第一篇：堅持以人為本,合理評價,實現學校的可持續發展

堅持以人為本，合理評價，實現學校的可持續發展

廣州市番禺區石壁中學

各位領導、同行：

下午好！非常高興今天能夠有機會上臺發言，這首先要感謝我們教研室的領導對我們學校的關心和支持！今天我發言的題目是“堅持以人為本，科學評價，實現學校的可持續發展?！?/p>

下面我們首先介紹一下我們學校的基本情況，我們學校是由原來的石壁華僑中學和韋涌華僑中學在2004年8月合并而成的，2009年9月改名為石壁中學。我們學校共有正式教師39人，12個教學班，每個級4個班。教師學歷達標率100%，38個本科，1個大專。教師結構合理，充滿活力，經過多年磨合，形成了和諧向上的團隊。

這幾年我們學校從原來的跟區線相差30多分，連續兩年進步10分，縮短了跟區的平均分的差距。原因在哪里？我覺得這跟我們對教師、學生和教育教學質量的合理評價是分不開，我覺得合理的評價，極大促進了教師的專業發展、學生素質的提高，進而進一步提高了教育教學質量。

關于對老師和學生以及教育教學的評價，我們其實已經實施多年，很多學校都有自己的方案，但是怎樣實現合理的評價，可以說對我們每一間的學校來說都不是一件容易的事情。下面我來談一談我們如何實施區下發的番教文[2011]86號（義務教育階段教學質量評價指導意見）（試行）。

一、有效的做法和具體措施

“教學管理出質量，規范的教學管理出效益”，過去的一年多時間，我們根據86號文，不斷提升學校的精細化管理水平，真正做到教書育人、管理育人、服務育人、全員育人。

首先規范教學管理人員的教學管理，強化教學管理人員的服務意識，強調“以師為本”的管理原則?！凹核挥鹗┯谌恕?，要求管理人員多做換位思考，提出管理要求的同時必須考慮教師的工作負擔和思想負擔。例如在學期初編排課程的時候我們會考慮老師的工作量盡量平衡，上下午課程的平衡，如果老師對編排的課程有什么意見還可以提出來進行修改，盡量使我們的課表讓教師滿意。又譬如我們的教學績效評價方案綜合考慮以往老師提出的意見，不斷修改，照顧我們學校教師的特殊情況，使得大多數老師認同。另外我們的教學管理人員堅持三走進：走進課堂、走進教研組、走近教師和學生。因為我們明白只有真正深入課堂，深入師生，我們才能更好地為師生服務。

其次注重對課堂教學的規范化管理。

我們要求教師進行每周兩次的集體備課，一次是定時間、定地點、定內容、定中心發言人和發言稿的，另外一次是不定時的。在備課管理上，教師突出一個注重、做到五個依據、強調四個著眼、確定一個目標，即從實際出發，注重實施；依據課程標準、教材、參資、條件設備、師生實際，著眼學生發展、課堂教學、基礎知識和基本技能及教師教學水平的提高；在課堂教學上堅持“四個優化”：優化教學內容，優化課堂結構，優化教學方法，優化教學環境；在質量上監控上，全體教學管理人員堅持深入課堂，分管領導每學期對所負責學科進行兩次調研，并上交調研報告，為學生的學習提供豐富多彩的教育環境，使教學成為學生有效學習和主動發展的過程。第三，實施層級管理，建立完善的質量監控體系。

高質量的教學水平，離不開教學層級管理責任的落實。我們建立了嚴格的教學常規管理制度，校長親自抓教學管理，教導主任負責督促落實，科組長和備課組長執行具體要求。校長和值日行政每天檢查教師每節課到位情況，科組長和備課組長經常了解作業量的控制情況，隨時抽查教師批改作業，尤其重視檢查作業的二次批改，要求教師做到“每發必批、每批必改、每改必評”，及時給老師以恰當的指導，切實減輕學生課業負擔，用嚴格規范的管理保障每一步的教學質量得以監控。我們每學期還組織好中段考和期末考，及時召開教師和學生的總結大會，分析前段時間存在的問題，提出下一階段的改進措施。

第四，規范校本教研，以研促教。

我們每個學期要求教師必須上一節校內的公開課，鼓勵教師積極申報片、區的公開課，積極開展校級的小課題研究，并積極撰寫教學反思和教學論文，并且把這些與績效工資掛鉤。學校還利用廣東省第二師范學院廣州市南站地區(番禺區石壁街)教育實驗區的契機，在2010學年，邀請專家到學校聽課，對學校存在問題進行診斷，與省名師舉行六個會考學科的同課異構活動，邀請專家和省名師指導課堂教學，通過聽課、評課、教研組討論學習，有效地轉變了教師的教學觀念，改變了教師的教學行為，堅定了探索適合自己的教學模式的信心，極大地提高了課堂效益。這兩年，我們的教師從原來不愿意上公開課，轉變為積極申請上片、區的教研公開課。這個學期我們還繼續邀請市、區教研室和省二師的專家到校進行聽課，進一步轉變觀念，改進教學行為，落實區“研學后教”的課堂教學改革。

第五，以生為本，注重過程，讓每一個學生成為最好的自己。教學管理必須追求態度精心、過程精細、結果精品。我們牢固樹立起“質量產生于過程”的思想，規范教學過程管理，樹立教學過程重于結果的意識，讓成果成為教學管理過程的產物。好的結果就是在一天天、一周周的教育、教學過程中產生的，要求學生做好每一件小事，從點點滴滴的小事做起，勿以善小而不為，勿以惡小而為之，德育無小事，事事都育人。學校把學生基礎文明習慣的養成作為德育的基礎工程來抓，建立學生日常行為德育考核條例，大力營造氛圍，讓學生看得見、摸得著、做得到，從實現一個個近期目標來達成遠期目標的實現?！敖虝W生學習”是我們學校規范教學管理的重要目標。我們在初一年級以“邁好中學第一步”為教育主題，重點抓好學生良好的學習和生活習慣的養成教育；初二年級以“邁好青春第一步”為教育主題，重點抓好青春期心理健康教育；抓住建團的契機，使學生樹立遠大理想，發揮團員模范帶頭作用，防止學生的兩極分化；初三年級以“邁好人生選擇第一步”為教育主題，重點抓好責任教育，形成優良的學習環境，促使學生自主學習和促進學生自主發展。如今，我們圍繞“提高課堂實效性”和“學生養成教育”兩個重心，開展系列研究活動，建立質量監控、評估體系，進一步深化教育教學改革，不斷提升辦學水平，提高學校聲譽。如政治學科實行的學案教學，語文學科嘗試杜郎口教學模式，開展學生寫作素材積累研究，借助意揚文學社、中學生報開展一系列的讀書活動，物理學科創新實驗教學的研究，英語學科通過合理評價，多樣化的教學，激發學生學習興趣，體育學科通過大課間、體育1小時鍛煉、校運會等活動，激發學生參加體育鍛煉的熱情，極大提高了學生的身體素質和磨練堅強的意志品質，中考的體育成績連年超過區平均分，還有其他學科也不斷改革課堂教學，尋找適合農村學校學生的教學模式，促進了學科的均衡發展。

教學管理規范化為學生的全面發展贏得了時間和空間，使我們學困生的比例大大降低，極大提高了學生綜合素質，我們在學生競賽獲獎的數量增多和初三成績的不斷提升就是最好的例證。教師對教學管理中滲透的“以師為本”的管理理念頗為贊賞，教師之間相處和諧，工作中的積極性強。我們將繼續堅持以人為本，合理評價教師和學生，堅定地開展教學管理規范化建設，不斷提升教師的教學能力與管理水平，讓每一位學生成為最好的自己，為學校的可持續發展打下堅實的基礎。

二、不足的方面和努力方向

1、教師的校本課程開發意識不強，外界的支持和指導也不夠，今后借助有關專家的指導進行開發。部分活動課程開展的水平有待提高，如綜合實踐活動、辯論活動、科技活動等。

2、學生對教師教學的評價與建議的活動還沒有面向所有教師，主要是非會考學科教師，今后應該加強這方面，達到以評促教的目的。

3、學生的學習能力還有待提高，今后借助我區閱讀方法指導的研究活動，加強學生學習能力的培養。

4、教師的理論學習還要進一步加強，并且要落實到教學中去。

第二篇：堅持以人為本 實現和諧發展

近年來，山東**市把以人為本的執政理念貫穿并落實到各項工作中，切實維護好、發展好、實現好人民群眾的根本利益，走一條經濟加快發展、社會文明進步、人民安居樂業的和諧發展之路。

推進經濟跨越發展

生產力的持續發展是促進社會進步和人的全面發展必不可少的物質基礎。落實以人為本的科學發展觀，根本保障是經濟發展。基于這種認識，**市堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，把經濟發展作為強市富民的第一要務，用經濟的率先發展、跨越發展支撐和保障統籌發展，努力實現“兩個高于、兩個確保”，即生產總值和地方財政收入增幅高于全?。常皬?、高于全國基本競爭力百強縣平均水平，確保在全?。常皬姟⒃谌珖靖偁幜Π購娍h中的位次不斷前移。

為此，**市緊抓制約發展的要害和癥結，提出并確立“重點是工業，關鍵是項目，根本在投入”的工作思路，把實現經濟跨越發展的突破口和工作的著力點放在工業強市上，放在多上項目、上大項目、多投入、大投入上，固定資產投資一直保持強勁勢頭。

依靠工業的支撐帶動，全市經濟實力和財政實力明顯增強。在全省３０強中，**主要經濟指標位次快速前移。其中，地方財政收入由２００３年的第１２位躍居２００５年的第７位。在２００５年第五屆全國縣域經濟基本競爭力百強縣評比中，**居第４０位，３年前移２８個位次。在２００５年全國中小城市綜合實力評比中，**躋身百強，居第８１位。

加快城市建設步伐

**市確立以建設現代化工業為主導的生態型、山水園林城市的目標，加大城市建設力度，打造區域統籌發展龍頭，增強城市的產業支撐力、經濟輻射力、文化影響力。

科學規劃定位，著力彰顯城市特色。委托同濟大學重新編制新一輪城市總體規劃，充分利用城區三面環山環水、山水城相間相融的自然環境風貌，把城市景觀重點放在園林綠化、山水開發和具有現代化氣息的基礎設施建設上。

加大投入，提升城市的檔次和品位。２００３年以來，累計投入近３０億元，重點實施城市道路、綠化、亮化、凈化和舊村改造工程。新建和改造一批道路骨干工程，拉開了城市發展的框架。加快城中村改造步伐，新建一批花園式居住小區，舊村改造率超過８５％。開工建設**、新汶兩個污水處理廠、兩個凈水廠和城市天然氣工程，水、電、路、暖、氣、通信等基礎設施日臻完善。

加快開發區建設，搭起經濟發展的平臺。按照“工業園區化、園區城市化、城市產業化”的發展思路，加大市開發區基礎設施建設和招商引資力度，３年累計完成基礎設施投入７．５億元，建成區面積擴大到１７平方公里，進區項目１２４個，２００５年實現技工貿總收入４６億元，利稅５．９億元。

全面加快新一輪小城鎮規劃建設，打造城鎮隆起帶。依托京滬、濟新、蒙館３條干線公路，加快形成一批工業主導型、商貿流通型、生態文明型的新型城鎮。通過投入開發，城市建成區面積達４８．６平方公里，人口達３９萬，城市化水平達４７．５％。２００４年以來先后獲得山東省園林城市、省適宜人居環境獎、省首屆文明城市等榮譽稱號，２００５年又獲得國家園林城市稱號，是全國入選的５個縣級市之一。

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統籌兼顧協調發展

在推進經濟快速健康發展的同時，**市把人與社會的發展擺到更加突出的位置。

 

;大力發展社會各項事業，推動經濟社會協調發展。實施教育優先發展戰略，加大教育投入。２００３年以來，累計投資近億元，新建和擴建改造學校１７２處，徹底消除農村中小學危房，較好完成農村中小學布局調整。推進衛生事業發展，８０多萬農民參加了新型農村合作醫療。廣泛開展群眾性文化體育活動，３次成功舉辦全國少兒體操比賽，涌現出畢文靜、王峰等體操、跳水世界冠軍。**被命名為“全國體操之鄉”。

大力實施“民心工程”，為群眾辦實事、解難題。在農村，重點解決好路、水、電、醫、學等實際問題，基本完成縣鄉以上公路升級改造和村村通油路、通客車，解決了１９４個村２４萬人的吃水問題。在城區，從群眾關心的城市環境、交通秩序等熱點、難點問題入手，先后４批篩選確定出６７件實事，認真加以解決。

大力加強就業再就業和社會保障工作，維護群眾切身利益。２００５年，全市新增就業再就業人員２．９萬人，新增市外勞務輸出３萬人；完成各類社會保險金征繳２．９億元，比２０００年增加２．１億元，城鎮登記失業率控制在２．７％以下，實現了“兩個確?！?。加大對干部工資和社會保障的投入力度，鄉鎮機關干部歷年拖欠的養老保險金基本得到清繳。

扎實建設“平安**”

按照“不出事，快發展”的總體要求，以穩定保發展，以穩定促發展，扎實推進“平安**”建設，實現“三無兩確保”目標。

 

;堅持嚴打、嚴管、嚴防，２００３年以來全市共摧毀帶有流氓惡勢力性質的犯罪團伙７６個，刑事和治安案件發案率連年大幅度下降。堅持把安全生產作為“天”字號工作，對所有的煤礦、非煤礦山、化工企業派駐安全督查員，嚴管理、嚴檢查、嚴追究，連續７年杜絕了重特大事故的發生。堅持“屬地管理，分級負責”、“誰主管，誰負責”和“一崗雙責”的要求，高度重視，落實責任，信訪穩定工作取得明顯成效。

第三篇：堅持以人為本,促進森工企業可持續發展

堅持以人為本，促進森工企業可持續發展 隨著人們對科學發展觀認識的不斷深入，眾多企業家在對現代管理理論研究和探討的過程中，逐漸把目光聚焦到以人為本的理念上來，而且諸多實踐證明，只有真正地堅持以人為本，企業才能極大地增強其凝聚力，充分調動職工的積極性和創造性，進而提升職工的綜合素質和企業的管理水平及競爭能力，促進企業的可持續發展。那么，森工企業如何做到這一點呢？筆者認為，主要應把握三個切入點。切入點一：在職工群眾的生產生活中實行人道主義 人道主義是人本理念最基本的要素，實行人道主義是維護人權的最基本要求，是企業對職工群眾必須履行的最起碼的職責與義務。如果一個企業為了追逐利潤或實現某種目的而不顧職工的基本權益和要求，這種企業則是不人道的，更是沒有生命力的。因此，堅持以人為本，最基本的是人道主義先行。在森工企業實行人道主義，最主要的是要保障職工群眾的生產安全和生存安全。

生產安全。這里包括三個層面或環節。一是生產前的安全研發，安全培訓，安全防范；二是生產中的安全指揮，安全操作，安全監督，安全救治，安全檢查；三是生產后的安全評定，安全整改，安全追責，安全成果與經驗推廣。企業領導者只有在這三個環節上肯于花錢，肯下功夫和肯于“動

1真格的”，并做到步步扎實，環環緊扣，才能確保職工的身心安全在生產過程中不受到任何傷害。

生存安全。在這方面，企業要做好兩項工作。一是確保生存環境安全。要通過開展創建“平安林區”等活動，治理林區的治安、消防與交通環境，對轄區內職工群眾的生命財產安全給予充分保障。倘若因非職工群眾因素導致自身生命財產受到傷害時，受傷害者在取得法律支持的同時，企業還應根據其受傷害程度，給予相應的精神與物質上的安撫。二是確保生存條件安全。企業對職工群眾基本生活的底線需求應給予高度重視。重點是對特困職工和貧困家庭應給予足夠的物質與精神上的援助，幫助他們渡過危難，擺脫窘迫。企業在完善現有的“幫扶小組”、“幫扶中心”、“愛心超市”等做法的基礎上，還應建立起一種具有信息傳遞便捷通暢、幫扶措施豐富靈活、援助效果顯著持久、人財物來源充實穩定、運作程序透明公正等特征的科學積極的長效機制（如成立“貧困家庭幫扶協會”）。只有這樣，才能從根本上消除林區弱勢群體的生存之憂。

切入點二：在企業運作過程中遵循人性化原則

人是企業的主體，是物質資源與智力資源的創造者和整合者，企業的生產經營活動，說到底是人的活動。企業只有最大限度地調動職工在生產經營過程中的聰明才智和積極性，才能使物質資本經營得以有效運作，并實現資本增殖的最大化。越來越多的實踐證明，提升森工企業經營管理水平，保證企業正常、高效運作，關鍵是要求在企業領導者的頭腦中牢固樹立“人不是為生產，生產是為人”的人本理念，在企業運作過程中切實遵循人性化原則，在觀念上真正實現企業勞動者向企業主人的根本轉變。實現這種轉變，企業必須破解三個課題。

變領導與被領導關系為新型的合作伙伴關系。搭建溝通平臺，實現企業領導與職工的平等對話和真誠交心，形成相互理解、相互信任、相互尊重、相互支持的和諧氛圍和親情關系。建立建議與獎勵制度，鼓勵職工從當主人、做老板的角度為企業領導獻計獻策，給領導當先生，給企業做顧問。建立了這種新型的合作伙伴關系，就必然會將企業構筑成為領導與職工精誠團結、職工與企業榮辱與共且效益共享的利益共同體。

變紀律的、經濟的強制約束為主為精神引導為主。在保障職工群眾基本要求的基礎上，通過對職工進行積極的培養、引導和長期的潛移默化，完成職工意識的一致性過程，形成企業的價值觀念體系和團隊精神，從而促使職工在共同理念影響下，自覺地、理性地踐行企業規程與制度，提升工作效率與質量標準，實現企業目標與社會責任。

變恪守成規為鼓勵創新，寬容錯誤。創建寬松環境和有效機制，引導職工群眾在企業的基本原則和發展方向的規范

下，解放思想，放開思維，在工藝創新、技術創新、制度創新、機制創新等方面，敢于實驗，大膽突破，不怕失敗，不怕犯錯誤，進而發掘職工的潛能，拓展職工自我發展的空間，不斷為企業的自主創新和快速發展注入蓬勃生機。

切入點三：在制定和實施企業發展目標過程中體現人文精神

確立企業的發展目標，并使其成為廣大職工群眾不懈追求的努力方向和奮力拼搏的力量源泉，是現代企業領導者的重要任務。但是，過去有些森工企業卻常常出現這樣的現象：職工群眾對企業發展目標普遍漠不關心，對目標的制定和實施大多無動于衷，對目標的內容和指標更是一問三搖頭，甚至談此即避而遠之。這類現象產生的主要根源在于，領導者和其秘書們沒有深入到職工群眾中去，沒有關注民情和傾聽群眾的呼聲，其目標更沒有很好地反映林區人民的真實愿望和根本利益。簡言之，沒有切實堅持以人為本，即在制定和實施企業發展目標過程中，沒有體現“從群眾中來，到群眾中去”的人文精神。體現人文精神，重點應把握兩個環節。

創造人文環境，為目標“從群眾來”提供條件。在制定企業發展目標過程中，企業領導們要通過各種行之有效的方式方法，廣泛深入地宣傳群眾、發動群眾，真心實意地關心群眾、相信群眾、求教于群眾，為職工群眾的進言獻策大造輿論，廣開言路。只有這樣，才能將與職工群眾切身利益息

息相關且得到普遍認可的內容納入企業發展的目標體系；才能在企業發展目標中，切實融入對職工群眾多元需求的理解和關懷，把優化職工群眾的整體環境和提升林區人民的生活質量做為企業發展的根本出發點和落腳點。

強化人文關懷，為目標“到群眾中去”提供保障。制定目標只是實現目標的基礎與前提，企業發展目標的實現，關鍵在于企業發展目標實施過程的正確與否。在實施過程中，一是要通過各種輿論工具和宣傳形式，將企業發展目標根植于職工群眾之中，讓目標的內容和指標真正深入人心。二是建立社會監督和職工群眾監督機制，強化職工群眾參與實施與監督的責任和權力，確保企業與職工在實踐過程中真正達成目標上的一致，并最終形成共同目標下的積極高效的同質性群體行為。

倘若企業在制定和實施發展目標的過程中，真正體現了人文精神，對職工來說，無疑可以使他們充分體驗到企業主人的人生價值和意義，進一步增強對企業――美好家園的歸屬感和忠誠度；對領導者而言，無疑調動了職工群眾當家作主、參政議政的極大熱情，并為職工群眾指明了追求的目標和發展方向。

結束語

以上關于堅持人本理念的主張，并非是在倡導企業無原則地迎合職工群眾的一切要求。筆者的主旨是：“以人為本”，就是要把“關愛人”作為“以人為本”的基本要求，把“發展人”作為“以人為本”的根本內涵。森工企業的領導者們只要把“以人為本”的基本要求和根本內涵納入企業的發展戰略和目標管理體系之中，“一切為了人，一切依靠人”的現代企業管理理念的真諦就能得到充分體現；職工就能同企業同呼吸，共成長；森工企業就有望在國家政策的支持下，沖出困境，再振雄風，實現可持續發展。

作者單位：鶴北林業局

第四篇：堅持以人為本實現共同富裕發言材料

堅持以人為本實現共同發展

努力建設富有生機和活力的“農民工之家”

鄂爾多斯市東方控股集團工會

尊敬的各位領導：

大家好！

金秋九月是收獲的季節，東方控股集團更是碩果累累，喜事連連。9月15日，集團獲得了全國非公有制企業“雙強百佳黨組織”榮譽、受到李源潮部長的親切接見；9月20日，集團黨委書記、董事長、全國勞動模范丁新民被授予“第三屆全國道德模范”稱號；今天，集團又獲得全國工商聯、全國總工會的聯合表彰，再次受到黨和國家領導同志的接見和鼓勵，我們深感榮幸，同時也堅定了繼續關愛農民工、做好工會各項工作的信心。

東方控股集團是以路橋建設、公路經營、房地產開發、文化產業發展等四個產業為主體的民營企業集團，現有固定員工1600多人，另外每年平均季節性招用農民工5000多人，高峰時近萬人，農民工來自全國20個?。▍^、市）。集團2002年成立，集團成立之初就建立了工會組織。集團把維護農民工的權益放在各項工作的首位，通過將黨支部和工會建在農民工聯隊上、充分發揮黨組織和工會作用、設立農民工維權電話、農民工入股分紅等各種制度和措施，實現了農民 1

工政治上平等、待遇上改善、技能上提高、經濟上增收，使農民工得以共享企業發展成果，從根本上調動了廣大農民工的勞動積極性和創造性，凸顯了農民工在企業中的主人翁地位。

一、政治上同等對待，共商企業大計

2002年，集團從黨建、工建、管理、技術等方面進行農民工聯隊建設。集團黨委組建了12個農民工聯隊臨時黨支部，23個黨小組，在各工程公司黨支部的培養下，至今已有20名優秀農民工加入了黨組織，申請入黨的農民工也越來越多。集團工會建立了集團、公司、項目部（班組）三級工會組織機構，最大限度地把包括農民工在內的廣大職工組織到工會中來，實現了集團員工入會率100%，農民工入會率90%以上。集團工會每年召開一次農民工聯隊負責人和農民工代表參加的農民工聯隊代表大會，組織農民工參與企業民主管理，研究討論涉及農民工切身利益的重大事項，積極為企業獻計獻策，共商企業發展大計。這此舉措，體現了農民工在企業中擁有平等的政治權利和民主權利，強烈提升了農民工的主人翁意識。

二、經濟上一視同仁，堅持共同富裕

“讓無產者變為有產者”是企業的核心理念。為了讓企業職工共享企業成果，集團實施了“企業效益與員工收入同步增長機制”，連續5年以年平均增長20%的比例大幅度增加

員工工資，使員工工資翻了兩番。今年7月份以來，集團為員工平均增漲工資23%。在農民工聯隊推行定額管理辦法，按勞取酬，農民工的日工資由平均25元增加到平均80元，有的能達到200多元，大大提高了農民工的經濟收入。在工資之外，還重獎農民工聯隊，有季度獎、月進度獎、大干獎等，2001年到現在，集團累計為農民工發獎金5800萬元。另外，集團還為農民工繳納了各項社會保險，農民工投保4000多人次。

為確保農民工經濟利益不受侵犯，每年農民工聯隊進場時，集團工會統一與聯隊簽訂集體合同，規定絕不允許集團所屬各企業克扣農民工的薪酬，絕不允許聯隊長克扣農民工薪酬，對克扣農民工的聯隊長，下不再雇用。集團工會設立并公布了農民工維權電話，隨時受理農民工的政策咨詢和求助。集團專門成立民工聯隊建設辦公室，推行了“綠卡聯隊”制度，“綠卡聯隊”享受工程優先等優惠制度，而評定的標準之一就是農民工聯隊是否克扣農民工工資以及農民工收入是否增長。集團工會每年在開工時深入各農民工聯隊，向聯隊農民工發放維權宣傳材料，并將農民工維權電話張貼到每個農民工聯隊駐地。由于基礎工作做得好，集團所屬公司和聯隊從未出現過農民工拿不到工資的現象。在東方控股集團打工，農民工們有著一種共同的感受：他們干的是“放心活”，吃的是“舒心飯”，掙的是“安心錢”。

三、發展上機遇平等，加強培訓激勵

集團不僅注重農民工增收，還時刻關注農民工的發展。集團工會結合實際工作，開展多種多樣的技能培訓活動，如安排農民工協助測量、輔助試驗、參加技術培訓、現場技術示范指導等等，使農民工聯隊的整體技能水平有了大幅度的提高。許多農民工從無一技之長的壯工，成長為熟練的鋼筋工、架子工、混凝土工等。集團工會還還利用冬閑時間聘請專業老師，集中組織農民工進行技能鑒定和培訓，截止目前，已有587名農民工取得國家統發的安全作業操作證書，352名農民工取得國家勞動部門統發的勞動技能職稱證書。集團工會積極組織開展勞動競賽、合理化建議活動，引導職工不斷提高職業技能，將個人發展與企業發展緊密結合起來。公司員工通過勞動競賽每年為企業節能降耗實現效益達1200萬元。員工每年實現合理化建議、小改造、小革新項目達120余項。公司兩級工會先后獎勵節能降耗、技術攻關先進個人達100余人次。

集團建立激勵機制，加大獎勵力度，使員工的收入與技能、業績相結合。2005年以來，集團召開的三屆農民工聯隊代表大會上，先后給“十佳農民工聯隊”獎勵摩托車、農用車、韓國現代圣達菲越野車30多輛，并組織獲獎農民工代表出國旅游。農民工中的佼佼者，有的因為掌握熟練技術而成為拿到高工資的技工，有的由“下崗工人”成為聯隊隊長

和經理。農民工聯隊長白進勤激動地說：“我是個打工近20年的農民，又是一名殘疾人，萬萬沒想到在東方路橋干出了成績，成為“十佳農民工聯隊長’，獎勵了韓國現代越野車，還免費帶我們農民工出國旅游，這在以前根本想也不敢想?！?/p>

四、生活上真情關愛，實現體面勞動

集團用心改善農民工的生活條件，讓他們體面勞動。集團為新來的大學生建了100套公租房，為員工、部分農民工骨干購置94套住房，集團工會及各分公司工會為農民工發放伙食補貼近180萬元。路橋施工工地一般在遠離城市的偏僻鄉村戈壁，生活居住條件很差，集團工會為農民工聯隊雇用了清潔工，免費為農民工洗衣物、打掃住房及環境衛生。一些公司還為農民工建起了活動室，在工地上建起關愛農民工志愿者服務站、流動圖書館、澡堂等設施，農民工的生活環境得到極大改善。為了改善農民工伙食，集團工會還在每個聯隊成立了由企業代表和農民工代表組成的伙食監督委員會，對伙食補貼落實情況進行監督。每到“五一”勞動節、端午節、中秋節、國慶節等節假日，集團工會都拿出資金或食品對農民工進行節日慰問。實踐證明，對農民工的關愛收到了農民工、企業、社會多贏的效果。企業由于充分調動了職工的積極性和創造性，在10年時間內實現了從400萬元起家到資產超過80億元的飛躍。集團將繼續切實維護農民工合法權益，努力建設富有生機和活力的“農民工之家”

第五篇：堅持以人為本實現食品藥品科學監管

堅持以人為本，實現食品藥品科學監管

科學發展觀的核心是以人為本，要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點。這要求我們在貫徹落實科學發展觀的實踐中，要始終把解決民生問題放在首位，切實解決廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。食品藥品安全關系到人民群眾的切身利益。作為食

品藥品監管的主管部門，我們必須對食品藥品質量實行科學的監督和管理，確保廣大人民群眾飲食用藥安全，維護廣大人民群眾的身心健康。

一、必須樹立人民飲食用藥安全高于一切的監管理念。

食品藥品安全，關系到每個人的身體健康，關系到每個人的切身利益。關注食品藥品安全，就是關注人的生命和健康，就是尊重人、關愛人。在我國市場經濟秩序還不盡完善、企業自律還不能達到自覺，食品藥品的生產、流通領域尚不規范的情況下，食品藥品的安全問題仍然存在著很大的隱患。加上食品藥品的特殊性質，一般公眾通常情況下是無法識別其真假的。食品藥品的安全問題直接威脅到公眾的健康。作為食品藥品的監管部門，我們必須充分認識到食品藥品的監管的重要性和嚴峻性。我們作為食品藥品的監管的工作者，要貫徹落實科學發展觀以人為本的思想，牢固樹立人民飲食用藥安全高于一切的監管理念，并把它作為一切工作的出發點和落腳點，反對任何不規范的市場行為對公眾安全用藥權益的侵害，確保人民飲食用藥安全，這既是食品藥品監管部門的中心任務，也是食品藥品監管工作的最終目的。

二、必須把依法監管、機制創新和科學監管結合起來。

有關食品藥品的法律、法規是保障食品藥品質量安全，促進食品醫藥經濟健康發展和我們履行監管職責的行為規范。依法監管就是食品藥品監管的主體和客體在法律、法規的普遍約束下，充分運用有效的監管方法和手段，調動市場主體的積極性，使法律要求逐步地變成為食品藥品研究、生產、流通、使用各環節的自覺行動，從根本上實現人民群眾的飲食用藥安全。依法監管的過程是一個長期的過程，需要我們不斷地從依法推進監管機制創新來實現。一是建立加強教育的引導機制。采取多種方式強化對企業法人代表和質量負責人的食品藥品法律法規學習，促其學法、懂法、不違法、形成有效引導學習教育的氛圍，預防違法行為發生。二是建立重點品種動態監管機制。在日常監管中要加強對有可能發生問題的重點品種不定期動態監管，促進企業加強管理、保證產品質量，把可能出現的問題和隱患消滅在萌芽中。三是建立誠信監管機制。在日常監管的基礎上，建立和完善企業的誠信檔案制度，逐步向社會公告食品藥品企業的遵紀守法情況，形成誠信光榮、失信可恥的輿論環境，培育企業自律，促進優勝劣汰的市場機制形成。另外，在依法監管、機制創新的過程中要注意和科學監管結合起來。隨著科技的發展，一些非法造假手段越來越隱秘，辨別的難度也越來越大。這要求我們必須充分利用現代高科技的儀器設備，不斷提高科學監管的手段，實現快速反應，防止“道高一尺，魔高一丈”的違法行為得逞。為此，必須加強公共財政對藥品技術監督的投入，增強食品藥品檢驗能力和建設計算機信息化網絡，加強快檢室建設和快檢車的運行。

三、必須加強藥監隊伍能力素質建設。

俗語道，“打鐵須得自身硬”。高素質的監管隊伍是完成食品藥品監管的基本條件。食品藥品監管是一項政治性、專業性很強的工作。食品藥品監管人員的政治，業務能力高低，作風好、壞，直接影響監管的效果。食品藥品監督管理局是近幾年政府機構改革新組建的部門，人員新，擔子重，需要堅持抓隊伍的能力素質建設不放松，才能不斷提高科學監管的水平。一要在執法理念上教育干部，牢固地樹立一切為了人民用藥安全的監管理念，把“管好藥為人民”，作為自己的職業追求。二要在監管中深入研究,善于總結,不斷提高認識食品藥品監管規律的能力,實現監管效益的最大化；同時要針對崗位工作，加強專業的業務培訓和崗位技能考核。堅持“內加壓力，外樹形象”兩推進?！皟燃訅毫Α本褪敲吭鹿ぷ饔锌己耍龑Т蠹遗ぷ鳎罡刹繆^發向上。“外樹形象”就是主動接受監督，防止公權私用。對群眾的每一件投訴，都認真辦理，樹立公務員為人民辦好公務的良好形象，在從嚴管理中提高干部的能力水平。同時要加強廉政建設，努力培養一支為民、務實、勤政、廉政的藥品監管隊伍，實現監管效益的最大化。

當然，食品藥品監管涉及到人民生活的方方面面，離不開人民群眾的參與和各部門的協調與合作。這需要充分發揮食品藥品義務監督員、協調員、信息員、行業協會和普通人民參與的積極性和主動性，增強食品藥品安全監管的社會力量。另外食品藥品監管還要加強與其它相關部門的協作配合，建立正常的工作聯系，信息通報，形成重大案件的協查機制、打假治劣快速反饋機制、強大的社會輿論監督機制等，從而不斷促進食品醫藥經濟的健康發展，為人民提

供更多安全有效的食品藥品，滿足人民飲食用藥安全的需求，實現食品藥品科學監管。