第一篇：鄉村綠色農業發展建設經驗

一、主要做法

1、編制規劃，強化監管。圍繞生態示范區建設，結合我區農業的產業發展特點，我們先后編制完成了《縣區優勢農產品發展規劃》、《農藥投入、病蟲害綜防規劃》、《農用薄膜使用回收規劃》、《縣區畜禽禁養區劃分方案》和《縣區畜禽養殖園區建設規劃》，這些規劃或方案的出臺，為我區的生態高效農業發展指明了發展目標及空間布局。同時，加快實施《特色優勢農產品區域布局規劃》和《無公害農產品發展規劃》，加強對各類無公害、綠色、有機農產品基地的監測，保證農產品的優質安全。

2、加強宣傳，強化意識。利用網絡、《農家報》、廣播、電視等媒介，加強對綠色生態農業的宣傳,使發展生態產業、促進社會協調發展成為各級領導、所有企業和廣大群眾的共識；

以萬名農民素質培訓為載體，加大對“兩高”農藥危害性的宣傳力度；

認真組織參加農業部、省、市開展的“生態推介會”、農業博覽會、名特優新農產品展銷會等綠色農產品推介活動，通過展示展銷，不老神雞、一品紅、香鴨等一大批綠色品牌脫穎而出，并已在省內乃至國內享有一定的知名度。

3、抓好示范，分步推進。以保護農業生態，控制環境污染，改善農田質量，確保生產安全為重點，通過實施“811”養殖污染治理工程、測土配方施肥工程、農田氮肥減量增效工程和沃土工程等四大農業生態環保工程，農業生產實現可持續發展。目前，已對135家規模生豬養殖場進行排泄物治理，建成畜禽養殖污染治理示范點5個、畜禽糞便集中處理中心3個；

規模畜禽養殖場的排污已基本達到排放標準，糞尿綜合利用率達100，農村清潔能源率達43.9。努力提高秸稈綜合利用，全面禁止，秸稈利用量達20.8萬噸，秸稈利用率達到93.57；

推廣平衡配方施肥30萬畝次，全區化肥使用強度265公斤/公頃；

農藥使用量2.98公斤/每公頃；

農作物病蟲害綜合防治面積37467萬公頃，綜合防治率達74.10。

4、依托優勢，創優品牌。立足當地資源和市場優勢，通過實施農產品質量安全指標體系和無公害生產技術規范，積極開展農業新品種、無公害農業新技術的引進推廣普及工作，在全區建立了一品紅椪柑、三元豬、營養稻米、茶葉等綠色無公害基地，取得了良好的經濟效益和社會效益。同時，以柑桔、糧食、畜禽、毛竹、茶葉、蔬菜、瓜果等特色優勢產業為重點，加快實施農業品牌戰略，積極引導和組織農業企業申報無公農產品、綠色食品和有機食品，提高我區農產品的市場競爭力。

5、加強治理，改善環境。努力探索畜禽糞便資源化利用與合理排放途徑，實施畜禽飼養場排污申報和許可證制度，積極開展畜禽養殖污染治理指導工作。指導各鄉鎮開展清潔能源利用工作，農村清潔能源率達43.9；

加強部門間協作，做好烏溪江飲用水源保護工作。對鎮畜禽養殖污染情況作了進一步調查，摸清了全鎮畜禽養殖數量，為污染整治工作提供依據；

協助鄉鎮做好養殖業主及群眾思想工作，重點抓好規模3000頭以上的養殖大戶的異地搬遷。

三、存在問題

雖然，我區在治理農業環境，發展綠色農業方面取得了一些進展，但也存在不少問題，如配套法規措施還不健全，資金投入還不足，保障機制還不完善等，具體表現在以上幾方面。

1、農業面源污染不能有效控制。農藥、化肥、農膜等農業投入品，特別是高毒農藥在蔬菜、果樹、農作物上，不能全面禁用，控制面源污染形勢嚴峻。

2、動物飼料、獸藥使用不合理。獸藥超量使用，以及違規使用禁用藥品、添加劑，導致動物產品污染加劇。

3、農村生態環境不容樂觀。我區畜禽養殖大多集中在村莊內部，由于排污設施建設滯后，畜禽糞尿橫流的現象在我區農村隨處可見，畜禽養殖污染也進一步惡化了我區農村生態環境。

4、無公害、綠色、有機農產品基地規模及“三品”檔次不高，還沒有形成品牌效應。

5、拉動生態農業發展的綠色農產品加工龍頭企業數量及規模不能適應生態農業進一步發展的需求。

6、農業科技開發與推廣體系、農業信息網體系和農業產業化服務體系有待進一步健全和完善。

四、對策建議

雖然，我區在治理農業環境，發展綠色農業方面取得了一些進展，但也存在不少問題，如配套法規措施還不健全，資金投入還不足，保障機制還不完善等，必須采取措施予以改進。為此，我們要進一步提高對生態環境建設保護和農村環保工作重要性的認識，加強部門協作，扎實推進新農村建設，改善生態環境，促進農業可持續發展。

第一，注重產業提升，推動農業發展生態化。要進一步加大執法力度，重點抓好高毒高殘留農藥的檢查管理，確保農產品質量安全；

加快推進農業標準化，建立產業化與標準化互促互動機制，強化檢測體系建設，加強對農業投入品、市場農產品質量安全的監督管理，實現農產品從“農田到餐桌”的全程質量監控；

借助豐富的生態資源和旅游資源優勢，努力找準農業經濟、旅游經濟的結合點與突破口，大力推進休閑觀光農業和“農家樂”旅游業；

圍繞城郊農業發展，培植綠色農產品生產，加強綠色營銷，培育綠色農產品市場，推動綠色消費，形成消費環節對農業生態環境建設的促進機制；

加快綠色農產品基地建設，積極開展綠色農產品和無公害農產品基地的認定、申報工作，打響綠色生態品牌。

第二，注重污染治理，推動畜禽養殖清潔化。畜禽養殖污染治理工作涉及面廣、情況復雜、困難多、壓力大，是一項長期、艱巨、復雜的系統工程。針對我區畜牧業發展情況，我們要以實施沼氣工程為抓手，以生態養殖園區建設為載體，加強畜禽排泄物整治，積極推廣“畜禽-沼氣-作物”等生態農業模式，推動畜牧業向小區化、規模化方向發展，實行清潔化生產，提高糞尿利用率、處理率、使用率。

第三，注重綜合整治，推動農業環境生態化。通過再宣傳、再發動，加強農業法律法規的宣傳貫徹，推動農業產業循環式發展，減少農藥、化肥使用量，提高農膜回收率和降低秸桿焚燒率，增強農民的環保意識，使生態建設成為全區人民共同參與的自覺行為；

繼續實施“沃土工程”，大力開展測土配方施肥，加強地力普查和地力增肥，調整和優化用肥結構，鼓勵和引導增施有機肥，降低化肥使用量，努力提高耕地地力和土壤環境質量；

實施農業綜合開發工程，加快低產田改造步伐，提高秸稈等農業廢棄物的綜合利用率；

加大高毒高殘留農藥的查禁力度，加強植保新技術和替代農藥的開發推廣；

加強農作物病蟲害綜合防治，實施綜合防治工程；

提倡使用可降解地膜，提高農用薄膜回收利用率。

第二篇：縣農村綠色農業發展建設經驗交流

一、主要做法

1、編制規劃，強化監管。圍繞生態示范區建設，結合我區農業的產業發展特點，我們先后編制完成了《縣區優勢農產品發展規劃》、《農藥投入、病蟲害綜防規劃》、《農用薄膜使用回收規劃》、《縣區畜禽禁養區劃分方案》和《縣區畜禽養殖園區建設規劃》，這些規劃或方案的出臺，為我區的生態高效農業發展指明了發展目標及空間布局。同時，加快實施《特色優勢農產品區域布局規劃》和《無公害農產品發展規劃》，加強對各類無公害、綠色、有機農產品基地的監測，保證農產品的優質安全。

2、加強宣傳，強化意識。利用網絡、《農家報》、廣播、電視等媒介，加強對綠色生態農業的宣傳,使發展生態產業、促進社會協調發展成為各級領導、所有企業和廣大群眾的共識；以萬名農民素質培訓為載體，加大對“兩高”農藥危害性的宣傳力度；認真組織參加農業部、省、市開展的“生態**推介會”、**農業博覽會、**（**）名特優新農產品展銷會等綠色農產品推介活動，通過展示展銷，不老神雞、一品紅、**香鴨等一大批綠色品牌脫穎而出，并已在省內乃至國內享有一定的知名度。

4、依托優勢，創優品牌。立足當地資源和市場優勢，通過實施農產品質量安全指標體系和無公害生產技術規范，積極開展農業新品種、無公害農業新技術的引進推廣普及工作，在全區建立了一品紅椪柑、三元豬、營養稻米、茶葉等綠色無公害基地，取得了良好的經濟效益和社會效益。同時，以柑桔、糧食、畜禽、毛竹、茶葉、蔬菜、瓜果等特色優勢產業為重點，加快實施農業品牌戰略，積極引導和組織農業企業申報無公農產品、綠色食品和有機食品，提高我區農產品的市場競爭力。

5、加強治理，改善環境。努力探索畜禽糞便資源化利用與合理排放途徑，實施畜禽飼養場排污申報和許可證制度，積極開展畜禽養殖污染治理指導工作。指導各鄉鎮開展清潔能源利用工作，農村清潔能源率達43.9；加強部門間協作，做好烏溪江飲用水源保護工作。對**鎮畜禽養殖污染情況作了進一步調查，摸清了全鎮畜禽養殖數量，為污染整治工作提供依據；協助鄉鎮做好養殖業主及群眾思想工作，重點抓好規模3000頭以上的養殖大戶的異地搬遷。

三、存在問題

雖然，我區在治理農業環境，發展綠色農業方面取得了一些進展，但也存在不少問題，如配套法規措施還不健全，資金投入還不足，保障機制還不完善等，具體表現在以上幾方面。

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1、農業面源污染不能有效控制.農藥、化肥、農膜等農業投入品，特別是高毒農藥在蔬菜、果樹、農作物上，不能全面禁用，控制面源污染形勢嚴峻。

2、動物飼料、獸藥使用不合理。獸藥超量使用，以及違規使用禁用藥品、添加劑，導致動物產品污染加劇。

3、農村生態環境不容樂觀。我區畜禽養殖大多集中在村莊內部，由于排污設施建設滯后，畜禽糞尿橫流的現象在我區農村隨處可見，畜禽養殖污染也進一步惡化了我區農村生態環境。

4、無公害、綠色、有機農產品基地規模及“三品”檔次不高，還沒有形成品牌效應。

5、拉動生態農業發展的綠色農產品加工龍頭企業數量及規模不能適應生態農業進一步發展的需求。

6、農業科技開發與推廣體系、農業信息網體系和農業產業化服務體系有待進一步健全和完善。

四、對策建議

雖然，我區在治理農業環境，發展綠色農業方面取得了一些進展，但也存在不少問題，如配套法規措施還不健全，資金投入還不足，保障機制還不完善等，必須采取措施予以改進。為此，我們要進一步提高對生態環境建設保護和農村環保工作重要性的認識，加強部門協作，扎實推進新農村建設，改善生態環境，促進農業可持續發展。

第一，注重產業提升，推動農業發展生態化。要進一步加大執法力度，重點抓好高毒高殘留農藥的檢查管理，確保農產品質量安全；加快推進農業標準化，建立產業化與標準化互促互動機制，強化檢測體系建設，加強對農業投入品、市場農產品質量安全的監督管理，實現農產品從“農田到餐桌”的全程質量監控；借助豐富的生態資源和旅游資源優勢，努力找準農業經濟、旅游經濟的結合點與突破口，大力推進休閑觀光農業和“農家樂”旅游業；圍繞城郊農業發展，培植綠色農產品生產，加強綠色營銷，培育綠色農產品市場，推動綠色消費，形成消費環節對農業生態環境建設的促進機制；加快綠色農產品基地建設，積極開展綠色農產品和無公害農產品基地的認定、申報工作，打響綠色生態品牌。

第二，注重污染治理，推動畜禽養殖清潔化。畜禽養殖污染治理工作涉及面廣、情況復雜、困難多、壓力大，是一項長期、艱巨、復雜的系統工程。針對我區畜牧業發展情況，我們要以實施沼氣工程為抓手，以生態養殖園區建設為載體，加強畜禽排泄物整治，積極推廣“畜禽-沼氣-作物”等生態農業模式，推動畜牧業向小區化、規模化方向發展，實行清潔化生產，提高糞尿利用率、處理率、使用率。

第三，注重綜合整治，推動農業環境生態化。通過再宣傳、再發動，加強農業法律法規的宣傳貫徹，推動農業產業循環式發展，減少農藥、化肥使用量，提高農膜回收率和降低秸桿焚燒率，增強農民的環保意識，使生態建設成為全區人民共同參與的自覺行為；繼續實施“沃土工程”，大力開展測土配方施肥，加強地力普查和地力增肥，調整和優化用肥結構，鼓勵和引導增施有機肥，降低化肥使用量，努力提高耕地地力和土壤環境質量；實施農業綜合開發工程，加快低產田改造步伐，提高秸稈等農業廢棄物的綜合利用率；加大高毒高殘留農藥的查禁力度，加強植保新技術和替代農藥的開發推廣；加強農作物病蟲害綜合防治，實施綜合防治工程；提倡使用可降解地膜，提高農用薄膜回收利用率。縣農村綠色農業發展建設經驗交流責任編輯：曾老師 閱讀：人次

第三篇：保定市綠色農業發展

保定市綠色農業發展

摘要：綠色農業是21世紀農業發展的方向，是一種生態健全、技術先進、經濟合理、社會公正的農業發展模式。保定市在發展綠色農業的意義和現狀的基礎上，提出了發展綠色 農業的模式。包括產業化經營主導型模式；循環農業發展模式；觀光休閑農業模式；設施農 業模式。當前國際市場越來越關注農產品的生產環境和內在質量，我國的農產品出口企業不 同程度地受到了綠色壁壘的影響，這給中國這樣一個農業大國再一次敲響了環境問題的警 鐘。

關鍵詞：綠色農業；模式

近幾年，中央把農業、農村和農民工作放在一切工作之首，作為重中之重來抓。從2004 年到2006年，連續三個一號文件都事關三農，在這樣一個前提下發展“綠色農業”，意義十分重大。

一、發展綠色農業的意義

（一）是保護改善農業生態環境，實現人與自然和諧發展的需要 傳統的農業生產方式使得生態環境日趨惡化，從根本上制約了農業生產的持續和穩定發展，那些看似光鮮的食品給人們帶來了各種疾病瘋牛病、禽流感已經讓人類領教了大自然的懲罰。

（二）構建綠色農業體系是保障人類消費安全，提高生活質量的體現。近年來因環境污染和農產品生產流通及加工等環節監控不力等原因，我國部分食品農產 品的有毒有害物質殘留超標問題較突出，嚴重威脅了廣大消費者的身體健康和生命安全。農產品質量安全問題已成為我國農業發展中亟待解決的重大問題。

（三）構建綠色農業體系是提高我市農產品國際競爭力的必要保證。當前國際市場越來越關注農產品的生產環境和內在質量，我國的農產品出口企業不同程 度地受到了綠色壁壘的影響，這給中國這樣一個農業大國再一次敲響了環境問題的警鐘。

（四）也是建設社會主義新農村的需要。只有大力發展綠色農業，加強農村綠色生態建設，整治農村環境，改善環

境質量，提高 農村人居與生產環境水平，努力改變農村“臟亂差”現象，建設村容整潔、環境優美的綠色生 態新農村，才能不斷提高廣大農民群眾的生活水平和生活質量，為促進農民的全面發展創造 良好的生存環境和發展空間。

（五）是保定市成為京南近海強市名城的必由之路。保定市作為北京肉菜放心工程農副產品供應基地，有著“北方綠色農副產品生產、加工 基地”的美譽，已形成小麥、玉米、油料為主體的農副產品生產基地和大棗、核桃、草莓等 十大林果基地。一批如涿州的貢米，定州的蔬菜，滿城的草莓，望都的辣椒等名優特色產品 暢銷國內外，全市有“中國特產之鄉”11個，“河北特產之鄉”15個，培育了龍飛集團、天香乳 業等一大批農副產品加工企業，擁有國家級龍頭企業1家，省級龍頭企業16家。

近年來，隨著“大北京經濟圈”的提出，保定應主動融入北京、服務北京，努力建成面向北京、天津的綠色農副產品“大市場”。

二、保定市綠色農業的現狀。

（一）綠色農業產業基地初步形成。截至2007年7月底，全市推廣農產品無公害標準化生產面積125.7萬畝，無公害環評面積 累計達210.38萬畝，通過省級認定的無公害農產品生產基地50個，89家企業通過省級無公害 產地認定的企業，5家企業通過農業部無公害產品認證，通過農業部認證的無公害農產品和 綠色食品51個。全市果品面積252萬畝均通過環境評價，通過省級無公害產地認定的果品面 積85萬畝。全市畜牧業通過省級無公害產地認定的企業達到122家，通過農業部無公害產品 認證的企業6家。

（二）農產品質量檢驗檢測體系逐步完善 全市兩個農產品質量監測中心和16個縣級檢測站全部投入運行，基本形成了全市農產品 質量監測網絡。農產品標準化生產日趨規范，定州市按照《北京市蔬菜安全衛生要求》出臺了《無公害蔬菜產地編碼管理辦

法》, 對生產實行一戶一碼、微機管理。該市的蔬菜通過檢 驗都達到無公害標準，30% 左右的蔬菜達到綠色標準。安國市與中國藥用植物研究所等 3 家科研單位協作，建立了科技示范園 13 個，發展 GAP 標準化種植 5 萬畝，提升了中藥 材品質。

（三）農業龍頭企業具有一定規模 具有一定規模的農產品龍頭企業達140家，農產品加工比重達到25%；注冊優質農產品 商標100多個，農業產業化經營率達37.3%；全市擁有各類農業專業經濟合作組織。1 592個，其農產品販銷量占全市銷售總量的70%以上。農業科技水平顯著提高。建立各級農業科技示范園區198個，其中市級園區35個，帶動生產基地53.3萬畝，向社會提供優質種苗2800萬株，科技園區已經成新技術輻射推廣的源頭。各類農產品交易市場達714個，其中成交額超億元的32個，保定市工農路農副產品批發市場和定州市蔬菜批發市場被農業部命名為全國定點鮮活農產品批發市場。

三、發展綠色農業的模式

（一）產業化經營主導型模式 1.市場啟動型

市場啟動型是指區域農業發展過程中著力培育產品專業市場，通過市場帶動綠色農產品生產基地的形成，同時誘發貯藏、運輸、加工等產業的發展，形成以市場為紐帶的產業化經 營體系。

2.農業專業協會型

農業專業協會型是指在綠色農產品規模生產過程中，根據自愿原則，組建農業專業協會，協會根據綠色農產品的生產要求，統一標準生產，統一注冊商標、統一包裝、統一質檢、統一銷售，甚至可以統一購買生產資料，從而很好地推進綠色農產品的生產與經營。

3.農業龍頭企業型

通過農業龍頭企業+基地+農戶等形式，在生產、加工、質檢、銷售等環節，按照綠色 農產品的質量標準，實行全程管理。基地可由龍頭企業出資申報、建設，產品由龍頭企業統一收購、統一加工分裝、統一使用綠色農產品標志，統一銷售，使綠色農產品的生產與經營 順利進行。

（二）循環農業發展模式

物質循環利用型綠色農業模式是一種在物質循環鏈條中適用的模式，它是應用生態系統 的物質循環原理，把清潔生產、資源及其廢棄物綜合利用、生態設計和可持續消費等融為一體，使農業生產和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中，實現“資源—產品—再生資 源—再生產品”的物質反復循環流動，達到污染低排放或零排放的一種農業生產經營模式。常見的模式有： 1.平原“豬—沼—作物”循環模式。“豬—沼—作物”模式是通過種植面積、養豬規模、沼氣池容積合理組合，以沼氣為能源，沼液和沼渣為肥源，開發優質有機肥料用于作物生產，實行種植業與養殖業結合，能流物流 良性循環，資源高效利用，有效治理養殖污染，改善生態環境，同時促進發展無公害農產品 生產，提高農產品質量，綜合效益明顯。2.丘陵山區 “豬—沼—果”循環模式 利用山地資源，發展無公害水果和有機茶生產，采用“沼氣池、豬舍、廁所”三連通，因地制宜開展“三沼”（沼氣、沼液、沼渣）綜合利用，沼液和沼渣主要用于果園施肥，沼氣供 農戶日常燒飯點燈，達到農業廢棄物資源化利用和生態環境建設，提高農產品質量，增加農 民收入等效果。3.生態庭院模式

以生活污水凈化沼氣池和太陽能熱水器利用為主要內容，實行太陽能熱水器、生活污水 凈化沼氣池（或戶用沼氣池）和優質燃氣（沼氣、石油液化氣、秸稈氣等）三配套，與農村改廁、改廚、改院相結合，形成農戶生態良性循環，有效處理污水，改善農村人居環境，營 造生態家園，增加清潔能源供給，提高了農民的生

活質量，同時為農村環境整治和全面實現小康社會提供有效途徑。

（三）觀光休閑農業模式

該模式指以生態農業為基礎，利用區域內特有的自然和特色農業優勢，經過科學規劃和建設，集賞花、垂釣、采摘、餐飲、健身、狩獵、寵物樂園等設施與活動于一體，形成具 有生產、觀光、休閑度假、娛樂乃至承辦會議等綜合功能的一種農業生產經營模式。該模式的優勢是利用自然資源優勢，實現農業發展與休閑娛樂的有機結合，提高了農業經濟效益。如保定的昌利農業旅游示范園，集農業觀光旅游和特色農業、新技術推廣為一體的農業科技示范基地。園區建設分為現代農業示范景點和休閑度假娛樂場所兩部分，以面向京津市民“周 末游”為出發點和立足點，將定興獨特的鄉土民情和地域文化與園區建設巧妙結合，提高旅 游附加值。

（四）設施農業模式

設施農業模式是通過采用現代化農業工程和機械技術，人為地創造出相對可控制的動、植物生長環境，以有機肥料全部或部分替代化學肥料（無機營養液）、以生物防治和物理防治措施為主要手段進行病蟲害防治，以動、植物的共生互補促進良性循環，從而實現在一定程度上擺脫農業生產依賴自然環境的一種新型高效農業生產模式。它具有高投入、高科技、高品質、高產量和高效益等特點，其栽培主要對象為蔬菜、花卉和果樹。

保定市綠色農業發展

學校名稱：河北經貿大學 所屬院系：經濟管理學院商務系 學生姓名：石新杰

專業班級：2010級金融3班

第四篇：發展畬鄉農業 建設美麗鄉村

發展畬鄉農業 建設美麗鄉村

-----水亭畬族鄉農業發展調研報告

發展現代農業，建設美麗鄉村是新時期建設新農村的首要任務。目前，我們水亭畬族鄉農業發展現狀如何，全面推進現代農業面臨什么困難。圍繞這些問題，最近，筆者通過走訪、調查、收集相關信息等方法，對我鄉的這些情況作了初步調查。調查結果表明：雖然我鄉農業生產有了新的發展，有新的起色。但從整體來講，我鄉農業基礎設施薄弱、投入不足、水平不高、農民素質偏低等因素嚴重制約現代農業發展。正視農業發展現狀，全方位推進循環農業是我鄉新農村建設的當務之急。

一、農業發展現狀

我鄉有36個行政村，其中有8個是少數民族村，6000多農戶、農業人口2.2萬人，2010年農民人均純收入 元。全鄉有耕地2.7萬畝，人均1.3畝，基本上以種植水稻、油菜和棉花為主，是蘭溪重要的產糧區。畜牧業較為發達，年出欄生豬6萬多頭，肉雞100萬羽，珍珠養殖8000畝。但由于缺少農業龍頭企業和規范化運作的農民專業合作社，農業規模花、機械化、產業化水平還處于較低的位置。

二、存在問題

通過近幾年的建設，雖然我鄉的農業基礎設施有了明顯的改善，農業綜合生產能力有了顯著的提高，但總體看，現代農業發展滯后仍是新農村建設亟需解決的最突出的矛盾。

（一）農業基礎設施薄弱，發展現代農業受到一定限制。我鄉農業生產受傳統習慣、市場意思差、產業化進程慢等因素的制約，其生產仍然沒有跳出小規模、低水平、傳統粗放經營的怪圈。農業機械化作業水平低，實際機播、機收不高，大多數老百姓還是處于原生態的老作模式。農民出售農產品多以原糧、活畜為主，農產品深加工少，附價值很低。比如水亭有萬畝油菜基地，但沒有一家真正意義的榨油廠，只是零星的幾家小作坊，大部分的油菜籽被龍游的商販購走，所以農產品的附加值很低。

（二）農民素質低、適應性差，難以承擔起發展現代農業的重任。目前，在近1萬多農村勞動力中，小學文化程度占17.4%，初中文化程度占64.6%，高中以上文化程度僅占17.4%。而那些年富力強、受過較多教育的農村“精英”則大部分流出，留下從事農業生產的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人，從總體上降低了從事農業生產的留守農民素質。無疑，農民作為發展現代農業的主力軍其素質偏低，接受能力差，難以承擔起發展現代農業的重任。

（三）思想觀念的落后，市場意識淡薄。水亭鄉的農民仍然沿續過去計劃經濟體制下的習慣，思想觀念保守，在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助，“等、靠、要”思想往往相當的嚴重。相當的一部分村民固守以農為本的生存觀念和溫飽型目標，小富即安，脫貧致富的心理預期不高。象水亭的千張遠近聞名，有細、白、嫩，軟中帶韌的特點，深受消費者的喜愛。但是水亭千張的經營戶一直“無心”做大，抱著一種小富即安的心態，即便鄉村干部多次上門做

工作動作也無動于衷。有數百年歷史的千張等豆制品沒有形成產業化、市場化，以至水亭千張的銷售半徑比較小，這些都是觀念落后所至。

（四）特色產業區域比較凌亂分散，沒有形成品牌優勢。產業規模化、品牌化是農產品走向市場的關健。目前，我鄉還沒有一個特色產業優勢，也沒有真正意義上農產品品牌，甚至沒有包裝，這與周邊鄉鎮差距很大。象柏社的“下蔣”楊梅、黃店的“余梁山”大柿子、梅江的“梅江燒”、游埠的“雨臺”酥餅等都成為區域性知名品牌。

由此看來，由于經濟基礎和自然條件因素的存在，要加快我鄉新農村建設的步伐，縮小鄉村致富的差距，就應該通過合理的規劃，政策的扶持，并采取有效措施增強畬鄉農民致富信心，幫助農民進行農業產業結構調整，為建設美麗鄉村提供強有力的資金支持。

三、下一步發展思路

一是加快規劃。在水亭片重點發展高產、高效、精致農業和休閑農業。特別以浙江新天地有限公司、蘭溪畬野合作社為重點，打造省級循環農業示范園區，并結合民族元素、畬鄉風情、農家樂發展生態農業和旅游觀光農業。在河伯沿片重點發展生態畜牧業和有機蔬菜基地。重點以蘭溪廣源科技有限公司為重點發展全省一流的生態養殖場，利用周邊養殖場的動物糞便改良土壤，積極探索推廣種養結合的生態循環農業模式，種植綠色有機蔬菜和水果，促進農業標準化生產。從長遠看，這是一個很好的發展模式。在8個少數民族村發展“一村

一品”工程。目前這項工作已有序推進，如在生塘胡村已發展大棚蔬菜100多畝，在周邵湯村發展批杷200畝等。

二是加強基礎設施建設。一方面要加強水利設施建設。加快水利建設是現代農業發展的基礎和關鍵。我鄉已實施的一系列水利項目，應加快推進，如在建的金印水庫千庫保安工程和正在規劃的楊梅垅水庫。另一方面要加快國家級土地整理工作，整個工程有7000多畝，涉及有個村，此工程完工，為下一步發展現代農業打下良好的基礎。第三方面，要加強耕地質量建設。尤其要加快土壤改良，實施測土配方，有效提高耕地綜合生產能力。

三是政策扶持，加大投入。要堅持以農業增效，農民增收為出發點，突出科技支撐，以發展工業的理念發展農業，帶動農業產業化發展，及時把農村工作的著力點由以往抓生產、增總量轉向抓流通、促增收上，把主要任務放在加快農業結構調整，培育社會產業化經營上，加大力度扶持我鄉特色產業。對發展水亭千張產業、建立現代農業園區的主體以及規模經營的主體等進行適當補助和獎勵。充分調動了農民、企業的積極性。

四要加大新型農民的培育。我鄉農村勞動力素質不高，缺乏職業技能，影響了現代化農業發展，進而影響新農村建設的進程。提高農民素質，是促進傳統農業現代農業轉變，從根本上解決“三農”問題的關鍵所在。讓農民把從事農業經營看作是自己的職業，使農業收入成為農民家庭收入的主要來源，且能過上幸福生活。通過專業知識、專業技能和管理知識培訓，把普通農民變成高素質的職業農民。鼓勵

立志以農業為其職業的大中專畢業生到農村從事農業經營，并轉變成職業農民。

五是推進農業生產方式轉變。要積極、穩妥地推動適度規模經營。在提高單位面積產量和效益基礎上，按照依法、自愿、有償的原則，有序引導，將農業補貼增量用于土地流轉，鼓勵多種形式的適度規模經營，實現農業生產的規模效益。積極推進“龍頭企業＋專合組織＋適度規模養殖基地”的模式，并進行相關配套體系建設。要加快發展專合組織和合作社，切實發揮它們的作用。加快發展、積極引導、有效扶持各類專合組織和合作社，發揮運作規范、經濟效益好、帶動作用強的專合組織和合作社的示范作用。要促進農產品市場流通。加快和完善農產品物流體系建設，積極發展直銷配送和農超對接，探索農產品配送中心建設。

六是爭創龍頭企業，樹立品牌意識。要真正實現農業的現代化，必須要有龍頭企業的帶動和輻射。我們要充分認識到龍頭企業在農業產業化中的重要性，積極鼓勵農業企業擴大規模，做大做強，全力打造龍頭企業。市場的競爭就是產品的競爭，產品的競爭就是品牌的競爭。我們圍繞自身特色，做足產品包裝，打響畬鄉農產品。

今年省委提出將農業現代化作為加快發展的“三化”思路之一，給農業的發展提供了新的契機。而要建設美麗鄉村，加快農村發展，就必須加快現代農業的發展，更多地關注農村，關心農民，支持農業，把農業、農村、農民問題作為我們黨委、政府工作的重中之重，放在更加突出的位置，我相信，在不久的將來，水亭鄉的農村經濟一定能夠走上一個新的臺階。

第五篇：美麗鄉村建設經驗

xx鎮“四在農家·美麗鄉村”創建工作，以尚興村為示范點，逐漸推廣擴大創建面，始終堅持把創新轉變成恒久的堅持，把局部探索轉化為廣泛的實踐，把群眾美好愿景變成為生動的現實，不斷順應農民求富、求學、求樂、求美的新期待，在推動發展、提升素質、質樸民風、改善環境上狠下工夫，引導農民創造文明、享受文明，引領農民沖出經濟洼地，構建精神高地，引領農村、農民與全國齊奔小康。

一、基本做法

（一）黨政重視抓創建

重規劃，抓推動。認真制定中長時間規劃，使創建工作目標逐漸變成現實。嚴格依照省、市、區“四在農家·美麗鄉村”創建要求的目標，圍繞目標，結合實際、規劃和分解創建任務，確保創建重點突出，扎實推動，鞏固提升。

重成效，抓落實。根據工作推動情況，每一年都要召開黨政辦公專題會、推動會、現場會等，及時明確創建任務，調度工作進展、解決突出題目，使“四在農家·美麗鄉村”創建工作健康有序發展。公道安排創建資金，保障“四在農家·美麗鄉村”創建工作穩步有序展開。幫助群眾出點子、解困難，保證了創建工作任務、措施、資金及時到位，使“四在農家·美麗鄉村”創建在我鎮得到深進推動。

重特點，抓精品。結合本地經濟條件，重點打造高水平的“四在農家·美麗鄉村”示范村，進一步結合地域特點，進步群眾受益面，擴大創建覆蓋率，展開支柱產業型、鄉村旅游型、民族文化型的內涵豐富、品位較高、特點突出的“四在農家·美麗鄉村”創建，著力改善群眾生產生活條件。

（二）順應群眾需求抓創建

堅持“富”字當頭，推動富民工程，強化落實“多予、少取、放活”等一系列惠農強農政策。同時圍繞“學在農家”，培養學習型農民，以社會主義核心價值體系建設為根本，扎實展開農村政治思想教育，利用農村遠程教育等陣地展開農業適用技術培訓和勞動技能培訓，進步科學文化素質，出現了大批有知識、懂技術、會經營的新型農民，成為引領農村經濟社會發展的領頭羊。圍繞“樂在農家”，進步群眾幸福指數，大力實施“公共文化服務體系建設工程”，加快推動廣播電視村村通等公共服務體系建設，每一年從“四在農家·美麗鄉村”創建經費中撥出專款，扶持、組建農民文體協會和文藝宣傳隊伍，深進發掘農村花燈、儺戲、等民間藝術，活躍了農民文化生活，展現了新農村新農民的精神風采。圍繞“美在農家”，構建和諧家園，以整治農村“五亂”為突破口，切實改善農民生產生活條件。

（三）用好機制抓創建

堅持“領導掛點、單位包村、干部進戶、群眾自主”的推動機制。實行責任、工作、任務、目標四***。建立了“干部工作在村、生活在村、考核在村”的“三在村”機制，為“四在農家·美麗鄉村”創建活動的深進展開提供了堅強的組織保障。堅持“財政補助、單位幫助、群眾自助、社會資助”的投進機制。創建中充分發揮農民主體作用，以群眾投進為主，采取各級財政投進、單位幫扶、社會捐助、政策優惠等辦法張羅資金，為創建活動提供了有力的資金保障。

二、主要工作成效

“四在農家·美麗鄉村”創建工作已成為普惠于民，社會認可的農村實現全面小康和推動精神文明建設的有效載體。

（一）增進了農村經濟發展，農民得到了實惠。通過創建活動帶動了廣大農民積極參與實施，培養了新產業，增進了農村經濟發展。村級基礎設施和居住條件得到明顯改善，農村文化、體育設施的不斷完善，群眾精神文化生活更加豐富。

（二）提升了農民的綜合素質，增進了文明風尚構成。“四在農家·美麗鄉村”創建革除農村多年陋習，農村“五亂”現象明顯減少，“講文明、樹新風”蔚然成風。尋求新生活的熱忱不斷激起，農民通過外出學習、培訓、技術咨詢等，培養了自我，增強了致富本領，進步了科技文化素質和經營管理水平。群眾性文化豐富多彩，文藝演出、體育健身、比賽活動在農村蓬勃興起，“文化墻”、“美術街”等成為農村新的文化景觀，構成互幫互助、鄰里和諧、家庭和睦、自我提升的良好社會風尚。

（三）改善了黨群干群關系，鞏固了執政基礎。“四在農家·美麗鄉村”創建以“干部受教育、群眾得實惠”為著力點，推動一批干部深進一線，幫助村里理清發展思路，幫助農民發展經濟，解決題目，使廣大群眾親身感遭到黨委政府在真心為民辦事、為民執政，鞏固了基層執政基礎。

（四）推動了城鄉一體化，創新了社會管理。依照兼顧城鄉發展的思路，對新村建設本著“聚散適宜”的原則，使城鎮基礎設施、公益服務向農村延伸。結合“平安村寨”的創建，推動了個人自愿服務向有組織提供公共服務的轉化，實現了鎮村干部服務為主向全社會共同參與的轉化，使農村社會管理的進一步科學化、制度化、規范化。

三、幾點體會

“四在農家·美麗鄉村”是社會主義新農村建設的重要載體，也是農村精神文明建設的創新，使創建工作卓有成效。

（一）堅持把尊重群眾主體地位與發揮黨政引導作用相結合。農民是新農村建設的主體，必須充分調動群眾的主觀能動性和創造性。整個創建既要充分尊重農***愿，又要規范和提升，既不脫離于現實的經濟社會基礎，又要科學發展、適度引領，構成農***愿與政府引導的良好互動。依托群眾的氣力和聰明展開創建，避免大包大攬、大拆大建。創建中充分發揮好黨政引導作用，堅持因地制宜、分類指導、重視實效、民主商議、相互鑒戒的原則，推動農村良性發展。

（二）堅持把經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設結合起來。鄉村的現代化，實質是農民的現代化，是農民的全面發展。加強農村精神文明建設，始終把民主法治理念的牢固建立、科學技術的推廣利用、優秀文化的繼續宏揚、和諧上進社會秩序的建立，作為提升農民素質、構建農村“精神高地”的必備條件。堅持推動富學樂美四位一體調和發展，構建起了新情勢下精神文明建設的新平臺，使各項工作更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾，更加適應推動農民全面發展、鄉村全面現代化的客觀要求。

（三）堅持把大處著眼與小處進手結合起來。創建活動立足于農業農村經濟社會的中長時間發展，又突出階段性工作重點，解決當前主要矛盾。以村鎮規劃為指導，從一家一戶，一村一寨抓起，切實解決與群眾平常生活緊密聯系的現實利益題目。同時，根據新時期新任務的要求，深化創建內涵、豐富創建內容，不斷推動農業、農村、農民現代化。

四）堅持把激起農村內部潛力與調動各方面積極性結合起來。創建工作僅僅依托農民本身的氣力建設新農村明顯遠遠不夠，必須充分調動黨政群各部分和社會各階層、各類經濟組織、工礦企業及一切關心支持新農村建設的組織和個人的積極性，鼓勵和引導資源投向新農村，努力構成以工促農、以城帶鄉、城鄉互動良好局面。

（五）堅持把“四在農家·美麗鄉村”創建與基層組織建設結合起來。“四在農家·美麗鄉村”創建涵蓋了農村經濟、政治、文化、社會、生態建設的主要內容，是新時期農村基層黨組織的全部工作內容和主要抓手。實踐中，我們堅持把“四在農家·美麗鄉村”創建進程和基層組織建設同規劃、同部署、同調度、同檢查，以服務型黨組織創建為載體的農村基層黨組織建設成效明顯。基層黨組織真正成為“四在農家·美麗鄉村”創建和農村精神文明建設的堅強戰役堡壘；“四在農家“創建的成效又充分體現了基層黨組織踐行科學發展觀的實際成果，成為檢驗基層黨組織建設成效的重要標準。

四、存在的困難和題目

（一）創建資金投進不足。“四在農家·美麗鄉村”的創建工作是一個復雜的系統工程，需要大量的人力、物力、財力作支持。創建資金不足已成為制約“四在農家·美麗鄉村”創建工作進一步深進推動和推廣的瓶頸題目，主要表現在：一是新民居建設投進不足。二是基礎設施投進不足。三是產業形不成范圍，發揮不了更好更大的示范帶動作用。

（二）村莊治理規劃滯后。由于歷史緣由，大多數村寨屬自然村寨，村寨布局分歧理，很多村民分散居住、不集中連片，沒有“四在農家·美麗鄉村”創建整體規劃，特別是沒有具體的村莊整治（建設）整體布局規劃，對美好家園建設缺少有效引導，創建工作沒有綜合斟酌排水、美化綠化、雜物堆放，垃圾處理、家禽飼養等農村實際題目。由于沒有規劃指導、也沒有附屬設施資金扶持，一方面致使新房建成后，廁所圈舍隨便依附新房亂搭亂建；另外一方面生產、生活垃圾沒法實現集中處理，給美好家園建設帶來很大困難。

五、下一步工作

（一）加強領導，完善調和機制。當前 “四在農家·美麗鄉村”建設，既是推動民族地區發展的現實需要，又有上級部分的重視和幫扶，面臨加快建設的良好機遇。我們要加強對“四在農家·美麗鄉村”工作的引導與調和，高度重視該項工作，將之納進重要日程，明確任務，落實責任，確保“四在農家·美麗鄉村”建設工作扎實展開并獲得成效。

（二）整合資源。“四在農家·美麗鄉村”建設工作是一項系統工程，是一項長時間性的工作，需要整合資源，構成幫扶協力。要把“四在農家·美麗鄉村”與民族文化建設、與旅游經濟開發等結合起來，以“四在農家·美麗鄉村”建設為載體，兼顧安排、積極推動，集中財力辦大事，并充分調動干部群眾建設“四在農家·美麗鄉村”的積極性，共同努力推動“四在農家·美麗鄉村”建設。

（三）重視實效，增進全面發展。結合本地實際，立足長遠，堅持“四在農家·美麗鄉村”建設與產業經濟發展有機結合，把“四在農家·美麗鄉村”建設與旅游資源開發、當地傳統上風種養業發展融為一體，打造特點品牌，增進全面調和可延續發展。依托上風，努力培養有特點的主導產業，增進產業經濟發展，進步農民收進，使 “四在農家·美麗鄉村”建設成為增進民族團結進步事業的民心工程，推動各民族共同繁華發展的德政工程，造福群眾的幸福工程。