第一篇：加強機關建設,提升整體素質[大全]

加強機關建設，提升整體素質

長春市二道區人大常委會堅持把加強常委會機關自身建設，作為依法履行監督職責的重要基礎，通過實行目標管理責任制，全面提升了常委會機關的整體素質，有力地促進了各項工作的順利進行。

二道區新一屆人大常委會組成以來，始終把加強機關自身建設做為常委會的一項重要工作來抓，他們在2007年底二道區機關建設考核中取得較好成績的基礎上，今年又加大了機關建設的工作力度，全面實行了目標管理。首先是建立常委會領導目標責任制，常委會領導要對自己分管部門的工作任務完成情況負責，同時，根據區委的統一安排，還要和自己包保街道（鄉、鎮）的經濟工作任務完成情況掛起鉤來；其次是建立中層領導干部目標責任制，把年初確定的常委會重點工作逐項分解到各個相關的辦公室，各辦公室主任作為第一責任人，對本部門工作任務完成情況負總責；第三是以每個工作者為基本單位，以100分為基數，從重點工作、遵守紀律、包村包社區、宣傳信息、參加機關活動等八個方面進行全面考核，并嚴格考勤制度，設立考勤和去向登記公示板，各項考核每月進行一次總結，考核的結果也與干部的使用和年底的獎金結合起來。現在，二道區人大機關干部完成工作任務、遵守工作紀律的主動性、積極性和自覺性增強了，遲到、早退的現象沒有了，機關的整體素質得到了有效的提升。

2007年1月

第二篇：建設學習型法院提升法院隊伍整體素質

建設學習型法院提升法院隊伍整體素質

為了進一步加強法院干警隊伍建設，努力打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的優秀干警隊伍，推動法院各項工作再上新臺階，認真貫徹科學發展觀，緊緊圍繞“為大局服務、為人民司法”的工作主題，牢固樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀，以隊伍建設為重點，以建設學習型法院為抓手，進一步提高黨員領導干部的政治意識、宗旨意識、大局意識和職業意識，全面提升干警隊伍素質，為法院更好地開展審判執行、社會管理創新、服務沿海開發大局、化解涉訴矛盾糾紛等各項工作提供有力的政治和組織保障。

一、目標任務 “建設學習型法院，提升干警隊伍素質”是法院工作的一項重要政治任務，要堅持領導帶頭、全員參與、突出重點、豐富內容、靈活方法、注重實踐、講求實效，力爭通過開展“建設學習型法院，提升干警隊伍素質”活動，促使全院干警在思想作風、司法能力和工作績效上有新的提升。1.思想作風有新提升。全院干警進一步堅守忠誠的政治本色，忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，忠實履行中國特色社會主義建設者、捍衛者的神圣使命，始終堅持黨對法院工作的絕對領導；進一步筑牢為民的宗旨理念，堅持以人為本，自覺把群眾路線貫穿到執法辦案的每一個環節，人民群眾對法院工作的滿意度不斷提升；進一步堅定公正的價值追求，堅決杜絕各種形式的不作為、亂作為現象，堅決克服違反法律程序濫用權力現象，司法公信力不斷提升；進一步嚴守廉潔的基本操守，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕，力戒人情案、關系案、權力案、金錢案，以清正廉明的形象取信于民。2.司法能力有新提升。全院干警要進一步提升與工作崗位相匹配的業務能力，熟練掌握法律知識，準確適用法律規定，藝術駕馭開庭審理，公平公正作出裁判，切實做到程序公正、實體公正；進一步提升依法服務大局的能力，杜絕狹隘的就案辦案思想，充分發揮司法的制裁、引導和保障作用，努力實現辦案的法律效果與社會效果的有機統一；進一步提升化解矛盾糾紛的能力，具有較強的訴訟調解能力，依法及時處理各類矛盾糾紛，妥善做好涉訴信訪接待，努力實現定紛止爭，案結事了；進一步提升語言文字表達能力，努力完成調研任務，其中40周歲以下的干警每年至少要完成兩篇調研文章、兩篇宣傳信息，凡報考研究生和晉升助理審判員、審判員職位的干警每年至少要有一篇調研文章在市級以上刊物發表保先、爭先、創先的意識進一步增強，切實做到“有獎杯必捧，有獎旗必扛，有獎狀必爭”，力爭各項工作在縣內有聲音，在市內有位置，在省內有影響。審判執行工作質效進一步提升，結收案比實現動態平衡，涉訴矛盾糾紛化解工作、涉訴信訪工作、星級人民法庭爭創工作及審判業務各條線考核指標位居全市前列；服務沿海開發戰略積極主動，工作有行動、有特色、有效果，切實做到讓黨委政府放心、讓百姓滿意；社會管理創新工作繼續保持良好的發展勢頭，工作機制進一步健全、工作舉措進一步創新、工作效能進一步彰顯，努力打造基層人民法院參與社會管理創新的“樣板工程”、“品牌工程”。

三、主要措施

（一）以隊伍素質全面提升為目標，不斷豐富學習內容。

1．加強對黨和國家大政方針的學習，提升思想高度。深入學習中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀，認真學習黨的十七屆六中全會、十八大、全國“兩會”、中央經濟工作會議、中紀委七次全會等重要會議精神，加強對國情、省情、市情、縣情的了解和研究，努力提升全院干警的理論水平。

2．加強政法干警核心價值觀學習，堅定政治立場。深化社會主義法治理念和人民法院司法理念學習，并與社會主義核心價值體系、法官職業道德、黨風廉政建設等方面的學習緊密結合起來，促使全院干警牢固樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀。院黨組擬對全院干警作一次政法干警核心價值觀專題培訓。

3．加強法律知識與審判技能的學習，鍛造業務能力。認真學習各種法律、法規，深刻領會和把握法律精神和立法目的，學習不斷出臺的法律解釋、司法解釋和司法政策。同時，注重學習解決復雜疑難問題的方法、藝術和技巧，學習各地法院的先進工作經驗。

4．拓展寫作、心理學等學習內容，提升綜合素質。開展裁判文書、信息、宣傳、調研等文體寫作的專題培訓，提升全院干警的寫作水平。加強法言法語、形體語言、接待規范等司法禮儀的學習，樹立法院干警的良好形象。廣泛學習社會學、心理學等各種知識，充分了解歷史傳統、鄉規民俗、倫理道德，更好地適應不斷發展的社會需要。

（二）以隊伍素質有效提升為根本，不斷創新學習方式。

1．實施主題式學。結合“人民法官為人民”、創先爭優、社會主義法治理念再學習再教育、政法干警核心價值觀等主題教育，立足本院實際，組織開展青年干警參觀紅色教育基地、初任法官就職宣誓、法律咨詢宣講、情境黨課、文娛晚會等活動，努力提升全院干警的思想政治水平。在堅持如東法院精神的基礎上，根據新形勢新要求，在全縣范圍內征集并確定如東縣人民法院院訓，進一步豐富法院文化內涵。

2．實施滲透式學。充分發揮網絡的日常交流互動作用，建立并完善法院內網學習專欄。充分發揮圖書館的知識庫作用，及時更新法律圖書，并鼓勵干警借閱。創新手機短信平臺、電子顯示屏、書簽、鼠標墊、屏保等學習的平臺，定期發送、定期更新，打造快捷、方便的學習環境。

3．實施實踐式學。繼續開展庭審觀摩、優秀裁判文書評比等活動，進一步提升法官的庭審能力和裁判文書寫作能力。定期舉辦“法官沙龍”，適時邀請上級法院對發改案件進行點評，邀請大學教授進行專題講座，并積極開展疑難案件討論、精品案例示范等富有成效的活動，不斷提升法官“博學明辨”的能力。切實推行新招錄干警、初任法官到基層法庭、立案信訪、訴前調處輪崗鍛煉制度。深入開展“群眾觀念大討論”活動，把“開門納諫”、“開門評議”與領導干部“三解三促”、法官工作室、結對幫扶及接訪等活動結合起來，真正了解和掌握社情民意。

4．實施引領式學。在開展向宋魚水、陳燕萍、詹紅荔、孫茂琿等先鋒模范學習活動的同時，深度挖掘本院的先進典型并加大宣傳學習力度，深化“授業幫帶”師徒結對工程，充分發揮優秀典型、資深法官的示范帶頭作用。

（三）以隊伍素質持續提升為要義，不斷完善學習組織。

1．堅持黨組中心組學習。制定嚴格的學習計劃和季度學習計劃，明確學習內容、學習方法和學習要求。完善每月集中學習制度，每次圍繞1-2個重大實際問題，由一位黨組成員主講，并采取輪流發言、集中討論、撰寫心得體會等方式，推動實際問題的解決，提升學習成效。

2．堅持黨支部學習。優化黨組織設置，變原有的黨支部聯合建支為單獨建支，凡部門黨員人數達到3人的都單獨建支，將支部建在庭上，實現業務庭室全覆蓋，方便黨建活動與審判執行業務的有效銜接，促使各黨支部根據自身業務特點推進黨建工作的開展。加強對黨支部書記的培訓，促使黨支部學習正常化、規范化。按照院黨總支的學習計劃，結合“三會一課”，認真開展黨支部例會學習，做到每次學習有主題、有記錄、有總結。

3．堅持部門政治業務學習。安排每月第一周和第三周的周五下午為全院固定學習時間。各部門要根據“建設學習型法院，提升干警隊伍素質”的活動要求，認真組織，在會上要對黨的方針政策、重要會議精神、上級法院和本院的近期工作部署、本部門的近期工作安排等內容進行深入的學習、討論，明確每位干警的工作要求，并認真做好會議記錄。院主要領導視情隨機參加；院分管領導每月至少參加一次所分管部門的學習；院紀檢組、政治處要不定期對各庭室學習情況進行抽查。

四、工作要求

1.提高思想認識。全體干警要充分認識到“建設學習型法院，提升干警隊伍素質”活動對于做好本職工作、發揮自我價值、提升自我境界的重要意義，立足自身崗位職能，以更加積極、主動、進取的態度，深入參與到各項活動中來。各部門要結合工作職能，統籌兼顧，認真組織、協調推進，確保工作和活動兩不誤、兩促進。

2.加強組織領導。院專門成立“建設學習型法院，提升干警隊伍素質”活動領導小組，黨組書記、院長婁宏春任同志組長，院領導班子其他成員任副組長，各部門主要負責人為成員。領導組下設辦公室，設在政治處，具體負責活動的組織、管理和協調等工作。辦公室主任由徐天波同志兼任，辦公室副主任由馮曉萍同志擔任。

3.嚴格學習制度。完善考勤制度。全院干警要嚴格遵守學習紀律，準時參加集體學習并簽到，集體學習時間原則上不準請假，如有特殊情況確需請假的，要履行請假手續，事后要進行補課。完善點評制度。各部門要定期對干警的學習筆記，學習心得以及理論文章和調研文章進行自查，并進行點評，肯定成績，指出不足。完善獎懲制度。院將把“建設學習型法院，提升干警隊伍素質”活動開展情況納入年底綜合考核，對無特殊情況請事假4次以上、違反學習紀律或相關檢查不合格達3次以上的個人和部門，取消年終評先評優資格。

4．注重工作實效。各部門要結合黨支部例會、庭務會加強對相關活動開展情況的督促檢查和點評，認真總結經驗教訓，及時研究、解決存在的問題，高度重視臺帳資料的收集和整理，建立學習檔案，檔案包括學習計劃、學習記錄、學習考勤、重點發言材料和學習調研成果等，并及時向領導小組辦公室報送活動開展情況，院領導小組辦公室將適時編發“建設學習型法院，提升干警隊伍素質”活動專刊，切實搞好教育活動的引導和工作指導，及時發現并總結推廣開展活動的好經驗、好做法。

4．實施引領式學。在開展向宋魚水、陳燕萍、詹紅荔、孫茂琿等先鋒模范學習活動的同時，深度挖掘本院的先進典型并加大宣傳學習力度，深化“授業幫帶”師徒結對工程，充分發揮優秀典型、資深法官的示范帶頭作用。

（三）以隊伍素質持續提升為要義，不斷完善學習組織。

1．堅持黨組中心組學習。制定嚴格的學習計劃和季度學習計劃，明確學習內容、學習方法和學習要求。完善每月集中學習制度，每次圍繞1-2個重大實際問題，由一位黨組成員主講，并采取輪流發言、集中討論、撰寫心得體會等方式，推動實際問題的解決，提升學習成效。

2．堅持黨支部學習。優化黨組織設置，變原有的黨支部聯合建支為單獨建支，凡部門黨員人數達到3人的都單獨建支，將支部建在庭上，實現業務庭室全覆蓋，方便黨建活動與審判執行業務的有效銜接，促使各黨支部根據自身業務特點推進黨建工作的開展。加強對黨支部書記的培訓，促使黨支部學習正常化、規范化。按照院黨總支的學習計劃，結合“三會一課”，認真開展黨支部例會學習，做到每次學習有主題、有記錄、有總結。

3．堅持部門政治業務學習。安排每月第一周和第三周的周五下午為全院固定學習時間。各部門要根據“建設學習型法院，提升干警隊伍素質”的活動要求，認真組織，在會上要對黨的方針政策、重要會議精神、上級法院和本院的近期工作部署、本部門的近期工作安排等內容進行深入的學習、討論，明確每位干警的工作要求，并認真做好會議記錄。院主要領導視情隨機參加；院分管領導每月至少參加一次所分管部門的學習；院紀檢組、政治處要不定期對各庭室學習情況進行抽查。

四、工作要求

1.提高思想認識。全體干警要充分認識到“建設學習型法院，提升干警隊伍素質”活動對于做好本職工作、發揮自我價值、提升自我境界的重要意義，立足自身崗位職能，以更加積極、主動、進取的態度，深入參與到各項活動中來。各部門要結合工作職能，統籌兼顧，認真組織、協調推進，確保工作和活動兩不誤、兩促進。

2.加強組織領導。院專門成立“建設學習型法院，提升干警隊伍素質”活動領導小組，黨組書記、院長婁宏春任同志組長，院領導班子其他成員任副組長，各部門主要負責人為成員。領導組下設辦公室，設在政治處，具體負責活動的組織、管理和協調等工作。辦公室主任由徐天波同志兼任，辦公室副主任由馮曉萍同志擔任。

3.嚴格學習制度。完善考勤制度。全院干警要嚴格遵守學習紀律，準時參加集體學習并簽到，集體學習時間原則上不準請假，如有特殊情況確需請假的，要履行請假手續，事后要進行補課。完善點評制度。各部門要定期對干警的學習筆記，學習心得以及理論文章和調研文章進行自查，并進行點評，肯定成績，指出不足。完善獎懲制度。院將把“建設學習型法院，提升干警隊伍素質”活動開展情況納入年底綜合考核，對無特殊情況請事假4次以上、違反學習紀律或相關檢查不合格達3次以上的個人和部門，取消年終評先評優資格。

4．注重工作實效。各部門要結合黨支部例會、庭務會加強對相關活動開展情況的督促檢查和點評，認真總結經驗教訓，及時研究、解決存在的問題，高度重視臺帳資料的收集和整理，建立學習檔案，檔案包括學習計劃、學習記錄、學習考勤、重點發言材料和學習調研成果等，并及時向領導小組辦公室報送活動開展情況，院領導小組辦公室將適時編發“建設學習型法院，提升干警隊伍素質”活動專刊，切實搞好教育活動的引導和工作指導，及時發現并總結推廣開展活動的好經驗、好做法。

第三篇：提升衛生人才隊伍整體素質

####區三大舉措提升衛生人才隊伍整體素質

蓮都區現有縣級醫院一家，鄉鎮衛生院####家。全區現有各類衛生技術人才#####人，其中副高以上職稱#人，中級職稱##人，初級職稱###人；專科以上學歷###人，占45.4%。為加快全區衛生人才隊伍建設，提高衛生人才隊伍的整體素質和服務水平，促進全區衛生事業又好又快的發展，蓮都區牢固樹立科學人才觀，以落實新醫改政策為契機，緊緊抓住人才培養、吸引和使用三個重要環節，努力提升衛生人才隊伍的整體素質，推動全區衛生人才隊伍全面、協調、可持續發展。

（一）創新機制，大力引進和穩定適宜農村的優秀人才

1、想方設法引進高素質衛技人才。把引進人才作為提高人才整體素質、優化人才隊伍結構的重要手段，積極爭取引進人才的政策支持，對急需引進的高層次人才、短缺專業人才，經單位考核、區衛生局同意、區人勞社保局核準，可直接聘用。

2、招聘一批高校醫學畢業生。科學制訂招考計劃，面向社會公開招考，確保事業發展所需人員。2010年招收錄用各類衛生專業人員24名，進一步充實了農村衛生人才隊伍。同時，根據上級相關政策，近兩年委托金華職業技術學院醫學院為全區鄉鎮衛生院定向培養農村社區醫生31人。努力培養一支下得去、留得住、用得上、能勝任的農村社區全科醫生、臨床醫學專科層次的衛生人才。在新聘用人員正式進入崗位之前，舉行新聘用人員簽約儀式，明確雙方權利義務，增強新進人員責任意識以及服務基層服務農村的艱苦奮斗意識。

3、穩定一批基層業務能手。對長期在基層工作的衛技人員在專業技術資格評定、業務培訓、待遇政策等方面給予更大的傾斜，鼓勵高校醫學畢業生到基層醫療機構工作。同時，在全區范圍內開展 “服務基層奉獻獎”和“基層衛生先進工作者”評選活動，對扎根基層，在平凡的崗位上無私奉獻，業務精良、深受當地群眾好評的衛技人員給予嘉獎。

（二）拓展培養途徑，全面提升醫療衛生隊伍整體素質

1、鼓勵在職學歷教育。支持鼓勵在職衛技人員參加成人高等教育舉辦的各衛生專業學歷教育，鼓勵有條件的鄉村醫生參加醫學學歷教育。通過自費學習取得高層次學歷后繼續在鄉鎮衛生院工作滿1年的，單位按學歷層次分別給予一定的獎勵。

2、鼓勵職稱晉升。積極創造條件引導衛技人員參加職稱晉升，不斷提高職稱層次，使衛生技術人員的知識結構、技能與衛生事業的發展相適應。晉升職稱后繼續在鄉鎮衛生院工作滿1年的，根據取得職稱層次，給予一定資金獎勵。

3、建立人才培訓基地。在市級醫療機構建立人才培訓基地。區衛生局與市人民醫院簽訂了深化協作關系的協議，充分利用市級醫院資源，為基層衛技人員開展業務培訓。制定《&&&&&新進衛技人員進修培訓方案》，從2010年開始鄉鎮衛生院新進衛技人員必須先到上級醫院進修培訓1-2年，并在取得執業資格后方可到鄉鎮衛生院執業上崗，以進一步優化全區衛生專業技術人才隊伍，加快提升新進衛技人員的業務水平和實踐操作能力，提高鄉鎮衛生院衛生服務能力。

4、建立在崗培訓制度。一是制訂了《######衛生專業技術人員三年(2010-2012)培訓計劃》，以市人民醫院、市疾控中心、市婦保院為人才培訓基地，用三年時間完成所有在崗人員的輪訓，全區全科醫生、社區護士崗位培訓率三年內要達95%，提高基層衛技人員的業務水平和服務能力。二是加大在職培訓力度，加強公共衛生專業知識的在崗培訓，積極組織在職醫務人員參加全科醫學轉崗培訓、學歷再教育和臨床輪訓，強化鄉村醫生全科醫學知識培訓。2010年選送了20名鄉鎮衛生院業務骨干到市級醫院進修學習。組織防疫、婦幼等各類業務培訓700余人次，組織全區聯村責任醫生業務培訓220人，完成全科醫生崗位培訓報名10人，社區護士崗位培訓報名14人，組織鄉村醫生第二批注冊培訓126人，組織手足口病等傳染病防控知識全員培訓2000余人次，參加上級組織的各種短期培訓班130多人次。

5、與市中心醫院合作，開展康復護理適宜技術推廣培訓，其中碧湖醫院和麗云、雅溪、曳嶺中心衛生院作為聯合體共同參與基層適宜技術的推廣，其他鄉鎮衛生院參加項目的學習培訓。并以衛生院醫務人員為師資在鄉村醫生中推廣應用適宜技術。

6、培養業務骨干。選拔青年衛技人員，通過有計劃地參加培訓、到省級醫院進修及開展學術交流，使之成為本系統具有較高水平的學科帶頭人和業務骨干。

（三）深化改革，形成有利于人才成長的機制和環境

1、推進機構改革和“三定”工作。完成政府舉辦的社區衛生服務機構“三定”工作，明確社區衛生服務機構的功能定位、人員編制和補助標準，人員實行績效工資。全區鄉鎮社區衛生服務機構核定編制共計#####人，新增編制127人，城區社區衛生服務中心核定編制223人。

2、建立科學用人機制。堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，全面推進鄉鎮衛生院院長選拔任用制度改革，采用公開選拔、競聘上崗等形式選好衛生院院長。在鄉鎮衛生院所在區域或更大范圍內，選聘作風正、懂技術、善管理的人員擔任院長，任期內院長實行考核和目標責任制。對于衛生院綜合目標考核連續兩年倒數三名或群眾滿意度低于70%的衛生院院長分別給予黃牌警告、誡勉談話、免職處理。嚴格執行財務紀律和院長述職述廉制度，實行院長離任和任期經濟審計制度。

3、健全完善人才使用管理和激勵保障機制。建立以能力和業績為導向的、科學的醫療衛生人才評價體制和由德、能、勤、績等要素構成的醫療衛生人才評價指標體系，并將評價結果與獎懲相結合。實行以崗位工資和績效工資為主要內容的收入分配方法，待遇能升能降、多勞多得，向關鍵崗位和優秀人才傾斜。健全醫療衛生服務人員的社會保障，按規定參加各項社會保險。

4、建立基層醫療衛生機構高年資衛技人才津貼制度。設立專項資金，對基層醫療衛生機構聘用的中高級職稱人才、重點學科帶頭人、在基層連續工作達一定年限的衛技人才等給予適當津貼。

5、建立區域內人才流動機制。醫療衛生人才實行區域內統籌管理，人員通過規范招聘和錄用分步到位。結合實際情況進行適當的交流，保持衛生人才隊伍的工作活力和積極性。

6、嚴格人員準入制度。嚴格把好醫療衛生單位人員準入關，逐步抬高進入的“門檻”，控制低學歷、低職稱的從事醫療衛生業務工作的人員數量。新進人員必須具有全日制大專及以上的醫學學歷。

第四篇：工商強化隊伍教育建設提升整體素質經驗材料

近幾年來，資興市工商局把“帶一流隊伍、創一流業績、樹一流形象”作為工作目標，狠抓隊伍教育建設和行風建設，隊伍整體素質明顯提高，社會形象不斷改善，各項工商行政管理工作和隊伍行風建設出現了協調發展的良好局面。

一、強化隊伍教育培訓，為隊伍和行風建設提供思想保證

㈠抓好業務培訓，提高全員素質

從XX年起，該局制訂了詳細的“紅盾素質”工程規劃，突出新法律法規和業務技能的培訓，更新業務知識，加強學歷教育，改善文化結構。在培訓工作中，堅持實行“五必訓”：即新法規出臺必訓、新進人員上崗前必訓、輪崗后必訓、需要普及的技能必訓、考核不合格必訓。同時，堅持開展法律法規知識閉卷考試，促進全局干部職工自覺學法，提高業務知識水平。在培訓方式上采取邀請行家授課、走出去學習、以案代訓等靈活多樣的形式，為達到培訓效果，堅持每周一題、每月一法、每季一考、每人一課。近三年來，全局舉辦各類培訓班38期，培訓人員達3670人次，對45周歲以下人員進行了計算機操作技能培訓，未達到中級技能的不予上崗。在學歷教育上，采取函授與自修相結合，多層次、多門類、多渠道鼓勵干部職工參加學歷教育培訓，到目前為止，全局124名干部職工大專以上達98人，占73%，其中研究生3名。

㈡抓好職業道德教育，樹立勤政廉政意識

我局結合實際，舉辦多種形式的職業道德教育，通過開展爭做人民滿意公務員、滿意在工商、我為工商添光彩等活動，強化干部職工的公仆意識和大局觀念，增強做好本職工作的責任感和緊迫感。針對有的干部職工宗旨觀念淡薄、對群眾態度生硬冷落、工作消極、執法不公，辦人情案照等現象，我局積極開展宗旨教育、行風教育、警示教育、法制教育，嚴格落實執行行政執法責任制、執法過錯追究制，規范執法行為，樹立公平、公正、文明規范的執法形象。

㈢抓好理想信念教育，夯實思想基礎

全心全意為人民服務，是我們黨的宗旨，也是每一個工商行政管理者做好本職工作的根本要求。我局通過看警示教育片、自我剖析分析會、召開企業個體戶座談會等形式，牢固樹立正確的執政觀、權力觀、利益觀，擺正自己位置，模范履行職能，把全心全意為人民服務的要求體現到日常監管執法的各項工作中去。

二、強化班子建設，為隊伍和行風建設提供組織保證

領導班子是整個隊伍的龍頭，領導班子的素質直接影響到隊伍的整體素質，也是隊伍和行風建設成功與否的關鍵。為確保隊伍和行風建設取得實效，我局注重調動領導班子和干部隊伍兩個方面的積極性，增強全局的凝聚力、向心力和戰斗力。一是堅持民主集中制原則。對干部人事任免、獎懲決定、目標責任考核、黨風廉政建設、重大基礎建設和經費開支等重要事項，都堅持領導班子成員集體討論決定，發揮班子的集體領導作用；二是堅持正確的用人導向。在選拔任用干部時，做到四個“注重”，即注重干部的作風、注重干部的思想政治素質、注重干部群眾公認程度，這樣就達到了選拔用人上不僅政治上靠得住，而且工作上又有本事的目的。近三年來，我局調整18名所長、股室負責人，不僅整個工作十分平穩，而且上任的干部絕大多數都能很快打開局面，創造出新的業績。這樣一來，不僅極大地調動了中層骨干工作的積極性，而且對增強領導干部的廉潔自律意識起到了很好的促進作用。目前，全局各基層大多數班子團結有力，想事業、干事業，成為開創全局工商行政管理工作新局面的“領頭雁”，為全局干部隊伍做出了表率。

三、強化監督管理，為隊伍和行風建設提供措施保證

工商行政管理機關是政府主管市場監管和行政執法的部門，其工作涉及經濟生活的方方面面，每個工商干部職工手中或多或少掌握一些權力，失去監督的權力必然滋生腐敗。我局將黨風廉政建設作為隊伍作風和行風建設的一項重要內容。

1、推行陽光收費。要求各基層工商所成立由鄉鎮、人大主席、人大代表、政協委員、個協理事、行業代表組成的定費小組，按照公開、公正、公平的原則，對每戶個體工商戶的辦照、定費及繳費情況進行張榜公布，并將手工填寫改為電腦打票，將《陽光收費手冊》發到每一個個體工商戶手中，各工商所實行了持牌上崗、亮證收費，設立了公開欄，將工作職責、辦事依據、辦事制度、處理結果進行了公開。

2、聘請行風監督員，主動接受群眾監督。全局共聘請了27名人大代表、政協委員、企業和個體戶代表為行風監督員，經常聽取他們的意見和建議。同時局主要領導注重加強與當地黨委、政府的聯系，主動接受人大組織的工作評議和政協組織的民主評議，在評議中尋找差距，加以改進，不斷提高全局依紀依法行政水平。

3、實行承諾服務和首問服務，讓群眾從嚴監督。今年我局就領導干部廉政及工商局提高行政效能優化經濟發展環境作出公開承諾，對違反承諾的人和事堅決嚴肅處理。同時在“窗口”部門積極推行首問崗位責任制和首問責任追究制，自加壓力，從嚴要求。

4、定期明查暗訪。今年我局先后15次派出由紀檢監察、人教、法制、財會、辦公室負責人組成的暗訪組，深入部分企業、個體工商戶中采取不暴露身份、不打招呼的方法，重點查到工商所及工作人員存在的執法不公、亂收費、亂罰款、吃拿卡要、刁難群眾和工作方法簡單粗暴等問題，對發現的問題及時認真整改，并嚴肅查處違紀人員，及時通報。

由于多年來非常重視加強監督工作，我局的執收執法行為逐步走向規范化，樹立了良好的工商形象。去年在市人大常委評議中，工商局兩市人大代表投票優秀率達71.8%，在評議單位中排列前茅。

四、強化制約機制，為隊伍和行風建設提供基礎保證

由于種種原因，工商部門隊伍整體素質參差不齊，并且用人存在論資排輩，能上不能下，機關與基層交流困難，整個隊伍缺乏活力。我局自1998年開始就在全局推行以“競爭上崗、擇優聘用、雙向選擇、優化組合”為主要內容的競爭激勵機制，實行優勝劣汰，股、所長全部采取民主測評、兌職演說、文化業務考試等形式進行選聘，未聘人員實行待崗，激勵機制已進行了三輪，給干部職工帶來了危機感，效果也一次比一次好，三次共解聘10名不合格的股所長。整個隊伍出現了前所未有的新變化。同時，加強內部管理，堅持以目標管理為核心，建立健全各項規章制度，充分發揮內部制約、外部監督的作用，使全局干部職工的執法行為置于嚴密的制度約束和社會監督之下，促進全局各項工作規范有序地進行。

第五篇：強化提升農村婦女整體素質思考

社會主義新農村建設是黨中央從貫徹科學發展觀，構建社會主義和諧社會的全局出發做出的戰略部署，是解決“三農”問題、全面建設小康社會的重大舉措。農村婦女勞動力是農業生產的重要力量，新農村建設離不開婦女的參與、婦女的智慧和婦女的創新。

新農村之新，不僅要有新環境、新房舍、新道路、新設施、新制度、新風貌，而且最核心、最關鍵還是新農民。沒有新農民，新農村就失去了根本和基礎。農村婦女的整體素質直接關系到社會主義新農村目標的實現，充分認識培育新型女農民的重要意義。婦女的觀念、能力高低直接關系著其所在的家庭和農村的發展，也關系著其子女的未來前途，直接影響新農村建設的進程。因此，提高農村婦女勞動力的綜合素質刻不容緩。

現在，大家普遍對農村婦女的人才隊伍建設有了一定的認識，并為之付出努力，但農村婦女人才隊伍建設中還存在著一些問題。一是農村婦女素質和生產技能還有待提高。二是農村婦女人才總量不足,結構和分布不合理。三是農村婦女人才隊伍組織化程度不高。三是缺乏為婦女創業提供政策、資金、市場、項目、信息、技術等服務手段，為農村婦女人才創業提供直接服務的形式不具體，工作的手段弱化，工作效果還不夠明顯。特別是今年的金融風暴，許多在外打工的農民工相繼返鄉，一些沒有沒有技術的返鄉女農民工只能在家等待，一些有技能、有資金的則需要有平臺、有項目、有政策的扶持來開始自已的家鄉創業路。其次，參政議政的農村婦女人數極少，很多人甚至認為參政議政是男人們的事，我鄉三百多名黨員中，女性黨員只有三十幾個，而且年齡偏大，大都呈半文盲狀態。在九個行政村中，雖然每個村都配備了一名女性干部，但是進入村支兩委班子的只有一名女性。在這九名農村婦女的優秀代表中，僅一名為大專文化。其她均為初中或高中文化。懂電腦業務的沒有一人，在工作中困難較大。制約了她們向更高層次的發展。

近年來在縣婦聯的正確領導下，緊緊圍繞建設社會主義新農村的工作大局，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，以深化“雙學雙比”活動，推進“巾幗科技致富工程”和“女性素質工程”為抓手，以強化培訓，提高素質，培養新型女農民為工作切入點，加強農村婦女人才隊伍建設。一是加大培訓，著力培育新型女農民。二是強化服務，加大對創業婦女的指導。三是整合資源，合力推進婦女人才隊伍的發展。四是樹立典型，發揮引領輻射和帶動作用。

為了提高農村婦女的素質、壯大農村婦女人才隊伍，應通過強化培訓、健全機制為手段，加強與相關部門的配合協作，全面推動農村人才隊伍建設。

一是建立健全農村婦女人才的培養機制，主動爭取把農村婦女人才隊伍建設納入農村人才隊伍建設的整體規劃。二是進一步整合社會培訓資源，加強與農業、科技、勞動社會保障等部門的協作，結合市場需求、婦女所需及農村女致富帶頭人、女經紀人需求多樣化的特點，有計劃、有針對性地組織開展培訓，實現培訓的層次化、系統化、專業化和經常化，形成領導重視支持，部門協調聯動，上下齊抓共管，婦女主動參與的社會化培訓格局，有效提高婦女整體的科技素質和致富技能，加快農村人才隊伍建設與發展的步伐。三是積極開展農村致富女能人與科技專業人才的牽手幫扶和創業對接，搭建農村婦女人才與專業科技人才聯手創業的大平臺。四是積極幫助和引導農村女致富帶頭人、女經紀人創辦巾幗科技服務組織、專業協會。逐步形成以市場為紐帶、以農村女致富帶頭人、女經紀人為骨干的合作經濟組織，提高農村婦女人才的組織化程度和抵御市場經濟風險的能力，從而進一步促進農村女致富帶頭人、女經紀人等農村婦女人才隊伍的不斷發展壯大。五是進一步積極宣傳推廣婦女致富典型，通過宣傳事跡，推廣致富經驗，大力培養帶頭致富能力強、帶領群眾致富能力強的婦女人才隊伍，注重從她們中推薦發展女黨員和推薦選拔女干部，為她們參政議政積極創造條件。努力把女能人培養成村級后備干部，不斷提高農村婦女干部帶頭致富和帶領婦女致富的能力。積極維護農村婦女合法權益，為農村婦女的創業發展提供法律保障。