第一篇：加快包頭市現代農牧業發展的對策研究

對加快包頭市農牧業現代化發展的思考

內蒙古包頭市委黨校溫更新

摘要：把改善農牧業基礎條件作為提升農牧業綜合生產能力的重要措施；以創新加快現代農牧業發展；加快實施農牧業產業化；進一步強化推進農牧業結構調整的戰略措施加快特色現代農業發展步伐；實施科教興農興牧戰略，加快農牧業科技推廣，著力提升農牧業的科學化程度；實施城鎮帶動戰略，加快發展農村牧區二、三產業，著力提升農牧業的商品化程度；實施人力資源開發戰略，加快新型農牧民培訓，著力提升農牧業的組織化程度。關鍵詞：現代農牧業發展 思考

包頭市作為內蒙古自治區最大的工業城市、我國中西部地區的一個重要的中心城市、我國的一個重要的工業基地，是一個工業經濟占主導的城市。既有發達先進的工業經濟，在經濟總量中占絕大部分；又有落后的農牧業經濟，在經濟總量中占很小部分，這種“大工業，小農（牧）業”的經濟結構，也為充分發揮“大工業”優勢，加快我市現代農牧業發展提供了優勢條件，一、目前包頭市現代農牧業發展的現狀

包頭市是個工業大市、農業小市，全市土地面積27768平方公里，耕地面積422.11千公頃，草場面積2120千公頃；絕大部分是廣大的農村牧區。2008年全市常住人口253.22萬人，城鎮人口192.22，農村牧區人口61萬人，農牧業人口占24%；地區生產總值1760億元，第一產業（農牧業）52.1億元，僅占3%，農牧民人均純收入7076元，在我國西部地區近幾年一直排在前三名，連續七年位居自治區各盟市之首。包頭市農牧業屬于城郊型農牧業，種植業以糧食和經濟作物為主，養殖業以奶牛和肉羊為主，經過幾年發展，包頭市農牧業已基本形成菜、薯、肉、乳四大主導產業。

（一）農業生產條件明顯改善。通過改善生產條件，大力推廣地膜覆蓋、測土配方施肥、立體種植等先進適用技術，落實國家糧食直補、良種補貼和農機具補貼，糧食生產能力明顯提高，農業生產條件明顯改善。

（二）畜牧業生產方式發生了轉變,畜禽飼養規模不斷擴大,畜產品產量成倍增長。全市奶牛業已經進入理性發展階段,全市奶站已由416個減少到227個,奶牛集中、規模飼養程度達到50%。按照第一產業“三區”規劃要求,將我市山北地區確定為肉羊產業重點發展區域(羊存欄數量已占全市的70%以上)。

（三）農牧業內部結構進一步優化

一是種植業結構、品種優化。2008 年全市馬鈴薯、玉米和蔬菜面積分別為101.9萬畝、142萬畝和15.9萬畝;脫毒馬鈴薯和玉米良種面積分別48萬畝和142萬畝。

二是畜牧業布局、品種結構優化。按照第一產業“三區”規劃要求,將山南和山北地區分別確定為奶牛、肉羊重點發展區域。全市33個奶牛小區建設項目全部安排在山南地區,連續三年將80%的市級羊舍飼圈養項目重點安排在山北地區。

（四）農牧業產業化經營穩步推進,產業鏈條不斷延伸。目前基本建成了優勢比較明顯的菜、薯、肉、乳農牧業四大主導產業,并涌現出了一批如華資、鹿王、呱呱叫、海德、大圣、小肥羊、小尾羊、草原牧歌等國家級、自治區級龍頭企業;“小肥羊”、“鹿王”、“草原”、“雪鹿”等中國馳名商標。

（五）農業科技和裝備水平穩步提高。農作物新品種的推廣，有效提升了農牧業的經濟效益

和競爭力。農牧業科技體系建設有了長足發展，由1950年的一窮二白的面貌發展到目前市縣鄉村四級農牧業科技服務體系基本健全的新格局。

（六）設施農牧業實現新突破。通過實施“南菜北薯”戰略,山北地區設施馬鈴薯面積達到26萬畝，山南地區蔬菜保護地總面積達到4.7萬畝。在土地流轉基礎上發展設施農業，在依法、有償、自愿的前提下,進一步加強對農民的宣傳、引導工作,由村級基層組織、企業、中介組織等牽頭,通過轉包、轉讓、租賃、股田制等方式,促進設施蔬菜和馬鈴薯向小區、大戶和企業集中,為規模化、產業化發展奠定基礎。

二、包頭市現代農牧業發展中存在的問題

當前包頭市正處于一個由傳統農牧業向現代農牧業轉變的關鍵時期，盡管近年來包頭市的現代農牧業取得了長足的發展，但是現代農牧業發展的薄弱環節及存在的問題仍然比較突出：

1、促進現代農牧業發展的制度建設相對滯后。目前，與包頭市實際相符合、與現代農牧業發展相配套的土地草場流轉制度、經營管理制度、支持服務制度和投入保障等制度還沒有建立起來，保護和加快生態建設的長效機制尚未真正建立起來。

2、城鄉二元經濟結構沒有根本改變，城鄉分異的戶籍管理制度遲滯了我市城鎮化步伐。目前，包頭市的城鄉二元經濟結構已涉及戶籍身份、土地制度、收入分配、公共財政、社會保障等諸多方面，已成為制約城鄉社會福利和政治權利公平分配、人力資源循環發展的經濟根源，特別是作為計劃經濟時代產物的戶籍管理制度已不能適應當前經濟社會的發展。

3、包頭市財政對現代農牧業建設投入總量不足且分配結構不盡合理。自然條件差、農牧業基礎建設薄弱、社會事業滯后是包頭市發展現代農牧業所面臨的主要困難，農村牧區基礎設施建設投入不足，與現代牧業發展的要求還有較大差距。由目前，包頭市在財政投入上存在一個突出問題就是市級財政投入農牧業與同期財政收入的增速極不相稱。

4、農牧業科技水平整體落后，農牧民文化素養亟待提高。目前，包頭市在農牧業科技方面問題嚴重，集中反映為科技投入嚴重短缺、農牧業科技創新體系滯后、農牧業科技推廣機制不發達、農牧業科技人才大量流失。

5、農牧業發展方式仍然落后。由于農牧民市場化觀念淡薄，農牧業生產經營方式仍相對粗放，勞動力生產效率低，市場競爭力較弱。農牧民傳統的粗放式種植放養觀念難以轉變，多種因素造成土地草場退化壓力不斷增大。

三、加快我市現代農牧業發展的對策

發展現代農業是一項復雜的系統工程，包頭市的農牧業經濟目前仍處在由傳統農牧業向現代農牧業轉變的起步階段，實現農牧業現代化必須經過長期而艱苦的努力。

（一）實施基礎先行戰略，加快農牧業基礎設施建設，切實增強農牧業發展后勁，把改善農牧業基礎條件作為提升農牧業綜合生產能力的重要措施

抓住國家加大農村牧區基礎設施投資、增加各種專項補貼的有利時機，積極向上爭取項目，加大對農牧業的投入力度。突出加強四項建設：一是加強農田草場、水利基本建設，二是加強農村牧區公益性基礎設施建設，為發展現代農牧業奠定基礎。三是加強農村牧區能源建設，切實改善農村牧區能源結構。四是加強農牧業機械化建設，把過多的勞動力從土地草場里解放出來，從事二、三產業。

（二）以創新加快現代農牧業發展

1、創新支農支牧政策，推進 “四個轉變”。一是推進政府支農支牧人、財、物主要由支持小農牧經濟向支持大規模企業化經營轉變；二是推進金融支農支牧主要由支持單家獨戶的農牧民向支持從事農牧業規模化、產業化經營的企業轉變；三是推進扶貧式支農支牧向支持建設現代農牧業轉變；四是推進主要支持工業企業發展向支持工業、現代農牧業協同發展轉變。

2、創新經營形式，推進“三化”互動。一是推進土地草場流轉化。實現土地草場突破地域、跨村鄉鎮（蘇木）、村（嘎查）有效整合；二是推進生產企業化。引導和鼓勵工業企業積極參與現代農牧業建設。三是推進運營公司化。由政府組建現代農牧業開發公司，擔當政府服務農牧業重要載體。

3、創新服務體系，實現“五個統一”。一是統一配套基礎設施，二是統一配備專業人才，三是統一打造品牌，提升市場競爭力。三是要根據包頭市工業經濟和城市經濟發展方向，由政府出資對農牧民進行統一職業培訓，四是由政府和企業合作把農村牧區高考落榜生送到有關的職業院校統一培養，畢業后由有關企業錄用。五是統一建設集中居住區，實現農牧民生活城鎮化。

4、創新產業體系，發展循環經濟。一是按照土地規模化、灌溉節水化、作業機械化、生產標準化、管理組織化、經營產業化的要求發展以玉米為主的種植業，為大規模養殖園區提供飼草料。二是發展一定規模的養殖園區，為種植業和設施農業提供有機肥。三是建設大型沼氣池，使養殖園區產生的糞便生產沼氣，為生活區和設施農業提供能源。四是建設規模設施農業，發展蔬菜、苗木、花卉等特色品牌種植業。

（三）加快實施農牧業產業化

就包頭市牧業產業化體系建設來講，各環節都涉農涉牧，均屬弱勢群體，需要政府不斷地為其創造良好的政策環境、市場環境和發展空間。一是建立完善農牧業產業化基金投入增長機制，加大資金投入力度。二是提高信貸服務水平，著力解決融資難的問題。三是提高產業化經營水平。四是加大政策扶持力度，培育龍頭企業。五是加快科技創新和品牌建設步伐，提高農畜產品附加值。六是加大農牧業產業化園區建設和招商引資力度。七是實施工業反哺戰略，著力提升農牧業的集約化程度。

（四）進一步強化推進農牧業結構調整的戰略措施加快特色現代農業發展步伐

農牧業結構調整是一個永恒的主題，是一個依托資源優勢、瞄準市場、突出高產高效的動態生產過程，是實現產業強村富民的重要途徑。進一步解放思想，轉變觀念，深化對快加包頭市農牧業結構調整重要性和緊迫性的認識，真正把農牧業結構調整作為發展現代農牧業重要的戰略舉措。一是突出特色，優化布局。二是培育龍頭，產業化經營。三是加大力度，發展設施農牧業。

（五）實施科教興農興牧戰略，加快農牧業科技推廣，著力提升農牧業的科學化程度

科學技術是第一生產力，現代農業最根本的特征就是把現代科學技術廣泛應用于農業生產。當前，包頭市要以發展“高產、高效、優質、安全”農牧業為目標，把加快設施農牧業、節水農牧業、生態農牧業作為現代農牧業建設的主要內容，引入先進的經營管理機制，結合農村牧區綜合改革，建立健全菜、薯、肉、乳等農牧業科技服務體系，推行“科技承包”制度，把有償服務和無償服務相結合，著眼于增強農畜產品的市場競爭力，指導農牧民按照標準化生產，切實提高農畜產品的優質率。進一步強化農牧業的商標意識，對于頗具地方特色的農畜產品要壯大規模，進一步提高知名度，擴大市場占有率。

參考資料：

1、《包頭日報》2009年

2、《包頭統計年鑒2009》

第二篇：加快發展現代物流業對策研究

加快發展現代物流業對策研究

現代物流是指集生產、加工、運輸、銷售、倉儲、配送為一體的新型流通方式，我縣優越的地理位臵、一流的發展環境、便捷的交通網絡、完善的服務體系、寬松的政策支持為加快我縣現代物流業的發展奠定了較好的基礎，今年，縣委一號文件提出，要把我縣建成河西走廊重要的農產品集散地和區域性商貿物流中心的目標。我局領導班子高度重視，于2012年7月，對全縣物流業發展情況進行了專題調研，通過實地查看、聽取匯報、翻閱資料的方式，全面細致的掌握了全縣現代物流業發展的具體情況，客觀分析存在的不足和差距，并提出部分針對性較強的意見、建議，現將調研情況報告如下：

一、全縣物流業發展現狀

我縣立足區位、地域優勢，充分利用我縣交通便利、人員流動性大的特點，全面調動各方積極性，以發展輻射全縣的大商貿、大物流體系建設為目標，積極推進鄉鎮農貿市場建設、物流配送中心建設、農產品流通體系建設，全面加快全縣物流業發展水平。止目前，全縣從事物流配送的企業有：新合作百惠商貿有限公司、天鼎家電有限公司、惠豐物流有限公司、金橋農資公司、益民食品有限公司、圓通快遞公司、郵政快遞公司、申通快遞公司8家企業。主要從事日用百貨、農資、化肥、生活必需品等的配送，為發展我縣現代物流業起到了積極的推動作用。

一、鄉鎮集貿市場建設力度加大。止目前，新華鎮農產品

15個直營店和180個農家店。今年4月份，省商務廳下達我縣農家店改造建設指標10個，目前已由實施企業新合作百惠商貿有限責任公司組織實施，已在沙河鎮布點4個、新華鎮布點1個、鴨暖鄉布點4個、板橋鎮布點1個。至目前，已全部改造完畢，9月初通過市上驗收，10月份迎接省商務廳復驗。

三、流通企業冷鏈工程加速發展。在充分調查研究的基礎上，牽頭與縣農委和縣供銷社聯合下發了《關于印發2012年縣委一號文件有關對農產品流通企業果蔬銷售扶持政策的說明的通知》，鼓勵和支持專業合作組織、物流企業、運銷大戶建設農產品冷鏈工程、包裝運輸等設施。2012年，全縣共新建和改擴建冷鏈工程建設項目5項，庫容達16000噸。止目前，惠豐公司2000噸冷鏈工程已投入使用、新華物流園4000噸、蘭化農產品物流園5000噸冷鏈工程主體工程已完工，正在進行設備的訂購、安裝等，平川鎮蘆灣村3000噸、倪家營鄉汪家墩村2000噸冷鏈工程已與7月中旬開工建設，這些工程的建成極大的方便了我縣鮮活農產品儲存、銷售、外運。有利于提高我縣特色農產品的市場美譽度和客戶滿意度。

四、供銷新網工程建設進展順利。新農村流通服務網絡工程，是圍繞農村流通市場，以商貿流通為主體、政府為主導的新農村服務工程。縣供銷社通過開發利用門面、倉庫、院落等社有資產的支持和爭取政策申報項目支持，組建的金橋農資日雜有限責任公司已形成具有農資商品批發、配送及零售業務、超市經營、農副產品收購、房地產開發建設能力的企業。公司農資配送中心轄蓼泉、沙河兩個化肥批供站，占地6000㎡、營

鼎家電公司投資建設的天鼎日用品配送中心升級改造正在積極建設之中，預計年內可建成并投入使用。同時，積極督促新合作百惠商貿有限公司、天鼎家電有限公司、供銷百信商貿有限公司、新時代生活館4家企業開展電子商務業務，減少了企業的流通成本，增強了企業的市場影響力和競爭力，為企業的發展壯大奠定了基礎。目前，網絡購物已成為當今社會，最新型的購物方式之一，它以快捷、方便的運行方式深受廣大消費者的青睞，必將發展成為消費市場的生力軍。

七、積極爭取項目解決融資難題。今年以來，先后通過縣財政及農口部門為新合作百惠公司蘭化農產品物流園向省財政廳、省供銷社、省商務廳等部門申報了新網工程連鎖配送網點建設項目、專業合作社農業綜合開發項目，并已初步通過了省級部門的審批，近期即可撥付扶持資金；今年6月份，積極與農委等部門溝通、配合，及時向省農牧廳上報了百信公司4000噸、百惠公司5000噸冷鏈工程建設項目，積極幫助企業解決融資難題，目前，項目已報省農牧廳，項目資金指標文件年內下達；平川鎮農貿市場建設項目已于7月中旬會同平川鎮負責人赴省商務廳進行了銜接，省廳領導表示今年將會對此項目給予重點支持。

二、發展中存在的不足

一是鮮活農產品流通體系建設還不完善，部分鮮活農產品加工、銷售還沒有形成規模，鮮活農產品流通市場作用尚未充分發揮。

二是農村鮮活農產品集貿市場改造資金籌措難度大，依賴

心”等農產品運銷企業和物流配送中心建設，建立健全以“農超對接”為主的銷售服務網絡，拓展農產品在大中城市的直銷渠道，使臨澤的農副產品在高端市場有口碑，中端市場有份額，一般市場有規模，暢通市場鏈接，帶動產品集散，努力形成農副產品集散地和區域性物流中心。同時，積極督促項目建設單位做好新華物流園區4000噸、蘭化農產品物流園區5000噸、惠豐公司2000噸、汪家墩村2000噸冷鏈工程、平川鎮蘆灣村9000平方米的鮮活農產品交易市場建設，爭取年內建成并投入使用。

（二）加快城鄉市場體系建設步伐。按照完善市場體系、繁榮城鄉商貿的要求，培育發展專業化、市場化的城鄉聯動服務體系，構建大網絡，搞活大流通。一是提升改造東關綜合農貿市場和蓼泉、新華等鄉鎮集貿市場，重點抓好平川、板橋等2個鄉鎮集貿市場的建設完善和新華農產品物流園區、蘭化農產品物流園區的續擴建工作。嚴格功能劃分，明確市場定位，配套完善基礎設施，提供物流平臺。二是加快建設流通網絡市場體系。以“萬村千鄉”市場工程和“新網工程”為抓手，以連鎖企業為載體，改造建設以農家店、直銷店、連鎖加盟店等為主的農村商品流通網絡市場體系。建設以種子加工、食品加工、糧食加工、商貿流通等多功能于一體的工業園區物流倉儲區；三是大力發展專業合作組織。堅持勞動力與資金、技術、土地等要素有機結合，大力培育具有產業優勢和發展潛力的專業合作組織。鼓勵專業合作組織、運銷大戶和物流企業，通過農超對接、貼牌、直銷、配送等方式，建設從基地、加工、配送到

第三篇：包頭市草原百盈農牧業發展

包頭市草原百盈農牧業發展

有限公司簡介

包頭市草原百盈農牧業發展有限公司成立于2009年7月，由北京金沛世紀投資集團有限公司興建，計劃投資2.6億元，目前已投資9612萬元。

基地建有標準化羊舍65000平方米，大型飼料庫9600平方米，青貯窖5200立方米，飼料加工車間4800立方米，農機庫1200平方米，地窖1000平方米和10千伏電力工程建設。目前存欄羊2053只。2011年共種植優質牧草8200畝，經濟作物1300畝，儲備了豐富的飼草料。

公司依托內蒙古家畜改良站的技術優勢，利用先進的胚胎移植技術打造自治區級羊品種改良試驗示范基地。累計投入資金70多萬元，新引進純種杜泊種公羊7只，種母羊50只，已完成羊胚胎移植200只，做同期發情和人工授精的600只。同時公司計劃投資1億，建設占地345畝的肉食品加工廠。截至目前，已投入資金3500萬元，屠宰車間和冷庫主體工程已完工，水井及電力等配套設施也已完成。

經過兩年建設，已建成年出欄肉羊8萬只的養殖基地和1萬畝飼草料的種植基地，成為內蒙古自治區扶貧龍頭企業、包頭市農牧業產業化重點龍頭企業和包頭市肉羊養殖科技示范基地。

第四篇：現代物流發展對策研究

甘肅現代物流發展對策研究 內容摘要:在當前經濟結構調整的大趨勢下,甘肅能否抓住機遇解決經濟發展的瓶頸問題,發展現代物流是關鍵。為此,甘肅要打破原有物流格局,建成功能比較完善的物流基礎設施平臺、信息技術平臺和政策平臺,培植現代物流龍頭企業和人才隊伍,形成以蘭州為中心的覆蓋全省、輻射西北地區的多層次、多功能、專業化、社會化、信息化的現代物流服務網絡體系,把甘肅建設成為西北地區的現代物流中心。

關鍵詞:產業結構調整 甘肅物流狀況 甘肅現代物流

在經濟一體化趨勢下,整個經濟結構都需要根本性的調整。其中,現代物流是調整產業結構、激發新的增長點的重要手段,甘肅能否借助開發大西北的平臺,順應經濟一體化趨勢,實現“十一五”計劃,騰飛甘肅經濟,發展甘肅現代物流是關鍵。但物流業這幾年我們一直嘗試著“東施效顰”。物流有著鮮明的個性化,不能生搬硬套向國外學習,作為大西北開發區的甘肅,物流必須是建立在甘肅本土化的現代物流。所以有必要分析甘肅的產業結構與物流狀況。甘肅產業環境與物流

物流的發展,可以起到推動產業布局合理化的作用,可以發現現實產業布局的問題并予以反饋,但是,更加重要的是,物流必須適應國情,必須在現實條件下努力做好自已的工作。所以生產產業地理,是物流的一個重要條件。

從全國的產業布局看可分為四類物流產業環境:農業環境;原、材、燃料工業環境;裝備工業環境;輕工業環境。甘肅省擁有河西走廊的糧食作物及其地產特產農產品、敦煌的長絨棉及其產品、甘南地區的畜牧業產品等農業產品;酒鋼等地區的鋼鐵及有色金屬產品、靖遠的煤炭、蘭煉蘭化的化工產品、蘭州平板玻璃廠的建材制品、長慶油田石油工業制品等原、材、燃料工業產品;蘭通廠的機械制造產品等裝備工業產品;三毛紡織制品及其原料運輸、張掖地區的酒制品、蘭州卷煙廠及其所屬廠的煙制品、佛慈制藥廠及其他在蘭投資制藥廠藥品、以及各大小在蘭投資建廠生產的家電產品等輕工業產品。可見,四大產業布局分布全省各地,甘肅物流內容豐富、地域廣泛,且對物流需求都很大,技術要求高、物流質量難度大且多樣等。

甘肅的現代物流具有如下特征:行業多元化、功能集成化、運營信息化、手段技術化、管理科學化、設施自動化、服務個性化、合作緊密化、范圍全球化。而甘肅的物流現狀卻不容樂觀,須加以分析,做現實的調整。

甘肅物流現狀

根據調查分析,甘肅物流業大致可以歸納為以下幾種:

一是以原甘肅省商業、物資、外貿糧食等系統內倉儲分撥為主的物流服務企業;二是以鐵路運輸部門為主,開辦的三產物流企業;

三是以全省交通運輸和航空運輸部門所屬企業與有關企業聯合形成的物流配送企業,它們多為商業、物流、外貿、糧食等貿易或生產型企業,在甘肅物流市場上所占份額不算太大;

四是以私營、個人等形成的非專業物流零散業主,這是一個較大的甘肅物流隊伍,在物流中發揮著重要的作用。

從以上的分析可以看出,在甘肅尚沒有真正意義上的物流企業,傳統物流企業基礎設施特別是電子商務發展滯后,影響了甘肅省物流管理水平和服務質量的提高,在市場競爭中處于不利地位。按照目前的物流水平,一方面外省物流企業很有可能搶灘隴原,另一方面,根據中美WTO協議有關物流的承諾,我國將于3年內取消分銷限制,外國商人可以分銷進口產品和我國制造的產品。甘肅省物流企業的壓力巨大,面臨嚴峻挑戰。

甘肅物流存在的問題

就甘肅省物流的現狀看,現代物流的發展尚處在起步階段,物流規模、物流質量與經濟發展水平極不相稱,物流企業遠不能適應社會發展需求,具體存在以下六個方面的問題:

企業對物流重視不夠。全省大部分企業缺乏對企業內部物流業務進行主動整合重組的熱情,企業管理模式和思想意識還沒有從傳統的計劃經濟下的產、運、銷一條龍的模式中轉變過來。

服務方式和手段比較原始和單一。目前從事物流服務的企業只能簡單地提供運輸(送貨)和倉儲服務,而在流通加工、物流信息服務、庫存管理、物流成本控制等物流增值服務方面,在物流方案設計以及全程物流等更高層次的物流服務還沒有全面展開,物流企業組織(包括傳統的運輸和倉儲等流通企業和新興的專業化物流企業)規模和實力都比較小、網絡化的經營組織尚未形成,缺乏必要的競爭力。

企業經營管理水平較低。首先是觀念上的不適應。傳統的流通企業還缺少競爭意識以及市場需要、用戶至上的經營理念;其次是人才隊伍的不適應。過去主要是從事簡單的購銷業務,營銷隊伍整體素質較低,知識結構很不全面,具有信息、金融、管理、法律等復合型物流專業人才奇缺,特別是第三方物流設計與管理人才更是難予覓得;三是管理制度不適應。多數從事物流服務的企業缺乏必要的服務規范,無內部管理規程,經營管理十分粗放,很難提供規范化的物流服務。物流行業的管理機構不健全。物流活動各環節分屬于商貿、鐵路、公路、民航、水運等多個管理領域,在計劃經濟體制下建立的甘肅物流體系,管理體制比較分散,法規、政策、利益部門條塊分割化,在物流規劃、建設中難以科學、有效、統一地配置資源,管理和協凋難度較大。

物流中心無規模效益。據初步統計,全省90%的倉庫、80%的鐵路專用線、60%的運輸車輛分散在商業、物資、糧食、供銷、外貿五大系統的批發和零售企業里,這種條塊分割、各自為政、“大而全、小而全”作坊式的經營方式,重復布點,重復投資,不是社會的合理分工,而是一種分散、低效率、高耗能的物流組織形式,不能適應現代物流業務流程跨行業、多元化的需要。同時還缺乏支持社會化配送中心動作的綜合物流系統,難以滿足現代化物流發展需要,難以適應未來發展需要。

物流作業效率不高。在貨物運輸設施和裝備方面、鐵路的貨運重載、高速、自動化管理,目前仍處在起步階段,且區域布局不盡均衡;各種運輸方式之間無合理分工關系,企業在同類貨源上進行盲目競爭;各種運輸方式之間裝備標準不統一,物流器具標準不配套,物流包裝標準與物流設施標準之間缺乏有效銜接等等,這些因素均在一定程度上延緩了物流運輸、儲存、搬運過程中機械化和自動化的提高,對運輸工具的裝載率、裝卸設備的荷載率、倉儲設施的利用率方面影響較大。

物流信息系統建設滯后。一方面,工商企業內部物流信息管理和技術手段都比較落后,多數企業沒有建立完善的物流信息管理系統(MIS)、電子數據交換系統(EDI)和貨物跟蹤系統,甚至連最基本的條形碼技術、物資采購管理和企業資源管理等物流軟件的應用水平也比較低;另一方面,缺乏必要的公眾物流信息平臺,造成服務與需求信息不能在全社會范圍內有效共享、共用的目標。

發展甘肅現代物流的思考

針對甘肅的產業特征及其物流狀況,應充分利用甘肅省地處西北地區中心的區位優勢,發揮甘肅省有較好工業基礎和交通樞紐的條件,在全省主要城市建成功能比較完善的物流基礎設施平臺、物流信息技術平臺和物流政策平臺,培育一批大型骨干現代物流企業和人才隊伍,形成以蘭州為中心的覆蓋全省、輻射西北地區的多層次、多功能、專業化、社會化、信息化的現代物流服務網絡體系,把甘肅建設成為西北地區的現代物流中心。具體對策如下:

根據政策和經濟結構調整物流結構。根據甘肅省政策和經濟結構調整的思路,分為五個經濟區:中部經濟區,包括蘭州市、白銀市和定西地區;河西經濟區,包括金昌、嘉峪關、武威、張掖和酒泉五個地級城市;隴東經濟區,包括平涼、慶陽兩個地區;隴東南經濟區,包括天水市和隴南地區;民族經濟區,包括臨夏、甘南兩個民族自治州。作為甘肅經濟騰飛點——現代物流,應圍繞各經濟區的產業結構特征、并在城市數集中的地區,如蘭州-白銀地區、酒泉-嘉峪關-玉門地區,發揮城市群體的綜合功能,形成點(城市)-軸開發格局。依托鐵路、國道公路,加快沿線經濟的發展,盡快形成物流、商流、信息流優勢,形成新的經濟增長帶。

建立第三方物流模式。工業、商貿、運輸、倉儲等部門如何合理布局,如何有效連接,是現代物流發展的關鍵所在。一是整合以上幾種類型物流企業的現有物流資源,合理設置物流設施,發揮整體合力,避免存量資源閑置,增量資源浪費,共享物流規模效益;二是不論國有、民資、外資,要轉變傳統觀念,改革傳統的自我服務模式,逐步將原材料采購、運輸、倉儲和產成品加工、整理、配送等物流業務剝離和外包,建立第三方物流模式,同時必須注重培植龍頭企業;三是將原分屬于各公司企業的運營功能作為第三方物流的分支部門,利用物流信息平臺大力推進物流的共同化、合理化,積極推進綜合配送和第三方配送;四是在資源整合和重組的基礎上,要正確引導工商企業的物流需求和物流企業的服務供給。建立一批物流配送中心。高效暢通的物流配送體系對聯結生產和消費,降低營銷成本起著重要作用。加快連鎖企業內部物流配送體系建設,抓緊規劃建設和完備大中型連鎖經營企業的物流配送中心,構筑物流基礎平臺,使大型連鎖企業統一采購、配送的比重分別達到100%和80%。在滿足企業自身需要的基礎上,建造對中小企業配送服務的物流配送中心。

總之,重點打造以農資、建材、汽車等物資商品為主的西部生產資料物流園區和以東部市場群等生活資料為主的東部生活資料物流園區,以把握和應對經濟

全球化的機會和制約。

積極進行物流的技術改造。完善的基礎設施是發展現代物流的重要基礎和支柱,特別是交通樞紐、工業基地、商貿中心、物資集散地等,按照區域經濟特點和經濟發展要求,重新規劃和構筑倉儲、鐵路、公路、水運、空運一體化的物流系統,切忌“一哄而起”。從總體上看,甘肅省的物流倉儲設施比較陳舊落后,物流基礎設施結構不合理,貨場、低檔通用庫多,適合當前社會要求的冷藏、調溫等專用庫少。應當把新建與現有物流基礎設施的改造、重組、挖潛相結合,以較小的投入和代價,盡快形成配套的綜合運輸網絡、完善的倉儲配送設施、先進的信息網絡平臺等,為現代物流發展提供重要的物質基礎條件。

構筑現代物流信息平臺。如果說物流基礎設施和物流體系的建立是物流的基礎格局,那么信息平臺的建立將是物流經濟有序運行的保證。為此要促進企業運用現代信息管理技術,如ERP、MRP等在內部物流管理中的應用,建立完善的物流信息管理系統(MIS)、電子數據交換系統(EDI)和貨物跟蹤系統,全面提高企業的信息管理水平。在運輸、倉儲、分揀、裝卸、加工、整理、配送、調度等方面,通過公眾信息網絡平臺,聯結信息技術制造商、供應商以及貨主、用戶與物流公司,實現資源共享和連通、綜合調度,對物流各個環節及時跟蹤、有效控制和全程管理,避免空載、漏運等現象,降低流通成本,提高流通效率,以物流電子網絡信息化帶動物流的現代化。

建立完善統一的政策體系。各經濟區應建立物流行業領導機構,對各種運輸方式進行合理分工,統一各種運輸方式的裝備標準,不斷完善物流發展的政策措施,盡快廢除不利于現代物流發展的法律規章;同時政府應設置綜合信息部門,利用物流信息平臺,制定有序競爭的法律法規,對各經濟區進行全局的協調調度,為發展現代物流業創造良好的外部環境和法制環境,以避免物流競爭的負面效應。培養、引進物流專門人才,為現代物流的發展服務。物流企業的競爭實際上是人才的競爭,沒有一流的物流人才,難以建設一流的物流企業、打造一流的物流平臺。甘肅現代物流的發展,迫切需要既懂物流、商流、又懂信息流的復合型高級專門人才,同時也是發揮甘肅物流“后發優勢”的必然選擇。一方面,要動員各方力量呼吁教育主管部門在高等院校設置“現代物流管理”等專業,培養高中級物流專業人才;另-方面,全省要開展統一的物流人才培訓工作,有計劃、分步驟地開展多層次、多方面的物流教育和培訓,尤其要加強物流企業、物流部門經理、物流策劃人員和物流信息系統開發人員的培訓,以適應現代物流發展的需要。加大物流產業的開放力度,積極引進外資和國外物流企業在甘肅發展物流業。我國加入WTO后,物流市場已開放,要積極引進、利用外資改造和重組甘肅原有的以倉儲為主的傳統物流企業,利用其雄厚的實力和先進的管理經營理念來促動甘肅物流業的整體發展,政府部門也應增加這方面的投入,對物流業設施的建設給予一些低息或貼息貸款支持,營造內外雙重競爭環境,消除瓶頸環節,建立開放、競爭、公平、有序的跨地區、跨行業、統一的現代物流大市場。

努力提高物流企業的核心競爭力,以客戶為中心展開物流。“隨需而動”是對供應鏈中所有企業的要求,尤其是第三方物流企業,要贏得更多的客戶,就必須洞悉客戶外包物流的主要原因,如降低物流成本,或強化核心業務,還是改善與提高物流服務水平與質量等。另外還要了解客戶在選擇第三方物流企業時所考慮的一些主要因素,是首先注重行業與運營經驗,或是注重品牌聲譽,抑或是注重網絡

覆蓋率,還是注重較低的價格等。據此制定個性化的競爭策略,可在品牌經營、科技應用、網絡運作、系統管理等方面,依照現代物流的經營理念和方法,成就自己的核心競爭力,在一定區域或服務領域內形成一定優勢,從而提高企業的物流能力。

充分發揮甘肅“口岸物流”的作用。將甘肅打造成西北地區的現代物流中心,提升通關速度,利用現代倉儲和跨國公司區域配送等功能,形成集電子商務、進出口貿易、國際貨運代理于一體的供應鏈。

參考文獻:

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2.張鐸,周建勤.電子商務物流管理[M].北京:高等教育出版社,2002

3.江超群,董威.現代物流運營管理[M].廣州:廣東經濟出版社,2003

第五篇：為什么要發展現代農牧業

為什么要發展現代農牧業

科左中旗旗委黨校方宛

現代農業是運用現代經營理念、現代科學技術、現代物質裝備、現代管理方法對傳統農業的現代改造，核心是產供銷、貿工農“一體化”，實質是轉變農業發展方式的具體體現。當前，科左中旗正處在工業化加速、城鎮化提升的關鍵時期，聯動發展現代農業，著力補齊農業短板，既是統籌城鄉發展的本質要求，也是“三農”工作的首要任務，更是增加農民收入的現實選擇。

為什么說發展現代農業極其重要

首先，現代農業能夠增加農民收入。發展現代農業具有歷史必然性。“三農”的核心是農民，農民的核心是增收。“十一五”時期，我旗農村經濟社會持續發展，廣大農民從一系列強農惠農政策中得到了許多實惠，但由于多種原因的綜合影響，科左中旗農業基礎薄弱的基本旗情仍未改變，農民收入增長緩慢的問題仍然突出。201３年，全旗農民人均純收入８１４７元，低于全國、全自治區平均水平。分析農民收入構成情況，財產性收入很少，靠盤活資產增加財產性收入受到區位限制且來源渠道狹窄；轉移性收入也十分有限，靠惠農政策增加轉移性收入科左中旗與全國、全區水平都一樣且落實的已經比較到位；工資性收入約占１０％，眼下農民

1收入的重要來源依然是靠第一產業，但隨著全國產業結構的調整和勞務質量要求的提高，部分年齡偏大且無技能的農民

工必然出現“回流”現象，靠勞務輸出增加工資性收入，輸

出規模不會有太大增長；一產效益低、總量小但增收空間大。

面對國家宏觀政策走勢，實現“十二五”農民收入翻番目標，靠一家一戶小規模的傳統農業無法提高勞動生產率、土地產

出率和農產品商品率，難以擔當挖掘家庭經營增收潛力重

任。加快發展現代農業，培育壯大特色高效產業，已成為歷

史發展的必然規律。

其次，發展現代農業具有實踐的可行性。發展現代農業

是將資源優勢轉化為產業優勢進而形成經濟優勢的過程，發

達地區能夠率先實現，落后地區也能有所作為，只是實際情

況不盡相同、技術路線各有千秋、發展水平高低差異。左中

雖然經濟總量還不大、農業基礎條件差，但全市農業正在加

速形成新的發展優勢。交通條件的極大改善，拉近了市場距

離。草牧場的確權、林權制度的改革，為全面推進農業現代

化奠定了一定的基礎。清醒認識農業資源優勢，因勢利導，集中突破，左中發展現代農業前景廣闊。近年來，科左中旗

對發展現代農業進行了有益嘗試，面對土地零散實際，先從

推進土地流轉入手，繼而實施農業“適度規模經營”，全面

推廣種養結合循環發展模式，總體處于探索路徑、培育典型、示范引導的起步階段，主要表現在以下幾個方面。

一是產業體系成形在即。截止201３年底，全旗糧食產

量突破５５億斤，牲畜存欄2８６萬頭，設施蔬菜１０萬畝，各類特色產業穩步發展。全面啟動了“六個一百”工程建設，高標準實施了農業開發、節水增糧、土地整治等項目，新增

高產高效節水灌溉面積４１萬畝，建成了１０萬畝集中連片

玉米膜下滴灌示范區和４８萬畝高產創建示范區，糧食產量

連續十年保持全自治區第一，取得了喜人的成績。二是科技支撐效果顯著。傳統農業靠經驗，現代農業靠

科技。全旗農業科技貢獻率達到４６%，基地建設上從品種

改良入手，大力推廣適用增效技術，生豬良種普及率達９

５%；產品加工上從提高技術創新能力入手，有針對性進行

技術改造。農技推廣、農產品質量監管、農業綜合執法、農

村沼氣“四大”服務體系，實現整旗推進。全旗共有無公害

農產品基地36個，農業標準化生產基地４０萬畝，國家認

證無公害農產品13個，科技成果轉化步伐加快，改造傳統

農業的科技支撐作用不斷增強。

三是典型示范頗有成效。現代農業是貫穿于農業發展的一個漸進過程，抓點示范、突破難點是其基本方法。在各級

各相關部門的傾斜扶持引導下，聚焦高效農業、水產養殖、特色林業三大優勢產業的現代農業典型不斷涌現。科爾沁肉

牛科技有限公司，歷經多年不懈努力已成為全國知名品牌，生態農業示范為一體的現代化農業產業化龍頭企業，代表畜

牧業現代化的最高水平，而且成為拉動現代農業發展的投資主流。在許多嘎查（村）投資興辦現代農業示范園，已流轉土地１0萬畝，建成高標準日光溫室大棚66000平方米，鋼骨架雙層大棚20000平方米，即將建設蔬菜儲藏保鮮中心，園區全面建成后，年實現銷售收入大量增加，帶動土地轉出戶戶均增收過萬元，成為工商資本反哺農業的踐行者之一。今年上半年，全旗認真貫徹落實年初全旗十一屆五次全委擴大會議精神，緊緊圍繞促進農民增收這一中心，著力構建立體現代農業產業體系，明確了現代農業示范園包抓的領導、地塊、任務，制定了實施方案和考核辦法，采取得力措施，扎實向前推進。

經過努力，今年實現60億斤糧食產量的目標一定能夠達到，農牧民人均純收入達到9290元，增長14%。其他各項指標也一定能夠實現。內蒙古科左中旗必然會在發展現代農牧業上作出更大貢獻。