第一篇：堅持以人為本實現共同富裕發言材料

堅持以人為本實現共同發展

努力建設富有生機和活力的“農民工之家”

鄂爾多斯市東方控股集團工會

尊敬的各位領導：

大家好！

金秋九月是收獲的季節，東方控股集團更是碩果累累，喜事連連。9月15日，集團獲得了全國非公有制企業“雙強百佳黨組織”榮譽、受到李源潮部長的親切接見；9月20日，集團黨委書記、董事長、全國勞動模范丁新民被授予“第三屆全國道德模范”稱號；今天，集團又獲得全國工商聯、全國總工會的聯合表彰，再次受到黨和國家領導同志的接見和鼓勵，我們深感榮幸，同時也堅定了繼續關愛農民工、做好工會各項工作的信心。

東方控股集團是以路橋建設、公路經營、房地產開發、文化產業發展等四個產業為主體的民營企業集團，現有固定員工1600多人，另外每年平均季節性招用農民工5000多人，高峰時近萬人，農民工來自全國20個省（區、市）。集團2002年成立，集團成立之初就建立了工會組織。集團把維護農民工的權益放在各項工作的首位，通過將黨支部和工會建在農民工聯隊上、充分發揮黨組織和工會作用、設立農民工維權電話、農民工入股分紅等各種制度和措施，實現了農民 1

工政治上平等、待遇上改善、技能上提高、經濟上增收，使農民工得以共享企業發展成果，從根本上調動了廣大農民工的勞動積極性和創造性，凸顯了農民工在企業中的主人翁地位。

一、政治上同等對待，共商企業大計

2002年，集團從黨建、工建、管理、技術等方面進行農民工聯隊建設。集團黨委組建了12個農民工聯隊臨時黨支部，23個黨小組，在各工程公司黨支部的培養下，至今已有20名優秀農民工加入了黨組織，申請入黨的農民工也越來越多。集團工會建立了集團、公司、項目部（班組）三級工會組織機構，最大限度地把包括農民工在內的廣大職工組織到工會中來，實現了集團員工入會率100%，農民工入會率90%以上。集團工會每年召開一次農民工聯隊負責人和農民工代表參加的農民工聯隊代表大會，組織農民工參與企業民主管理，研究討論涉及農民工切身利益的重大事項，積極為企業獻計獻策，共商企業發展大計。這此舉措，體現了農民工在企業中擁有平等的政治權利和民主權利，強烈提升了農民工的主人翁意識。

二、經濟上一視同仁，堅持共同富裕

“讓無產者變為有產者”是企業的核心理念。為了讓企業職工共享企業成果，集團實施了“企業效益與員工收入同步增長機制”，連續5年以年平均增長20%的比例大幅度增加

員工工資，使員工工資翻了兩番。今年7月份以來，集團為員工平均增漲工資23%。在農民工聯隊推行定額管理辦法，按勞取酬，農民工的日工資由平均25元增加到平均80元，有的能達到200多元，大大提高了農民工的經濟收入。在工資之外，還重獎農民工聯隊，有季度獎、月進度獎、大干獎等，2001年到現在，集團累計為農民工發獎金5800萬元。另外，集團還為農民工繳納了各項社會保險，農民工投保4000多人次。

為確保農民工經濟利益不受侵犯，每年農民工聯隊進場時，集團工會統一與聯隊簽訂集體合同，規定絕不允許集團所屬各企業克扣農民工的薪酬，絕不允許聯隊長克扣農民工薪酬，對克扣農民工的聯隊長，下年度不再雇用。集團工會設立并公布了農民工維權電話，隨時受理農民工的政策咨詢和求助。集團專門成立民工聯隊建設辦公室，推行了“綠卡聯隊”制度，“綠卡聯隊”享受工程優先等優惠制度，而評定的標準之一就是農民工聯隊是否克扣農民工工資以及農民工收入是否增長。集團工會每年在開工時深入各農民工聯隊，向聯隊農民工發放維權宣傳材料，并將農民工維權電話張貼到每個農民工聯隊駐地。由于基礎工作做得好，集團所屬公司和聯隊從未出現過農民工拿不到工資的現象。在東方控股集團打工，農民工們有著一種共同的感受：他們干的是“放心活”，吃的是“舒心飯”，掙的是“安心錢”。

三、發展上機遇平等，加強培訓激勵

集團不僅注重農民工增收，還時刻關注農民工的發展。集團工會結合實際工作，開展多種多樣的技能培訓活動，如安排農民工協助測量、輔助試驗、參加技術培訓、現場技術示范指導等等，使農民工聯隊的整體技能水平有了大幅度的提高。許多農民工從無一技之長的壯工，成長為熟練的鋼筋工、架子工、混凝土工等。集團工會還還利用冬閑時間聘請專業老師，集中組織農民工進行技能鑒定和培訓，截止目前，已有587名農民工取得國家統發的安全作業操作證書，352名農民工取得國家勞動部門統發的勞動技能職稱證書。集團工會積極組織開展勞動競賽、合理化建議活動，引導職工不斷提高職業技能，將個人發展與企業發展緊密結合起來。公司員工通過勞動競賽每年為企業節能降耗實現效益達1200萬元。員工每年實現合理化建議、小改造、小革新項目達120余項。公司兩級工會先后獎勵節能降耗、技術攻關先進個人達100余人次。

集團建立激勵機制，加大獎勵力度，使員工的收入與技能、業績相結合。2005年以來，集團召開的三屆農民工聯隊代表大會上，先后給“十佳農民工聯隊”獎勵摩托車、農用車、韓國現代圣達菲越野車30多輛，并組織獲獎農民工代表出國旅游。農民工中的佼佼者，有的因為掌握熟練技術而成為拿到高工資的技工，有的由“下崗工人”成為聯隊隊長

和經理。農民工聯隊長白進勤激動地說：“我是個打工近20年的農民，又是一名殘疾人，萬萬沒想到在東方路橋干出了成績，成為“十佳農民工聯隊長’，獎勵了韓國現代越野車，還免費帶我們農民工出國旅游，這在以前根本想也不敢想。”

四、生活上真情關愛，實現體面勞動

集團用心改善農民工的生活條件，讓他們體面勞動。集團為新來的大學生建了100套公租房，為員工、部分農民工骨干購置94套住房，集團工會及各分公司工會為農民工發放伙食補貼近180萬元。路橋施工工地一般在遠離城市的偏僻鄉村戈壁，生活居住條件很差，集團工會為農民工聯隊雇用了清潔工，免費為農民工洗衣物、打掃住房及環境衛生。一些公司還為農民工建起了活動室，在工地上建起關愛農民工志愿者服務站、流動圖書館、澡堂等設施，農民工的生活環境得到極大改善。為了改善農民工伙食，集團工會還在每個聯隊成立了由企業代表和農民工代表組成的伙食監督委員會，對伙食補貼落實情況進行監督。每到“五一”勞動節、端午節、中秋節、國慶節等節假日，集團工會都拿出資金或食品對農民工進行節日慰問。實踐證明，對農民工的關愛收到了農民工、企業、社會多贏的效果。企業由于充分調動了職工的積極性和創造性，在10年時間內實現了從400萬元起家到資產超過80億元的飛躍。集團將繼續切實維護農民工合法權益，努力建設富有生機和活力的“農民工之家”

第二篇：堅持以人為本 實現和諧發展

近年來，山東**市把以人為本的執政理念貫穿并落實到各項工作中，切實維護好、發展好、實現好人民群眾的根本利益，走一條經濟加快發展、社會文明進步、人民安居樂業的和諧發展之路。

推進經濟跨越發展

生產力的持續發展是促進社會進步和人的全面發展必不可少的物質基礎。落實以人為本的科學發展觀，根本保障是經濟發展。基于這種認識，**市堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，把經濟發展作為強市富民的第一要務，用經濟的率先發展、跨越發展支撐和保障統籌發展，努力實現“兩個高于、兩個確保”，即生產總值和地方財政收入增幅高于全省３０強、高于全國基本競爭力百強縣平均水平，確保在全省３０強、在全國基本競爭力百強縣中的位次不斷前移。

為此，**市緊抓制約發展的要害和癥結，提出并確立“重點是工業，關鍵是項目，根本在投入”的工作思路，把實現經濟跨越發展的突破口和工作的著力點放在工業強市上，放在多上項目、上大項目、多投入、大投入上，固定資產投資一直保持強勁勢頭。

依靠工業的支撐帶動，全市經濟實力和財政實力明顯增強。在全省３０強中，**主要經濟指標位次快速前移。其中，地方財政收入由２００３年的第１２位躍居２００５年的第７位。在２００５年第五屆全國縣域經濟基本競爭力百強縣評比中，**居第４０位，３年前移２８個位次。在２００５年全國中小城市綜合實力評比中，**躋身百強，居第８１位。

加快城市建設步伐

**市確立以建設現代化工業為主導的生態型、山水園林城市的目標，加大城市建設力度，打造區域統籌發展龍頭，增強城市的產業支撐力、經濟輻射力、文化影響力。

科學規劃定位，著力彰顯城市特色。委托同濟大學重新編制新一輪城市總體規劃，充分利用城區三面環山環水、山水城相間相融的自然環境風貌，把城市景觀重點放在園林綠化、山水開發和具有現代化氣息的基礎設施建設上。

加大投入，提升城市的檔次和品位。２００３年以來，累計投入近３０億元，重點實施城市道路、綠化、亮化、凈化和舊村改造工程。新建和改造一批道路骨干工程，拉開了城市發展的框架。加快城中村改造步伐，新建一批花園式居住小區，舊村改造率超過８５％。開工建設**、新汶兩個污水處理廠、兩個凈水廠和城市天然氣工程，水、電、路、暖、氣、通信等基礎設施日臻完善。

加快開發區建設，搭起經濟發展的平臺。按照“工業園區化、園區城市化、城市產業化”的發展思路，加大市開發區基礎設施建設和招商引資力度，３年累計完成基礎設施投入７．５億元，建成區面積擴大到１７平方公里，進區項目１２４個，２００５年實現技工貿總收入４６億元，利稅５．９億元。

全面加快新一輪小城鎮規劃建設，打造城鎮隆起帶。依托京滬、濟新、蒙館３條干線公路，加快形成一批工業主導型、商貿流通型、生態文明型的新型城鎮。通過投入開發，城市建成區面積達４８．６平方公里，人口達３９萬，城市化水平達４７．５％。２００４年以來先后獲得山東省園林城市、省適宜人居環境獎、省首屆文明城市等榮譽稱號，２００５年又獲得國家園林城市稱號，是全國入選的５個縣級市之一。

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統籌兼顧協調發展

在推進經濟快速健康發展的同時，**市把人與社會的發展擺到更加突出的位置。

 

;大力發展社會各項事業，推動經濟社會協調發展。實施教育優先發展戰略，加大教育投入。２００３年以來，累計投資近億元，新建和擴建改造學校１７２處，徹底消除農村中小學危房，較好完成農村中小學布局調整。推進衛生事業發展，８０多萬農民參加了新型農村合作醫療。廣泛開展群眾性文化體育活動，３次成功舉辦全國少兒體操比賽，涌現出畢文靜、王峰等體操、跳水世界冠軍。**被命名為“全國體操之鄉”。

大力實施“民心工程”，為群眾辦實事、解難題。在農村，重點解決好路、水、電、醫、學等實際問題，基本完成縣鄉以上公路升級改造和村村通油路、通客車，解決了１９４個村２４萬人的吃水問題。在城區，從群眾關心的城市環境、交通秩序等熱點、難點問題入手，先后４批篩選確定出６７件實事，認真加以解決。

大力加強就業再就業和社會保障工作，維護群眾切身利益。２００５年，全市新增就業再就業人員２．９萬人，新增市外勞務輸出３萬人；完成各類社會保險金征繳２．９億元，比２０００年增加２．１億元，城鎮登記失業率控制在２．７％以下，實現了“兩個確保”。加大對干部工資和社會保障的投入力度，鄉鎮機關干部歷年拖欠的養老保險金基本得到清繳。

扎實建設“平安**”

按照“不出事，快發展”的總體要求，以穩定保發展，以穩定促發展，扎實推進“平安**”建設，實現“三無兩確保”目標。

 

;堅持嚴打、嚴管、嚴防，２００３年以來全市共摧毀帶有流氓惡勢力性質的犯罪團伙７６個，刑事和治安案件發案率連年大幅度下降。堅持把安全生產作為“天”字號工作，對所有的煤礦、非煤礦山、化工企業派駐安全督查員，嚴管理、嚴檢查、嚴追究，連續７年杜絕了重特大事故的發生。堅持“屬地管理，分級負責”、“誰主管，誰負責”和“一崗雙責”的要求，高度重視，落實責任，信訪穩定工作取得明顯成效。

第三篇：堅持以人為本_民主生活會_發言

“堅持以人為本執政為民理念發揚密切聯系群眾優良作風”專題民主生活會發言

北塔區田江鄉 陶樹理 2011年9月20日

按照中省市紀委、組織部《關于開好2011鄉以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》要求，我認真系統地學習了有關文件精神，并聯系自身思想工作實際認真進行了自我剖析。現將自己在基本工作情況、發揚黨的優良作風、遵守換屆紀律、廉潔從政等方面的情況向大家作以匯報，不妥之處謹請批評指正：

一、基本工作情況

今年以來，我在本職工作崗位上注重政治理論學習，切實加強黨性修養，牢固樹立以人為本執政為民理念，大力發揚密切聯系群眾優良作風，嚴格遵守黨的紀律，恪盡職守，廉潔勤政，各項工作不斷取得新的進展。

（一）注重理論學習，提高政治素質。始終把學習作為強化素質、提高水平的有效途徑，在積極參加鄉中心組學習的同時，采取集體學習和個人自學相結合、理論學習和實踐學習相結合、領會精神實質和撰寫體會文章相結合的方法，重點學習了胡錦濤同志在十七屆中央紀委第六次全會上的講話及全會工作報告、胡錦濤同志關于向楊善洲同志學習的重要批示、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》和中省市關于嚴肅換屆工作紀律有關文件，大量閱讀了現代管理、市場經濟和法律知識。學習中，注意把學習積累與服務全鄉發展相結合，與總結經驗規律相結合，與開展調查研究相結合，通過真學真用、學以致用，強化了黨性

（四）認真履行職責，黨風廉政建設扎實推進。嚴格遵守《廉政準則》，認真執行重大事項報告制度，慎微慎獨，以身作則，不斷提高拒腐防變能力。生活中始終堅持勤儉樸素的生活作風，保持健康的生活情趣，不講闊氣、擺排場，不搞特殊化，時時處處以自身廉潔自律去帶動和影響身邊的人。對家屬和工作人員嚴格要求，嚴格管理，沒有利用職務上的便利為個人和親屬謀取私利。

二、存在問題與不足

（一）理論學習抓的不夠緊。存在被動學習的現象，學習的自覺性和系統性不夠強。對市場經濟知識和高新科技知識，以及法律法規方面的學習還不夠及時和全面。在運用學習成果指導實踐、破解難題上還有一定的差距，存在學用脫節的現象。

（二）思想解放的還不夠徹底。能夠認真貫徹執行黨的基本路線、方針、政策和上級決議、決定及工作部署，在思想上、政治上、行動上與鄉委保持高度一致。同時能充分為鄉委領導班子服好務，積極主動的將上級交辦的事情辦好。但還存在思想解放不夠，工作四平八穩、因循守舊的問題，沒有最大限度地發揮創造性。

（三）深入基層調研少。深入基層、深入群眾了解情況、征求意見、解決問題的時間少，和群眾溝通交流不夠，沒有全面了解基層工作中的新情況、新問題；日常工作中對部門單位過問少，關心少，工作上相互通氣少，給工作造成一些被動。在學習了楊善洲同志先進事跡之后，深刻體會到自身在發揚黨的密切聯系群眾優良作風方面做的不夠，沒能抽出更多時間深入一線，傾聽最底層的干部群眾呼聲，了解群眾疾苦，解決群眾實際困難。

（四）工作方式方法有待提高。堅持在貫徹鄉委的決策中當好參謀，搞好服務，抓好落實，確保鄉委的各項決策部署落到實

難和問題，做到感情上貼近群眾、行動上深入群眾、利益上維護群眾，真心實意地為群眾謀利益，真正做到權為民所用、利為民所謀、情為民所系。要注重及時與鄉委各部門、政府各部門以及人大、政協辦公室等部門和鄉級幾大班子領導的溝通聯系，堅持以誠懇的態度，務實的作風，高效的服務，贏得他們對鄉委辦公室工作的理解、支持、配合和幫助。

（三）提高黨性修養，正確對待個人進退留轉。在黨委換屆中嚴格按照胡錦濤總書記要求，認真學習中省市鄉有關換屆工作的講話精神，模范遵守“5個嚴禁”、“17個不準”、“5個一律”的紀律要求，堅決貫徹鄉委各項決策部署，秉公辦事，不循私情，不打招呼，對分管部門、親屬和身邊工作人員嚴格紀律要求，確保不出現任何違紀違法行為，樹立黨員干部的良好形象。堅持以黨和人民事業為重，加強黨性修養，正確對待個人進退留轉，自覺服從組織安排，時刻保持對工作的進取心，對升遷的平常心，坦然接受黨組織和干部群眾的選擇。以楊善洲同志為榜樣，堅守共產黨人的精神家園，以更高標準要求自己，加倍努力做好工作。

（四）轉變思想觀念，在作風建設上爭當表率。堅持求真務實、真抓實干，增強工作的責任感和緊迫感。一是在改革創新上下功夫，主動研究新辦法、采取新舉措，經常深入調研、把握規律，不斷推動工作向前發展；二是在抓好落實上狠下功夫，察實情、講實話、辦實事、求實效，定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作就督促檢查、一抓到底，一步一個腳印地把各項工作推向前進；三是在艱苦奮斗、勤儉節約上下功夫，要牢記“兩個務必”，帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神，講政治、講正氣，增強大局意識，嚴格遵守黨的紀律，做到令行禁止。用好的作風帶動工作，把好的作風運用到實踐中去，干出成績、干好事業。

第四篇：堅持以人為本民主生活會發言材料

堅持以人為本、執政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點民主生活會講話

總書記在慶祝建黨90周年大會上指出，“必須堅持以人為本、執政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點、自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。”胡總書記的話在我縣廣大黨員干部中引起極大反響。今年以來，全縣人民，在縣委、縣政府的正確領導下，頑強拼博，辛勤工作，“強

二、優

一、興三”的發展思路一步步實現，經濟社會發展成果有目共睹，這些成績的取得，正是我們黨的宗旨觀念、執政能力的具體體現。今年是建黨90周年，也是縣鄉黨委換屆之年，通過參加“堅持以人為本、執政為民理念，發揚密切聯系群眾 優良作風”主題教育，我受益匪淺，下面，結合分管工作談談自己的思想認識。

一、樹立正確的群眾觀點，是我們的事業長盛不衰的堅實基礎

近一段時間，縣委組織部選印了縣級黨員領導干部民主生活會學習篇目，通過認真學習，我深刻認識到，是否牢記全心全意為人民服務這個宗旨，是衡量一個共產黨員是否先進的重要標尺。廣大共產黨員尤其是領導干部，要把全心全意為人民服務作為畢生的價值追求，堅持以人為本、執政為民理念，做到一切為了群眾，一切依靠群眾、一切服務群眾，想問題、作決策、辦事情，首先想到的是群眾利益，始終把為人民謀利益視為自己一切工作的立足點和出發點。十一五期間，我縣進入了歷史上最好最快發展期，全縣正享受到經濟社會發展的實實在在的成果，村民文化活動廣場、安濟廣場的建成，城市公園和綠地不斷增加，群眾性文化活動隊伍不斷壯大，群眾精神文化生活進一步得到繁榮。但同時，我縣的文化事業、產業發展規模同“千年古縣”、“歷史文化名城”的稱號還不相稱，文化高技能人才數量不足，鄉村、街道宣傳文化人才素質還有待提高，宣傳思想文化工作離廣大群眾的需求還有一定距離。工作中，只有始終堅持理想信念，忠誠黨的事業，求真務實，注重實效，不圖虛名，不搞形式主義，不做表面文章，在任何時候、任何情況下，都牢記使命不忘本、盡職盡責不懈怠，始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，才能不斷滿足廣大群眾的精神文化需求，使我縣的宣傳思想文化工作不斷走向大繁榮、大發展。

二、嚴格遵守換屆紀律，營造風清氣正的換屆環境

目前，我縣換屆工作正在緊張有序進行。中央、省、市對換屆紀律提出了很高的要求。中央“5個嚴禁、17個不準”和“5個一律”的紀律要求，省委提出的“八條禁令”，總結汲取了近年來換屆工作的經驗教訓，符合換屆工作實際，針對性和操作性都很強。只有嚴格遵守這些紀律要求，營造風清氣正的換屆環境，才能提高選人用人公信度，才能把那些政治堅定、有真才實學、實績突出、清正廉潔、群眾公認，具有貫徹科學發展觀執行力的干部，選撥到領導崗位上來，這既是中央、省、市委對換屆工作的明確要求，也是廣大干部群眾的殷切期盼。我保證從思想上、行動上嚴格要求自己，擺正心態，正確對待進退留轉。進要進得坦然，積極接受組織重托，迎接新的挑戰；退要退得愉快，服從組織需要，尊重人民選擇；留要留得安心，以黨的事業為重，正確對待組織挑選；轉要轉得踏實，主動適應新崗位的需要，干出新的業績。同時，認真規范自己的言行，堅持做到以身作則，弘揚正氣，模范遵守換屆紀律。不但自己身體力行，還通過召開會議、個別談心等形式，要求統戰、宣傳文化系統的領導干部和工作人員嚴格遵守換屆紀律，確保換屆工作順利進行。

三、圍繞中心，服務大局，認真做好分管工作

工作崗位是展示人生價值的最好平臺,只有做好工作，做出成績，才能贏得組織和群眾的認可。我們要把心思集中在想干事上，把本領體現在會干事上，把目標鎖定在干成事上，多做打基礎、利長遠的實事，多做惠民生、促和諧的好事。當前，中央、省、市高度重視文化建設，市委也確立了建設文化強市的奮斗目標，宣傳思想文化工作面臨著難得的發展機遇，抓好各級中心組的理論學習，圍繞全縣發展大局和發展成就開展宣傳報道、深化文化體制改革、推動文化產業發展等工作任務非常繁重。我一定會集中精力，扎實做好當前工作，向組織交

上一份合格的答卷。

第五篇：實現共同富裕之我見

實現共同富裕之我見

班級:工商1303姓名：陳婷婷 學號：1301110326

摘要：共同富裕是社會本質規定和奮斗目標。因此我們必須明白共同富裕的含義以及意義，探討實現共同富裕的對策，從而付諸實踐，以實現共同富裕。就如何實現共同富裕，本文著重敘述了如何實現共同富裕中的促進區域之間的協調發展、加快轉變經濟發展方式、處理好市場機制與宏觀調控的關系、加大中等收入比重等方面。

關鍵詞：共同富裕含義 意義 實現共同富的裕對策。

共同富裕的含義 共同富裕是指全體人民共同過上幸福、富裕的生活，是社會公平的具體體現。1從生產力和生產關系的結合上賦予共同富裕以科學的內涵。在共同富裕這個概念中，“富裕”反映了社會對財富的擁有，是社會生產力的發展水平的集中體現；“共同”則反映了社會成員對財富的占有方式，是社會生產關系性質的集中體現。共同富裕包含著生產力與生產關系兩方面的特質，從質的規定性上確定了共同富裕的社會理想地位，使之成為社會本質的本質規定和奮斗目標。共同富裕是普遍富裕基礎上的差別富裕。共同富裕是共同和富裕兩個方面的有機統一。共同用以說明富裕實現的范圍，它是相對于私有制所導致的兩極分化現象而言的；富裕則是用來表征生活豐裕的程度，它是相對于貧窮而言的。總之，共同富裕就兩極分化和貧窮基礎之上的普遍富裕。

共同富裕是物質生活和精神生活的全面富裕。共同富裕是以物質的共同富裕為基礎的，這是共同富裕的最重要的內容。然而，僅有物質生活的富裕，這種1 《共同富裕經濟學》李炳炎，7頁。

富裕與現代文明是相背離的。

同時，共同富裕又是部分到整體的逐步富裕。鄧小平在談到共同富裕時、多次強調“逐步”實現共同富裕，這里“逐步”包括兩層含義：一是從社會歷史發展縱向看，實現共同富裕是一個客觀的物質積累過程，需要分步驟有秩序地進行。二是從某一歷史發展階段的橫斷面看，允許一部分人、一部分地區通過誠實勞動和合法經營先富起來，然后幫助和帶動更多乃至全國各族人民富裕起來。允許和鼓勵一部分人先富起來，是實現全國各族人民共同富裕的手段，由此可見，共同富裕的實現是一個動態的、非同時富裕的過程。

而且，共同富裕也是從低層次到高層次的過程富裕。把共同富裕界定為社會主義的本質要求和根本目標時，并不意味著將來有一天實現了共同富裕，人類就不再前進、社會就至此停滯了。共同富裕并不是對社會主義社會發展。終極目標細枝末節上的描述，而是對社會主義公平和理想的一種形象概括。共同富裕并不是一個固定不變的模式，而是隨著生產力的發展不斷充實新內容的動態過程，是一個從貧窮到富裕再到高層次富裕的過程富裕。今天所謂的共同富裕只是相對于我們今天所面臨的普遍貧窮而言的。

具體來說，共同富裕的內涵包括如下：（1）共同富裕是人們的一種理想和道義要求。（2）共同富裕是社會主義的本質。（3）共同富裕即是社會主義的目標，又是社會主義的原則。（4）共同富裕是全體人民物質生活和精神文化生活的豐富2。

實現共同富裕的意義

實現共同富裕是社會主義的本質和內在要求，是創建社會主義社會的目的。共同2 《共同富裕經濟學》李炳炎，8,9,10頁。

富裕思想是中國特色社會主義理論的重要組成部分，是建設中國特色社會主義的重要內容。共同富裕可以建立完善的現代市場經濟體制、宏觀調控體系、開放型經濟體系。使我國成為一個創新型國家。推動經濟更加有效率、更加公平、可持續發展。可以使社會主義民主政治制度化、規范化、程序化。使國家成為一個社會主義法制國家。同時國家有國家充分、更加健全的人民民主。實現共同富裕，可以使現代公共文化服務體系、現代文化市場體系更加健全。使社會出現文化發展的大繁榮。同時，可以確保社會的充滿活力又和諧有序。也可以促進國土空間的合理開發、資源的有效合理利用、生態的保護。而且共同富裕既體現公平，又是發展的動力，能夠激發各種積極因素。

實現共同富裕的對策

就如何實現共同富裕,李炳炎教授提出了1注重社會公平，探索共同富裕途徑。2通過利益分享實現共同富裕3通過擴大中等收入者比重實現共同富裕。4通過國有企業改革模式創新與共同富裕。5促進區域協調發展，以實現區域共同富裕。6消除二元結構以實現城鄉共同富裕7通過構建和諧社會以達到共同富裕。8通過重新構建共同富裕實現機制。3同時在《共同富裕經濟學》一書中，李教授提出的中等收入者對共同富裕的實現起著至關重要的作用。我是十分贊同的。在此有必要著重說明他的這個方面的三個觀點。（1）在一個社會中，擴大中等收入水平比重有利于減少我國的貧困人口，實現共同富裕。（2）擴大中等收入者的比重，有利于擴大內需，引導產業結構的調整，推動經濟快速增長。（3）同時中等收入階層的快速形成有利于社會主義民主與法制建設。而且全國代表大會上不3 《共同富裕經濟學》李炳炎著

止一次報告指出要擴大中等收入者的比重，提高低收入者收入水平4。由此可見中等收入者在實現共同富裕中的重要性。

在《論共同富裕與區域經濟非均衡協調發展》一書中作者的主要觀點是：實現共同富裕，早期觀點是解決區域經濟發展不平衡問題是重大的經濟問題，同時也是構建和諧社會，實現共同富裕的必然要求。早期認為只有允許和鼓勵一部分人，一部分地區通過誠實勞動、合法經營先富起來，形成示范效應，并通過先富帶動后富，才能逐步達到共同富裕。但是我國改革開放20多年來，隨著改革形勢及其發展問題的認識的深化，應該形成先后兩代的發展觀及其發展戰略。第一代發展觀是十一屆三中全會提出的，主題是：加快發展，不平衡發展，倡導先富論。第二代的發展戰略是十六大以后提出的：科學發展，協調發展，可持續發展，倡導共富論。所以要實現共同富裕，我們需要迫切解決的就是從原來的發展觀念，轉移到現在的發展觀念。

如果出現兩極分化，成果不能共享，廣大群眾怎么會有發展的積極性？若財富集中在少數人手里，社會消費又怎能上得去？最終必然導致拉動經濟發展的“三駕馬車（投資、消費、凈出口）”失衡，繼而使發展難以持續。為什么現在共同富裕越來越多的被人們提及，正是因為共同富裕是十三億人的期盼，既有利于國家長治久安，也是發展與民生良性互動的科學途徑。

實現共同富裕，同時要加快轉變經濟發展方式，最根本的是靠科技的力量，關鍵是要大幅度提高自主創新能力。一方面要保持“中國制造”的產業比較優勢通過創新大幅提升創造業水平；另一方面，又要大力培育發展新興戰略產業，搶占世界經濟發展制高點。4 《全面建設小康社會,開創在中國特設社會主義事業新局面—在中國共產黨第十六次全國代表大會上的報告》江澤民

然而目前，人類社會發展面臨的主要威脅已不是經濟危機，而是生態危機，據此我們若要實現共同富裕就應該在綠色革命潮流中創造一個為世人所認可的知識體系和發展模式。因此我們應該加快轉變經濟發展方式，然而最根本的是靠科技的力量，關鍵是要大幅度提高自主創新能力。一方面要保持“中國制造”的產業比較優勢通過創新大幅提升創造業水平；另一方面，又要大力培育發展新興戰略產業，搶占世界經濟發展制高點。目前，人類社會發展面臨的主要威脅已不是經濟危機，而是生態危機，所以我們應該在綠色革命潮流中創造一個為世人所認可的知識體系和發展模式。綜合以上我們應抓住當前綠色革命的契機，圍繞綠色經濟培育和發展中國新興戰略產業。

在十八大三中全會的會議公報中有提到，要緊緊圍繞市場在資源配置中的作用。深化經濟體制改革，堅持和基本經濟制度，加快完善現代市場經濟體系、宏觀調控體系、開放型經濟體系，加快轉變經濟發展方式，加快建設創新型國家，推動緊急更有效率、更加公平、更可持續發展。會議還表明，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度是根基，要實現共同富裕，應該毫不動搖地發揮國有經濟的主導作用，不斷增強國有經濟的活力、控制力以及影響力。會議再次強調了市場在資源配置中的決定性作用，要實現共同富裕，應該提高資源配置的效率和公平性。建立公平開放透明的市場規則，完善主要由市場決定價格的機制，建立城鄉統一用地市場，完善金融市場體系，深化科技體制改革。

在此，處理好市場機制與宏觀調控的關系是十分緊要迫切的，應該把加

強對資本消極行為的約束作為建設資源節約、環境友好型社會的重要內容。市場機制通過供求、價格、競爭等杠桿可以把資源配置到最需要的地方去，但這種作用具有自發性、盲目性和滯后性，對經濟發展也有破壞作用。市場機制作用的這

種兩重性，實質是由資本的兩重性決定的。資本在追求利潤最大化的過程中，一方面促進了經濟發展；另一方面，其逐利動機又會帶來諸多負面效應。例如，把企業成本推向社會，導致資源環境破壞；用利潤擠占工資，導致初次分配中收入差距過大，以致形成社會有效需求不足；推動物價上漲或制造假冒偽劣產品，侵蝕消費者利益等。這說明，我們不能只注重資本的積極作用，還必須通過經濟、法律、行政等手段加強宏觀調控，約束資本的消極作用。只有如此，把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點才有保障。

參考文獻：1 《共同富裕經濟學》李炳炎著經濟科學出版社

2《論共同富裕與區域經濟非均衡協調發展》陳映著 人民出版社《共同富裕-全面建設小康中的收入差距》常興華著中國水利水電出版社

4《中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議公報》2013年

11月