第一篇：強化提升農村婦女整體素質思考

社會主義新農村建設是黨中央從貫徹科學發展觀，構建社會主義和諧社會的全局出發做出的戰略部署，是解決“三農”問題、全面建設小康社會的重大舉措。農村婦女勞動力是農業生產的重要力量，新農村建設離不開婦女的參與、婦女的智慧和婦女的創新。

新農村之新，不僅要有新環境、新房舍、新道路、新設施、新制度、新風貌，而且最核心、最關鍵還是新農民。沒有新農民，新農村就失去了根本和基礎。農村婦女的整體素質直接關系到社會主義新農村目標的實現，充分認識培育新型女農民的重要意義。婦女的觀念、能力高低直接關系著其所在的家庭和農村的發展，也關系著其子女的未來前途，直接影響新農村建設的進程。因此，提高農村婦女勞動力的綜合素質刻不容緩。

現在，大家普遍對農村婦女的人才隊伍建設有了一定的認識，并為之付出努力，但農村婦女人才隊伍建設中還存在著一些問題。一是農村婦女素質和生產技能還有待提高。二是農村婦女人才總量不足,結構和分布不合理。三是農村婦女人才隊伍組織化程度不高。三是缺乏為婦女創業提供政策、資金、市場、項目、信息、技術等服務手段，為農村婦女人才創業提供直接服務的形式不具體，工作的手段弱化，工作效果還不夠明顯。特別是今年的金融風暴，許多在外打工的農民工相繼返鄉，一些沒有沒有技術的返鄉女農民工只能在家等待，一些有技能、有資金的則需要有平臺、有項目、有政策的扶持來開始自已的家鄉創業路。其次，參政議政的農村婦女人數極少，很多人甚至認為參政議政是男人們的事，我鄉三百多名黨員中，女性黨員只有三十幾個，而且年齡偏大，大都呈半文盲狀態。在九個行政村中，雖然每個村都配備了一名女性干部，但是進入村支兩委班子的只有一名女性。在這九名農村婦女的優秀代表中，僅一名為大專文化。其她均為初中或高中文化。懂電腦業務的沒有一人，在工作中困難較大。制約了她們向更高層次的發展。

近年來在縣婦聯的正確領導下，緊緊圍繞建設社會主義新農村的工作大局，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，以深化“雙學雙比”活動，推進“巾幗科技致富工程”和“女性素質工程”為抓手，以強化培訓，提高素質，培養新型女農民為工作切入點，加強農村婦女人才隊伍建設。一是加大培訓，著力培育新型女農民。二是強化服務，加大對創業婦女的指導。三是整合資源，合力推進婦女人才隊伍的發展。四是樹立典型，發揮引領輻射和帶動作用。

為了提高農村婦女的素質、壯大農村婦女人才隊伍，應通過強化培訓、健全機制為手段，加強與相關部門的配合協作，全面推動農村人才隊伍建設。

一是建立健全農村婦女人才的培養機制，主動爭取把農村婦女人才隊伍建設納入農村人才隊伍建設的整體規劃。二是進一步整合社會培訓資源，加強與農業、科技、勞動社會保障等部門的協作，結合市場需求、婦女所需及農村女致富帶頭人、女經紀人需求多樣化的特點，有計劃、有針對性地組織開展培訓，實現培訓的層次化、系統化、專業化和經常化，形成領導重視支持，部門協調聯動，上下齊抓共管，婦女主動參與的社會化培訓格局，有效提高婦女整體的科技素質和致富技能，加快農村人才隊伍建設與發展的步伐。三是積極開展農村致富女能人與科技專業人才的牽手幫扶和創業對接，搭建農村婦女人才與專業科技人才聯手創業的大平臺。四是積極幫助和引導農村女致富帶頭人、女經紀人創辦巾幗科技服務組織、專業協會。逐步形成以市場為紐帶、以農村女致富帶頭人、女經紀人為骨干的合作經濟組織，提高農村婦女人才的組織化程度和抵御市場經濟風險的能力，從而進一步促進農村女致富帶頭人、女經紀人等農村婦女人才隊伍的不斷發展壯大。五是進一步積極宣傳推廣婦女致富典型，通過宣傳事跡，推廣致富經驗，大力培養帶頭致富能力強、帶領群眾致富能力強的婦女人才隊伍，注重從她們中推薦發展女黨員和推薦選拔女干部，為她們參政議政積極創造條件。努力把女能人培養成村級后備干部，不斷提高農村婦女干部帶頭致富和帶領婦女致富的能力。積極維護農村婦女合法權益，為農村婦女的創業發展提供法律保障。

第二篇：托克托縣農村婦女整體素質情況調研

托克托縣農村婦女整體素質情況調研

托克托縣是一個農業縣，婦女工作尤其是農村婦女工作有其特殊性，農村青壯年男性外出務工的多，留守婦女相對也多。近日,托克托縣婦聯針對婦女們的生存狀況、境遇、思想意識、生活觀念等問題，對婦女整體素質進行了專題調研。

一、農村婦女在社會進步的影響下，整體素質較前幾年有新的發展和變化

（一）思想觀念發生新變化。隨著政治經濟領域的深化改革和男女平等基本國策的確立與落實，農村婦女的思想觀念也發生了深刻變化，特別是隨著市場經濟的發展，優勝汰劣競爭機制的完善，自身素質對人的生存發展狀況起決定作用，這一現象和理念越來越被大部分農村婦女認識和重視，學文化、學科技、學致富，努力提高自身素質，成為當前農村婦女的新時尚。男主外、女主內的傳統思想受到了挑戰，大部分農村婦女樹立了以經濟收入奠定家庭地位、證實自身價值的新觀念，參與經濟建設的愿望空前強烈。農村婦女也積極關注當前社會變革中的熱點問題和與自身利益密切相關的方針政策，經常性也看新聞節目了解國家大事，由此可見，農村婦女的思想境界已有了新的提高。

（二）生活方式體現時代新要求。在經濟發展的同時，農村婦女的生活觀念與生活方式也悄悄地發生著變化。她們已不滿足物質上的富有，轉而關注自身的生命健康和精神需求，追求高質量的生活。計劃生育政策已經深入人心，少生優生成為農村婦女的共識，科學教育子女，越來越被更多的農村家庭所認識，60%的農村婦女愿不惜投入培養子女成才。農村婦女依法維權的意識比前幾年普遍有所提高，40%的婦女了解一定的法律知識，她們比較關注那些與自己利益密切相關的諸如土地承包、宅基地劃分、費稅改革、農村醫療衛生改革、鄉村道路建設、義務教育等法律法規。農村婦女逐漸向追求文明科學的生活方式方面轉變，在吃、穿、住、行方面逐步拋棄了一些舊的生活習慣。近幾年，各級婦女組織與有關部門配合，開展了“五好文明家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”創評活動，大部分農村婦女在樹立典型、宣傳典型的輿論引導下，注重樹立自己良好的社會形象。

（三）參與經濟建設的能力有新提高。農業產業結構的調整和農產品科技含量的提高，對農業生產者的要求由過去單純的體力付出轉向思想觀念、科技信息、身體素質的綜合運用，為婦女參與農村經濟提供了更好的機遇和條件。縣、鎮兩級積極舉辦各類新技術培訓班，發展農村婦女經濟協作組織，培養各個領域的帶頭人。農村婦女在學習與實踐中，不斷提高自身素質，逐步成為農村經濟發展的主力軍。

二、農村婦女素質存在的問題

農村婦女作為一個特殊群體，在歷史的、現實的多種因素影響下，自身素質與男性相比、與其他女性群體相比，在一些方面發展滯后，一定程度上不適應當今社會的發展需求。

（一）思想解放程度與經濟發展形勢不適應。受舊的“三從四德”觀念影響，一部分婦女仍具有依附思想，生活范圍局限于家庭之內，滿足于溫飽的生活，不敢到外面闖闖。有的婦女對周圍一部分勇敢嘗試并取得成功的女能人非常羨慕，卻縮手縮腳，不敢嘗試，不從自身素質方面找差距，而是過多地強調資金、技術、信息、資源等外在因素的不足。婦女的思想也相對保守，在農閑時節，多是聚在一起做針線活、扯閑話，農村婦女的落后思想觀念與當前農村改革、發展的大好形勢格格不入。

（二）道德觀念與全民道德建設要求不適應。受市場經濟負面因素的影響，農村婦女的社會倫理觀念出現逐漸退化的趨勢。部分婦女個人主義思想較嚴重，只看到個人利益，不顧全大局；只看眼前，不顧長遠，不利于當前改革、發展、穩定的大局。有些婦女崇尚金錢至上，在處理家庭、鄰里關系方面，利重于情，特別是一部分中青年婦女不贍養喪失勞動能力的公婆，嚴重影響農村的社會風氣。

（三）科技文化素質與其擔負的責任不適應。近幾年，隨著男性勞動力進城務工經商人數的增多，農村婦女逐步成為發展農村經濟一支不可忽視的力量，農村婦女科技文化素質的高低，在一定程度上左右著農村的經濟形勢。但部分農村婦女的科技文化素質偏低，不能適應當前提高農產品科技含量、產業化經營方式和高科技營銷手段的需要。婦女在家庭教育中處于主導地位，但受文化水平和教育經驗的制約，大部分農村母親空有望子成龍、望女成鳳的愿望，在開發孩子智力方面顯得力不從心。提高婦女素質的幾點建議要盡快提高農村婦女素質，只有立足當前兩個文明建設的發展需要，從婦女群眾的愿望出發，才能有的放矢地開展工作，取得事半功倍的效果。

三、對策及建議

（一）強化教育培訓。要制定農村婦女教育培訓計劃，有步驟、分層次、有重點地進行各類文化科技培訓，利用人口學校、婦女之家等陣地，舉辦各類使用技術培訓班。深入開展“雙學雙比”競賽活動，培養一批科技帶頭人，樹立一批先進典型，并發揮她們的示范帶動作用，推動活動不斷深化。鼓勵婦女學文化、學科技、為有條件的婦女提供上農函大、農廣校進修的機會。各村要充分發揮圖書室、閱報欄的作用，使有限的報刊進入農村婦女的視野。新聞媒體要積極關注農村婦女這個特殊群體，在輿論宣傳上予以傾斜，在引導她們轉變觀念、趕超先進方面發揮重要作用。

（二）強化思想道德建設。要堅持不懈地加強農村社會主義文化建設，切實把農村婦女作為社會主義思想教育的重要對象，幫助她們掌握理論，認清形勢，正確認識和對待改革、發展中出現的新問題，自覺維護穩定大局，支持改革與發展。鼓勵婦女在農閑時節組織起來開展群眾性文化活動，在參與中實現自我教育、自我提高。要繼續深入開展各類精神文明評先創優活動，大力宣傳先進模范人物的優秀事跡，強化社會輿論氛圍。要加強“巾幗文明隊”建設，采取群眾喜聞樂見的形式，宣傳新人、新事、新風尚，進村入戶送溫暖，在全社會倡導健康向上的社會風氣。

（三）強化社會化服務。相關部門要正確認識農村婦女在兩個文明建設中的重要作用，把提高農村婦女素質納入工作規劃，經常深入農村進行調查研究，有針對性地制定工作措施。建立農村婦女科技指導中心和信息服務中心，圍繞婦女發家致富，提供資金、技術、信息等全方位服務，為婦女參與經濟建設創造良好的條件和環境。

第三篇：三個強化提升站點管理員整體素質

、如皋市三個強化提升站點管理員整體素質

近年來，如皋市高度重視基層遠教站點管理員隊伍建設，充分發揮大學生村官“村村有、村村優”的優勢，著力打造一支技術精、本領強、善管理的遠教管理員隊伍，努力為推進遠程教育學用工作和站點規范化建設提供有力保障。

一是強化人員選配，優化基層遠教站點管理員隊伍結構。按照隊伍年輕化、專業化和知識化要求，精心挑選政治素質好、文化程度高、年紀輕、懂電腦、善管理的人員擔任基層遠教站點管理員。目前，在全市基層遠教站點管理員隊伍中，本科以上學歷的達329人，平均年齡28歲，整體隊伍年紀輕、學歷高、活力足，可塑性和創新性較強。

二是強化隊伍培訓，提升基層遠教站點管理員隊伍整體素質。堅持分級培訓。實行市、鎮、村三級培訓制度，加大對站點管理員教育培訓的力度。同時，建立基層遠教站點管理員例會制度，著力構建管理員經常受教育的長效培訓機制。堅持模式創新。采取集中培訓、網上學習和請進來、走出去相結合的辦法組織基層遠教站點管理員進行實踐性培訓，提高管理員實務操作能力。

三是強化工作管理，凸顯基層遠教站點管理員隊伍作用。規范日常管理。建立完善基層遠教站點管理員工作職責、設備管理、教學組織和學習反饋等各鎮規章制度，確保工作有計劃、節目有預告、教學有輔導、活動有記錄。建立完善工作督查機制，采取面上排查、重點抽查和交叉互查等方式，強化對基層遠教站點管理員的督促指導，確保各項學用工作落到實處。建立情況通報制度，對檢查當中發現的問題進行書面通報，明確整改要求、時間和責任人。強化實績考核。健全工作考核機制，將遠程教育工作作為一項重要內容納入基層黨建工作目標考核，著力增強基層遠教站點管理員工作責任感。

第四篇：提升農村婦女參政議政意識分析思考

常言道：“婦女半邊天”。婦女是經濟發展和社會進步的重要推動力量。農村婦女參政議政既是社會主義基層民主政治建設的重要內容和有效途徑，也是婦女政治地位提升的重要標志。隨著農村產業結構調整和富余勞動力轉移步伐的加快，廣大農村婦女已經成為新農村建設的重要依靠力量。但由于各種因素的影響和制約，農村婦女參與新農村建設、謀求政治發展還存在一定的困難。現就**市**區石井鄉的實際情況，談談提升農村婦女參政議政意識的幾點粗淺的看法。

一、**市**區石井鄉農村婦女參政議政的現狀

**市**區石井鄉是一個具有代表性的鄉鎮。全鄉共有18888人，其中女性為9221人，轄區16個行政村中，女定補干部為18人，占定補干部總數的26%，其中女支書僅2人，全鄉沒有婦女擔任村主任一職；女性鄉級人大代表為11人，占全鄉人大代表比例的19.7%，沒有女性區人大代表；女村民代表為64人，占總村民代表的14.9%；全鄉農村黨員共551人，其中女性66人，占農村黨員總數的12%。整體呈現女干部人數不多、任職層次較低等特點。

二、影響農村婦女參政議政意識的主要原因

改革開放以來，廣大農村婦女的思想觀念發生了很大變化。但翻開人類社會發展的歷史，幾千年來的封建思想，如“女子無才便是德”、“三從四德”、“相夫教子”等等，將很多婦女束縛于家庭。即使到今天，這種思想也沒有完全從人們的頭腦中消除，導致部分婦女滿足現狀，依賴心理強、選擇小家而放棄大家、缺乏自信和參與競爭意識，無法擺脫小農經濟、粗放農業的觀念，難以適應社會主義現代化發展的要求。主要表現在：

（一）傳統觀念的影響使部分農村婦女對參政議政望而卻步

幾千年傳統文化的深厚積淀，使“男尊女卑”、“男主外、女主內”“男人決策、女人配合”的思想在今日之農村仍相當有市場。受此影響, 大部分農村婦女也有嫁夫隨夫的思想, 很多事情都覺得應該由男人來做主,在選舉過程中，領到選票后也多按丈夫意愿辦, 很多男人也都認為婦女只要洗衣、做飯、帶孩子就好, 不愿意女人參與過多社會公共事務，更不愿意女人在政治上強過男人。調查中，部分婦女表示社會接納認可婦女參政議政還需要一定的時間，因為參加競選常常遭到來自社會和家庭多方面的壓力和打擊，造成農村婦女在參與村支兩委管理面前，處于不敢想、不能想、想也白想的尷尬局面。此外，少部分村因為其經濟條件好，競選人員多，但選舉的大環境受宗族、派別等觀念和拉攏人心、跑票拉票等不正當競爭手段的影響，使得對競爭本來就準備不足的部分婦女望而卻步，放棄競爭，有的還導致參與者落選。

（二）農村婦女思想相對僵化，本身對參政議政熱情不高

由于女性的生理特性，她們承擔著生育、哺乳的重擔，同時在農村，婦女扮演著留守經濟主力軍的角色，承擔著繁重的田間勞作和家庭事務，所花費的精力相當之多。另外，很多婦女認為參政議政那是男人們的事，“家里事情多”、“不關我的事”、“我也選不上”成了她們的口頭禪。她們普遍認識不到自己的民主權利或不珍惜自己的民主權利，抱著選上選不上無所謂的態度參選；很多婦女表示即使選進了村支兩委，也更愿意當配角，而不是挑重擔，領頭干，總覺得“女人不如男人能干”，總怕沒有威信、沒有魄力，存在一定的從屬和依附心理。當前的一些用于村支兩委換屆選舉的政策，如對計育專干和秘書實行聘用制等，目的是確保“大穩定、小調整”，這也為農村女干部提供了選擇上的退路。因此，有相當部分的農村女性自愿放棄了參選的機會，她們的理由是：與其毫無把握地與男同志去競爭，倒不如等待招聘，坐享其成。還有些婦女認為一名村干部一年只有三、四千元的收入，自己在外打工一年能掙一萬余元，兩者收入存在很大差距，還是外出打工掙錢最劃算，對當村干部不感興趣。

（三）政策法律存在缺陷，實踐操作難度加大

盡管男女平等已作為基本國策寫入《憲法》、《婦女權益保護法》、《村民委員會組織法》等法規，以及《民政部關于努力保證農村婦女在村委會成員中有適當名額的意見》（民發[1999]14號）等政策中都有規定，但大多數缺乏具體操作性，在實際生活中難以貫徹運用。例如《村民委員會組織法》雖然有“村民委員會中婦女應有適當比例”的規定，但卻沒有一套可操作的程序制度作保證。鄉（鎮）、村兩級在執行培養選拔女性的目標規劃上，往往把“至少有一名女干部”理解為“只要一名女干部”。

（四）農村女性人才來源極度匱乏

女黨員隊伍老化現象比較嚴重，石井鄉農村女黨員66人，其中35歲以下的女黨員僅為7人，50歲以上的女黨員有28人。女黨員人才奇缺、后繼乏人。村級婦女干部隊伍建設滯后。部分女定補干部年齡偏大，文化偏低，失去競爭資本；有些村女村干部新老銜接不好，老的面臨退休，年輕的剛剛到崗，業務不熟悉，經驗不豐富，群眾

不了解。另外，村級后備女干部數量也存在不足的現象。

三、促進農村婦女參政議政的對策建議

社會和諧，需要男女比例都要協調，在建設社會主義新農村的過程中，女性的參與和支持顯得尤為重要。為了更好地提供一個農村婦女參政議政的平臺，掃除農村婦女參政議政的障礙，調動農村婦女參政議政的積極性，筆者提出以下建議和對策供參考：

（一）提高認識，強化責任，動員廣大婦女積極參政議政

動員廣大婦女積極參政議政具有重要意義，因為建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村離不開婦女的參與、婦女的智慧和婦女的創新。基層黨委可以每年召集各村定補干部、黨員、組長、村民代表開一次農村婦女參政議政的專題研討會，重點研究存在的問題和解決的對策，同時，積極引導教育婦女干部正確看待和估價自己，時刻保持自尊、自信、自立、自強的精神，擴大婦女民主參與的渠道，提高婦女民主參與的水平。各級婦聯組織要做到及時溝通、密切配合，為積極推進女性參政議政鋪路搭橋。各村以婦代會為主，可定期開展“姐妹交流會”，組織農村婦女廣泛參與經濟建設，動員全村婦女骨干和婦女代表積極商討如何開展各項中心工作、如何進一步帶活集體經濟等村中大事，營造良好的參政議政氛圍。同時可以組織專門的“家庭矛盾調解隊”、“精神文明宣傳隊”和“婦女維權隊”等婦女組織機構，明確相關責任人、職責和規章制度，通過維護穩定、傳播文明、維護婦女權益等工作有效地提升婦女的地位和影響力，讓更多的婦女能參與到其中來。

（二）加強培訓，樹立典型，全面提高農村婦女的綜合素質

目前，各基層黨委、政府也組織了很多卓有成效的培訓，如“黨員冬訓”、“陽光培訓”、“農村剩余勞動力轉移就業培訓”等，但專門針對婦女參政議政的培訓還不多見，各基層組織應把“有文化、有素質、懂技術、會經營、熱心公共事務”的婦女作為重點培養對象，通過開展一系列的專題培訓，如政治理論培訓、專業技術培訓、農村行政管理培訓等，進一步提高她們發展經濟的能力，提高她們的綜合素質，使她們有機會、有能力、有信心參與社會事務和民主管理的競爭。同時，可建立一個農村婦女人才臺帳，并對優秀的婦女進行宣傳，開展表彰活動，通過優秀代表再輻射至全村，使更多的婦女向榜樣看齊，鼓勵廣大婦女要積極投身各項社會實踐活動, 踴躍參與“學科技、學經營、比成績、比貢獻”競賽活動和“五好文明家庭”創建活動, 在農村經濟社會發展中建功立業, 以自身努力和奉獻來贏得社會認可, 從而為有效參選參政奠定良好基礎。

（三）重點培養，大膽任用，營造有利于婦女參政議政的社會氛圍

鄧小平同志曾指出：黨必須用很大的決心培養提拔婦女干部，幫助和鼓勵她們不斷前進，因為她們是黨的干部的最大來源之一。因此，基層黨委在村支兩委班子建設中，應從思想上高度重視女干部的培養和選拔工作，為其創造一個良好的參政環境，并在村支兩委干部配備和選舉中規定女性硬性指數。具體到選舉的實踐中，要把握好以下幾個環節：一是在進行“選舉委員會”成員的提名時，應當讓男女比例達到和諧，至少確保有一名婦女為選舉委員會的成員；二是選舉村民代表時，也要貫徹男女平等的思想，讓農村婦女能夠在參政議政中發揮應有的作用；三是在選舉女候選人時，要教育引導村民從大局出發，正確行使自己手中的民主權利，把思想好、作風正、有文化、有本領、真心實意為群眾做實事的婦女選進村支兩委班子，保證男不占女位。同時，要積極引導農村中優秀的婦女、致富能手、受教育程度較高、各方面綜合素質較高的婦女參與到競選上來。四是對于已選進村支兩委的女干部應引導她們積極參與村級事務管理，樹立有為才有位的思想，還可通過“聽、評、看、訪、查”等形式深入調查，摸清女干部的思想素質、工作能力和在群眾中的威信、公正形象等情況。對那些威信低、素質差的，多做思想工作，實在不能勝任的，在下次換屆時要及時進行調整；對那些思想好、作風正、工作能力強但因某些工作處理欠妥被群眾誤解的，則耐心向群眾解釋，消除誤會；對于那些工作得力、群眾滿意的女干部，要大力宣揚，并進行表彰，樹立好榜樣作用。在以上筆者提到的四個環節中，**區石井鄉把握得很準，群眾反響好。選舉委員會、支委、村委、村民代表都保證了一定數量的女同志，即使選舉時沒有選出女同志，也會進行補選，確保女干部名額不被占用。五是對于今年開始的女大學生村官，就如何管好用好這支服務社會主義新農村建設的生力軍，可借鑒安徽黃山市委組織部的做法：通過“一老帶一新”、開設有關網絡課程、進行實用技能培訓、制定個人工作計劃、定期走訪農戶等形式，讓她們盡快適應環境，掌握新農村發展形勢。六是在發展黨員時，對農村婦女在新發展黨員中所占比例應作硬性規定，壯大農村女黨員隊伍，為婦女參政議政打下堅實的基礎，創造良好的條件。七是做好村級女后備干部的培養工作。要拓寬視野，從“雙學雙比”女能手、女營銷大戶、大學畢業生和高中專畢業生中發掘人才，通過系統培訓和壓崗鍛煉等途徑促其盡快成長。同時，對女后備干部每年進行評議，不合格的及時調整，確保源頭水活長青。

（四）積極引導，創造條件，發揮婦聯組織的橋梁紐帶作用

婦聯組織作為黨和政府聯系婦女的橋梁和紐帶，具有政治優勢，積極推動廣大優秀的農村婦女參政議政是婦聯組織義不容辭的責任和義務。目前的現實情況是，婦女參政面臨激烈的競爭態勢，尤其是票決制，很多參政女性工作有實績，但表達成了她們的一道坎。多年來，婦聯組織千方百計創造參政議政的有利條件和環境，不遺余力舉賢薦能，積累了許多行之有效的經驗和辦法。面對婦女參政的新形態，我們的婦聯工作也要有相應的調整，如與相關媒體建立溝通平臺、塑造婦聯公眾形象的同時，通過各種活動和方式，推選出優秀女性，為她們日后參政議政奠定良好的宣傳基礎，另外可以幫助她們學習應對選舉所需要的演講、溝通等基本技能，這樣，在激發婦女參政熱情的同時，也提高了基層婦女干部的素質。還有就是要加強調查研究，認真分析基層婦女干部隊伍的狀況和選舉中可能出現的不利婦女參選的因素，積極向基層黨委提出建設性意見。

江山代有才人出。婦女中間蘊藏著巨大的參政議政的能量，是塊寶藏。我們相信，只要提高農村婦女的自身素質和能力，不斷完善相關機制，為婦女參政議政提供良好的發展平臺，婦女參政議政必將迎來一個全新的階段。

第五篇：工商強化隊伍教育建設提升整體素質經驗材料

近幾年來，資興市工商局把“帶一流隊伍、創一流業績、樹一流形象”作為工作目標，狠抓隊伍教育建設和行風建設，隊伍整體素質明顯提高，社會形象不斷改善，各項工商行政管理工作和隊伍行風建設出現了協調發展的良好局面。

一、強化隊伍教育培訓，為隊伍和行風建設提供思想保證

㈠抓好業務培訓，提高全員素質

從XX年起，該局制訂了詳細的“紅盾素質”工程規劃，突出新法律法規和業務技能的培訓，更新業務知識，加強學歷教育，改善文化結構。在培訓工作中，堅持實行“五必訓”：即新法規出臺必訓、新進人員上崗前必訓、輪崗后必訓、需要普及的技能必訓、考核不合格必訓。同時，堅持開展法律法規知識閉卷考試，促進全局干部職工自覺學法，提高業務知識水平。在培訓方式上采取邀請行家授課、走出去學習、以案代訓等靈活多樣的形式，為達到培訓效果，堅持每周一題、每月一法、每季一考、每人一課。近三年來，全局舉辦各類培訓班38期，培訓人員達3670人次，對45周歲以下人員進行了計算機操作技能培訓，未達到中級技能的不予上崗。在學歷教育上，采取函授與自修相結合，多層次、多門類、多渠道鼓勵干部職工參加學歷教育培訓，到目前為止，全局124名干部職工大專以上達98人，占73%，其中研究生3名。

㈡抓好職業道德教育，樹立勤政廉政意識

我局結合實際，舉辦多種形式的職業道德教育，通過開展爭做人民滿意公務員、滿意在工商、我為工商添光彩等活動，強化干部職工的公仆意識和大局觀念，增強做好本職工作的責任感和緊迫感。針對有的干部職工宗旨觀念淡薄、對群眾態度生硬冷落、工作消極、執法不公，辦人情案照等現象，我局積極開展宗旨教育、行風教育、警示教育、法制教育，嚴格落實執行行政執法責任制、執法過錯追究制，規范執法行為，樹立公平、公正、文明規范的執法形象。

㈢抓好理想信念教育，夯實思想基礎

全心全意為人民服務，是我們黨的宗旨，也是每一個工商行政管理者做好本職工作的根本要求。我局通過看警示教育片、自我剖析分析會、召開企業個體戶座談會等形式，牢固樹立正確的執政觀、權力觀、利益觀，擺正自己位置，模范履行職能，把全心全意為人民服務的要求體現到日常監管執法的各項工作中去。

二、強化班子建設，為隊伍和行風建設提供組織保證

領導班子是整個隊伍的龍頭，領導班子的素質直接影響到隊伍的整體素質，也是隊伍和行風建設成功與否的關鍵。為確保隊伍和行風建設取得實效，我局注重調動領導班子和干部隊伍兩個方面的積極性，增強全局的凝聚力、向心力和戰斗力。一是堅持民主集中制原則。對干部人事任免、獎懲決定、目標責任考核、黨風廉政建設、重大基礎建設和經費開支等重要事項，都堅持領導班子成員集體討論決定，發揮班子的集體領導作用；二是堅持正確的用人導向。在選拔任用干部時，做到四個“注重”，即注重干部的作風、注重干部的思想政治素質、注重干部群眾公認程度，這樣就達到了選拔用人上不僅政治上靠得住，而且工作上又有本事的目的。近三年來，我局調整18名所長、股室負責人，不僅整個工作十分平穩，而且上任的干部絕大多數都能很快打開局面，創造出新的業績。這樣一來，不僅極大地調動了中層骨干工作的積極性，而且對增強領導干部的廉潔自律意識起到了很好的促進作用。目前，全局各基層大多數班子團結有力，想事業、干事業，成為開創全局工商行政管理工作新局面的“領頭雁”，為全局干部隊伍做出了表率。

三、強化監督管理，為隊伍和行風建設提供措施保證

工商行政管理機關是政府主管市場監管和行政執法的部門，其工作涉及經濟生活的方方面面，每個工商干部職工手中或多或少掌握一些權力，失去監督的權力必然滋生腐敗。我局將黨風廉政建設作為隊伍作風和行風建設的一項重要內容。

1、推行陽光收費。要求各基層工商所成立由鄉鎮、人大主席、人大代表、政協委員、個協理事、行業代表組成的定費小組，按照公開、公正、公平的原則，對每戶個體工商戶的辦照、定費及繳費情況進行張榜公布，并將手工填寫改為電腦打票，將《陽光收費手冊》發到每一個個體工商戶手中，各工商所實行了持牌上崗、亮證收費，設立了公開欄，將工作職責、辦事依據、辦事制度、處理結果進行了公開。

2、聘請行風監督員，主動接受群眾監督。全局共聘請了27名人大代表、政協委員、企業和個體戶代表為行風監督員，經常聽取他們的意見和建議。同時局主要領導注重加強與當地黨委、政府的聯系，主動接受人大組織的工作評議和政協組織的民主評議，在評議中尋找差距，加以改進，不斷提高全局依紀依法行政水平。

3、實行承諾服務和首問服務，讓群眾從嚴監督。今年我局就領導干部廉政及工商局提高行政效能優化經濟發展環境作出公開承諾，對違反承諾的人和事堅決嚴肅處理。同時在“窗口”部門積極推行首問崗位責任制和首問責任追究制，自加壓力，從嚴要求。

4、定期明查暗訪。今年我局先后15次派出由紀檢監察、人教、法制、財會、辦公室負責人組成的暗訪組，深入部分企業、個體工商戶中采取不暴露身份、不打招呼的方法，重點查到工商所及工作人員存在的執法不公、亂收費、亂罰款、吃拿卡要、刁難群眾和工作方法簡單粗暴等問題，對發現的問題及時認真整改，并嚴肅查處違紀人員，及時通報。

由于多年來非常重視加強監督工作，我局的執收執法行為逐步走向規范化，樹立了良好的工商形象。去年在市人大常委評議中，工商局兩市人大代表投票優秀率達71.8%，在評議單位中排列前茅。

四、強化制約機制，為隊伍和行風建設提供基礎保證

由于種種原因，工商部門隊伍整體素質參差不齊，并且用人存在論資排輩，能上不能下，機關與基層交流困難，整個隊伍缺乏活力。我局自1998年開始就在全局推行以“競爭上崗、擇優聘用、雙向選擇、優化組合”為主要內容的競爭激勵機制，實行優勝劣汰，股、所長全部采取民主測評、兌職演說、文化業務考試等形式進行選聘，未聘人員實行待崗，激勵機制已進行了三輪，給干部職工帶來了危機感，效果也一次比一次好，三次共解聘10名不合格的股所長。整個隊伍出現了前所未有的新變化。同時，加強內部管理，堅持以目標管理為核心，建立健全各項規章制度，充分發揮內部制約、外部監督的作用，使全局干部職工的執法行為置于嚴密的制度約束和社會監督之下，促進全局各項工作規范有序地進行。