第一篇：麗水發展綠色農業的思路與重點

麗水發展綠色農業的思路與重點

當前，我國農業已經進入到一個新的發展階段。農業發展形勢發生了三個重大轉變：一是農產品供求格局發生了從長期短缺到總量基本平衡、豐年有余的歷史性轉變；二是農業和農村經濟發展的外部環境發生了從國內市場和資源自我平衡為主，到面對國內國際兩個市場、兩種資源的根本性轉變；三是農業管理工作發生了從抓產量為主到注重質量安全的戰略性轉變。這一新形勢，無疑給自然環境優美、生態植被完好的麗水市提供了良好的發展機遇。為此，中共麗水市委、市政府順應時代發展的要求，提出了“生態立市，綠色興市”和建設“浙江綠谷”的戰略目標，這對于實現農業增效、農民增收，保證農業和農村可持續發展，具 有十分重大的現實意義和深遠的歷史意義。

一、麗水具備發展綠色農業的優勢

1、自然生態環境優美為發展綠色農業奠定了良好的基礎。綠色農業是指真正源于自然、高品質的環保型產業。麗水地處甌江、錢塘江、閩江等六大水系的源頭，是浙江省主要的生態屏障，也是浙江山地面積最大、海拔最高的區域，是閩浙丘陵的重要組成部分，境內山清水秀，水質良好，氣溫適宜。盆地、低丘、河谷地帶農作物可種三熟，適宜發展糧食、畜禽和水果生產，其他地區適宜發展林木、水果、茶葉、藥材、高山蔬菜和食用菌等。在全市1.7萬平方公里的土地上蘊藏著豐富的水資源，目前僅開發三分之一；森林覆蓋率達79.1％，林木蓄積量位居全省第一；生物資源豐富，目前可利用的野生植物至少有600種，實際利用率不到三分之一；動物種類也十分豐富，具有生態平衡的巨大功能與一定的利用價值；菌類資源的開發利用，特別是食品、保健、藥用的經濟前景十分廣闊，加之麗水的生態環境受人類活動的影響較少，環境污染少，是浙江省乃至華東地區生態環境的一塊凈土，被人們喻為華東地區最大的天然“氧吧”。這種基本未被污染的青山、碧水、綠地、藍天的自然環境和生態資源的極豐富性，為發展綠色農業創造了良好基礎與條件。因此，走綠色農業的發展之路，同時帶動綠色工業、綠色旅游業和綠色城市的發展，保持青山綠水是麗水邁入21世紀可持續發展的最大優勢。

2、生態示范區建設為發展綠色農業創造了有利條件。1999年12月，麗水市被國家環保總局批準建設國家級生態示范區。兩年來，市委、市政府把生態示范區建設作為總攬全市經濟社會發展的一項重要工作來抓，下發了《關于加快生態示范區建設的若干意見》，編制了《麗水市生態示范區建設總體規劃》，提出了“生態立市、綠色興市”的發展戰略和建設“浙江綠谷”等目標。全市上下緊緊圍繞生態示范區建設的要求，齊心協力，狠抓落實。到目前為止，全市共確定生態示范區建設工程209個、示范點58個，這些項目已進入全面建設階段。在生態農業建設方面，全市各地充分利用區位優勢和生態優勢，以“名、特、優、新”為龍頭，以生產無公害、綠色、有機食品為突破口，形成了水干果、蔬菜、食用菌等支柱產業和建設一批各具特色的現代農業示范園區及示范基地。全市已建立各類農業示范園區33個，其中省級9個，市級3個，縣級21個，面積達到30373畝。已注冊農產品商標87個，獲得國家級綠色食品認證的有6個，有機食品認證的有6個，省級綠色農產品認證的有2個，獲市級以上名優農產品20多個。

3、全社會綠色消費意識的增強為發展綠色農業起到強大的推動作用。隨著生活水平的提高，人們對農產品的安全要求越來越高，從原來的數量型轉向質量型，無污染、安全、優質、營養這四大要素構成了農產品消費時尚，無公害、綠色、有機食品備受消費者的青睞，綠色消費已成為國際性消費潮流。特別是我國加入WTO以后，國際貿易中農產品的綠色壁壘已成為最大的貿易壁壘，國內市場中綠色正上升為農產品市場的主要“賣點”，誰能在生態、環保、綠色方面有所突破，誰就能在市場競爭中爭得主動。發展綠色農業正是符合人民生活質量和健康水平不斷提高的消費趨勢，適應新階段和入世后提高農產品質量安全水平的迫切要求。因此，充分發揮麗水獨特的生態優勢，大力發展綠色農業，著眼于清潔化生產，綠色化消費，構筑安全的農產品生產經營體系，著力于提高農產品質量，不僅有助于應對國際市場農產品技術壁壘，增強農產品的市場競爭力，而且有利于提高農戶的經濟效益。

二、發展綠色農業的總體思路與目標

總體思路：一是著眼于保護和改善農業生態環境和生產條件，采取工程措施、生物措施和農藝措施，培植綠色環境，為農業和農村經濟持續穩定健康發展提供生態安全保障；二是著眼于質量和效益，有效開發利用自然資源，大力發展綠色農業，促進農業和農村經濟結構戰略性調整，實現農業增效和農民增收；三是著眼于農產品的安全衛生，加大綠色管理力度，解決農產品污染問題，保障人民消費安全，增強農產品的市場競爭力。通過若干年的努力，把麗水建設成為浙江省最大的綠色農產品生產基地。發展目標：

--到2005年，全市形成產業化經營層次較高的竹木、食用菌、蔬菜、水干果、茶葉、畜禽、水產品、中藥材等八大支柱產業。

--建成一批上規模上水平的特色生態農業示范基地和現代農業高新技術示范園區，到“十五”末，全市建成無公害、綠色農產品基地85萬畝，建成30個現代農業示范園區和9大種子種苗工程基地，改造并建成300萬畝開發農業基地。

--培育一批省級名牌農產品及其加工品和一大批地方名特優產品，“十五”期間，力爭通過國家級綠色食品、有機食品和省級綠色農產品認證30個以上。

--培植5家銷售產值超億元的省級大中型農業龍頭企業，10家銷售產值超50叨萬元的市級農業龍頭企業；80家銷售產值超1000萬元的縣級農業龍頭企業。

--發展150個農村專業合作經濟組織，使農民的組織化程度明顯提高，扶持一大批農產品購銷大戶和購銷組織，培育形成以專業批發市場為骨干，集貿市場為主體的城鄉貫通的農產品市場網絡，其中年交易額5億元以上大中型農產品批發市場達到10家。

三、發展綠色農業的工作重點

1、以生態示范區建設為重點，著力打造綠色支柱產業。根據我市的資源優勢和基礎條件，在“十五”期間，全市著力培植和發展竹木、食用菌、水干果、茶葉、蔬菜、畜禽、水產和中藥材等八大綠色支柱產業。竹木系列開發產業。竹木業是我市傳統的優勢產業，要加快建設生態公益林，穩步發展高效的速生豐產林、筍竹兩用林和食用竹基地。到2005年，全市活立木總蓄積量達到4000萬立方米以上，建設生態公益林800萬畝，新發展竹基地50萬畝，使竹木總面積達到180萬畝，全市森林覆蓋率達到80％，大力培育扶持竹木加工龍頭企業，形成產加銷一體化經營的大中型竹木龍頭企業35家。食用菌系列開發產業。控制資源消耗最大的香菇、黑木耳生產，重視替代資源的開發，積極發展國內外市場需求量大，資源消耗量少的多種類食用菌生產和名優特色香菇生產。到2005年，全市香菇生產穩定在4—5億袋，其中花菇、反季節高溫菇要達到2億袋以上；總產量穩定在40萬噸左右，其中草腐類、珍稀類食用菌產值占總產值20％，并培植較大規模食用菌龍頭企業10家以上，建設功能齊全的食用菌批發交易市場10個。水干果系列開發產業。充分利用各地優勢，合理規劃生產布局，努力打造好“山水”、“山鶴”、“夢陽”牌果品品牌的基礎上，大力引進和發展適宜麗水生長的紐荷爾臍橙、甜桔柚、翡翠柚、早熟翠冠梨等名特優新稀果品。到2005年，全市建成高標準的名特優水干果基地75萬畝以上，總產量達到55萬噸，建成上規模的特色水果示范基地10個。茶葉系列開發產業。繼續擴大茶園面積，提高良種茶園比例，繼續抓好遂昌“龍谷麗人”、景寧“惠明”、松陽“銀猴”等品牌名優茶的同時，培植一批上規模上檔次的名茶產品，進一步開拓市場，提高市場競爭力。同時，積極開發以茶葉為原料的系列飲料(食品)、添加劑和醫藥化工等深加工產品。到2005年，全市茶葉基地面積達到20萬畝，產量達到

1.2萬噸，其中無性系良種茶園達11萬畝，占茶園面積的50％以上。培植較大規模茶葉龍頭企業10家以上(其中出口額500萬美元以上的茶葉出口企業5家)。蔬菜系列開發產業。加強城鄉蔬菜基地建設，尤其要加強高山蔬菜基地建設，大力發展高山有機蔬菜及無公害蔬

菜生產，大力擴展設施蔬菜栽培面積，積極開發野生蔬菜、蔬菜保鮮貯藏及深度加工。到2005年，全市發展蔬菜基地面積30萬畝，其中高山蔬菜基地和設施栽培蔬菜基地達到20萬畝，培植集蔬菜種植、加工、營銷于一體的蔬菜龍頭企業10家以上。畜禽系列開發產業。大力推進規模養殖，建立豬、禽、兔、羊等商品生產基地，加強畜禽良種繁育體系和疫病防御體系建設，發展飼料工業和畜禽產品精深加工，提高我市肉制品、乳制品、生物制品、皮毛制品等加工水平，逐步形成區域和特色優勢。到2005年，全市形成2個畜牧強縣和10個強鄉(鎮)，規模飼養提供的畜禽產品達到總產量的50％。水產品系列開發產業。重點建設好龍泉市國家級甌江彩鯉原種場、郎奇省級水產良種場、浙西南特色水產養殖示范區、中國魚村水產養殖示范區、龍泉、云和緊水灘水庫網箱優質魚養殖基地、松陽甲魚產業化生產基地等十大水產養殖基地。中藥材系列開發產業。要大力推進規模種植，建立一批厚樸、杜仲、銀杏、茯苓為重點的中草藥基地，大力發展中草藥的精深加工、開發優質高效的中草藥制品，到2005年，全市建設中藥材基地30個，面積20萬畝。

2、以提高農產品質量安全水平為重點，大力培育綠色品牌。一是加快農產品生產、加工和營銷的標準化建設。逐步制定完善主要農產品生產技術標準、產品質量標準、衛生安全標準和農產品包裝、儲運、營銷標準，形成一套涉及產前、產中、產后，從環境質量到生產技術和產品質量的綠色農產品標準體系，力爭與國際接軌。到2005年，全市制訂各類地方農業標準80個，其中今年制定地方農業標準20個。二是完善農產品質量安全監督檢測網絡，按照省有檢測中心、市有檢測站、縣有檢測點的要求，逐步完善農產品質量監督、檢驗體系和控制手段，力爭到2005年，建成全市農業主導產業的標準化體系和產品質量檢驗檢測體系，實現產前重點加強對產地環境監測，確保基地環境符合要求；產中重點加強農藥、化肥、種子、飼料、獸藥、農機具等產品的質量監測，保證投入品符合要求；產后重點加強農產品中的農藥殘留、獸藥殘留、硝酸鹽、重金屬、激素以及有毒有害物質的監測，確保農產品質量。三是進一步加強品牌的宣傳、保護、管理和建設等工作。以品牌拓市場，抓品牌促規模，加大對已獲得國家、省級農產品名牌的宣傳力度，組織企業等經濟主體參加展銷會、展評會、博覽會、專業訂貨會，宣傳促銷麗水農產品，提高經營主體的品牌意識，著力打造并開發“龍谷麗人”、“夢陽”、“山水”、“山鶴”等品牌系列產品，做強做大幾個可以涵蓋全市農產品的代表品牌，到“十五”期末，全市共創建各類品牌45個以上。加強對品牌農產品的商標、包裝、質量、市場等實行統一管理，加大對農產品品牌建設的資金、人才、技術投入，加快品牌建設步伐。

3、以推進農業產業化經營為重點，著力拓展綠色營銷。拓展綠色農業的產業鏈條，搞好綠色農產品的流通體系建設，打造綠色品牌，形成優質的品牌農產品與發達的市場體系、現代的市場營銷相結合的綠色農產品市場運作網絡。一是圍繞農業支柱產業，培植和扶持一批農業龍頭企業，加快農業龍頭企業的技術改造，加快農產品的加工、保鮮、儲運技術和設備的引進、開發，提高農業龍頭企業的技術創新，大力發展農產品的精深加工，延長農業產業鏈，實現農產品的綜合利用和多次增值。市本級重點扶持一批起點高、規模大、覆蓋面廣、競爭力強、在全市有較強示范帶動作用的大中型農業龍頭企業。縣級按照扶優扶強的原則，重點培育和扶持能帶動本地區支柱產業發展，有較強市場競爭力的骨干龍頭企業。二是要大力培育農產品市場，加強市場的冷凍、冷藏、倉儲、運輸和信息網絡等基礎設施建設，擴大吞吐能力，完善信息收集和發布制度，增強市場的配套服務功能。在大宗農產品主要產區和重要集散地，重點扶持發展一批全國性或區域性的農副產品批發市場。三是積極培育農民購銷隊伍和民間流通組織。鼓勵農民以自產自銷、代購代銷、聯合購銷、聯購分銷等形式參與農產品流通，在蓮都、龍泉等區市，結合“菜籃子”工程，辦好向市民服務的農副產品批發市場和零售市場，同時，積極探索農產品產銷直掛、連銷經營、配送中心等新的流通方式。鼓勵各農產品批發市場、農貿市場和各大超市建立綠色農產品專銷區、專銷點和專柜，完善鮮活農

產品的“綠色通道”。經過五年左右時間的努力，在全市盡快形成多種經濟成分和多種經營方式并存、布局合理、設施完備的農產品市場網絡。四是大力發展和完善農村專業合作經濟組織，提高農民組織化程度。引導和鼓勵廣大農戶尤其是專業種養大戶、科技示范大戶、農產品購銷大戶以及農產品加工經銷實體、農業龍頭企業等，在自愿互利的基礎上，組建和完善各種專業合作社和專業協會，為分散經營的農戶提供市場信息、農資供應、技術輔導、信貸資金和產品加工、貯藏、運銷等系列化服務，化解市場風險，提高農業經濟效益和農民收入。五是以“信息服務行動”為載體，進一步完善農技110信息服務體系，充分發揮信息在指導和服務綠色農業發展中的作用。

4、以加強農業法規體系建設為重點，嚴格綠色保護。要使綠色農業步入良性發展的健康軌道，重在政府的正確引導，貴在社會的廣泛參與，十分需要建立健全完善的機制和保障體系。一是要重視輿論宣傳，提倡綠色消費，營造綠色時尚，提高公眾的認知度和環保意識，把政府的引導化為社會的實際行動。二是以“依法護農行動”為載體，完善配套農產品質量安全、農業污染控制、資源環境監管等方面的政策法規，健全農業環境標志、農產品基地和質量標識制度，使綠色農業發展步入法制化軌道。三是要重視政策資金的投入，扶持綠色農業產業、農產品開發及其生產加工技術的研究與開發，扼制破壞環境、浪費資源的產業和產品的生產，轉移和取締污染重的企業。四是加大行政執法力度，嚴厲打擊各類惡意破壞資源環境，損害農產品安全和假冒綠色農產品標志、品牌等行為，規范綠色農產品生產，經營市場秩序，為打造綠色農業營造良好的綠色保障環境。

第二篇：優勢農業發展思路與對策

我縣是農湖業大縣，生態環境優良，漁湖資源豐富，發展特色優勢農業條件得天獨厚。充分利用我縣特有的資源，大力發展特色優勢農業產業，是確保農產品有效供給，增加農民收入的有效途徑，對優化廣南生態環境、提高農業生產效率和農產品競爭力、實現農業增產農民增收具有重要的現實意義。

一、我縣特色優勢農業產業發展現狀

近年來，我縣認真貫徹落實中央和省市關于農村改革發展的決策部署，把調整農業結構、大力發展特色農業作為一項重要的舉措來抓，充分挖掘特色農業資源優勢，加快特色農業產業化發展進程，努力提高農業綜合生產能力，打造特色優勢品牌，提高市場競爭力，特色農業產業發展取得了顯著成效。截止2012年底，全縣生態高效品牌漁業養殖發展到26萬畝；肉鴨年養殖量已達到3300萬只，xxxx麻鴨保種量已達到3000只；水生經濟植物發展到16.1萬畝，大蒜、瓜菜經濟作物種植面積達到18.3萬畝；農業標準化生產基地發展到12.1萬畝；全縣林地面積7.8萬畝，其中經濟林3.8萬畝；規模以上農業龍頭企業發展到67家；農民專業合作組織達到170家；肉鴨宰殺規模以上龍頭企業發展到4家，日宰殺能力達到10萬只；農產品“三品”認證達到67個，完成xxxx麻鴨地理標志產品商標注冊，xxxx湖烏鱧、xxxx湖大閘蟹、xxxx湖四鼻鯉魚國家地理標志保護產品，高樓鄉被授予“中國河蟹之鄉”稱號。

隨著全縣特色農業基地規模進一步擴張，產業效益逐步增加，出現了一批特色農業發展雛形。但是，由于我縣特色農業發展起步較晚，發展的基礎條件薄弱，還存在許多不足和問題，主要表現在：一是基地規模雖然發展壯大，但資源利用還沒有實現最大化，新品種、新技術推廣應用水平低，科技含量不高，產業效益依然較低。二是缺乏高層次加工的龍頭企業，產品加工能力和水平不高，產業鏈條短，農民增產不增收的現象依然存在。三是農產品流通渠道仍然不暢，專業市場缺乏，農村營銷隊伍少、專業合作組織作用發揮不好，嚴重制約了特色產業的發展。四是農業基礎設施薄弱，抵御自然風險的能力低，農業綜合生產能力不強。五是投入嚴重不足。在示范點建設上數量增多，但大多數規模小，科技含量低，示范帶動作用不明顯。這些問題制約著我縣特色農業的發展。

二、加快特色農業產業發展的基本思路及對策措施

（一）基本思路

以黨的十八大精神為指導，以科學發展觀統攬農村經濟工作全局，緊緊抓住國家加快發展現代農業及省市加快建設魯西發展高地的重大戰略。以“資源—龍頭—市場”為特色優勢產業開發創新工作主線，堅持以市場為導向、資源為基礎、科技為支撐、企業為依托、效益為中心、制度為保障，發揮優勢，突出重點，調整結構，合理布局，鼓勵創新，激活機制，堅持走“特色化、規模化、產業化、品牌化”的發展路子，強化基地建設、品牌培育、市場開拓，延伸特色農業產業鏈條。大力培育發展名優水產品、畜禽產品養殖、設施蔬菜、經濟林果等區域優勢產業，建設一批現代農業示范園區，通過基地、園區典型示范和輻射帶動作用，加快提升我縣農業現代化水平。

（二）主要目標

按照“分步實施、梯次推進”的原則，通過市場引導、龍頭帶動、農民參與、政策扶持、政府服務，建設一批名優水產品、畜禽產品養殖、設施蔬菜、經濟林果基地，逐步形成區域化布局、標準化生產、系列化加工、品牌化營銷、一體化經營、社會化服務的特色農業發展新格局，努力提升特色農業產業化發展水平。力爭到2015年，建成1家省級、3-5家市級現代農業示范園區。

（三）對策措施

1、抓產業，建基地，促進農業增產農民增收。（1）淡水漁業產業。以實施現代漁業園區建設為引領，以把我縣建成北方最大的淡水水產品生態養殖基地、淡水水產品加工中心、淡水水產品交易中心、淡水漁業文化中心、淡水漁業科研中心為目標，整合漁業基礎設施建設項目，大力發展品牌漁業、標準化漁業、生態漁業，帶動漁業轉型升級和漁業增效、漁民增收、湖區和諧發展。一是加快建設現代漁業園區。堅持“以工業化理念經營園區，以園區建設促進轉型”，通過嚴控養殖面積、核發養殖證、實施養殖水面流轉等措施，集中整合養殖水域，積極爭取省市對我縣的項目安排和資金扶持，引進業內知名企業投資建設經營園區，力爭3--5年時間建成集優質高效商品魚規模化養殖、精細化加工、品牌化銷售于一體的現代漁業示范園區。二是規劃改造縣特種水產養殖試驗場。采取分步實施的方法，將該場逐步建成集名優新水產品養殖示范、苗種繁殖培育、新技術培訓與推廣、現代漁業示范、漁業休閑、水生動植物博覽、湖產品展示等為一體的xxxx湖現代漁業園。三是實施好魯橋鎮1000畝烏鱧、高樓鄉1000畝河蟹養殖池塘生態化改造和魯橋鎮7000畝烏鱧養殖區基礎設施的省現代農業發展資金優質魚項目，搞好xxxx湖烏

第三篇：高效農業及其與發展思路

《高效農業及其發展思路》，《中國農學通報》2010第7期

第一作者簡介：王建法，男，1965年出生，農藝師，建湖縣建陽鎮農業技術推廣服務中心主任；獲“江蘇省農林系統先進工作者”、“市政府雙百工程先進個人”、“全市農業工作先進個人”、“全市農產品質量安全建設先進個人”、“全縣農業農村工作先進個人”等榮譽稱號。在《安徽農學通報》、《上海農業科技》、《大麥與科學》等雜志上發表論文13篇。

通訊作者：李慶生，江蘇揚州人。40年來一直從事農業生產、科研、教育、培訓、示范、推廣工作。1990年獲農業部農業科技推廣年“先進個人”稱號，1992年建湖縣委、縣政府授予 “十佳科技顧問”稱號，1995被鹽城市政府評為“有突出貢獻科技人員”。2006年，通過教授資格評聘，農業部農產品質量安全中心聘請為無公害農產品論證評審委員會委員。2004、2007被中國管理科學研究院聘為特約研究員。

收稿日期：2009-04-28，修回日期：2009-05-28。

高效農業及其發展思路

王建法1，陳曉東2，呂本國1,張桂萍3，李慶生

2（1江蘇建湖建陽鎮農業推廣中心，江蘇建湖 224751；2江蘇省聯合職業技術學院鹽城生物工程分院，江蘇鹽城 224051；

3江蘇省南京市江寧區農業局，南京 211100）

摘要：針對社會實踐中存在的高效農業誤區，作者提出：高效農業是以市場為導向，運用現代科學技術，充分合理利用自然資源和社會資源，實現各種生產要素的最優組合，各種農業實用技術的科學集成，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，生產多系列、多品種、高產量的質量安全農產品，最終實現經濟、社會、生態綜合效益最佳的農業。高效農業的發展思路就是要根據農業生態學原理，從當地資源條件出發，以國際、國內市場為導向，以發展生態農業為基礎，以農業產業化為動力，以設施和特色農業為輔助，科學發展農村經濟。

關鍵詞：高效農業；生態農業；農業產業化；設施農業；特色農業

中圖分類號：S11+7文獻標識碼：A論文編號：2009-09

31High-efficiency Agriculture and Its Ideas for Development

Wang Jianfa1, Chen Xiaodong2, Lu benguo1,Zhang Guiping3, Li Qingsheng

2(1Jianyang Agriculatural Service Center in Jianhu County, Jianhu Jiangsu 224751;2 Yancheng Biology Engineering School, Yanchegn

Jiangsu 224051;3Agricultural Bureau of Jiangning District, Nanjing 211100)

Abstract: High-efficiency agriculture is market-oriented one with the optimal combination of all productive factors and sicentific integration of different agriculral technologies, which aims to achieve best economic, social and ecological benefits with the help of modern scientific technologies , to make full use of the natural and social resourses and hence improve the land output, increase resource utilization rate, productivity of labour, and to produce high-yield,high-quality and safe agriculturalproducts of.multi-series,and multi-varieties, According to the principles of Agroecology, the ideas for the development of high-efficiency agriculture are to develop the rural economics scientifically aided by facilities farming and local-characterized agriculture, motivated by agricultural industrialization, based on developing ecological agriculture, guided by international and domestic markets, and in terms of the local resourses and condition.Key words: high-efficiency agriculture, ecological agriculture, agricultural industrialization, facilities farming, local-characterized agriculture

提高農業效益是關系人類生存的永恒的不斷發展的主題，高效農業是隨社會發展而不斷發展的相對概念。高效農業是關系農業生產、農村經濟、農民收入的核心問題。不實現高效農業，農民不可能小康，不可能建成社會主義新農村！“高效農業”最先出現于政府文件、媒體報道……。在發展高效農業的示范工程

中，絕大多數是設施農業、特色農業……。面對社會現實，為了農民增收、農業發展、農村進步，作者從農業第一線的生產、經營實際出發，研究什么是高效農業？如何實現高效農業？

1高效農業的概念與內涵

1.1概念

高效農業是以市場為導向，運用現代科學技術，充分合理利用自然資源和社會資源，實現各種生產要素的最優組合，各種農業實用技術的科學集成，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，生產多系列、多品種、高產量的質量安全農產品，最終實現經濟、社會、生態綜合效益最佳的農業。

1.2效益的內涵

高效農業絕不僅僅是賺錢多、經濟效益高的農業。效益的內涵包括：經濟效益、社會效益、生態效益。高效農業是經濟、社會、生態綜合效益最佳的農業。

經濟效益是指人類在取得經濟效果的基礎上所獲得的經濟利益，是指在經濟活動中各種耗費與成果的對比，經濟效益是一切經濟活動的核心。社會發展以經濟發展為基礎，不提高經濟效益，就不能擴大再生產，也就不會有社會的發展。經濟效果反映投入、產出關系，要求生產同量的有用效果，最大限度地節約勞動耗費；或者用同量的勞動耗費能生產盡可能多的有用效果。對于生產經營者來說，經濟效益具有更大的吸引力，所以生產經營者往往能自覺地注意提高經濟效益。

社會效益是指生產或服務等各種經濟活動對社會方面的影響和效果；一般把社會效益集中在于滿足社會需要的程度上，即一切經營活動滿足于社會需要的程度越大，其社會效益也越大。社會效益是經濟效益的前提。一般情況，沒有社會效益就不可能有經濟效益。就農業生態系統的社會效益而言，較多的農產品輸出，能夠滿足社會的需要，促進社會的安定；不斷提高質量、產量，才可以滿足人口增長和人類不斷提高的物質生活水平的需要；生產項目的增多還可以提供更多的就業機會。

生態效益是人類在經濟活動中依據生態平衡規律，對自然生態系統，對人類的生產、生活條件及環境條件所產生的有益的或有利的結果。生態效益的基礎是生態平衡和生態系統的良性、高效循環。目的是使現有環境變得更加有利于農業生物和人類本身的生存和生活。生態效益的目標和根本標志，就是調節和控制經濟生態系統，協調人與自然的關系、生物與環境的關系；促進經濟穩定、持續地發展。生態效益可以反映在現在，更重要的是它也反映于長遠的未來；因而是關系到人類發展的最根本效益，是經濟效益和社會效益的基礎和前提。

必須運用經濟生態理論，分析和處理經濟活動中生態效益、經濟效益和社會效益的辯證統一關系；使人類生存環境更加美好，人民生活水平不斷提高，國民經濟不斷發展。高效農業與農民切身利益直接相關，高效農業的綜合表現就是，單位面積上農產品品種增多、質量更優、產量提高；農民經濟收入增加；農村生態環境改善。

2高效農業的兩個誤區

《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》的第四個問題“積極發展現代農業，提高農業綜合生產能力”就是談的提高農業效益問題。而且從確保國家糧食安全、推進農業結構戰略性調整、加快農業科技創新、加強農業基礎設施建設、建立新型農業社會化服務體系、促進農業可持續發展、擴大農業對外開放等七個方面加以闡述。對于目前部分地區推進“三農”工作，發展高效農業的一些做法和實際效果，感到不少人對高效農業的認識有誤區。

2.1設施農業與高效農業

設施農業是指在采用各種材料建成的、具有環境因子調控設施的半封閉式空間里進行農業生產的方法。分為設施栽培和設施養殖、培養兩大類。設施農業通過利用先進的農業設施提高對太陽能的利用率、提高對生物能的轉化率來提高生物產品的產量和質量，是生產條件現代化的表現。設施農業對不同國家和地區農業現代化的實現起到了重要的先導帶動和示范輻射作用。設施農業的科學運用和科學管理，可以大幅度提高效益；但是利用不當，則會造成虧損，甚至設施的投資成本也收不回。設施農業不一定高效；設施農業是提高農業效益的一種方法，不能等同于高效農業。

現在，幾乎絕大多數農業現代化示范區、高效農業示范區都是設施農業；而且，幾乎絕大多數都是由

國家農業科技示范項目經費投資建設。且不談示范區的效益如何，示范推廣設施農業的必要性也值得探討。

部分農業生產項目或生產某個階段發展設施農業可顯著提高效益，但不是任何項目任何階段都能提高經濟效益，沒有必要全面推廣設施農業；

國家經濟力量也不可能支持全國實施設施農業；

廣大農村、廣大農民至少在目前仍沒有經濟條件全面實施設施農業；

國家農業科技示范項目經費投資建設設施農業，能讓少部分農民富裕起來，對廣大農民和農村示范意義不大，而且也不公平，更不用說那些沒有效益和示范意義的政績工程；

全面示范推廣設施農業條件不成熟，而且沒有必要；解決中國十三億人口的吃飯問題，決不能靠設施農業；解決絕大多數農民的致富方法，也不能完全靠設施農業。農業科技示范項目經費應投向能帶動最廣大農民致富，全面實現農產品質量安全的項目上。

2.2“一鄉一品”與高效農業

特色農業、“一鄉一品”、“一村一品”實質是通過產業化使農民經濟收入提高的一種形式。“一鄉一品”是廣大農民在新的形式下組織起來共同富裕的起點，能使農民經濟收入顯著提高。這只是農村經濟發展的起步，農民致富的起步。這種形式也受資源和市場因素的制約，有些村通過發展某一產品，實現供、產、銷“一體化”，打開了市場，一個村的農民富了；其他村的農民跟著學，后搞的農民就不一定能致富。因此，特色農業、“一鄉一品”，從眼前看，也不一定是高效農業，一定不是最高效農業；如果從長遠觀點看，一定不是高效農業。

特色農業、“一鄉一品”，一定要根據“食物鏈”、“加工鏈”原理，向前或向后發展其他配套產業；如果不與其他相關副產品生產或相關產業相配套，就會造成部分資源閑置、資源浪費、甚至資源和環境破壞。例如：養牛村的牛糞就污染了環境，成為難題；后來又發展了牛糞培養食用菌，不但解決了環境污染問題，經濟效益也翻了一番。

在生態農業與農業產業化相結合的現代化高效農業示范區中，必須把設施農業、特色農業作為輔助措施。為了提高示范區的經濟、社會、生態綜合效益，根據具體情況，進行科學分析，合理采用必要的農業設施，合理生產特色產品，提高資源產出率，增加品種，提高質量和產量，提高龍頭企業的效益，增加農民收入。

3發展高效農業的思路

發展高效農業，就是要根據農業生態學原理，從當地資源條件出發，以國際、國內市場為導向，以發展生態農業為基礎，以農業產業化為動力，以設施和特色農業為輔助，科學發展農村經濟。

3.1從當地資源條件出發

人類社會可持續發展必須以適宜的自然環境和豐富的自然資源為基礎。當地自然資源和社會資源條件是發展地方經濟的前提。各地的自然資源和社會資源條件都有各地的特點，各種資源的差異，形成各地不同的資源組合。發展高效農業必須從當地資源的實際狀況出發，對資源及其開發條件、利用現狀做出科學的分析評價，采取合理的科學措施，使資源的開發利用達到最適度和最適點，充分、合理、永續利用，避免因利用不當而造成資源衰退和環境破壞。

3.2以國際、國內市場為導向

高效農業必須以國際、國內市場為導向。農產品不符合市場的需求，賣不出去，就失去了生產的意義，就不可能有社會效益和經濟效益。產業發展的市場定位必須遵循國際化原則。實現高效農業，要根據國內、外市場需求情況，確定產業門類、產品種類、產品的數量和產品質量標準，在更寬領域、更高層次上參與國內和國際市場競爭；只有做到產品的種類、數量、質量都以市場為導向，在國內、外市場站穩腳跟，才能實現農業高效，實現農業可持續發展。

3.3以發展生態農業為基礎

生態農業是在經濟生態學的原理指導下，運用系統工程的方法進行的農業生產，是現代農業生產技術。發展生態農業就是更好地利用土地，科學集成各種農業生產先進技術，提高植物產品產量，提高太陽能轉化為生物能的效率。把植物主、副產品及其廢棄物盡可能轉化為品種更多、質量更好，數量更豐富的人類

能直接利用的質量安全產品。改變對秸桿、樹葉、雜草等直接燃燒，為作飼料，植菇，生產動物、微生物產品，最后作肥料還田；通過對生物產品的多層次加工，大大提高產品質量、提高經濟效益，增加農民收入；求得經濟效益、生態效益、社會效益全面提高，使自然資源能夠長期地、永久地利用。例如：在農產品質量安全生產基地就可推行種植和養殖結合，誘蟲燈誘集害蟲控制蟲害和喂養動物結合的生產模式。在種植業大田內放養魚、蟹、鱉、蛙、雞、鴨等小型動物；以一盞燈誘蟲的范圍的農田為一個生產單元，中心部位設水產養殖塘或小型養殖場，塘（場）內設誘蟲燈；燈光誘蟲減輕作物蟲害，可以不用或少用農藥，減少了種植業成本和用工，提高了農產品質量安全水平；昆蟲誘集到養殖塘（場）內，又成為動物高蛋白飼料，變害為寶，一舉兩得，提高了效益。在此集成技術下生產的植物、動物系列產品，均可成為名符其實的質量安全農產品。在人均不足0.13 hm2耕地上，生態農業能為廣大農村和廣大農民開拓致富的新途徑。生態農業有利于農業資源保護，合理利用自然資源，使子孫萬代受益；有利于防止環境污染，保證了農產品的質量和數量，保障了人類的健康和發展。

3.4以農業產業化為動力

農業產業化是以市場為導向，以商品為目的，以效益為中心，以科技為先導的現代農業管理技術。以當地資源條件為基礎，建立第一產業系列產品的生產基地，以發展第二產業（特別是農產品加工業）和第三產業為關鍵，生產和銷售生物主、副產品、及其各層次加工產品；按照供產銷、種養加、農工貿、經科教一體化的要求，實行多層次、多形式、多元化的優化組合，形成各具特色的“龍型”經濟實體，實現區域化布局、專業化生產、一體化經營、社會化服務、企業化管理。農業產業化引導農村商品生產，幫助農戶進入市場，形成農業內部補償機制，提高農業比較效益。農業產業化可優化農村產業結構，建立高效農業體系，促進農村剩余勞動力就地轉移，加快城鄉一體化進程。以建立高效農業體系為核心，延長農業產業鏈，著重發展養殖、培養和生物產品深加工部門，并延伸到儲藏、運銷、服務等領域，這樣可增加農村就業崗位，促進剩余勞動力向鄉、村加工業、城鎮服務業轉移，加快城鄉一體化進程。

3.5以設施和特色農業為輔助

在生態農業與農業產業化相結合的生產經營模式下，在生物生產的某些環節上，根據需要采用適當的現代化設施，可以達到提高太陽能利用率，或提高生物能轉化率的目的，從而提高農產品產量、質量和農業效益。

可以通過發展特色農業、“一鄉一品”起步，但決不可停留在一個特色品種上；然后，必需向前或向后延長食物鏈或加工鏈，開發系列農產品、食品，充分提高當地資源利用率、生物能利用率、廢棄物利用率，走上生態農業與農業產業化相結合的道路。

總之，十三億中國人吃飯和最廣大農民致富，只能通過發展生態農業與農業產業化相結合的高效農業生產經營模式，大幅度增加資源產出率，土地生產率，勞動生產率，生產系列質量安全農產品；防止污染、保護資源，實現農業可持續發展，逐步建設一個資源節約型、經營集約化、生產商品化和產品優質化的現代化農業。生態農業是農業生產技術現代化，農業產業化是農業生產管理現代化。從當地資源條件出發，以國內、國際市場為導向，實行生態農業與農業產業化相結合，輔之“設施農業”和“特色農業”，生產系列更多、品種更多、數量更多、質量更優的符合標準的質量安全植物、動物、微生物產品、食品，創造名、特、優品牌，實現經濟效益、生態效益和社會效益全面提高，才是真正的高效農業。

第四篇：公益性農業發展思路

公益性農業發展思路

1.農、工、商、政全民皆可參與，使工商業反哺農業成為可行性。

2.農業生產的公益性，主要體現農民種地“零成本”，徹底減輕農民生產負擔，減少中間流通環節，打通農業發展的“任督”二脈。

3.農業的發展要依靠兩條腿走路，“|串聯和并聯”思維，只有這樣才能徹底將農民從賴以生存的土地中解放出來，而且這兩條腿一定要步調一致，相輔相成，方能克服農業發展的局限性，避免牽一發而動全身，為農業現代化發展提供多樣性選擇。

4.隨著歷史的發展和社會的不斷進步，單一的傳統農業發展模式已經不能滿足當前日益增長的社會發展需求，因此現代農業的發展要依靠傳統的“生存”農業和現代的“生活”農業兩條主線協同作戰，“生存”農業是人類賴以生存之根本，而“生活”農業是我們在滿足基本需求之外的農業增值效益，兩者都是人類發展的最大基礎。

5.充分利用銀行金融思維，實施農業“預支付”戰略方案，從公益性角度將農業的發展與其他行業無縫對接，盡量減少現金的流動，利用銀行中介杠桿作用，達到產需之間的平衡，徹底解決生產中現金流問題。避免各種公司、合作社的非法集資現象,保證社會的和諧穩定性。

6.綜合所有公益性農業發展模式，自然形成“土地銀行”、“糧食銀行”的初級形態，為“村鎮銀行”的發展提供物質基礎，從而達到農業生產到消費的零距離，農產品的可追溯性的效果，形成國家糧食生產安全的保障體系。

第五篇：農業產業化發展思路

農業產業化發展思路

為了全面了解掌握我鎮綠色產業發展現狀，進一步理清發展思路，加快農業產業化發展步伐。我以這次深入學習實踐科學發展活動為契機，通過深入一線走訪農戶、召開座談會、發放征求意見表的辦法,在廣泛征求意見的基礎上，并結合我鎮農業農村工作實際，對我鎮農業產業化發展情況談一些個人浮淺的看法，供今后在產業發展中參考。

一、我鎮農業產業化發展現狀

近年來，我鎮堅持把發展壯大綠產產業作為發展現代農業、推進社會主義新農村建設的根本切入點和突破口來抓，以市場為導向，以科技為支撐，創新機制，加大投入，全力推進農業產業化發展，取得了明顯成效。

一是發展戰略初步形成。我們立足鎮情實際，遵循市場規律，發揮區域優勢，利用土地資源，反復進行論證和優勢比較，制定了綠色產業富民戰略，按照“擇優開發，重點突破”的原則，加大農業產業結構調整力度，加快綠色產業建設步伐，形成了以棚栽、林果、草畜三大特色產業為主導的產業開發格局，有力地推動了農村經濟的快速發展和農民收入的穩定增長。

二是產業規模不斷壯大。我鎮把產業基地建設作為提升農業產業化水平、推進農業現代化的基礎工程來抓。先后制定了三大主導產業開發的扶持激勵政策，加大投入力度，促進產業上規模、增效益。截止2007年底，全鎮棚栽業面積累計達到1180棚，年產鮮菜3500噸，大棚菜棚均收入穩定在 8100元以上，最高棚收入達到2.8萬元。全鎮蘋果面積達到1萬畝，人工種草保存面積達到1.5萬畝，累計發展各類舍飼養殖戶100多戶，建成養殖小區6個。棚栽、林果、草畜三大特色主導產業提供的收入占到農民人均純收入的70%以上。

三是服務網絡日趨完善。鎮上設立了農綜站、畜牧站，每個村委會確定2—3名有文化、懂技術的農民擔任村級產業開發技術員，從產業發展前期、中期、后期全方位開展指導服務。同時，采取送出去、請進來以及傳、幫、帶等方法，加強產業開發技術人員的培養。

四是市場體系不斷健全。根據產業化經營的要求，不斷健全市場體系，積極開拓市場，初步形成了以銷帶產、以產促銷的市場化運作新路子。開通了電子農務、農信通，建成4個農業信息服務站，為產業發展提供便捷、快速的信息服務。

二、農業產業化發展中存在的問題

雖然我鎮綠色產業發展從無到有、從小到大，有了一定的規模，取得了一定效益，但受諸多因素的影響，仍存在許多問題。

一是規模效益不明顯。長期以來受以家庭為單位進行生產經營的傳統模式影響，我鎮的產業規模小而且分散，形不成種養大戶，客觀上制約了產業化發展。村與村之間產業化基地建設不平衡，部分村尚未建立具有本村特色的產業基地，規模效益始終得不到顯現。棚栽業和林果業主要集中在川道村，涉油村由于受觀念、環境等因素的影響，發展困難，而且規模小。

二是經濟效益不突出。我們的干部群眾大部分還是按照“就農業抓農業、就種植業抓種植業”的傳統模式來抓產業，在新技術、新品種的引進和推廣上，積極性不高，接受能力弱，導致產業質量和效益低。從縱向發展看，我鎮產業的經濟效益有了一定提升，但從橫向比較看，與先進鄉鎮的相差仍然較大，還有很大的差距。

三是缺乏龍頭企業帶動。我鎮綠色產業過去只注重于產業本身的生產和銷售，而不重視產業的加工和配套產業的發展，全鎮沒有一家具有輻射帶動作用的農業產業化龍頭企業，農業產業龍頭企業的發展已成為阻礙農業產業化發展的“瓶頸”。

四是服務體系建設滯后。農業產業中介組織處于萌芽狀態，農民專業合作經濟組織體系不健全、不規范，農民與中介組織之間關系松散，還未形成規范、完善的服務體系。市場體系建設滯后，農村只有零星、分散的初級市場，沒有大規模、功能齊全、輻射力強的專業市場。產業防災抗災體系不健全，抵御自然災害的能力弱。隨著產業規模的不斷擴大，農業技術人才嚴重短缺。

五是產業化建設資金不足。雖然我鎮在產業發展上制定出臺了一系列扶持政策，財政支農力度明顯加大，但這不是農業產業化發展的著力點，而農民的資金積累不足、再生產能力弱是當前農業產業發展面臨的普遍問題。由于農村信貸門檻高、農民還貸意識差、信譽度低等方面的原因，農民貸款難度大，加之農民自籌資金十分有限，而社會上的民營企業認為農業投入大、效益低、收回限期長，一般不愿意將資金投入到農業產業發展上來，造成農業產業投入明顯不足。

六是農民主體意識不強。在產業發展初期，由于農村經濟基礎較差，以貸款扶持、財政補貼和行政推動為主要手段，使產業得到了快速發展。由此，一部分農民產生了嚴重依賴政府的思想傾向，只要出現問題就看政府怎么辦，等政府來解決，把自己的事情當成是政府的事情。沒有形成農戶自主發展產業的意識，農民發展產業的積極性、主觀能動性沒有完全調動起來。

三、加快農業產業化發展的有利條件

發展壯大綠色產業，加快推進農業產業化，我鎮既存在許多問題，也面臨著良好的機遇和有利的條件。

一是政策環境優勢。近年來，國家高度重視“三農”問題，連續5年出臺了5個中央1號文件，確保了農村穩定、促進了農業發展、農民增收。特別是剛剛閉幕的黨的十七屆三中全會，專題研究了新形勢下推進農村改革發展問題，明確了目標任務，指明了工作方向，是今后一個時期推動農村改革發展的行動綱領。這為我們基層加快綠色產業發展，推進農業產業化建設吃了一顆定心丸，提供了千載難逢的歷史機遇。

二是自然資源優勢。我鎮總土地面積325.4平方公里，耕地類型多樣，年平均氣溫9.6℃，年日照時數2600小時，無霜期174天，適宜農林牧綜合開發，為農業產業建設提供了較好的自然資源條件。特別是大量的緩坡地、背風向陽的灣塌地，最適合山地蘋果、山地大棚的發展。

三是經濟基礎優勢。我鎮是經濟強鎮、石油大鎮，經濟總量位居全縣前列。完全有能力、有基礎將更多的財政資金用于綠色產業開發，扶持農民發展致富產業，讓農民群眾真正得到實惠。

四是群眾基礎優勢。隨著改革開放的不斷深入，經濟社會的快速發展，廣大群眾的市場經濟觀念、科技意識明顯增強，對發展農業產業的認識非常明確，積極性非常高，這為發展農業產業奠定了扎實的人力資源基礎。

四、農業產業化發展必須堅持的原則

一是要堅持群眾自愿的原則。農民是農業產業化發展的主體，是直接的受益者，也是風險的承擔者，發展農村主導產業必須尊重農民的意愿和選擇，只有農民接受和認可的產業，他們的主動性和積極性才能得到充分發揮，產業開發才具有強大的內動力。

二是要堅持市場導向的原則。在社會主義市場經濟時代，必須要按照市場經濟規律，扶持和引導農業產業化健康發展。實踐證明，哪些地方遵循市場經濟規律，那些地方的農業產業化就能順利發展，哪些地方違背了或不按市場經濟規律辦事，即使花再大的力氣，財政投入再多的資金，那些地方農業產業化經營都會走彎路。

三是要堅持因地制宜的原則。不同產業、不同發展階段對土地條件、自然環境、人力資源等都有不同的要求，因此，農業產業化發展要根據不同地區、不同產業的實際出發，實行分類指導，這樣才能有旺盛的生命力，使之做大做強，否則將會勞民傷財，得不償失。

四是要堅持科技進步的原則。科學技術是第一生產力，是提高農業產業化水平的根本要素。農民最講實惠。要想提升農業產業開發的質量效益，讓農民得到實惠，就必須依*科技進步，在提高產業的質量和檔次上下功夫，在市場競爭中以優取勝，實現產量、結構、效益的統一。

五、農業產業化發展的思路與對策

（一）理清思路，合理安排產業發展布局。根據我鎮的氣候條件，認真審視鎮情、村情，按照“品種調新、布局調優、效益調高”的原則，今后一段時期，要按照“短抓棚栽業、長抓林果業、配套抓草畜業”的思路，穩步擴大棚栽業規模，加快發展林果產業，配套發展草畜產業。棚栽業要按照“區域布局、訂單生產、加工包裝”的原則，力爭用3—5年的努力，棚栽業在鞏固的基礎上有所發展；林果業要抓住延安市蘋果產業開發重心北移的機遇，樹立“優勢在山坡、致富*蘋果”的理念，按照“擴大規模、提升質量、爭創名優”的發展思路，優化品種結構，加快規模化進程，真正建成2萬畝優質山地蘋果基地；草畜業要按照發展循環農業的要求，堅持一棚菜一頭豬、一畝果園一頭豬的配套標準，走“菜、果、畜、沼”一體化發展的路子，積極推廣家庭適度規模養殖，大力推行以村為單位、戶為基礎的“一村一品”發展模式，走小群體、大規模的專業化發展路子。

（二）突出重點，擴大產業規模。規模決定效益，沒有規模就沒有優勢、就沒有市場。推進農業產業化經營，必須實行區域化布局、規模化生產、專業化經營，形成批量生產，打造規模優勢。做大產業規模應做到“五動”：一是宣傳發動。推進農業產業化受益的是農民，實施的主體也是農民。只有廣大農民群眾自覺、自愿、積極主動地投入到產業開發中，農業產業化的目標才有可能實現。要有針對性地制定措施，引導群眾轉變觀念，統一認識，為做大產業規模奠定思想基礎。要組織廣大群眾學習外地及當地的先進經驗和示范典型，解放思想換腦筋，激發他們的生產熱情。二是典型帶動。典型最有說服力，最有感召力。要堅持抓典型、帶全局的工作方法，注重高標準、高質量示范村和專業大戶的培養，依*典型帶動群眾、引導群眾。三是效益驅動。農業產業的持續發展，關鍵是看能否給群眾帶來實惠。要堅持以提高效益為中心，不斷探索新路子，積累新經驗，在技術、品種、生產方式、市場開拓等方面求突破，讓一部分農戶在產業開發中先富起來，讓其他農戶看了眼紅，從而調動廣大農民群眾的積極性和主動性。四是機制促動。在產業的初級階段，機制推動是加快產業建設的一種十分有效的形式和措施。要在完善產業發展扶持政策的基礎上，制定促進項目引進、企業建設、產品營銷等方面的優惠政策，形成涉及產、供、銷等方面的一整套科學合理的扶持政策。進一步建立和完善農村土地依法流轉、項目與產業配套實施、多渠道投入的機制，促進產業快速發展。五是組織推動。發展一項產業絕不是一朝一夕的事情，必須要有咬住青山不放松的決心和信心。認準的產業，就要在領導力量上加強、政策措施上傾斜，自上而下形成齊抓共管的合力，確保產業的健康發展。

（三）培育龍頭企業，帶動產業持續穩步發展。農業是一個產業鏈，傳統的農業生產僅僅是農業產業化中的起始階段。真正意義上的農業產業化，必須要形成產業龍頭，沒有龍頭企業就談不上農業的產業化、現代化，龍頭下連基地、農戶，上連市場。針對當前我鎮農業產業化發展龍頭企業處于空白的實際，把發展龍頭企業與培育主導產業相結合，以產業促企業壯大、以企業帶產業發展、以企業引導農民闖市場，有效克服農民小生產與大市場的矛盾。要圍繞產業開發，大力扶持發展農產品加工、營銷、技術服務等多種類型的龍頭企業，延長產業鏈，實現多環節增值，提升產業開發效益。建立和培育“基地帶動型”龍頭企業。要按照誠實守信、互惠互利的原則，引進先進企業，建立合作關系，按照公司+基地+農戶的模式，建立公司與農戶利益供享、風險共擔的發展機制，帶動農戶發展專業，促進我鎮產業向集約化、科學化、標準化方向轉變。

（四）依*科技進步，不斷提升產業開發的整體水平。農業的根本出路是科技，發展農業產業化，科學技術是關鍵。一是大力推廣普及農業新技術、新品種。要堅持抓好科技推廣工作，努力把科技成果轉化為現實生產力，把增產增效建立在依*科技、提高品種質量的基礎上。要以市場為導向，積極培育、引進、推廣名優新品種、新技術。鎮上每年要組織產業開發技術人員赴先進地區考察學習，及時引進最優的品種和最新的技術，選擇適合本地優良品種和先進技術，迅速在全鎮推廣，搶占市場先機。二是大力推行標準化生產。當前，農產

品的質量和內在品質已成為市場競爭的核心。要提高產品的質量、優化品質，就必須全面推行標準化生產技術，大力發展無公害綠色產品，積極探索推行有機食品生產技術，生產放心食品、安全食品、保健食品。要進一步加強農產品質量安全體系建設，加大檢測力度，全面推行農產品市場準入制度，有效提高農產品質量。三是加強農民技術培訓。要建立以鎮為主體、村為基礎的農民技術培訓體系，大力開展農民實用技術培訓，采取課堂培訓、現場觀摩、實地演示相結合的辦法，定期對農民群眾進行技術培訓，爭取用1—2年時間使80%以上的農民接受培訓，掌握1—2門農業實用新技術，著力提高農民接受和使用新技術的能力，帶動產業開發上檔次、上水平。

（五）加強服務體系建設，促進產業優化升級。一是要加強技術服務體系建設。要牢固樹立“以人為本”的理念，繼續加強鎮、村兩級技術隊伍建設，根據全鎮產業發展需求，通過送出去、請進來的辦法，分批分層次對村干部進行培訓，力爭使廣大村組干部都能成為行家里手。二是要加強中介服務體系建設。要認真貫徹落實《農民專業合作社法》，加強農民專業合作社及各種協會的建設，建立特色產業的市場主體。大力宣傳和推廣合作社、協會等中介組織建設的好典型、好經驗，引導農民積極參與，發展中介服務組織，參與市場競爭。三是加強防災體系建設。要進一步完善防雹增雨體系建設，不斷調整優化防雹設施布局，推廣蘋果防雹網建設，加強大棚防風、防凍工作，加快水利灌溉設施建設，保證產業用水需求，提高產業的抗災能力，降低災害損失。

（六）加強市場培育，推動農業產業化快速發展。沒有完善的市場體系，就沒有順暢的商品流通。要把市場開拓作為推進農業產業化的主要措施來抓。一是要加強市場體系建設。要以集鎮為農村市場的依托，有計劃地建立區域性主要農產品市場、生產資料市場。繼續做大產地市場，加快農村經紀人隊伍建設，擴大大中城市農產品直銷市場建設，形成村有經紀人，鎮有產地市場，擴大市場覆蓋面，提高市場占有率。二是加強市場信息網絡建設。要加快建立內連農戶、外連市場的信息網絡平臺，讓農民群眾及時掌握市場動態，依*市場信息指導生產，使生產的農產品適銷對路，產銷銜接，最大限度地降低市場風險。三是加強農產品品牌建設。品牌就是效益。要積極實施品牌戰略，全力打造我鎮農產品生產基地的優質品牌。要注冊商標，統一標識，擴大影響力，提高知名度，增強市場競爭力，走品牌帶動的路子，促進農業產業化發展。