第一篇：加快現代金融業發展（本站推薦）

加快現代金融業發展

宜昌要加快建設省域副中心城市，必須加快發展現代金融業，抓住資本市場加速發展的有利時機，促進經濟又好又快發展。

創新金融發展理念

樹立金融是現代經濟核心的理念。確立現代經濟發展中金融先導的價值觀，注重發揮金融配置資源、調節經濟、服務發展的功能，加快經濟的貨幣化、信用化、金融化進程，形成價值流導向實物流的超前定位范式，使金融成為深化經濟體制改革的助推器和引致經濟發展的放大器。

樹立把金融業作為重要的現代產業來發展的理念。樹立金融業是現代經濟的龍頭產業的理念，把金融業作為獨立的產業來整體、系統地規劃和研究，增強全市金融業的綜合實力、競爭力、抗風險能力和服務水平，加快構建與省域副中心城市相適應的現代金融服務體系，做大做強區域性金融產業。

是樹立金融業全面發展的理念。樹立金融產業全面發展的理念，就必須促進銀行業、證券業、保險業及其他金融業態的同步發展，真正建立起資本市場、保險市場與貨幣市場協調發展，全面、多層次的金融市場體系。

樹立金融引導轉變經濟發展方式的理念。要深刻認識到，“從緊”不是抑制發展而是促進科學發展，不是一味限制投資，而是通過優化信貸結構，抑制對高耗能、高排放和產能過剩行業的投資，從而成為加快轉變經濟發展方式的一個新契機。我們要緊緊抓住這個契機，引導金融資源優化配置，促進全市經濟發展方式的轉變。

加速金融體制改革

以建設現代銀行制度為目標，繼續支持各類銀行深化改革。應積極創造條件，引導和支持國有商業銀行將改革引向深入，將股份制改革的成果落實到增強提高自身的創新能力、競爭力和效益上去。

把農村金融改革發展作為金融工作的重點，健全農村金融基礎服務體系。要把農村信用社的改革做為重點，把信用社逐步辦成由農民、農村工商戶和各類經濟組織入股，為農民、農村和農業經濟發展服務的社區性地方金融機構，同時支持郵政儲蓄銀行在廣大農村拓展業務。要大力引導國有商業銀行、政策性銀行的金融資源向農村配置，鼓勵發展各種貸款公司、村鎮銀行和民間資金互助社等新型農村金融機構，逐步形成多層次、廣覆蓋、可持續的農村金融體系。

大力優化銀行業格局。大力優化銀行結構，一方面加快市商行改制步伐，提高市商行競爭力；另一方面，大力引進外地各類型商業銀行，探索發展鄉村銀行等新型金融組織，改善銀行業整體結構，提升宜昌銀行業經營水平，打造區域性金融中心。

優化資本市場結構

大力推動本地企業上市。應當抓住有利時機，支持已上市企業擴大股票市場融資比例，迅速做大做強；建立對未上市股份制企業的培育和輔導機制，幫助它們盡快進入資本市場；大力扶持中小企業和創業型企業，實現中小企業創業板上市的突破。

著力發展債券市場。要盡早研究資本市場的發展態勢，密切關注國家在發展債券市場上的政策走向，大力支持和鼓勵具備條件的企業通過公開發行債券融資。

用力拓展保險市場。首要的就是要提高市場主體的經營水平，促進保險業主體不斷提高從業人員素質，提升經營水平和實力；其次，要加強保險教育，增強市民保險意識；同時，要大力培育保險中介，逐步形成保險代理人、保險經紀人和保險公估人協調發展的模式。

開發金融特色產品

開發特色金融產品，必須堅持人性化、個性化、特色化和社會化的原則。必須以客戶為本，充分體現消費者需求，直接服務于公眾需求最強烈的領域；既要注重吸納性和移植性的產品創新，更要注重原創性的金融產品創新；要促進金融產品創新面向社會、面向大眾，積極開展投資咨詢、項目評估、市場調查、信息分析等多方面配套業務，不斷拓展金融業務的廣度和深度。

要把優化銀行網點布局作為重要載體。應當對全市銀行業發展進行系統研究和整體規劃，引導各類銀行合理布局，增加業務多樣、產品豐富的精品網點和便利快捷的自助銀行，拓展農村金融網點覆蓋面，促進全市銀行業經營水平的整體提高。

突破中小企業融資難點

目前，在我國大部分地區，中小企業融資難問題已成為制約中小企業發展的瓶頸。當務之急是積極推進信用擔保體系建設，建立起包括政策性擔保、多元化投資的商業擔保以及再擔保公司構成的信用擔保體系，加強政策引導和扶持，增強擔保功能，通過信用擔保分散和化解銀行信用風險；其次是通過建立起擔保公司、中小企業協會、銀行三位一體的擔保平臺，將協會會員的互助性擔保、擔保公司的市場性擔保和政府的政策性支持緊密結合在一起，較好地解決中小企業貸款難問題。

營造良好金融生態環境

適宜的金融生態環境是金融業健康發展的重要基礎，也是吸引金融資源進入的最重要“資源”。

一是增強全社會誠信意識，樹立“誠信宜昌”的良好形象。通過政府、銀行、企業以及全社會的共同努力，共建、共享一個誠實守信、人人有責的健康金融生態環境。二是積極推進征信體系建設，不斷完善企業和個人征信系統，逐步建立信用評價制度機制，為信用環境和金融生態建設提供良好的硬件支撐。三是加快完善市場主體信用管理制度，發揮信用制度在規范市場行為、防范金融風險中的積極作用。四是繼續推進“最佳金融信用縣市”建設，爭取各縣市區全部進入全省“最佳金融信用縣市”行列，確保宜昌“A級信用市州”稱號。（作者系宜昌市副市長）

第二篇：加快發展現代服務業

加快發展現代服務業，是蘭州建設區域性現代化中心城市的迫切需要，也是轉變經濟發展方式的必然選擇。近年來，市委、市政府把發展現代服務業擺上重要戰略位置，作為一項重要工作來抓，取得了明顯成效。

今天，黃河之都蘭州，已從過去單純的工業城市，變成大西北的商貿中心、物流中心、重要的旅游集散地和目的地??

立足轉型打造服務業新格局

我市是國家重點建設的全國綜合性交通樞紐和物流中心，具有發展現代物流、現代服務和文化旅游業得天獨厚的優勢和條件。近年來，我市從省會城市的特點出發，按照“三產抓轉型”的思路要求，著力改造提升傳統商貿服務業，大力發展現代物流業和現代服務業。

大力發展生產性服務業。適應市場需求，積極構建集約發展的現代物流體系，著力發展與工業、農業和其他領域生產相關聯、相配套的生產性服務業，重點搞好陸港物流園和東部物流基地等現代物流產業園地建設。加快推進建材、機電、農副產品等物流中心和大型市場建設，著力構筑各具特色的物流服務體系。

加快發展民生服務業。市委、市政府從群眾最關心、最直接、最現實的問題入手，重點發展方便群眾生活的現代商貿、休閑觀光、文化娛樂、體育健身以及社區服務、家政服務、養老服務和市政公用事業，滿足人民群眾多層次多樣化的需求，努力為人民群眾提供方便、快捷、優質、高效的公共服務，受到百姓稱贊。著力培育和發展大型連鎖經營企業，積極引入國內外知名的大型超市來蘭發展，不斷提升服務業現代化水平。加強便民市場體系建設，完善城鄉便民服務體系，推進社區菜市場、放心早餐和農村便利超市、農資超市及農產品市場建設，規范發展夜市、特色商業街、風味小吃街等大眾服務業，方便了居民生活。

大力發展新興業態。市委、市政府明確提出，在商業業態的發展上，既要“頂天”，又要“立地”。所謂“頂天”，就是引進能夠代表國際國內發展潮流的高水平商業業態，以訂單式的開發模式，把國內和國際上著名的品牌一次打捆式地引入蘭州，推進蘭州服務業態的高端化。所謂“立地”，就是民生問題。換句話說就是，普通老百姓的休閑、購物、餐飲等。同時，充分利用蘭州省會城市和交通區位的比較優勢，積極發展總部經濟、樓宇經濟、會展經濟、商務經濟和創意產業等新型業態。

近年來，蘭州以改造提升商貿服務業為重點，推進三產轉型升級，注重引進戰略投資、先進業態和知名品牌，加快建設中央商務區（ＣＢＤ）、中央休閑購物區（ＣＳＤ），積極發展特色商圈。目前，蘭州國際商貿中心、鴻運·金茂廣場、紅樓時代廣場、萬達廣場、紅星美凱龍等一批商業綜合體相繼開工建設。同時，大力發展現代物流業，改造提升倉儲、配送業，推進物流信息化建設，打造綜合立體交通運輸和物流信息網絡平臺，加快建設現代物流產業園區，培育現代物流龍頭骨干企業，擴大省會城市物流輻射范圍。多管齊下，蘭州形成了具有地方特色的現代服務業發展新格局，服務業在全市經濟發展中的地位越來越突出。2011年，蘭州市第三產業增加值達到663.48億元，在GDP中的比重達到48.78%，占據了全市經濟的“半壁江山”。

舉辦大型節會揚美名顯效益

在蘭州發展上，國際馬拉松賽事的舉辦絕對稱得上是一個超重量級事件。這場比賽留給蘭州的不僅是一張新的城市名片，更有大氣、自信和厚重、開放。連續舉辦兩屆“蘭馬”，讓億萬觀眾從央視直播中看到了一個與自己想象中完全不同的蘭州，居然是如此氣質高雅、大氣豪邁。在賽事活動中，提升了蘭州的城市形象，提高了城市的知名度和美譽度，推動城市的良性發展。

近年來，蘭州抓住國家西部大開發和支持甘肅經濟社會發展等多重疊加的政策機遇，實施“再造蘭州”戰略，抓發展、治污染，拓空間、暢交通，強管理、提效能，保民生、促和諧，城市的開放水平和綜合經濟實力顯著提升，輻射帶動能力日益增強。在經濟全球化和區域經濟一體化的態勢下，如何在營銷城市上走出新路子、展現新形象？市委、市政府在深入研究分析的基礎上提出，發揮蘭州優勢，通過舉辦大型節會賽事打造城市名片?！疤m馬”以其強大的聚合力，讓節會效應最大限度地轉化為經濟效益，吸引了許多境內外客商和游客來蘭州旅游、觀光、投資，不僅給蘭州發展帶來了人流、物流，更帶來了信息流、資金流，形成了一場前所未有的“蘭州熱”。更為重要的是，以此為契機帶動了產業發展。結合我市發展培育多元支柱產業的方向和重點，強化景觀體育所具有的拉動力、關聯度和輻射性，統籌景觀體育與旅游業、娛樂業、服務業、文化產業發展，延伸景觀體育產業鏈，帶動餐飲、賓館、交通、娛樂、服務等行業發展，培育壯大新的經濟形態，優化現代產業結構，著力提高景觀體育產業在全市第三產業中的比重，推動蘭州經濟發展模式的調整、轉型和提升。

在“蘭馬”之外，還舉辦、承辦了中國機器人大賽、“環青海湖”蘭州段自行車賽、2011中國蘭州MBA黃河漂流賽、敦煌行·絲綢之路國際旅游節等一系列重大賽事節會活動。而作為蘭州招商引資重要平臺的蘭洽會也從當年小打小鬧的“馬路市場”發展成了由商務部聯合主辦的“國家級”貿易洽談會，成了蘭州擴大對外開放的金字招牌。

依托這些重大節會賽事活動，蘭州著力提高對外開放水平，加強區域經濟融合發展，積極承接東中部產業轉移，營造親商、愛商、富商的濃厚氛圍，促進人流、物流、信息流和資金流的聚集，更多更好地招項目、引外資、借外力，形成了大開放、大開發、大合作、大跨越的發展格局。

壯大旅游業精心包裝搶奪高點

旅游產業是新興的朝陽產業，是拉動地方經濟發展方式轉變、促進產業轉型升級的重要引擎。近年來，市委、市政府把旅游產業作為重要的支柱產業來培育、來發展，深入挖掘蘭州的人文歷史和自然資源優勢，注重整體規劃，積極開發具有地域特色和蘭州特點的旅游項目，加快推進黃河風情線、黃河文化長廊、華夏始祖園、隴上名人園、蘭州老街的開發建設，圍繞“吃、住、玩、看、游”等要素環節做足文章，不斷提升旅游業檔次和產業發展水平。

對比各地發展旅游的思路，要實現蘭州旅游產業跨越式發展，首先是規劃先行，在充分論證的基礎上，制定出臺了符合實際、目標明確、具有高度可操作性的規劃方案，指導蘭州旅游產業的有序發展?？梢哉f，蘭州旅游業進入了蓬勃發展的大好時期。面對黃金機遇期，蘭州提出了“中國西北游，出發在蘭州”的旅游形象宣傳口號，這是蘭州旅游產業理念的一次重大改變，彰顯了蘭州搶占西北旅游制高點的雄心壯志。

作為新興旅游城市，近年來蘭州大力推進旅游大項目招商引資，突出項目帶動集團化發展。在落實產業規劃，完善服務設施，加大投資力度，引進外來項目，延長產業鏈上大做文章，努力使“中國西北游，出發在蘭州”的創新思路落到實處，搶占西部旅游特別是西北人文旅游的制高點，打造蘭州轉型跨越、率先崛起的支柱性產業。

據統計，2011年，蘭州市接待國內外游客1407.4萬人次，同比增長58.03%；實現旅游收入102.93億元，同比增長62.1%；全市旅游就業人數達到60752人，當年新增旅游就業人數10790人。而中國旅游研究院發布的2011年第三季度全國游客滿意度調查報告則顯示，蘭州市的游客滿意度指數大幅上升，在全國50個重點城市中排名躍升15個位次?！笆晃濉逼陂g，全市累計接待游客2284.3萬人次，年均增長24.9%；累計實現旅游總收入180.74億元，年均增長25%。

發揮比較優勢打造區域物流中心

發達的現代物流，已成為地方經濟快速發展的重要基礎引擎。加快推進現代物流業的發展，對于降低社會流通成本，轉變經濟增長方式，提高國民經濟運行質量、效率和效益，增強城市綜合服務功能，具有十分重要的意義。

我市無論是在省內，還是在西北乃至全國發展物流都具有很大的區位優勢。2009年，蘭州被國務院列為全國9大物流區域、10大物流通道和21個全國性物流節點城市之一，為我市建設輻射西北、通達全國、面向中亞地區的區域性現代物流中心提供了新的機遇。次年，商務部將蘭州列為全國46個物流示范城市，確定了蘭州物流的重點發展目標。2010年5月，《國務院辦公廳關于進一步支持甘肅經濟社會發展的若干意見》明確提出建設蘭州商貿物流中心。市委、市政府立足發揮蘭州區位優勢，明確提出把我市打造成西北乃至全國重要的現代物流基地。

近年來，蘭州搶抓發展機遇，全面優化整合現有物流市場，加快培育發展輻射全省、西北、乃至全國的區域性現代物流大市場，大力發展倉儲業、配送業及打造綜合主體交通運輸和物流信息平臺建設，加快建設現代物流產業園區。目前，蘭州國際物流產業園、蘭州鳳凰山鋼材物流園、北龍口二手車物流園、安寧醫藥物流園、西固石化物流園、“主食廚房”九州配送園區和蘭州農副產品物流中心、蘭州糧油倉儲物流中心、安寧圖書物流中心、中川空港國際物流中心、甘肅國家基本用藥目錄藥品統一配送中心等一批重大園區的規劃、建設已經相繼展開。

與此同時，隨著蘭州鐵路集裝箱中心站、公路集裝箱節點站和蘭州鐵路西貨場遷建等重大項目的建成，蘭州區域性商貿中心輻射帶動功能、物流優勢將得到進一步強化，物流業在全市經濟發展中的作用將更加突出。

第三篇：如何加快發展現代服務業

如何加快發展現代服務業

江山服務業發展的重點在哪里，如何發展？這是陳書記的第五問。本人認為現代服務業是發展前景廣闊，增長潛力巨大的重要產業。要進一步創造有利于現代服務業發展的良好環境和條件。

一、制約江山服務業發展的主要因素

1、城市化滯后，缺乏規劃基礎。服務業有兩大特點，一是其生產與消費在時間和空間上具有高度同一性，二是要有人口聚集效應，達到一定規模，才能盈利，才能作為產業來經營。所以，我市服務業是缺乏統籌規劃和促進其發展的體制、政策和法制環境，服務業內在投資環境不暢。

2、投資業主目標性不明晰。往往無中生有做文章，在投資過程中往往變數較多，不像投資工業那樣，目標、規則、條例有固定格式。目前服務業投資業主往往無法尋找到入門的指導部門。

3、服務業辦公室權力有限，人員有限，財力有限，同時也無完善的服務業發展指導目錄，無明確行業發展的重點和支持方向，缺少有利于服務業發展的產業政策和體系。

二、加快江山現代服務業發展的建議

1、要強化服務業體制建設，各鄉鎮及主要經濟部門設立服務業辦公室，派專人負責，便于全市服務業工作的開展。

2、要盡快研究完善產業政策。

3、要在稅收、供地、金融服務、價格等方面支持現代服務業發展。

4、要進一步放寬服務業領域市場準入。

5、要強化服務業辦公室的職能。

6、要健全服務業標準體系和社會信用體系建設。

7、要大力發展文化創意產業，遵循“用文化引領發展，用智慧帶來實惠，把創意變成生意”的發展理念。

第四篇：加快發展現代服務業

淮海街道加快發展現代服務業先進事跡材料

加快發展現代服務業，努力培育現代服務業重大增長極，是區委、區政府深入貫徹落實科學發展觀，促進全區經濟又好又快發展作出的重大戰略決策。近年來，淮海街道認真貫徹落實 區委、區政府的決策部署，把加快發展服務業作為優化產業結構、轉變發展方式的重要舉措，以城區服務業發展為龍頭，研究發展思路，選定發展路徑，突出發展特色，強化保障措施，加大工作力度，城區服務業呈現出蓬勃發展的良好態勢，有力地引領帶動了全區服務業快速健康發展。2009年，我街道服務業實現增加值萬元，同比增長%，占全街道服務業增加值的比重達到%；街道區服務業提供地方稅收億元，同比增長%，占街道區全部地方稅收的比重達到%。

一、加強宏觀引導，合理布局配置

城區具有人流旺盛、物流集聚、商業繁榮、交通發達的優勢，是一個地區服務業發展的重要載體和龍頭，近年來，該街道高度重視轄區現代服務業的發展，通過制定發展辦法、召開專題會議、強化考核、加大政策扶持、建立工作機構等措施，切實加強對街道服務業工作的宏觀引導與組織指導，增強了街道上下加快服務業發展的積極性、緊迫感和責任感。為進一步促進城區服務業快速、健康、有序發展，增強城區服務業對全街道服務業發展的輻射帶動力，2009年，街道堅持科學定位、優化布局、發揮特色、培育骨干、提升層次的原則，立足打造長三角北部地區最佳商貿街道總體目標，對服務業重點產業進行合理布局，從抓大扶強、招商引資、優化環境等方面提出了一系列保障措施，努力將淮海轄區打造成服務業發展的強勢板塊，引領帶動全街道產業結構的轉換和升級。

二、突出發展重點，培育新興產業

在推動現代服務業發展中，該街道堅持傳統服務業與新興服務業并重，生產性服務業與生活性服務業并舉，重點發展現代物流、商貿餐飲、金融保險、科技信息、文化傳媒等五大產業。經過近幾年的努力，城區重點產業規模不斷膨脹，發展水平不斷提高，新興、高端服務業的培育和發展取得明顯成效，不斷涌現出新的增長點和亮點。2009年，轄區內品牌商貿企業、品牌餐飲企業運營取得突破性發展，金融保險、文化傳媒產業等穩中有升，全年稅收同比增長40%以上，增幅列全區7個同內街道、辦事處之前列。

三、加大資金投入，增強發展后勁

近年來，該街道積極優化轄區投資結構，引導鼓勵各類投資主體把服務業領域作為投資重點，不斷加大服務業投入，2009年，街道區服務業投資同比增長40.1%，為進一步增強城區綜合服務功能，強化人流物流載體建設，該城街道圍繞基礎設施、商貿流通、現代物流、文化傳媒等服務業重點領域，先后引進淮安龍游城、金發豪苑、尚客優連鎖等全國知名品牌企業、集團落戶淮海，引進了一批投資規模大、輻射帶動能力強的服務業重點項目，列入區委、區政府重要考核項目，落實責任部門，強化協調調度，加大政策扶持，加快項目建設。目前，金發豪苑項目已拿到土地規劃用地許可證，即將進行拆遷和安置公告；其他項目也正在順利推進。這些項目的建設，必將對推動重點城區服務業上規模、上檔次、上水平發揮重要作用。

四、加快開放步伐，提高發展水平。

為盡快扭轉我街道服務業開放滯后的局面，努力提高服務業發展層次和水平，該街道緊緊抓住國際服務業資本加速轉移、我國服務業擴大開放領域以及國內發達地區調整服務業結構的有利機遇，加大國內外招商引資力度。近年來，先后在北京、上海、浙江等地，組織開展了一系列服務業專題招商活動，取得了明顯成效。2009年，目前，由浙江客商投資10億元的淮安龍游城項目，建成后的服務檔次和水平必將引領長三角北部商貿服務業潮流。

五、強化政策支持，優化發展環境

為加大服務業支持力度，該街道先后研究出臺了《關于促進服務業又好又快發展的若干辦法》、《關于街道服務業重點項目若干激勵措施》、《關于鼓勵和引導特色商業步行街發展的幾點設想》等文件，從放寬市場準入、實施稅收優惠、實行規費減免、加大財政金融支持力度、優先安排土地供應等方面，積極主動向區委、區政府匯報，并認真協調有關部門制定了一系列優惠政策。在建設資金方面，街道積極協同區政府及相關部門組織召開銀企對接洽談會，為銀企合作提供平臺，幫助企業解決融資困難。街道每年對城區服務業重點項目、示范工程、服務名牌和特色商業街等加大扶持力度，有力地推動了主城區重點區域服務業的快速發展。

下一步：該街道將按照區委、區政府加快培育現代服務業的總體要求和部署，進一步創新發展思路，轉變發展方式，加大工作力度，努力推動淮海轄區服務業又好又快發展，爭取率先形成以服務經濟為主的產業結構。一是搞好規劃引導。以國家和省、市服務業規劃為指導，與國家和省、市服務業布局搞好對接，組織制定好《淮海街道服務業發展規劃》，使轄區服務業率先突破發展。二是加大服務業投入。繼續把加大投入、培植載體作為服務業工作的重中之重來抓，不斷提高服務業投入占全部投入的比重，加快推進轄區服務業重點項目建設，增強服務業發展后勁。三是提高發展水平。以高端化、國際化、規?；癁槟繕耍劳谐菂^區位優勢和產業特色，大力發展以現代物流、金融保險、信息服務、文化傳媒、動漫創意為代表的高端服務業，帶動整個服務業優化升級，逐步構建富有競爭力的現代服務業體系。四是加快改革開放步伐。引導大企業、大集團按照存量結構調整、增量結構優化、擴大地方稅基、壯大地方財力的思路，搞好二三產業分離工作。抓住服務業領域擴大開放的有利機遇，主動參與去政府組織的在國內外開展各類專題招商活動，加快與國際服務業大企業、大財團的合資合作步伐，積極引進一批服務業大項目、好項目，促進我區服務業全面繁榮。

第五篇：加快發展現代物流業調研

加快發展現代物流業

2012-01-30 01:26來源：大江網-江西日報作者：蔡雪芳

物流是經濟運行的“血脈”。物流業發展狀況和物流成本的高低，是區域發展環境好壞的重要標志?，F代物流業是生產性服務業的重要組成部分，是促進產業結構優化升級、提高經濟運行效率的重要領域，是提高產業層次和水平、增強區域核心競爭力的重要手段。當今區域競爭很大程度上是物流環境的競爭

步入后國際金融危機時代，傳統的高投入、高消耗、高污染、低效益的經濟增長模式已難以為繼，區域間的競爭更趨激烈。在全國的土地、勞動力等生產要素成本逐漸趨同的情況下，能否做到集約化生產，降低其他生產環節的成本，提高供應鏈的供應效率，促進產業發展由低附加值向高附加值環節轉移，就顯得至關重要。

現代物流是產業經濟的“加速器”，具有很強的產業聯系效應，是國民經濟運行的重要紐帶，是促進企業競爭優勢形成的關鍵因素，被譽為繼降低物質消耗、提高勞動生產率之后企業的“第三利潤源泉”。

現代物流業發展水平是衡量一個區域綜合實力的重要標志。物流業越發達，各類要素資源、生產產品的流動就越頻繁，區域經濟發展速度就越快。隨著經濟的快速發展，物流成本占一個國家國內生產總值的比重和企業銷售總額的比重越來越大，這使得越來越多的企業將競爭的焦點轉向壓縮物流成本和挖掘利潤上來。美國著名的供應鏈管理專家克里斯多夫認為，21世紀的競爭不是企業與企業之間的競爭，而是供應鏈與供應鏈之間的競爭，企業必須與其他環節最強的企業聯系起來，組成有競爭力的供應鏈，才有實力去參與競爭。由于企業競爭和商業競爭越來越激烈，商家對發生在每一個環節上的成本都不敢小視。國際市場行情瞬息萬變，產品生命周期越來越短，迫使企業盡量縮短組織生產、產品面市、市場反饋等過程的時間，在高度關注物流成本的同時，更關注物流的時效。以國際市場競爭最為激烈的信息產業為例，生產商從美國市場上拿到訂單，到將生產的成品交付到美國市場，平均周期只有4天至7天。否則，委托加工方將由于市場行情發生變化而蒙受損失。

現代物流業是重要的新興產業，更是重要的投資環境。如果說過去外商比較看重土地、勞動力成本相對低廉和各種減免優惠政策，那么今后外向型經濟的發展則更多地取決于區域的物流環境。物流是經濟運行的“血脈”，掌握了物流，就意味著在對外開放和參與國際經濟合作分工中占得先機；掌握了物流，就可以充分利用國際國內兩個市場、兩種資源。物流業發展狀況和物流成本的高低，對區域經濟發展、承接產業轉移有重要影響，其意義已經遠遠超越物流產業發展本身，是一個地區投資環境好壞的重要標志。

現代物流業發展相對滯后，制約著我省有效承接產業轉移

進入新世紀以來，我省實施以工業化為核心的大開放主戰略，緊緊抓住國際、國內產業轉移的歷史性機遇，把工業園區作為培育產業集聚、發揮產業集群效應和規模經濟效益的重要平臺，使工業園區成為我省經濟新的增長極。經濟的快速發展對物流需求也不斷擴大。特

別是國際金融危機以后，隨著土地、能源、資金約束加劇，工業園區企業生產成本、用工成本大幅攀升，對降低物流成本、改善物流環境的需求更為迫切。

從產業轉移的成因看，最主要的驅動因素還是成本倒逼，而加工貿易企業對成本和時效又具有很強的敏感性。近年來，由于油價和人力成本的增加，不少企業反映運價已上漲了20%以上。我省過去擁有的土地、勞動力等要素成本相對低廉的優勢，正逐步被物流成本、生產成本的上升所抵消。盡管近年來我省物流業有了較快的發展，各地都相繼出臺了促進物流業發展的政策措施，對物流的作用、地位的認知度有了顯著提高，但總體而言，物流對經濟的推動力還不強?，F代物流業發展相對滯后，勢必影響外商選擇產業轉移地的決策，影響外來資本的有效進入。

目前造成我省物流成本偏高的主要因素有以下幾個方面：

一是經濟發展相對落后，貨源支撐相對不足?，F代物流業的發展與大交通、大市場、大產業的發展相輔相成、相互促進，物流發展離不開產業基礎。一方面，我省是經濟欠發達省份，縣域經濟發展相對滯后，商品、貨物進出量有限，社會物流需求總體相對不足。不少企業反映，造成物流成本高的一個重要因素是本地經濟不發達，購買力有限，產業總體規模較小，拉出去的產品多，運回來的貨物少，返程有時甚至放空，運費自然高。另一方面，企業重生產、輕物流，重自給、輕外協的思想比較嚴重，普遍存在“求人不如求己”的觀念，沒有將物流管理從企業的核心業務中剝離出來，不少企業產品輸出基本上是派專人跟送，既困住了資金，又增加了流通環節的成本。

二是產業集聚度低，產品配套能力較弱。產業集聚度高低與物流成本密切相關，產業集聚度越高，物流成本越低。比如，黎川工業園區現有陶瓷企業30多家，耐熱陶瓷煲占了全國市場的60%；鞋服紡織企業36家，原料和產品銷售地主要都集中在福建、廣東、浙江等地。由于這兩大產業集聚度相對較高，貨物量大且比較穩定，主要圍繞這兩大產業服務的第三方物流發展也相對比較成熟，已初步形成了黎川南昌、黎川廣東、黎川福建三條專線，每天都有二班至三班車固定發往這幾個地方。而同在黎川工業園區的一家生產毛毯的企業則不同，企業從廣東佛山轉移過來，“兩頭在外”。但由于整個黎川只有這一家毛毯企業，產量較小，且受季節影響，企業無法與物流公司簽訂長期合作協議，只能臨時找車、找司機，因此物流成本很高。我省一些地方由于缺乏具有強大輻射帶動能力的大企業、大公司，產業與產業之間、企業與企業之間關聯性不強，未形成完善的配套體系，生產原材料大多從全國乃至全球采購，而生產的產品也大多出口或銷往國內各地。正是在這“一進一出”之中，耗費了較多的生產時間與物流成本。

三是運輸手段單一，多式聯運的大通關體系沒有真正形成。據了解，目前我省大多數企業貨物運輸主要還是靠汽運。一方面，是因為我省高速公路條件好，可以實現“門對門”的直接運輸，時效性較強；另一方面，是因為我省鐵路路網規模不足、通貨能力有限，內河航道等級偏低、港口設施較落后，沿江口岸優勢沒有充分發揮，空港物流發展相對緩慢，以鐵海聯運為主的多式聯運沒有真正形成。由于遠離沿海港口，出海路程較遠，加上港口、鐵路搬運、裝卸等服務收費較高，物流成本明顯較許多地區高。

四是物流市場發育程度和專業化物流服務水平較低。我省物流企業服務水平普遍不高，多停留在傳統的運輸、倉儲等單一服務上，沒有完善的物流網絡，缺乏實力強、規模大、功能全、水平高的龍頭企業，物流主體呈“散、小、多、弱”的特點。目前我省大部分繁榮工業園區物流企業偏少，企業規模偏小，形式單一，且局限于整個流程的某一段，缺乏一體化服務供應商，沒有形成社會化供應鏈，企業產品貨物運輸與市場物流運輸業脫節的現象較嚴重。加快現代物流業發展，有效改善我省物流環境

其一，加速產業集聚，最大限度地釋放我省制造業物流需求。物流業發展離不開產業基礎，現代物流業與產業集群相伴而生、相互促進。當產業集聚達到一定規模時，作為生產性服務業的現代物流業會大量出現，產業集聚區也會成為物流服務需求最集中的區域。物流企業集聚產生規模經濟效應而帶來的物流成本下降，又是導致產業集聚的重要因素。經過多年發展，我省產業發展方向更加清晰，已有近三分之一的工業園區形成了產業集群雛形。但總體而言，還需要從省級層面上加大全省產業整合力度，合理規劃區域產業布局，在全省工業園區集中培育一批獨具特色、鏈條完整、競爭力強的產業集群，加速產業集聚，以有效促使物流企業進一步集聚、物流市場進一步發育。

同時，要密切物流業與制造業之間的協作，大力發展第三方物流。一方面，引導中小企業轉變觀念，把物流業務從核心業務中分離出來，實行業務外包或與物流企業建立長期合作伙伴關系，擺脫繁雜的運輸、倉儲事務，集中精力抓企業發展和市場競爭；鼓勵部分大企業按照現代物流理念和技術改造現有采購、倉儲、運輸、配送等業務流程，優化企業物流供應鏈管理，剝離低效的物流部門，逐步實現制造業物流活動的社會化，最大限度地釋放園區制造業企業的物流需求，為現代物流業發展提供穩定的貨源支撐。另一方面，根據不同類型的產業集群，采取不同的物流發展策略。比如，有的產業集群由眾多中小企業共同組成，單個企業物流活動批量小、批次多，且絕大多數都有自己的倉儲和配送設施，物流活動較為分散，物流規模化和集約化程度低，物流品種多樣化，但在原材料的采購、運輸和成品銷售配送等物流環節上具有較強的相似性，就可由龍頭物流企業或引進省內外大型物流公司，對這些企業資源進行整合，通過共同采購與配送提高物流效率。

其二，科學規劃物流園區建設，完善工業園區物流配送體系?，F代物流園區，對提高物流的組織水平和集約化程度，為企業提供集成化、專業化的物流服務，提高區域物流服務水平，形成規模和集聚效應具有重要作用。物流園區的規模、運營模式、服務方式都要從產業需要出發。政府在進行物流產業規劃時，應充分考慮周邊的物流需求及應有的規模標準，科學規劃物流園區的輻射半徑和服務范圍。物流基礎設施的布局應注意產業配套和物流效率原則，綜合考慮區域產業集群的特點、物流總量以及企業物流成本，根據區位特點和交通條件，協調好各類物流基礎設施發展的規劃，劃分物流節點，努力實現布局結構合理化、服務區域最大化、經濟效益最佳化，以體現資源的共享和提高資源的使用效率，達到降低社會物流成本的目的。

其三，加快水運發展，重點突破“航道”和“港口”兩大瓶頸。我省水資源非常豐富，北臨長江黃金水道，中部贛江等五河匯入鄱陽湖，再經湖口注入長江，形成了一個以鄱陽湖為中

心的可出江入海的天然水運網絡。我省應充分發揮水資源優勢，提高水路運輸在綜合運輸中的比重，形成以九江為“龍頭”，以鄱陽湖水系航道為“脈絡”的干支直達、江海聯運的水運網絡。航道等級偏低和港口設施落后，是制約我省水運發展的兩大瓶頸。要加快高等級航道建設，特別是加快贛江、鄱陽湖高等級航道建設，使水運主通道長江（江西段）、贛江、信江全部達到三級以上航道標準，形成干支暢通、區域成網的航道體系。要充分重視鐵路、公路對水運口岸物流的集疏運作用，加快與港口物流業發展相配套的公路主樞紐系統建設。要提高水運運能，大力發展大型專用碼頭，統籌航道、港口、船舶、運輸的發展，搞好物流規劃與城區、港區、園區、口岸規劃的銜接，抓好一批貨物倉儲、專線鐵路、專用管網建設。水運建設投資大、回收慢，具有基礎性、先導性、公益性、服務性等特點，企業積極性有限，需要政府投資引導和帶動。建議政府部門給予水運企業適當的減免稅、貼息貸款等優惠政策，并借鑒鄰省“以電養航”和“以陸補水”等做法，給予水運企業一定的資金補貼。

其四，整合社會物流資源，暢通大物流通道。對全省分散在工業、商貿、物資、交通、郵政等部門的物流資源，通過聯合、兼并、拍賣、撤銷等多種形式進行整合，改造提高，完善功能，發揮效益。對不同運輸方式之間和同一種運輸方式內部，通過協調，形成合理分工。鼓勵聯合經營、合作經營，發展多式聯運，實現優勢互補，提高綜合效率，形成多種運輸方式相互協調銜接的物流運輸平臺。積極推進海鐵聯運、公鐵聯運，暢通水運物流，發展長江和鄱陽湖航運，發展各種運輸方式多式聯運、集裝箱運輸、城市配送等，努力降低社會綜合運輸成本，提高運輸的可靠性和效率，提高各種運輸方式對物流基礎設施的支持能力。其五，加強公共物流信息平臺建設。信息是現代物流的核心要素，物流信息的暢通流動，對提高工業園區物流運作效率至關重要。搭建物流信息平臺可以把供應商、制造商、分銷商、零售商和最終用戶緊密地聯系在一起，形成高效的物流服務體系。現代物流公共信息平臺要滿足物流系統中政府管理部門、物流企業、工商企業等不同層次的參與者的信息需求。我省工業園區的公共物流信息平臺的基本功能應該定位為綜合信息服務、數據交換、物流業務交易支持、貨物跟蹤等。主要包括客戶企業的物流服務需求信息，即運輸、倉儲、配送、加工、裝卸需求等；物流業務運作管理，即物流電子數據交換、物流交易管理、電子報關、稅收和資金結算等；物流基礎設施信息，即公路車站、港口水運、機場航空、交通狀況、道路設施等方面的信息；物流市場供給信息，即物流供應商的資料；政府管理部門要求物流公共信息平臺提供區域物流系統運行的基礎數據，即物流業務種類、貨運量、物流成交合同總金額等，以便為物流預測、物流規劃設計、物流統計等活動提供支持。

其六，加快培育現代物流龍頭企業。物流企業是現代物流業發展的主體，要堅持培育和引進相結合，扶持壯大一批現代物流企業。應通過主輔分離發展一批，切實抓好工業企業分離發展服務業工作，鼓勵引導一批生產企業將采購、運輸、整理、倉儲、配送等物流業務剝離出去，組建獨立運作、專業經營的第三方物流企業；通過整合重組壯大一批，整合利用現有物流資源，鼓勵傳統運輸倉儲企業通過兼并、聯合等形式進行資產重組和業務整合，完善服務功能，健全服務網絡，逐漸形成一批主業突出、核心競爭力強的大型物流企業；通過招商引資引進一批，積極引進一批國內外知名的現代化、規模化、專業化的第三方物流企業集團，鼓勵國內外大型物流企業到我省設立采購中心、區域分撥中心和配送中心，對發展思路

清晰、基礎條件較好的企業特別是省重點物流企業，從稅收、規費、融資等方面給予重點扶持。

蔡雪芳