消費認可,帶有明顯的雙向互動性特征,凡是影響面廣、市場占有率高的企業都有大的、高的品牌支撐。作為企業,重視了品牌建設,就能贏得市場、就能帶來較大的經濟和社會效益。正如大東方公司在交流中談到“品牌是企業生存的基石”,不重視品牌建設的企業家是目光短淺的企業家,不重視品牌建設的企業是沒有生命力的企業,我國經濟要保持快速持續發展,必須依靠經濟增長方式的轉變,品牌建設就是其中之一。當前,企業之間、地區之間,甚至國家之間的競爭,很大程度就是品牌的競爭。我縣的傳統優勢產業竹制品和轉椅產業,處于加工狀態,兩頭在外,幫人打工,而且是低級打工,一直靠拼資源、拼低價勞動力贏得市場??梢哉f,我縣很多出口產品企業依靠貼牌維持生計,沒有品牌連國際市場準入的資格也沒有,貼了牌,同樣的產品在國外市場上就能身價數倍。歸根結底,這是由于企業自主創新不足,還沒有實現由“中國制造”向“中國創造”轉變,企業家還沒有認識到品牌所具有的巨大能量。表面看,我縣外貿形勢很好,但企業的產銷利潤、財政貢獻都很低。我們提起海爾就會想到青島,提起娃哈哈就會想到杭州,作為“中國椅業之鄉”、“中國竹鄉”的XX,我們也要充分利用這兩個招牌創造我們的知名品牌,以后人們一提到什么,就能夠想到XX。從目前我縣的實際看,我們還沒有中國名牌,還沒有馳名商標,還需要通過堅持不懈的努力,培育這樣的大品牌。因此,必須深刻認識新形勢下加快實施品牌戰略的重要性和緊迫性,抓住機遇,揚長避短,通過扶持一批信譽好的優質企業,培育一批優質的名牌產品,創出擁有自主知識產權的知名品牌,積極融入和參與國際市場競爭。
實施品牌戰略是關乎長遠發展、可持續發展的大事。各有關部門要進一步提高思想認識,真正重視品牌建設,真正把品牌建設作為轉變經濟增長方式的有效途徑。要按照習近平總書記提出的“努力打造品牌大省”的要求,在品牌建設中多動腦筋,多出點子,抓出成效。
二要努力爭創“品牌強縣”。
創牌難,創名牌更難,有一個艱難的創建過程。從我縣實際看,必須著力攻破兩個難點。一是破觀念轉變之難。受外部環境和自身條件的制約,不少企業在發展過程中,缺乏應有的品牌意識,創品牌、樹品牌,依靠品牌帶動來發展企業的意識淡薄,停留在行政推動的層面上,沒有風險觀念,內動力不足是關鍵。從企業層面看,全縣8家列入省、市重點培育的大企業中,有4家尚未創牌;25家“五個一批企業”中,有14家尚未創牌;4家省級高新技術企業中,有2家尚未創牌。從商標層面看,商標總量還比較少,到2005年底,全縣注冊商標僅736件,平均36家企業才有1件商標。同時,商標資源閑置,使用效率偏低,不少企業雖然注冊了商標,但不愿使用,造成商標資源的極大浪費。從外貿出口層面看,全縣大部分外貿企業為國外知名品牌做定牌加工,賺取微薄的加工費,而出口企業海外商標注冊力度不足。據調查,已在海外注冊商標的企業家數僅占總數的0.1%。二是破技術創新之難。部分企業雖然有了品牌,也取得了一定的品牌效益,但普遍存在著“小富即安”的思想,在技術改造、創新發展方面投入較少,導致企業在新產品、新技術、新工藝等方面研發成果可利用的少,擁有自主知識產權的核心技術更少。一部分企業的產品只限于初級開發,對產品的精深加工和深度開發不足,無法利用已有的品牌優勢延伸品牌鏈條。由于企業技術創新不足,盡管產品的質量符合要求,但難以形成產品的規模、價格和品牌優勢,產品的市場占有率不高。另外,我縣特色產業培育與品牌培育銜接不夠緊密,脫節現象比較突出,導致主導產品和產業的優勢不明顯,市場競爭力不強。有的產品有規模,但檔次低;有的產品有特色,但無規模,優質的品牌產品形不成市場優勢,無法實現規模化、集約化發展。
品牌建設是一件實事,來不得半點虛假,容不得花架子。必須發動全社會力量,真正做到企業主動創牌,政府支持創牌,社會關注創牌,齊心協力打造“XX品牌”,以“XX品牌”來塑造“品牌XX”。
一是企業要主動創牌。企業是品牌建設的主體,實施品牌戰略基礎在企業,重點在產品,關鍵在企業家。要進一步加強企業家隊伍建設,通過開展學習、培訓、研討、交流等活動,使企業家具備更加全面的品牌知識,增強品牌培育的能力,引導企業進行科技創新、管理創新和服務創新,不斷加大科技投入和廣告投入。要引導企業不斷提高產品質量,加強產品質量檢測體系建設,建立健全質量技術支撐服務機制,促進產品質量總體水平的提高。要夯實品牌建設的基礎工作,從市場調研、產品定位到生產銷售,都要實行嚴格的質量監控。要及時了解掌握國際國內相關產品的技術指標、檢測體系等,使產品的相關技術指標達到國際或國內同行業的領先水平。原創文章,盡在文秘知音www.tmdps.cn網。
二是政府要支持創牌。各部門要重點做好三個方面工作:一要加強政策激勵和規劃引導。要充分發揮財政、金融等經濟杠桿和政策調控的作用,對具有發展潛力的產品和企業,進行重點扶持和保護,在商標注冊、名牌培育管理等方面尋找突破口??h政府將繼續對獲得省名牌產品和省著名商標的企業予以獎勵,對獲得中國名牌產品和中國馳名商標的企業予以重獎,同時,對申報商標國際注冊企業給予注冊費用75%的財政補助。2006年,全縣品牌名牌工程要重點推進“四個一批”,支持一批農產品打響品牌、引導一批服務企業樹立品牌、扶持一批優勢企業形成自己特有的品牌、指導一批外向型企業在實施“走出去”戰略中,進行商標國際注冊,占領國際市場。二要加強對現有品牌的保護和規范。要運用行政、法律、社會輿論、市場規則等多種手段,形成比較規范和完善的品牌保護體系。工商、質監、衛生、公安、監察等有關部門要加大執法力度,繼續開展保護注冊商標專用權和名牌專用權活動,嚴厲打擊假冒侵權行為,形成對著名商標和名牌產品協作保護網絡,建立知識產權有效保護機制,合力加大保護力度,為擁有著名商標和名牌稱號企業的進一步發展壯大創造良好的法制環境。三要充分挖掘品牌資源潛力??h質量振興工作領導小組要充分發揮在質量振興和爭創品牌中的領導和引導作用,要結合我縣企業和產品質量振興方略,大力推進品牌建設步伐。各有關部門要引導和推動有潛力的品牌資源的開發和挖掘,整合產業鏈資源。切實提高資源綜合開發利用水平,推動企業由初級簡單生產和貼牌生產為主向自主創新、自有品牌生產為主轉變,使企業的無形資產和有形資產通過品牌發揮最大效益。
三是社會要關注創牌。要動員各方面的力量,形成全社會重視品牌、爭創品牌、維護品牌、發展品牌的濃厚氛圍。要充分發揮報紙、電視、廣播、雜志等新聞媒體的宣傳作用,開辟品牌戰略專欄,大力開展品牌宣傳,形成“人人關注品牌、人人愛護品牌”的濃厚氛圍。要充分利用休博會分會場系列活動機會,積極開展對外宣傳,精心包裝現有品牌,擴大在國內外市場的知名度,增強區域品牌、行業品牌和產品品牌的整體宣傳效果,進一步提高知名度和美譽度。
同志們,全面實施品牌戰略,是興一方經濟、富一方百姓、樹一方形象的需要,我們要認真貫徹落實十六屆五中全會精神,按照“干在實處,走在前列”的要求,以質量求生存、以品牌求發展、以名牌求效益,進一步加大對名品名牌的培育力度,加快品牌建設向實處、高處推進,力爭早日建成品牌強縣!
第四篇:在全農業工作會議上的講話-南昌文聯
在全市農業工作會議上的講話
胡榮棣
(2017年3月9日)
同志們:
今天,召開全市農業工作會的主要目的是,全面貫徹落實中央和省市農業農村工作會議精神,總結去年工作,分析當前形勢,安排部署未來五年全市農業工作,動員全市廣大干部職工進一步凝心聚力、攻堅克難,實現我市都市現代農業更高質量、更好水平發展。剛才,文生同志對今年的春耕備耕工作作出了具體部署,希望大家深刻領會,認真抓好落實。南昌、進賢、安義、新建等地在會上也作了很好的交流發言,講得很實在,措施很具體,他們的做法和經驗值得各縣區學習借鑒。下面,我講三點意見。
一、認真總結新常態下農業工作的新亮點
過去的五年,在市委、市政府的正確領導下,全市各級農業部門認真貫徹落實總書記對江西工作“一個著力、三個希望”的重要指示精神,深入落實中央“四個全面”戰略布局,牢固樹立“五大發展”理念,主動作為,攻堅克難,加快轉變農業發展方式,著力發展綠色生態農業,全市都市現代農業在高起點上實現了穩中有進、穩中提質、穩中增效、穩中向好發展,取得了“十三五”開門紅。歸納起來主要有以下十大亮點:
一是農業生產穩步增長。2016年,全市糧食總產達48.55億斤,比2011年增長2.47%,實現建國以來首次“十三連豐”;主動調減糧食播種面積6.64萬畝,用于水稻“雙改單”及發展蔬菜等高效經濟作物,蔬菜總產達137萬噸,比2011年增長43.97%。其他農產品供應充足,肉類總產達37萬噸,比2011年增長10.88%;水產品總產達42.5萬噸,比2011年增長18.72%。
二是農產品質量穩中向好。五年來,全市未發生過重大農產品質量安全事故。據農業部例行監測,2016年我市農產品質量平均合格率達98.86%,比2011年提高了2.1個百分點;“三品一標”產品數累計達1116個,比2011年實現數量翻番,并涌現了如南昌縣果蔬、新建區再生稻、安義縣瓦灰雞、灣里區山茶、進賢縣大閘蟹等一批叫得響的農產品品牌。特別是我們針對超強厄爾尼諾現象,堅持防汛、防災兩手抓、兩不誤,因地制宜做好防災救災措施,防汛、防災工作取得了決定性勝利。
三是農業活力加快釋放。強力推進了農村土地承包經營權確權頒證,全市承包合同簽訂率達97.29%,證書到戶率達96.84%,縣級數據庫已基本建成,數據庫錄入率達98.61%。依托已建設的1個市級、5個縣級、64個鄉級的互聯互通、網絡管理一體化農村綜合產權交易管理平臺,積極引導農村土地經營權向新型農業經營主體規范有序流轉,流轉面積114.93萬畝,流轉率達43.21%,比2013年啟動土地流轉交易市場工作以來提高16個百分點。截至去年,全市共發展各類農業專業大戶7846家,占全省的1/5;家庭農場8406家,占全省的1/3;農民合作社4352戶。
四是農業園區建設快速推進。以南昌綠谷“兩區一廊”建設為核心,重點打造了以溪霞為重點的24個都市現代農業示范園區。截至目前,全市24個園區核心區規劃面積22.89萬畝,累計完成投資84.97億元,總產值80.9億元;園區入駐企業164家。去年6月份,我們成功舉辦了全省都市現代農業示范園區建設現場推進會,獲得了省委、省政府和兄弟市縣的充分肯定和高度評價。五是休閑農業蓬勃發展。2012年以來連續五年舉辦了以“唱響休閑農業 舞動秀美鄉村”為主題的南昌休閑農業秀美鄉村活動月。截止目前,全市共有休閑農業園區企業219家,小型農家樂、漁家樂1226家,創建全國休閑農業與鄉村旅游示范點5個,省級32個,市級49個,三星級以上園區28個,休閑農業營業額達30.3億元,“南昌模式”、“南昌現象”在全省乃至全國唱響。
六是開放型農業勢頭強勁。大力開展農業招商引資,積極組織企業參加各類各級展會120余次,五年來全市共吸引工商資本90億元,其中內資70億元,外資3.3億美元;新增各類經工商登記注冊的農業企業1530余家,其中規模較大、規范運營的企業846家,年產值達43.05億元。大力開展農業“走出去”工程,緊密結合中央“一帶一路”戰略部署,引導企業抱團出海,加快對外資本輸出投資,著力構建跨國發展布局。目前,已有正邦科技、煌上煌集團、江西贛糧公司、南昌糧油交易公司等13家大型公司企業先后在新西蘭、埃及、緬甸、孟加拉設立加工企業和農業產業園。
七是科技創新成果豐碩。五年來,全市農業科技開發項目共立項228項,其中國家級15項,省級72項,市級141項,獲得重大科研成果23項,其中6項獲得省部級獎勵;共引進農作物、畜禽、水產等各類良種605個,水稻、畜禽、水產良種覆蓋率分別達97%、96%、90%以上,分別超出全省平均水平2個、2個和15個百分點;累計建設高標準農田170萬畝;建立再生稻百畝核心示范區2個、示范點5個,示范帶動全市再生稻種植面積近5萬畝;農機總動力233.3萬千瓦,主要農作物綜合機械化水平達 70.44%,比2011年提高18個百分點;水稻綜合機械化率達74.8%,比2011年提高12.7個百分點。
八是農業環境有效改善。深入開展了全市“綠色生態農業十大行動”。一是抓污染源頭控制。嚴格執行畜禽養殖“三區”規劃,大力推進畜禽禁養區專項整治,已拆除或關停畜禽養殖場3387個,占應拆數的81.63%,建設病死動物無害化處理中心1個。大力推進標準化建設,全市建設市級以上畜禽標準化示范場71家,水產健康養殖場77家,果菜茶標準園55家。二是抓減排技術推廣。實施化肥、農藥零增長行動,五年來累計推廣測土配方施肥面積2902.71萬畝,總減不合理施肥純量49716.77噸;新建水稻病蟲害綠色防控區1個,綠肥示范點19個,示范面積3.65萬畝,化學農藥使用量減少30%以上。三是抓防治技術創新。在南昌、進賢、安義、新建等四個縣區開展了重金屬污染防治試驗試點,篩選出了石灰調酸、土壤改良劑修復等經濟高效的防治手段。以農作物秸稈綜合利用為重點,建設土壤酸化改良及秸稈腐熟還田示范點5個,示范面積2萬畝。
九是“互聯網+農業”深度融合。做好“消費導向”大文章,將“互聯網+”向農業滲透融合,大力發展網絡營銷、電子商務等多業態融合發展方式。目前,南昌“互聯網+農業”已形成四種主要發展模式:一是農產品標準化物流運營商。如由盛園博頂網絡科技有限公司創立的“健康365”平臺,客戶在網站上訂購農產品,公司將產品直接送至客戶家中。二是現代農業綜合服務商。如正邦集團研發的“邦農云”平臺,通過大數據與云計算,為生豬養殖戶提供養殖技術、銷售、管理、理財等多方面的服務。三是O2O生態農莊。如湖光山舍規劃350畝土地,推出了O2O私人定制農 場項目的“云耕農場”,將時下最熱門的O2O理念與傳統農業和度假休閑相結合,僅此一項,就將“云耕農場”的蔬菜種植土地地租提高到10.8萬元/畝/年。四是農產品電子商務營銷。如綠滋肴、煌上煌等企業,通過淘寶、天貓、京東等平臺直接銷售農產品。據統計,全市共有涉農電子商務銷售企業3017家,銷售額突破20億元。
十是自身建設不斷加強。五年來,在市委、市政府的領導下,我們深入開展了創先爭優、群眾路線教育實踐、“兩學一做”、“三嚴三實”等一系列活動,局系統干部作風有了明顯好轉。特別是去年3月份接受了市委第二巡察組的巡察,共梳理解決問題57個,建立健全長效機制19條,初核案件線索8條,查處違紀違規黨員干部2人次,市委第二巡察組對我局的巡察整改成果全部予以檢查驗收通過。同時,局黨委注重培養、選拔和任用年輕干部,局系統科級干部平均年齡由2012年的49.7歲下降到了現在43.37歲,干部年齡結構更加合理。共提拔重用3名副縣級領導干部,3名優秀年輕同志通過遴選考入了省直部門;28人次獲得農業部表彰,235人次獲得省級表彰,25人評選為國家級“三區”特派員;并連續獲得全省糧油生產先進單位、重大動物疫病防控工作先進單位、漁政工作先進單位、開放型農業先進單位、農產品質量安全先進單位,市級綜合目標管理考核先進單位、文明單位、綜治先進單位、節能降耗工作先進單位等50余項榮譽。我市都市現代農業發展獲得了中央、省市主流媒體的高度關注,累計刊播稿件1542篇,其中省級以上媒體383篇,市級主流媒體1159篇;向江西農業信息網報送信息20698條。上個月又傳來好消息,我局再次獲得了全市綜治先進單位,并代表南昌市順利通過了全 省綜治先進單位檢查。
以上這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是上級主管部門悉心指導、鼎力支持的結果,是各級黨委、政府和相關部門協同作戰、合力推進的結果,是全市農業系統干部職工開拓創新、真抓實干的結果,更是廣大農民群眾艱苦奮斗、辛勤勞作的結果。在此,我代表市農業局向在座的各位,并通過你們向一直支持農業發展的各級領導、各相關部門,向長期奮戰在農業戰線的廣大干部職工、科技人員和農民朋友們表示最衷心的感謝!
二、準確判斷當前農業發展的新形勢
當前我市正處于由傳統農業向現代農業轉型、由常規農業向都市農業跨越的關鍵時期。具體來講,正處在“四個關鍵節點”:一是面臨夯實基礎、做優存量、調整結構、提質增效,加快轉變發展方式的關鍵節點;二是面臨深化改革,破除體制機制深層次矛盾,激發創新發展活力,增強內生增長動力的關鍵節點;三是面臨推動一二三產相互支撐、相互融合、互動發展,提升農業質量效益和競爭力的關鍵節點;四是面臨統籌區域發展,做強園區、發展集群,促進區域資源利用最大化、功能配置最優化的關鍵節點。在這個新的發展階段,新動力、新技術、新業態加速涌現,新老矛盾相互交織疊加,機遇與挑戰共存、動力與壓力同在。
從機遇上看,綜觀宏觀經濟和政策環境,我市都市現代農業發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。主要體現為“三個更加”:一是支撐力更加堅實。各級黨委政府發展都市現代農業的意識進一步增強,領導重心、工作布局、資源配置加快向農業農村傾斜。中央對農業的投入總量持續增加,省市財政對涉農資金 整合的力度持續加大,“財政惠農信貸通”、“產業發展引導基金”、“農業信貸擔保體系”等金融政策效應持續釋放,意味著南昌都市現代農業將迎來發展黃金期。二是牽引力更加持久。新型工業化深入推進,依靠科技、依靠裝備、依靠創新推動農業轉型發展更加有力。新型城鎮化加速推進,農村人口將進一步轉移,這為發展農業適度規模經營、拉動農產品消費增長、推動一二三產業融合創造了條件。信息化技術逐步普及,“互聯網+現代農業”深入推進,將更加有效地推動農業農村生產消費升級。三是源動力更加多元。主要農產品連年豐收,為農業調結構奠定了基礎,提供了寬松的空間和回旋余地。多樣化、個性化消費已成主流,倒逼農業供給側結構性改革和產業轉型發展。農村改革全面深化,新的體制機制逐步建立,土地、資金、科技、人才、信息等要素加快向農村配置,為農業發展提供了強勁動力。
從挑戰上看,我市都市現代農業發展勢頭強勁,取得了顯著成效,但農業比較效益低下仍然是我市農業的基本矛盾,現代化程度不高仍然是我市的基本農情,產業化程度相對滯后仍然是我市農業的基本現實。新常態下,化解矛盾、改變農情、突破現實的任務十分緊迫。一是加快提升農業比較效益的任務十分緊迫。據國家統計局發布的《農民工監測調查報告》顯示:2015年外出務工農民工年均收入為40308元,本地務工農民工年均收入為33372元。按外出和本地務工年平均收入36840元算,相當于一個勞動力種37畝雙季稻、13畝柑橘,經營13畝魚塘,養105頭豬的收入。加上農業生產面臨負重爬坡、難進易退的壓力,傳統產量優勢逐漸喪失,而且受成本“地板”和價格“天花板”的雙重擠壓,部分農產品的生產收益逐年下降,農民經營性收入增幅放 緩,所占比重被工資性收入反超??梢?,農業生產效益之低下。二是加快提升農業現代化水平的任務十分緊迫。全市高標準農田比重不到50%,還有一半以上的中低產田;科技進步貢獻率不高,產學研結合還不夠緊密;農機化發展水平不強,水稻綜合機械化水平只有全省平均水平,與省會地位嚴重不符;信息化技術在農業領域的應用還處于起步階段,對農業生產經營服務作用遠未發揮;農業生態環境污染形勢依然嚴峻,污染態勢尚未根本扭轉,資源環境約束、質量安全形勢趨緊。三是加快提升農業“三產”融合的任務十分緊迫。農產品加工粗而不精,初級加工多,精深加工少,加工水平和產品質量低;農產品冷鏈物流發展滯后,市場流通體系不健全;休閑農業和鄉村旅游尚處于粗放型開發階段,規劃布局不優、經營水平不高、發展速度不快等問題仍然突出。
總之,機遇和挑戰并存,我們既要正視困難和挑戰,始終保持清醒頭腦、做好應對更大困難挑戰的準備;更要看到機遇和優勢,趨利避害,把握主動權,在新起點上實現新的更大跨越。
三、牢牢把握未來五年農業工作的新要求
2017年,是十九大召開之年,是落實全市“十三五”農業發展規劃的關鍵一年,也是新一屆政府、局領導班子新一屆任期的開局之年,做好今年乃至今后五年的全市農業工作顯得尤為重要。
我們的發展目標是:力爭到“十三五”末,實現“一個率先,兩個基本”的發展目標,即:率先在全省實現全面小康,都市現代農業基本成型,基本實現農業現代化。
我們的發展思路是:以黨的十八屆六中全會、市第十一次黨代會及市兩會精神為指導,緊緊圍繞市委“一核兩重”戰略部署,大力實施“十大戰略”,深入推進“十區”建設,努力培育新動能、打造新業態、扶持新主體、拓寬新渠道,實現更高質量、更有效率、更可持續的發展。重點要在以下十個方面下功夫:
1、大力實施南昌綠谷“兩區一廊”示范引領戰略,打造國家現代農業示范區
一是完成南昌綠谷“兩區一廊”示范工程建設。力爭到2020年基本建成全省示范、中部一流、國內領先的南昌綠谷,成為全省乃至全國綠色生態、可持續發展的示范樣板區。
二是推進現代農業示范園區建設。按照“擴大總量、提升檔次、特色鮮明、示范帶動”的要求,全面實行都市現代農業示范園區動態管理,淘汰一批、提升一批、新增一批,不斷推動園區建設大提速、上檔次,把園區打造成現代農業示范、現代農業技術裝備、綠色生態農業發展和農業三產融合的載體,到2020年全市所有涉農鄉鎮均建成“一鄉一園”、“一村一品”,力爭產業園總數達100個。
三是創建國家級現代農業示范市。鞏固涉農縣區現代農業示范區創建成果,依托南昌縣為國家級現代農業示范區、首批國家現代農業示范區農村改革與建設試點縣,新建區、進賢縣和安義縣為省級現代農業示范區的優勢,成建制推進國家級現代農業示范市的創建工作。
2、大力實施藏糧于地、藏糧于技戰略,打造國家糧食生產功能區
一是穩定糧食生產能力。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰略,嚴守耕地紅線,保護優化糧食產能。全面完成永久基本農田劃定并落實特殊保護政策措施,實施耕地質量保護與提升行動,持續推進中低產田改造。繼續整合資金大規模開展高標準農田建設,優先在糧食主產縣(區)建設高標準口糧田,力爭建成高標準農田250萬畝以上。依托南昌縣、進賢縣、新建區三個全國產糧大縣的優勢,穩定糧食生產能力,守住口糧絕對安全的底線,確保糧食總量保持在43億斤以上。
二是劃定糧食生產功能區。按照“布局合理、標識清晰、生產穩定、能劃盡劃”的原則,以贛撫平原優質水稻主產區和鄱陽湖濱湖水稻主產區兩大優勢核心區為依托,選擇農田基礎設施較好、相對集中連片的區域,劃定糧食生產功能區,力爭上圖上網、到村到田。制定出臺支持糧食生產功能區政策措施,將其打造成為基礎設施完備、現代生產要素綜合運用、經營模式先進、服務功能配套、綠色穩產高效的現代糧食生產功能區,促進糧食產業轉型升級。
三是擴大優質糧食產品供給。強化政策引導,加快技術集成創新,指導農民合理調整種植結構,優化糧食作物品種品質和區域布局。主要是抓好“四改”,即:糧改經,就是要調減糧食種植面積,大力發展高效經濟作物;雜改常,就是要調減普通雜交稻,恢復優質常規稻;單改再,就是要在一季稻區域全面推廣再生稻;劣改優,就是要大力推廣優質糧食品種。著力提升再生稻、綠色有機稻、特色稻、優質雜糧雜豆等種植比重,打造高端優質大米品牌,培育農民增收新引擎。
3、大力實施轉方式、調結構戰略,打造國家重要農產品保護區
全面推進農業供給側結構性改革,繼續按照“穩糧、擴菜、調畜、優漁”方針,順應產業轉移、推動產業升級。
一是擴大經作。按照“保留一批、退出一批、新建一批”的 思路,繼續開展優質蔬菜基地標準園創建工作,積極引導種植大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業企業等新型經營主體包括私營業主開發新菜地、種植蔬菜等高效經濟作物,實現人均一分菜地的目標。力爭到2020年,全市蔬菜及食用菌產能達到200萬噸,切實保障“菜籃子”的安全優質高效供應。
二是調優畜禽。按照“穩定生豬,增加牛羊,提升家禽,擴大特種”的發展思路,優化生豬區域布局,穩定生豬產量,提升牛羊、家禽產業發展水平。力爭到2020年,全市生豬年出欄數穩定在300萬頭,大力發展草食畜牧業,肉類總產穩定在30萬噸;家禽年出籠穩定在5000萬羽,禽蛋總產穩定在15萬噸。
三是提升水產。按照“穩定常規魚、提升特色魚、恢復野生魚”的思路,因地制宜的做好產業布局,大力推進“一條魚一個產業”,繼續壓縮傳統四大家魚養殖規模,大幅度提升河蟹、黃鱔、淡水小龍蝦、黃顙魚、鱖魚等特種水產品比重,力爭到2020年特種水產品產量占總產量的33%以上。
4、大力實施創品牌、樹名牌戰略,打造國家特色農產品優勢區
一是突出抓好品牌建設、品質管理。支持建設一批地理標志產品和原產地保護基地,打造一批富有特色、優質安全的農產品品牌。力爭到2020年,全市新增無公害農產品200個,綠色(有機)農產品24個,地理標志農產品1-2個,“三品一標”獲證產品總數累計1300個。
二是做大做強優勢特色產業。調整農業產業結構,大力發展南昌縣蘆筍果蔬、新建區生米藠頭、安義縣瓦灰雞、灣里區山茶、進賢縣大閘蟹等特色農產品;充分利用環鄱陽湖優勢產區,發展 河蟹、黃顙魚等水產品產業;擴大特色水果的種植,重點打造安義東陽藍莓、黃洲早熟梨,新建金橋葡萄,進賢前坊甜柚等產業帶。
三是大力推進富硒特色優勢產業。以進賢縣富硒產業園為重點,發展富硒糧食作物、富硒水產、富硒蔬菜、富硒畜產品、富硒林果、富硒芝麻、富硒休閑度假和富硒休閑養老等產業,建設一批高標準、高水平、高產值的富硒產業基地,著力打造南昌特色的富硒產品,注重產品的生產、加工、宣傳、包裝、促銷,健全現代流通服務體系,盡快形成在全省乃至全國能叫得響的富硒農產品品牌。
5、大力實施“鄱湖明珠〃中國水都”戰略,打造國家農業可持續發展試驗區
一是強化農村環境整治。大力實施“綠色生態農業十大行動”,強力推進農村面源污染治理,力爭實現“五個全面”的目標,即:今年6月底前,禁養區內畜禽養殖場全面拆除;2018年年底前,病死豬無害化處理全面覆蓋;2020年年底前,非禁養區內畜禽養殖場糞污處理全面達標,天然水域及小二型以上水庫全面退出承包投餌施肥養魚;每年化肥、農藥使用量全面下降。
二是加強農產品質量安全監管。突出優質、安全、綠色導向,持續深化農產品質量安全專項治理,深入推進農產品質量安全可追溯體系建設,加強農業投入品監管,規范生產用藥,嚴格控制“菜籃子”產品農獸藥殘留超標。確保農產品質量安全合格率穩定在96%以上,到2020年,合格率穩定在98%以上.6、大力實施先行先試、改革創新戰略,打造國家農業綜合改革先行區 一是健全完善農村土地承包經營制度。強化農地確權的核查和總結,力爭今年5月底前全面完成和總結驗收。配合有關部門研究起草我市貫徹落實中央“三權分置”實施意見,積極探索農村集體土地“三權分置”有效形式,穩步推進試點縣農地經營權抵押貸款試點。
二是全面推進農村集體產權制度改革。按照“邊試點、邊總結、邊推進”的原則,率先在全省啟動農村集體資產產權制度改革試點。今年,先選擇安義縣作為市級整縣推進試點縣,其他縣區選擇“城關鎮”作為整鎮推進試點鎮,明年在總結試點經驗的基礎上,在全市全面推開。試點縣、鎮于今年年底前全部完成,全市產權制度改革工作于2018年年底前基本完成,2019年年底前總結提高并通過考核驗收。
三是加快培育新型經營主體。完善新型經營主體財政、項目扶持政策。積極創建市級示范家庭農場、市級農民專業合作社示范社,加快培育新型經營主體。力爭到2020年底,專業大戶達1萬家,家庭農場達1.3萬家,農民專業合作社達5500家。
四是建立健全土地流轉規范管理制度。規范土地經營權流轉交易,因地制宜加強農村產權交易市場建設,實現涉農縣(區)全覆蓋。積極引導農村土地經營權規范有序流轉,促進農業適度規模經營,確保2020年底土地流率達60%以上。
7、大力實施農業“引進來、走出去”雙向開放戰略,打造國家開放型農業核心區
一是提高“引進來”質量。全市各級農業部門要充分發揮我市都市現代農業生態和品牌優勢,舉辦有特色、有創意的招商專題活動,吸引南京巴布洛等一批產業鏈條長、市場連接緊、帶動 能力強、產出效益高的企業和項目落戶,唱響“南昌綠谷”農業招商品牌。力爭到2020年,引進5-10家國內一流的新業態、新模式農業企業投資落戶南昌,實現農業招商引資簽約資金總額400億元。
二是加快“走出去”步伐。通過參股、融資、貿易等方式,積極引導和鼓勵我市農業企業境外投資,拓展企業發展空間。鼓勵南昌縣申報農業對外開放合作試驗區,支持江西贛糧實業有限公司申報“一帶一路”境外農業合作示范區。
8、大力實施轉型發展、創新發展戰略,打造國家農業多功能樣板區
一是打造現代園區+休閑農業。依托現代農業示范園區、標準化蔬菜基地等項目建設,按照“農業嘉年華”、“農業迪士尼樂園”的理念和思路,打造集農業生產、生態、休閑、教育、示范等多功能于一體的都市休閑觀光農業新模式。
二是打造文化創意+休閑觀光農業。注重農村文化資源挖掘,強化休閑農業創意設計,推動農業與文化、科技、生態、旅游的融合,提升農產品附加值。依托特色小鎮、新農村建設、農村新戶型推廣以及古村保護和開發,發展具有文化內涵的休閑鄉村,加快鄉土民俗文化的推廣、保護和延續。
三是打造品牌創建+休閑農業。鼓勵休閑農業經營主體通過要素流動、資本重組和品牌整合等方式,打造一批叫得響、傳得開、留得住的知名品牌。支持休閑農業經營主體參與中國最美休閑鄉村推介、中國美麗田園推介、全國休閑農業星級示范創建、特色景觀旅游名鎮名村示范等品牌培育工程。扎實做好景點調查、歸類整合、線路開發等工作,將臨近的休閑農業資源進行科學設計、系統整合,兼顧吃住行游購娛等功能的銜接,形成一批賞花摘果、農事體驗、民俗觀賞、特色餐飲等主題突出、特色鮮明的精品線路。
9、大力實施三產融合、產業升級戰略,打造國家現代農業產業園聚集區
一是推進農業產業園發展。重點打造以規?;N養基地為基礎,依托農業產業化龍頭企業帶動,聚集現代生產要素,“生產+加工+科技”相結合的現代農業產業園??茖W規劃生產、加工、物流、研發等功能板塊,借鑒工業園區、經濟技術開發區做法,推動出臺信貸、用地、科技等政策,吸引龍頭企業入駐產業園。力爭在四年內,以溪霞、小藍、望城、桑海、蔣巷農業產業園建設為主導,在全市建成10個年產值超30億元的農業產業園。
二是推進農業產業集群發展。加大我市具有較好發展基礎的糧食、蔬菜、生豬、家禽、水產、飼料、獸藥等重點產業的培育,積極推動農業由生產環節向產前、產后延伸,構建農產品產銷一體的完整產業鏈,加快培育壯大我市11個農業產業集群。
三是加大農業科技創新。著力抓好現代種業和農業機械化的科技創新,建立和完善農業科技協同創新聯盟,推動產學研、農科教緊密結合,促進農業科研院所、高等院校和企業開展聯合攻關。力爭到2020年農業科技貢獻率達62%以上,超過全國平均水平。
10、大力實施智慧農業、智慧農村發展戰略,打造國家現代農業“五個平臺”展示區
一是加快建立“互聯網+農業”公共服務平臺。加快建設以農產品質量安全追溯、農獸藥基礎數據、重點農產品市場信息、新 型農業經營主體信息直報、農村人才智庫咨詢為核心的五個“互聯網+農業”公共服務平臺,不斷提高我市都市現代農業生產智能化、農業經營網絡化、農業管理智慧化水平,實現全市信息化與農業現代化深度融合發展。
二是加快發展農產品電子商務。創建農產品電子商務示范縣、示范點,加強“萬村千鄉”農家店、“農超對接”信息化建設,大力培育羅亭嶺南電商村等一批電商村、淘寶村、特色電商涉農產業和企業。到2020年,全市實現每個縣有電子商務園、每個鄉鎮有電子商務中心、每個村有電子商務服務點。加快推進城市和重要縣、鄉鎮物流節點建設步伐,到2020年全面建成覆蓋全市所有鄉鎮的電子商務服務網點和快遞物流網絡。
三是推進農業產業鏈信息化建設。大力實施“信息進村入戶”和“智慧農場”工程,推進物聯網、云計算、移動互聯、3S等現代信息技術和農業智能裝備在農業生產經營領域應用,從農業生產信息化、農業經營信息化、農業管理信息化和農業服務信息化等四個方面提升農業產業鏈信息化水平,實現農業生產智能化、精準化、可控化和全程監管。
四是創新營銷推廣方式。通過線上線下優勢互補,協同發展,提升我市農產品市場占有率。一方面打造線上渠道,推動“互聯網+”與現代農業產業體系深入融合,促進現代信息技術在生產、銷售、監管、采購等方面的應用,支持農業經營主體參與各類電商平臺,拓展B2B、B2C、O2O等電商經營模式在農業銷售方面的應用。另一方面拓寬線下渠道,支持各類農業經營主體積極參加國內外展會,擴大我市優質農產品品牌影響力,通過建立完善的線下銷售渠道,提高各類農業經營主體管理營銷水平。對于春耕備耕工作,剛才黃文生同志已在會上作了全面部署,我就不再重復。希望大家認真學習黃文生同志講話精神,嚴格貫徹落實,切實把春耕備耕各項工作抓緊、抓實、抓好,全力以赴保障春季農業生產有序進行,為實現我市農業生產全面豐收打下堅實基礎。
除春耕備耕工作外,在這里我主要還要再強調四項重點工作: 一是要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任。今年是十九大召開之年,全國“兩會”之前又有5個部級“老虎”落馬,充分彰顯了中央堅決懲治腐敗的堅定決心。前不久,市紀委下發了《關于運用監督執紀“第一種形態”的實施辦法》,明確指出要讓“紅紅臉、出出汗”成為常態,并提出了運用“第一種形態”的12種處理方式,大到履行“兩個責任”不嚴、落實中央“八項規定”不力,小到家風不正、家教不嚴都屬于運用“第一種形態”范圍,可見今后全面從嚴治黨只會越抓越嚴、越抓越細,責任也只會越壓越實,所以大家千萬不要再抱有任何僥幸心態。目前,市委又對全市6家市直單位開展了第四批次巡察,雖然我局巡察整改獲得了巡察組的驗收通過,但巡察不是一巡了之,從中央開展巡視“回頭看”和當前省委又對包含省農業廳在內的省直單位開展的第二輪巡視可以看出,巡察整改結束了還有“回頭看”,巡察第一輪結束了還有第二輪,巡察工作進入了常態化階段。在今后工作中,市委對我局開展巡察“回頭看”和第二輪巡察是必然的,如果再發現同樣的問題,局黨委將不留情面、頂格查處。所以,大家要堅持不懈地抓好整改各項后續工作,不要抱有“過關收場”心理,堅決防止虎頭蛇尾、草率收兵,對巡察整改成果要認真收集整理,鞏固提升,推動全面從嚴治黨向縱深發展。二是要切實抓好農業安全生產。想必大家都知道,2月25日上午,紅谷灘新區海航白金匯酒店發生嚴重火災,殷美根書記、郭安市長在接下來的多次全市大會上,對安全生產工作進行了專門強調部署。我局也于事故后第二天,利用星期天時間召開了局系統安全工作會議,由于時間緊急,就沒有通知縣區同志參加。在這里我再次提醒大家,特別是提醒各縣區同志,當前正直火災事故發生不久、全國“兩會”正在召開、春耕備耕工作啟動、H7N9一直持續的四個關鍵時期,我們的農機安全、農產品質量安全、農資安全、疫病防控安全進入了危險的高發期、易發期,面臨重大考驗,出了事故不僅關乎大家面子、帽子問題,更關乎老百姓的生命財產安全。請各縣區、各部門認真落實農業安全生產行業工作職責,加大安全監管力度,確保今年不發生重大農機事故、重大農產品質量安全事故和重大區域性動植物疫情,共同推動全市農業安全生產工作再上新臺階。
三是要認真貫徹市委“一核兩重”決策部署。2月26日,市委召開了全市產業發展大會,對推進全市產業大發展進行了動員部署。此次會議凸顯了“四個不一般”,即:參會范圍不一般,除正常的市四套班子成員,各縣區、各部門主要負責同志外,參會人員還擴大了市農業局等七個關鍵產業部門的正科級以上領導干部和部分在座的縣區農業局長。支持力度不一般,市委結合當前南昌產業發展情況,審時度勢的提出了“一核兩重”的產業發展思路,把都市現代農業建設列入重點發展產業之一,并準備四年整合1000億資金推動南昌產業大發展,其中切塊130億元專項用于現代農業建設,只要各縣區、各部門有好的項目、好的平臺就可以申請。重視程度不一般,市委出臺了直接以《關于加快都市 現代農業發展的意見》命名的市委1號文件和《南昌市現代農業產業四年提質增效行動計劃》,與各縣區簽訂了產業發展責任狀,并首次將都市現代農業發展情況列入全市產業發展考核內容,對各縣區下了硬目標、鐵任務,作為必須完成的“軍令狀”??己吮戎夭灰话?,在農口的12項考核指標中,農業部門承擔了5個整項,再加上高標準農田建設、新型經營主體發展2項指標,我們的考核比重超過了其他農口單位的總和。“四個不一般”足見市委、市政府對都市現代農業建設的高度重視,也充分展示了市委、市政府發展都市現代農業的堅強決心,我們也要切實感受到自己身上沉甸甸的發展責任。
按照省、市對我市都市現代農業發展下達的任務目標,我們將糧食生產、“菜籃子”工程建設、園區建設、農產品質量安全、土地流轉等5項產業發展考核指標分解到了各縣區,并充分征求了大家的意見,結合大家的意見作了適當平衡。對南昌、進賢、安義、新建等主要農業縣區考核全部指標,對東湖、經開、高新等部分涉農縣區按實際考核部分指標,對青云譜、西湖等非農縣區不進行考核,最大化的減輕縣區負擔。目前,市委、市政府已經確定了各項考核指標并與縣區簽訂了責任狀,具體的考核辦法已經起草完畢,待市里審議通過將會下發給大家。這些指標都是我們都市現代農業發展最基本的任務、最主要的抓手,完成好這些指標不僅是產業大發展的任務,也是建設都市現代農業的基礎,希望我們大家共同努力,完成好市委、市政府和廣大農民交給我們的都市現代農業產業大發展重任。
四是要全力舉辦好“四個活動”。通過近幾年的不懈努力,我們都市現代農業發展的成效得到了中央和省市的充分肯定,先后 承辦了全國鄉村旅游與休閑農業、全省現代農業園區建設等多個大型現場會。上個月,我們又成功地承辦了全國農村經管工作會議,得到國家農業部與兄弟市縣的高度評價,極大的提高了南昌都市現代農業發展的知名度和影響力。今年,我們還將繼續舉辦和承辦四個重要活動,特別是下月中上旬,我們將集中舉辦中部六省省會城市農業發展聯系會議、第四屆江西省花博會、第六屆南昌休閑農業秀美鄉村活動月,五月中上旬,我們將承辦首屆中國(南昌)國際茶葉博覽會,這幾個活動為我們彰顯南昌發展形象、展示農業改革成果提供了難得的機遇和寶貴的平臺。希望各縣區、各部門密切協作,緊密配合,充分發揮南昌作為省會城市在全省現代農業發展的窗口展示作用和示范引領作用,舉全市農業系統之力辦好這四個活動,為全市乃至全省都市現代農業發展更增光、再添彩。
同志們,加快都市現代農業建設進程,全面實現“十三五”農業各項目標,機遇難得,使命光榮,任務艱巨,責任重大。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府打造“美麗南昌、幸福家園”的總體要求,開拓進取,真抓實干,奮力推進新跨越,努力再創新輝煌,全力做出新貢獻,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開!
第五篇:在全市農業工作會議上的講話
強化改革創新
深化開放融合 堅定不移走好精品農業發展之路
——在全市農業工作會議上的講話
陳 志 良(2017年1月24日)
同志們:
這次會議的主要任務是,深入貫徹中央和省市農村工作會議精神,回顧總結過去一年的工作,表彰先進,交流經驗,部署安排今年的目標任務和關鍵舉措,動員全系統廣大干部職工振奮精神、堅定信心,強化改革、深化融合,集聚資源、集成創新,凝心聚力、精準突破,打響常州“精品農業”品牌,推動全市現代農業發展實現新的跨越。下面,我根據市農委黨組研究的精神,講四點意見。
一、全面踐行新發展理念,“十三五”現代農業發展實現良好開局
2016年是實施“十三五”規劃的開局之年,也是推進農業供給側結構性改革的攻堅之年。面對復雜多變的經濟形勢、重發頻發的自然災害和艱巨繁重的改革任務,在市委市政府的堅強領導下,全市農業系統廣大干部職工堅守發展定力,堅持新發展理念,堅定推進改革創新,積極應對風險挑戰,扎實推進農業現代化建設,實現了“十三五”現代農業發展的良好開局。根據全省農業基本現代化進程監測報告,我市農業現代化建設水平位居全省第三,比上年提升一個位次,農業現代化工程水平指數穩居全省第二,國家現代農業示范區建設水平走在全國前列,高分通過國家水產養殖綜合標準化示范區驗收,圓滿承辦全國主要農作物生產全程機械化推進行動現場會,成功摘取國家森林城市桂冠。
一年來,我們在創新發展上銳意進取,釋放了現代農業發展新活力。堅持向改革要動力、向創新要活力。一是著眼于思想觀念創新,以“邁上新臺階、率先現代化”的總體目標來統領全局,以“放心、賞心、開心”的發展導向來鼓舞人心,以“優化整合、深化融合、強化聯合”的工作方式來打開格局,以“清醒清白、同心同德、群策群力、善作善成”的新農人形象來凝聚力量,“精于謀劃、勇于創新、敢于擔當、樂于奉獻”的新時期常州農業精神引起廣泛共鳴、得到生動實踐。二是著眼于體制機制創新,健全完善了“先建后補、以獎代補”為核心的農業項目管理新模式,推動建立了“政銀保擔”農業貸款保證保險合作機制,兩項開創性工作均得到了省級層面的高度關注和示范推廣。基本完成了畜禽屠宰管理體制改革和農業綜合執法體制改革,組建了農委第一家副處級參公事業單位,在全省率先組建了市級農業會計服務中心。三是著眼于方式方法創新,全面實施“重點工程突破年”“能力素質提升年”“作風建設深化年”三大主題年活動,形成“一體兩翼”同步推進的良好局面。全面開展規劃、職能、項目、資金、制度等“五項梳理”,牽頭編制出臺了全市“十三五”現代農業發展、農業區劃布局、國家現代農業示范區建設、畜牧業綠色發展等一批重點規劃,初步構建起“個人無權、集體有權、規則用權”以及“資金跟著項目走、項目跟著規劃走”的管理格局。
一年來,我們在協調發展上全面發力,增強了現代農業發展新支撐。堅持全面統籌的系統觀,協同推進現代農業三大體系建設。一是加快構建以產業融合為特征的產業體系。優質稻米、花卉苗木、精品茶果、特種水產等優勢主導產業進一步發展壯大,大災之年保持了糧食生產的基本穩定,全市水稻單產達617公斤。農產品加工業提質增效,77家市級以上農產品加工型龍頭企業實現銷售收入112.8億元、利稅8.6億元,同比均增長5%。休閑農業人氣旺、商機濃,全市各農游景點全年接待游客710萬人次,營業收入約22.8億元,同比分別增長7.6%和5.3%,金壇區獲評全國休閑農業與鄉村旅游示范縣,天寧區牟家村榮獲中國美麗休閑鄉村稱號。農產品電子商務如火如荼,全市農業網絡營銷額突破22億元,同比增長45%,淘寶特色中國?常州館開館運營,成為我市首家農產品OTO體驗店。二是加快構建以先進物質裝備技術為支撐的生產體系。全市新建高標準農田4.3萬畝,新發展高效設施農業1.87萬畝、高效設施漁業1.05萬畝,全市生豬規模養殖比重達到66%,糧食產地烘干能力超過70%,金壇成為全國首批糧食生產全程機械化示范縣區。獲評省級農業科技綜合示范基地1家,認定首批市級農業科技綜合示范基地10家。三是加快構建以新型經營主體為骨干的經營體系。全年培訓培育職業農民1.32萬人次,新認定市級現代農業產業園區7家,5家省級園區均獲得良好以上等次,新培育“聯農惠農”十佳龍頭企業和“一村一品”十佳示范點各10個,新發展市級農業產業化龍頭企業(合作社)22家,106家市級以上農業龍頭企業實現銷售收入(或交易額)增8.3%,實現利稅、帶動農戶數分別較上年增5%以上。組織開展農機專業合作社分類評選活動,33家農機合作社獲評省級以上農機合作社示范社,全市農機合作社作業面積占比達到77%。
一年來,我們在綠色發展上勇擔使命,拓展了現代農業發展新空間。堅持把綠色作為農業發展的鮮明底色,著力拓展農業生態功能。一方面,全面打贏國家森林城市創建攻堅戰。三年累計造林15.3萬畝,創成1個國家級森林公園、獲準新建2個國家級濕地公園、獲批1個省級濕地公園,溧陽市獲評全國森林旅游示范縣,市民創森支持率和滿意度均超過98%,實現了大地植綠、心中播綠、全民享綠的和諧交融。另一方面,全面推進農業面源污染治理行動。先后出臺《關于進一步加強農業面源污染治理推進全市農業生態文明建設的指導意見》和《常州市種植業面源污染防治行動方案》,較好完成了中央、省環保督查組對我市農業生態工作的督查迎檢。指導各地全面完成畜禽養殖“三區”劃定工作,有序推進禁養區畜禽養殖場關停和非禁養區養殖場整治提升,目前,全市已關閉畜禽養殖場1454家。全力抓好農業廢棄物資源化利用,全市農作物秸稈、規?;笄蒺B殖場糞便綜合利用率均達95%以上。此外,組織開展“護漁活水,綠色發展”漁業資源增殖放流活動,全年放流總量超過2700萬尾。
一年來,我們在開放發展上快馬加鞭,打開了現代農業發展新局面。堅持優勢互補、開放交流、合作共贏,廣泛匯聚各方力量、各界資源投入農業建設。一是著力打造開放型工作格局。牽頭整合了農業部門實施的“市級高標準農田建設項目”和水利部門實施的“高標準農田水利設施建設項目”,顯著提升了項目建設成效;借助“全市生態文明在行動”點評會平臺,推動建立了“一月一督查、兩月一例會、三月一點評”的創森推進機制。與公安部門建立打擊農業違法行為聯動工作機制,與市教育局、市文明辦聯合評選認定農耕文化營地教育基地,與市司法局等7部門聯合打響全市“七五普法”第一槍,與團市委和常州大學合作開展農產品電商培訓,現代農業日益呈現出蓬勃發展之勢。二是著力發展開放型農業。支持農業企業“走出去”“引進來”,全市新增出口企業3家,新增農產品出口基地備案企業1家,成功舉辦第四屆全市鄉村年貨大街,完美綻放2016國際家庭花卉園藝展和2016中國(夏溪)花木節兩項全國性花事盛會,先后組織351家次企業參加各類農產品交易會和推介活動7次,共有9家企業參加了海外國際性會展,金壇區金昇集團在烏茲別克斯坦投資1億美元項目。先后引進中以合作常州創新園農業合作項目、鄒區現代農業產業園1億美元投資項目等重大項目,全市共吸引“三資”投入農業40.6億元。
一年來,我們在共享發展上不懈追求,提升了現代農業惠民新高度。堅持讓更多市民共享現代農業發展成果。一是加強農產品質量建設,筑牢群眾“舌尖上”的安全。大力推進農業標準化生產和品牌化建設,全市新增“三品”162只,新增“農字頭”中國馳名商標2個,社渚鎮被中國漁業協會認定為“中國青蝦第一鎮”。全面實現農產品質量網格化監管模式鄉鎮(涉農街道)全覆蓋,建設重點鄉鎮(街道)標準化檢測室41個,地產農產品抽檢合格率保持在99%以上,實現農產品質量安全事故的“零發生”。新關閉和取締不合格生豬屠宰場點8家,金壇區、武進區、天寧區、鐘樓區全面完成關閉任務。此外,統籌抓好農機安全監理、重大動物疫病防控、森林防火等各項工作,保障了農業安全生產。二是科學抗災應變,提振農戶復產信心。針對夏收夏種和秋收秋種連陰雨以及洪澇災害侵襲,全市農業系統迅速應變、積極作為,深入一線、抗災救災,精心指導服務,組織調度機械、物資,及時籌措撥付農業救災復產補助資金2433萬元,有力支撐農業復產工作,最大限度地挽回了農業生產損失。此外,我們在全省農業系統率先制定出臺了《常州市重大農業氣象災害突發事件應急預案(試行)》,為抗災有序進行提供了科學指導。三是激活農業多元功能,造福城鄉百姓。著力促進農業生產、生態、生活資源有效整合,為城市和農村、市民和農民搭建交流互動、共享成果的載體平臺。2016年,精心打造了“早春到鄉村去踏青”“端午到農家品美食”“仲秋到田間去采摘”等15條休閑農業與鄉村旅游精品線路,精心繪制了由25個旅游點組成的全市森林旅游地圖并免費發放給市民,同時,積極開展休閑農業重磅惠民活動,既給市民提供了休閑娛樂的好去處,也激發了休閑農業的消費熱潮。每年一屆的鄉村年貨大街已經成為農企的節日、市民的盛會,給雙方帶來了實惠。
成績彰顯精神,發展凝集汗水。一年來,全市農業工作的變化是深刻的,進步是有目共睹的,既贏得了上級組織的充分肯定,更得到了農戶群眾的廣泛認同和社會各界的普遍贊譽。所有這些,都將激勵著我們為推動現代農業又好又快發展更加不懈地去努力。同時我們也深深地知道,這些成績的取得歸功于市委、市政府的堅強領導,得益于社會各界的大力支持,取決于全系統廣大干部職工的團結奮進和廣大農民群眾的辛勤勞動。在此,我謹代表市農委黨組,向為全市現代農業發展作出貢獻的社會各界和全系統干部職工,致以誠摯的感謝和崇高的敬意!
成績代表過去,未來仍需努力。我們十分清醒地看到工作中還存在著不少問題和不足:農產品供給與消費升級矛盾突出,農業多功能開發總體偏弱,農產品安全隱患仍然存在,綠色優質農產品供給不足;資源環境壓力不斷增加,農業發展空間有限,并呈剛性減少,農業生態環境建設任務日益突出,拼資源拼投入的傳統老路已難以為繼,轉變農業發展方式任務艱巨;生產要素制約日益凸顯,農業勞動力呈整體緊缺、結構失衡特征,農業投入成本持續走高,抗風險能力不強,實現農業持續增效和農民持續增收難度增大;體制機制約束還有待破解,產學研結合不緊密、社會化服務組織規范化程度不高,部分強農惠農政策落地難,財政及金融支農政策體系有待進一步完善。這些問題都需要我們以強烈的擔當精神,積極作為、攻堅克難,闖出一條改革創新、革故鼎新的破題之路。
二、深入推進農業供給側結構性改革,努力開辟常州精品農業發展新路徑
2017年是實施“十三五”規劃的重要一年,也是推進農業供給側結構性改革的深化之年。最近,中央和省市農村工作會議、全國和全省農業工作會議等一系列重要會議相繼召開,對做好農業農村工作提出了明確要求,作出了系統部署。我們要認真抓好貫徹落實,堅持用新發展理念來引領發展方向,用推進供給側結構性改革的工作主線來明確重點任務,加快推進農業現代化建設,為建設“強富美高”新常州作出積極貢獻。
貫徹落實中央和省市決策部署,適應新形勢新任務,2017年全市農業工作總體思路是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以總書記系列重要講話精神特別是關于現代農業建設的重要論述為根本遵循,以提升質量和效益為中心,以綠色發展為導向,以改革創新為動力,全面開展“精準突破行動年”活動,加快推進農業供給側結構性改革,加快轉變農業發展方式,加快構建更加協調、更加高效、更富活力的現代農業產業體系、現代農業生產體系、現代農業經營體系,奮力開拓富有常州特色的精品農業發展之路。主要目標是“三個持續兩個走在前”:即綠色優質農產品供給持續增加,農業生態環境持續改善,農業效益和農民收入持續提升,確保農業現代化建設走在全省前列,確保國家現代農業示范區建設走在全國前列。
——要堅持“以人民為中心”的發展思想,牢固確立“三心”農業發展導向,讓更多群眾共享現代農業發展成果。要順應人民群眾日益升級的消費需求,把增加綠色優質農產品供給放在突出位置,切實加強農產品質量安全和品牌建設,保障人民群眾“舌尖上的安全”,讓居民能夠拎上“放心”的“米袋子”“菜籃子”;要順應人們親近自然、回歸自然、感知農耕文明的精神向往,努力拓展農業的生態涵養、休閑養生、文化教育等功能,讓市民能夠走進“賞心”的“綠園子”;要順應廣大農民增收致富的渴望,延伸產業鏈、提升價值鏈,提高農業綜合效益,千方百計增加農民收入,讓農民能夠鼓起“開心”的“錢袋子”。
——要堅持創新驅動戰略,突出改革創新核心動力,不斷構筑農業發展新動能。著眼于資源配置方式和科技運行機制兩個方面創新,重點實施“集聚資源、集成創新”的“雙集”戰略,努力提升現代農業發展質態。集聚資源,就是要通過主動整合、主動融合、主動聯合,順勢而為、借勢發力、造勢破局,廣泛聚合各方資源投入農業發展,培厚現代農業發展的資源土壤。集成創新,就是要著眼于提高農業全要素生產鏈和全產業價值鏈,大力推進農業科技研發、推廣、應用的縱向整合,加快構建“農科教、產學研”有機結合的協同創新工作格局;大力推進新品種、新技術、新模式、新裝備的橫向整合,加快形成一批增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調的農業科技集成轉化成果。
——要堅持開放互動、跨界協作的發展思維,瞄準深度融合著力方向,緊抓新一輪科技革命和產業變革的重要機遇以及消費結構升級的市場潛力,推動農業跨行業跨領域融合發展。要加快推進產業融合,推動農業生產、農產品加工、農產品銷售、休閑觀光及社會化服務有機整合,促進農業生產、生活和生態功能綜合開發,提高農業附加值。要加快推進城鄉融合,大力培育家庭園藝、休閑養生、認種認養等體驗農業,促進農業的城鄉互動、雙向交流,把有錢有閑的市民引進廣闊田園,讓農業形態業態走進城市的萬千家庭。要加快推進農信融合,推動信息技術在現代農業的深度應用,大力發展農產品電子商務、農業物聯網以及大數據、云計算,全面提升現代農業生產管理效率、市場營銷效率和為農服務效率。
——要堅持有所為、有所不為的工作方式,努力把握“四性”工作重心,通過政策傾斜、項目引領,加大對公益性、前瞻性工作的扶持力度。要突出生態性,推行以綠色生態為導向的農業補貼制度,重點圍繞“兩減六治三提升”專項行動,從制約農業可持續發展的重點難點領域入手,實施集中攻關,提升農業綠色發展水平。要突出基礎性,實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略,加強高標準農田、農業機械化、農技推廣體系等農業物質裝備和公益服務體系建設,提升農業生產條件現代化水平。要突出創新性,培育一批新技術、新產業、新業態、新模式的“四新”經濟典型,著力打造一批引領創新發展的主體。要突出示范性,立足農民“看得見、摸得著、學得會、用得上”,建設提升一批現代農業產業園區、農業科技綜合示范基地、職業農民培育基地,為新型經營主體搭建學習的平臺和實踐基地。
——要堅持以提高農業供給體系質量和效率為改革目標,致力精品農業的結果追求,擴大農產品有效供給和中高端供給。要以精到創意為魂,充分發掘我市豐富的人文和自然資源優勢,把科技元素、文化元素、歷史元素、設計元素融入農業,形成具有常州特色的創意農業品牌;要以精深加工為骨,圍繞優勢主導產業,依托骨干農業龍頭企業,發展農產品深加工,打造農產品加工集中區,提高農業附加值;要以精準管理為干,加快構建為農信息服務體系和農業智能決策體系,實現遠程監控可視化、管理決策智能化、生產控制自動化;要以精美呈現為貌,做靚產品形態,做深產品體驗,做美產品包裝,使消費者能夠產生遐想、分享體驗、傳播“口碑”。最終培育形成以品質為根本、以品味動人心、以品牌贏市場的常州優質特色農產品,使農業成為既有產出也有效益的“體面產業”。
三、致力實施精準突破行動,確保全市現代農業發展再上新臺階 藍圖重在落地,理想貴在實干。推進農業供給側結構性改革是一項長期性、系統性工作,不可能一蹴而就,也不能盲目用力。要堅持有限目標、重點突破,堅持久久為功、持續發力,著力補短板、厚優勢,確保每年都有新進展、新成效。圍繞總體思路,著眼精準突破,2017年全市農業系統要重點組織實施好現代農業發展九項行動:
(一)實施農業生態環境治理保護行動。推進農業生態環境治理與保護,是實現農業綠色可持續發展的必由之路。要以“兩減六治三提升”專項行動方案為指針,以“一控兩減三基本”為重點任務,全力打好農業面源污染防治攻堅戰。一是推進種植業清潔化生產。深入開展化肥施用量減量和化學農藥施用量零增長行動,探索政府購買社會化服務方式,全面推行測土配方施肥技術、農作物病蟲害綠色防控技術、水肥一體化技術和節水灌溉技術,大力推廣使用商品有機肥和農作物專用配方肥,推廣使用高效低毒低殘留農藥和生物農藥,全年化肥施用量較2015年減2%、化學農藥施用量實現零增長。二是推進養殖業綜合整治。深入開展畜禽養殖污染綜合防治,重點推進禁養區內列入關閉清單的畜禽養殖場關停和非禁養區養殖場的整治提升,推進規模化養殖場治污設施與利用設施配套建設。開展水產養殖污染管控,推進池塘標準化改造,大力推廣池塘循環水養殖技術,加強水質監測,促進養殖尾水達標排放和循環利用。三是推進農業廢棄物資源化利用。完善秸稈綜合利用獎補政策,推進秸稈多種形式利用和秸稈收貯體系建設,全市新建10處以上村級秸稈收貯點。年內建成病死動物無害化處理中心和配套的收集轉運體系,構建起“場戶送交、鎮設站點、轄市區收集、市集中處理”的動物衛生處理模式。開展畜禽規模養殖場糞污治理工程,鼓勵實施以本地畜禽廢棄物為原料的有機肥生產應用、沼氣發電、生物質能源等項目。探索推進農膜等廢棄物回收途徑與機制,提高農膜等廢棄物回收率。全市農作物秸稈和規模化畜禽養殖場糞便綜合利用率均達96%以上。四是開展生態循環農業創建。以各級農業園區、生產基地為重點,建設培育一批農業污染控制示范區;對太湖一級保護區農業生產現狀展開調查,重點推進雪堰鎮農業面源污染綜合治理示范區建設。按照農牧結合、生態平衡、就近利用的要求,在種養業空間以及產業內部實行生態化布局,開展農牧結合、種養結合試點,構建產業循環鏈條,促進資源循環利用,打造一批主體小循環、片區中循環、區域大循環典型。
(二)實施國家農產品質量安全市創建行動。保障“舌尖上的安全”是農業工作的基本底線。要以創建國家農產品質量安全市為抓手,堅持產管結合、全程溯源、共建共治,全面筑牢農產品質量安全防線。一是進一步落實農產品質量安全責任主體。強化政府屬地管理責任、部門行業監管責任、生產經營者主體責任,開展農產品質量“創牌立信”活動,建立農產品質量安全“紅黑名單”制度,探索生產經營主體分級分類監管模式,推動建設農產品質量安全誠信體系。二是大力推進農業標準化生產。組織制訂地方特色農產品標準和生產操作規程,積極申報省級農業地方標準。加快推廣標準化生產技術,普及高效、生態種養技術和模式。積極開展糧食綠色高產高效示范片、園藝作物標準園、水產健康養殖示范場、畜牧業生態健康養殖示范創建,全力爭創農業部糧食綠色高產高效整縣制推進縣、全國水稻全程機械化生產標準化示范區、農業部水產健康養殖示范縣(區)和省畜牧業綠色發展示范縣,積極開展農業部動物疫病凈化示范創建。三是不斷完善全程化監管。健全農產品質量安全檢驗檢測體系,著力提高基層檢驗檢測能力,建立健全村級協管員隊伍,全面推行網格化監管模式。加強農產品產地準出和市場準入銜接,組織開展農產品產地證明試點,推動建立從農田到餐桌的農產品質量安全全程可追溯體系。加大農產品抽檢抽查和專項整治力度,強化例行檢測、風險監測和信息公開。出臺加強全市農業投入品規范化管理的意見,加大對農產品質量安全的源頭管控。扎實開展重大動物疫病防控,強化動物疫病監測和應急處置,有序推進動物防疫支持政策改革,全面清理和關閉不合格生豬屠宰場點,積極穩妥推進家禽和牛羊定點屠宰。四是深入推進品牌化建設。采用以獎代補的方式,鼓勵農業生產經營主體申報“三品一標”農產品、申報“三名”(知名、著名、馳名)商標、創建市級以上名(優)農產品。引導推進品牌創建和整合,著力打造一批有影響力、有文化內涵的優質農產品區域公共品牌。全年地產農產品抽檢合格率達到98%以上,確保不發生重大農產品質量安全事件。
(三)實施新型經營主體培育行動。新型農業經營主體培育是破解“誰來種地”難題的治本之策,要讓新型經營主體成為農業結構調整的主力軍。一是加快培育新型職業農民。制定出臺加快培育新型職業農民的意見以及配套的認定管理辦法,加快探索和構建職業農民教育培訓、規范管理和政策扶持體系,啟動新型職業農民建檔立卡工作,以生產經營型、專業技能型和專業服務型三類新型職業農民為重點開展制度化教育培訓。2017年全市培育認定農民培訓實訓基地10家左右,培訓培育新型職業農民5000人以上。二是培優培強農業龍頭企業。一方面抓“強龍”培育,選擇10家左右上規模、有發展潛能的農產品加工型龍頭企業實施有針對性地精準扶持,力爭通過3-5年的努力,打造一批旗艦型加工龍頭企業,2017年新培育省級農業產業化龍頭企業3家。另一方面抓“強基”提升,繼續開展“雙十佳”創建工作,年內新發展“聯農惠農”龍頭企業和“一村一品”示范點各10個。同時,積極培育家庭農場,大力發展農民專業合作社,推動各類新型經營主體與農民建立緊密利益聯結機制。三是推進現代農業產業園區建設。以工業化的理念、以獎代補的方式,新建提升5家左右農業產業園區,重點加強園區基礎設施建設、功能配套完善和招商引資,增強園區吸納優質資源、承載重大項目的能力。四是實施開放型農業典型培育。加快農業“走出去”步伐,鼓勵引導農業企業、科研院所等抱團出海,到“一帶一路”沿線、非洲等國家和地區建立農產品基地和農業園區。著力創新出口示范基地和示范區建設模式,鼓勵農產品出口量較大的金壇區探索建立農產品出口質量安全區域化管理模式。提升農業“引進來”質量,鼓勵并支持引進優良品種、先進裝備、關鍵應用技術以及高新技術與專利。創造條件組織境外宣傳推介,擴大品牌產品的國際市場知名度。全年新增3家以上開放型農業企業。
(四)實施國家森林城市建設行動。全面鞏固國家森林城市創建成果,啟動實施國家森林城市建設三年行動計劃。以總體綠化與珍貴化、彩色化、效益化相結合為主線,以“擴綠、提質、保護、富民、文化”為重點方向,加快推進森林城市生態體系、產業體系、生態文化體系和支撐保障體系等四大體系18項工程建設。2017年完成造林3.2萬畝,其中成片造林1.1萬畝,種植珍貴樹種250萬株,創建省級綠化示范村40個,打造“三化”示范片3個、“三化”示范村35個、“三化”示范單位200個。增掛(設立)鄉鎮林業工作站15個以上,完成市級濕地公園保護條例立法調研。在工作機制上,要著重強化目標管理、責任落實、督查驗收、資金獎補和宣傳引導,實行對標督查、精準督查的推進機制,確保目標任務全面完成。
(五)實施農機農藝融合發展行動。把農機農藝融合作為推進農機化全面協調發展的關鍵舉措。一是建設高水平糧食生產全程機械化。補齊高地隙自走式植保機、小麥條播機、聯合收割機等糧食生產全程機械化短板,探索建立農機搶收搶種應急保障機制,支持金壇區參加全國主要農作物(水稻)生產全程機械化主題示范行動。二是加大園藝業機械化試驗示范力度。出臺加快推進全市園藝業生產機械化的指導意見,扶持建設一個園藝業機械化展示培訓中心和10個左右園藝業農機農藝融合示范基地,圍繞設施大棚耕整地,蔬菜起壟和收獲,茶葉中耕、修剪和采摘,果樹施肥和修剪,苗木挖掘等重點環節,開展農機新機具、新技術的研發引進和試驗示范,探索建立融機械化、標準化于一體的可復制、可推廣的園藝業機械化模式,不斷提高園藝機械的使用率。全市農業機械化水平力爭提高1個百分點。
(六)實施高標準農田建設區域化推進行動。高標準農田建設是提高農業綜合生產能力和抗災減災能力的重要舉措。要按照《常州市農業綜合開發高標準農田建設實施方案(2015-2020)》持續加大建設力度。一方面要聯動建設。在積極爭取上級農業綜合開發項目的基礎上,深化與水利部門的項目整合,加強與發改、國土等相關部門的溝通協作,整合多方項目資源集中開展田水路林綜合治理。另一方面要精準建設。突出革命老區、貧困地區、開發成效較好地區、產業融合發展較好地區和地方積極性較高地區等五類重點區域,根據農田分布情況,合理確定項目規模,科學安排項目投向,對連片規模較大的區域,優先安排省以上農業綜合開發項目,對零散地塊,集中市、轄市區兩級項目資源開展整村整鎮整區域建設,實現連片治理、不留死角。全年新建高標準農田4萬畝。此外,加快發展高效設施農業(漁業),全年分別新增高效設施農業1萬畝、設施漁業6500畝,改造標準化魚塘2萬畝,新建工業化生態養殖系統1.1萬平方米以上,生豬大中型規模養殖比重達69%。
(七)實施創意休閑農業升級行動。創意休閑農業是農業產業融合發展的綜合體和現代農業發展的新引擎,要加快創意元素在農業生產經營中的運用,拓展農業多元功能。一是抓好創意休閑農業產品開發。著力推進創意農業與歷史經典產業發展、重要文化遺產傳承、特色小鎮培育、美麗鄉村建設相結合,突出發展科技型、文化型、功能型、生態型、服務型等創意農業“五種模式”,著力培育一批創意農產品、創意農田景觀、創意包裝、創意節慶、創意飲食、創意農居等。二是開展創意休閑農業示范創建。繼續落實獎補政策,爭創一批全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、示范點(星級企業)和中國美麗休閑鄉村、中國美麗田園農事景觀、全國十佳休閑農莊以及十佳休閑農業與鄉村旅游精品線路等,打造一批主題創意農業園。三是打造創意休閑農業營銷推介平臺。組織開展休閑創意農業宣傳口號征集、休閑農業體驗師海選、創意農業講故事大賽以及最美創意農園主題評選活動,全力辦好陽臺園藝布置大賽、最美家庭園藝賽、最受歡迎的陽臺園藝展示評選活動,繼續實施休閑農業惠民卡工程,辦好一系列具有地域特色的休閑農業節慶活動,新認定一批休閑農業教育培訓基地,不斷放大常州創意休閑農業的影響力和美譽度。
(八)實施科技創新引領行動??萍紕撔率寝r業現代化建設的核心動力。要加快構建鏈條完整、功能互補、開放共享的農業科技創新與推廣應用體系。一是加強農業科技創新研發平臺建設。加強與市現代農業科學院的合作,協同推進中科院遺傳資源研發中心(南方)、中國-以色列常州創新園農業技術轉移中心、國家農業信息化工程技術研究中心蘇南工作站建設,組織好農業科技產學研活動,支持有實力的農業企業與科研院所共建產學研合作平臺,圍繞農業重大科技需求開展協同攻關,在農機裝備、生物技術、良種培育、農牧結合、綠色防控技術集成應用等領域取得一批科技成果。二是加強農業科技轉化應用體系建設。組織實施好國家農業技術推廣體系改革建設項目,加強基層農技人員教育培訓,進一步提升鄉鎮農技推廣機構服務效能。依托現代農業產業園區、高標準農田規模區、設施農業集中發展區,培育建設并認定5家左右市級以上農業科技綜合示范基地,推動新品種、新技術、新模式進村入戶到田。三是大力推廣農業科技服務云平臺。推廣使用江蘇“農技耘”APP,完成溧陽全省農業科技服務云平臺建設試點任務,加快推進我市各項基礎信息和數據與江蘇省云平臺的對接,建立健全市、轄市區、鎮三級農技推廣人員檔案庫。四是加快推進現代種業發展。研究制定常州現代種業發展意見,重點抓好本土優質種質資源的保護、開發和利用,外來新品種的引進、示范和推廣,以及新品種的培育,切實增強種業產業的核心競爭力。
(九)實施智慧農業提速行動?!盎ヂ摼W+”是推動現代農業轉型升級最活躍、最有潛力的手段。要深化互聯網在農業領域的應用,構筑農業新的競爭優勢。一是加快推進物聯網技術應用。在現代農業產業園區、農產品集中加工區、“菜籃子”工程蔬菜生產基地、水產養殖基地、畜禽規模養殖場等示范普及設施智能化生產、精準化監測控制等技術應用,全市新建10個左右農業物聯網技術應用示范基地,規模設施農業物聯網技術應用面積占比達16%以上。二是深入推進農業電子商務發展。探索推進“一村一品一店”模式,支持“淘寶特色中國?常州館”建設運營,鼓勵各地建設農業電子商務產業園,抓好農資電商試點工作。繼續開展“淘農行動計劃”,加大對農業電子商務從業人員的業務培訓。2017年培育市級以上農產品電子商務示范企業10家左右,培育市級以上農產品(農村)電子商務示范村3個左右,全年實現農業網絡營銷額達25億元以上。三是加強為農管理服務信息平臺建設。建立完善農業項目管理、農產品質量安全監管、農業綜合執法、農業投入溯源、農業統計等管理系統,打造12316為農信息服務統一品牌。試點開展動物衛生監督移動執法和屠宰檢疫印章激光灼刻,開發完成市畜禽屠宰肉品質量安全綜合監管平臺和病死動物無害化處理監管平臺,推動實現從養殖到餐桌的全程可追溯管理。
四、著力推進治理能力現代化建設,不斷提升為農服務新境界
當前,經濟發展處于新常態,農業發展進入新階段,各項工作面臨新挑戰。我們必須以變應變、以動制動,不斷創新工作理念和方式方法,積極推進農業治理能力現代化建設,以嚴實作風和過硬能力引領新常態、爭創新業績。具體抓好五項建設:
(一)以文化建設塑風貌。把文化建設作為提升黨性修養和人格涵養的重要手段,不斷培優農業系統的良好文化生態,匯聚起推動發展的強大正能量。著眼于提升政治修為,深入推進“兩學一做”學習教育,以堅定的看齊意識抓好意識形態工作,嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”,不斷強化農業系統黨風廉政建設。全面推進黨建帶三建等黨群共建活動,組織開展黨員“亮身份、樹形象”“讓黨旗飄揚在田間地頭”等主題活動,加快建構適應政治新生態、具有農業部門特色的政治文化。著眼于提升道德修為,持續深化道德講堂的示范效應,積極發掘并宣傳好農業系統的模范典型,廣泛開展各類志愿服務活動,引導全系統干部職工遵守社會公德、恪守職業道德、弘揚家庭美德,不斷加強個人品德修養,培養保持健康文明的生活方式和高雅向上的興趣愛好,打造道德文化建設新高地。著眼于提升職業修為,深化新時期常州農業精神大實踐活動,依托“農本講壇”等文化平臺,傳播農業知識、傳承農業文明、傳遞農業人改革進取的時代精神,打造獨具一格的農本文化品牌。同時,運用好“兩微一端”等新興媒體,講好常州農業故事,為全市現代農業健康發展營造良好氛圍。
(二)以制度建設促規范。把制度建設作為推進治理體系和治理能力現代化建設的重要任務,圍繞權力運行制約和監督,進一步完善決策用權體系。去年以來,市農委全面開展制度梳理,對已有的制度進行評估完善,對缺失的制度進行填空補缺,共梳理出黨建工作、組織人事、計劃財務和行政管理四大類34項制度,把各項規矩立了起來。各級農業部門也要注重加強制度建設,特別是要把不適應新形勢的政策及時調整,把實踐中行之有效的做法及時固化、轉為制度,切實用制度規范行為,用制度管理事務,用制度推動工作。制度建設重在執行。要堅持嚴格教育和嚴格管理并舉,構建制度落實責任傳導機制,嚴格執紀問責,在落小落細中完善配套措施,在抓嚴抓實中推動制度落地,真正使制度成為干部職工做人做事的標尺。
(三)以機制建設增活力。把機制建設作為激發干事創業活力的重要引擎,積極探索新形勢下提高組織整體功能、發揮群體優勢的新路子、新辦法。一要構建陽光透明、公平公正的運行機制。在項目管理、強農惠農政策落實等方面,充分引入社會監督力量,最大程度實現對公權力的制約,確保權力在陽光下運行。二要構建運轉有序、監管有力的內控機制。在機構設置、財務管理、內部審計、工作督查、工作路徑等方面,積極推進規范化建設,促生內在制約力,形成權責分明、相互協作、相互監督的運行格局。要全面推行“目標化管理、工程化推進、全程化跟蹤、績效化評估”工作組織機制和“清單化、標準化、痕跡化”工作推進機制,確保各項目標任務能落地、見實效。三要構建統分結合、內外聯合的合力機制。農業系統內部之間要上下齊心、同向發力,既立足于各地資源稟賦創特色,也圍繞共性目標齊攻關,推動全市農業工作均衡協調發展。同時,要加強對外整合的魄力,以國家現代農業示范區建設為平臺,引導用途相近、支持方向不同的支農資金集中投入,提高財政資金惠農效益。此外,廣泛聯合部門、企業、農戶、媒體以及社會力量,在金融支農、機制強農、服務助農、法治護農上探索新思路、推動新舉措,增強農業從業主體的經濟實力和發展活力。
(四)以能力建設提效能。把能力建設作為提升決策水平、創新意識和執行效率的重要途徑,不斷提升農業干部謀劃發展、引領發展、推動發展的綜合素質。一要提升學習能力。要時刻保持“知識恐慌”“本領恐慌”的危機意識,牢固樹立“終身學習”理念,努力成為既懂政治、又懂經濟,既懂管理、又懂業務的復合型人才。特別是要加強調查研究,善于向基層學習、向群眾學習、向實踐學習,不斷提升破解難題、推動發展的本領。二要提升創新能力。要有敢為人先的銳氣,努力打破迷信經驗、迷信本本、迷信權威的慣性思維,摒棄不合時宜的舊觀念,以思想認識的新飛躍打開工作的新局面。要正確把握創新的方式,做到從大處著眼、小處著手,既要總體上把握事物發展的趨勢,又要鉆研具體的工作方法,掌握行之有效的工作技巧。三要提升執行能力。要堅決貫徹落實上級指示和政策要求,做到領會意圖快,提出建議快,傳達部署快,推進落實快,報告反饋快。要正確處理抓與放、主與次、緩與急的關系,做到突出重點、保證質量。要善于團結協作、融合互通,充分調動各方積極性、主動性,形成工作合力。要強化績效評價,注重校正策略,推動工作更好開展。
(五)以法治建設強保障。把法治建設作為護農興農、履職盡責的重要保障。要嚴格落實黨章黨紀黨規各項要求,把守紀律、講規矩挺在前面,把廉政勤政、公道正派立為準則,堅守政治定力,堅定政治信念,堅持政治操守。要堅持依法行政,牢固樹立“法定職責必須為,法無授權不可為”的法治理念,深入推進農業行政權力清單標準化建設,做到“清單外無權力”。嚴格實行重大事項集體決策制度,建立完善法律顧問制度,注重加強對重大決策的風險防范。深化農業綜合執法體制改革,健全農業綜合執法體系,切實履行“雙隨機一公開”工作職責,提升農業執法規范化水平。加大農業執法力度,嚴厲查處涉農違法行為,切實保護農民群眾的合法利益和消費者權益。
同志們,成績記入歷史,精彩獻給未來!在這個產業變革浪潮迭起、“雙創”活力奔騰涌動、全民夢想熠熠生輝的偉大時代,讓我們號準時代的脈搏、踏準時代的節拍,胸懷凌云志、勇向潮頭立,銳意創新、擔當有為,向著“強富美高”新常州的美好藍圖,向著農業現代化建設的理想彼岸,向著廣大農民群眾夢想中的美麗田園,揚帆奮進、堅毅前行,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開!