第一篇：加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建議材料

近年來，我區(qū)認(rèn)真落實建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的部署和要求，將建設(shè)科技南開，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展確定為發(fā)展主題，將加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展作為建設(shè)科技南開的重要舉措，對發(fā)展科技服務(wù)市場、扶植科技服務(wù)企業(yè)發(fā)展、開發(fā)科技服務(wù)產(chǎn)品等進(jìn)行了積極探索，取得一定成效。加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，對建設(shè)科技南開，培育具有競爭力的科技產(chǎn)業(yè)，聚集科技人才，促進(jìn)我區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重要意義。政協(xié)科技委對我區(qū)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研，提出以下建議：

一、科技服務(wù)業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)和重點任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加速建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū),充分利用整合我區(qū)科教資源優(yōu)勢，全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力，完善政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會參與的多元化科技投入體系建設(shè)，以科技服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè)為重點，全力打造科技服務(wù)業(yè)特色和服務(wù)品牌，推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)的良性互動，加快發(fā)展以創(chuàng)新基地和特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主的科技服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)，全面推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展，使科技服務(wù)機(jī)構(gòu)成為區(qū)域創(chuàng)新體系的有力支撐，成為天津發(fā)展的重要力量。

（二）發(fā)展目標(biāo)

到2020年，培育一批具有極強(qiáng)競爭力的科技服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，形成一批有影響力的科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)品品牌；建立門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的科技服務(wù)業(yè)體系和規(guī)范有序、繁榮發(fā)展的科技市場；形成多種所有制并存，各種經(jīng)濟(jì)成分競相參與、共同興辦科技服務(wù)業(yè)的格局，建立與國際接軌、管理規(guī)范、充滿生機(jī)活力的科技服務(wù)社會組織體系；科技服務(wù)業(yè)成為我區(qū)人才的最集中產(chǎn)業(yè)高地，科技服務(wù)業(yè)對區(qū)財政貢獻(xiàn)率顯著提高，形成科技服務(wù)業(yè)與科技市場服務(wù)相互結(jié)合、科技服務(wù)業(yè)與科技產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

（三）重點任務(wù)

1、大力發(fā)展計算機(jī)服務(wù)業(yè)。以科貿(mào)街四大品牌專業(yè)賣場和7個專業(yè)科技賣場為基礎(chǔ)，配套發(fā)展高、中、低端寫字樓，建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化器 萬平方米，進(jìn)駐企業(yè) 家，年總營業(yè)額超過150億元，實現(xiàn)稅收 萬元。提升賣場及專業(yè)賣場計算機(jī)服務(wù)業(yè)的附加值，形成科技賣場、商務(wù)辦公、綜合科技服務(wù)等配套服務(wù)。

2、做大做強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以軟件服務(wù)為主的服務(wù)外包業(yè)，鼓勵支持打造服務(wù)外包基地和人才培訓(xùn)外包基地，支持征信系統(tǒng)、認(rèn)證中心建設(shè)，吸引知名信用服務(wù)企業(yè)到南開區(qū)經(jīng)營發(fā)展。重點支持有特色的信息安全、企業(yè)管理、生物識別、電子商務(wù)、數(shù)字認(rèn)證等軟件產(chǎn)品開發(fā)，培育一批大型軟件企業(yè)。運(yùn)用市場機(jī)制引導(dǎo)和推動軟件企業(yè)的重組聯(lián)合，鼓勵軟件企業(yè)與高校、科研院所及國際知名軟件企業(yè)合作。創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，引進(jìn)各類科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)我區(qū)科技服務(wù)業(yè)總量快速增長。

3、培育研究與發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)。建設(shè)具有影響力的科研基地，以白堤南路與航天道之間的區(qū)域為發(fā)展重點，充分發(fā)揮周邊科教智力氛圍，發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)聚集優(yōu)勢，集中市、區(qū)科技資源和科技服務(wù)功能，建成2～3個設(shè)施一流、國內(nèi)先進(jìn)、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的市級以上工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心；建成2～3個促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、服務(wù)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、專業(yè)化、共性技術(shù)開發(fā)服務(wù)平臺；重點扶植5～6個區(qū)級企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心建設(shè)，提升骨干重點企業(yè)創(chuàng)新能力；推進(jìn)引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)程，加速科技成果轉(zhuǎn)化的科技產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，形成立足天津、服務(wù)環(huán)渤海的科技研發(fā)區(qū)。

4、大力發(fā)展科技咨詢服務(wù)中介市場和科技會展服務(wù)。加快科技服務(wù)業(yè)的市場培育，優(yōu)化科技服務(wù)市場需求和供給環(huán)境，成立南開區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、南開區(qū)科技傳播中心等重點科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)綜合性科技信息庫建設(shè)，基本形成布局合理、特色鮮明、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的科技創(chuàng)新服務(wù)支撐體系，為提高我區(qū)核心競爭力提供強(qiáng)大動力。資助中小企業(yè)購買科技服務(wù)，鼓勵科技服務(wù)機(jī)構(gòu)直接參與成果轉(zhuǎn)化工作，積極為科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)造市場需求；支持骨干科技服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)對整個行業(yè)發(fā)展的示范和帶動作用。大力發(fā)展科技會展服務(wù)業(yè)，以天津科技廣場、天津科技城重大項目為重點，提升我區(qū)科技會展功能。

5、促進(jìn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。充分利用我區(qū)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中的優(yōu)勢，支持鼓勵各科研院所開展專業(yè)科技服務(wù)，建設(shè)我區(qū)科技專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺，擴(kuò)大專業(yè)科技服務(wù)領(lǐng)域和范圍，使我區(qū)成為天津市重要的專業(yè)科技服務(wù)中心。

二、主要政策和措施

1、制定科技服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)全社會科技創(chuàng)新需求，立足我區(qū)優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，以科技資源優(yōu)化配置為主線，制定科技服務(wù)業(yè)總體目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，將科技服務(wù)業(yè)列入我區(qū)十二五發(fā)展規(guī)劃和科技發(fā)展規(guī)劃，明確科技服務(wù)業(yè)發(fā)展方向和重點，制定和落實科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)專項發(fā)展規(guī)劃，重新規(guī)劃和整合科技園區(qū)。

2、打造科技中介服務(wù)商務(wù)區(qū)。科貿(mào)街地區(qū)，以鞍山西道和白堤北路為地區(qū)發(fā)展的主軸線，沿線著重發(fā)展商務(wù)辦公綜合區(qū)。規(guī)劃設(shè)計鞍山西道與白堤路交叉口附近為科貿(mào)街的核心區(qū)域，集綜合商貿(mào)服務(wù)功能為一體，立足于現(xiàn)狀發(fā)展電子科技產(chǎn)品銷售、科技產(chǎn)業(yè)孵化與辦公的優(yōu)勢，發(fā)揮專業(yè)科技產(chǎn)品銷售、科技信息集散、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化以及現(xiàn)代咨詢金融服務(wù)業(yè)等綜合功能。

3、增加科技服務(wù)業(yè)建設(shè)投入。認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（津黨發(fā)[2007]26號文件），增加對科技服務(wù)業(yè)建設(shè)的投入，圍繞科技服務(wù)業(yè)發(fā)展重點任務(wù)，組織實施一批重點項目。確保南開區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技傳播中心、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)支撐平臺、光電子專業(yè)孵化器、車輪工程技術(shù)中心等重點項目的資金投入。

4、制定相關(guān)的促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展政策。一是構(gòu)筑人才高地。鼓勵、支持高校開設(shè)相應(yīng)專業(yè)課程、從事相關(guān)專業(yè)研究，為科技服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展儲備高級專門人才。鼓勵高校師生和科研人員領(lǐng)辦、興辦科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。加大從業(yè)人員的多層次培訓(xùn)、教育力度。制定優(yōu)惠政策措施，吸引更多人才來我區(qū)從事科技服務(wù)業(yè)。二是協(xié)調(diào)推進(jìn)科技咨詢師、科技評估師、項目管理師、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人等專業(yè)培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)資質(zhì)考核認(rèn)定工作。加強(qiáng)從業(yè)

第二篇：加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建議材料

近年來，我區(qū)認(rèn)真落實建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的部署和要求，將建設(shè)科技南開，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展確定為發(fā)展主題，將加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展作為建設(shè)科技南開的重要舉措，對發(fā)展科技服務(wù)市場、扶植科技服務(wù)企業(yè)發(fā)展、開發(fā)科技服務(wù)產(chǎn)品等進(jìn)行了積極探索，取得一定成效。加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，對建設(shè)科技南開，培育具有競爭力的科技產(chǎn)業(yè)，聚集科技人才，促進(jìn)我區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重要意義。政協(xié)科技委對我區(qū)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研，提出以下建議：

一、科技服務(wù)業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)和重點任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加速建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū),充分利用整合我區(qū)科教資源優(yōu)勢，全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力，完善政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會參與的多元化科技投入體系建設(shè)，以科技服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè)為重點，全力打造科技服務(wù)業(yè)特色和服務(wù)品牌，推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)的良性互動，加快發(fā)展以創(chuàng)新基地和特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主的科技服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)，全面推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展，使科技服務(wù)機(jī)構(gòu)成為區(qū)域創(chuàng)新體系的有力支撐，成為天津發(fā)展的重要力量。

（二）發(fā)展目標(biāo)

到2020年，培育一批具有極強(qiáng)競爭力的科技服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，形成一批有影響力的科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)品品牌；建立門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的科技服務(wù)業(yè)體系和規(guī)范有序、繁榮發(fā)展的科技市場；形成多種所有制并存，各種經(jīng)濟(jì)成分競相參與、共同興辦科技服務(wù)業(yè)的格局，建立與國際接軌、管理規(guī)范、充滿生機(jī)活力的科技服務(wù)社會組織體系；科技服務(wù)業(yè)成為我區(qū)人才的最集中產(chǎn)業(yè)高地，科技服務(wù)業(yè)對區(qū)財政貢獻(xiàn)率顯著提高，形成科技服務(wù)業(yè)與科技市場服務(wù)相互結(jié)合、科技服務(wù)業(yè)與科技產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

（三）重點任務(wù)

1、大力發(fā)展計算機(jī)服務(wù)業(yè)。以科貿(mào)街四大品牌專業(yè)賣場和7個專業(yè)科技賣場為基礎(chǔ)，配套發(fā)展高、中、低端寫字樓，建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化器 萬平方米，進(jìn)駐企業(yè) 家，年總營業(yè)額超過150億元，實現(xiàn)稅收 萬元。提升賣場及專業(yè)賣場計算機(jī)服務(wù)業(yè)的附加值，形成科技賣場、商務(wù)辦公、綜合科技服務(wù)等配套服務(wù)。

2、做大做強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以軟件服務(wù)為主的服務(wù)外包業(yè)，鼓勵支持打造服務(wù)外包基地和人才培訓(xùn)外包基地，支持征信系統(tǒng)、認(rèn)證中心建設(shè)，吸引知名信用服務(wù)企業(yè)到南開區(qū)經(jīng)營發(fā)展。重點支持有特色的信息安全、企業(yè)管理、生物識別、電子商務(wù)、數(shù)字認(rèn)證等軟件產(chǎn)品開發(fā)，培育一批大型軟件企業(yè)。運(yùn)用市場機(jī)制引導(dǎo)和推動軟件企業(yè)的重組聯(lián)合，鼓勵軟件企業(yè)與高校、科研院所及國際知名軟件企業(yè)合作。創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，引進(jìn)各類科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)我區(qū)科技服務(wù)業(yè)總量快速增長。

3、培育研究與發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)。建設(shè)具有影響力的科研基地，以白堤南路與航天道之間的區(qū)域為發(fā)展重點，充分發(fā)揮周邊科教智力氛圍，發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)聚集優(yōu)勢，集中市、區(qū)科技資源和科技服務(wù)功能，建成2～3個設(shè)施一流、國內(nèi)先進(jìn)、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的市級以上工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心；建成2～3個促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、服務(wù)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、專業(yè)化、共性技術(shù)開發(fā)服務(wù)平臺；重點扶植5～6個區(qū)級企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心建設(shè)，提升骨干重點企業(yè)創(chuàng)新能力；推進(jìn)引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)程，加速科技成果轉(zhuǎn)化的科技產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，形成立足天津、服務(wù)環(huán)渤海的科技研發(fā)區(qū)。

4、大力發(fā)展科技咨詢服務(wù)中介市場和科技會展服務(wù)。加快科技服務(wù)業(yè)的市場培育，優(yōu)化科技服務(wù)市場需求和供給環(huán)境，成立南開區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、南開區(qū)科技傳播中心等重點科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)綜合性科技信息庫建設(shè)，基本形成布局合理、特色鮮明、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的科技創(chuàng)新服務(wù)支撐體系，為提高我區(qū)核心競爭力提供強(qiáng)大動力。資助中小企業(yè)購買科技服務(wù)，鼓勵科技服務(wù)機(jī)構(gòu)直接參與成果轉(zhuǎn)化工作，積極為科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)造市場需求；支持骨干科技服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)對整個行業(yè)發(fā)展的示范和帶動作用。大力發(fā)展科技會展服務(wù)業(yè)，以天津科技廣場、天津科技城重大項目為重點，提升我區(qū)科技會展功能。

5、促進(jìn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。充分利用我區(qū)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中的優(yōu)勢，支持鼓勵各科研院所開展專業(yè)科技服務(wù)，建設(shè)我區(qū)科技專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺，擴(kuò)大專業(yè)科技服務(wù)領(lǐng)域和范圍，使我區(qū)成為天津市重要的專業(yè)科技服務(wù)中心。

二、主要政策和措施

1、制定科技服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)全社會科技創(chuàng)新需求，立足我區(qū)優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，以科技資源優(yōu)化配置為主線，制定科技服務(wù)業(yè)總體目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，將科技服務(wù)業(yè)列入我區(qū)十二五發(fā)展規(guī)劃和科技發(fā)展規(guī)劃，明確科技服務(wù)業(yè)發(fā)展方向和重點，制定和落實科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)專項發(fā)展規(guī)劃，重新規(guī)劃和整合科技園區(qū)。

2、打造科技中介服務(wù)商務(wù)區(qū)。科貿(mào)街地區(qū)，以鞍山西道和白堤北路為地區(qū)發(fā)展的主軸線，沿線著重發(fā)展商務(wù)辦公綜合區(qū)。規(guī)劃設(shè)計鞍山西道與白堤路交叉口附近為科貿(mào)街的核心區(qū)域，集綜合商貿(mào)服務(wù)功能為一體，立足于現(xiàn)狀發(fā)展電子科技產(chǎn)品銷售、科技產(chǎn)業(yè)孵化與辦公的優(yōu)勢，發(fā)揮專業(yè)科技產(chǎn)品銷售、科技信息集散、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化以及現(xiàn)代咨詢金融服務(wù)業(yè)等綜合功能。

3、增加科技服務(wù)業(yè)建設(shè)投入。認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（津黨發(fā)[XX]26號文件），增加對科技服務(wù)業(yè)建設(shè)的投入，圍繞科技服務(wù)業(yè)發(fā)展重點任務(wù)，組織實施一批重點項目。確保南開區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技傳播中心、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)支撐平臺、光電子專業(yè)孵化器、車輪工程技術(shù)中心等重點項目的資金投入。

4、制定相關(guān)的促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展政策。一是構(gòu)筑人才高地。鼓勵、支持高校開設(shè)相應(yīng)專業(yè)課程、從事相關(guān)專業(yè)研究，為科技服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展儲備高級專門人才。鼓勵高校師生和科研人員領(lǐng)辦、興辦科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。加大從業(yè)人員的多層次培訓(xùn)、教育力度。制定優(yōu)惠政策措施，吸引更多人才來我區(qū)從事科技服務(wù)業(yè)。二是協(xié)調(diào)推進(jìn)科技咨詢師、科技評估師、項目管理師、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人等專業(yè)培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)資質(zhì)考核認(rèn)定工作。加強(qiáng)從業(yè)人員的法律保護(hù)和行為監(jiān)督，使科技服務(wù)的智力勞動在市場經(jīng)營中得到社會承認(rèn)，獲得勞動報酬。三是對建設(shè)專業(yè)科技孵化器、專業(yè)科技園區(qū)的企業(yè)給予一定的稅收優(yōu)惠。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化改革

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全科技服務(wù)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。成立南開區(qū)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展工作，提出促進(jìn)加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，組織制定科技服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決科技服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題，完善科技服務(wù)業(yè)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)重點項目。區(qū)有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極開展工作。各部門要建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對科技服務(wù)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動全區(qū)科技服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

2、鼓勵支持科技中介組織發(fā)展。改革和創(chuàng)新科技社會團(tuán)體管理模式，在加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和依法監(jiān)管的同時，完善科技中介社團(tuán)法人治理機(jī)制，充實科技社會團(tuán)體業(yè)務(wù)職能，發(fā)揮科技社會團(tuán)體服務(wù)功能。提高科技社團(tuán)自我發(fā)展、自我管理、自我服務(wù)和自律規(guī)范的能力。鼓勵支持社會力量興辦科技類民辦非企業(yè)單位，促進(jìn)科技事業(yè)健康發(fā)展。

3、建立科技服務(wù)人才和科技服務(wù)管理干部的培養(yǎng)機(jī)制，著重建立以企業(yè)為主體、市場導(dǎo)向、政府服務(wù)、社會參與的人才開發(fā)新機(jī)制以及院校與企事業(yè)單位合作進(jìn)行人才培養(yǎng)的機(jī)制，調(diào)整對科研人員的評價體系，建立科技服務(wù)業(yè)管理干部的培養(yǎng)機(jī)制，提高干部的管理水平。

4、健全統(tǒng)計制度。建立科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作制度，保持統(tǒng)計對象的完整性，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性，加強(qiáng)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析，增加反映科技服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、速度、效益的統(tǒng)計指標(biāo)，編制科技服務(wù)業(yè)季報和年報，建立上下銜接的統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實地反映南開區(qū)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，實行科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計信息發(fā)布、重大信息披露制度，實行統(tǒng)計信息資源共享，為促進(jìn)我區(qū)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

第三篇：加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是蘭州建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市的迫切需要，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然選擇。近年來，市委、市政府把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺上重要戰(zhàn)略位置，作為一項重要工作來抓，取得了明顯成效。

今天，黃河之都蘭州，已從過去單純的工業(yè)城市，變成大西北的商貿(mào)中心、物流中心、重要的旅游集散地和目的地??

立足轉(zhuǎn)型打造服務(wù)業(yè)新格局

我市是國家重點建設(shè)的全國綜合性交通樞紐和物流中心，具有發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代服務(wù)和文化旅游業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢和條件。近年來，我市從省會城市的特點出發(fā)，按照“三產(chǎn)抓轉(zhuǎn)型”的思路要求，著力改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。適應(yīng)市場需求，積極構(gòu)建集約發(fā)展的現(xiàn)代物流體系，著力發(fā)展與工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他領(lǐng)域生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)、相配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，重點搞好陸港物流園和東部物流基地等現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園地建設(shè)。加快推進(jìn)建材、機(jī)電、農(nóng)副產(chǎn)品等物流中心和大型市場建設(shè)，著力構(gòu)筑各具特色的物流服務(wù)體系。

加快發(fā)展民生服務(wù)業(yè)。市委、市政府從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，重點發(fā)展方便群眾生活的現(xiàn)代商貿(mào)、休閑觀光、文化娛樂、體育健身以及社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)和市政公用事業(yè)，滿足人民群眾多層次多樣化的需求，努力為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)，受到百姓稱贊。著力培育和發(fā)展大型連鎖經(jīng)營企業(yè)，積極引入國內(nèi)外知名的大型超市來蘭發(fā)展，不斷提升服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)便民市場體系建設(shè)，完善城鄉(xiāng)便民服務(wù)體系，推進(jìn)社區(qū)菜市場、放心早餐和農(nóng)村便利超市、農(nóng)資超市及農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，規(guī)范發(fā)展夜市、特色商業(yè)街、風(fēng)味小吃街等大眾服務(wù)業(yè)，方便了居民生活。

大力發(fā)展新興業(yè)態(tài)。市委、市政府明確提出，在商業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展上，既要“頂天”，又要“立地”。所謂“頂天”，就是引進(jìn)能夠代表國際國內(nèi)發(fā)展潮流的高水平商業(yè)業(yè)態(tài)，以訂單式的開發(fā)模式，把國內(nèi)和國際上著名的品牌一次打捆式地引入蘭州，推進(jìn)蘭州服務(wù)業(yè)態(tài)的高端化。所謂“立地”，就是民生問題。換句話說就是，普通老百姓的休閑、購物、餐飲等。同時，充分利用蘭州省會城市和交通區(qū)位的比較優(yōu)勢，積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)、商務(wù)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新型業(yè)態(tài)。

近年來，蘭州以改造提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)為重點，推進(jìn)三產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級，注重引進(jìn)戰(zhàn)略投資、先進(jìn)業(yè)態(tài)和知名品牌，加快建設(shè)中央商務(wù)區(qū)（ＣＢＤ）、中央休閑購物區(qū)（ＣＳＤ），積極發(fā)展特色商圈。目前，蘭州國際商貿(mào)中心、鴻運(yùn)·金茂廣場、紅樓時代廣場、萬達(dá)廣場、紅星美凱龍等一批商業(yè)綜合體相繼開工建設(shè)。同時，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，改造提升倉儲、配送業(yè)，推進(jìn)物流信息化建設(shè)，打造綜合立體交通運(yùn)輸和物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺，加快建設(shè)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育現(xiàn)代物流龍頭骨干企業(yè)，擴(kuò)大省會城市物流輻射范圍。多管齊下，蘭州形成了具有地方特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局，服務(wù)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來越突出。2011年，蘭州市第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到663.48億元，在GDP中的比重達(dá)到48.78%，占據(jù)了全市經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。

舉辦大型節(jié)會揚(yáng)美名顯效益

在蘭州發(fā)展上，國際馬拉松賽事的舉辦絕對稱得上是一個超重量級事件。這場比賽留給蘭州的不僅是一張新的城市名片，更有大氣、自信和厚重、開放。連續(xù)舉辦兩屆“蘭馬”，讓億萬觀眾從央視直播中看到了一個與自己想象中完全不同的蘭州，居然是如此氣質(zhì)高雅、大氣豪邁。在賽事活動中，提升了蘭州的城市形象，提高了城市的知名度和美譽(yù)度，推動城市的良性發(fā)展。

近年來，蘭州抓住國家西部大開發(fā)和支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等多重疊加的政策機(jī)遇，實施“再造蘭州”戰(zhàn)略，抓發(fā)展、治污染，拓空間、暢交通，強(qiáng)管理、提效能，保民生、促和諧，城市的開放水平和綜合經(jīng)濟(jì)實力顯著提升，輻射帶動能力日益增強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的態(tài)勢下，如何在營銷城市上走出新路子、展現(xiàn)新形象？市委、市政府在深入研究分析的基礎(chǔ)上提出，發(fā)揮蘭州優(yōu)勢，通過舉辦大型節(jié)會賽事打造城市名片。“蘭馬”以其強(qiáng)大的聚合力，讓節(jié)會效應(yīng)最大限度地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，吸引了許多境內(nèi)外客商和游客來蘭州旅游、觀光、投資，不僅給蘭州發(fā)展帶來了人流、物流，更帶來了信息流、資金流，形成了一場前所未有的“蘭州熱”。更為重要的是，以此為契機(jī)帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合我市發(fā)展培育多元支柱產(chǎn)業(yè)的方向和重點，強(qiáng)化景觀體育所具有的拉動力、關(guān)聯(lián)度和輻射性，統(tǒng)籌景觀體育與旅游業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延伸景觀體育產(chǎn)業(yè)鏈，帶動餐飲、賓館、交通、娛樂、服務(wù)等行業(yè)發(fā)展，培育壯大新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力提高景觀體育產(chǎn)業(yè)在全市第三產(chǎn)業(yè)中的比重，推動蘭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的調(diào)整、轉(zhuǎn)型和提升。

在“蘭馬”之外，還舉辦、承辦了中國機(jī)器人大賽、“環(huán)青海湖”蘭州段自行車賽、2011中國蘭州MBA黃河漂流賽、敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)等一系列重大賽事節(jié)會活動。而作為蘭州招商引資重要平臺的蘭洽會也從當(dāng)年小打小鬧的“馬路市場”發(fā)展成了由商務(wù)部聯(lián)合主辦的“國家級”貿(mào)易洽談會，成了蘭州擴(kuò)大對外開放的金字招牌。

依托這些重大節(jié)會賽事活動，蘭州著力提高對外開放水平，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，積極承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，營造親商、愛商、富商的濃厚氛圍，促進(jìn)人流、物流、信息流和資金流的聚集，更多更好地招項目、引外資、借外力，形成了大開放、大開發(fā)、大合作、大跨越的發(fā)展格局。

壯大旅游業(yè)精心包裝搶奪高點

旅游產(chǎn)業(yè)是新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，是拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎。近年來，市委、市政府把旅游產(chǎn)業(yè)作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)來培育、來發(fā)展，深入挖掘蘭州的人文歷史和自然資源優(yōu)勢，注重整體規(guī)劃，積極開發(fā)具有地域特色和蘭州特點的旅游項目，加快推進(jìn)黃河風(fēng)情線、黃河文化長廊、華夏始祖園、隴上名人園、蘭州老街的開發(fā)建設(shè)，圍繞“吃、住、玩、看、游”等要素環(huán)節(jié)做足文章，不斷提升旅游業(yè)檔次和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

對比各地發(fā)展旅游的思路，要實現(xiàn)蘭州旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，首先是規(guī)劃先行，在充分論證的基礎(chǔ)上，制定出臺了符合實際、目標(biāo)明確、具有高度可操作性的規(guī)劃方案，指導(dǎo)蘭州旅游產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。可以說，蘭州旅游業(yè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的大好時期。面對黃金機(jī)遇期，蘭州提出了“中國西北游，出發(fā)在蘭州”的旅游形象宣傳口號，這是蘭州旅游產(chǎn)業(yè)理念的一次重大改變，彰顯了蘭州搶占西北旅游制高點的雄心壯志。

作為新興旅游城市，近年來蘭州大力推進(jìn)旅游大項目招商引資，突出項目帶動集團(tuán)化發(fā)展。在落實產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，完善服務(wù)設(shè)施，加大投資力度，引進(jìn)外來項目，延長產(chǎn)業(yè)鏈上大做文章，努力使“中國西北游，出發(fā)在蘭州”的創(chuàng)新思路落到實處，搶占西部旅游特別是西北人文旅游的制高點，打造蘭州轉(zhuǎn)型跨越、率先崛起的支柱性產(chǎn)業(yè)。

據(jù)統(tǒng)計，2011年，蘭州市接待國內(nèi)外游客1407.4萬人次，同比增長58.03%；實現(xiàn)旅游收入102.93億元，同比增長62.1%；全市旅游就業(yè)人數(shù)達(dá)到60752人，當(dāng)年新增旅游就業(yè)人數(shù)10790人。而中國旅游研究院發(fā)布的2011年第三季度全國游客滿意度調(diào)查報告則顯示，蘭州市的游客滿意度指數(shù)大幅上升，在全國50個重點城市中排名躍升15個位次。“十一五”期間，全市累計接待游客2284.3萬人次，年均增長24.9%；累計實現(xiàn)旅游總收入180.74億元，年均增長25%。

發(fā)揮比較優(yōu)勢打造區(qū)域物流中心

發(fā)達(dá)的現(xiàn)代物流，已成為地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)引擎。加快推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，對于降低社會流通成本，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、效率和效益，增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，具有十分重要的意義。

我市無論是在省內(nèi)，還是在西北乃至全國發(fā)展物流都具有很大的區(qū)位優(yōu)勢。2009年，蘭州被國務(wù)院列為全國9大物流區(qū)域、10大物流通道和21個全國性物流節(jié)點城市之一，為我市建設(shè)輻射西北、通達(dá)全國、面向中亞地區(qū)的區(qū)域性現(xiàn)代物流中心提供了新的機(jī)遇。次年，商務(wù)部將蘭州列為全國46個物流示范城市，確定了蘭州物流的重點發(fā)展目標(biāo)。2010年5月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》明確提出建設(shè)蘭州商貿(mào)物流中心。市委、市政府立足發(fā)揮蘭州區(qū)位優(yōu)勢，明確提出把我市打造成西北乃至全國重要的現(xiàn)代物流基地。

近年來，蘭州搶抓發(fā)展機(jī)遇，全面優(yōu)化整合現(xiàn)有物流市場，加快培育發(fā)展輻射全省、西北、乃至全國的區(qū)域性現(xiàn)代物流大市場，大力發(fā)展倉儲業(yè)、配送業(yè)及打造綜合主體交通運(yùn)輸和物流信息平臺建設(shè)，加快建設(shè)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，蘭州國際物流產(chǎn)業(yè)園、蘭州鳳凰山鋼材物流園、北龍口二手車物流園、安寧醫(yī)藥物流園、西固石化物流園、“主食廚房”九州配送園區(qū)和蘭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、蘭州糧油倉儲物流中心、安寧圖書物流中心、中川空港國際物流中心、甘肅國家基本用藥目錄藥品統(tǒng)一配送中心等一批重大園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)已經(jīng)相繼展開。

與此同時，隨著蘭州鐵路集裝箱中心站、公路集裝箱節(jié)點站和蘭州鐵路西貨場遷建等重大項目的建成，蘭州區(qū)域性商貿(mào)中心輻射帶動功能、物流優(yōu)勢將得到進(jìn)一步強(qiáng)化，物流業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用將更加突出。

第四篇：如何加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

如何加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

江山服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點在哪里，如何發(fā)展？這是陳書記的第五問。本人認(rèn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是發(fā)展前景廣闊，增長潛力巨大的重要產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步創(chuàng)造有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境和條件。

一、制約江山服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要因素

1、城市化滯后，缺乏規(guī)劃基礎(chǔ)。服務(wù)業(yè)有兩大特點，一是其生產(chǎn)與消費(fèi)在時間和空間上具有高度同一性，二是要有人口聚集效應(yīng)，達(dá)到一定規(guī)模，才能盈利，才能作為產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營。所以，我市服務(wù)業(yè)是缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和促進(jìn)其發(fā)展的體制、政策和法制環(huán)境，服務(wù)業(yè)內(nèi)在投資環(huán)境不暢。

2、投資業(yè)主目標(biāo)性不明晰。往往無中生有做文章，在投資過程中往往變數(shù)較多，不像投資工業(yè)那樣，目標(biāo)、規(guī)則、條例有固定格式。目前服務(wù)業(yè)投資業(yè)主往往無法尋找到入門的指導(dǎo)部門。

3、服務(wù)業(yè)辦公室權(quán)力有限，人員有限，財力有限，同時也無完善的服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，無明確行業(yè)發(fā)展的重點和支持方向，缺少有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和體系。

二、加快江山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議

1、要強(qiáng)化服務(wù)業(yè)體制建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主要經(jīng)濟(jì)部門設(shè)立服務(wù)業(yè)辦公室，派專人負(fù)責(zé)，便于全市服務(wù)業(yè)工作的開展。

2、要盡快研究完善產(chǎn)業(yè)政策。

3、要在稅收、供地、金融服務(wù)、價格等方面支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

4、要進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入。

5、要強(qiáng)化服務(wù)業(yè)辦公室的職能。

6、要健全服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和社會信用體系建設(shè)。

7、要大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，遵循“用文化引領(lǐng)發(fā)展，用智慧帶來實惠，把創(chuàng)意變成生意”的發(fā)展理念。

第五篇：加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

淮海街道加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先進(jìn)事跡材料

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大增長極，是區(qū)委、區(qū)政府深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略決策。近年來，淮海街道認(rèn)真貫徹落實 區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要舉措，以城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展為龍頭，研究發(fā)展思路，選定發(fā)展路徑，突出發(fā)展特色，強(qiáng)化保障措施，加大工作力度，城區(qū)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，有力地引領(lǐng)帶動了全區(qū)服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。2009年，我街道服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值萬元，同比增長%，占全街道服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到%；街道區(qū)服務(wù)業(yè)提供地方稅收億元，同比增長%，占街道區(qū)全部地方稅收的比重達(dá)到%。

一、加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)，合理布局配置

城區(qū)具有人流旺盛、物流集聚、商業(yè)繁榮、交通發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，是一個地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體和龍頭，近年來，該街道高度重視轄區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，通過制定發(fā)展辦法、召開專題會議、強(qiáng)化考核、加大政策扶持、建立工作機(jī)構(gòu)等措施，切實加強(qiáng)對街道服務(wù)業(yè)工作的宏觀引導(dǎo)與組織指導(dǎo)，增強(qiáng)了街道上下加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的積極性、緊迫感和責(zé)任感。為進(jìn)一步促進(jìn)城區(qū)服務(wù)業(yè)快速、健康、有序發(fā)展，增強(qiáng)城區(qū)服務(wù)業(yè)對全街道服務(wù)業(yè)發(fā)展的輻射帶動力，2009年，街道堅持科學(xué)定位、優(yōu)化布局、發(fā)揮特色、培育骨干、提升層次的原則，立足打造長三角北部地區(qū)最佳商貿(mào)街道總體目標(biāo)，對服務(wù)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理布局，從抓大扶強(qiáng)、招商引資、優(yōu)化環(huán)境等方面提出了一系列保障措施，努力將淮海轄區(qū)打造成服務(wù)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勢板塊，引領(lǐng)帶動全街道產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換和升級。

二、突出發(fā)展重點，培育新興產(chǎn)業(yè)

在推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中，該街道堅持傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與新興服務(wù)業(yè)并重，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)并舉，重點發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)餐飲、金融保險、科技信息、文化傳媒等五大產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過近幾年的努力，城區(qū)重點產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷膨脹，發(fā)展水平不斷提高，新興、高端服務(wù)業(yè)的培育和發(fā)展取得明顯成效，不斷涌現(xiàn)出新的增長點和亮點。2009年，轄區(qū)內(nèi)品牌商貿(mào)企業(yè)、品牌餐飲企業(yè)運(yùn)營取得突破性發(fā)展，金融保險、文化傳媒產(chǎn)業(yè)等穩(wěn)中有升，全年稅收同比增長40%以上，增幅列全區(qū)7個同內(nèi)街道、辦事處之前列。

三、加大資金投入，增強(qiáng)發(fā)展后勁

近年來，該街道積極優(yōu)化轄區(qū)投資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)鼓勵各類投資主體把服務(wù)業(yè)領(lǐng)域作為投資重點，不斷加大服務(wù)業(yè)投入，2009年，街道區(qū)服務(wù)業(yè)投資同比增長40.1%，為進(jìn)一步增強(qiáng)城區(qū)綜合服務(wù)功能，強(qiáng)化人流物流載體建設(shè)，該城街道圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流、文化傳媒等服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域，先后引進(jìn)淮安龍游城、金發(fā)豪苑、尚客優(yōu)連鎖等全國知名品牌企業(yè)、集團(tuán)落戶淮海，引進(jìn)了一批投資規(guī)模大、輻射帶動能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)重點項目，列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府重要考核項目，落實責(zé)任部門，強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，加大政策扶持，加快項目建設(shè)。目前，金發(fā)豪苑項目已拿到土地規(guī)劃用地許可證，即將進(jìn)行拆遷和安置公告；其他項目也正在順利推進(jìn)。這些項目的建設(shè)，必將對推動重點城區(qū)服務(wù)業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平發(fā)揮重要作用。

四、加快開放步伐，提高發(fā)展水平。

為盡快扭轉(zhuǎn)我街道服務(wù)業(yè)開放滯后的局面，努力提高服務(wù)業(yè)發(fā)展層次和水平，該街道緊緊抓住國際服務(wù)業(yè)資本加速轉(zhuǎn)移、我國服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放領(lǐng)域以及國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)整服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利機(jī)遇，加大國內(nèi)外招商引資力度。近年來，先后在北京、上海、浙江等地，組織開展了一系列服務(wù)業(yè)專題招商活動，取得了明顯成效。2009年，目前，由浙江客商投資10億元的淮安龍游城項目，建成后的服務(wù)檔次和水平必將引領(lǐng)長三角北部商貿(mào)服務(wù)業(yè)潮流。

五、強(qiáng)化政策支持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

為加大服務(wù)業(yè)支持力度，該街道先后研究出臺了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展的若干辦法》、《關(guān)于街道服務(wù)業(yè)重點項目若干激勵措施》、《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)特色商業(yè)步行街發(fā)展的幾點設(shè)想》等文件，從放寬市場準(zhǔn)入、實施稅收優(yōu)惠、實行規(guī)費(fèi)減免、加大財政金融支持力度、優(yōu)先安排土地供應(yīng)等方面，積極主動向區(qū)委、區(qū)政府匯報，并認(rèn)真協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定了一系列優(yōu)惠政策。在建設(shè)資金方面，街道積極協(xié)同區(qū)政府及相關(guān)部門組織召開銀企對接洽談會，為銀企合作提供平臺，幫助企業(yè)解決融資困難。街道每年對城區(qū)服務(wù)業(yè)重點項目、示范工程、服務(wù)名牌和特色商業(yè)街等加大扶持力度，有力地推動了主城區(qū)重點區(qū)域服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

下一步：該街道將按照區(qū)委、區(qū)政府加快培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總體要求和部署，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加大工作力度，努力推動淮海轄區(qū)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展，爭取率先形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是搞好規(guī)劃引導(dǎo)。以國家和省、市服務(wù)業(yè)規(guī)劃為指導(dǎo)，與國家和省、市服務(wù)業(yè)布局搞好對接，組織制定好《淮海街道服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，使轄區(qū)服務(wù)業(yè)率先突破發(fā)展。二是加大服務(wù)業(yè)投入。繼續(xù)把加大投入、培植載體作為服務(wù)業(yè)工作的重中之重來抓，不斷提高服務(wù)業(yè)投入占全部投入的比重，加快推進(jìn)轄區(qū)服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁。三是提高發(fā)展水平。以高端化、國際化、規(guī)模化為目標(biāo)，依托城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，大力發(fā)展以現(xiàn)代物流、金融保險、信息服務(wù)、文化傳媒、動漫創(chuàng)意為代表的高端服務(wù)業(yè)，帶動整個服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級，逐步構(gòu)建富有競爭力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。四是加快改革開放步伐。引導(dǎo)大企業(yè)、大集團(tuán)按照存量結(jié)構(gòu)調(diào)整、增量結(jié)構(gòu)優(yōu)化、擴(kuò)大地方稅基、壯大地方財力的思路，搞好二三產(chǎn)業(yè)分離工作。抓住服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大開放的有利機(jī)遇，主動參與去政府組織的在國內(nèi)外開展各類專題招商活動，加快與國際服務(wù)業(yè)大企業(yè)、大財團(tuán)的合資合作步伐，積極引進(jìn)一批服務(wù)業(yè)大項目、好項目，促進(jìn)我區(qū)服務(wù)業(yè)全面繁榮。