第一篇：*市以人為本推進農業現代化建設的調查

如何盡快地更多地將農民從傳統農業生產中轉移出來，轉變生產方式，增加經濟收入，改善生活環境，提高內在素質，是我國加快現代化進程的重大課題，*市以人為本推進農業現代化建設的調查。近年來，**市根據縣域經濟發展的特點，積極推進“化”農民工程，取得了明顯成效。

基本做法

調整產業結構，轉變生產方式，實現勞動力轉移。“化”農民應立足于“富”農民。只有農民收入增加了，經濟地位提高了，才能從根本上縮小城鄉差別，加快城鎮化進程。張家港市“化”農民是從興辦工業開始的。在農村興辦工業的過程中，張家港市不斷調整產業結構，注重提高農業的產業化程度。堅持用工業的理念謀劃農業，在耕地適當向種田大戶集中、進一步提高機械耕作水平的基礎上，實施品牌經營、市場營銷和資本運營三大戰略，變農產品為工業品，變農民為農業工人，加快了傳統農業向現代農業、產量農業向效益農業的轉變。全市形成了一批特色龍頭企業，打造出一批“中國名牌產品”或“中國著名商標”。龍頭企業拉長了農業產業鏈，帶動種植、養殖業快速發展，有效地促進了農民增產增收。

改善人居條件，完善服務體系，優化自然生態。一是優化鎮村布局，引導居民適當集中。推進行政區劃調整，實行新建與改造并舉的方針，加快建造居民新型住宅區和撤并自然村莊的規劃與建設。凡不承包責任田，從事二、三產業的村民，以及在集鎮規劃區內的村民，逐步引導其住進鎮區新建的公寓區。二是加強社區建設，完善服務體系。把城市社區建設的成功經驗逐步推廣到農村，集聚服務資源，實現資源共享。每個鎮都建有中心社區，每個行政村都建有村級社區，形成了市、鎮、村、企業四級社區一體聯動的“1890（一撥就靈）社區服務網”。醫療保健、種養殖培訓等十大系列、60多個服務項目，基本滿足了農村居民生產生活的需要。三是維護自然生態，美化生活環境。全市每年投入10億元用于環境設施建設。生活污水集中處理，城、鎮生活污水處理率分別達80％、60％以上。實施飲用水改造、氣化普及、改水改廁等工程，建立起農產品、肉類檢測網絡，保障城鄉居民都能“喝上清潔的水，呼吸新鮮空氣，吃上放心食物”。大搞綠化，努力營造良好的綠色居住環境，近兩年全市城鄉新增綠地超過建縣40年來的總和。

普及教育，增強法制意識，提高道德修養。一是著力發展教育事業。張家港市1996年實現了基本普及高中教育。小學入學率、鞏固率和畢業率均達100％，初升高比例多年來都在95％以上，高等教育正在逐步普及。高度重視職業教育，提高勞動者的就業能力和職業素養，工作匯報《*市以人為本推進農業現代化建設的調查》。二是著力增強法制意識。從完善基層民主、健全規章制度、吸引群眾參與入手，提高廣大農民的法制觀念和自治能力。依托社區、企業、學校等載體，運用各種形式開展法制教育，并把法制教育的內容和要求滲透到社區管理的各項制度中。同時，廣泛實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，增強群眾的民主觀念和維權意識。三是著力提高道德修養。常年開展“五愛、四有、三德、三禮”教育，圍繞社會公德、職業道德、家庭美德的要求，在農村老年群體中倡導破除迷信、科學健身；在中年群體中倡導愛崗敬業、勤儉持家；在青少年中倡導愛黨愛國、奉獻進取；在工商界人士中大力倡導誠實守信、文明經營；在黨員干部中大力倡導勤政廉政、為民造福的理念。

改變陳規陋習，規范舉止行為，豐富文化生活。深化精神文明創建活動，把文明城市、文明村鎮、文明社區、文明家庭等一系列創建活動與農家的生活用水、垃圾處理、廁所衛生等生活細節緊密聯系起來，通過精神文明創建活動來促進農民文明行為的養成和生活方式的轉變。通過“人人動手，潔美家園”、“改陋習，樹新風”等活動，整治環境，美化家園，并把是否改變陳規陋習、規范文明行為、追求科學生活方式等與家庭的榮譽和經濟利益掛鉤，實現“人造環境、環境育人”的良性互動。同時，投入數億元新建和改造了市博物館、圖書館、大戲院、廣電中心、電影廣場等文化體育設施，每個鎮都建立健全了文化服務中心，大大豐富了農民群眾的精神文化生活。

······主要啟示

“化”農民應堅持以人為本，全心全意為農民謀利益。只有時刻把農民利益放在首位，并加以引導，農民才會成為城鎮化進程中的促進派、主力軍。張家港市堅持從創新城鄉管理體制入手，著力解決束縛農村發展的體制性障礙，建立了一系列造福農民、保護農民的制度：實行城市反哺農村、工業反哺農業的投入方式，形成了較為合理的GDp二次分配機制；建立城鄉公平稅負制度，取消了農業特產稅、農業稅，農民每年因此減負數千萬元；深化戶籍制度改革，在全國率先突破了城鄉二元的戶籍管理制度，建立了按居住地登記戶口的制度，讓農民成為可以自由流動的“社會人”；率先在農村實現養老、醫療、生育、工傷、失業“五保合一”。

“化”農民離不開中心城市的輻射、引導、接納和熏陶。經過三次行政區劃調整，張家港市形成了較為科學的“一城四片區”市域城鎮布局。中心城區規劃面積由16.8平方公里擴展到80平方公里，形成了核心商貿區、暨陽湖生態園區、城東物流集散區等七大功能區。城市核心的做大做強，對全市的輻射帶動作用明顯增強。金港、錦豐、塘橋、樂余四大片區的劃分，使農村有限的資源趨于集中，片區中心鎮通過規劃擴張和功能提升，顯現出較強的區域帶動力。與之相輔相成的“兩區兩園”的產業布局，更使社會經濟空間結構趨向科學合理，促進了城鎮化水平的提高。

“化”農民應堅持城鄉統籌、全面進步、科學發展。“化”農民不是單純的農民進城和人口轉移，也不是單純的城鎮規模擴張，它既是一個城鄉地域之間各種要素的交融和優化組合的漸進過程，又是一個城鄉空間、人口、社會、經濟、生態復合演化的結果，是一項系統的社會工程。張家港市努力在加快物質文明建設中富民強市，突出以人為本、富民優先；努力在推進政治文明建設中增強動力，充分調動各級干部和全體市民的積極性、創造性；努力在深化精神文明建設中提升素質，逐步完善以經濟為中心、以衛生為基礎、以文化為內涵、以育人為根本、以服務人民為宗旨的“五句話”創建思路，推動城鄉經濟、政治、文化、社會協調發展.

第二篇：*市以人為本推進農業現代化建設的調查

如何盡快地更多地將農民從傳統農業生產中轉移出來，轉變生產方式，增加經濟收入，改善生活環境，提高內在素質，是我國加快現代化進程的重大課題。近年來，**市根據縣域經濟發展的特點，積極推進“化”農民工程，取得了明顯成效。

基本做法

調整產業結構，轉變生產方式，實現勞動力轉移。“化”農民應立足于“富”

農民。只有農民收入增加了，經濟地位提高了，才能從根本上縮小城鄉差別，加快城鎮化進程。張家港市“化”農民是從興辦工業開始的。在農村興辦工業的過程中，張家港市不斷調整產業結構，注重提高農業的產業化程度。堅持用工業的理念謀劃農業，在耕地適當向種田大戶集中、進一步提高機械耕作水平的基礎上，實施品牌經營、市場營銷和資本運營三大戰略，變農產品為工業品，變農民為農業工人，加快了傳統農業向現代農業、產量農業向效益農業的轉變。全市形成了一批特色龍頭企業，打造出一批“中國名牌產品”或“中國著名商標”。龍頭企業拉長了農業產業鏈，帶動種植、養殖業快速發展，有效地促進了農民增產增收。

改善人居條件，完善服務體系，優化自然生態。一是優化鎮村布局，引導居民適當集中。推進行政區劃調整，實行新建與改造并舉的方針，加快建造居民新型住宅區和撤并自然村莊的規劃與建設。凡不承包責任田，從事二、三產業的村民，以及在集鎮規劃區內的村民，逐步引導其住進鎮區新建的公寓區。二是加強社區建設，完善服務體系。把城市社區建設的成功經驗逐步推廣到農村，集聚服務資源，實現資源共享。每個鎮都建有中心社區，每個行政村都建有村級社區，形成了市、鎮、村、企業四級社區一體聯動的“1890（一撥就靈）社區服務網”。醫療保健、種養殖培訓等十大系列、60多個服務項目，基本滿足了農村居民生產生活的需要。三是維護自然生態，美化生活環境。全市每年投入10億元用于環境設施建設。生活污水集中處理，城、鎮生活污水處理率分別達80％、60％以上。實施飲用水改造、氣化普及、改水改廁等工程，建立起農產品、肉類檢測網絡，保障城鄉居民都能“喝上清潔的水，呼吸新鮮空氣，吃上放心食物”。大搞綠化，努力營造良好的綠色居住環境，近兩年全市城鄉新增綠地超過建縣40年來的總和。

普及教育，增強法制意識，提高道德修養。一是著力發展教育事業。張家港市1996年實現了基本普及高中教育。小學入學率、鞏固率和畢業率均達100％，初升高比例多年來都在95％以上，高等教育正在逐步普及。高度重視職業教育，提高勞動者的就業能力和職業素養。二是著力增強法制意識。從完善基層民主、健全規章制度、吸引群眾參與入手，提高廣大農民的法制觀念和自治能力。依托社區、企業、學校等載體，運用各種形式開展法制教育，并把法制教育的內容和要求滲透到社區管理的各項制度中。同時，廣泛實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，增強群眾的民主觀念和維權意識。三是著力提高道德修養。常年開展“五愛、四有、三德、三禮”教育，圍繞社會公德、職業道德、家庭美德的要求，在農村老年群體中倡導破除迷信、科學健身；在中年群體中倡導愛崗敬業、勤儉持家；在青少年中倡導愛黨愛國、奉獻進取；在工商界人士中大力倡導誠實守信、文明經營；在黨員干部中大力倡導勤政廉政、為民造福的理念。

改變陳規陋習，規范舉止行為，豐富文化生活。深化精神文明創建活動，把文明城市、文明村鎮、文明社區、文明家庭等一系列創建活動與農家的生活用水、垃圾處理、廁所衛生等生活細節緊密聯系起來，通過精神文明創建活動來促進農民文明行為的養成和生活方式的轉變。通過“人人動手，潔美家園”、“改陋習，樹新風”等活動，整治環境，美化家園，并把是否改變陳規陋習、規范文明行為、追求科學生活方式等與家庭的榮譽和經濟利益掛鉤，實現“人造環境、環境育人”的良性互動。同時，投入數億元新建和改造了市博物館、圖書館、大戲院、廣電中心、電影廣場等文化體育設施，每個鎮都建立健全了文化服務中心，大大豐富了農民群眾的精神文化生活。

主要啟示

“化”農民應堅持以人為本，全心全意為農民謀利益。只有時刻把農民利益放在首位，并加以引導，農民才會成為城鎮化進程中的促進派、主力軍。張家港市堅持從創新城鄉管理體制入手，著力解決束縛農村發展的體制性障礙，建立了一系列造福農民、保護農民的制度：實行城市反哺農村、工業反哺農業的投入方式，形成了較為合理的GDP二次分配機制；建立城鄉公平稅負制度，取消了農業特產稅、農業稅，農民每年因此減負數千萬元；深化戶籍制度改革，在全國率先突破了城鄉二元的戶籍管理制度，建立了按居住地登記戶口的制度，讓農民成為可以自由流動的“社會人”；率先在農村實現養老、醫療、生育、工傷、失業“五保合一”。

“化”農民離不開中心城市的輻射、引導、接納和熏陶。經過三次行政區劃調整，張家港市形成

第三篇：*市以人為本推進農業現代化建設的調查

如何盡快地更多地將農民從傳統農業生產中轉移出來，轉變生產方式，增加經濟收入，改善生活環境，提高內在素質，是我國加快現代化進程的重大課題。近年來，xx市根據縣域經濟發展的特點，積極推進“化”農民工程，取得了明顯成效。

基本做法

調整產業結構，轉變生產方式，實現勞動力轉移。“化”農民應立足于“富”農民。只有農民收入增加了，經濟地位提高了，才能從根本上縮小城鄉差別，加快城鎮化進程。張家港市“化”農民是從興辦工業開始的。在農村興辦工業的過程中，張家港市不斷調整產業結構，注重提高農業的產業化程度。堅持用工業的理念謀劃農業，在耕地適當向種田大戶集中、進一步提高機械耕作水平的基礎上，實施品牌經營、市場營銷和資本運營三大戰略，變農產品為工業品，變農民為農業工人，加快了傳統農業向現代農業、產量農業向效益農業的轉變。全市形成了一批特色龍頭企業，打造出一批“中國名牌產品”或“中國著名商標”。龍頭企業拉長了農業產業鏈，帶動種植、養殖業快速發展，有效地促進了農民增產增收。

改善人居條件，完善服務體系，優化自然生態。一是優化鎮村布局，引導居民適當集中。推進行政區劃調整，實行新建與改造并舉的方針，加快建造居民新型住宅區和撤并自然村莊的規劃與建設。凡不承包責任田，從事二、三產業的村民，以及在集鎮規劃區內的村民，逐步引導其住進鎮區新建的公寓區。二是加強社區建設，完善服務體系。把城市社區建設的成功經驗逐步推廣到農村，集聚服務資源，實現資源共享。每個鎮都建有中心社區，每個行政村都建有村級社區，形成了市、鎮、村、企業四級社區一體聯動的“1890（一撥就靈）社區服務網”。醫療保健、種養殖培訓等十大系列、60多個服務項目，基本滿足了農村居民生產生活的需要。三是維護自然生態，美化生活環境。全市每年投入10億元用于環境設施建設。生活污水集中處理，城、鎮生活污水處理率分別達80％、60％以上。實施飲用水改造、氣化普及、改水改廁等工程，建立起農產品、肉類檢測網絡，保障城鄉居民都能“喝上清潔的水，呼吸新鮮空氣，吃上放心食物”。大搞綠化，努力營造良好的綠色居住環境，近兩年全市城鄉新增綠地超過建縣40年來的總和。

普及教育，增強法制意識，提高道德修養。一是著力發展教育事業。張家港市1996年實現了基本普及高中教育。小學入學率、鞏固率和畢業率均達100％，初升高比例多年來都在95％以上，高等教育正在逐步普及。高度重視職業教育，提高勞動者的就業能力和職業素養。二是著力增強法制意識。從完善基層民主、健全規章制度、吸引群眾參與入手，提高廣大農民的法制觀念和自治能力。依托社區、企業、學校等載體，運用各種形式開展法制教育，并把法制教育的內容和要求滲透到社區管理的各項制度中。同時，廣泛實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，增強群眾的民主觀念和維權意識。三是著力提高道德修養。常年開展“五愛、四有、三德、三禮”教育，圍繞社會公德、職業道德、家庭美德的要求，在農村老年群體中倡導破除迷信、科學健身；在中年群體中倡導愛崗敬業、勤儉持家；在青少年中倡導愛黨愛國、奉獻進取；在工商界人士中大力倡導誠實守信、文明經營；在黨員干部中大力倡導勤政廉政、為民造福的理念。

改變陳規陋習，規范舉止行為，豐富文化生活。深化精神文明創建活動，把文明城市、文明村鎮、文明社區、文明家庭等一系列創建活動與農家的生活用水、垃圾處理、廁所衛生等生活細節緊密聯系起來，通過精神文明創建活動來促進農民文明行為的養成和生活方式的轉變。通過“人人動手，潔美家園”、“改陋習，樹新風”等活動，整治環境，美化家園，并把是否改變陳規陋習、規范文明行為、追求科學生活方式等與家庭的榮譽和經濟利益掛鉤，實現“人造環境、環境育人”的良性互動。同時，投入數億元新建和改造了市博物館、圖書館、大戲院、廣電中心、電影廣場等文化體育設施，每個鎮都建立健全了文化服務中心，大大豐富了農民群眾的精神文化生活。

主要啟示

“化”農民應堅持以人為本，全心全意為農民謀利益。只有時刻把農民利益放在首位，并加以引導，農民才會成為城鎮化進程中的促進派、主力軍。張家港市堅持從創新城鄉管理體制入手，著力解決束縛農村發展的體制性障礙，建立了一系列造福農民、保護農民的制度：實行城市反哺農村、工業反哺農業的投入方式，形成了較為合理的GDp二次分配機制；建立城鄉公平稅負制度，取消了農業特產稅、農業稅，農民每年因此減負數千萬元；深化戶籍制度改革，在全國率先突破了城鄉二元的戶籍管理制度，建立了按居住地登記戶口的制度，讓農民成為可以自由流動的“社會人”；率先在農村實現養老、醫療、生育、工傷、失業“五保合一”。

“化”農民離不開中心城市的輻射、引導、接納和熏陶。經過三次行政區劃調整，張家港市形成了較為科學的“一城四片區”市域城鎮布局。中心城區規劃面積由16.8平方公里擴展到80平方公里，形成了核心商貿區、暨陽湖生態園區、城東物流集散區等七大功能區。城市核心的做大做強，對全市的輻射帶動作用明顯增強。金港、錦豐、塘橋、樂余四大片區的劃分，使農村有限的資源趨于集中，片區中心鎮通過規劃擴張和功能提升，顯現出較強的區域帶動力。與之相輔相成的“兩區兩園”的產業布局，更使社會經濟空間結構趨向科學合理，促進了城鎮化水平的提高。

“化”農民應堅持城鄉統籌、全面進步、科學發展。“化”農民不是單純的農民進城和人口轉移，也不是單純的城鎮規模擴張，它既是一個城鄉地域之間各種要素的交融和優化組合的漸進過程，又是一個城鄉空間、人口、社會、經濟、生態復合演化的結果，是一項系統的社會工程。張家港市努力在加快物質文明建設中富民強市，突出以人為本、富民優先；努力在推進政治文明建設中增強動力，充分調動各級干部和全體市民的積極性、創造性；努力在深

化精神文明建設中提升素質，逐步完善以經濟為中心、以衛生為基礎、以文化為內涵、以育人為根本、以服務人民為宗旨的“五句話”創建思路，推動城鄉經濟、政治、文化、社會協調發展.

第四篇：轉變農業發展方式推進農業現代化建設

轉變農業發展方式推進農業現代化建設

黃莉新

農業現代化是具有先進的科學技術、現代的物質裝備、高效的組織方式、完善的服務體系和良好的生態環境，擁有較高土地產出率、勞動生產率和資源利用率的現代農業發展形態，也是從根本上改造傳統農業，把農業建成具有顯著經濟效益、社會效益和生態效益的可持續發展農業的過程。加快推進農業現代化建設，是轉變農業發展方式的迫切需要，是江蘇作為東部沿海發達地區的客觀要求，是全省實現“兩個率先”的重要內容。

近年來，江蘇上下認真貫徹落實中央和省委、省政府關于加強“三農”工作的一系列決策部署，堅持統籌城鄉發展，全面落實強農惠農政策，大力發展現代高效農業，不斷深化農村改革，全省連續六年保持糧食增產、農業增效、農民增收的好勢頭。糧食持續增產，2009年全省糧食總產達到646億斤，實現連續六年增產的歷史性突破，單產創歷史新高；高效農業比重持續提高，全省高效農業面積超過2400萬畝，高效農業占耕地面積的比重提高到30％以上，農業增加值位居全國前列；農民收入持續增加，全省農民人均純收入達到8004元，提前一年實現省定小康目標。農業農村經濟的持續快速發展，為江蘇率先基本實現農業現代化奠定了堅實基礎。推進農業現代化建設，要充分發揮江蘇經濟發達、產業基礎較好的優勢，著力轉變農業發展方式，加快實現“五個轉變”。

一是農業增長由主要依靠土地和勞動力要素投入向依靠科技和資本投入轉變。傳統農業主要依靠土地和勞動力等資源要素實現增長，現代農業必須依靠科技和投資實現新增長。我省土地資源緊缺，人均耕地不足1畝，僅為全國人均耕地的三分之二，但經濟發達、科技力量雄厚，必須依靠科技、人才、資本的優勢，創新

農業發展模式，大力發展土地集約型、科技密集型、資本密集型農業，走出一條集約型農業發展道路，促進農業可持續發展。

二是農業生產由主要依賴自然生產向發展可控的設施生產轉變。設施農業打破了季節、時空的界限，產出效益相當于傳統農業的幾倍、十幾倍甚至幾十倍，是一種典型的高效農業形態。江蘇是全國人口密度最大的省份，要確保糧食穩定發展、農業持續增效、農民持續增收，必須把發展設施農業作為推進農業現代化的重要突破口，綜合運用生物技術、環境技術、工程技術，發展壯大高效設施農業產業群，促進農業持續增效、農民持續增收。

三是農業經營由分散的家庭經營向專業的適度規模經營轉變。發展農業適度規模經營，是轉變農業發展方式，實現農業“第二個飛躍”的重要途徑。要加快發展合作經營型規模經營，培育農民合作組織，把分散的農戶組織起來、分散的作業統一起來、分散的經營聯合起來，解決一家一戶做不了、做不好的問題，提高農業生產經營組織化程度。加快發展土地集中型規模經營，建立健全土地承包經營權流轉市場，鼓勵農民以轉包、出租、互換、轉讓等形式，促進土地向專業大戶、家庭農場、農民專業合作社等規模經營主體集中。加快發展統一服務型規模經營，積極鼓勵興辦種苗、植保、農機、農資等專業化服務組織，實行統一種子種苗、統一技術推廣、統一機收機種、統一肥水管理、統一植保服務，提高家庭經營集約化水平。

四是農業發展由注重農業的一產向促進農業的一產、二產、三產協調發展轉變。推進農業一、二、三產協調發展，延長農業產業鏈，是提升農業整體效益、增強農業綜合競爭力的重要舉措。著力做強一產，大力發展現代高效農業，培育壯大優勢特色產業，提高土地單位面積產出效益；做大二產，發展農產品精深加工，推進農業產業化經營水平，提高農產品附加值；做活三產，構建農產品市場營銷體系，突破農產品流通，積極發展農業服務業。

五是農業功能由以農產品生產為主向生產、生活、生態功能并重轉變。依托農業綠色特質和農村特色地域文化，以農業景點、農事體驗、農展節慶等為載體，利用人文歷史、民俗古跡、旅游景觀，整合農業生產要素、農耕文化、田園風光和山水資源，積極挖掘農業文化內涵，加快發展都市農業、休閑觀光農業、生態旅游農業，充分發揮農業生產、生活、生態功能，拓展農業發展空間，拓寬農民增收渠道。

黨的十七屆三中全會提出，要鞏固和加強農業基礎地位，把走中國特色的農業現代化道路作為基本方向。江蘇省委十一屆五次全會提出了到2020年基本實現農業現代化的重大任務。力爭通過10年左右的努力，全省農業產出效益、農業科技進步、農業產業化經營、農業物質裝備、農業生態環境、農業支持保障水平有顯著提高。到2020年，全省農林牧漁業增加值達到3300億元左右，高效設施農業面積比重提高到20％，高效設施漁業面積比重26％，高標準農田比重60％，主要農作物生產綜合機械化水平85％，農業科技進步貢獻率70％，農業適度規模經營比重80％，農戶參加各類合作經濟組織比重80％，農民人均純收入18000元。

為此，我們在工作舉措上，要突出推進“兩個化”、加強“三大載體”建設。推進“兩個化”，即糧食高產技術普及化，提高糧食單產，穩定糧食生產；高效農業規模化，發展高效設施農業，提高農業效益，增加務農收入。建設“三大載體”，一是現代農業園區。加強現代農業園區建設，創新管理機制和模式，大力發展產業特色鮮明、科技含量高、產出效益好、帶動能力強的現代農業產業園區。二是農產品加工集中區。圍繞優勢特色產業，加大農業招商引資力度，引導農產品加

工企業集中、集聚、集群發展，培育一批帶動農業產業發展，有特色、有規模的農產品加工集中區。三是農產品市場體系。根據優勢特色產業布局，建設一批區域性農產品批發市場，積極發展連鎖配送、專賣直供、網上銷售等現代流通業態，加快構建完善的農產品市場體系，促進農產品流通和銷售。轉變農業發展方式，加快農業現代化建設，必須突出工作重點，加強政策扶持，加大推進力度，狠抓措施落實，確保取得實效。我們要繼續加快發展現代高效農業，提高農業產出效益；積極推進農業產業化經營，增強農業產業競爭力；大力推進農業科技進步，提升農業科技貢獻份額；加強農業基礎設施建設，著力改善農業發展條件；強化農業生態環境建設，提高農業可持續發展能力；深化農村改革創新，增強農業農村發展活力。

轉變農業發展方式，實現農業現代化是一項長期而艱巨的戰略任務。我們要深入貫徹科學發展觀，切實增強時不我待的緊迫感和率先發展的責任感，加快轉變農業發展方式，更大力度地推進農業現代化建設，努力實現農業大省向農業強省的跨越，為促進全省經濟社會又好又快發展提供堅強的基礎保障。

第五篇：加快推進農業基本現代化建設意見

縣政府關于加快推進農業基本現代化建設的若干政策意見

各區管委會，各鎮人民政府，縣政府各部門、各直屬單位：

為加快推進農業基本現代化建設進程，力爭在全省率先實現農業基本現代化，現就2014年農業基本現代化發展提出以下政策意見：

一、鼓勵向雅周農業園集聚發展

（一）上級支農項目優先支持雅

周農業園。農業綜合開發、高標準農田建設、農田水利、土地復墾整治、財政“一事一議”獎補、高效農業、農業產業化等項目資金申報時,優先雅周農業園項目申報。

（二）支持雅周農業園融資。江蘇豐海農業發展有限公司所融資金不少于70%用于雅周農業園基礎設施和項目建設。

（三）雅周農業園資金重點用于項目建設、基礎設施配套、農業高校及科研院所產學研合作基地建設。

二、鼓勵臺資項目向蘇臺園集中

落戶蘇臺農業合作園并符合園區產業規劃的臺資項目，按同類項目補助標準上浮20%。

三、夯實糧食生產基礎

鼓勵各區（鎮）創建省級以上稻麥萬畝高產示范片。對參加省部級高產創建獲得A級示范片的獎勵2萬元。

四、做大做強三大支柱產業

（一）扶持蠶桑產業發展

1.扶持小蠶共育。按標準全面使用小蠶飼育自動加溫補濕器，春蠶、中秋蠶各共育60張以上的，每個共育主體補助2000元。

2.培育養蠶大戶。年養蠶規模100張以上的蠶桑經營大戶，每戶補助10萬元。

（二）轉型升級現代畜牧業

1.種羊場建設。對新建存欄經產種母羊500頭以上養殖場，符合縣農委認定的品種特征，且有效開展選種、選育工作。并鼓勵養殖場不斷做大，通過2—3年努力，達到常年存欄經產能繁種羊800—1000只的規模，年向社會提供苗羊2500只以上，當年補助50萬元。

2.病死畜禽無害化處理。新建設病死畜禽無害化處理設施，對縣農委指定范圍內所有的病死畜禽進行無害化處理，處理后達到安全、無害、無污染、并能有效利用的項目，在爭取到省級補助項目的基礎上，一次性補助40萬元。

（三）加快發展現代漁業

1.新建3000平方米以上，投資在600萬以上，發展集約化、循環水、高密度設施漁業養殖，獎勵20萬元。

2.新（改、擴）建連片標準化魚池300畝以上，且四周用水泥護坡，補助20萬元。

3.在蘇臺農業園新建連片200畝以上的土池溫室鋼架大棚養殖南美白對蝦,每畝補助2500元。

支持安全信息系統終端運營費用、實施漁業互助保險、鼓勵進行漁船更新改造，進一步加強漁業安全生產基礎建設的政策縣財政另行安排。

五、支持設施農業發展

（一）鼓勵在“三區六景”發展連片設施大棚

1.新建連片100-200畝、200畝以上標準鋼架大棚，每畝分別補助1500元、2500元。

2.新建連片50畝以上省標鋼架連棟大棚，每畝補助1.2萬元。

（二）鼓勵在南莫鎮農業園發展食用菌

新建工廠化生產食用菌2000平方米以上，標準廠房每平方米獎勵200元、一般房屋每平方米獎勵100元。

（三）鼓勵在里下河區域發展優質稻米基地

鼓勵品牌大米企業在里下河區域流轉連片農田，嚴格按照國家有機生產技術標準，運用稻鴨共作、頻振式殺蟲燈誘殺、生物農藥防治等技術種植優質稻米，視規模檔次給予獎勵。

以上獎補資金按5:3:2的比例分三年兌付到位，如三年期間發生遷建或拆除的，取消拆除后當年及以后獎補資金。

六、推進農業產業化發展

（一）獎勵農業龍頭企業

1.對首獲國家、省級、市級農業龍頭企業稱號的，分別獎勵5萬元、3萬元、1萬元。

2.鼓勵企業提升產能和銷售規模。按照企業年開票銷售能力，首次突破1億元、5億元、10億元、20億元以上的，且增幅在20%以上，一次性分別獎勵5萬元、10萬元、20萬元、30萬元。

3.鼓勵企業創建產業基地。農業龍頭企業（含農產品專業市場）在各區（鎮）規劃的現代農業產業園新建高效設施農業（漁業）基地，除享受已有獎勵政策外，面積達200畝獎勵10萬元。

4.鼓勵企業提升綜合競爭能力。對全縣所有規模以上農業龍頭企業，按照固定資產規模、開票銷售、合作帶動水平和能力、品牌建設、參與企業動態監測報表數據質量和時效等進行綜合考評打分，依排名高低，對獲得綜合競爭能力“前十強”的企業，1-2名分別獎勵5萬元，3-5名分別獎勵3萬元，6-10名分別獎勵1萬元。

（二）獎勵“一村一品”特色村（鎮）。獲得全國示范村鎮稱號的，每村獎勵10萬元；獲得省級示范村鎮稱號的，每村獎勵5萬元。獎勵資金用于擴大特色村專業特色經營的生產規模，提升專業村建設檔次，不得列入鎮、村財政開支。

（三）獎勵農產品