第一篇：在2010年農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話

在永新縣農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話

龍志平

（2011年2月21日）

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)2010年度全局農(nóng)業(yè)工作，研究“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，部署2011年工作，表彰2010年度全局農(nóng)業(yè)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。剛才，大會(huì)表彰了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，在此，我向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！下面，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、回顧2010年，全縣農(nóng)業(yè)工作取得顯著成績(jī) 2010年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣農(nóng)業(yè)局明確工作思路，求真務(wù)實(shí)，緊緊圍繞全年農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，狠抓農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作和項(xiàng)目建設(shè)，確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，克服了春季低溫陰雨、初夏特大洪澇災(zāi)害和后期寒露風(fēng)等極端天氣氣候影響，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展在遭受嚴(yán)重災(zāi)害損失情況下，有力的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，圓滿實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。具體可用三句話來(lái)概括：“上級(jí)重視，成績(jī)可喜，服務(wù)有力”。

（一）上級(jí)重視。主要表現(xiàn)為獲得了上級(jí)的項(xiàng)目資金支持、榮譽(yù)表彰和工作指導(dǎo)。

一是獲得項(xiàng)目資金支持。2010年省、市下達(dá)我縣投資計(jì)

劃的農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目多達(dá)18個(gè)，爭(zhēng)取中央與省級(jí)資金1981.015萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入持續(xù)實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)突破。

二是獲得榮譽(yù)表彰。2010年縣農(nóng)業(yè)局已獲得表彰10余項(xiàng)，預(yù)計(jì)還可捧回的獎(jiǎng)項(xiàng)10余項(xiàng)。獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)含金量高，如農(nóng)業(yè)部授予“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào)，省農(nóng)業(yè)廳授予“全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“省農(nóng)業(yè)文明執(zhí)法窗口單位”和“省農(nóng)村能源與農(nóng)業(yè)環(huán)保先進(jìn)單位”稱號(hào)。

三是獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作指導(dǎo)。去年一年，省、市農(nóng)業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)到我縣檢查指導(dǎo)工作10余人次，省廳科教處處長(zhǎng)張躍遠(yuǎn)“百名處長(zhǎng)掛點(diǎn)”我縣多次到永新指導(dǎo)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)等工作，省種子管理局局長(zhǎng)吳國(guó)昌到我縣指導(dǎo)抗洪救災(zāi)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，吉安市市長(zhǎng)王萍到煙閣羅家坪視察農(nóng)業(yè)科技園，等等，縣委、縣政府更是把沼氣生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作列入縣考核體系，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站辦公場(chǎng)所基本建設(shè)列入縣領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局農(nóng)業(yè)工作給予了極大的支持。

（二）成績(jī)可喜。主要表現(xiàn)為十五個(gè)方面，總的來(lái)說(shuō)，就是糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)七年連增；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效兩個(gè)目標(biāo)；三大產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；四大亮點(diǎn)建設(shè)凸顯；五個(gè)方面取得工作突破。

一是糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)七年連增。今年雖然早稻受到年初倒春寒和特大洪災(zāi)影響，較上年減產(chǎn)4610噸，但由于積極采

取補(bǔ)救措施，二晚擴(kuò)種8000畝，積極開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，落實(shí)中央增施肥防病蟲(chóng)促早熟專項(xiàng)補(bǔ)助，晚稻獲得了豐收。全年糧食總產(chǎn)291655噸，較上年增加7455噸，糧食生產(chǎn)在連續(xù)六年增產(chǎn)的基礎(chǔ)上今年再實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。

二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效兩個(gè)目標(biāo)。今年國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控，農(nóng)副產(chǎn)品全面漲價(jià)，增幅較高，預(yù)計(jì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)在6%以上。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)17.2491億元，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)11.1125億元，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目標(biāo)。

三是三大產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是種植業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的同時(shí)，我縣穩(wěn)定了糧食生產(chǎn)面積，全縣糧食播面70.0935萬(wàn)畝，較上年增加1.065萬(wàn)畝；春熟油菜收獲面積達(dá)19.8825萬(wàn)畝,總產(chǎn)19397噸，完成冬種油菜19.846萬(wàn)畝，其中優(yōu)質(zhì)油菜19.6萬(wàn)畝，紅花8.1萬(wàn)畝，冬種覆蓋率達(dá)87.1%；全縣蔬菜播面達(dá)10.2萬(wàn)畝，其中無(wú)公害蔬菜達(dá)7.5萬(wàn)畝。二是畜牧水產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2010年全縣生豬存欄量為14.2萬(wàn)頭，出欄30.8萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)2.19%、14.99%；家禽存籠量為62.59萬(wàn)羽，出籠182.05萬(wàn)羽，同比增長(zhǎng)4.4%、5.2%；肉牛存欄65604頭，出欄37212頭，同比增長(zhǎng)9.8%、4.8%。全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積5.18萬(wàn)畝，比上年增加1200畝，增長(zhǎng)2.37%;水產(chǎn)品總產(chǎn)量15165噸，增長(zhǎng)5.5%。特種水產(chǎn)品產(chǎn)量4700噸，水產(chǎn)業(yè)呈特色發(fā)展。三是果業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。早熟梨、臍橙、葡萄為主的特色果

業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，全縣新發(fā)展特色果業(yè)面積3000余畝，其中井岡密柚1500畝。重點(diǎn)扶持了井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)成為我縣新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。特色經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展得到重視，全縣建設(shè)金銀花生產(chǎn)基地近20個(gè)，面積達(dá)2000余畝。

四是四大亮點(diǎn)建設(shè)凸顯。一是糧油高產(chǎn)創(chuàng)建成果豐碩。在石橋鎮(zhèn)和蓮洲鄉(xiāng)各建立了一個(gè)雙季稻高產(chǎn)高效萬(wàn)畝示范片，在石橋鎮(zhèn)和在中鄉(xiāng)各建立了一個(gè)油菜高產(chǎn)萬(wàn)畝示范片，其中石橋鎮(zhèn)雙季稻高產(chǎn)萬(wàn)畝示范片面積10300畝，雙季平均畝產(chǎn)1065.9公斤，兩個(gè)油菜高產(chǎn)萬(wàn)畝示范片面積20500畝，平均畝產(chǎn)160.0公斤。二是農(nóng)民專業(yè)合作社量增質(zhì)升。繼續(xù)大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社，全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社28個(gè)，全縣農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)94個(gè)。重點(diǎn)抓好了10個(gè)“百家示范社”建設(shè)，取得了顯著成效，其中三灣果業(yè)專業(yè)合作社、兄弟生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社等2個(gè)合作社獲得了省級(jí)先進(jìn)合作社稱號(hào)。三是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展勢(shì)頭良好。加大了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度，2010年全縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金達(dá)239.7萬(wàn)元，補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具2721臺(tái)/套。積極推廣新型實(shí)用農(nóng)機(jī)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化裝備水平明顯提高，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)45.6萬(wàn)千瓦，比2009年增長(zhǎng)12%，農(nóng)機(jī)擁有量大幅增長(zhǎng)。農(nóng)機(jī)作業(yè)機(jī)械化水平穩(wěn)步發(fā)展。2010年完成機(jī)耕面積51萬(wàn)畝，機(jī)耕水平78 %；機(jī)收面積38萬(wàn)畝，機(jī)收水平58%；機(jī)插面積 1.32萬(wàn)畝；全縣水稻生產(chǎn)機(jī)械化綜合水平達(dá)46%。四是農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)較快發(fā)展。

近年來(lái)，耕地有向種養(yǎng)大戶集中流轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，全縣以承包土地等方式建設(shè)蔬菜、特色作物等園區(qū)生產(chǎn)基地10余個(gè)，其中才豐聯(lián)合村蔬菜生產(chǎn)基地面積達(dá)300畝。通過(guò)大力扶持種糧大戶，種植業(yè)規(guī)?；a(chǎn)勢(shì)頭非常明顯，全縣現(xiàn)有種糧大戶12戶，其中種糧大戶黃培龍承包耕地達(dá)8700畝，通過(guò)提高科技水平和機(jī)械化水平，創(chuàng)新管理方法，2010年黃培龍生產(chǎn)糧食總產(chǎn)6240噸，種糧純收入達(dá)234萬(wàn)元。我縣養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)模式也實(shí)現(xiàn)了由零星散養(yǎng)向規(guī)模養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)變，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場(chǎng)建設(shè)得到推進(jìn)，畜禽清潔生產(chǎn)模式得到發(fā)展，基地建設(shè)初具規(guī)模，全縣生豬出欄500頭以上規(guī)模場(chǎng)（戶）有55個(gè)，生豬出欄200頭以上的有229戶，雞、鴨、牛、羊?qū)I(yè)養(yǎng)殖戶達(dá)85戶。

五是五個(gè)方面取得工作突破。一是標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)取得突破。通過(guò)積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，優(yōu)糧工程已進(jìn)入實(shí)施階段，2010年底開(kāi)始在石橋、象形、蓮洲實(shí)施3萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)；在里田的夏幽、南城、中居和沙市的塘邊、張南等5個(gè)行政村實(shí)施種糧大戶標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)3000畝。二是綠標(biāo)申報(bào)取得突破?！拌盘铩迸漆u姜獲綠色食品標(biāo)志，已完成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品鯽魚(yú)產(chǎn)品檢測(cè)。全縣已取得全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地認(rèn)定5個(gè)、綠色食品標(biāo)志9個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志5個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志2個(gè)，所獲有機(jī)、綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志數(shù)位居全省縣級(jí)前茅。三是新品種新技術(shù)推廣和示范基地建設(shè)取得突

破。圍繞水稻、油菜、蠶桑、生豬、西瓜5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全縣建設(shè)縣農(nóng)業(yè)科技示范基地10個(gè)，各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育糧、油、瓜、果、蔬栽培示范基地和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、生態(tài)農(nóng)業(yè)等各類農(nóng)業(yè)科技示范樣板20多個(gè)，做到縣有示范基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有示范片、村有示范點(diǎn)，通過(guò)積極開(kāi)展新品種和新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)，示范基地起到了很好的示范和推廣作用。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全得到全面確保取得突破。2010年加大了農(nóng)產(chǎn)品安全整治范圍和力度，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治、農(nóng)資打假專項(xiàng)治理、打擊電捕魚(yú)整治月、禁用農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用廢棄食用油脂專項(xiàng)整治等在內(nèi)的專項(xiàng)整治12次；嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)銷售假冒偽劣農(nóng)資行為，共立案查處種子、農(nóng)藥、飼料、獸藥經(jīng)營(yíng)各類違法案件11起，凈化了農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境，確保了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；強(qiáng)化漁政監(jiān)督管理，查處電捕魚(yú)行為5起，保障漁業(yè)生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展；加強(qiáng)雜交水稻種子生產(chǎn)基地監(jiān)督管理，確保了我縣雜交水稻種子生產(chǎn)質(zhì)量安全，大力開(kāi)展“種子執(zhí)法年”活動(dòng)，種子市場(chǎng)監(jiān)督抽查共扦取水稻、蔬菜等種子樣品50余份，確保了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。五是植保和畜禽水產(chǎn)疫病防控工作得到突破。植保和農(nóng)技人員經(jīng)常深入田間調(diào)查，及時(shí)掌握病蟲(chóng)的發(fā)生動(dòng)態(tài)和發(fā)生趨勢(shì)，做到了發(fā)報(bào)及時(shí)、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確。組建了病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)隊(duì)伍，提高防治效果，降低了防治成本。加強(qiáng)了畜禽水產(chǎn)

疫情監(jiān)測(cè)，積極做好防檢工作和動(dòng)物疫情報(bào)告工作。在防疫上積極搞好動(dòng)物防疫和免疫標(biāo)識(shí)工作，在檢疫上重點(diǎn)加強(qiáng)動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢疫工作，在源頭控制重大動(dòng)物疫病和新疫情的傳入。

(三)服務(wù)有力。具體表現(xiàn)為“三項(xiàng)服務(wù)惠及百姓”。一是沼氣工程建設(shè)惠及百姓。沼氣工程結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)同步推進(jìn)，整合資金大力推進(jìn)沼氣建設(shè)，打造沼氣精品示范點(diǎn)，繼續(xù)重點(diǎn)扶持“千池鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2010年全縣完成戶用沼氣建設(shè)2260座、鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)7個(gè)、大中型沼氣工程1處、校園沼氣建設(shè)6處。

二是農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)惠及百姓。今年繼續(xù)選聘35名農(nóng)技指導(dǎo)員參加省廳組織的技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員實(shí)施在職教育，縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全年為縣、鄉(xiāng)技術(shù)人員舉辦培訓(xùn)班10余場(chǎng)次。在農(nóng)事季節(jié)，技術(shù)人員還分片包鄉(xiāng)，深入村、組、農(nóng)戶，深入田間地頭，開(kāi)展技術(shù)咨詢和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站舉辦基層農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班1-2次以上，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站全年培訓(xùn)農(nóng)民6820余人次。大力實(shí)施陽(yáng)光工程，舉辦了雜交水稻良種繁育、畜禽繁育生產(chǎn)、果蔬栽培、村級(jí)動(dòng)物防疫員、魚(yú)病防治員、農(nóng)機(jī)使用和維修、沼氣工等技能培訓(xùn)，培訓(xùn)人員1500人，提高了農(nóng)民的勞動(dòng)技能。

三是深化基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)提高服務(wù)水平惠及百姓。通過(guò)整合農(nóng)技、動(dòng)物防疫、水產(chǎn)、果業(yè)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)所

有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資源，在全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站，統(tǒng)一了辦公場(chǎng)所。確立了“三權(quán)歸縣”、“雙重管理、以縣為主”的管理機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站人、財(cái)、物歸口縣農(nóng)業(yè)局管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站的人員和業(yè)務(wù)由縣農(nóng)業(yè)局和業(yè)務(wù)管理部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、服務(wù)對(duì)象三方考評(píng)。著力改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站辦公條件，正在新建龍?jiān)纯?、沙市兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站辦公大樓，裝修了在中鄉(xiāng)等綜合站辦公樓，農(nóng)業(yè)局出資為沒(méi)有辦公場(chǎng)所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站統(tǒng)一租賃了辦公場(chǎng)所，并對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站服務(wù)窗口進(jìn)行了行業(yè)標(biāo)識(shí)和站牌的掛設(shè)，添置了辦公桌、服務(wù)咨詢臺(tái)等辦公設(shè)備。規(guī)范了窗口值班、包村服務(wù)等各項(xiàng)管理制度。積極推進(jìn)人事制度改革，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站實(shí)行新的人員聘用合同管理機(jī)制，完成了技術(shù)人員的全員聘任。創(chuàng)新推廣模式，完善了縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)技示范指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，在全縣選聘了100名農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員，對(duì)23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選出的農(nóng)業(yè)科技示范戶1000戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，做到每戶示范戶輻射帶動(dòng)20戶以上農(nóng)戶?，F(xiàn)在，農(nóng)民尋求服務(wù)可以到綜合站服務(wù)窗口，技術(shù)咨詢可以隨時(shí)找到值班農(nóng)技員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站“三農(nóng)”服務(wù)的對(duì)外形象得到極大提升。

2010年是是新一輪五年規(guī)劃的起點(diǎn)，上面匯報(bào)的2010年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各類數(shù)字是枯燥的，但這些數(shù)字見(jiàn)證了我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的每一步。回顧“十一五”，全縣農(nóng)業(yè)成就輝煌。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷穩(wěn)固，生產(chǎn)條件不斷改善，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

不斷優(yōu)化，種植業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用更加凸顯，綜合生產(chǎn)能力不斷加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正由粗放型增長(zhǎng)模式向多種經(jīng)營(yíng)、集約化增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)發(fā)展了、農(nóng)村穩(wěn)定了、農(nóng)民富裕了。

我縣農(nóng)業(yè)工作取得的成績(jī)，是縣委、縣政府高度重視的結(jié)果，是全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力拼搏、辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表縣農(nóng)業(yè)局向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)！

二、展望“十二五”，“三化統(tǒng)籌”引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 中央歷來(lái)高度重視“三農(nóng)”工作，高度重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問(wèn)題，“十一五”期間各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策已經(jīng)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)、現(xiàn)代化加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)還明顯滯后于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，從世界現(xiàn)代化發(fā)展的歷程看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化若跟不上工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐或者忽視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，最終會(huì)導(dǎo)致工業(yè)化、城鎮(zhèn)化陷入停滯，造成“三化”都難以為繼。因此，“十二五”時(shí)期是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要時(shí)期。十七屆五中全會(huì)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）明確提出，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這是“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹中央精神，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快發(fā)展現(xiàn)代

農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”統(tǒng)籌推進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）把握加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體思路。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以促進(jìn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化為重點(diǎn)，強(qiáng)化政策、科技、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施等支撐，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，保障國(guó)家糧食安全，增加農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐，使我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得階段性明顯進(jìn)展。為此，必須把握好以下幾個(gè)方面。

一是堅(jiān)持在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，不斷加大以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的力度，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度，促進(jìn)公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸，借助工業(yè)化、城鎮(zhèn)化力量推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素平等交換，不斷鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。

二是堅(jiān)持把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻方向。大力加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田小型水利設(shè)施等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大幅度提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，尤其要提

高糧食綜合生產(chǎn)能力。

三是堅(jiān)持把調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)作為提高質(zhì)量和效益的根本途徑。積極推進(jìn)區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，確保總量平衡和品種結(jié)構(gòu)平衡，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。

四是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)?；?、和集約化水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備建設(shè)，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加大農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)力度，促進(jìn)資源高效永續(xù)利用。

五是加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供支撐。依靠高科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，用先進(jìn)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，培育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、安全的農(nóng)作物新品種和健康、專用的動(dòng)物新品種，依靠科技提高資源利用效率，降低生產(chǎn)成本，提高質(zhì)量效益。

六是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁和活力。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，堅(jiān)持城市改革與農(nóng)村改革統(tǒng)籌推進(jìn)，正確處理和調(diào)整國(guó)家、集體與農(nóng)民的關(guān)系，城市與農(nóng)村的關(guān)系，工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系，力爭(zhēng)在糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、農(nóng)村金融服務(wù)、完善城鄉(xiāng)平等的要素交換關(guān)系等體制機(jī)制創(chuàng)新上取得突破。

七是堅(jiān)持在統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源中提升農(nóng)

業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放中提高統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升我縣農(nóng)業(yè)的綜合素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）采取有效措施加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

《建議》對(duì)“十二五”時(shí)期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務(wù)和政策措施作出了具體部署，提出了明確要求。

一是加強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。這是保障國(guó)家糧食安全的必然要求，是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要基礎(chǔ)，也是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。要圍繞“穩(wěn)定面積、依靠科技、提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)、保障供給”的目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出農(nóng)田水利建設(shè)和耕地質(zhì)量建設(shè)，加快改造中低產(chǎn)田，優(yōu)化區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)，以推廣糧食作物高產(chǎn)高效重大實(shí)用技術(shù)為切入點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，努力提高技術(shù)到位率，促進(jìn)“良種、良法、良田”有機(jī)結(jié)合，提升糧食綜合生產(chǎn)能力，實(shí)施好“新增千億斤”糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，確保糧食安全，促進(jìn)農(nóng)民增收。

二是加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，大幅提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平。農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要支撐。2009年，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率只有51%，農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化率僅為49%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。要加大農(nóng)業(yè)科技投入，深入實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化技術(shù)集成配套，特別是抓好種業(yè)這個(gè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重點(diǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械這個(gè)農(nóng)業(yè)科技的重要載體，抓好重大適用技術(shù)推廣，大規(guī)模開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建。

三是著力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是主體也是關(guān)鍵。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)正面臨大的調(diào)整和新的變化。大量有文化的年輕人進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者隊(duì)伍老化、后繼乏人問(wèn)題日益凸顯，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的新型農(nóng)民顯得尤為重要。要大力推進(jìn)人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，強(qiáng)化農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)，著力培育一大批種養(yǎng)業(yè)能手、農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、科技帶頭人等新型農(nóng)民。同時(shí)，多渠道培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展種養(yǎng)業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

四是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。要大力優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，加快實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃，形成優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶；加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化種養(yǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和安全水平；加快發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物和園藝產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代畜牧水產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，加大投入力度，研發(fā)、推廣先進(jìn)適用設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，支持企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)展設(shè)

施農(nóng)業(yè)；大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通一體化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)的附加值和效益；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，逐步使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成為可控過(guò)程、可追溯過(guò)程、可量化過(guò)程；加快發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，培育一批國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。

五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。節(jié)約農(nóng)業(yè)資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。要加強(qiáng)水資源保護(hù)，加大水生生物資源養(yǎng)護(hù)力度，強(qiáng)化水生生態(tài)修復(fù)和建設(shè)；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效，按照減量化、資源化、再利用的發(fā)展理念，大力推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能、節(jié)油的農(nóng)業(yè)技術(shù)；繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村沼氣工程，抓好戶用沼氣、大中型沼氣工程和沼氣服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用；大力推進(jìn)農(nóng)村清潔工程建設(shè)，以農(nóng)村廢棄物資源化利用為突破口，加快開(kāi)發(fā)以農(nóng)作物秸稈等為主要原料的生物質(zhì)燃料、肥料、飼料，有效治理農(nóng)業(yè)面源污染。

六是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，我們要從本縣縣情和農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化政策措施，爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要堅(jiān)持因地制宜、突出特色，在保護(hù)耕地和尊重農(nóng)民意愿的前提下，充分發(fā)揮農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等建設(shè)主體作用，大力發(fā)展糧食、高效經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品

加工等產(chǎn)業(yè)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和高水平地創(chuàng)建一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，探索發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子，以示范帶動(dòng)，梯次推進(jìn)，進(jìn)而輻射帶動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

三、立足當(dāng)前，全力做好2011年農(nóng)業(yè)工作

2011年是“十二五”開(kāi)局之年，也是向黨的九十歲生日交卷的一年。今年我縣農(nóng)業(yè)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)方式、促改革、重民生的基本思路，不斷完善發(fā)展理念，創(chuàng)新工作方法，提升服務(wù)水平，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。為切實(shí)做好2011年農(nóng)業(yè)工作，重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）突出一個(gè)主業(yè)

即突出抓好糧食生產(chǎn)這個(gè)主業(yè)，確保全年糧食生產(chǎn)面積在70萬(wàn)畝以上。大力宣傳國(guó)家扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)惠農(nóng)政策和各項(xiàng)措施，鼓勵(lì)農(nóng)民種糧熱情；進(jìn)一步整合糧食增產(chǎn)技術(shù)，突出抓好集成配套高產(chǎn)栽培技術(shù)和節(jié)本增效技術(shù)的推廣應(yīng)用，實(shí)施全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力項(xiàng)目，抓好高產(chǎn)創(chuàng)建；優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，抓好優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的推廣應(yīng)用，提高糧食品質(zhì)；大力實(shí)施沃土工程，繼續(xù)開(kāi)展測(cè)土配方施肥、稻草還田和冬季綠肥生產(chǎn)，促進(jìn)土壤有機(jī)質(zhì)提升。加強(qiáng)科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，攻單產(chǎn)、促總產(chǎn)、提品質(zhì)，力爭(zhēng)2011年糧食總產(chǎn)突破6億斤。

（二）實(shí)施兩大戰(zhàn)略

1、實(shí)施井岡蜜柚戰(zhàn)略。切實(shí)抓好井岡蜜柚“百千萬(wàn)”工程，認(rèn)真做好井岡蜜柚的選址規(guī)劃工作，力爭(zhēng)2011年全縣新增井岡蜜柚種植5000畝；到2014年全縣井岡蜜柚栽植面積達(dá)到2萬(wàn)畝以上。

2、實(shí)施城郊蔬菜戰(zhàn)略。發(fā)展蔬菜生產(chǎn)是振興我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要舉措，2011年全縣蔬菜播面要求達(dá)到10萬(wàn)畝，其中發(fā)展無(wú)公害蔬菜7萬(wàn)畝，西甜瓜2萬(wàn)畝。

（三）實(shí)現(xiàn)三大變化。

1、基層站所面貌要有大變化。爭(zhēng)取明年新建或改建3—5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站辦公大樓，做到辦公有場(chǎng)所；進(jìn)一步改善基層農(nóng)技人員工作和生活條件，提高農(nóng)技人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到為農(nóng)服務(wù)有激情有水平；擴(kuò)大定向基層工作院校畢業(yè)生公開(kāi)招聘規(guī)模，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站后繼無(wú)人，做到有人辦事；爭(zhēng)取基層農(nóng)技人員工作經(jīng)費(fèi)財(cái)政支持，做到有錢(qián)辦事。另外，2011年要進(jìn)一步推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。去年，基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的目標(biāo)主要是確保有站房，有人員，有制度，2011年，建設(shè)目標(biāo)要深入服務(wù)有新變化，要求重點(diǎn)開(kāi)展新品種、新技術(shù)的推廣和示范基地的建設(shè)以及技術(shù)員進(jìn)村入戶工作。

2、農(nóng)產(chǎn)品基地要有新變化。要擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模，重點(diǎn)抓好才豐、懷忠、在中、高市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蔬菜種植基地，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，培育特色板塊農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展一村一品，培育一鄉(xiāng)一業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)要有明顯變化。加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè)和沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用?？茖W(xué)規(guī)劃全縣畜禽生產(chǎn)區(qū)域發(fā)展布局。積極發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化規(guī)模養(yǎng)殖，健康養(yǎng)殖，統(tǒng)籌兼顧，合理利用土地資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)施清潔生產(chǎn)，發(fā)展健康畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，綜合利用畜禽生產(chǎn)廢棄物，實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放。

（四）做到四個(gè)提高

1、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。堅(jiān)持做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，爭(zhēng)取落實(shí)補(bǔ)貼資金300萬(wàn)元以上，不斷提升我縣農(nóng)機(jī)裝備水平。重點(diǎn)抓好水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)和油菜生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)的示范推廣，并引導(dǎo)農(nóng)機(jī)向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，讓農(nóng)機(jī)走上多元化發(fā)展道路。

2、提高農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展速度。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展，做到成熟一個(gè)、成立一個(gè)，成立一個(gè)，壯大一個(gè)。力爭(zhēng)全年全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展數(shù)達(dá)到130個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶3.5萬(wàn)戶。充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員的作用，抓好百家示范社建設(shè)，幫助、指導(dǎo)合作社規(guī)范運(yùn)行，提高管理和合作水平，推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社更快發(fā)展。

3、提高農(nóng)業(yè)招商引資水平。準(zhǔn)確把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資指南，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，精心策劃、包裝項(xiàng)目，千方百計(jì)

爭(zhēng)取國(guó)家和省市項(xiàng)目資金的支持。著眼國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，按照優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)定位，依托本地農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)謀劃大項(xiàng)目，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行包裝、儲(chǔ)備和申報(bào)。通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)對(duì)外招商，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家。

4、提高土地流轉(zhuǎn)規(guī)模。多形式廣泛宣傳土地流轉(zhuǎn)政策，提高農(nóng)民自愿參與土地流轉(zhuǎn)的積極性和主動(dòng)性；大力推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)范化服務(wù)試點(diǎn)工作，確保土地流轉(zhuǎn)規(guī)范有序；因地制宜，不斷創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式和轉(zhuǎn)變流轉(zhuǎn)主體；積極鼓勵(lì)農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商，拓寬就業(yè)渠道，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。力爭(zhēng)全年土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到3萬(wàn)畝，占全縣耕地面積的8%。

（五）確保五個(gè)安全

1、確保動(dòng)物防疫安全。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)管工作，加強(qiáng)動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢疫監(jiān)督，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全；強(qiáng)化動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防動(dòng)物傳染病發(fā)生。進(jìn)一步規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥行為，加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。

2、確保種子安全。對(duì)全縣種子市場(chǎng)經(jīng)銷商的所有批次經(jīng)營(yíng)種子進(jìn)行檢驗(yàn)，并加強(qiáng)對(duì)早、中、晚稻種子的實(shí)時(shí)質(zhì)量跟蹤監(jiān)控，確保全縣農(nóng)業(yè)用種的質(zhì)量安全。

3、確保農(nóng)產(chǎn)品安全。抓好綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)；加大無(wú)公害、綠色食品開(kāi)發(fā)力度；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)安全。

4、確保農(nóng)機(jī)安全。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法職能，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理，確保全縣農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全。

5、確保植保安全。抓好農(nóng)作物病蟲(chóng)害預(yù)警防控，大力推進(jìn)病蟲(chóng)害專業(yè)化防治。進(jìn)一步強(qiáng)化果苗生產(chǎn)“三證”管理制度的監(jiān)管力度，嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān)和病蟲(chóng)害檢疫關(guān)。

同志們，面對(duì)農(nóng)業(yè)加速發(fā)展和轉(zhuǎn)型的歷史機(jī)遇，我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的全體工作人員要鼓足干勁，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面做出新的更大貢獻(xiàn)。

第二篇：在農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話

這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。中心內(nèi)容是，貫徹落實(shí)區(qū)委五屆九次全會(huì)精神，回顧總結(jié)2001年的工作，安排部署2002年任務(wù)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，自我加壓，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，開(kāi)創(chuàng)我區(qū)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新路，確保今年我區(qū)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)，最后丁書(shū)記、張區(qū)長(zhǎng)還要作重要講話。

一、2001年工作回顧及當(dāng)前我區(qū)的農(nóng)業(yè)形勢(shì)

2001年，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬全局，結(jié)合各自實(shí)際，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到7.05萬(wàn)噸，蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到18.3萬(wàn)噸，肉、蛋、奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有增，農(nóng)業(yè)區(qū)域布局、產(chǎn)量效益繼續(xù)優(yōu)化。

——造林綠化工作取得一定成效。林業(yè)發(fā)展堅(jiān)持以生態(tài)林體系建設(shè)和經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)并重的方針，大力實(shí)施通道綠化和龍門(mén)山綠化工程，植樹(shù)34.4萬(wàn)株。

——農(nóng)業(yè)基地、園區(qū)建設(shè)得到鞏固發(fā)展。規(guī)劃并啟動(dòng)了隋唐遺址高效農(nóng)業(yè)觀光園、李樓夏莊生態(tài)農(nóng)業(yè)園、裴村高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、劉富村蔬菜冷庫(kù)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。隋唐遺址高效農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。已有華以、先農(nóng)、新橋、金橋等6家公司進(jìn)園實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，已簽訂用地協(xié)議3300畝，引入資金4000余萬(wàn)元，園區(qū)建設(shè)形勢(shì)看好。華以、先農(nóng)、立豐、三江等一批龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用更加顯著。牡丹大觀園投資1000多萬(wàn)元，已基本建成集牡丹研究、觀賞、休閑、娛樂(lè)為一體的大觀園。市定點(diǎn)屠宰工程“江泰肉聯(lián)廠”建成投產(chǎn)，立豐公司為龍頭的“千戶養(yǎng)?！惫こ添樌麊?dòng)。

——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。累計(jì)投資700余萬(wàn)元，新增有效灌溉面積370畝，開(kāi)發(fā)節(jié)水灌溉田400畝，實(shí)施干渠清淤74公里，分別完成了隋唐遺址農(nóng)業(yè)園區(qū)和龍門(mén)西山綠化水利配套工程。

——農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平不斷提高。全區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)129萬(wàn)千瓦，其中，聯(lián)合收割機(jī)械擁有量繼續(xù)保持穩(wěn)定，大中型拖拉機(jī)和配套農(nóng)機(jī)具使用率穩(wěn)步提升，麥草打捆機(jī)等一批新型農(nóng)用機(jī)械得到廣泛推廣，全區(qū)推廣新式農(nóng)機(jī)具達(dá)50余臺(tái)。

——科技創(chuàng)新力度不斷加大。精心編制了《洛龍區(qū)2001年—2005年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略》，通過(guò)送科技下鄉(xiāng)、星火人才培訓(xùn)強(qiáng)化群眾科技意識(shí)，實(shí)施科技興區(qū)戰(zhàn)略；民營(yíng)科研企業(yè)管理得到加強(qiáng)，區(qū)科委被市政府授予民營(yíng)企業(yè)管理先進(jìn)單位稱號(hào)。

——農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)村減負(fù)工作效果明顯。農(nóng)民人均純收入達(dá)到2436元，同比增長(zhǎng)3.7%；農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)23.20元，僅占上年人均收入的0.94%，保證了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。

——農(nóng)業(yè)投入進(jìn)一步增加。積極申報(bào)亞行貸款1000余萬(wàn)元，大力扶持華以、立豐公司多方融資，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)效益。

這些成績(jī)的取得，是在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)干部群眾同心同德、拼搏奮進(jìn)的結(jié)果。成績(jī)是肯定的，但仍然存在一些不足。一是市對(duì)我區(qū)通道綠化工作先批評(píng)后表?yè)P(yáng)。二是龍門(mén)西山綠化工程先肯定后打折。三是隋唐遺址農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)前緊后松，進(jìn)度慢。四是優(yōu)質(zhì)專用小麥推廣布置的多，完成的少。五是爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投入力度不大，落實(shí)不夠。這些問(wèn)題的存在，歸根結(jié)底是我們有些同志，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)農(nóng)業(yè)形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目重視不夠，抓農(nóng)業(yè)勁頭不足，抓工作落實(shí)不緊，必須在今后的工作中加以改正，要認(rèn)清農(nóng)業(yè)形勢(shì)，加壓奮進(jìn)，勇闖難關(guān)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

目前我區(qū)農(nóng)業(yè)究竟是個(gè)什么樣的現(xiàn)狀呢？去年下半年，我們對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)情況進(jìn)行了全面的調(diào)研，結(jié)果顯示，近些年來(lái)，我區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出五個(gè)特點(diǎn)：一是糧食作物比重大，優(yōu)質(zhì)品種少，經(jīng)濟(jì)作物少；二是畜牧業(yè)發(fā)展較慢，規(guī)?；B(yǎng)殖少，散戶養(yǎng)殖多，食草動(dòng)物養(yǎng)殖少，食糧動(dòng)物養(yǎng)殖多；三是林業(yè)生產(chǎn)、管理滯后，重建輕管，成活率低，生態(tài)造林比重較小，經(jīng)濟(jì)林果發(fā)展不快；四是花卉種植粗放，露天種植得多，優(yōu)質(zhì)精品比較少；五是蔬菜品質(zhì)不高，大路貨多，特色菜少。希望在座的同志們認(rèn)真搞好調(diào)研，有針對(duì)性地指導(dǎo)工作，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

當(dāng)前，縱觀區(qū)內(nèi)區(qū)外，形勢(shì)逼人催人。世界貿(mào)易組織的加入、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快、兄弟縣區(qū)的你追我趕、新區(qū)建設(shè)的快速啟動(dòng)給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)極大的沖擊和挑戰(zhàn)。在這樣的形勢(shì)面前，不進(jìn)則退，小進(jìn)則退，必須迎頭直追，開(kāi)創(chuàng)性地開(kāi)展工作。我們應(yīng)該看到農(nóng)業(yè)發(fā)展重?fù)?dān)在肩，責(zé)任巨大，同時(shí)也應(yīng)看到自身一些有利的條件：一是有政策。中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議提出的“多予、少取、放活”，就是要增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投資，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大扶持力度，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，這些政策的放寬為我們大力發(fā)展農(nóng)業(yè)提供了有力的保障。二是有基礎(chǔ)。隋唐園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，李樓蔬菜基地得到鞏固，永生掛面、巨爾乳業(yè)、立豐牛業(yè)、東興食品等龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，為我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)，展示了前景。三是有優(yōu)勢(shì)。我區(qū)緊鄰中心城區(qū)，交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施完善，在建的國(guó)家級(jí)大遺址保護(hù)區(qū)隋唐高效觀光園區(qū)、精品牡丹園等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目將對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到很大的帶動(dòng)作用。四是有實(shí)力。廣大群眾在生產(chǎn)實(shí)踐中多年積累的經(jīng)驗(yàn)，為解決新階段出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題提供了條件；新區(qū)建設(shè)的起步，全區(qū)上下形成了凝神聚氣，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍，經(jīng)濟(jì)發(fā)展如箭在弦上，一觸即發(fā)。只要我們緊緊把握這些有利條件，正確把握形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定搞好農(nóng)業(yè)的決心和信心，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，就能夠?qū)崿F(xiàn)我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的跳躍式發(fā)展。

二、2002年我區(qū)農(nóng)業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù)及工作重點(diǎn)

今年全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議及區(qū)委五屆九次會(huì)議精神，圍繞“振興洛龍經(jīng)濟(jì)，建設(shè)洛南新區(qū)”，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為重點(diǎn)，依靠科技進(jìn)步，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加快畜牧業(yè)、花卉、蔬菜、農(nóng)業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)發(fā)展步伐，培育具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，全面提高農(nóng)業(yè)整體效益，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到21500萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)4%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2550元，比上年增長(zhǎng)4%；糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在6.5萬(wàn)噸以上，蔬菜產(chǎn)量達(dá)到2.05億公斤，肉、蛋、奶、水產(chǎn)品分別達(dá)到6890噸、4500噸、6500噸、1500噸；農(nóng)民負(fù)擔(dān)控制在國(guó)務(wù)院規(guī)定的限額之內(nèi)。

按照這一指導(dǎo)思想和農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)，我區(qū)農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)是培育畜牧、花卉、蔬菜、小雜果和糧食五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鞏固、提高隋唐遺址高效農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)等10大園區(qū)，扶持發(fā)展一批龍頭企業(yè)，完成龍門(mén)山、辛店秦嶺山區(qū)3000畝退耕還林、73公里通道綠化和45個(gè)村莊綠化任務(wù)。

（一）培育五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

依托資源優(yōu)勢(shì)，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要前提。按照市有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，要重點(diǎn)培育畜牧、花卉、蔬菜、小雜果和糧食五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鞏固我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展基本框架，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。一是鞏固、加強(qiáng)以肉牛、奶牛、生豬為主的養(yǎng)殖業(yè)。要以立豐公司、巨爾集團(tuán)、三江集團(tuán)等龍頭企業(yè)為依托，突出發(fā)展肉牛、奶牛、生豬養(yǎng)殖，使畜禽產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨于合理。龍門(mén)、辛店、李樓、白馬寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)引導(dǎo)，搞好組織，分別建立龍頭企業(yè)帶動(dòng)的畜牧養(yǎng)殖專業(yè)戶、專業(yè)村，形成畜牧養(yǎng)殖基地。二是大力發(fā)展以牡丹為主的花卉業(yè)。要以安樂(lè)、古城為重點(diǎn)，在隋唐遺址農(nóng)業(yè)園區(qū)以及洛宜南路兩側(cè)建立以牡丹為主的花卉苗木基地10000畝，形成集生產(chǎn)與旅游為一體的高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，使之成為洛陽(yáng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的典范。三是提升以名、特、優(yōu)、鮮、稀、嫩菜為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)。要在引進(jìn)名優(yōu)特新品種、發(fā)展精細(xì)菜、反季節(jié)蔬菜、無(wú)公害蔬菜的基礎(chǔ)上，提高李樓鄉(xiāng)萬(wàn)畝、白馬寺千畝蔬菜基地產(chǎn)出效益，豐富城鎮(zhèn)居民菜籃子。從加強(qiáng)科學(xué)規(guī)范管理入手，積極爭(zhēng)取無(wú)公害、綠色食品認(rèn)證，搶占市場(chǎng)，爭(zhēng)取份額，使蔬菜產(chǎn)品在市場(chǎng)上叫得響，賣得火。李樓鄉(xiāng)還要在蔬菜精深加工上有大的動(dòng)作，逐步創(chuàng)出李樓蔬菜的品牌。四是加快發(fā)展以葡萄、桃子、梨棗等小雜果為主的林果業(yè)。關(guān)林、李樓等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要鼓勵(lì)沿河村莊群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果，分別搞好黑提葡萄、桃子等林果的集中連片種植，龍門(mén)、辛店要以國(guó)家實(shí)施退耕還林政策為契機(jī)，在山嶺、坡地種植棗、柿子、梨等小雜果，從而增加農(nóng)民收入，改善自然環(huán)境，迎合城鎮(zhèn)居民水果需求，提高城鎮(zhèn)居民生活水平。五是繼續(xù)搞好以優(yōu)質(zhì)小麥為主的糧食生產(chǎn)。以古城、李樓、辛店為主抓好2萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)專用小麥種植。

(二)全力抓好農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)是調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)，是引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)收、農(nóng)業(yè)增效的著力點(diǎn)，要發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)示范作用，以點(diǎn)帶面，輻射帶動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是重點(diǎn)抓好隋唐城遺址高效農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)建設(shè)。園區(qū)以牡丹花卉為主，間有綠化苗木，經(jīng)濟(jì)林果，休閑垂釣，規(guī)劃開(kāi)發(fā)面積7000畝。安樂(lè)鎮(zhèn)、古城鄉(xiāng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，協(xié)調(diào)組織好園區(qū)建設(shè)。區(qū)水利、農(nóng)林等部門(mén)要與市相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)配合，加大園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，共同建好道路、水系、通道綠化工程，為進(jìn)區(qū)企業(yè)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)創(chuàng)造寬松環(huán)境，為進(jìn)區(qū)項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。園區(qū)建設(shè)年底前要初具規(guī)模，綠化苗木、盆栽花卉要分別達(dá)到2500畝和500畝。二是加大扶持力度，抓好龍門(mén)裴村等10個(gè)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。龍門(mén)鎮(zhèn)要完善裴村高效農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，完成1—2個(gè)項(xiàng)目入園，提高園區(qū)規(guī)模檔次。李樓鄉(xiāng)要抓好夏莊生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，年底前發(fā)展蔬菜、林果、養(yǎng)殖等1000畝，建成精品展示區(qū)300畝。白馬寺鎮(zhèn)、安樂(lè)鎮(zhèn)要分別協(xié)助正林公司牡丹大觀園、華以公司、中華牡丹園搞好園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確?；〞?huì)前開(kāi)園。先農(nóng)、新橋綠化苗木園在3月底前完成栽植任務(wù)，年內(nèi)要初具規(guī)模。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別協(xié)助好金橋花卉展示園、綠茵蔬菜種植園、古城休閑娛樂(lè)垂釣園以及辛店畜牧養(yǎng)殖示范園搞好建設(shè)，確保各園區(qū)在年內(nèi)有明顯進(jìn)展。

(三)扶持發(fā)展一批龍頭企業(yè)。

培育龍頭企業(yè)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要方式。今年，區(qū)里將大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，重點(diǎn)扶持資產(chǎn)規(guī)模在500萬(wàn)元以上，年銷售收入100萬(wàn)元以上、帶動(dòng)農(nóng)戶100戶以上的龍頭企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上檔次，增加產(chǎn)品種類，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)“公司＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合效益。確立龍頭企業(yè)，要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立競(jìng)爭(zhēng)和淘汰機(jī)制，做到可進(jìn)可出，擇優(yōu)扶持，誰(shuí)有能力當(dāng)龍頭就扶持誰(shuí)。要利用李樓蔬菜基地、江泰肉聯(lián)、龍門(mén)食用菌工廠化生產(chǎn)基地、青陽(yáng)屯奶牛等產(chǎn)品的后續(xù)加工優(yōu)勢(shì)，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)，要依托永生、立豐、三江等農(nóng)字號(hào)龍頭企業(yè)發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)，形成專業(yè)戶、專業(yè)村。具體目標(biāo)是：以永生集團(tuán)為龍頭，發(fā)展2萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)專用小麥種植；以劉富村蔬菜保鮮公司為龍頭，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)1000戶農(nóng)戶發(fā)展蒜苔種植1000畝；以立豐公司為先導(dǎo)，發(fā)展肉牛專業(yè)戶1000家，肉牛出欄量達(dá)到5000頭；以三江集團(tuán)為龍頭，發(fā)展1000個(gè)養(yǎng)豬專業(yè)戶，年出欄量達(dá)到10000頭；以巨爾奶業(yè)為龍頭，發(fā)展奶牛養(yǎng)殖專業(yè)戶200戶，奶牛存欄達(dá)到2500頭。在大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時(shí)，要大面積示范推廣高蛋白飼料玉米和優(yōu)質(zhì)牧草，為養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展開(kāi)辟豐富的飼料資源。

(四)全力實(shí)施造林綠化工作。

2002年，我區(qū)按照計(jì)劃又將完成龍門(mén)山生態(tài)林及辛店秦嶺山區(qū)3000畝退耕還林、73公里通道綠化和45個(gè)村莊綠化工作任務(wù)。為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成造林綠化工作，自去年冬季以來(lái)，區(qū)農(nóng)口部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，廣泛發(fā)動(dòng)，科學(xué)規(guī)劃，精心安排，狠抓落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展，目前市定我區(qū)的四條干道30余公里的綠化任務(wù)已率先高標(biāo)準(zhǔn)完成，3000畝退耕還林樹(shù)坑已基本挖好。村莊綠化工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施，試點(diǎn)村已經(jīng)選定?，F(xiàn)在，已進(jìn)入春季，正是造林的大好時(shí)機(jī)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)一定要統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，集中時(shí)間，集中力量，采取扎實(shí)有效措施，迅速掀起造林綠化高潮，確保全年各項(xiàng)綠化任務(wù)圓滿完成。要突出抓好通道綠化和龍門(mén)西山、辛店秦嶺山綠化建設(shè)，實(shí)行管護(hù)責(zé)任制，確保建一片、成一片、綠一片，為改善生態(tài)環(huán)境，再造秀美山川作出新的貢獻(xiàn)。

三、強(qiáng)化農(nóng)技推廣，實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)效率

今年在科技興農(nóng)方面，一要加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工及綜合利用技術(shù)，盡快把基因工程、信息化技術(shù)、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)引入到農(nóng)技推廣中來(lái)。二要繼續(xù)深入開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，廣泛開(kāi)展技術(shù)咨詢和技術(shù)培訓(xùn)，積極向農(nóng)民普及先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)，不斷提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐。三要重點(diǎn)抓好“種子工程”、節(jié)水灌溉、生物防治、集約化養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)加工保鮮等實(shí)用技術(shù)的推廣，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。要以區(qū)種子公司、辣椒研究所為龍頭，以農(nóng)科所、益農(nóng)良種引育中心為骨干，堅(jiān)持“公司＋基地＋農(nóng)戶”的種子工程道路，突出抓好辛店鎮(zhèn)千畝優(yōu)質(zhì)種子繁育基地建設(shè)。四要全面調(diào)整農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備結(jié)構(gòu)、作業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，繼續(xù)引進(jìn)麥草打捆機(jī)等新型機(jī)械，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，提高農(nóng)業(yè)效率。要盤(pán)活存量，優(yōu)化增量，加快高科技含量機(jī)械和農(nóng)林各業(yè)所需機(jī)械的發(fā)展步伐，走量效并舉、大中小機(jī)械有機(jī)結(jié)合、主機(jī)與配套機(jī)具協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。今年，力爭(zhēng)通過(guò)新型農(nóng)機(jī)具的使用，做好秸桿還田和回收利用，實(shí)現(xiàn)秸桿全面禁燒。

四、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大招商引資力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后動(dòng)

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要保證。要搞好以重點(diǎn)水利工程為主的農(nóng)田水利建設(shè)，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件大大改善。要充分利用國(guó)家積極財(cái)政政策，積極向上爭(zhēng)取資金，盡快啟動(dòng)88公里洛南干渠硬化工程，并沿線綠化美化，使之成為新區(qū)建設(shè)的一條綠色風(fēng)景線。要多方籌集生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金，搞好洛南灌區(qū)配套工程，加快河道堤防建設(shè)步伐和險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理，完善我區(qū)防洪體系。搞好蓮池溝小流域治理。大力推廣節(jié)水灌溉工程，新發(fā)展節(jié)水灌溉2000畝，硬化渠道10000米，突出搞好隋唐遺址農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍門(mén)西山綠化水利工程。

今年，區(qū)里把招商引資作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，區(qū)委五屆九次全會(huì)明確了引進(jìn)區(qū)外資金5億元，力爭(zhēng)達(dá)到8億元的目標(biāo)，并對(duì)招商引資任務(wù)作了分解。我們要充分重視此項(xiàng)工作，把發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與招商引資協(xié)調(diào)起來(lái)，加壓奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)千萬(wàn)元以上大項(xiàng)目的突破，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。要以高效農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展需求，找準(zhǔn)招商引資突破口，要在爭(zhēng)取外資的同時(shí)，充分利用上級(jí)產(chǎn)業(yè)政策，爭(zhēng)取上級(jí)資金投入，想方設(shè)法挖掘民間投資潛力，積少成多，集流成河。要以隋唐遺址農(nóng)業(yè)園區(qū)2期工程為重點(diǎn)，認(rèn)真組織農(nóng)業(yè)項(xiàng)目參加牡丹花會(huì)招商活動(dòng)，確保全面完成園區(qū)建設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的超常規(guī)發(fā)展。

五、落實(shí)農(nóng)村政策，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保持農(nóng)村穩(wěn)定

穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，是黨的農(nóng)村政策的基石，是維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，保持農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)。要按照省、市要求，認(rèn)真解決好土地延包的遺留問(wèn)題，3月底前要做到承包地面積、地塊全部落實(shí)到戶，4月上旬前做到30年承包經(jīng)營(yíng)合同和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)全面簽訂、發(fā)放到戶，市、區(qū)兩級(jí)將進(jìn)行抽查驗(yàn)收。要認(rèn)真貫徹落實(shí)最近中央下發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)戶承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的通知》，切實(shí)保障農(nóng)戶土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的依法、自愿、有償。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別建立以農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為主任，由農(nóng)業(yè)、土地、城建、綜治等有關(guān)人員為成員的中介機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)搞好土地流轉(zhuǎn)和發(fā)展項(xiàng)目的規(guī)劃、收集和發(fā)布供需信息，要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系，為高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的服務(wù)。

認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策。省委已作出決定，在全省全面推行稅費(fèi)改革，我們要按照省里的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，積極穩(wěn)妥地在全區(qū)推行。要繼續(xù)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)、農(nóng)村電網(wǎng)改造亂收費(fèi)和農(nóng)村報(bào)刊征訂亂攤派等問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理，堅(jiān)決制止農(nóng)村“四亂”。有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)把統(tǒng)籌提留審批關(guān)，加大執(zhí)法檢查力度，做到收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、使用方向三公開(kāi)，堅(jiān)決遏制農(nóng)民隱情負(fù)擔(dān)上漲勢(shì)頭，杜絕強(qiáng)收、強(qiáng)征等侵犯農(nóng)民權(quán)益的行為。要繼續(xù)實(shí)行減負(fù)工作“一票否決制”，嚴(yán)肅查處各類惡性案件和涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要進(jìn)一步加大扶貧工作力度，充分用足用好上級(jí)優(yōu)惠政策，搞好“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，做好邊遠(yuǎn)地區(qū)的扶貧資金發(fā)放和項(xiàng)目落實(shí)工作。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保我區(qū)全年農(nóng)業(yè)工作任務(wù)的圓滿完成今 年我區(qū)農(nóng)業(yè)工作的指導(dǎo)思想已經(jīng)十分明確，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)分解下去，提出的措施也很具體，現(xiàn)在的關(guān)鍵問(wèn)題是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保全年工作任務(wù)的圓滿完成。

(一)進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的認(rèn)識(shí)。

近幾年，雖然我區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有所提高，區(qū)劃調(diào)整后城市化速度有所加快，但農(nóng)業(yè)人口仍占總?cè)丝诘?6%，是典型的農(nóng)業(yè)區(qū)，必須充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)業(yè)工作仍然是當(dāng)前和今后我區(qū)不可忽視的一項(xiàng)重要工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從全局的、戰(zhàn)略的高度看待農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，認(rèn)真研究和解決農(nóng)村工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，下大力氣抓好農(nóng)村工作。

(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加大督查力度。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要響應(yīng)市委號(hào)召，實(shí)行“1/3”工作法，在科學(xué)安排好本職工作、確保正常業(yè)務(wù)不受影響的前提下，經(jīng)常組織機(jī)關(guān)干部深入基層調(diào)查研究，嚴(yán)格實(shí)行三分之一時(shí)間做好本職工作、三分之一時(shí)間搞好下鄉(xiāng)調(diào)研、三分之一時(shí)間抓好招商引資的工作機(jī)制。要按照區(qū)委五屆九次全會(huì)要求，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的吃苦精神、腳踏實(shí)地的務(wù)實(shí)精神、淡泊名利的奉獻(xiàn)精神、團(tuán)結(jié)一致的協(xié)作精神、知難而進(jìn)的創(chuàng)業(yè)精神和敢爭(zhēng)第一的進(jìn)取精神，在全區(qū)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線形成你追我趕、全心奉獻(xiàn)的工作局面。要深入實(shí)際，調(diào)查研究，了解農(nóng)村，了解農(nóng)民，扎扎實(shí)實(shí)為群眾謀福利，辦實(shí)事。要做到既干事創(chuàng)業(yè)，又量力而行，堅(jiān)決反對(duì)各種形式主義和虛報(bào)浮夸，真正把各項(xiàng)工作做扎實(shí)，做出成效。要圍繞中心工作細(xì)化目標(biāo)，分解責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，級(jí)級(jí)抓落實(shí)，把人力、物力、財(cái)力集中在攻堅(jiān)和薄弱環(huán)節(jié)上，取得事半功倍的效果。

要加大督促檢查力度，狠抓工作落實(shí)。對(duì)農(nóng)業(yè)工作的落實(shí)情況，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)將定期聽(tīng)取匯報(bào)，實(shí)地查看，現(xiàn)場(chǎng)辦公，隨時(shí)抽查工作的進(jìn)展和完成情況，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。在區(qū)目標(biāo)辦日常督查的同時(shí)，區(qū)政府將專門(mén)成立農(nóng)口督查組，安排精干人員不定期對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目跟蹤督查問(wèn)效，保證工作進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位也要安排專人緊盯責(zé)任目標(biāo)，對(duì)照時(shí)間安排督促工作進(jìn)度，形成級(jí)級(jí)抓進(jìn)度，層層抓落實(shí)的良好氛圍。

近期的工作，就是要抓好春耕生產(chǎn)和造林綠化工作。要早著手、早動(dòng)員、早安排、早落實(shí)。要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，搞好自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作；要從大局著眼，齊抓共管，通力合作，保障全區(qū)性工作的圓滿完成。特別是退耕還林和通道綠化工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)農(nóng)口各部門(mén)都要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，選好樹(shù)種，科學(xué)栽植，加強(qiáng)管護(hù)，保證樹(shù)苗成活，迎接市、區(qū)驗(yàn)收。要積極響應(yīng)市綠化工作委員會(huì)號(hào)召，廣泛動(dòng)員，踴躍捐款，為再造洛陽(yáng)秀美山川做出貢獻(xiàn)。

(三)建章立制，創(chuàng)造良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

區(qū)委區(qū)政府對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展非常重視，已經(jīng)制訂了關(guān)于發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)惠政策，并計(jì)劃拿出200萬(wàn)元，用于骨干企業(yè)的貸款貼息，市里也將拿出500萬(wàn)元對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)委局要以此為契機(jī)，積極爭(zhēng)取資金，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。土地、工商、稅務(wù)等部門(mén)要在信息、優(yōu)惠政策方面為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；科研部門(mén)要積極研究、引進(jìn)優(yōu)良品種和高效農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)；宣傳部門(mén)要及時(shí)宣傳報(bào)導(dǎo)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中好的典范，營(yíng)造良好的輿論氛圍。通過(guò)全區(qū)上上下下、方方面面的共同努力，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

同志們，今年是新區(qū)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)打基礎(chǔ)的一年，是迎接黨的十六大和我國(guó)加入WTO第一年。我們一定要振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，抓住機(jī)遇，扎實(shí)工作，為促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：在農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話

同志們：2004年是我市農(nóng)業(yè)工作取得明顯成效的一年，是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最好的一年。成績(jī)來(lái)之不易，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們?yōu)榇烁冻隽诵燎趧趧?dòng)。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的同志們表示親切地慰問(wèn)和衷心地感謝！下面，我就貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，進(jìn)一步做好今年全市農(nóng)業(yè)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深入學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握工作面臨的新形勢(shì)近幾年來(lái)，特別是黨的十六大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)于新階段、新形勢(shì)下“三農(nóng)”工作的判斷把握和對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，工作扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)踐證明是完全正確的。做好新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)工作，必須深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，不斷深化對(duì)新階段、新形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想。當(dāng)前最重要的就是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方略，按照把“三農(nóng)”擺在全黨工作重中之重位置的要求，按照“兩個(gè)趨向”的重要論斷，按照“艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段”的清醒認(rèn)識(shí)，去深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想、總攬全局。同時(shí)要準(zhǔn)確把握提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力這個(gè)主題，著眼于構(gòu)建糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)“多予、少取、放活”方針的落實(shí)，去完善工作思路、突出工作重點(diǎn)、制定具體措施。上述一系列重要指導(dǎo)思想、大政方針、重要診斷和判斷、明確的政策和工作指向，是做好“三農(nóng)”工作最為重要的基本依據(jù)，必須全面系統(tǒng)地深入學(xué)習(xí)，深刻理解精神實(shí)質(zhì)，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，準(zhǔn)確科學(xué)把握，在工作實(shí)踐中認(rèn)真貫徹落實(shí)。只有這樣，才能把握好農(nóng)業(yè)工作的大局和方向。

二、明確思路，突出重點(diǎn)，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力今年中央一號(hào)文件明確農(nóng)村工作的主題，就是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，是解決當(dāng)前矛盾和促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，也是面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的治本之策。目前，全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力雖然有了明顯提高，但農(nóng)業(yè)科技水平和現(xiàn)代化程度仍然比較低，還存在許多亟待解決和需要長(zhǎng)期研究攻堅(jiān)的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)部門(mén)要緊密聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合工作職能和行業(yè)特點(diǎn)，在工作中一定要突出提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力這個(gè)主題，重點(diǎn)加強(qiáng)和促進(jìn)七個(gè)能力建設(shè)，下大力量深入推進(jìn)，力爭(zhēng)取得明顯成效。第一，充分發(fā)揮政策調(diào)控和保障能力。去年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列更直接、更有力的政策措施，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增心、農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)揮了巨大作用。實(shí)踐證明，政策在促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展中有很強(qiáng)的調(diào)控和保障能力。促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，農(nóng)業(yè)部門(mén)的首要任務(wù)就是要加大政策落實(shí)的執(zhí)行力度，把政策落實(shí)到位，充分發(fā)揮政策調(diào)控保障功能，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。要繼續(xù)穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)，落實(shí)土地承包法律政策，抓好土地承包合同糾紛仲裁，妥善處理和解決農(nóng)村土地承包中的各種問(wèn)題；要積極推進(jìn)和參與農(nóng)村稅費(fèi)改革，確保農(nóng)業(yè)稅減免政策落實(shí)到位；要深入開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理，堅(jiān)持執(zhí)行“四項(xiàng)制度”，加強(qiáng)監(jiān)控和督查督辦工作；要把對(duì)糧食、農(nóng)機(jī)的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策和扶持農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)好、執(zhí)行好；要繼續(xù)凈化農(nóng)資市場(chǎng)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。通過(guò)落實(shí)政策，充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性。第二，努力提高耕地綜合產(chǎn)出能力。耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是廣大農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料和最根本的社會(huì)保障。農(nóng)業(yè)部門(mén)要配合有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格管理土地，在加強(qiáng)基本農(nóng)田數(shù)量保護(hù)的同時(shí)，把加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)擺到重要位置，認(rèn)真開(kāi)展基本農(nóng)田的質(zhì)量調(diào)查與監(jiān)測(cè)工作，切實(shí)搞好基本農(nóng)田的質(zhì)量建設(shè)。要繼續(xù)實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)工程，推進(jìn)旱作基本農(nóng)田建設(shè)和旱作節(jié)水技術(shù)的推廣，力爭(zhēng)取得更大進(jìn)展。要加大生態(tài)家園富民工程實(shí)施力度，推進(jìn)保護(hù)性耕作、秸稈還田工作，提高農(nóng)業(yè)資源綜合利用能力。要大力推廣測(cè)土施肥和平衡施肥技術(shù)，逐步形成工程、農(nóng)藝、生物、化學(xué)措施相結(jié)合的提高地力綜合技術(shù)體系，全面提高耕地投入產(chǎn)出水平。第三，全面提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要以設(shè)施蔬菜為重點(diǎn)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。繼續(xù)實(shí)施“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”和“菜籃子”放心工程，圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建設(shè)綠色環(huán)境，加快綠色生產(chǎn)，培育綠色產(chǎn)品，推進(jìn)綠色流通，引導(dǎo)綠色消費(fèi)，推進(jìn)“從田間到餐桌”全過(guò)程質(zhì)量安全控制。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)連接農(nóng)業(yè)、工業(yè)、流通領(lǐng)域，是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，變?cè)限r(nóng)業(yè)為產(chǎn)品農(nóng)業(yè)、變產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的重要一環(huán)，是實(shí)現(xiàn)以工促農(nóng)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效措施。農(nóng)業(yè)部門(mén)要把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要內(nèi)容，研究制定各項(xiàng)配套措施，為加工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，積極支持培育支柱產(chǎn)業(yè)，大力培育名牌產(chǎn)品，不僅要積極組織農(nóng)民闖市場(chǎng)，更要做大做強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)和名牌產(chǎn)品去占領(lǐng)市場(chǎng)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第四，強(qiáng)化科技支撐和服務(wù)能力?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，科技進(jìn)步和創(chuàng)新，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的根本途徑。要繼續(xù)實(shí)施以種子工程為核心的科教興農(nóng)戰(zhàn)略，以加強(qiáng)體系建設(shè)和提高農(nóng)民科技素質(zhì)為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技含量的提高。要按照“高新技術(shù)建龍頭、示范園區(qū)抓帶動(dòng)、科技服務(wù)進(jìn)村、農(nóng)技電波入戶”的總體思路，完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系。全面實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，推進(jìn)科技進(jìn)村服務(wù)站建設(shè)，技物結(jié)合、增強(qiáng)功能，全方位開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。同時(shí)，要抓住當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持高新技術(shù)抓引進(jìn)、關(guān)鍵技術(shù)抓突破、常規(guī)技術(shù)抓普及的思路，研究今年新一輪的推廣計(jì)劃，以適應(yīng)新形勢(shì)需要。要穩(wěn)定基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍，合理擺布公益性與經(jīng)營(yíng)性的關(guān)系，積極探索以市場(chǎng)為導(dǎo)向的新的管理運(yùn)行機(jī)制。要多層次、多渠道開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廣播電視教育，廣泛開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提高，增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展能力。第五，增強(qiáng)物質(zhì)裝備能力。增強(qiáng)物質(zhì)裝備能力，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必不可少的基本條件，也是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要環(huán)節(jié)。種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)是農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備的主要內(nèi)容，要在不斷增加投入的基礎(chǔ)上，下大力量提高科技含量。種子工作要加快新品種更新更換步伐，高產(chǎn)與優(yōu)質(zhì)并重，提高主要農(nóng)作物優(yōu)種率。肥料工作要以平衡施肥、配方施肥、施配方肥，促進(jìn)地力提高。農(nóng)藥工作要嚴(yán)查國(guó)家明令禁止生產(chǎn)使用的高毒、高殘留農(nóng)藥，大力提高生物農(nóng)藥、低毒低殘留農(nóng)藥的比重，減少環(huán)境污染，促進(jìn)無(wú)公害生產(chǎn)。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，以節(jié)本增效為目標(biāo)，以農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)為切入點(diǎn)，繼續(xù)組織好小麥跨區(qū)聯(lián)合作業(yè)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)械作業(yè)、秸稈綜合利用、保護(hù)性耕作等重點(diǎn)工程，嚴(yán)格按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，把服務(wù)放在第一位，使之成為農(nóng)民增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。第六，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，完善體制創(chuàng)新能力。農(nóng)業(yè)部門(mén)要按照突出抓好一個(gè)重點(diǎn)（龍頭企業(yè)）、兩項(xiàng)建設(shè)（專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品基地）的思路，立足職能，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)整體水平的提高。在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)上，要完善機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)、保護(hù)和支持。要按照“民辦、民管、民受益”原則，以“農(nóng)民自辦、聯(lián)戶自律”、“科技領(lǐng)辦、技物服務(wù)”、“企業(yè)聯(lián)辦、產(chǎn)銷銜接”等形式為重點(diǎn)，鼓勵(lì)和支持不同形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要重點(diǎn)抓好蔬菜業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，以此為突破口，帶動(dòng)全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的全面發(fā)展。在基地建設(shè)上，要進(jìn)一步抓好各優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)來(lái)基地規(guī)劃和建設(shè)。第七，提升服務(wù)保障能力。農(nóng)業(yè)部門(mén)要圍繞農(nóng)業(yè)部“七大體系”建設(shè)，抓住機(jī)遇，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，爭(zhēng)取更多更大支持，力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力，逐步形成支持保障有力、服務(wù)快捷高效、監(jiān)管規(guī)范有序的農(nóng)業(yè)綜合支持保障服務(wù)體系，使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用能力得到顯著提升，重大植物病蟲(chóng)害得到有效控制，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高，農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)與管理能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，努力提高工作水平完成今年農(nóng)業(yè)工作的任務(wù)目標(biāo)，最重要的就是真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，把各項(xiàng)工作往深里做、往實(shí)里做，確保取得實(shí)效。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。抓落實(shí)，是推進(jìn)各項(xiàng)工作的基本要求，也是各級(jí)各部門(mén)尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作能力。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要圍繞今年全市農(nóng)業(yè)工作的總體部署、任務(wù)目標(biāo)和重點(diǎn)工作，在狠抓落實(shí)上花大力氣、下真功夫，務(wù)求實(shí)效。要把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在解決問(wèn)題上。要有腳踏實(shí)地的工作態(tài)度，從大處著眼，實(shí)處著手，逐級(jí)負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立高度的事業(yè)心和責(zé)任感，不僅要想干事，還要會(huì)干事，而且能夠干成事。要有求實(shí)的勇氣、扎實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的精神、科學(xué)的態(tài)度，盯著薄弱環(huán)節(jié)做工作，盯著弱項(xiàng)抓落實(shí)，做到工作層層負(fù)責(zé)，事情件件有著落，在解決實(shí)際問(wèn)題上出成效。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為推動(dòng)各項(xiàng)工作提供有力保證。建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)過(guò)硬的農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍，是做好農(nóng)業(yè)工作的一項(xiàng)十分重要而緊迫的工作。要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益，作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要改進(jìn)工作作風(fēng)，深入農(nóng)村、深入農(nóng)民、調(diào)查研究，解決實(shí)際問(wèn)題，關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民、為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事。要探索建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、制度嚴(yán)密、制約有效的工作機(jī)制，把部門(mén)職能轉(zhuǎn)變到“支持、引導(dǎo)、保護(hù)、調(diào)控”上來(lái)，努力提高行政效能。要加強(qiáng)能力建設(shè)，提高執(zhí)政為民的水平。干部隊(duì)伍的整體能力決定著農(nóng)業(yè)部門(mén)的管理和工作水平，必須把能力建設(shè)擺在隊(duì)伍建設(shè)的突出位置，在抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，開(kāi)闊思路，拓展視野，著力提高政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務(wù)能力、調(diào)查研究能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、溝通協(xié)調(diào)能力和處理復(fù)雜矛盾的能力。要牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，弘揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的政風(fēng)。要始終保持爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)工作，推動(dòng)全系統(tǒng)不斷提高工作水平，帶動(dòng)全局工作不斷取得新突破。要繼續(xù)深入扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，把各項(xiàng)工作與農(nóng)民生產(chǎn)生活緊密聯(lián)系起來(lái)，積極為農(nóng)民為實(shí)事、辦好事。同志們，今年是十五計(jì)劃的最后一年，也是為“十一五”打基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，做好今年的農(nóng)業(yè)工作意義重大。我們要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，不斷提高農(nóng)業(yè)工作整體水平，為全市全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)！

《[推薦]在農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話

xiexiebang.com范文網(wǎng)(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

第四篇：在全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話

強(qiáng)化改革創(chuàng)新

深化開(kāi)放融合 堅(jiān)定不移走好精品農(nóng)業(yè)發(fā)展之路

——在全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話

陳 志 良（2017年1月24日）

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹中央和省市農(nóng)村工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)過(guò)去一年的工作，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，部署安排今年的目標(biāo)任務(wù)和關(guān)鍵舉措，動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工振奮精神、堅(jiān)定信心，強(qiáng)化改革、深化融合，集聚資源、集成創(chuàng)新，凝心聚力、精準(zhǔn)突破，打響常州“精品農(nóng)業(yè)”品牌，推動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。下面，我根據(jù)市農(nóng)委黨組研究的精神，講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、全面踐行新發(fā)展理念，“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局

2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、重發(fā)頻發(fā)的自然災(zāi)害和艱巨繁重的改革任務(wù)，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)守發(fā)展定力，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)定推進(jìn)改革創(chuàng)新，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好開(kāi)局。根據(jù)全省農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測(cè)報(bào)告，我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平位居全省第三，比上年提升一個(gè)位次，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程水平指數(shù)穩(wěn)居全省第二，國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)水平走在全國(guó)前列，高分通過(guò)國(guó)家水產(chǎn)養(yǎng)殖綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗(yàn)收，圓滿承辦全國(guó)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，成功摘取國(guó)家森林城市桂冠。

一年來(lái)，我們?cè)趧?chuàng)新發(fā)展上銳意進(jìn)取，釋放了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新活力。堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿Α⑾騽?chuàng)新要活力。一是著眼于思想觀念創(chuàng)新，以“邁上新臺(tái)階、率先現(xiàn)代化”的總體目標(biāo)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)全局，以“放心、賞心、開(kāi)心”的發(fā)展導(dǎo)向來(lái)鼓舞人心，以“優(yōu)化整合、深化融合、強(qiáng)化聯(lián)合”的工作方式來(lái)打開(kāi)格局，以“清醒清白、同心同德、群策群力、善作善成”的新農(nóng)人形象來(lái)凝聚力量，“精于謀劃、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)”的新時(shí)期常州農(nóng)業(yè)精神引起廣泛共鳴、得到生動(dòng)實(shí)踐。二是著眼于體制機(jī)制創(chuàng)新，健全完善了“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”為核心的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理新模式，推動(dòng)建立了“政銀保擔(dān)”農(nóng)業(yè)貸款保證保險(xiǎn)合作機(jī)制，兩項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性工作均得到了省級(jí)層面的高度關(guān)注和示范推廣?；就瓿闪诵笄萃涝坠芾眢w制改革和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制改革，組建了農(nóng)委第一家副處級(jí)參公事業(yè)單位，在全省率先組建了市級(jí)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)中心。三是著眼于方式方法創(chuàng)新，全面實(shí)施“重點(diǎn)工程突破年”“能力素質(zhì)提升年”“作風(fēng)建設(shè)深化年”三大主題年活動(dòng)，形成“一體兩翼”同步推進(jìn)的良好局面。全面開(kāi)展規(guī)劃、職能、項(xiàng)目、資金、制度等“五項(xiàng)梳理”，牽頭編制出臺(tái)了全市“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)區(qū)劃布局、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、畜牧業(yè)綠色發(fā)展等一批重點(diǎn)規(guī)劃，初步構(gòu)建起“個(gè)人無(wú)權(quán)、集體有權(quán)、規(guī)則用權(quán)”以及“資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”的管理格局。

一年來(lái)，我們?cè)趨f(xié)調(diào)發(fā)展上全面發(fā)力，增強(qiáng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新支撐。堅(jiān)持全面統(tǒng)籌的系統(tǒng)觀，協(xié)同推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系建設(shè)。一是加快構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)融合為特征的產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)質(zhì)稻米、花卉苗木、精品茶果、特種水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，大災(zāi)之年保持了糧食生產(chǎn)的基本穩(wěn)定，全市水稻單產(chǎn)達(dá)617公斤。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提質(zhì)增效，77家市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入112.8億元、利稅8.6億元，同比均增長(zhǎng)5%。休閑農(nóng)業(yè)人氣旺、商機(jī)濃，全市各農(nóng)游景點(diǎn)全年接待游客710萬(wàn)人次，營(yíng)業(yè)收入約22.8億元，同比分別增長(zhǎng)7.6%和5.3%，金壇區(qū)獲評(píng)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，天寧區(qū)牟家村榮獲中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村稱號(hào)。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)如火如荼，全市農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷額突破22億元，同比增長(zhǎng)45%，淘寶特色中國(guó)?常州館開(kāi)館運(yùn)營(yíng)，成為我市首家農(nóng)產(chǎn)品OTO體驗(yàn)店。二是加快構(gòu)建以先進(jìn)物質(zhì)裝備技術(shù)為支撐的生產(chǎn)體系。全市新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.3萬(wàn)畝，新發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)1.87萬(wàn)畝、高效設(shè)施漁業(yè)1.05萬(wàn)畝，全市生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到66%，糧食產(chǎn)地烘干能力超過(guò)70%，金壇成為全國(guó)首批糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣區(qū)。獲評(píng)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地1家，認(rèn)定首批市級(jí)農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地10家。三是加快構(gòu)建以新型經(jīng)營(yíng)主體為骨干的經(jīng)營(yíng)體系。全年培訓(xùn)培育職業(yè)農(nóng)民1.32萬(wàn)人次，新認(rèn)定市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)7家，5家省級(jí)園區(qū)均獲得良好以上等次，新培育“聯(lián)農(nóng)惠農(nóng)”十佳龍頭企業(yè)和“一村一品”十佳示范點(diǎn)各10個(gè)，新發(fā)展市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（合作社）22家，106家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入（或交易額）增8.3%，實(shí)現(xiàn)利稅、帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)分別較上年增5%以上。組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社分類評(píng)選活動(dòng)，33家農(nóng)機(jī)合作社獲評(píng)省級(jí)以上農(nóng)機(jī)合作社示范社，全市農(nóng)機(jī)合作社作業(yè)面積占比達(dá)到77%。

一年來(lái)，我們?cè)诰G色發(fā)展上勇?lián)姑卣沽爽F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。堅(jiān)持把綠色作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的鮮明底色，著力拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)功能。一方面，全面打贏國(guó)家森林城市創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)。三年累計(jì)造林15.3萬(wàn)畝，創(chuàng)成1個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園、獲準(zhǔn)新建2個(gè)國(guó)家級(jí)濕地公園、獲批1個(gè)省級(jí)濕地公園，溧陽(yáng)市獲評(píng)全國(guó)森林旅游示范縣，市民創(chuàng)森支持率和滿意度均超過(guò)98%，實(shí)現(xiàn)了大地植綠、心中播綠、全民享綠的和諧交融。另一方面，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理行動(dòng)。先后出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《常州市種植業(yè)面源污染防治行動(dòng)方案》，較好完成了中央、省環(huán)保督查組對(duì)我市農(nóng)業(yè)生態(tài)工作的督查迎檢。指導(dǎo)各地全面完成畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃定工作，有序推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停和非禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)整治提升，目前，全市已關(guān)閉畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)1454家。全力抓好農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，全市農(nóng)作物秸稈、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率均達(dá)95%以上。此外，組織開(kāi)展“護(hù)漁活水，綠色發(fā)展”漁業(yè)資源增殖放流活動(dòng)，全年放流總量超過(guò)2700萬(wàn)尾。

一年來(lái)，我們?cè)陂_(kāi)放發(fā)展上快馬加鞭，打開(kāi)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開(kāi)放交流、合作共贏，廣泛匯聚各方力量、各界資源投入農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是著力打造開(kāi)放型工作格局。牽頭整合了農(nóng)業(yè)部門(mén)實(shí)施的“市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目”和水利部門(mén)實(shí)施的“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目”，顯著提升了項(xiàng)目建設(shè)成效；借助“全市生態(tài)文明在行動(dòng)”點(diǎn)評(píng)會(huì)平臺(tái)，推動(dòng)建立了“一月一督查、兩月一例會(huì)、三月一點(diǎn)評(píng)”的創(chuàng)森推進(jìn)機(jī)制。與公安部門(mén)建立打擊農(nóng)業(yè)違法行為聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，與市教育局、市文明辦聯(lián)合評(píng)選認(rèn)定農(nóng)耕文化營(yíng)地教育基地，與市司法局等7部門(mén)聯(lián)合打響全市“七五普法”第一槍，與團(tuán)市委和常州大學(xué)合作開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品電商培訓(xùn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)日益呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢(shì)。二是著力發(fā)展開(kāi)放型農(nóng)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”“引進(jìn)來(lái)”，全市新增出口企業(yè)3家，新增農(nóng)產(chǎn)品出口基地備案企業(yè)1家，成功舉辦第四屆全市鄉(xiāng)村年貨大街，完美綻放2016國(guó)際家庭花卉園藝展和2016中國(guó)（夏溪）花木節(jié)兩項(xiàng)全國(guó)性花事盛會(huì)，先后組織351家次企業(yè)參加各類農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)和推介活動(dòng)7次，共有9家企業(yè)參加了海外國(guó)際性會(huì)展，金壇區(qū)金昇集團(tuán)在烏茲別克斯坦投資1億美元項(xiàng)目。先后引進(jìn)中以合作常州創(chuàng)新園農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目、鄒區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1億美元投資項(xiàng)目等重大項(xiàng)目，全市共吸引“三資”投入農(nóng)業(yè)40.6億元。

一年來(lái)，我們?cè)诠蚕戆l(fā)展上不懈追求，提升了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)惠民新高度。堅(jiān)持讓更多市民共享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，筑牢群眾“舌尖上”的安全。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化建設(shè)，全市新增“三品”162只，新增“農(nóng)字頭”中國(guó)馳名商標(biāo)2個(gè)，社渚鎮(zhèn)被中國(guó)漁業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)定為“中國(guó)青蝦第一鎮(zhèn)”。全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)管模式鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）全覆蓋，建設(shè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）標(biāo)準(zhǔn)化檢測(cè)室41個(gè)，地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率保持在99%以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的“零發(fā)生”。新關(guān)閉和取締不合格生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)8家，金壇區(qū)、武進(jìn)區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)全面完成關(guān)閉任務(wù)。此外，統(tǒng)籌抓好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理、重大動(dòng)物疫病防控、森林防火等各項(xiàng)工作，保障了農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。二是科學(xué)抗災(zāi)應(yīng)變，提振農(nóng)戶復(fù)產(chǎn)信心。針對(duì)夏收夏種和秋收秋種連陰雨以及洪澇災(zāi)害侵襲，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)迅速應(yīng)變、積極作為，深入一線、抗災(zāi)救災(zāi)，精心指導(dǎo)服務(wù)，組織調(diào)度機(jī)械、物資，及時(shí)籌措撥付農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)補(bǔ)助資金2433萬(wàn)元，有力支撐農(nóng)業(yè)復(fù)產(chǎn)工作，最大限度地挽回了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失。此外，我們?cè)谌∞r(nóng)業(yè)系統(tǒng)率先制定出臺(tái)了《常州市重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》，為抗災(zāi)有序進(jìn)行提供了科學(xué)指導(dǎo)。三是激活農(nóng)業(yè)多元功能，造福城鄉(xiāng)百姓。著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)、生活資源有效整合，為城市和農(nóng)村、市民和農(nóng)民搭建交流互動(dòng)、共享成果的載體平臺(tái)。2016年，精心打造了“早春到鄉(xiāng)村去踏青”“端午到農(nóng)家品美食”“仲秋到田間去采摘”等15條休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路，精心繪制了由25個(gè)旅游點(diǎn)組成的全市森林旅游地圖并免費(fèi)發(fā)放給市民，同時(shí)，積極開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)重磅惠民活動(dòng)，既給市民提供了休閑娛樂(lè)的好去處，也激發(fā)了休閑農(nóng)業(yè)的消費(fèi)熱潮。每年一屆的鄉(xiāng)村年貨大街已經(jīng)成為農(nóng)企的節(jié)日、市民的盛會(huì)，給雙方帶來(lái)了實(shí)惠。

成績(jī)彰顯精神，發(fā)展凝集汗水。一年來(lái)，全市農(nóng)業(yè)工作的變化是深刻的，進(jìn)步是有目共睹的，既贏得了上級(jí)組織的充分肯定，更得到了農(nóng)戶群眾的廣泛認(rèn)同和社會(huì)各界的普遍贊譽(yù)。所有這些，都將激勵(lì)著我們?yōu)橥苿?dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展更加不懈地去努力。同時(shí)我們也深深地知道，這些成績(jī)的取得歸功于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于社會(huì)各界的大力支持，取決于全系統(tǒng)廣大干部職工的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)和廣大農(nóng)民群眾的辛勤勞動(dòng)。在此，我謹(jǐn)代表市農(nóng)委黨組，向?yàn)槿鞋F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界和全系統(tǒng)干部職工，致以誠(chéng)摯的感謝和崇高的敬意！

成績(jī)代表過(guò)去，未來(lái)仍需努力。我們十分清醒地看到工作中還存在著不少問(wèn)題和不足：農(nóng)產(chǎn)品供給與消費(fèi)升級(jí)矛盾突出，農(nóng)業(yè)多功能開(kāi)發(fā)總體偏弱，農(nóng)產(chǎn)品安全隱患仍然存在，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給不足；資源環(huán)境壓力不斷增加，農(nóng)業(yè)發(fā)展空間有限，并呈剛性減少，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)日益突出，拼資源拼投入的傳統(tǒng)老路已難以為繼，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任務(wù)艱巨；生產(chǎn)要素制約日益凸顯，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力呈整體緊缺、結(jié)構(gòu)失衡特征，農(nóng)業(yè)投入成本持續(xù)走高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收難度增大；體制機(jī)制約束還有待破解，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊密、社會(huì)化服務(wù)組織規(guī)范化程度不高，部分強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落地難，財(cái)政及金融支農(nóng)政策體系有待進(jìn)一步完善。這些問(wèn)題都需要我們以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神，積極作為、攻堅(jiān)克難，闖出一條改革創(chuàng)新、革故鼎新的破題之路。

二、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力開(kāi)辟常州精品農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑

2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。最近，中央和省市農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)和全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議等一系列重要會(huì)議相繼召開(kāi)，對(duì)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求，作出了系統(tǒng)部署。我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，堅(jiān)持用新發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)發(fā)展方向，用推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的工作主線來(lái)明確重點(diǎn)任務(wù)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新常州作出積極貢獻(xiàn)。

貫徹落實(shí)中央和省市決策部署，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，2017年全市農(nóng)業(yè)工作總體思路是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以總書(shū)記系列重要講話精神特別是關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要論述為根本遵循，以提升質(zhì)量和效益為中心，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全面開(kāi)展“精準(zhǔn)突破行動(dòng)年”活動(dòng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快構(gòu)建更加協(xié)調(diào)、更加高效、更富活力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，奮力開(kāi)拓富有常州特色的精品農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。主要目標(biāo)是“三個(gè)持續(xù)兩個(gè)走在前”：即綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給持續(xù)增加，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入持續(xù)提升，確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)走在全省前列，確保國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)走在全國(guó)前列。

——要堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，牢固確立“三心”農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，讓更多群眾共享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果。要順應(yīng)人民群眾日益升級(jí)的消費(fèi)需求，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和品牌建設(shè)，保障人民群眾“舌尖上的安全”，讓居民能夠拎上“放心”的“米袋子”“菜籃子”；要順應(yīng)人們親近自然、回歸自然、感知農(nóng)耕文明的精神向往，努力拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)涵養(yǎng)、休閑養(yǎng)生、文化教育等功能，讓市民能夠走進(jìn)“賞心”的“綠園子”；要順應(yīng)廣大農(nóng)民增收致富的渴望，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，讓農(nóng)民能夠鼓起“開(kāi)心”的“錢(qián)袋子”。

——要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，突出改革創(chuàng)新核心動(dòng)力，不斷構(gòu)筑農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。著眼于資源配置方式和科技運(yùn)行機(jī)制兩個(gè)方面創(chuàng)新，重點(diǎn)實(shí)施“集聚資源、集成創(chuàng)新”的“雙集”戰(zhàn)略，努力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)。集聚資源，就是要通過(guò)主動(dòng)整合、主動(dòng)融合、主動(dòng)聯(lián)合，順勢(shì)而為、借勢(shì)發(fā)力、造勢(shì)破局，廣泛聚合各方資源投入農(nóng)業(yè)發(fā)展，培厚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源土壤。集成創(chuàng)新，就是要著眼于提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)鏈和全產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣、應(yīng)用的縱向整合，加快構(gòu)建“農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研”有機(jī)結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新工作格局；大力推進(jìn)新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備的橫向整合，加快形成一批增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)科技集成轉(zhuǎn)化成果。

——要堅(jiān)持開(kāi)放互動(dòng)、跨界協(xié)作的發(fā)展思維，瞄準(zhǔn)深度融合著力方向，緊抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要機(jī)遇以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的市場(chǎng)潛力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)跨行業(yè)跨領(lǐng)域融合發(fā)展。要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品銷售、休閑觀光及社會(huì)化服務(wù)有機(jī)整合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能綜合開(kāi)發(fā)，提高農(nóng)業(yè)附加值。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，大力培育家庭園藝、休閑養(yǎng)生、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)等體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的城鄉(xiāng)互動(dòng)、雙向交流，把有錢(qián)有閑的市民引進(jìn)廣闊田園，讓農(nóng)業(yè)形態(tài)業(yè)態(tài)走進(jìn)城市的萬(wàn)千家庭。要加快推進(jìn)農(nóng)信融合，推動(dòng)信息技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度應(yīng)用，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)以及大數(shù)據(jù)、云計(jì)算，全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理效率、市場(chǎng)營(yíng)銷效率和為農(nóng)服務(wù)效率。

——要堅(jiān)持有所為、有所不為的工作方式，努力把握“四性”工作重心，通過(guò)政策傾斜、項(xiàng)目引領(lǐng)，加大對(duì)公益性、前瞻性工作的扶持力度。要突出生態(tài)性，推行以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，重點(diǎn)圍繞“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)，從制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域入手，實(shí)施集中攻關(guān)，提升農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平。要突出基礎(chǔ)性，實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)技推廣體系等農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備和公益服務(wù)體系建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件現(xiàn)代化水平。要突出創(chuàng)新性，培育一批新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的“四新”經(jīng)濟(jì)典型，著力打造一批引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的主體。要突出示范性，立足農(nóng)民“看得見(jiàn)、摸得著、學(xué)得會(huì)、用得上”，建設(shè)提升一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地、職業(yè)農(nóng)民培育基地，為新型經(jīng)營(yíng)主體搭建學(xué)習(xí)的平臺(tái)和實(shí)踐基地。

——要堅(jiān)持以提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率為改革目標(biāo)，致力精品農(nóng)業(yè)的結(jié)果追求，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品有效供給和中高端供給。要以精到創(chuàng)意為魂，充分發(fā)掘我市豐富的人文和自然資源優(yōu)勢(shì)，把科技元素、文化元素、歷史元素、設(shè)計(jì)元素融入農(nóng)業(yè)，形成具有常州特色的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌；要以精深加工為骨，圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，打造農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，提高農(nóng)業(yè)附加值；要以精準(zhǔn)管理為干，加快構(gòu)建為農(nóng)信息服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)智能決策體系，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控可視化、管理決策智能化、生產(chǎn)控制自動(dòng)化；要以精美呈現(xiàn)為貌，做靚產(chǎn)品形態(tài)，做深產(chǎn)品體驗(yàn)，做美產(chǎn)品包裝，使消費(fèi)者能夠產(chǎn)生遐想、分享體驗(yàn)、傳播“口碑”。最終培育形成以品質(zhì)為根本、以品味動(dòng)人心、以品牌贏市場(chǎng)的常州優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，使農(nóng)業(yè)成為既有產(chǎn)出也有效益的“體面產(chǎn)業(yè)”。

三、致力實(shí)施精準(zhǔn)突破行動(dòng)，確保全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階 藍(lán)圖重在落地，理想貴在實(shí)干。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工作，不可能一蹴而就，也不能盲目用力。要堅(jiān)持有限目標(biāo)、重點(diǎn)突破，堅(jiān)持久久為功、持續(xù)發(fā)力，著力補(bǔ)短板、厚優(yōu)勢(shì)，確保每年都有新進(jìn)展、新成效。圍繞總體思路，著眼精準(zhǔn)突破，2017年全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要重點(diǎn)組織實(shí)施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展九項(xiàng)行動(dòng)：

（一）實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)行動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展的必由之路。要以“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)方案為指針，以“一控兩減三基本”為重點(diǎn)任務(wù)，全力打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是推進(jìn)種植業(yè)清潔化生產(chǎn)。深入開(kāi)展化肥施用量減量和化學(xué)農(nóng)藥施用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，探索政府購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)方式，全面推行測(cè)土配方施肥技術(shù)、農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)、水肥一體化技術(shù)和節(jié)水灌溉技術(shù)，大力推廣使用商品有機(jī)肥和農(nóng)作物專用配方肥，推廣使用高效低毒低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，全年化肥施用量較2015年減2%、化學(xué)農(nóng)藥施用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。二是推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)綜合整治。深入開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染綜合防治，重點(diǎn)推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)列入關(guān)閉清單的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停和非禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)的整治提升，推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)治污設(shè)施與利用設(shè)施配套建設(shè)。開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖污染管控，推進(jìn)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，大力推廣池塘循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù)，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，促進(jìn)養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放和循環(huán)利用。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。完善秸稈綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)政策，推進(jìn)秸稈多種形式利用和秸稈收貯體系建設(shè)，全市新建10處以上村級(jí)秸稈收貯點(diǎn)。年內(nèi)建成病死動(dòng)物無(wú)害化處理中心和配套的收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系，構(gòu)建起“場(chǎng)戶送交、鎮(zhèn)設(shè)站點(diǎn)、轄市區(qū)收集、市集中處理”的動(dòng)物衛(wèi)生處理模式。開(kāi)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理工程，鼓勵(lì)實(shí)施以本地畜禽廢棄物為原料的有機(jī)肥生產(chǎn)應(yīng)用、沼氣發(fā)電、生物質(zhì)能源等項(xiàng)目。探索推進(jìn)農(nóng)膜等廢棄物回收途徑與機(jī)制，提高農(nóng)膜等廢棄物回收率。全市農(nóng)作物秸稈和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率均達(dá)96%以上。四是開(kāi)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)創(chuàng)建。以各級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，建設(shè)培育一批農(nóng)業(yè)污染控制示范區(qū)；對(duì)太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀展開(kāi)調(diào)查，重點(diǎn)推進(jìn)雪堰鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范區(qū)建設(shè)。按照農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)平衡、就近利用的要求，在種養(yǎng)業(yè)空間以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部實(shí)行生態(tài)化布局，開(kāi)展農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈條，促進(jìn)資源循環(huán)利用，打造一批主體小循環(huán)、片區(qū)中循環(huán)、區(qū)域大循環(huán)典型。

（二）實(shí)施國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建行動(dòng)。保障“舌尖上的安全”是農(nóng)業(yè)工作的基本底線。要以創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市為抓手，堅(jiān)持產(chǎn)管結(jié)合、全程溯源、共建共治，全面筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防線。一是進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任主體。強(qiáng)化政府屬地管理責(zé)任、部門(mén)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量“創(chuàng)牌立信”活動(dòng)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“紅黑名單”制度，探索生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體分級(jí)分類監(jiān)管模式，推動(dòng)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信體系。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。組織制訂地方特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)操作規(guī)程，積極申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。加快推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，普及高效、生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)和模式。積極開(kāi)展糧食綠色高產(chǎn)高效示范片、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、畜牧業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建，全力爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)部糧食綠色高產(chǎn)高效整縣制推進(jìn)縣、全國(guó)水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范縣（區(qū)）和省畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)部動(dòng)物疫病凈化示范創(chuàng)建。三是不斷完善全程化監(jiān)管。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，著力提高基層檢驗(yàn)檢測(cè)能力，建立健全村級(jí)協(xié)管員隊(duì)伍，全面推行網(wǎng)格化監(jiān)管模式。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接，組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明試點(diǎn)，推動(dòng)建立從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程可追溯體系。加大農(nóng)產(chǎn)品抽檢抽查和專項(xiàng)整治力度，強(qiáng)化例行檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和信息公開(kāi)。出臺(tái)加強(qiáng)全市農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范化管理的意見(jiàn)，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭管控。扎實(shí)開(kāi)展重大動(dòng)物疫病防控，強(qiáng)化動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置，有序推進(jìn)動(dòng)物防疫支持政策改革，全面清理和關(guān)閉不合格生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)家禽和牛羊定點(diǎn)屠宰。四是深入推進(jìn)品牌化建設(shè)。采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品、申報(bào)“三名”（知名、著名、馳名）商標(biāo)、創(chuàng)建市級(jí)以上名（優(yōu)）農(nóng)產(chǎn)品。引導(dǎo)推進(jìn)品牌創(chuàng)建和整合，著力打造一批有影響力、有文化內(nèi)涵的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌。全年地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到98%以上，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

（三）實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體培育行動(dòng)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育是破解“誰(shuí)來(lái)種地”難題的治本之策，要讓新型經(jīng)營(yíng)主體成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍。一是加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。制定出臺(tái)加快培育新型職業(yè)農(nóng)民的意見(jiàn)以及配套的認(rèn)定管理辦法，加快探索和構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持體系，啟動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民建檔立卡工作，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型三類新型職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)開(kāi)展制度化教育培訓(xùn)。2017年全市培育認(rèn)定農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地10家左右，培訓(xùn)培育新型職業(yè)農(nóng)民5000人以上。二是培優(yōu)培強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。一方面抓“強(qiáng)龍”培育，選擇10家左右上規(guī)模、有發(fā)展?jié)撃艿霓r(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)實(shí)施有針對(duì)性地精準(zhǔn)扶持，力爭(zhēng)通過(guò)3-5年的努力，打造一批旗艦型加工龍頭企業(yè)，2017年新培育省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家。另一方面抓“強(qiáng)基”提升，繼續(xù)開(kāi)展“雙十佳”創(chuàng)建工作，年內(nèi)新發(fā)展“聯(lián)農(nóng)惠農(nóng)”龍頭企業(yè)和“一村一品”示范點(diǎn)各10個(gè)。同時(shí)，積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，推動(dòng)各類新型經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)民建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。三是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以工業(yè)化的理念、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，新建提升5家左右農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、功能配套完善和招商引資，增強(qiáng)園區(qū)吸納優(yōu)質(zhì)資源、承載重大項(xiàng)目的能力。四是實(shí)施開(kāi)放型農(nóng)業(yè)典型培育。加快農(nóng)業(yè)“走出去”步伐，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研院所等抱團(tuán)出海，到“一帶一路”沿線、非洲等國(guó)家和地區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)園區(qū)。著力創(chuàng)新出口示范基地和示范區(qū)建設(shè)模式，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品出口量較大的金壇區(qū)探索建立農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量安全區(qū)域化管理模式。提升農(nóng)業(yè)“引進(jìn)來(lái)”質(zhì)量，鼓勵(lì)并支持引進(jìn)優(yōu)良品種、先進(jìn)裝備、關(guān)鍵應(yīng)用技術(shù)以及高新技術(shù)與專利。創(chuàng)造條件組織境外宣傳推介，擴(kuò)大品牌產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)知名度。全年新增3家以上開(kāi)放型農(nóng)業(yè)企業(yè)。

（四）實(shí)施國(guó)家森林城市建設(shè)行動(dòng)。全面鞏固國(guó)家森林城市創(chuàng)建成果，啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家森林城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。以總體綠化與珍貴化、彩色化、效益化相結(jié)合為主線，以“擴(kuò)綠、提質(zhì)、保護(hù)、富民、文化”為重點(diǎn)方向，加快推進(jìn)森林城市生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)文化體系和支撐保障體系等四大體系18項(xiàng)工程建設(shè)。2017年完成造林3.2萬(wàn)畝，其中成片造林1.1萬(wàn)畝，種植珍貴樹(shù)種250萬(wàn)株，創(chuàng)建省級(jí)綠化示范村40個(gè)，打造“三化”示范片3個(gè)、“三化”示范村35個(gè)、“三化”示范單位200個(gè)。增掛（設(shè)立）鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站15個(gè)以上，完成市級(jí)濕地公園保護(hù)條例立法調(diào)研。在工作機(jī)制上，要著重強(qiáng)化目標(biāo)管理、責(zé)任落實(shí)、督查驗(yàn)收、資金獎(jiǎng)補(bǔ)和宣傳引導(dǎo)，實(shí)行對(duì)標(biāo)督查、精準(zhǔn)督查的推進(jìn)機(jī)制，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。

（五）實(shí)施農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展行動(dòng)。把農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合作為推進(jìn)農(nóng)機(jī)化全面協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。一是建設(shè)高水平糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。補(bǔ)齊高地隙自走式植保機(jī)、小麥條播機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化短板，探索建立農(nóng)機(jī)搶收搶種應(yīng)急保障機(jī)制，支持金壇區(qū)參加全國(guó)主要農(nóng)作物（水稻）生產(chǎn)全程機(jī)械化主題示范行動(dòng)。二是加大園藝業(yè)機(jī)械化試驗(yàn)示范力度。出臺(tái)加快推進(jìn)全市園藝業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化的指導(dǎo)意見(jiàn)，扶持建設(shè)一個(gè)園藝業(yè)機(jī)械化展示培訓(xùn)中心和10個(gè)左右園藝業(yè)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范基地，圍繞設(shè)施大棚耕整地，蔬菜起壟和收獲，茶葉中耕、修剪和采摘，果樹(shù)施肥和修剪，苗木挖掘等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開(kāi)展農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的研發(fā)引進(jìn)和試驗(yàn)示范，探索建立融機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化于一體的可復(fù)制、可推廣的園藝業(yè)機(jī)械化模式，不斷提高園藝機(jī)械的使用率。全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平力爭(zhēng)提高1個(gè)百分點(diǎn)。

（六）實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)域化推進(jìn)行動(dòng)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)減災(zāi)能力的重要舉措。要按照《常州市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案（2015－2020）》持續(xù)加大建設(shè)力度。一方面要聯(lián)動(dòng)建設(shè)。在積極爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，深化與水利部門(mén)的項(xiàng)目整合，加強(qiáng)與發(fā)改、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作，整合多方項(xiàng)目資源集中開(kāi)展田水路林綜合治理。另一方面要精準(zhǔn)建設(shè)。突出革命老區(qū)、貧困地區(qū)、開(kāi)發(fā)成效較好地區(qū)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展較好地區(qū)和地方積極性較高地區(qū)等五類重點(diǎn)區(qū)域，根據(jù)農(nóng)田分布情況，合理確定項(xiàng)目規(guī)模，科學(xué)安排項(xiàng)目投向，對(duì)連片規(guī)模較大的區(qū)域，優(yōu)先安排省以上農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，對(duì)零散地塊，集中市、轄市區(qū)兩級(jí)項(xiàng)目資源開(kāi)展整村整鎮(zhèn)整區(qū)域建設(shè)，實(shí)現(xiàn)連片治理、不留死角。全年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬(wàn)畝。此外，加快發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)（漁業(yè)），全年分別新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)1萬(wàn)畝、設(shè)施漁業(yè)6500畝，改造標(biāo)準(zhǔn)化魚(yú)塘2萬(wàn)畝，新建工業(yè)化生態(tài)養(yǎng)殖系統(tǒng)1.1萬(wàn)平方米以上，生豬大中型規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)69%。

（七）實(shí)施創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)升級(jí)行動(dòng)。創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的綜合體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新引擎，要加快創(chuàng)意元素在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的運(yùn)用，拓展農(nóng)業(yè)多元功能。一是抓好創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。著力推進(jìn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)與歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重要文化遺產(chǎn)傳承、特色小鎮(zhèn)培育、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，突出發(fā)展科技型、文化型、功能型、生態(tài)型、服務(wù)型等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)“五種模式”，著力培育一批創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品、創(chuàng)意農(nóng)田景觀、創(chuàng)意包裝、創(chuàng)意節(jié)慶、創(chuàng)意飲食、創(chuàng)意農(nóng)居等。二是開(kāi)展創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建。繼續(xù)落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，爭(zhēng)創(chuàng)一批全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點(diǎn)（星級(jí)企業(yè)）和中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、中國(guó)美麗田園農(nóng)事景觀、全國(guó)十佳休閑農(nóng)莊以及十佳休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路等，打造一批主題創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園。三是打造創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)營(yíng)銷推介平臺(tái)。組織開(kāi)展休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)宣傳口號(hào)征集、休閑農(nóng)業(yè)體驗(yàn)師海選、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)講故事大賽以及最美創(chuàng)意農(nóng)園主題評(píng)選活動(dòng)，全力辦好陽(yáng)臺(tái)園藝布置大賽、最美家庭園藝賽、最受歡迎的陽(yáng)臺(tái)園藝展示評(píng)選活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)惠民卡工程，辦好一系列具有地域特色的休閑農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)，新認(rèn)定一批休閑農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)基地，不斷放大常州創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)的影響力和美譽(yù)度。

（八）實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)?？萍紕?chuàng)新是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的核心動(dòng)力。要加快構(gòu)建鏈條完整、功能互補(bǔ)、開(kāi)放共享的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用體系。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)與市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)院的合作，協(xié)同推進(jìn)中科院遺傳資源研發(fā)中心（南方）、中國(guó)－以色列常州創(chuàng)新園農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國(guó)家農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心蘇南工作站建設(shè)，組織好農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)，支持有實(shí)力的農(nóng)業(yè)企業(yè)與科研院所共建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，圍繞農(nóng)業(yè)重大科技需求開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)，在農(nóng)機(jī)裝備、生物技術(shù)、良種培育、農(nóng)牧結(jié)合、綠色防控技術(shù)集成應(yīng)用等領(lǐng)域取得一批科技成果。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)。組織實(shí)施好國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)基層農(nóng)技人員教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)服務(wù)效能。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)模區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)集中發(fā)展區(qū)，培育建設(shè)并認(rèn)定5家左右市級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地，推動(dòng)新品種、新技術(shù)、新模式進(jìn)村入戶到田。三是大力推廣農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺(tái)。推廣使用江蘇“農(nóng)技耘”APP，完成溧陽(yáng)全省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)，加快推進(jìn)我市各項(xiàng)基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)與江蘇省云平臺(tái)的對(duì)接，建立健全市、轄市區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)技推廣人員檔案庫(kù)。四是加快推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。研究制定常州現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展意見(jiàn)，重點(diǎn)抓好本土優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用，外來(lái)新品種的引進(jìn)、示范和推廣，以及新品種的培育，切實(shí)增強(qiáng)種業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（九）實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)提速行動(dòng)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)最活躍、最有潛力的手段。要深化互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一是加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū)、“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)等示范普及設(shè)施智能化生產(chǎn)、精準(zhǔn)化監(jiān)測(cè)控制等技術(shù)應(yīng)用，全市新建10個(gè)左右農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范基地，規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用面積占比達(dá)16%以上。二是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。探索推進(jìn)“一村一品一店”模式，支持“淘寶特色中國(guó)?常州館”建設(shè)運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)各地建設(shè)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，抓好農(nóng)資電商試點(diǎn)工作。繼續(xù)開(kāi)展“淘農(nóng)行動(dòng)計(jì)劃”，加大對(duì)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2017年培育市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范企業(yè)10家左右，培育市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品（農(nóng)村）電子商務(wù)示范村3個(gè)左右，全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷額達(dá)25億元以上。三是加強(qiáng)為農(nóng)管理服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)。建立完善農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、農(nóng)業(yè)投入溯源、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)等管理系統(tǒng)，打造12316為農(nóng)信息服務(wù)統(tǒng)一品牌。試點(diǎn)開(kāi)展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督移動(dòng)執(zhí)法和屠宰檢疫印章激光灼刻，開(kāi)發(fā)完成市畜禽屠宰肉品質(zhì)量安全綜合監(jiān)管平臺(tái)和病死動(dòng)物無(wú)害化處理監(jiān)管平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從養(yǎng)殖到餐桌的全程可追溯管理。

四、著力推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，不斷提升為農(nóng)服務(wù)新境界

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于新常態(tài)，農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，各項(xiàng)工作面臨新挑戰(zhàn)。我們必須以變應(yīng)變、以動(dòng)制動(dòng)，不斷創(chuàng)新工作理念和方式方法，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)和過(guò)硬能力引領(lǐng)新常態(tài)、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)。具體抓好五項(xiàng)建設(shè)：

（一）以文化建設(shè)塑風(fēng)貌。把文化建設(shè)作為提升黨性修養(yǎng)和人格涵養(yǎng)的重要手段，不斷培優(yōu)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的良好文化生態(tài)，匯聚起推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大正能量。著眼于提升政治修為，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以堅(jiān)定的看齊意識(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面推進(jìn)黨建帶三建等黨群共建活動(dòng)，組織開(kāi)展黨員“亮身份、樹(shù)形象”“讓黨旗飄揚(yáng)在田間地頭”等主題活動(dòng)，加快建構(gòu)適應(yīng)政治新生態(tài)、具有農(nóng)業(yè)部門(mén)特色的政治文化。著眼于提升道德修為，持續(xù)深化道德講堂的示范效應(yīng)，積極發(fā)掘并宣傳好農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的模范典型，廣泛開(kāi)展各類志愿服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工遵守社會(huì)公德、恪守職業(yè)道德、弘揚(yáng)家庭美德，不斷加強(qiáng)個(gè)人品德修養(yǎng)，培養(yǎng)保持健康文明的生活方式和高雅向上的興趣愛(ài)好，打造道德文化建設(shè)新高地。著眼于提升職業(yè)修為，深化新時(shí)期常州農(nóng)業(yè)精神大實(shí)踐活動(dòng)，依托“農(nóng)本講壇”等文化平臺(tái)，傳播農(nóng)業(yè)知識(shí)、傳承農(nóng)業(yè)文明、傳遞農(nóng)業(yè)人改革進(jìn)取的時(shí)代精神，打造獨(dú)具一格的農(nóng)本文化品牌。同時(shí)，運(yùn)用好“兩微一端”等新興媒體，講好常州農(nóng)業(yè)故事，為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

（二）以制度建設(shè)促規(guī)范。把制度建設(shè)作為推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)，圍繞權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，進(jìn)一步完善決策用權(quán)體系。去年以來(lái)，市農(nóng)委全面開(kāi)展制度梳理，對(duì)已有的制度進(jìn)行評(píng)估完善，對(duì)缺失的制度進(jìn)行填空補(bǔ)缺，共梳理出黨建工作、組織人事、計(jì)劃財(cái)務(wù)和行政管理四大類34項(xiàng)制度，把各項(xiàng)規(guī)矩立了起來(lái)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)也要注重加強(qiáng)制度建設(shè)，特別是要把不適應(yīng)新形勢(shì)的政策及時(shí)調(diào)整，把實(shí)踐中行之有效的做法及時(shí)固化、轉(zhuǎn)為制度，切實(shí)用制度規(guī)范行為，用制度管理事務(wù)，用制度推動(dòng)工作。制度建設(shè)重在執(zhí)行。要堅(jiān)持嚴(yán)格教育和嚴(yán)格管理并舉，構(gòu)建制度落實(shí)責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，在落小落細(xì)中完善配套措施，在抓嚴(yán)抓實(shí)中推動(dòng)制度落地，真正使制度成為干部職工做人做事的標(biāo)尺。

（三）以機(jī)制建設(shè)增活力。把機(jī)制建設(shè)作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力的重要引擎，積極探索新形勢(shì)下提高組織整體功能、發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)的新路子、新辦法。一要構(gòu)建陽(yáng)光透明、公平公正的運(yùn)行機(jī)制。在項(xiàng)目管理、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等方面，充分引入社會(huì)監(jiān)督力量，最大程度實(shí)現(xiàn)對(duì)公權(quán)力的制約，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。二要構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)有序、監(jiān)管有力的內(nèi)控機(jī)制。在機(jī)構(gòu)設(shè)置、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部審計(jì)、工作督查、工作路徑等方面，積極推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，促生內(nèi)在制約力，形成權(quán)責(zé)分明、相互協(xié)作、相互監(jiān)督的運(yùn)行格局。要全面推行“目標(biāo)化管理、工程化推進(jìn)、全程化跟蹤、績(jī)效化評(píng)估”工作組織機(jī)制和“清單化、標(biāo)準(zhǔn)化、痕跡化”工作推進(jìn)機(jī)制，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能落地、見(jiàn)實(shí)效。三要構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合、內(nèi)外聯(lián)合的合力機(jī)制。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部之間要上下齊心、同向發(fā)力，既立足于各地資源稟賦創(chuàng)特色，也圍繞共性目標(biāo)齊攻關(guān)，推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)工作均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)外整合的魄力，以國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，引導(dǎo)用途相近、支持方向不同的支農(nóng)資金集中投入，提高財(cái)政資金惠農(nóng)效益。此外，廣泛聯(lián)合部門(mén)、企業(yè)、農(nóng)戶、媒體以及社會(huì)力量，在金融支農(nóng)、機(jī)制強(qiáng)農(nóng)、服務(wù)助農(nóng)、法治護(hù)農(nóng)上探索新思路、推動(dòng)新舉措，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)從業(yè)主體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展活力。

（四）以能力建設(shè)提效能。把能力建設(shè)作為提升決策水平、創(chuàng)新意識(shí)和執(zhí)行效率的重要途徑，不斷提升農(nóng)業(yè)干部謀劃發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的綜合素質(zhì)。一要提升學(xué)習(xí)能力。要時(shí)刻保持“知識(shí)恐慌”“本領(lǐng)恐慌”的危機(jī)意識(shí)，牢固樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)”理念，努力成為既懂政治、又懂經(jīng)濟(jì)，既懂管理、又懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。特別是要加強(qiáng)調(diào)查研究，善于向基層學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，不斷提升破解難題、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)。二要提升創(chuàng)新能力。要有敢為人先的銳氣，努力打破迷信經(jīng)驗(yàn)、迷信本本、迷信權(quán)威的慣性思維，摒棄不合時(shí)宜的舊觀念，以思想認(rèn)識(shí)的新飛躍打開(kāi)工作的新局面。要正確把握創(chuàng)新的方式，做到從大處著眼、小處著手，既要總體上把握事物發(fā)展的趨勢(shì)，又要鉆研具體的工作方法，掌握行之有效的工作技巧。三要提升執(zhí)行能力。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)指示和政策要求，做到領(lǐng)會(huì)意圖快，提出建議快，傳達(dá)部署快，推進(jìn)落實(shí)快，報(bào)告反饋快。要正確處理抓與放、主與次、緩與急的關(guān)系，做到突出重點(diǎn)、保證質(zhì)量。要善于團(tuán)結(jié)協(xié)作、融合互通，充分調(diào)動(dòng)各方積極性、主動(dòng)性，形成工作合力。要強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)，注重校正策略，推動(dòng)工作更好開(kāi)展。

（五）以法治建設(shè)強(qiáng)保障。把法治建設(shè)作為護(hù)農(nóng)興農(nóng)、履職盡責(zé)的重要保障。要嚴(yán)格落實(shí)黨章黨紀(jì)黨規(guī)各項(xiàng)要求，把守紀(jì)律、講規(guī)矩挺在前面，把廉政勤政、公道正派立為準(zhǔn)則，堅(jiān)守政治定力，堅(jiān)定政治信念，堅(jiān)持政治操守。要堅(jiān)持依法行政，牢固樹(shù)立“法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為”的法治理念，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政權(quán)力清單標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到“清單外無(wú)權(quán)力”。嚴(yán)格實(shí)行重大事項(xiàng)集體決策制度，建立完善法律顧問(wèn)制度，注重加強(qiáng)對(duì)重大決策的風(fēng)險(xiǎn)防范。深化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制改革，健全農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系，切實(shí)履行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作職責(zé)，提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化水平。加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處涉農(nóng)違法行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民群眾的合法利益和消費(fèi)者權(quán)益。

同志們，成績(jī)記入歷史，精彩獻(xiàn)給未來(lái)！在這個(gè)產(chǎn)業(yè)變革浪潮迭起、“雙創(chuàng)”活力奔騰涌動(dòng)、全民夢(mèng)想熠熠生輝的偉大時(shí)代，讓我們號(hào)準(zhǔn)時(shí)代的脈搏、踏準(zhǔn)時(shí)代的節(jié)拍，胸懷凌云志、勇向潮頭立，銳意創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為，向著“強(qiáng)富美高”新常州的美好藍(lán)圖，向著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的理想彼岸，向著廣大農(nóng)民群眾夢(mèng)想中的美麗田園，揚(yáng)帆奮進(jìn)、堅(jiān)毅前行，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)！

第五篇：在全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話

這次全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，是我市為進(jìn)一步貫徹黨的十六大精神，落實(shí)中央、省農(nóng)村工作總體部署而召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全會(huì)議、菜籃子會(huì)議精神，總結(jié)去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署今年任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新局面。這次會(huì)議之所以在石臺(tái)召開(kāi)，主要是近年來(lái)石臺(tái)縣根據(jù)縣情特點(diǎn)，進(jìn)一步理清工作思路，圍繞茶、竹、藥、菜四大產(chǎn)業(yè)，采取多種措施，狠抓落實(shí)，取得了明顯的成效，對(duì)各地有很好的借鑒和參考價(jià)值。昨天會(huì)議組織參觀了幾個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，很有特點(diǎn)，其中有國(guó)家技干走出機(jī)關(guān)開(kāi)展科技承包，有創(chuàng)造條件招商引資開(kāi)發(fā)特色農(nóng)業(yè)，有圍繞山區(qū)資源搞農(nóng)產(chǎn)品加工，通過(guò)參觀大家感到深受啟發(fā)，也很受鼓舞。剛才 各地進(jìn)行了交流，市農(nóng)委就農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)趨勢(shì)、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局就農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品安全工作分別作了發(fā)言。下面，我就今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感2002年是農(nóng)業(yè)工作經(jīng)歷嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年，面對(duì)著入世挑戰(zhàn)、內(nèi)需偏緊、體制改型以及自然災(zāi)害等多方面的壓力，我市深入貫徹落實(shí)中央、省和市農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以農(nóng)民增收為基本目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)三項(xiàng)工程為抓手，以8件實(shí)事為切入點(diǎn)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)發(fā)展的好勢(shì)頭。除油料因氣候原因減產(chǎn)外，其它主要農(nóng)產(chǎn)品保持穩(wěn)定發(fā)展，全年糧、棉、油、肉蛋、水產(chǎn)、茶葉、蔬菜總產(chǎn)分別達(dá)到55、1.46、3.72、11.5、8.6、0.6、34.4萬(wàn)噸，較好地完成了年初既定的目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中一些全局性和基礎(chǔ)性工作也取得明顯進(jìn)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)效益有所改善，農(nóng)民收入穩(wěn)定增加，2002年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2270元，比去年增加4.2%，高于全省2118元的平均水平?？v觀2002年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，各地大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，以跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的思路，突出重點(diǎn)，改進(jìn)方法，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作出現(xiàn)了許多新的積極變化：一是在增長(zhǎng)方式上，從主要追求產(chǎn)量向更加突出質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變。農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率進(jìn)一步提高，全市優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)雙低油菜分別達(dá)到總面積的65.3%、85.5%和79.2%，名優(yōu)茶產(chǎn)量占總產(chǎn)量的26.3%，分別比上年提高了5—10個(gè)百分點(diǎn)。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)上，以鱖魚(yú)、珍珠、河蟹為主的名特水產(chǎn)快速發(fā)展，養(yǎng)殖面積達(dá)到11.6萬(wàn)畝，占養(yǎng)殖總面積的29.8%。以青陽(yáng)為重點(diǎn)的皖南土雞規(guī)模化養(yǎng)殖呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，飼養(yǎng)量達(dá)到700萬(wàn)只。二是在工作著力點(diǎn)上，積極推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。各地采取現(xiàn)有企業(yè)改制改組、發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)、扶優(yōu)扶強(qiáng)等方式，大力培育龍頭企業(yè)，全市現(xiàn)已有年?duì)I業(yè)收入100萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)60個(gè)，其中500萬(wàn)元以上的重點(diǎn)龍頭企業(yè)28個(gè)，2002年28家重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入3億元，利稅1.2億元，帶動(dòng)各類生產(chǎn)基地120萬(wàn)畝，牽動(dòng)農(nóng)戶19.4萬(wàn)戶。省級(jí)龍頭企業(yè)天方集團(tuán)、貴池茶廠、九華冷凍食品公司也都有較快的發(fā)展。各類中介組織從無(wú)到有，兩年來(lái)共成立各類涉農(nóng)協(xié)會(huì)、合作社45個(gè)，會(huì)員1.56萬(wàn)人。尤其是珍珠協(xié)會(huì)、皖南土雞協(xié)會(huì)、茶業(yè)協(xié)會(huì)等在搞活流通、引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面都發(fā)揮了積極的作用。各地還加強(qiáng)了各類經(jīng)營(yíng)大戶的培育，全市目前涌現(xiàn)出各類經(jīng)營(yíng)大戶4000多戶，其中省級(jí)致富帶頭人7名，市級(jí)151名，起到了積極的示范和帶動(dòng)作用。同時(shí)，土地流轉(zhuǎn)、聯(lián)戶開(kāi)發(fā)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新形式也日趨活躍，全市土地流轉(zhuǎn)面積已近14萬(wàn)畝。三是應(yīng)對(duì)消費(fèi)需求的變化，高度重視了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。農(nóng)產(chǎn)品安全認(rèn)證進(jìn)展順利，目前省公布的六批115個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品中我市有18個(gè)，有3家企業(yè)的4項(xiàng)產(chǎn)品獲得國(guó)家綠色食品認(rèn)證，5家企業(yè)獲得有機(jī)茶認(rèn)證，其中石臺(tái)縣紅桃村獲得了瑞士IMO認(rèn)證，取得了歐盟的通行證，全市有6個(gè)產(chǎn)品獲得省政府“安徽名牌”認(rèn)定。石臺(tái)縣被列為省特色農(nóng)業(yè)示范縣，東至縣被列為農(nóng)業(yè)部創(chuàng)建無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地縣，貴池區(qū)被列為省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。東至、石臺(tái)兩縣的17萬(wàn)畝茶葉生產(chǎn)基地全部獲得國(guó)家、省無(wú)公害認(rèn)證。去年我市還先后對(duì)秋浦花鱖、皖南土雞、野葫蘆籽等特色農(nóng)產(chǎn)品制定了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程。在貴池區(qū)2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立了無(wú)公害銷售專區(qū)，市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心也在籌建當(dāng)中。四是千方百計(jì)增加農(nóng)業(yè)投入，招商引資取得顯著成效。在積極爭(zhēng)取國(guó)家、省各類項(xiàng)目資金4000余萬(wàn)元的同時(shí)，各地還努力優(yōu)化環(huán)境，吸引社會(huì)資金投入我市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，全年共簽訂農(nóng)業(yè)合同或協(xié)議71個(gè)，招商引資資金7860萬(wàn)元。去年我市還爭(zhēng)取到聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）的棉花IpM項(xiàng)目等兩個(gè)外資項(xiàng)目，并成功舉辦了FAO/IpM項(xiàng)目國(guó)際研討會(huì)。五是為農(nóng)服務(wù)不斷創(chuàng)新。全市共引進(jìn)糧食、油料、蠶桑等新品種近70個(gè)，引進(jìn)良種畜禽近600頭，有64項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)得到推廣應(yīng)用。生態(tài)家園建設(shè)水平和品位明顯提高，全年新建沼氣池4679口，一些示范片如貴池肖坑、東至金山村、石臺(tái)七井鄉(xiāng)、青陽(yáng)河西村等戶均可實(shí)現(xiàn)節(jié)支增收近千元。2002年我市還組織實(shí)施了“農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶到企”活動(dòng)，組織龍頭企業(yè)、大戶和經(jīng)紀(jì)人在農(nóng)業(yè)部“一站通”系統(tǒng)上發(fā)布農(nóng)業(yè)信息500余條，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接15個(gè)，帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)效益超過(guò)7000萬(wàn)元。成績(jī)的取得是全市上下共同努力、真抓實(shí)干的結(jié)果，但是，我們也要清醒地看到，盡管2002年我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)趨好，但影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些深層次的矛盾和問(wèn)題還未得到根本解決，農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次低、農(nóng)民組織化程度不高、農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)滯后等問(wèn)題表現(xiàn)十分突出，這集中反映在當(dāng)前農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢上。黨的十六大提出，要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。不言而喻，全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民，這在池州表現(xiàn)尤為明顯。池州是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)地區(qū)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低，全市154萬(wàn)人口中有134萬(wàn)農(nóng)民，農(nóng)民收入水平低，城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，前幾年農(nóng)民收入始終在2000元左右徘徊，盡管近年來(lái)農(nóng)民收入有了恢復(fù)性的增長(zhǎng)，但主要得益于勞務(wù)收入的增加，直接來(lái)自農(nóng)業(yè)的比重還不高。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，按照十六大提出的全面小康目標(biāo)計(jì)算，到2020年，我市農(nóng)業(yè)增加值應(yīng)達(dá)到40億以上，也就是要保持年均4%以上的增長(zhǎng)率。特別是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處在“爬坡過(guò)坎”的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著供過(guò)于求、價(jià)格低迷以及國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品沖擊等諸多困難，要消除這些不利影響，絕不是一朝一夕之事。因此，要加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo)，面臨的任務(wù)十分艱巨。對(duì)此，從事農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的同志，務(wù)必要有清醒的頭腦和憂患意識(shí)，自覺(jué)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。在正視困難的同時(shí)，我們也要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，看到黨的十六大為全面解決“三農(nóng)”問(wèn)題提供了歷史性的機(jī)遇，“把解決好三農(nóng)問(wèn)題作為全黨工作的重中之中”，表明了中央對(duì)幾億農(nóng)民的極大關(guān)心和解決“三農(nóng)”問(wèn)題的強(qiáng)大決心。中央農(nóng)村工作會(huì)議提出的新觀點(diǎn)，新舉措，為我們?cè)谛码A段加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)闊了思路，提供了保證，農(nóng)業(yè)多年的發(fā)展為我們積累了物質(zhì)基礎(chǔ)和體制條件，池州作為國(guó)家第一個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)也有著自己獨(dú)特的資源、區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢(shì)。只要我們抓住認(rèn)準(zhǔn)了的工作堅(jiān)持不懈地進(jìn)行攻堅(jiān)，按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，開(kāi)拓創(chuàng)新，迎難而上，扎實(shí)工作，農(nóng)業(yè)就能爬過(guò)這個(gè)“坡”，登上新的臺(tái)階，開(kāi)創(chuàng)新的局面。

二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，努力實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新突破2003年是全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年。面對(duì)新形勢(shì)，要取得我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新突破，必須適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、專業(yè)化和國(guó)際化的要求，把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。按照中央農(nóng)村工作會(huì)議和省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的總體部署，結(jié)合池州實(shí)際，2003年我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十六大”和中央、省農(nóng)村工作會(huì)議精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)為目標(biāo)，緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)核心，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繼續(xù)深化農(nóng)村改革，落實(shí)農(nóng)村政策，大力實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略、大開(kāi)放戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面：

1、加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。我市農(nóng)業(yè)最突出的問(wèn)題是缺乏有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)務(wù)之急是要立足優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在繼續(xù)抓好糧、棉、油等大宗農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化的同時(shí)，大力培植特色農(nóng)業(yè)。各縣、區(qū)要因地制宜選擇1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品作為主攻方向，爭(zhēng)取用2-3年的時(shí)間，使全市形成3-4個(gè)在全省有一定競(jìng)爭(zhēng)力的地方特色產(chǎn)業(yè)。一要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提高茶業(yè)經(jīng)濟(jì)水平。要以茶葉品牌整合為契機(jī)，大力推廣地方無(wú)性系良種，提高茶葉質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，強(qiáng)化宣傳和市場(chǎng)開(kāi)拓，使我市茶葉盡快形成品牌和規(guī)模效應(yīng)。要進(jìn)一步改善茶類結(jié)構(gòu)，繼續(xù)抓好紅茶出口，積極開(kāi)發(fā)珠茶、烏龍茶等茶葉新品種，一手抓名優(yōu)茶，一手抓大眾茶，使茶業(yè)真正成為我市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。二要大力發(fā)展特色漁業(yè)。特別要以秋浦花鱖為重點(diǎn)，利用水面豐富、水質(zhì)清新的優(yōu)勢(shì)，精心組織實(shí)施好鱖魚(yú)產(chǎn)業(yè)化“四個(gè)4”工程，爭(zhēng)取通過(guò)幾年的努力，使池州成為華東地區(qū)最大的商品鱖魚(yú)生產(chǎn)基地和種苗供應(yīng)基地。要繼續(xù)組織實(shí)施好漁業(yè)增收計(jì)劃，抓好大水面養(yǎng)殖、稻田養(yǎng)殖、退田還湖養(yǎng)殖。積極采取林魚(yú)結(jié)合的方式，利用退耕還林的間隙地開(kāi)挖溝渠，發(fā)展螃蟹、青蝦、龍蝦養(yǎng)殖，提高漁業(yè)的綜合效益。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)抓好長(zhǎng)江春季禁漁和養(yǎng)殖證發(fā)放工作。同時(shí)，要切實(shí)抓好水產(chǎn)品市場(chǎng)、珍珠加工兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)。三要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。從調(diào)整品質(zhì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大良種畜禽引進(jìn)繁育入手，提高三元雜交豬的比重，提高優(yōu)質(zhì)品率和商品率。要發(fā)揮草場(chǎng)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，利用退耕還林積極開(kāi)展林網(wǎng)種草，大力發(fā)展羊、鵝、兔等草食性畜禽。沿江沿湖地區(qū)要積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)水禽生產(chǎn)，推行規(guī)模養(yǎng)殖。要以皖南土雞為重點(diǎn)，大力推廣林網(wǎng)養(yǎng)殖新模式，促進(jìn)家禽養(yǎng)殖的盡快發(fā)展。同時(shí)要繼續(xù)抓好動(dòng)物疫病防治工作。四要利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以蔬菜、茶葉為重點(diǎn)積極發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。圍繞無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，加快無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)，使池州成為南京、上海等大中城市的菜籃子。發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，扶持加工企業(yè)，盡快做大特色山野菜產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要以九華冷凍廠為龍頭，加快出口基地建設(shè)，推行“訂單生產(chǎn)”，繼續(xù)擴(kuò)大山芋、高山蔬菜等創(chuàng)匯產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，要以貴池茶廠、東至安紅公司為龍頭，加快出口紅茶（有機(jī)）基地建設(shè)，帶動(dòng)茶農(nóng)紅綠兼制，增加收入。

2、大力培育龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，根本原因是龍頭企業(yè)規(guī)模小、科技含量低、帶動(dòng)力弱，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，關(guān)鍵要抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。一要大力培育龍頭企業(yè)。各地要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，選擇幾個(gè)規(guī)模較大、科技含量高、市場(chǎng)前景好的龍頭企業(yè)，實(shí)行傾斜政策，加以重點(diǎn)扶持。運(yùn)用項(xiàng)目配套、招商引資、稅收優(yōu)惠、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等措施，支持它們采用新技術(shù)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，建立原料基地，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，促使其盡快發(fā)展壯大。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)，要加強(qiáng)資源整合，以資產(chǎn)為紐帶，推進(jìn)重組和聯(lián)合，鼓勵(lì)它們靠大靠強(qiáng)、嫁接改造，擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)帶動(dòng)力。要把招商引資作為發(fā)展龍頭企業(yè)的突破口來(lái)抓，以更加寬松的環(huán)境、更優(yōu)惠的政策、更周到的服務(wù)，吸引區(qū)內(nèi)外工商資本、民間資本投入農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育加工型龍頭，壯大我市龍頭企業(yè)群體。特別要認(rèn)真落實(shí)中央八部委、省十廳局關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策，為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。二要大力發(fā)展各類中介組織。實(shí)踐證明，各類行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作組織是聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)與農(nóng)民的有效紐帶，對(duì)提高農(nóng)民組織化程度、轉(zhuǎn)變政府職能有著重要作用。對(duì)近年來(lái)成立的各類中介組織，要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)完善，使它們真正成為“民辦、民管、民受益”的自我服務(wù)組織。要積極引導(dǎo)它們聯(lián)合，逐步組建跨區(qū)域的合作組織，擴(kuò)大覆蓋范圍，增強(qiáng)服務(wù)功能。今年要根據(jù)發(fā)展需要，積極組建新的協(xié)會(huì)和中介組織，各地要抓1-2個(gè)典型，取得經(jīng)驗(yàn)加以推廣，使中介組織在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上發(fā)揮更加積極的作用。三要積極培育農(nóng)村致富帶頭人。農(nóng)村致富帶頭人是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭雁”，各地各部門(mén)要把培育、引進(jìn)、用好農(nóng)村致富帶頭人作為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手，不斷總結(jié)、推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮他們的典型示范作用。要在技術(shù)培訓(xùn)、項(xiàng)目扶持上予以傾斜，增強(qiáng)他們的發(fā)展后勁。要幫助他們解決發(fā)展過(guò)程中遇到的各種困難和問(wèn)題，積極維護(hù)他們的合法權(quán)益，讓他們?cè)谙雀黄饋?lái)的同時(shí)帶動(dòng)周邊農(nóng)民共同致富。四要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，通過(guò)招商引資等多種形式，放手發(fā)展、積極引導(dǎo)、逐步完善，著力抓好農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，今年要把沿江水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)起來(lái)。對(duì)已有一定基礎(chǔ)的市場(chǎng)，要以增強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)功能為重點(diǎn)，著力提高市場(chǎng)檔次和管理水平，逐步形成上規(guī)模、上檔次、有特色和有較強(qiáng)輻射力的市場(chǎng)。要積極探索利益聯(lián)結(jié)的有效形式。鼓勵(lì)產(chǎn)銷聯(lián)合，引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過(guò)訂單、合同等與農(nóng)民建立比較穩(wěn)定、緊密的利益聯(lián)接。

3、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，積極實(shí)施“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”。這是維護(hù)人民群眾身體健康的重要保障，也是提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。一要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。要貫徹實(shí)施好國(guó)標(biāo)、省標(biāo)。要突出池州生態(tài)優(yōu)勢(shì)，全面采用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，使我市發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品工作走在全省的前列。近期要圍繞鱖魚(yú)、皖南土雞等10個(gè)地方名、特產(chǎn)品，制定地方標(biāo)準(zhǔn)，使其有標(biāo)可依，推進(jìn)特色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。各級(jí)龍頭企業(yè)和市級(jí)、省級(jí)名牌廠家都要圍繞產(chǎn)品特點(diǎn)，采用、制定標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。各地要抓好示范小區(qū)，今后凡是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、財(cái)政支持項(xiàng)目，都要按標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸企業(yè)要成為標(biāo)準(zhǔn)的組織者和實(shí)施者，加強(qiáng)檢驗(yàn)、包裝等全過(guò)程的質(zhì)量安全控制。二要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)。目前這項(xiàng)工作我市走在全省的前列，各地要圍繞發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品、有機(jī)食品，繼續(xù)實(shí)施“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，龍頭企業(yè)、名牌產(chǎn)品今年都要積極開(kāi)展無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)證。各地也要圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、主導(dǎo)產(chǎn)品開(kāi)展產(chǎn)地整體認(rèn)證。外向型農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證要注意與國(guó)際國(guó)內(nèi)通行標(biāo)準(zhǔn)的接軌，這是今后農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的身份證和通行證。各級(jí)有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，不斷培育具有池州特色的優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品，爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi)使我市的綠色、安全農(nóng)產(chǎn)品形成群體優(yōu)勢(shì)。三要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)是實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要保證。要按照資源共享、量力而行、先易后難的原則，建立健全市、縣、市場(chǎng)三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系。市中心設(shè)立三個(gè)實(shí)驗(yàn)室，市農(nóng)委以農(nóng)殘、重金屬和有機(jī)磷為重點(diǎn)，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以市場(chǎng)準(zhǔn)入檢測(cè)為重點(diǎn)，市環(huán)保局以產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)為重點(diǎn)，三個(gè)實(shí)驗(yàn)室為一體的市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心要在6月底正式運(yùn)行；各縣、區(qū)都要加大投入，以農(nóng)委土肥站為基礎(chǔ)，添置儀器，解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)前指導(dǎo)問(wèn)題。重點(diǎn)龍頭企業(yè)也要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)。各地要把“放心菜”工作擺上重要議事日程，作出規(guī)劃，逐步減少化肥、農(nóng)藥的使用，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理用藥，6個(gè)市場(chǎng)的放心菜銷售專區(qū)4月份必須正式運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，讓群眾吃上“放心菜”。特別是茶葉出口主產(chǎn)地，要按照出口要求，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)。四要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，制定有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和產(chǎn)出品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，今年各縣、區(qū)都要成立農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)，把質(zhì)量安全管理列入農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法內(nèi)容。要繼續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處違禁經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品，進(jìn)一步凈化市場(chǎng)，逐步使執(zhí)法監(jiān)督走上法制化、規(guī)范化的軌道。

4、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)招商引資，努力增加農(nóng)業(yè)有效投入。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)投入，在努力增加各級(jí)財(cái)政投入的同時(shí)，要把擴(kuò)大農(nóng)業(yè)招商引資作為增加農(nóng)業(yè)投入的重要措施來(lái)抓。要努力爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)業(yè)投入。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投資的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取財(cái)政資金投入。國(guó)家今年對(duì)農(nóng)業(yè)投資主要有預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)投資和國(guó)債農(nóng)業(yè)投資兩大塊。市、縣農(nóng)業(yè)和財(cái)政等有關(guān)單位要密切注意動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)配合，精心篩選具有池州特色的項(xiàng)目，加大爭(zhēng)取力度。要切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)招商，發(fā)揮池州資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)資源整合，加大招商引資力度。各地要加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，高起點(diǎn)、高水平地做好項(xiàng)目策劃、編制、包裝、推介。圍繞資源招商、品牌招商、項(xiàng)目招商，積極對(duì)外推薦、宣傳池州農(nóng)業(yè)，實(shí)行引資、引品、引智、引技相結(jié)合，尤其要加快存量資產(chǎn)的對(duì)外轉(zhuǎn)讓、盤(pán)活，利用外力加快我市農(nóng)業(yè)發(fā)展。各級(jí)農(nóng)委都要成立農(nóng)業(yè)項(xiàng)目辦，配備專職人員，由各級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金，把農(nóng)業(yè)招商抓緊抓好。要積極啟動(dòng)社會(huì)資金投入。進(jìn)一步解放思想，優(yōu)化環(huán)境。結(jié)合實(shí)際研究制定吸引社會(huì)資金投入農(nóng)業(yè)的辦法，加強(qiáng)在建項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，多方面啟動(dòng)區(qū)內(nèi)民間資本、城鎮(zhèn)工商企業(yè)資本把閑散資金投入農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。同時(shí)，各級(jí)金融部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的信貸支持，在搞好農(nóng)戶小額信貸的同時(shí)，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)的技改、擴(kuò)規(guī)。

5、堅(jiān)持發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的必由之路，對(duì)繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和全面建設(shè)小康社會(huì)都具有重要的意義。要適應(yīng)新階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)供求關(guān)系的變化，自覺(jué)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入上繼續(xù)發(fā)揮重要作用。要深化鄉(xiāng)企改革，促進(jìn)體制創(chuàng)新。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展面臨的制度環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境已發(fā)生根本性變化，要進(jìn)一步解放思想，以招商引資、吸引民間投資為主，兼并、重組現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，搞活產(chǎn)權(quán)，盤(pán)活資產(chǎn)，推進(jìn)鄉(xiāng)企民營(yíng)化進(jìn)程。要加快鄉(xiāng)企產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)水平和科技進(jìn)步，把著力點(diǎn)放在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上，著重改造、改組和發(fā)展一批具有市場(chǎng)開(kāi)拓能力、能進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深度加工的農(nóng)副產(chǎn)品加工和儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)銷企業(yè)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活力。同時(shí)要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化鄉(xiāng)企布局。要抓好農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。進(jìn)一步放寬政策，放活經(jīng)營(yíng)范圍和方式，積極鼓勵(lì)個(gè)私經(jīng)濟(jì)以資金、設(shè)備、技術(shù)、信息等多種形式參與農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，使農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，要積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。近年來(lái)，農(nóng)村勞務(wù)輸出已成為農(nóng)民增收的一個(gè)重要途徑。各地要把勞務(wù)輸出擺上議事日程，加強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查研究，組織協(xié)調(diào)各方面力量加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，積極開(kāi)拓勞務(wù)市場(chǎng)，強(qiáng)化對(duì)外出人員的管理和服務(wù)，提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量和效益。

6、積極爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目支持，繼續(xù)抓好生態(tài)家園建設(shè)。生態(tài)家園工程建設(shè)涉及到結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收、環(huán)境保護(hù)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的方方面面，對(duì)于推進(jìn)我市農(nóng)村全面小康建設(shè)有著重要的作用和意義。目前我市沼氣池總數(shù)占全省的三分之一，農(nóng)村能源技工培訓(xùn)總數(shù)占全省的二分之一。今年國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村小型公益事業(yè)投入，投資強(qiáng)度是前所未有的，一定要抓住良好機(jī)遇，切實(shí)把我市生態(tài)家園建設(shè)好。一要抓好農(nóng)村沼氣的發(fā)展。今年此項(xiàng)投入預(yù)計(jì)可望超過(guò)千萬(wàn)元，各地要把建好沼氣池作為一場(chǎng)硬仗來(lái)打，高標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，各縣區(qū)和九華山風(fēng)景區(qū)要制定規(guī)劃，抓一批千池鄉(xiāng)、百池村，力爭(zhēng)早日建成萬(wàn)池縣。二要推動(dòng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，使生態(tài)家園建設(shè)成為帶動(dòng)家庭養(yǎng)殖業(yè)、推動(dòng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的龍頭和紐帶。要在項(xiàng)目安排上，將生態(tài)家園與無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、生態(tài)示范村結(jié)合起來(lái)，努力提高項(xiàng)目建設(shè)水平和效益，使生態(tài)家園成為建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的有力支撐。三要堅(jiān)持科技創(chuàng)新，強(qiáng)化管理與服務(wù)。要抓好現(xiàn)有建成的沼氣池的改造和完善，對(duì)不符合要求的老沼氣池，要按照生態(tài)家園建設(shè)新的標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步抓好改建、配套、完善工作。新建項(xiàng)目要按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的建設(shè)模式，選擇合適的池型，嚴(yán)格技術(shù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，選擇符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，指定合格的技術(shù)員承包，保證建設(shè)質(zhì)量，確保建池成功率和使用率，達(dá)到設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝的標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化。同時(shí)要建立檔案和用戶卡片，實(shí)施跟蹤服務(wù)。四要抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。繼續(xù)加大農(nóng)村能源技術(shù)培訓(xùn)，造就一支適應(yīng)大規(guī)模生態(tài)家園建設(shè)需要的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。要在提高現(xiàn)有專業(yè)施工水平的基礎(chǔ)上，組織各類技術(shù)人員，深入研究各種技術(shù)模式，使之成為易學(xué)又行之有效的規(guī)范化模式。要繼續(xù)搞好項(xiàng)目編制和申報(bào)，積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目投資，同時(shí)要結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目、生態(tài)示范村等多渠道籌集生態(tài)家園建設(shè)資金。

7、創(chuàng)新農(nóng)技推廣機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。農(nóng)業(yè)部已將2003年定為“全國(guó)農(nóng)業(yè)科技年”。要切實(shí)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)成果運(yùn)用，提高農(nóng)業(yè)適用技術(shù)組裝水平，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)支撐。一要抓好農(nóng)技推廣體系組織創(chuàng)新。要按照“穩(wěn)定公益性，放活經(jīng)營(yíng)性”的思路，切實(shí)加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)，突出抓好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)工作。二要抓好機(jī)制創(chuàng)新。鼓勵(lì)農(nóng)技人員到生產(chǎn)第一線開(kāi)展示范和技術(shù)承包工作，各地要?jiǎng)?chuàng)新思路，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步制定和落實(shí)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)科技人員帶薪搞服務(wù)，保護(hù)他們合法的經(jīng)營(yíng)收入，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新。三要加大適用技術(shù)推廣。要加快引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)新品種和新技術(shù)，加強(qiáng)示范和推廣力度，努力提高良種覆蓋率和種養(yǎng)水平。四要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。我市兩個(gè)省級(jí)科技示范園要注重示范性、輻射性，使園區(qū)成為新技術(shù)推廣中心、良種供應(yīng)中心和農(nóng)民培訓(xùn)中心。要積極推行園區(qū)招商，盤(pán)活資產(chǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)活力，提高效益。五要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。要抓好農(nóng)村致富帶頭人的培訓(xùn)，繼續(xù)組織實(shí)施好 “綠色證書(shū)工程”、“跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、“新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程”，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研院所以及農(nóng)廣校、新聞媒體的作用，著力培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民。同時(shí)，要繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)入鄉(xiāng)、入企、入戶，努力擴(kuò)大農(nóng)網(wǎng)服務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)質(zhì)量和效益。

8、落實(shí)黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。一要貫徹實(shí)施好《農(nóng)村土地承包法》。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理，進(jìn)一步落實(shí)土地承包政策，妥善處理好土地二輪承包中的遺留問(wèn)題，穩(wěn)定土地承包關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，按照“依法、自愿、有償”的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。二要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。今年是省委確定的“農(nóng)村稅費(fèi)改革規(guī)范年”，要在鞏固、完善、提高的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善配套措施，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，開(kāi)展對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)的專項(xiàng)治理，加大對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件和違反稅改政策行為的查處力度，堅(jiān)決遏制農(nóng)村“三亂”現(xiàn)象，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。要貫徹落實(shí)好《安徽省村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞條例》，強(qiáng)化對(duì)“一事一議”資金籌集、使用監(jiān)督，做到“農(nóng)民事、農(nóng)民定、農(nóng)民辦”。三要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)村級(jí)債務(wù)化解，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作。四要繼續(xù)推進(jìn)糧棉流通體制改革，提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，同時(shí)要繼續(xù)堅(jiān)持按保護(hù)價(jià)敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民余糧。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新方法,努力提高服務(wù)水平全面建設(shè)小康社會(huì)，為新世紀(jì)、新階段的農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇，給我們從事農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的同志增添了動(dòng)力，也給我們帶來(lái)了挑戰(zhàn)和壓力。當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正面臨一個(gè)全新的形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)循環(huán)步伐明顯加快，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到了許多新情況和新問(wèn)題。面對(duì)這樣的新形勢(shì)，需要各級(jí)黨委、政府以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的全局，以與時(shí)俱進(jìn)的精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)市，各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)是影響全局的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是具有決定性的人口群體，農(nóng)村工作是難度大而又舉足輕重的工作，真正把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺上重要位置。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，各地都要成立農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)委員會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。要深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨觀念和群眾觀點(diǎn)，使每個(gè)干部切實(shí)加深對(duì)農(nóng)民群眾的感情，想問(wèn)題、辦事情、處理各種利益關(guān)系，都能自覺(jué)遵循黨的農(nóng)村工作基本準(zhǔn)則，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民的利益。二要?jiǎng)?chuàng)新方法。改革創(chuàng)新是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。進(jìn)入新階段后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生重大變化。面對(duì)這樣的形勢(shì)，要進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，改進(jìn)工作方法。要積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的新形勢(shì)、新要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，注意研究農(nóng)業(yè)新階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性，更好地為農(nóng)服務(wù)。要堅(jiān)持“一線工作法”，善于發(fā)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涌現(xiàn)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)加以總結(jié)推廣。要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段抓農(nóng)業(yè)，改變過(guò)去分任務(wù)、下指標(biāo)的做法，不搞強(qiáng)迫命令，通過(guò)抓項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、規(guī)劃布局、提供信息、協(xié)調(diào)管理等手段，“告訴農(nóng)民干什么，教會(huì)農(nóng)民怎么干，幫助農(nóng)民賣出去”，集中精力為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。三要強(qiáng)化服務(wù)。在加強(qiáng)宏觀調(diào)控、政策引導(dǎo)的同時(shí)，要圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、信息等方面的服務(wù)。要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，解決項(xiàng)目審批、工商登記、征用土地、產(chǎn)品購(gòu)銷、交通運(yùn)輸、稅收等方面的問(wèn)題。要加強(qiáng)資金調(diào)控。財(cái)政部門(mén)要研究資金扶持內(nèi)容和方式，調(diào)動(dòng)各方資金支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。金融部門(mén)要通過(guò)信貸資金的傾斜，支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門(mén)要繼續(xù)開(kāi)展好“為農(nóng)民服務(wù)，讓農(nóng)民滿意活動(dòng)”為農(nóng)民提高技術(shù)、信息等方面的服務(wù)。努力通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為農(nóng)民和企業(yè)提供最有力的支持。同志們，2003年是全面貫徹十六大精神的重要一年，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)十分繁重。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)中央、省農(nóng)村工作會(huì)議精神，凝心聚力，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，為全面建設(shè)我市農(nóng)村小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。