第一篇：2018年甘肅農業綠色發展研究報告

報告精讀 | 甘肅農業科技綠皮書：甘肅農業綠色發展研究報告No.2 原創2018-03-20海量智庫報告皮書說2018年3月20日，由甘肅省農業科學院和社會科學文獻出版社共同承辦的《甘肅農業科技綠皮書：甘肅農業綠色發展研究報告No.2》發布會在蘭州舉行。

《甘肅農業科技綠皮書》編研工作團隊秉承“堅持原創、追蹤前沿、打造權威”的皮書編研遵旨，對甘肅省農業科技發展進程中的重點、熱點、難點問題進行了深入的研究，并通過綠皮書平臺發布有深度、有見地的研究成果。《甘肅農業綠色發展研究報告》是最新成果之一，也是一部關于甘肅省農業綠色發展的權威性、綜合性資訊文獻，由總報告、綜合篇、環境篇、產業篇四大部分組成，含18篇研究報告。

總報告從綠色發展的視角，對甘肅省農業發展狀況進行全面、深入、細致地分析，客觀探討了甘肅在農業綠色發展方面的優勢與存在問題，分析了全省農業生態與環境的空間格局，提出了推動全省農業可持續發展的基本遵循、制度創新路徑和技術創新策略。綜合篇針對影響農業綠色可持續發展的重大問題和關鍵環節，以全省農產品質量與安全、農業生態服務功能、農業標準化、中低產田改造中生態與環境問題等為研究重點，分析該領域的發展動態、本省現狀、存在的主要問題及未來發展方向等。同時，搜集了全省各市州農業綠色發展基礎數據，從生態環境系統、資源利用系統、社會經濟系統三個準則層篩選了評價指標，構建了指標體系，形成《甘肅省市州農業綠色發展評價報告》。

環境篇以全省主要農業環境要素利用為主線，圍繞“一控兩減三基本”的目標，從水資源利用、化肥、農藥的減量化與高效化利用，農膜、秸稈及畜禽糞污的合理處置等問題入手，深入分析了甘肅省農業綠色發展條件及狀況，剖析存在的主要問題，提出應對措施。

產業篇圍繞甘肅省特色優勢農業產業布局，以全省草食畜牧業、設施蔬菜、馬鈴薯、優質林果、中藥材、現代種業等產業的可持續發展為主要內容，著眼于把優勢做強、把產業做大、把鏈條做長、把質量做優、把效益做高的目標，探討切實增加綠色優質農產品有效供給，鞏固和發展特色優勢產業綠色發展的方略。甘肅各市州農業綠色發展程度層次不齊,發展潛力巨大 甘肅省農業生態環境整體脆弱，各市州農業資源綜合利用的程度層次不齊，社會經濟發展水平極不平衡。河西綠洲灌區5市州在甘肅屬于經濟發展較好地區，但荒漠化威脅嚴重，植被覆蓋度低，水資源約束明顯，農業生態系統高效但易損；中東部干旱半干旱區的大多數市州中低產田比例高，受到生態環境和社會經濟水平雙重制約，在省內屬于發展地區；臨夏州人口稠密、農業生產立地條件差，土地生產率、勞動生產率雙低，農業綠色生產的約束條件多；白銀市屬于資源枯竭型城市，處于轉型發展期，城鄉經濟融合度低，對農村經濟帶動能力弱。這兩個市州需要注重生態環境修復、加強農業資源的綜合利用、轉變思路尋求突破綠色發展瓶頸，實現可持續發展。總之，堅定不移地發展綠色農業是各市州長期的目標和任務。

甘肅省農產品質量安全監測體系基本健全，未來需加強科學管理

農產品質量是保障公眾“舌尖上的安全”，提升農產品競爭力，促進農業產業健康發展的關鍵，是實現農業“初心”的基本要求。近年來，甘肅大力推進農產品質量安全監管能力建設，全省農產品質量安全監測體系基本健全、監管體制機制逐步完善；緊抓農業標準化水平提升、農產品質量安全追溯信息平臺建設和農產品質量安全縣創建，農產品質量安全風險評估體系基本建成。近5年全省蔬菜檢測平均合格率穩定在98%以上，畜禽產品和水產品檢測平均合格率均達100%，無重大農產品質量安全事件發生。

未來農產品質量與安全亟待科技的推動，需著力推進農產品質量安全的科學管理。科學管理的重點是破解技術難關，促進生產經營水平和監管能力的提升。在實施科學管理過程中，有兩個重點亟待加強：首先是科學研究，包括農產品中各種危害因子和風險隱患的識別技術方法與農產品營養品質研究。其次是科普宣傳，一方面要針對廣大的農產品生產者，主要是加強農產品質量安全法規、標準、安全生產技術的培訓示范；另一方面是針對廣大的消費者，要強化農產品生物屬性的特征特性的介紹，包括農產品消費的方式方法和識別技巧的介紹，嚴防謠言或虛假科技信息。

甘肅省農業生態服務功能價值逐年增長，但不同土地利用類型生態服務功能不均衡

2008～2015年，甘肅省農業生態服務功能的總價值為1054.07×109元，并呈逐年增長趨勢，其中以土壤形成與保護的總價值最高，為187.44×109元；其他依次為水源涵養171.32×109元、廢物處理148.16×109元、生物多樣性與保護121.05×109元、氣候調節113.41×109元、氣體調節106.68×109元、原材料生產96.79×109元、食物生產59.79×109元、娛樂文化49.43×109元。

盡管甘肅省農業生態服務功能的價值在不斷增長，但不同土地利用類型生態服務功能價值并不均衡。其中，森林＞水體＞草地＞農田，歷年合計的總價值占比分別為森林48.76%、水體27.08%、草地15.48%、農田8.68%；甘肅省農業生態服務功能的價值貢獻率為水體＞森林＞草地＞農田；總價值貢獻率依次為3.329、1.932、0.393和0.325。鑒于甘肅省休閑文化等農業生態服務功能和農田、草地等土地利用類型貢獻率較低，亟需開展甘肅省農業生態服務功能建設，大力發展農業經濟、積極建設生態農業，以保持農業生態平衡、推動農業生態系統可持續發展和提高農業生態系統服務功能價值。

農業標準化是助力甘肅農業綠色發展的重要抓手 科學、技術和標準已成為世界經濟發展的三大支柱。實施農業標準化是優化產品結構、提高有效供給的有力措施，是提升農產品質量安全水平和市場競爭力的強勁引擎，是實現農業生產由“生產導向”向“消費導向”轉變，促進農業供給側結構性改革的重要抓手。

一是進一步提高農業標準化重要性的認識。采用傳統媒體與現代傳媒技術相結合的手段，進一步加大宣傳力度，讓全社會充分認識到標準是經濟和社會發展的重要技術基礎，是轉變經濟發展方式、推進農業綠色發展的重要手段。

二是用先進的標準體系倒逼農業供給側結構性改革。以蘋果、百合、馬鈴薯、中藥材、草食畜牧業和種業等特色優勢產業為切入點和突破口，將標準化作為重要手段和強大引擎，緊扣當今世界食品安全標準發展趨勢，構建產品有標準、生產有規程、質量可追溯、市場有監管、企業有誠信的標準化管理體系，促進農業結構優化升級，提高農產品有效供給水平。

三是用品牌化戰略帶動農業標準化水平提升。品牌化的基礎是標準化，品牌建設必須堅持標準先行，實施農業標準化是促進農產品品牌化的必然要求和重要措施。

四是“五動”齊聚形成農業標準化實施的強大合力。建立“政府推動、市場拉動、科技驅動、企業帶動、農戶主動”的農業標準化生產運行機制，形成政府、市場、科技、企業、農戶五個方面共同發力的強大動力，通過完善的農業標準化體系建設和有效運行，促進農產品質量安全水平和市場競爭能力的有效提高。

五是實施“五四”監管措施提高農產品質量安全水平。建立完善的省、市（州）、縣（區）、鄉（鎮）、基地五級質量檢測體系與省、市、縣、鄉四級執法監管體系，使農產品質量安全監管環節前移，促進農產品生產流通各環節技術標準和管理標準的貫徹實施，從源頭上有效提升農產品質量安全水平。

甘肅省中低產田面積大、分布廣，高標準農田建設任重道遠

甘肅省中低產田面積大、分布廣，約占全省耕地總面積的85%。從區域上看，中產田主要分布在臨夏州、隴南市、蘭州市、武威市、定西市、白銀市、平涼市、天水市、慶陽市等地區，占全省中產田總面積的94%。低產田主要分布在慶陽市、隴南市、定西市、白銀市、甘南州、天水市、臨夏州、平涼市以及蘭州市局部地區，占低產田面積的99.4%。總的來說，除了河西地區以及中東部沿黃河主流及支流的灌溉區、長江流域的河谷地區少數高產區域外，中低產田在甘肅全省廣泛分布。中低產田改造工作牽涉面廣，任務量大。根據甘肅省中低產田生產中面臨的實際問題，要以新發展理念為引領，通過協調生態與農業發展關系，走綠色發展之路，健全機制、體制，確保中低產田投入，科學劃分功能區，制定地力建設總規劃，采取有效措施，激發對農地投入熱情，完善水利等基礎設施的投入機制，用現代農業科技提升全省中低產田改造效率等措施提高中低產田耕地質量。

甘肅農田灌溉用水量占農業用水比例最大，各市州農業水資源利用效率各不相同

甘肅省水資源量更加趨于稀缺，各行業用水競爭更加劇烈。農田灌溉用水量占農業用水比例最大，近十幾年來有小幅下降趨勢，而林果、草地和魚塘牲畜用水均呈先降低后增加的趨勢。這表明農林牧漁業比例趨向協調, 農業用水結構逐漸向合理方向轉化。

甘肅省各市州農業水資源利用效率各不相同。2003~2015年間農業水資源利用效率以甘南州、嘉峪關市、酒泉市、平涼市和慶陽市最高，武威市、蘭州市、天水市和張掖市農業水資源利用效率接近于1，白銀市、定西市、臨夏州和隴南市農業水資源利用效率次之，金昌市農業水資源利用效率最低。在保證糧食安全的前提下，建立以高效節水的現代灌區農業和旱作農業為核心的節水型社會經濟系統是實現甘肅省農業水資源高效綜合利用的根本途徑。

《甘肅農業綠色發展研究報告》提出多措并舉，減施化肥，促進農業提質增效5條工作重點

一是果蔬茶高效作物有機肥替代化肥增效減量。重點開展農戶當前施肥模式下的耕地質量、作物產量及產品品質評價，優化施肥模式下有機氮與化肥氮的施用比例、專用有機無機肥用量配比及施肥技術、不同土壤條件下有機無機配施對耕地質量、作物產量及品質的影響等研究。

二是糧棉油高產作物精準施肥增效減量。重點開展化學肥料減量20%～30%條件下糧棉油作物專用肥農藝配方、適宜肥料種類、施肥方式，以及其對作物生長的影響和復合、復混肥機械化精準深施技術研究。

三是灌區膜下滴灌水肥一體化增效減量。重點開展微灌條件下作物需水需肥規律、水肥協同供應對作物生長及產量品質的影響研究，作物專用水溶肥產品的引進篩選和研制，專用水溶肥對作物產量、土壤肥力和環境的影響等研究。四是旱作區地膜覆蓋作物一次性施肥增效減量。重點開展緩控釋肥在土壤中的釋放速率與作物生長需求的一致性，緩控釋肥與速效氮肥配施比例、緩控釋肥對土壤肥力和作物生長的影響等研究。

五是與主推技術配套的新型肥料研發。新型肥料的發展趨勢與農業的發展密切相關，復合化、專用化及安全、高效、環保是當前新型肥料發展的主要方向。

甘肅單位面積農地的農藥使用量總體處于較低水平，但不同栽培方式和地區間差異較大

總體而言，甘肅省單位面積農地的農藥使用量處于較低的水平。但是相對而言，設施栽培條件下蔬菜、水果上的用藥量高于露地栽培作物的用藥量；殺菌劑的使用量高于殺蟲劑的使用量。各個地區間的農藥使用量也不平衡，使用量較高的地區依次為隴南、平涼、天水、武威，分別占全省農藥使用總量的19.1%、12.4%、9.6%、9.5%；其次白銀、酒泉、定西、張掖市農藥使用量相對較高，分別占全省農藥使用總量的8.4%、8.1%、7.7%、6.7%；其余市州農藥使用量相對較小，其中甘南州、嘉峪關市農藥施用量占全省農藥使用總量的比值均在0.5%以下。需要指出的是，由于全省在農藥殘留檢測方面的投入有限、檢測與監管的覆蓋面、頻率等都比較低，相關信息披露也不夠及時。

甘肅廢舊地膜殘留得到有效防控，有力改善了農村生產生活環境

2016年，全省地膜覆蓋面積達187萬公頃，地膜使用量17.9萬噸。但隨之產生的殘留地膜不但造成人居環境的“視覺污染”，更對土壤環境形成日趨嚴重的威脅。經過不斷探索、實踐和創新，甘肅總結出了“強化源頭防控、政府扶持引導、企業市場運作、行政監管推動、技術支撐保障、法規引領規范”這一解決地膜殘留污染問題、促進農田殘膜回收和資源化利用的有效途徑，基本形成了“地膜增產增收、廢膜回收利用、資源變廢為寶、農業循環發展”的綠色農業發展模式，有效防控了廢舊地膜殘留帶來的環境問題。2016年，甘肅省廢舊地膜回收利用率已提高到78.6%，棚膜基本做到了全回收，有力地推動了全省重點用膜地區農村生產生活環境的改善。

甘肅種植業廢棄物綜合利用進展良好，但種植業廢棄物收儲體系還需健全

近年來甘肅種植業廢棄物綜合利用進展良好，秸稈、尾菜等現越來越多地已被種植業、養殖業、加工業等行業廣泛利用。甘肅省秸稈綜合利用率約80%，其中飼料化利用率約60%，顯著高于全國平均水平；肥料化、基料化、燃料化和原料化利用率約為20%。甘肅尾菜利用以肥料化和飼料化為主。肥料化利用方面主要以田間堆肥、半堆半漚、直接還田為主，生產有機肥為輔；飼料化利用方面以青貯發酵為主，還有少量的沼氣化利用。2015年，全省尾菜處理利用率已達到31.3%，尾菜的綜合利用水平顯著提高，同時有效遏制了尾菜污染環境的問題。收儲難是制約種植業廢棄物利用的關鍵因素，是目前全產業鏈條中最為薄弱的環節。為了保障種植業廢棄物得到有效利用，就必須有一個健全完善的收儲體系，政府要統籌考慮種養加工規劃并對其各環節進行支持。縮小廢棄物收集運輸半徑，降低收儲運輸成本，提升種植業廢棄物利用的產業化水平。

養殖業污染物成為農業環境污染的第一污染源 畜禽養殖業是甘肅省的支柱產業，在促進全省脫貧致富等方面發揮了重要作用。目前，甘肅省畜禽養殖業年排糞量約9500萬噸，排尿量約5000萬噸，排污總量約1.45億噸；畜禽糞便污染物排放總量為：COD 242萬噸、BOD 199.94萬噸、NH3-N 8.69萬噸、總氮96.84萬噸、總磷9.96萬噸。養殖業廢棄物糞便、污水逐年增加，導致土壤富營養化、重金屬污染、有害病源生物傳播，以及惡臭氣體污染等環境問題日趨突出，已成為當前環境污染的焦點問題之一。

甘肅省畜禽養殖場糞污普遍采用干清糞工藝，實施固液分離，固體糞便堆肥發酵，液體污水進入沼氣工程，通過厭氧發酵生產沼氣。2000年以來，甘肅省通過政府引導、財政支持，動員企業新建、擴建了一批大型糞污處理設施，主要包括沼氣工程、有機肥生產線、污水處理池等，使大部分規模養殖場的糞污實現了干濕分離，有效減輕了環境的污染壓力，初步形成了養殖產生的廢棄物進行無害化處理、資源化利用的循環模式。

天然綠色牛羊產品在行業領域已成為甘肅省畜牧產業的特色“品牌”

甘肅省草食畜產品主要來自于甘南高原和祁連山及荒漠半荒漠天然草原和牧區，符合人們追求自然食品的消費理念和發展趨勢，并以其原始“風味”和地方“特色”日益得到市場的認可。如牦牛、藏羊、灘羊市場貨源緊缺、價格上揚，“靖遠羊羔肉”、“臨夏手抓羊肉”、“東鄉手抓羊肉”、“天祝白牦牛”等系列產品深受消費者喜愛和市場歡迎，已成為甘肅特色佳肴和隴貨精品。甘肅省設施蔬菜質量安全水平明顯提高，可持續發展能力不斷增強

近年來，按照“綠色、環保、健康”的要求，各地突出特色，抓點示范，重點扶持，形成了一批集新品種及新技術示范展示于一體的設施蔬菜標準化科技示范園和綠色生產基地。以番茄、辣椒、韭菜等優勢設施蔬菜產品為主的反季節蔬菜享譽省內外，部分產品出口到東南亞、中亞、港澳等地區。目前，甘肅省已建立國家級無公害蔬菜標準化生產示范縣12個、省級無公害蔬菜標準化生產示范縣40多個，認證蔬菜綠色食品基地64個，有效使用綠色標志的蔬菜291個，在全國大中城市蔬菜質量安全例行監測中合格率達96%。

目前，設施蔬菜節本增效精量化水肥一體灌溉技術、以有機生態型無土栽培為核心的非耕地設施蔬菜高效栽培技術、設施“三沼”綜合利用技術等在生產中大面積示范推廣，培養了一大批科技種菜帶頭人和示范戶，數百名“農技專家”、“土專家”活躍在設施蔬菜生產第一線，科技的推廣為全省設施蔬菜產業發展注入了新的生機與活力，全面提升了設施蔬菜的生產水平、效益和品質，促進了設施蔬菜產業的可持續發展。馬鈴薯水肥一體化高效利用初見成效，“綠色植保”理念初步形成

馬鈴薯水肥一體化是通過滴灌或噴灌的的形式將可溶性肥施入田間的一種節水節肥高效利用技術。在沿黃灌區、河西走廊地區，水資源相對豐富，土地平整且集中連片，便于機械化操作，水肥一體化高效利用已初具規模，特別是通過土地進一步流轉后，脫毒種薯生產基地的優勢得到了更好的發揮，水肥一體化高效節水節肥的經濟和社會效益得到了進一步提高。

近年來，全省各級農業和植保部門認真貫徹落實“預防為主、綜合防治”方針和“公共植保、綠色植保”理念，以深化農業供給側結構性改革為指導，緊緊圍繞全省農業現代化建設的大局，全力推進馬鈴薯病蟲綠色防控工作和植保社會化服務體系建設。設立財政專項資金在各主產區建立馬鈴薯晚疫病監測預警系統，引導馬鈴薯種薯企業、合作社、種植大戶等新型經營主體，應用病蟲害全程綠色防控技術，助推了農藥零增長行動全面實施，扶持病蟲害專業化服務組織，開展專業化統防統治，成立了“甘肅省植保社會化服務聯盟”，對“甘肅省農作物病蟲害專業化防治百強服務組織”授牌。這些扶持政策與措施的有效落實，極大地推動了馬鈴薯產業的快速發展，農民的經濟效益得到大幅度提升。

甘肅林果產業開始由數量擴張型向質量效益型轉變

截止2015年底，全省林果總面積120.1萬公頃。已形成了以蘋果、花椒、核桃、葡萄、枸杞、棗、杏、桃、梨、油橄欖、甜櫻桃、銀杏等12個經濟林樹種為主的隴中優質元帥系蘋果基地、隴東優質富士系蘋果基地、隴南大紅袍系花椒基地、隴南優質核桃基地、河西走廊無公害葡萄基地、沿黃灌區無公害枸杞基地、隴南優質油橄欖基地等22個特色鮮明的優質林果生產基地。

“平涼金果”、“花牛蘋果”、“秦安蜜桃”、“武都大紅袍”等一批名優林果產品品牌在國內外市場初具知名度和影響力；“巨峰葡萄”、“敦煌李廣杏”等近百個果品獲國家地理標志產品保護或綠色認證。優質經濟林果生產技術及產品質量標準等地方標準的制定及應用日益得到重視。秦安、臨澤、成縣、靜寧、積石山、康縣、鎮原等7個縣被評為全國經濟林名特優之鄉。

甘肅綠色無公害中藥材規范化生產逐步加強 甘肅省中藥材主要產地土壤重金屬殘留調查分析表明，土壤中As?Hg?Pb?Cr?Cd 和Cu平均含量分別為12.75?0.040?41.88?94.62?0.19?19.44 毫米/千克, 均沒有超出無公害農產品產地環境規定的標準，中藥材產地土壤重金屬積累不明顯。經過多年努力，全省共有5家中藥材企業的6個基地通過GAP認證；通過無公害中（藏）藥材產地認定的66個，其中面積大于1000公頃的有20個；通過農業部農產品地理標志認證的中藥材產品有12項。

甘肅省國家級制種基地的戰略地位已確立 2011年，“張掖玉米種子”獲全國唯一的種子國家地理標志證明商標。2012年，國家級種子基地（張掖）管理協調領導小組成立。2013年，農業部認定張掖市為全國雜交玉米制種基地大市，臨澤縣為全國雜交玉米制種基地超級大縣，肅州區、甘州區、高臺縣、永昌縣、涼州區、古浪縣為全國雜交玉米制種基地大縣，并于2015年和2016年分別對臨澤縣、甘州區、高臺縣、涼州區和永昌縣啟動獎勵資助，獎勵資金1.65億元，推動基地規模化、機械化、標準化、集約化和信息化“五化”建設。這些都標志著甘肅省已經確立了國家級制種基地的戰略地位，成為全國現代種業無可爭議的三大核心基地之一。

第二篇：甘肅特色農業發展論文

摘 要：分析了甘肅特色農業發展的現狀，在探討甘肅特色農業優勢與劣勢的基礎上，提出了甘肅特色農業發展的戰略措施。甘肅特色農業必須堅持走產業化道路，注重政府在農業產業化發展中的作用，結合甘肅實際，搞好農業制度創新和區位品牌塑造，切實保護農業生態環境，實現特色農業的可持續發展。

關鍵詞：甘肅；特色農業；競爭力；優勢；劣勢

甘肅特色農業布局

甘肅是西部的農業大省，受資源條件、地理環境等原因的影響，農業優勢產業主要集中在糧食、藥材、果品和畜產品上。經過多年的扶持，甘肅已初步形成了草食畜、馬鈴薯兩大的農業產業集群。圍繞制種、蔬菜、水果、中藥材、啤酒原料、棉花等區域性優勢產業及食用百合、蠶豆、烤煙、球根花卉、黃花菜、油橄欖、小雜糧等一批地方性特色產品的小產業集群也逐步成形：金昌的啤酒麥芽加工集群，張掖的玉米制種加工集群，慶陽的白瓜子加工集群等。許多特色農產品成為滿足全國需求的主要供應源，且大量出口海外。例如甘肅省紫花苜蓿留床面積目前已達到750萬畝，居全國第一；中藥材、啤酒大麥達210萬畝和134萬畝，年產量分別達34萬噸和38萬噸，面積、產量均居全國第一位；雜交玉米制種面積發展到123萬畝，制種量占全國用種量的53%；全國50強制種企業已有一半以上在甘肅省落戶；脫水蔬菜、番茄醬、果酒果汁、優質小雜糧、油橄欖等農產品還出口日本、韓國、歐美及東南亞等國家。

盡管甘肅特色農業近年發展迅速，但和周邊其它省份相比，甘肅特色農業發展仍處于相對落后的地位，正確分析甘肅特色農業發展的優勢與劣勢，對及時彌補特色農業發展的不足和制定相應的政策有重要的實際意義。甘肅特色農業發展的優勢

自然資源優勢

甘肅省地域廣闊，生態和氣候類型多樣，光熱資源豐富，晝夜溫差大，在發展特色農業方面具有明顯的比較優勢。全省耕地面積5229.25萬畝，占總土地面積的7.68%，人均占有耕地2.0畝。甘肅農業栽培歷史悠久，農作物品種繁多。河西走廊是灌溉農業區，耕地面積大，是我國重要的商品糧基地、制種基地和高原夏菜基地；隴中、隴東旱作農業區，全年降水量少，是全國重要的洋芋、中藥材、小雜糧、羊羔肉及肉牛生產基地；隴南地區氣候濕潤，是重要的特色農業基地，有經濟林果、中藥材、草畜、蔬菜四大主導產業。甘肅是全國五大牧區之一，現有天然草場2.69億畝，是全國重要的牛羊肉生產基地和細毛羊基地。野生動物資源豐富，在650多種野生動物中，屬于國家保護的稀有珍貴動物有90多種。 2 人力資源優勢

甘肅省農村勞動力資源豐富，且價格低廉。根據全面統計，2003年全省農村勞動力資源總規模為1213.37萬人，其中，勞動年齡內的全部人口有1084.92萬人，除16歲以上在校學生數、家務勞動數及其他外，甘肅省農村實有勞動力1050.49萬人，按全省農村457.14萬戶計算，平均每戶擁有勞動力2.30人。從性別分布上看：男性勞動力555.85萬人，占52.91%；女性勞動力494.64萬人，占47.09%。從年齡結構上看：據全省第五次人口普查資料顯示，全省19歲以下的勞動力占6.86%，19-34歲的勞動力占42.48%，35-44歲的勞動力占21.46%，45-59歲的勞動力占22.42%，60歲及以上的勞動力占6.78%。以上數據表明，甘肅農業勞動力年輕化程度較高，從業人口以青壯年為主。 3 政策法規優勢

2000年1月，黨中央對實施西部大開發戰略提出了明確要求。國家政策措施向西部地區傾斜，加大了對西部地區建設資金投入的力度。近五年來，甘肅農村基礎設施建設明顯加強，農民生產生活條件逐步改善。科技、教育和社會事業加快發展，人才開發力度加大。國家在甘肅地區累計投入企業技術更新改造資金1250億元，一批國家重大科學工程和國家級重點實驗室、工程技術研究中心，以及國家級高新技術產業開發區相繼落成。隨著“三農”政策不斷完善和創新，有關吸引外資，土地利用，稅收等方面的優惠政策相繼出臺。各級農業政策法規部門也認真貫徹中央精神，結合甘肅實際，不斷加快地方農業立法。2004年來陸續頒布通過了《甘肅省農作物種子條例》、《甘肅省農業機械管理條例》、《甘肅省草原條例》、《甘肅省動物免疫標識管理辦法》、《甘肅省農藥管理辦法》等。同時，還啟動了農產品質量安全、農業生態環境保護、農業植物檢疫、農作物種子生產基地管理等方面的立法。 4 市場需求優勢

據有關部門預測，未來幾年內農產品需求將呈現快速增長趨勢。從農產品需求量來看，西北地區2006年口糧總需求是1602.6萬t，精飼料為1716.6萬t，油菜籽總需求量272.6萬t，蔬菜總需求量1402.2萬t，水果總需求量362.5萬t，棉花總需求量為42.9萬t。以上農產品供應目前缺口很大。從近年農產品價格走勢來看，2008年農產品生產價格總指數比2006年上漲了20％以上，糧食生產價格指數上漲了10％，畜產品價格上漲幅度最大，達到了55％。以上數據反映甘肅特色農產品需求潛力巨大，且市場價格持續堅挺。甘肅特色農業發展的劣勢

生態環境劣勢

水資源貧乏是甘肅特色農業發展面臨的最大障礙，甘肅人均水資源量1150立方米，是全國平均水平的47%。全省大部分地區年均降水量只有302毫米，且時空和區域分布不均。干旱、大風沙塵暴、暴雨、冰雹、霜凍和干熱風等氣象災害的種類繁多，發生頻繁。干旱出現頻率最高，給農業生產和國民經濟帶來很大影響；大風和沙塵暴災害也較嚴重，大風日數每年有3～69天，沙塵暴日數為1～37天，大風和沙塵暴主要危害河西和隴中、隴東北部。此外，暴雨、冰雹、霜凍和干熱風也是不可忽視的氣象災害，各地每年均有發生。

近年來，農藥、化肥、農膜等農用化學物質的大量使用，對促進農業增產、農民增收和解決我省糧食自給做出了突出貢獻。但與此同時，也造成了極其嚴重的農業面源污染。上世紀70年代以有機氯為主的高毒高殘留農藥的使用，給農業生態環境造成了嚴重污染。到80年代盡管已完全停止使用有機氯農藥，但至今一些地區的土壤中仍能檢出六六

六、DDT。目前，全省農藥消耗總量2.5萬多噸，其中高毒農藥使用量約100噸，不同程度遭受農藥污染的農田面積超過100萬畝。此外，化肥導致個別蔬菜中硝酸鹽和亞硝酸鹽嚴重超標，地膜覆蓋造成的 “白色污染”等在甘肅也比較嚴重。河西地區農業生態環境問題日益突出，嚴重制約當地農業可持續發展。 2 勞動力素質劣勢

甘肅省農村勞動力總體上文化素質偏低。文盲或半文盲占農村勞動力總數的16.28%，小學文化程度的占41.48%，初中文化程度的占30.27%，高中以上文化程度的占11.97%。根據2000年人口普查結果計算，甘肅省從業人員的平均受教育年限只有6.52年（其中男性7.44年、女性5.47年），比全國低1.46年。其中農村從業人員平均受教育年限5.64年（其中男性6.66年、女性4.53年）。據抽樣調查推算，受過各種技術培訓的人數僅占整個農村勞動力總量的比重7.07%。科技劣勢

科學含量低，機械化運作水平不足，現代農業步伐緩慢，將直接制約甘肅農業發展，成為特色農業發展的羈絆。據資料顯示，農業科技在甘肅經濟增長中的貢獻份額約占４０％左右，科技成果的推廣應用率約為２０％－３０％，真正成效顯著形成規模化、產業化的技術不到５％。帶動生產率只相當于全國平均水平的３８％，與發達省份相差幾倍甚至幾十倍。在資源利用中，農業用水占７０％左右，但農業水的利用率僅為３０％－４０％，機械化對農業生產的貢獻率僅為１３％左右。科技的缺乏，不但大大加重了我省農民的勞動量，還在不同程度上使其蒙受了直接和潛在損失，嚴重制約到了農業的規模化、產業化和現代化。 4 信息劣勢

甘肅信息化各要素指數在西部地區均處于弱勢，信息化發展速度相對較慢，信息服務的渠道不暢通。在面向龍頭企業、農產品批發市場、無公害生產基地、特色農業合作經濟組織、種養大戶和廣大農民群眾的需求方面，提供農業政策、新技術新品種、農產品供求、生產資料價格等信息服務的能力欠缺。農業生產滯后于市場需求的變化。特別是信息化人力資源發展較慢，信息化人才短缺已成為制約甘肅信息化持續發展的關鍵因素。這一切都嚴重影響了農業的戰略性結構調整，制約了農業增效、農民增收。 5 規模劣勢

甘肅農業產業化經營規模小，產業協同和組織協同層次低。目前，甘肅特色農業中銷售收入過億元的企業只有22家，銷售收入500萬元以上的企業也只有456家。農產品加工整體水平較低，加工轉化率只有34%；農民專業合作經濟組織規模不大，覆蓋不廣，參與農戶比例不高，千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場之間的矛盾日益突出，大大影響了農業經濟結構調整的步伐。 6 制度劣勢

農業經過20多年的改革，許多制度都圍繞市場進行了較大的調整和創新。但從整體來看，目前我國農業發展中仍面臨許多制度瓶頸，這在甘肅農業發展上表現尤為突出。首先，以小農為本位的農業經營制度已嚴重阻礙了農業規模經營和規模效益的提高，制約農業效益的取得。其次，不合理、不規范的農村財稅制度難以有效地形成新的激勵，不能調動地方和農民的積極性。再次，排斥、拒絕農民的農村信用制度抑制了農民的投資欲望以及弱保護、低覆蓋、不完善的農業支持保護制度無法滿足農業和農民市場化、國際化的需要。加之現行的土地制度、水資源管理制度、城鄉分割的二元體制及干部考核體制都不利于農業的可持續發展。 甘肅特色農業競爭力提升的策略建議

優化特色農業內部結構，促進特色農業集群化發展順利進行

農業結構調整的重點應放在區域布局、品種結構和品質結構三個方面。區域布局結構調整的重點是加快建設一批規模化的特色農產品生產基地和出口農產品生產基地。品種結構調整主要是調整生產用地面積和投資比重，實現種植、養殖、林果、水產等各行業的協調發展，品質結構調整要實現產品更新換代，跟上市場需求步伐。在現有特色農業發展集聚的基礎上通過制定產業政策和法規，引導和鼓勵企業按照產業鏈的不同環節進行專業化分工和協作，努力形成完善的產業體系，形成產業集群。同時有選擇地吸引那些具備產業帶動優勢和有產業關聯效應或配套協作功能的外資項目進入農業集群。健全以行業協會為中心的中介機構，提高集群的組織化程度。完善政府服務，建立有利于產業集群發展的融資體制、物流體系和信息服務平臺。 2 加大科技投入力度，加強農業科技推廣，提高農業產業的科技含量

極大對農業科技研究的扶持，大力引進和挖掘農業技術人才。鼓勵高校、研究所等科研單位與特色農業基地進行聯合，在農產品革新和勞動力培訓方面發揮更大的作用。培育龍頭企業，發揮其輻射和示范功能，借此增強農業核心競爭力和激發甘肅民間創業動力。充分發揮農村實用人才在科技傳遞中的作用，提高科技的針對性、實用性、操作性，簡化其程序，降低其成本，不斷改進和提高農業科技的使用效率，努力使農業科技在農業增產增效中的貢獻率不斷得到提高。 3 加強農產品品牌建設，樹立區域品牌意識

區域品牌與單個企業品牌相比，更形象、直接，更具有廣泛、持續的品牌效應。因此甘肅特色農業要特別重視品牌功能，打造知名品牌，以明星企業和名牌產品為依托，提高區域競爭力。建立農產品的品牌質量控制體系，主要是品牌質量認證。企業要嚴格按照無公害農產品的標準化生產技術規程，制定農產品的標準化生產技術規程，制定農產品的生產過程，以及收獲，加工，包裝，儲運等環節的質量控制體系，確保農產品綠色品牌質量，這是保護區位品牌的基本手段。 4 推進農村經濟體制和制度創新，加強農業社會化服務與管理

政府要加快農村土地制度法制化建設，完善土地征用程序和補償機制。完善農業投資管理體制，進一步放寬農業和農村基礎設施投資領域。拓寬信貸資金支農渠道，改善農村金融服務。要加大農業減災投入，建立特色農業產業集群化發展專項生產基金和市場風險基金，推行農業互助保險模式。建設農業社會化服務與管理體系，要依法行政，加大農業執法力度，提高農業行政執法效果，使特色農業各項管理工作走上法制軌道。 5 建立高效的資源合理利用、保護、更新機制，改善農業生態環境

鑒于甘肅目前的生態資源的顯示，必須建立一個提高利用率，保護與更新資源的新機制，確保農業資源符合農業經濟發展的需要。在有條件的地方通過節水設施的建設提高水資源的利用率，提高復種指數，機型立體農業開發保護耕地資源。大力宣傳持續農業與環境保護之間的關系，提高人們對持續農業的認識，強化全民環保意識。使廣大群眾特別是農民能夠認識到環境保護對于農業生態環境的重要性，樹立全局觀念，整體觀念，持續協調發展的觀念。用法律法規和各種政策措施來協調社會關系，規范人們的行為，以協調經濟建設和環境保護之間的關系，提高群眾的環保意識。



［1］張象樞.農業可持續發展能力的重要性與途徑［J］.農村經濟導刊，2003,（6）.

［2］劉春玲.發展我國農業產業集群的對策研究［J］.科技創業月刊，2005,（6）.

第三篇：發展綠色農業之我見專題

發展綠色農業之我見

內鄉縣是國家四部委批準的全國綠色農業示范區之一，怎樣建設好示范區？讓廣大干群了解和掌握綠色農業的基本知識，激發人們自覺主動地加入到綠色農業建設實踐中來，對搞好綠色農業示范區建設至關重要。本文就綠色農業的概念、特征、目標及發展內鄉綠色農業的構想，談點粗淺看法。

一、綠色農業的概念

綠色農業，是指以生產并加工銷售綠色食品為軸心的農業生產經營方式。綠色食品是指遵循可持續發展的原則，按照特定方式進行生產，經專門機構認定的，允許使用綠色標志的無污染的安全、優質、營養類食品。綠色農業包括：綠色動植物農業、白色農業、藍色農業、黑色農業、菌類農業、設施農業、園藝農業、觀光農業、環保農業、信息農業等。

二、綠色農業的特征與目標 1.綠色農業的特征

1.1 開放性，即充分利用人類文明進步特別是科技發展的一切優秀成果，依靠科技進步、物質投入等提高農產品的生產能力，并重視農產品的品質和衛生安全，以滿足人類對農產品的數量和質量的需求。

1.2持續性，即在合理使用工業投入品的前提下，注意利用植物、動物和微生物之間的生物系統中能量的自然轉移，把能量轉化過程中的損失降低到最低程度，重視資源的合理利用和保護，并維護良好的 生態環境。

1.3高效性，指社會效益、經濟效益和生態效益的高度統一。綠色農業注重合理開發資源、保護生態環境，注重保障人類食物安全，也注重發展農業經濟，特別關注推動發展中國家全面發展。

1.4標準化，即綠色農業鮮明地提出農業要實行標準化全程控制，而且特別強調農業發展的終端產品——農產品的標準化，通過農產品的標準化來提高產品的形象和價格，規范市場秩序，實現“優質優價”，提高農產品的國際競爭力。

2.綠色農業的發展目標

2.1三個確保：一是確保農產品安全。農產品安全主要包括數量安全和質量安全，這就要求綠色農業必須以科技為支撐，利用有限的資源，保證農產品的大量產出，滿足人類對農產品數量的需求，同時隨著經濟發展，人民生活水平得到不斷提高。二是確保生態安全。生態系統中的能量流入與物質流出循環在通常情況下總是平穩進行的，與此同時生態系統的結構也保持著相對穩定的狀態，稱為生態環境平衡。綠色農業通過優化農業環境，強調植物、動物、微生物能量自然轉移，確保生態安全。三是確保資源安全。農業資源安全主要是水資源和耕地資源的安全，綠色農業發展，需要滿足人類需要的一定數量或質量的農產品，就必須確保相應數量和質量的耕地、水資源等生產要素。

2.2 一個提高：提高農業綜合經濟效益。由于農業連接的是社會弱勢群體農民，而且農業擔負著人類生存發展的物質基礎食物生產，農業綜合經濟效益的提高，對于國家安全、社會穩定、農民增收作用十分重 要，因此提高農業綜合效益，必須成為綠色農業發展的重要目標。

三、發展內鄉綠色農業的構想

1.落實綠色農產品發展規劃，推動綠色農產品基地建設。根據持續發展觀與產業生態化的要求，大力發展綠色農產品基地，“十二五”期間要繼續完成綠色農產品發展規劃。

1.1在林果業上，進一步發展“三區”建設，北部和西北部山區建設16萬畝板栗、核桃、山茱萸、香菇為主的木本干果菌藥區；赤眉、趙店、湍東等中部丘陵建設6萬畝以油桃、櫻桃、梨、李、杏為主的鮮果區；西南部師崗、瓦亭、乍曲、桃溪建設8萬畝朝天椒、花椒區。

1.2在畜牧業上，形成馬山、王店、灌漲瘦肉型商品豬基地，桃溪、師崗、乍曲大白山羊基地，王店、赤眉、大橋、湍東蛋雞基地。

1.3在種植業上，以20萬畝硬質白小麥生產基地建設為核心，發展優質專用無公害小麥，建設20萬畝優質專用飼料玉米基地，建設9萬畝紅薯基地，7萬畝花生基地，6萬畝煙葉基地，3萬畝蔬菜基地，800萬袋香菇基地，逐步形成南煙北菌東豬糧、中西果薯煙椒羊的綠色產業格局。建設有規模有品牌有效益的硬質白小麥、牧原牌生豬、有機山茱萸、綠色農產品香菇、紅薯、干鮮果、兩椒、煙葉八大生產基地。

2.推行生態文明鄉村戶建設，搞好綠色農業鄉村試點。根據十七大關于生態文明建設，要基本形成節約能源、資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、生活方式的要求，要做好以下三個方面的工作：

2.1繼續啟動內鄉綠源合作論壇，發揮方向性、先導性、教育性、示范性的作用。2010－2011，已完成了發展綠色農業與低碳經濟、改善環境與發展有機農業論題的論述與教育、示范性任務；2012，應按原有分工由水利局、林業局組織，繼續完成保護利用好水土生物資源與發展綠色經濟論題的論述和教育、示范性任務。

2.2開展生態文明鄉村戶創建活動。要把生態鄉村戶的創建活動，列入縣鄉兩級農業部門的重要議事日程和考核內容；要按照生態示范戶、示范村、示范鄉、示范企業的條件發展綠協會員，使其成為綠色產業骨干，起到更好的示范帶動作用。

2.3搞好綠色農業試點。一條主線是：普及和推廣五類綠色農產品技術規范，特別是無公害食品硬質白小麥生產技術標準。三個結合是：綠色農業試點和科技入戶工程結合，每個村培訓一名綠色農業指導員，每個村民小組培養一名技能型農民技術員；綠色農業試點村和農村計劃生育幸福家庭小康工程結合，把綠色農業小康工程手冊落實到千家萬戶；綠色農業試點與貫徹落實國家食品安全、農產品市場準入管理相結合，從源頭控制與末端治理兩個層面，把好食用農產品質量安全關。

3.切實推進農業標準化管理，有效提高農產品市場競爭力。民以食為天，食以安為先。發展綠色無公害農產品是綠協會員單位的首要任務，推行農業標準化是完成這一首要任務的主要手段。實施農業標準化，實現從農田到餐桌全程質量控制，對保障食品安全至關重要。

4.推廣各類農業配套技術，迅速提高農產品質量與效益。農、林、牧、漁產量和質量主要取決于基因組合，同時也受生產條件、農機農藝技術的影響。因此，實施農技、農藝相結合，良種、良法一齊推非常重要。

【參閱文獻】 綠色農業初探.中國財政經濟出版社.2005.5

第四篇：保定市綠色農業發展

保定市綠色農業發展

摘要：綠色農業是21世紀農業發展的方向，是一種生態健全、技術先進、經濟合理、社會公正的農業發展模式。保定市在發展綠色農業的意義和現狀的基礎上，提出了發展綠色 農業的模式。包括產業化經營主導型模式；循環農業發展模式；觀光休閑農業模式；設施農 業模式。當前國際市場越來越關注農產品的生產環境和內在質量，我國的農產品出口企業不 同程度地受到了綠色壁壘的影響，這給中國這樣一個農業大國再一次敲響了環境問題的警 鐘。

關鍵詞：綠色農業；模式

近幾年，中央把農業、農村和農民工作放在一切工作之首，作為重中之重來抓。從2004 年到2006年，連續三個一號文件都事關三農，在這樣一個前提下發展“綠色農業”，意義十分重大。

一、發展綠色農業的意義

（一）是保護改善農業生態環境，實現人與自然和諧發展的需要 傳統的農業生產方式使得生態環境日趨惡化，從根本上制約了農業生產的持續和穩定發展，那些看似光鮮的食品給人們帶來了各種疾病瘋牛病、禽流感已經讓人類領教了大自然的懲罰。

（二）構建綠色農業體系是保障人類消費安全，提高生活質量的體現。近年來因環境污染和農產品生產流通及加工等環節監控不力等原因，我國部分食品農產 品的有毒有害物質殘留超標問題較突出，嚴重威脅了廣大消費者的身體健康和生命安全。農產品質量安全問題已成為我國農業發展中亟待解決的重大問題。

（三）構建綠色農業體系是提高我市農產品國際競爭力的必要保證。當前國際市場越來越關注農產品的生產環境和內在質量，我國的農產品出口企業不同程 度地受到了綠色壁壘的影響，這給中國這樣一個農業大國再一次敲響了環境問題的警鐘。

（四）也是建設社會主義新農村的需要。只有大力發展綠色農業，加強農村綠色生態建設，整治農村環境，改善環

境質量，提高 農村人居與生產環境水平，努力改變農村“臟亂差”現象，建設村容整潔、環境優美的綠色生 態新農村，才能不斷提高廣大農民群眾的生活水平和生活質量，為促進農民的全面發展創造 良好的生存環境和發展空間。

（五）是保定市成為京南近海強市名城的必由之路。保定市作為北京肉菜放心工程農副產品供應基地，有著“北方綠色農副產品生產、加工 基地”的美譽，已形成小麥、玉米、油料為主體的農副產品生產基地和大棗、核桃、草莓等 十大林果基地。一批如涿州的貢米，定州的蔬菜，滿城的草莓，望都的辣椒等名優特色產品 暢銷國內外，全市有“中國特產之鄉”11個，“河北特產之鄉”15個，培育了龍飛集團、天香乳 業等一大批農副產品加工企業，擁有國家級龍頭企業1家，省級龍頭企業16家。

近年來，隨著“大北京經濟圈”的提出，保定應主動融入北京、服務北京，努力建成面向北京、天津的綠色農副產品“大市場”。

二、保定市綠色農業的現狀。

（一）綠色農業產業基地初步形成。截至2007年7月底，全市推廣農產品無公害標準化生產面積125.7萬畝，無公害環評面積 累計達210.38萬畝，通過省級認定的無公害農產品生產基地50個，89家企業通過省級無公害 產地認定的企業，5家企業通過農業部無公害產品認證，通過農業部認證的無公害農產品和 綠色食品51個。全市果品面積252萬畝均通過環境評價，通過省級無公害產地認定的果品面 積85萬畝。全市畜牧業通過省級無公害產地認定的企業達到122家，通過農業部無公害產品 認證的企業6家。

（二）農產品質量檢驗檢測體系逐步完善 全市兩個農產品質量監測中心和16個縣級檢測站全部投入運行，基本形成了全市農產品 質量監測網絡。農產品標準化生產日趨規范，定州市按照《北京市蔬菜安全衛生要求》出臺了《無公害蔬菜產地編碼管理辦

法》, 對生產實行一戶一碼、微機管理。該市的蔬菜通過檢 驗都達到無公害標準，30% 左右的蔬菜達到綠色標準。安國市與中國藥用植物研究所等 3 家科研單位協作，建立了科技示范園 13 個，發展 GAP 標準化種植 5 萬畝，提升了中藥 材品質。

（三）農業龍頭企業具有一定規模 具有一定規模的農產品龍頭企業達140家，農產品加工比重達到25%；注冊優質農產品 商標100多個，農業產業化經營率達37.3%；全市擁有各類農業專業經濟合作組織。1 592個，其農產品販銷量占全市銷售總量的70%以上。農業科技水平顯著提高。建立各級農業科技示范園區198個，其中市級園區35個，帶動生產基地53.3萬畝，向社會提供優質種苗2800萬株，科技園區已經成新技術輻射推廣的源頭。各類農產品交易市場達714個，其中成交額超億元的32個，保定市工農路農副產品批發市場和定州市蔬菜批發市場被農業部命名為全國定點鮮活農產品批發市場。

三、發展綠色農業的模式

（一）產業化經營主導型模式 1.市場啟動型

市場啟動型是指區域農業發展過程中著力培育產品專業市場，通過市場帶動綠色農產品生產基地的形成，同時誘發貯藏、運輸、加工等產業的發展，形成以市場為紐帶的產業化經 營體系。

2.農業專業協會型

農業專業協會型是指在綠色農產品規模生產過程中，根據自愿原則，組建農業專業協會，協會根據綠色農產品的生產要求，統一標準生產，統一注冊商標、統一包裝、統一質檢、統一銷售，甚至可以統一購買生產資料，從而很好地推進綠色農產品的生產與經營。

3.農業龍頭企業型

通過農業龍頭企業+基地+農戶等形式，在生產、加工、質檢、銷售等環節，按照綠色 農產品的質量標準，實行全程管理。基地可由龍頭企業出資申報、建設，產品由龍頭企業統一收購、統一加工分裝、統一使用綠色農產品標志，統一銷售，使綠色農產品的生產與經營 順利進行。

（二）循環農業發展模式

物質循環利用型綠色農業模式是一種在物質循環鏈條中適用的模式，它是應用生態系統 的物質循環原理，把清潔生產、資源及其廢棄物綜合利用、生態設計和可持續消費等融為一體，使農業生產和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中，實現“資源—產品—再生資 源—再生產品”的物質反復循環流動，達到污染低排放或零排放的一種農業生產經營模式。常見的模式有： 1.平原“豬—沼—作物”循環模式。“豬—沼—作物”模式是通過種植面積、養豬規模、沼氣池容積合理組合，以沼氣為能源，沼液和沼渣為肥源，開發優質有機肥料用于作物生產，實行種植業與養殖業結合，能流物流 良性循環，資源高效利用，有效治理養殖污染，改善生態環境，同時促進發展無公害農產品 生產，提高農產品質量，綜合效益明顯。2.丘陵山區 “豬—沼—果”循環模式 利用山地資源，發展無公害水果和有機茶生產，采用“沼氣池、豬舍、廁所”三連通，因地制宜開展“三沼”（沼氣、沼液、沼渣）綜合利用，沼液和沼渣主要用于果園施肥，沼氣供 農戶日常燒飯點燈，達到農業廢棄物資源化利用和生態環境建設，提高農產品質量，增加農 民收入等效果。3.生態庭院模式

以生活污水凈化沼氣池和太陽能熱水器利用為主要內容，實行太陽能熱水器、生活污水 凈化沼氣池（或戶用沼氣池）和優質燃氣（沼氣、石油液化氣、秸稈氣等）三配套，與農村改廁、改廚、改院相結合，形成農戶生態良性循環，有效處理污水，改善農村人居環境，營 造生態家園，增加清潔能源供給，提高了農民的生

活質量，同時為農村環境整治和全面實現小康社會提供有效途徑。

（三）觀光休閑農業模式

該模式指以生態農業為基礎，利用區域內特有的自然和特色農業優勢，經過科學規劃和建設，集賞花、垂釣、采摘、餐飲、健身、狩獵、寵物樂園等設施與活動于一體，形成具 有生產、觀光、休閑度假、娛樂乃至承辦會議等綜合功能的一種農業生產經營模式。該模式的優勢是利用自然資源優勢，實現農業發展與休閑娛樂的有機結合，提高了農業經濟效益。如保定的昌利農業旅游示范園，集農業觀光旅游和特色農業、新技術推廣為一體的農業科技示范基地。園區建設分為現代農業示范景點和休閑度假娛樂場所兩部分，以面向京津市民“周 末游”為出發點和立足點，將定興獨特的鄉土民情和地域文化與園區建設巧妙結合，提高旅 游附加值。

（四）設施農業模式

設施農業模式是通過采用現代化農業工程和機械技術，人為地創造出相對可控制的動、植物生長環境，以有機肥料全部或部分替代化學肥料（無機營養液）、以生物防治和物理防治措施為主要手段進行病蟲害防治，以動、植物的共生互補促進良性循環，從而實現在一定程度上擺脫農業生產依賴自然環境的一種新型高效農業生產模式。它具有高投入、高科技、高品質、高產量和高效益等特點，其栽培主要對象為蔬菜、花卉和果樹。

保定市綠色農業發展

學校名稱：河北經貿大學 所屬院系：經濟管理學院商務系 學生姓名：石新杰

專業班級：2010級金融3班

第五篇：“綠色農業”的發展瓶頸

（復制轉載請注明出處，否則后果自負！）

全國政協十二屆一次會議今日拉開大幕，今年的“一號提案”是九三學社中央所提的“綠色農業”。九三學社中央在該提案中指出，我國農業發展模式粗放，污染日趨嚴重，全國耕地重金屬污染面積在16%以上，大城市、工礦區周邊情況更為嚴重。提案認為，發展綠色農業已刻不容緩，確保農業生產和餐桌安全。

前瞻產業研究院指出，綠色農業是指以生產并加工銷售綠色食品為軸心的農業生產經營方式。近年來我國農業機械化、規模化水平不斷提高，農業生產效率大幅提升，糧食產量實現了“九連增”，農業發展取得了良好的成績。但食品安全問題卻也愈加嚴峻，重金屬招標的“問題大米”、“速生雞”等一系列事件，讓人們對日常食用的產品，憂心忡忡。

九三學社提案發展“綠色農業”，正是看到了我國農業發展模式粗放、污染嚴重、資源利用率不高、食品安全無保障等問題。然而，“綠色農業”概念在我國引入的較晚，2003年我國才正式提出發展“綠色農業”。人們對綠色農業概念的理解還不夠深入，與此緊密相聯的“綠色食品”也存在發展難題。

首先，在市場經濟時代，必須考慮供求因素。從常規經驗來看，人們消費水平不斷提高，生活理念趨向理性、科學化，對自身健康問題更加關注，有意愿和一定的經濟基礎來選擇價格雖然相對高，但是質量更有保障的農產品。毋庸置疑，這種潛在的消費需求，肯定是有巨大的市場空間的。但在現實中，綠色農產品的銷售量并不是很高，其種植成本高、價格高，在價格上不具備競爭優勢；鮮活農產品，尤其是冠名“綠色”二字，大眾對其品相、質量的要求更嚴格，當天無法銷售出去的農產品，只能被處理。

其次，發展綠色農業，產品銷售渠道存在很大的制約。和一般農產品一樣，從事綠色農業生產出來的產品并沒有獲得不一樣的“待遇”。生產者照樣需要為其搭建銷售渠道，“農超對接”依然是首選。進場費、包裝費、標簽費、促銷管理費一樣不少，再根據銷售額繳納提成，綠色農產品雖然價格高，但投入也高，且產量有限。高成本的綠色產品流通渠道，讓生產者不堪重負。

最后，前瞻網指出，發展綠色農業，監管的重點不在于已經生產出來的產品，而是對生產過程的全程監控。目前，我國綠色農業發展還缺乏完善的生產標準，綠色農產品認證還需更加規范。當前人們關注的焦點只在于產品是否安全、“綠色”，然而，對產品的檢測只能是其中一部分。而且對農產品進行檢測，一方面需要高端先進設備，費用較高；另一方面，存在檢測結果的不確定性，即使用了農藥，經過一定的生產周期，可能也檢測不出來。因此發展綠色農業，規范綠色農產品生產應該從源頭、從生產過程上控制。

資料來源：前瞻網《2013-2017年 中國現代農業商業模式與產業鏈投資戰略規劃分析報告》，百度報告名稱可看報告詳細內容。