第一篇：專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用

１．完善雙層經(jīng)營(yíng)體制、推動(dòng)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新 為農(nóng)民提供統(tǒng)一的生產(chǎn)各環(huán)節(jié)服務(wù)是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織所發(fā)揮的最基本和最主要的組織功能。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為農(nóng)民提供的“統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)”以農(nóng)戶的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)為前提，建立在從事相同產(chǎn)品生產(chǎn)、有著相同需求、粗具專業(yè)化生產(chǎn)規(guī)模的農(nóng)民自我選擇、自覺(jué)行動(dòng)的基礎(chǔ)之上，服務(wù)的內(nèi)容更具針對(duì)性、也更為有效。這種以保持農(nóng)民財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性、經(jīng)營(yíng)自主性為先決條件的合作不僅完善了農(nóng)村統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，而且符合世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度的發(fā)展潮流，代表著中國(guó)未來(lái)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新的一個(gè)方向，并將對(duì)中國(guó)農(nóng)村的市場(chǎng)化、現(xiàn)代化進(jìn)程產(chǎn)生深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略影響。

2、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的出現(xiàn)，為廣大分散、超小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的弱勢(shì)小農(nóng)搭建了一個(gè)與外界聯(lián)系的有效平臺(tái)，通過(guò)向農(nóng)民社員提供市場(chǎng)信息、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷售等不同類型的服務(wù)，降低了農(nóng)民進(jìn)入新產(chǎn)業(yè)和新市場(chǎng)的交易成本，產(chǎn)生了規(guī)模經(jīng)濟(jì)，改善了農(nóng)戶在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不利地位，提高了農(nóng)

戶生產(chǎn)的專業(yè)化水平，從而促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整順利進(jìn)行。如河北省臨漳縣獺兔協(xié)會(huì)帶動(dòng)了占全縣農(nóng)戶總數(shù)50％的6萬(wàn)農(nóng)戶成為獺兔專業(yè)戶，年銷售總額達(dá)1.6億元，在當(dāng)?shù)匦纬闪艘粋€(gè)新的產(chǎn)業(yè)。

據(jù)農(nóng)業(yè)部提供的數(shù)字，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織中采用了合作社模式的占14％，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方式主要有龍頭企業(yè)聯(lián)合農(nóng)戶興辦專業(yè)合作社、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織自建農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)等形式。

３、推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)提高和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展起來(lái)后，最為突出的一點(diǎn)是為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的科技推廣服務(wù)提供了一個(gè)新的依托載體，緩解了當(dāng)前國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的供給不足問(wèn)題。

４、增加就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入

許多農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)或延長(zhǎng)原有產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)鏈條、或擴(kuò)大現(xiàn)代生產(chǎn)規(guī)模，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)，增加了農(nóng)民收入。

第二篇：農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

摘 要：隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，自2007年我國(guó)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》實(shí)施以來(lái)，各地農(nóng)民專業(yè)合作社得到了較快的發(fā)展，覆蓋范圍越來(lái)越大，合作水平不斷提升，合作成績(jī)有目共睹。農(nóng)民專業(yè)合作社以農(nóng)民為主體，主要從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在國(guó)家財(cái)政、稅收、金融、科技、人才等相關(guān)政策的支持下，為全體成員謀求共同利益。農(nóng)民專業(yè)合作社的成立，不僅推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，為農(nóng)民增收增效拓寬了渠道。同時(shí)，對(duì)農(nóng)村社會(huì)的建設(shè)發(fā)展、對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的步伐同樣起到了推動(dòng)的作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社； 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)； 發(fā)展研究 概述

農(nóng)民專業(yè)合作社，是以農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，農(nóng)民或企業(yè)自愿組織起來(lái)，以提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和信息，以及農(nóng)產(chǎn)品銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏等方面，實(shí)現(xiàn)合作成員間互幫互助為目的的互助性組織，所有成員均享有一定權(quán)利和義務(wù)，也共同承擔(dān)一定的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)。

在我國(guó)，農(nóng)民專業(yè)合作社是近些年興起的一種新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，其主要特征為組織成員以農(nóng)民為主體，農(nóng)民至少應(yīng)占總?cè)藬?shù)的80%，按照合作制的原則進(jìn)行生產(chǎn)、加工、銷售、分配、管理等活動(dòng);以家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)和資本的聯(lián)合;成員間共同抵御風(fēng)險(xiǎn)、提高收益;對(duì)內(nèi)部成員不以盈利為目的，將利潤(rùn)返還給社內(nèi)成員;合作社成員加入退出自由等，體現(xiàn)了農(nóng)民專業(yè)合作社的“民辦、民管、民受益” 性質(zhì)。隨著農(nóng)民專業(yè)合作社的不斷發(fā)展，合作社在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用逐漸展現(xiàn)，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技的推廣與應(yīng)用，提高了農(nóng)民及各類農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，增加了廣大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，一定程度的改善了農(nóng)民群眾的生活水平與生活質(zhì)量，推進(jìn)了新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，近7億人為農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)業(yè)人口收入的多少、生活水平的高低、生活質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定、更關(guān)系到全社會(huì)的發(fā)展與國(guó)家的穩(wěn)定和諧。黨和國(guó)家高度重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展，相繼出臺(tái)了一系列的惠農(nóng)政策，極大地促進(jìn)了各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展，不斷縮小了城鄉(xiāng)之間的差距，提高了農(nóng)業(yè)人口的經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和諧。

建立農(nóng)民專業(yè)合作社的必要性

長(zhǎng)期以來(lái)，各地農(nóng)村都存在著科技生產(chǎn)力落后、信息滯后、思想觀念保守等弊端，造成了農(nóng)民與社會(huì)脫節(jié)，一定程度制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。而農(nóng)民專業(yè)合作社的成立與發(fā)展，恰好解決了這一系列的問(wèn)題，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展中起到了橋梁與紐帶作用，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;將本地、國(guó)內(nèi)、乃至國(guó)外的最新農(nóng)業(yè)信息及時(shí)傳遞，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，將市場(chǎng)需求與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，采取靈活經(jīng)營(yíng)的運(yùn)行方式，因地制宜，根據(jù)本地實(shí)際情況，大力發(fā)展具有地方特點(diǎn)、民族特色的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，制定出合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向進(jìn)一步發(fā)展。

農(nóng)民專業(yè)合作社在適時(shí)推廣農(nóng)業(yè)科技的同時(shí)，也適時(shí)開(kāi)拓了市場(chǎng)，拓寬了各類農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)銷路，為廣大農(nóng)戶解決了產(chǎn)品銷路。農(nóng)民專業(yè)合作社組織多是由頭腦靈活、信息靈通、產(chǎn)銷大戶的農(nóng)民建立創(chuàng)辦的，在農(nóng)村被稱為“能人”。他們?cè)诙嗄甑呢滀N過(guò)程中，積累了豐富的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)與眾多的客戶，很好的解決了一家一戶找銷路、找市場(chǎng)、農(nóng)民賣糧難、賣農(nóng)產(chǎn)品難的實(shí)際問(wèn)題，為農(nóng)戶解決了后顧之憂，使他們能夠?qū)Ｐ淖龊棉r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)，合作社成員間互通信息、互相交流，根據(jù)市場(chǎng)需求特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)劑余缺，使各類產(chǎn)品及時(shí)銷往各地，擴(kuò)大了市場(chǎng)范圍，拓寬了市場(chǎng)銷路，增加了農(nóng)民收入，有效的促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

農(nóng)民專業(yè)合作組織的建立，將一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐院献魃纭⒐尽⑵髽I(yè)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，一改傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，改變了農(nóng)民在市場(chǎng)上的弱勢(shì)地位，促進(jìn)了各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)模化發(fā)展。在專業(yè)合作社中，農(nóng)民相互學(xué)習(xí)、交流，相互幫扶，取長(zhǎng)補(bǔ)短，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真研究市場(chǎng)信息，增長(zhǎng)了農(nóng)民的見(jiàn)識(shí)，提高了科技生產(chǎn)水平。在黨的各項(xiàng)惠農(nóng)、富農(nóng)政策的扶持下，發(fā)展了一批具有特色的地方性產(chǎn)業(yè)，減少了中間環(huán)節(jié)，降低了銷售成本，廣大農(nóng)民得到的實(shí)惠、嘗到了甜頭、見(jiàn)到了效益、堅(jiān)定了信心，提高了社員的生產(chǎn)積極性，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

農(nóng)民專業(yè)合作組織的建立，在一定程度上提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。眾所周知，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售過(guò)程中存在著不確定因素，如自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等，以家庭為單位的傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，由于資金、人員等因素，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低，無(wú)論發(fā)生哪類風(fēng)險(xiǎn)，都會(huì)造成巨大損失。而農(nóng)民專業(yè)合作社提供全程化、系列化服務(wù)，制度化管理，“統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一收購(gòu)”。呈現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，效益共享，最大程度降低了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生、發(fā)展，減少損失，確保合作社成員的收益。

農(nóng)民專業(yè)合作社培養(yǎng)了農(nóng)民的民主意識(shí)與合作意識(shí)。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)民的社會(huì)地位也日益提高，但目前來(lái)看，農(nóng)民仍屬于較為弱勢(shì)的群體，以家庭為單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，生產(chǎn)能力及產(chǎn)品質(zhì)量受限，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

第三篇：當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中的問(wèn)題和對(duì)策

當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中的問(wèn)題和對(duì)策

孔祥智周琳瑯

摘要：本文指出了發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)前存在的問(wèn)題,在這基礎(chǔ)上提出了加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的基本思路和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作

一當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中的主要問(wèn)題透視

1國(guó)家法律制度供給上的不足，導(dǎo)致目前農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)行發(fā)展處于非常不利的境地。我國(guó)農(nóng)民合作組織的發(fā)展自20世紀(jì)80年代中期就開(kāi)始，但至今還沒(méi)有一部關(guān)于農(nóng)民合作社的法律，因此，法律沒(méi)有給以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)有的主體地位，無(wú)法界定它屬于什么性質(zhì)和類型的經(jīng)濟(jì)組織。工商部門無(wú)法對(duì)其進(jìn)行登記注冊(cè)。這樣就限制了合作社的贏利性活動(dòng)，無(wú)法滿足許多農(nóng)民合作組織的對(duì)外義務(wù)經(jīng)營(yíng)的需要和開(kāi)展正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)如信貸融資及贏利義務(wù)。一些地方把農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織界定為社會(huì)團(tuán)體，合作組織就只能從事公益性活動(dòng)，而不能從事贏利性活動(dòng)。一些地方把農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織界定為股份合作制企業(yè)，而由于目前不同部門關(guān)于股份合作制企業(yè)的法律法規(guī)不協(xié)調(diào)甚至相互矛盾的情況十分突出，具體執(zhí)行就非常困難。

2目前我國(guó)大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小，服務(wù)內(nèi)容單一，主要限于技術(shù)和市場(chǎng)銷售服務(wù)，合作比較松散，利益緊密型的合作組織不多，缺少穩(wěn)定性，難以抗拒較大的自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。因而很難有效積極的帶動(dòng)廣大農(nóng)戶，服務(wù)農(nóng)民，擴(kuò)大自身規(guī)模。而農(nóng)民自身封閉性強(qiáng)，民主參與和合作能力低下，廣大農(nóng)村缺少農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)育發(fā)展的良好社會(huì)資本和合作組織管理經(jīng)營(yíng)能人，則是制約目前農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的重要因素。

3合作組織內(nèi)部缺少嚴(yán)格的制度規(guī)范和管理章程，內(nèi)部制度建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制方面存在著嚴(yán)重缺陷。一是沒(méi)有建立起社員所有的產(chǎn)權(quán)制度，特別是在政府部門牽頭興辦和供銷社領(lǐng)頭興辦的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中，存在產(chǎn)權(quán)不清的問(wèn)題，社員的主體地位沒(méi)有真正確立；二是沒(méi)有形成社員控制的決策機(jī)制和利益分配機(jī)制，日常運(yùn)作只要有會(huì)（社）長(zhǎng)或秘書(shū) 長(zhǎng)一人操作，普通社員的參與度低,合作組織缺乏向心力、凝聚力。大量調(diào)查表明，這是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織不能發(fā)展壯大的內(nèi)在因素。

4政府對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織的工作沒(méi)有科學(xué)到位，一方面，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的重要性和意義認(rèn)識(shí)不足，實(shí)踐中缺少有效的政策支持力度。目前在財(cái)政、金融、稅收等優(yōu)惠政策方面的供給，農(nóng)民是最需要的，但恰恰是政府最不到位的，政府不能滿足農(nóng)民發(fā)展自己合作組織的政策需求。但是，另一方面，一些地方基層政府在具體操作中，又存在對(duì)專業(yè)合作組織具體事務(wù)和實(shí)際運(yùn)行干預(yù)較多的情況，導(dǎo)致許多合作社經(jīng)營(yíng)對(duì)政府的依賴性過(guò)強(qiáng)，失

去了合作組織的原來(lái)性質(zhì)和本來(lái)意義。政府工作上的嚴(yán)重錯(cuò)位，這已經(jīng)成為中國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的現(xiàn)實(shí)障礙。

二加快發(fā)展新型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的基本思路和對(duì)策探討

1從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)發(fā)展新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的重大意義

在當(dāng)前具有合作精神的企業(yè)家供給不足，農(nóng)民以及廣大社會(huì)成員對(duì)真正的合作社制度缺少了解和認(rèn)識(shí)、合作社立法問(wèn)題沒(méi)有解決的大環(huán)境下，建議各級(jí)政府加大輿論宣傳力度，提高各級(jí)政府成員及社會(huì)成員對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。引導(dǎo)廣大干部從深化農(nóng)村改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新、解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的戰(zhàn)略高度重視農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。努力使各級(jí)政府意識(shí)到扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，就是扶持農(nóng)民，就是貫徹黨的十六大報(bào)告中關(guān) 于“提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度”精神，實(shí)踐三個(gè)代表的具體體現(xiàn)。在我國(guó)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織剛剛發(fā)育發(fā)展階段，不必強(qiáng)求統(tǒng)一或簡(jiǎn)單照搬國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持邊發(fā)展，邊引導(dǎo)，邊規(guī)范，鼓勵(lì)各類不同主體自愿聯(lián)合 多途徑、多形式、多層次 興辦農(nóng)民專業(yè)合作組織。充分發(fā)揮農(nóng)村能人和專業(yè)大戶的示范帶動(dòng)作用； 鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品流通加工企業(yè)與農(nóng)戶通過(guò)合同關(guān)系或股份合作相互聯(lián)結(jié)，形成“公司+合作組織+農(nóng)戶”的 產(chǎn)業(yè)化模式；鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)供銷社和農(nóng)技推廣部門利用自己的信息、技術(shù)、場(chǎng)地、設(shè)備優(yōu)勢(shì)，結(jié)合科技興農(nóng)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)新品種的示范推廣，牽頭領(lǐng)辦合作組織；縣以上要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。縣以下要將培育專業(yè)合作社為重點(diǎn)，圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，以資產(chǎn)為紐帶，發(fā)展具有行業(yè)特色的專業(yè)農(nóng)民合作組織，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)農(nóng)民自愿組建以生產(chǎn)、資金合作為主，集加工、服務(wù)、銷售于一體的緊密型合作社，條件不成熟的地方可以辦成技術(shù)、信息為主的松散型專業(yè)協(xié)會(huì)。

3必須堅(jiān)持合作經(jīng)濟(jì)的基本原則，始終以農(nóng)民為主體，堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”原則，使合作組織真正成為農(nóng)民社員所有、社員所控并為社員服務(wù)的農(nóng)民自助組織。

一是在合作方式上，不改變家庭承包經(jīng)營(yíng)制度，充分尊重農(nóng)戶的市場(chǎng)主體地位和合作意愿，加入自愿，退出自由，引導(dǎo)農(nóng)民從自身利益出發(fā)獨(dú)立開(kāi)展生產(chǎn)、技術(shù)、信息、加工、銷售等環(huán)節(jié)的聯(lián)合和合作。只有堅(jiān)持新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的民辦性質(zhì)，才能得到廣大農(nóng)民的歡迎認(rèn)同和積極參與，而真正由農(nóng)民自己根據(jù)需要，自愿組織起來(lái)的專業(yè)合作組織，只要內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理，有能人帶動(dòng)，就會(huì)不斷發(fā)展壯大，才能保持合作組織的凝聚力和生命力。只有這樣的農(nóng)民合作，才能在新的層次和意義上穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，符合世界合作組織發(fā)展的方向。

二是在組織管理上，堅(jiān)持民主辦社，民主管理，民主決策，民主監(jiān)督，重大事項(xiàng)由社員大會(huì)討論決定，實(shí)行一人一票,尤其是經(jīng)濟(jì)利益連接比較緊密的專業(yè)合作社，更要發(fā)揮農(nóng)民社員的主人翁精神參與合作社的規(guī)章制度和重大決策的制定，并監(jiān)督合作社的領(lǐng)導(dǎo)人按章

程辦事。確保真正成為農(nóng)民自己的合作經(jīng)濟(jì)組織。

三是在辦社宗旨上，堅(jiān)持為社員服務(wù)，對(duì)內(nèi)不以盈利為目的，通過(guò)無(wú)償?shù)募夹g(shù)、信息服務(wù)，無(wú)償或低償農(nóng)資供應(yīng)，保護(hù)價(jià)，最低價(jià)收購(gòu)，或二次返利等，給社員享受實(shí)惠，維護(hù)成員和行業(yè)利益。對(duì)外必須強(qiáng)調(diào)其贏利性質(zhì)，從而使合作組織更好更快的發(fā)展，更好的為合作社社員服務(wù)。這符合國(guó)外合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展趨勢(shì)。

4加快配套改革，加大政府扶持力度，為新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展創(chuàng)造良好的制度和政策環(huán)境，包括加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)、制定產(chǎn)業(yè)扶持政策、提供公共物品、改善融資環(huán)境等。這是農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展的基本前提。對(duì)政府行政干預(yù)行為的否定，并不表明其在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中將無(wú)所作為。西方發(fā)達(dá)國(guó)家政府在本國(guó)農(nóng)民合作組織發(fā)育發(fā)展中都給予財(cái)政稅收金融上的優(yōu)惠政策，來(lái)推動(dòng)合作社的發(fā)展，保護(hù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的利益。我國(guó)的合作社還處在初級(jí)階段，又面臨嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，政府對(duì)合作社的政策扶持更加重要和必要。當(dāng)前特別在以下幾個(gè)方面必須發(fā)揮關(guān)鍵性作用。

首先，要加緊制定農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的法律法規(guī)，賦予農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以合法身份，使其名正言順與其他經(jīng)濟(jì)組織平等開(kāi)展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，凡是合作社立法比較完備的國(guó)家，合作社事業(yè)都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。當(dāng)務(wù)之急，必須盡快制定有關(guān)農(nóng)民合作組織的法律。在此之前，建議地方政府出臺(tái)有關(guān)農(nóng)民合作組織的地方性法規(guī)或政府規(guī)章。與此相關(guān)，解決好農(nóng)民專業(yè)合作組織的工商登記問(wèn)題。目前新型農(nóng)民合作組織在工商登記中尚未取得單獨(dú)的企業(yè)法人地位，影響了合作社業(yè)務(wù)的擴(kuò)張和營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展。而農(nóng)民合作組織希望盡早登記，但又怕按照普通企業(yè)納稅，心理矛盾重重。為此，建議以不同于社團(tuán)法人和企業(yè)法人 的“合作社法人”進(jìn)行工商登記注冊(cè)，并在稅收方面以進(jìn)一步優(yōu)惠。

其次，加大政府對(duì)農(nóng)民合作組織的財(cái)政、稅收、信貸支持力度。各級(jí)政府對(duì)新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和業(yè)務(wù)收入實(shí)行稅收減免制度，對(duì)新建立的農(nóng)民合作組織給予一定財(cái)政補(bǔ)貼；同時(shí)，財(cái)政每年要安排一定額度，建立農(nóng)業(yè)合作發(fā)展基金，用于新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)，支持符合產(chǎn)業(yè)政策的合作組織的生產(chǎn)發(fā)展、技術(shù)推廣、貸款貼息、教育培訓(xùn)等。利用財(cái)政扶持資金為農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)造有效的貸款擔(dān)保機(jī)制。鼓勵(lì)農(nóng)村信用社加大信貸投入和信貸優(yōu)惠，支持發(fā)展農(nóng)民合作金融，以改善農(nóng)民合作組織的融資環(huán)境。廣大農(nóng)民在這方面存在強(qiáng)烈的制度政策需求，要求政府給以更加優(yōu)惠和寬松的政策。

再次，政府將農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織納入執(zhí)行政府農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政 策目標(biāo)的組織體系中。在扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化、開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技推廣、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系等方面優(yōu)先選擇農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為重要的實(shí)施載體，創(chuàng)造各種機(jī)會(huì)發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)

合作經(jīng)濟(jì)組織。同時(shí)，由于單個(gè)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，服務(wù)功能有限，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，因此應(yīng)當(dāng)從政策上支持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在一定區(qū)域內(nèi)的再合作，形成更有效率的合作組織體系，充分發(fā)揮組織整體優(yōu)勢(shì)，以增強(qiáng)其與在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中與其他工商企業(yè)平等談判的實(shí)力以及在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

5抓好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的試點(diǎn)示范和推廣工作。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在中國(guó)農(nóng)村仍然是個(gè)新生事物。廣大農(nóng)民雖然有渴望組織起來(lái)的需求，但是缺乏必要的知識(shí)儲(chǔ)備和行動(dòng)能力，需要政府的引導(dǎo)和幫助。各級(jí)政府可以在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好、農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化、市場(chǎng)化程度較高的地方開(kāi)展試點(diǎn)工作，組織廣泛深入的宣傳教育，傳播農(nóng)民合作理念、澄清人們的模糊認(rèn)識(shí)，普及合作經(jīng)濟(jì)知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民參與合作的興趣和信心；利用研討會(huì)、培訓(xùn)班等多種形式培養(yǎng)合作事業(yè)的骨干、中堅(jiān)力量和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理人才。培育農(nóng)民民主參與、經(jīng)濟(jì)合作等農(nóng)村社會(huì)資本。幫助農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行自身能力建設(shè)，培育合作社的組織凝聚力，打造合作社的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等.以及建立合作社與政府的良性互動(dòng)關(guān)系，在此基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，為農(nóng)民專業(yè)合作組織的健康發(fā)展提供具有普遍意義、可以借鑒、推廣的做法。

6加強(qiáng)新型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的自身建設(shè)。

首先，要健全新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度包括合作組織章程、以社員為主體的明晰的產(chǎn)權(quán)制度、組織內(nèi)部 機(jī)構(gòu)以及財(cái)務(wù)管理公開(kāi)制度，規(guī)范運(yùn)作。其次，要增強(qiáng)社會(huì)資本和農(nóng)民合作組織的凝聚力。合作組織在對(duì)內(nèi)服務(wù)于社員，提供非贏利性服務(wù)的前提下，對(duì)外參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，其盈余和積累歸全體社員共同所有，對(duì)于可分配的盈余，在留取必要的公共積累后，要按照交易額返還給本組織成員。這是增強(qiáng)合作組織凝聚力和向心力的關(guān)鍵所在。此外，還要堅(jiān)持社員民主控制和經(jīng)濟(jì)參與的基本原則，加強(qiáng)對(duì)合作組織成員的教育培訓(xùn)，使社員真正意識(shí)到合作組織通過(guò)互助實(shí)現(xiàn)自助的本質(zhì)特征。政府在引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織建章立制、規(guī)范內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制和利益協(xié)調(diào)機(jī)制、增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力向心力等建設(shè)方面應(yīng)起到有效的幫助、指導(dǎo)和服務(wù)作用。

7堅(jiān)持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)并行不悖地共同發(fā)展，不能以發(fā)展專業(yè)合作組織為由削弱或否定家庭經(jīng)營(yíng)的主體地位。

家庭經(jīng)營(yíng)是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)生發(fā)展的基礎(chǔ)，也是農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織具有旺盛生命力的根本前提。家庭經(jīng)營(yíng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中需要新型農(nóng)民合作組織為它提供必需的各種社會(huì)化服務(wù)，以克服單個(gè)農(nóng)戶難以解決的困難，并在此過(guò)程中逐步完成對(duì)傳統(tǒng)家庭經(jīng)營(yíng)的改造。因此，新型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展不能也不會(huì)最終取代家庭經(jīng)營(yíng)，相反將不斷推動(dòng)家庭經(jīng)營(yíng)從低級(jí)到高級(jí)的過(guò)渡，使其在農(nóng)村發(fā)展中的主體地位更加鞏固。因此必須避免一講合作，就否定家庭經(jīng)營(yíng)的片面觀點(diǎn)和做法，必須認(rèn)識(shí)到農(nóng)民專業(yè)合作是新型農(nóng)民合作，是以家庭經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)獨(dú)立為基礎(chǔ)、區(qū)別于傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)組織的合作形式。

8堅(jiān)持因地制宜，循序漸進(jìn)，避免急功近利和急于求成。反對(duì)行政干預(yù)合作組織內(nèi)部具體事務(wù)和具體運(yùn)行。

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下的自然發(fā)展過(guò)程，有它自身演進(jìn)的客觀規(guī)律，不能無(wú)視規(guī)律，以行政的強(qiáng)制性命令干預(yù) 和人為加速，更不能一哄而起。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)生的基本條件是社會(huì)分工和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一定發(fā)展以及來(lái)自農(nóng)民的的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)需求的客觀存在，只有當(dāng)條件成熟時(shí)，合作經(jīng)濟(jì)組織才能萌發(fā)和壯大。因此，出于農(nóng)民自愿和自身經(jīng)濟(jì)利益的合作經(jīng)濟(jì)組織是一個(gè)逐步發(fā)育發(fā)展的演化過(guò)程，政府必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，因勢(shì)利導(dǎo)，循序漸進(jìn)，因地制宜，積極創(chuàng)造條件，充分尊重農(nóng)民群眾的選擇權(quán)和決定權(quán)，反對(duì)操之過(guò)急，更不能以政治需要代替經(jīng)濟(jì)需要，否則我們又會(huì)犯過(guò)去曾經(jīng)犯過(guò)的錯(cuò)誤。實(shí)踐已經(jīng)證明，依靠行政干預(yù)組織起來(lái)的專業(yè)合作組織 不但沒(méi)有持久的生命力，而且會(huì)阻礙甚至破壞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。這方面的教訓(xùn)是沉痛而深刻的，必須切記。同時(shí)，政府盡量減少不必要的干預(yù)，堅(jiān)持“引導(dǎo)不領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)不強(qiáng)迫，扶持不干預(yù)”的基本準(zhǔn)則，政府的角色不是去當(dāng)農(nóng)民合作組織的領(lǐng)導(dǎo)，去參與合作組織的決策和經(jīng)營(yíng)管理，而主要是為農(nóng)民合作組織發(fā)展創(chuàng)造良好的外部制度和政策環(huán)境。總之，政府在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)育發(fā)展中一定要擺正確位置，重點(diǎn)加強(qiáng)引導(dǎo)、推動(dòng)和扶持，而不能行政強(qiáng)迫和具體干預(yù)內(nèi)部事務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[ 1]農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綠皮書(shū)：2002~2003年中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)[M ].北京： 社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2003年4

[2]郭曉鳴 吳永紅中國(guó)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)實(shí)分析[j]經(jīng)濟(jì)學(xué)家2004年 1期

[3]孔祥智農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織：認(rèn)識(shí)、問(wèn)題與對(duì)策山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)2003年10 期

[4]苑鵬發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)[j]經(jīng)濟(jì)研究參考2003年（43）

作者簡(jiǎn)介：

孔祥智，男，1963年出生，漢族，山東郯城人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，主要研究方向：農(nóng)業(yè)政策分析、技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)。現(xiàn)為中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師。

周琳瑯，男，1963年出生，漢族，浙江余姚市人，碩士研究生畢業(yè)，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士。主要研

究方向：中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展研究。現(xiàn)為浙江寧波工程學(xué)院社科部副教授。聯(lián)系電話： 北京：***通訊地址：浙江寧波工程學(xué)院社科部Email:zll622091@sina.com

當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中的問(wèn)題和對(duì)策

Present Problems and Policy on the Development of farmer’s cooperative

XiangzhiKongLinlang Zhou

Abstracts:

This article is to point out present problems and its basic policy of farmer’s cooperative in order to improve

Keywords:farmer’s cooperative, main problems, development policy

Post:Department of Social Science, NingboEngineeringCollege

Address:Wenhua Road, Ningbo City, Zhejiang Province

Postcode: 100872315016

當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中的問(wèn)題和對(duì)策

孔祥智周琳瑯

摘要：本文指出了發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)前存在的問(wèn)題,在這基礎(chǔ)上提出了加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的基本思路和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作

單位：中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院寧波工程學(xué)院社科部

地址：北京中關(guān)村大街39號(hào)寧波市文化路

郵政編碼：100872315016

第四篇：談農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮的作用

談農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮的作用

目前，豐縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織總數(shù)達(dá)到212個(gè)，社（會(huì)）員數(shù)達(dá)4、87萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)戶10萬(wàn)多戶，年購(gòu)銷農(nóng)產(chǎn)品37萬(wàn)噸，年經(jīng)營(yíng)銷售額4、6億元，社（會(huì)）員人均年增收600元。豐縣致遠(yuǎn)牛蒡協(xié)會(huì)帶動(dòng)了全縣牛蒡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；孫樓鎮(zhèn)蘆筍協(xié)會(huì)促進(jìn)了周邊地區(qū)蘆筍產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張；小琳洋蔥協(xié)會(huì)、大沙河果品營(yíng)銷協(xié)會(huì)、綠養(yǎng)羊協(xié)會(huì)等等，不僅為全縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織樹(shù)立了樣板，而且，組織農(nóng)民聯(lián)手調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)規(guī)模、闖市場(chǎng)、跑訂單、簽合同，充分彰顯了合作的優(yōu)勢(shì)，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民增收起到了積極的推動(dòng)作用。筆者通過(guò)長(zhǎng)期的農(nóng)村工作實(shí)踐，認(rèn)為農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的作用主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。

一、提高了農(nóng)民的組織化程度

隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，分散的農(nóng)戶越來(lái)越難以適應(yīng)國(guó)內(nèi)、國(guó)際大市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵是要提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以利益為紐帶，通過(guò)各種形式的聯(lián)合與合作，把單個(gè)分散的農(nóng)戶組織起來(lái)，變分散經(jīng)營(yíng)為規(guī)模經(jīng)營(yíng)，變盲目生產(chǎn)為有計(jì)劃的按訂單或合同生產(chǎn)，變無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)為有序競(jìng)爭(zhēng)，變?nèi)鮿?shì)個(gè)體為強(qiáng)勢(shì)群體，可以有效地解決政府工作部門“包”不了、集體經(jīng)濟(jì)組織“統(tǒng)”不了、單家獨(dú)戶“辦”不了的許多事情，提高了農(nóng)民的組織化程度和市場(chǎng)主體地位。農(nóng)民有了自己的組織，也就有了為他們說(shuō)話的集體，農(nóng)民可以通過(guò)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)結(jié)起來(lái)應(yīng)對(duì)外部的侵害，保護(hù)自身的利益。既能加強(qiáng)逐民（包括政府）在國(guó)際國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判中的地位，又能作為一個(gè)組織，一種手段更好的利用國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)政策。

二、優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織上連市場(chǎng)、下接農(nóng)戶，信息比較靈通，通過(guò)提供信息、技術(shù)、加工、營(yíng)銷等方面的服務(wù)，及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，變“我能生產(chǎn)什么就向市場(chǎng)推銷什么”，為“市場(chǎng)需要什么我就生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)什么”，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府很難做到直接指揮各家種什么、養(yǎng)什么，但是，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織可以將從事同一類農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶組成利益共同體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，并通過(guò)對(duì)相關(guān)市場(chǎng)信息全面、系統(tǒng)的搜集和整理，通過(guò)“一戶帶十戶、十戶帶一村、一村帶一片”的傳播效應(yīng)，指導(dǎo)和引導(dǎo)農(nóng)民種什么、養(yǎng)什么、加工什么、減少盲目性，把農(nóng)民承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。使高科技含量，發(fā)展“優(yōu)、新、特”品種，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展洋蔥種植，先是同外商簽訂定單，然后把種子、肥料賒銷給農(nóng)戶，并同農(nóng)戶簽訂保護(hù)價(jià)回合同，然后無(wú)償為種植戶提供技術(shù)指導(dǎo)、發(fā)放各種信息資料，在洋蔥收購(gòu)時(shí)扣除種子和肥料款，消除了農(nóng)民種植的后顧之憂，帶動(dòng)了全縣洋蔥產(chǎn)業(yè)的發(fā)燕尾服，使全縣洋蔥種植面積由2000年的3.8萬(wàn)畝發(fā)燕尾服到當(dāng)前的15萬(wàn)畝，形成了區(qū)域化規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

三、提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散、規(guī)模化程度低、農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的成本高，是農(nóng)業(yè)綜合效益低下的一個(gè)主要原因。在推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的探索中，“公司+農(nóng)戶”是一種比較早的模式，但兩者之間卻缺乏一種利益分配和約束機(jī)制，當(dāng)出現(xiàn)利益沖突時(shí)，公司控制不了農(nóng)戶，農(nóng)戶也指望不上公司保護(hù)其利益，提高了農(nóng)業(yè)的組織化程度，增強(qiáng)了農(nóng)民在市場(chǎng)中的“談判”地位和抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為“企業(yè)（公司）+專業(yè)合作組織平等的談判競(jìng)爭(zhēng)主體地位，增加了組織成員的收入，促進(jìn)了龍頭企業(yè)與農(nóng)民的”雙贏“，從而有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。

四、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)問(wèn)題成為限制農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需向無(wú)害化方向發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)，就必必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要要家庭的、分散的形式，難以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)品種、農(nóng)業(yè)投入品和產(chǎn)品包裝等的統(tǒng)一。而要實(shí)現(xiàn)種植（養(yǎng)殖）品種、生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)銷售的標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一化，單靠技術(shù)推廣單位或行政手段難度很大，農(nóng)民被動(dòng)應(yīng)會(huì)，而由農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織來(lái)落實(shí)，使之成為組織成員自己的的事，充分發(fā)揮成員的積極性主動(dòng)性，則相對(duì)要更靈活、更容易。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織把一家一戶的農(nóng)民組織起來(lái)，進(jìn)行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一配藥施肥、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一包裝銷售，從而有利于逐步形成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶，促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

五、加快了農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民以服務(wù)內(nèi)容的需求日益多樣化，對(duì)服務(wù)的專業(yè)化、系列化要求越來(lái)越高，而農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織正好適應(yīng)了這種要求，把服務(wù)滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)與龍頭企業(yè)、大專院校、科研單位和政府部門的合作，把一些新品種和新技術(shù)送到千家萬(wàn)戶，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用步伐，提高了農(nóng)民的科技素質(zhì)和農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，從而成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中的一支新生力量。如豐縣綠緣養(yǎng)羊合作社以推廣種草養(yǎng)羊?yàn)榍腥朦c(diǎn)，推行了統(tǒng)一配種、統(tǒng)一飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一利潤(rùn)返還的“六統(tǒng)一”經(jīng)營(yíng)管理模式，開(kāi)展了品種改良、技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、活羊及加工產(chǎn)品銷售等服務(wù)，近年來(lái)向社員提供市場(chǎng)、技術(shù)、產(chǎn)銷信息2600多條，發(fā)放各類技術(shù)資料3.8萬(wàn)份，改良本地山羊36萬(wàn)只，生產(chǎn)波爾羊雜交后代100余萬(wàn)只，外銷各類肉羊120萬(wàn)只，帶動(dòng)8000多農(nóng)戶走上了養(yǎng)羊致富之路。

六、增加了農(nóng)民收入

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以服務(wù)成員和維護(hù)成員利益為宗旨，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，對(duì)內(nèi)產(chǎn)前為會(huì)員提供種子、利苗，產(chǎn)中提供技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)后提供產(chǎn)品銷售等服務(wù)，對(duì)外作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，使會(huì)員得到更多的經(jīng)營(yíng)收益。一是通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘了農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收的潛力；二是通過(guò)參與農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，使會(huì)（社）員分享到更多的農(nóng)產(chǎn)品加工增值利潤(rùn)；三是通過(guò)規(guī)模購(gòu)買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品，降低了生產(chǎn)成本，減少了交易費(fèi)用，增加了成員收入；四是按照WTO規(guī)劃，政府對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的扶持，可以通過(guò)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的扶持來(lái)實(shí)現(xiàn)，減

少財(cái)政運(yùn)作成本，提高了農(nóng)民的收益。從近幾年的調(diào)查統(tǒng)計(jì)看，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成員與一般農(nóng)戶比較，人均純收入通常要高出10%-40%。

第五篇：淺論團(tuán)隊(duì)合作精神在成長(zhǎng)發(fā)展中的作用（范文）

2010-2011年第二學(xué)期《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》

科目考查卷

專業(yè)：電氣工程及其自動(dòng)化 班級(jí)：電氣10-4 任課教師：宋德源 姓名： 學(xué)號(hào)：123456789 成績(jī)：

淺論團(tuán)隊(duì)合作精神在成長(zhǎng)發(fā)展中的作用

良好的團(tuán)隊(duì)精神不僅是思想政治工作的基礎(chǔ)，而且為思想政治工作提供保障。當(dāng)今社會(huì)，加強(qiáng)大學(xué)生團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的一個(gè)重要組成部分。分析大學(xué)生團(tuán)隊(duì)精神缺失的原因，加強(qiáng)大學(xué)生團(tuán)隊(duì)精神培養(yǎng)的意義，探討大學(xué)生團(tuán)隊(duì)精神培養(yǎng)的有效途徑，這對(duì)大學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的形成與發(fā)展，在為大學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好氛圍的同時(shí)，對(duì)大學(xué)生的團(tuán)隊(duì)素質(zhì)與能力提出了新要求，一個(gè)人要想在競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)往不勝，單打獨(dú)斗的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，團(tuán)隊(duì)合作精神和協(xié)作能力必不可少。當(dāng)前，大學(xué)生喜歡我行我素，缺少互幫互助的熱情，習(xí)慣于自我?jiàn)^斗，不大會(huì)主動(dòng)與他人合作。對(duì)此，高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生素質(zhì)教育，加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的大學(xué)生團(tuán)隊(duì)與團(tuán)隊(duì)精神內(nèi)涵的探討與研究，以創(chuàng)業(yè)與就業(yè)為導(dǎo)向，開(kāi)展各式各樣的集體活動(dòng)，以全面提升大學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)與市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

在人才成長(zhǎng)的不同階段或發(fā)展時(shí)期，其能力素質(zhì)的要求是不同的，起碼關(guān)鍵的成功要素是有異的。比如在成長(zhǎng)初期或平穩(wěn)發(fā)展期，主要是學(xué)習(xí)和積累人力資本與社會(huì)資本，關(guān)鍵要素是探索精神、學(xué)習(xí)速度與方法等等。而在快速發(fā)展期，則不僅要求有超強(qiáng)的能力、高度的進(jìn)取心，而且還要有一定的領(lǐng)導(dǎo)能力特別是團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。到了鼎盛期，或從快速發(fā)展期向鼎盛期過(guò)渡的過(guò)程中，那么領(lǐng)導(dǎo)力尤其是團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的要求就更加突出了。為什么？因?yàn)樵谶@個(gè)時(shí)期，無(wú)論從個(gè)人職業(yè)生涯的角度講，還是從社會(huì)與組織的期望來(lái)看，都要求你能夠充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)相關(guān)的團(tuán)隊(duì)獲得集體的績(jī)效，而擺脫個(gè)人主義的一己之快了。

一、團(tuán)隊(duì)精神的基本概述

所謂團(tuán)隊(duì)精神，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是大局意識(shí)、協(xié)作精神和服務(wù)精神的集中體現(xiàn)。團(tuán)隊(duì)精神的基礎(chǔ)是尊重個(gè)人的興趣和成就。核心是協(xié)同合作，最高境界是全體成員的向心力、凝聚力，反映的是個(gè)體利益和整體利益的統(tǒng)一，并進(jìn)而保證組織的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。團(tuán)隊(duì)精神并不要求團(tuán)隊(duì)成員有自我犧牲精神，相反，在一個(gè)團(tuán)隊(duì)中，成員才能真正發(fā)揮自我特長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)自我利益與集體利益的雙豐收。團(tuán)隊(duì)合作精神是組織文化的一部分，良好的管理可以通過(guò)合適的組織形態(tài)將每個(gè)人安排至合適的崗位，充分發(fā)揮集體的潛能。如果沒(méi)有正確的管理文化，沒(méi)有良好的從業(yè)心態(tài)和奉獻(xiàn)精神，就不會(huì)有團(tuán)隊(duì)合作精神。高校大學(xué)生是社會(huì)不容忽視的人才，要想他們能為社會(huì)作出盡可能多的貢獻(xiàn)，必須培養(yǎng)他們的團(tuán)隊(duì)精神。

二、大學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作精神在成長(zhǎng)發(fā)展中的作用

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，人們道德素質(zhì)的不斷提高，弘揚(yáng)人的個(gè)性、提倡團(tuán)結(jié)合作的團(tuán)隊(duì)精神將成為社會(huì)主義社會(huì)的主流。大學(xué)生作為21世紀(jì)祖國(guó)的建設(shè)者和接班人，更需要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)和塑造。大學(xué)是一個(gè)自主學(xué)習(xí)的重要環(huán)節(jié)，是大學(xué)生真正進(jìn)入社會(huì)前的“準(zhǔn)社會(huì)”，在任何時(shí)候都面臨競(jìng)爭(zhēng)與團(tuán)結(jié)。在許多課程學(xué)習(xí)中，難免會(huì)遇到很多困難，團(tuán)隊(duì)協(xié)作就可以沖破個(gè)人力量來(lái)解決問(wèn)題。大學(xué)生畢業(yè)后就會(huì)踏入競(jìng)爭(zhēng)殘酷、步履艱難的社會(huì)大家庭中，所以現(xiàn)在培養(yǎng)良好的團(tuán)隊(duì)精神是十分必要的，也是十分緊迫而又艱巨的任務(wù)。

“皮之不存，毛將焉附”？社會(huì)上的每一個(gè)家庭，鄰里和睦，社會(huì)才能和諧。當(dāng)然，團(tuán)隊(duì)合作精神不反對(duì)個(gè)性張揚(yáng)，但個(gè)性必須與團(tuán)隊(duì)的行動(dòng)一致，要有整體意識(shí)、全局觀念，要考慮到整個(gè)團(tuán)隊(duì)的需要，并不遺余力地為整個(gè)團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)而共同努力。強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)合作，也不意味著否認(rèn)個(gè)人智慧、個(gè)人價(jià)值，個(gè)人的聰明才智只有與團(tuán)隊(duì)的共同目標(biāo)一致時(shí)，其價(jià)值才能得到最大化的體現(xiàn)。

在歷史上，這樣的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)很多。比如劉邦與項(xiàng)羽，一弱一強(qiáng)，卻又一勝一敗，為什么？劉邦自己總結(jié)說(shuō)，“夫運(yùn)籌策帷帳之中，決勝于千里之外，吾不如張良；鎮(zhèn)國(guó)家，撫百姓，給饋餉，不絕糧道，吾不如蕭何；連百萬(wàn)之軍，戰(zhàn)必勝，攻必取，吾不如韓信。此三人者，皆人杰也，吾能用之，此吾所以取天下也；項(xiàng)羽有一范增而不能用，此其所以為我擒也。”而項(xiàng)羽在幾乎成為孤家寡人的形勢(shì)下，曾向劉邦提出單打決斗的挑戰(zhàn)：“天下匈匈數(shù)歲者，徒以吾兩人耳。愿與漢王挑戰(zhàn)，決雌雄”。劉邦的回答是：“吾寧斗志，不能斗力”。最后逼得“力拔山兮氣蓋世”的項(xiàng)羽只能走投無(wú)路，自刎于烏江之邊。不少人認(rèn)為項(xiàng)羽很有古代英雄的氣概，而劉邦卻缺乏勇士的品格。顯然這種評(píng)價(jià)是迂腐的。劉邦之所以能夠戰(zhàn)勝項(xiàng)羽，就是因?yàn)樗鳛槟莻€(gè)年代新勢(shì)力的領(lǐng)袖，特別重視團(tuán)隊(duì)的作用，善于團(tuán)結(jié)各路英才，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量，從而達(dá)到一己之力所不能達(dá)到的人才集聚放大效應(yīng)，這才是根本。

放眼當(dāng)今社會(huì)，不管是在企業(yè)或者是在科研單位，都講究團(tuán)隊(duì)的協(xié)作精神。國(guó)內(nèi)外職場(chǎng)眾多企業(yè)經(jīng)理人起起落落，最終成功人士畢竟還是少數(shù)；各行各業(yè)的人才成長(zhǎng)階梯上，不乏勇敢攀登者，可最后登頂?shù)囊擦攘葻o(wú)幾。因此，我們每一個(gè)人在職業(yè)生涯發(fā)展的道路上，要想順利走向職業(yè)鼎盛期、功成名就，必須避免“項(xiàng)羽”的悲劇。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)團(tuán)隊(duì)的協(xié)作。無(wú)論是學(xué)校的教學(xué)工作，還是課外活動(dòng)和校園文化的方方面面，高校都應(yīng)以培養(yǎng)大學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作精神，發(fā)展協(xié)作能力為導(dǎo)向。同時(shí)大學(xué)生在教育教學(xué)活動(dòng)和家庭環(huán)境中體驗(yàn)、領(lǐng)會(huì)、理解“團(tuán)隊(duì)精神”的真實(shí)內(nèi)涵，進(jìn)而培養(yǎng)成專業(yè)素質(zhì)高、團(tuán)結(jié)協(xié)作強(qiáng)、人格健全的復(fù)合型人才。