第一篇：開發農村公益性崗位 援助農村就業困難人員

開發農村公益性崗位 援助農村就業困難人員

近日，我市出臺《富陽市農村公益性服務崗位管理暫行辦法》，對我市農村公益性服務崗位的開發、認定、補貼和管理作出了規定。

《暫行辦法》建立了準入機制，界定了農村公益性服務崗位的性質與范圍。我市的農村公益性崗位是指由政府出資給予補貼的，以實現公共利益和安置農村就業困難人員轉移就業、渡過生活難關為主要目的而推出的一種救助性、保護性、社會公益性服務崗位。農村護林防火員、治安巡邏員、公用設施維護員、保潔保綠員、助老助殘員、托（安）養護工、村道養護工等崗位均屬于農村公益性服務崗位范圍內。

《暫行辦法》規定，農村公益性崗位主要安排農村就業困難人員，具體指持《杭州市農村勞動力求職登記證》的農村低保家庭勞動力、農村困難家庭勞動力、農村復員轉業軍人、有一定勞動能力并有就業愿望的殘疾人，優先安排農村低保家庭勞動力和農村困難家庭勞動力。

《暫行辦法》還明確了農村公益性服務崗位補貼內容和標準。補貼包括崗位補貼和商業保險費補貼，崗位補貼標準為每人每月300元，商業保險費補貼標準為每人每月100元（由市就業管理服務處統一代為支付），社會保險費補貼為每人每月250元。

在農村公益性服務崗位上崗的農村就業困難人員，應與開發農村公益性服務崗位的行政村簽訂《富陽市農村公益性服務崗位上崗協議》，只有簽訂了協議，才能獲得相應的保障?！陡魂柺修r村公益性服務崗位上崗協議》一年一簽，初次上崗試用期最長不得超過1個月。

第二篇：紅古區開發農村公益性崗位實施細則(實行)

蘭州市紅古區開發農村公益性崗位

實施細則（試行）

為認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入推進鄉村振興戰略，改善農村人居環境，鞏固村級公益事業建設成果，管好、用好、維護好農村村級公益性設施，完善鄉村治理體系，提升鄉村治理水平，根據《中共蘭州市紅古區委辦公室、蘭州市紅古區人民政府辦公室關于印發<紅古區開展農村村級公益性設施共管共享工作的實施方案>的通知》（紅辦發?2018? 號）、《關于印發<紅古區農村村級公益性設施共管共享工作管理細則（試行）>的通知》（紅村領發?2018? 號）文件精神，制訂本細則。

一、目標任務

在全區34個行政村，開發178個農村公益性崗位（見附件1）。

二、選聘對象

農村公益性崗位的選用要與農村環境衛生整治相結合，充分整合現有的村級保潔員與共管共享人員隊伍，堅持“一支隊伍管到底”的原則。公益性崗位優先考慮建檔立卡貧困戶、低保戶、失地農民、農村失獨家庭、農村兩戶、農村零轉移就業家庭中有勞動能力的家庭成員中擇優選用，不得優親厚友。且每戶只能1人選聘為公益性崗位人員。公益性崗位人員選聘程序是在區上審定職數內，村上公告，符合條件人員自愿申請，理事會推薦，村“兩委”組織招聘，鎮（街）審定，聘用協議原則上一年一簽。

三、崗位設置

（一）設置原則

1、按需設置原則。崗位開發設置遵循因地制宜、因事設崗、以崗定人、因崗定責、總量控制的原則，做到科學安排，合理設置。在開發總量范圍內，可根據村的大小和實際需要，經區人社部門同意后，原則上在鎮（街）內適當調劑崗位開發數量。只有一個村的鎮（街），確實無法內部調劑的，由區人社部門、農工辦和鎮（街）共同協商解決。

2、自愿公開原則。充分尊重貧困戶及其他人員意愿，在自愿報名、自主就業的基礎上，公開、公平、公正選聘公益性崗位人員。

3、統一管理原則。農村公益性崗位人員由鎮（街）政府統一監督管理，不得跨村聘用。遇緊急情況或突發事件，崗位人員由村級理事會統籌調度。

（二）設置數量

公益性崗位以行政村為單位設置。原則上每個行政村設置4-6個公益性崗位。區核定所轄鎮（街）公益性崗位總量；鎮（街）按照區核定數量，結合所轄村級規模、人口數量等情況和實際需要，核定行政村崗位類別，并填報《紅古區農村公益性崗位設置匯總表》（見附件3）。崗位確定后，每個崗位安排1人。

（三）崗位類別及職責

農村公益性崗位主要設置設施管護員、道路維護員、衛生保潔員、村莊綠化員、水電保障員等類別。各類別可結合村情實際設置多個崗位，但每個崗位只能安排1人，且崗位數量須控制在核定范圍之內。每個崗位應設定合理工作量、工作標準和工作規范。

1、設施管護員。負責村組道路（交通局修建的農村公路除外）、村內巷道、產業路、給排水設施、村內溝渠、農田水利灌溉設施、綠化帶、休閑涼亭、小游園、花園、村級陣地、文化廣場、鄉村舞臺、農家書屋、健身器械、路燈、公廁、垃圾車、垃圾池（箱）、標識標牌等公益設施管護、維修、清潔。

2、道路維護員。負責村組道路、村內巷道日常維護和管理，參與路面、路肩整修和損毀路段緊急搶修，督促農戶及時清理路旁雜物等。

3、衛生保潔員。負責公共區域衛生保潔和清掃，督促農戶及時清理庭院內外各類垃圾，保持村莊道路潔凈、公共區域潔凈、村內溝渠潔凈、游園花園潔凈、庭院周邊潔凈。

4、村莊綠化員。負責通村道路兩側、村內溝渠、游園花園、綠化帶以及其他公共區域的綠化和管護；協助做好鎮（街）安排的村莊綠化工作。

5、水電保障員。負責農村飲水管網、入戶設施的日常管理、維護和搶修工作；負責農村水務突發事件上報和應急處置，山洪預警“戶戶知”工程運行管理工作，搞好河壩、灌溉渠道等其他水利設施維護管理工作；協助做好村民用電服務和保障工作。

（四）崗位待遇及資金保障

農村公益性崗位享受補助資金，由崗位補貼和小額意外傷害保險費兩部分組成，通過市、區兩級財政列支、省級財政獎補的辦法解決。

1、崗位補貼：每人每月不少于600元，市級財政每人每月補助400元，區級財政每人每月配套200元。

2、小額意外傷害保險費：由區財政統一負擔、統一辦理，原則上年繳費額度為200元。

四、人員選聘

（一）人選條件

農村公益性崗位人員應具備以下條件，其中5.6.7條為必備條件：

1、建檔立卡未脫貧的貧困人口。

2、生活困難的失地農民。

3、零輸轉就業家庭中有勞動能力的人員。

4、其他有一定經驗技能的村民。

5、年齡在18-65周歲之間有就業意愿和勞動能力，責任心強，能勝任相應工作。（屬特殊情況且本人身體條件允許的男性可放寬1至2歲）

6、未享受其他公益性崗位補貼的人員。

7、政治素質良好，熱愛祖國，遵紀守法，愛崗敬業。

（二）選聘程序

1、公告。鎮（街）在符合條件的村組和村民活動較集中的醒目位置張貼選聘公告。公告應當包括以下內容：

（1）選聘資格條件、名額。（2）選聘范圍、程序、方式。（3）崗位職責、崗位報酬。

（4）報名方式和需要提交的相關材料。（5）其他相關事項。

2、申報。公益性崗位人員選聘實行自愿申請和理事會推薦兩種方式，由村“兩委”組織招聘，鎮（街）審定。申請或推薦人員填寫《紅古區農村公益性崗位就業申請表》（見附件4），經村“兩委”初審后，統一向當地鎮（街）提交相關申報資料，由鎮（街）審定。

3、審核。根據選聘條件，鎮（街）對村“兩委”提供的申報材料進行審核。

4、考察。重點考察政治素質、貧困狀況及崗位適應程度。考察工作由鎮（街）政府組織行政村“兩委”、理事會人員，采取集體談話、查閱資料、實地調查走訪等方式進行。

5、評定。鎮（街）組成評審組，對申請或推薦人員進行科學排序，確定擬聘人選。

6、公示。鎮（街）要將擬聘人選名單（注意保護個人敏感信息）在行政村醒目位置張榜公示，公布舉報電話，征求村民意見。公示期不得少于 5天。

7、聘用。公示期滿，無異議的，由鎮（街）在《紅古區農村公益性崗位就業申請表》上加注意見，并匯總填寫《紅古區農村公益性崗位享受補貼人員信息匯總表》（見附件5），以鎮（街）為單位統一將《紅古區農村公益性崗位就業申請表》和《紅古區農村公益性崗位享受補貼人員信息匯總表》報送區人社部門和農工辦備案。同時，區人社部門和農工辦負責將《紅古區農村公益性崗位享受補貼人員信息匯總表》紙質版和電子版及時報市人社局和農工辦備案。

8、崗前培訓及安排上崗。聘用人員確定后，由鎮（街）按照崗位類別組織崗前和業務培訓，使其熟悉崗位工作標準，掌握相應的技能和服務能力，于7月31日前全部安排上崗。

五、考核與管理

（一）建立考核管理機制。農村公益性崗位人員實行“區定、鎮聘鎮管、村用”管理機制。區上制定具體的考核辦法和管理制度，對所有聘用人員實行臺賬管理。日考勤、季考評、年考核由行政村理事會負責，做到管小、管細、管具體，考勤、考評、考核結果作為核發崗位補貼的依據。

（二）簽訂聘用協議。鎮（街）要與聘用人員簽訂《農村公益性崗位人員聘用協議》（見附件6），明確雙方責任、義務和保障。聘用協議實行一年一簽，一年期滿、考核合格后，經雙方同意，可以續簽。聘用協議一式四份，聘用人員、鎮（街）政府各執一份，區人社部門和農工辦各備案一份。

（三）辦理人身意外傷害險。鎮（街）要及時為聘用人員辦理小額意外傷害險參保手續，服務期間按時繳納參保費。

（四）加強考核評價?？己藢嵭衅綍r考核和年終考核相結合，考核內容主要包括工作成效、履行崗位職責、遵守規章制度和工作紀律等情況。凡平時考核或年終考核不合格人員，經鎮（街）政府審核后，取消其服務資格，停止發放崗位補貼，同時向區人社部門和農工辦備案。

（五）建立聘用人員動態管理機制。有以下情形的，應及時退出農村公益性崗位：

1、不認真履行崗位職責的；

2、因入學、服兵役等戶籍遷出或移居本村之外的；

3、刑事犯罪的；

4、自動終止就業需求的；

5、空崗掛崗或他人頂替上崗的；

6、通過其他渠道實現就業的；

7、其他經認定不適合繼續擔任公益性崗位的。凡有人員退出時，村“兩委”應在當月月底前報告鎮（街），停止發放其崗位補貼。公益性崗位人員出現空缺時，由理事會及時提出補充方案，按程序聘任，并報區人社部門和農工辦、財政局備案。

六、補貼發放

（一）發放程序。崗位補貼由鎮（街）統一組織發放。公益性崗位人員補貼原則上按月發放。區級財政部門將補貼資金撥付到鎮（街）, 鎮（街）依據理事會考勤結果和村“兩委”審定意見，通過 “一卡通”賬戶發放到戶。

小額意外傷害保險費按年繳納。

（二）申報要求。村“兩委”在初次申請聘用人員崗位補貼時，須向鎮（街）政府提供《紅古區農村公益性崗位就業申請表》、身份證復印件、一卡通帳號、聘用協議、考勤表、補貼核定表、人身意外傷害險憑證及考核意見等材料。之后每月申請在崗人員崗位補貼時，只需提供崗位補貼核定表、考勤表及考核意見等。

七、監督管理

農村公益性崗位人員實行“誰用人、誰主管、誰負責”的管理原則，加強鄉村公益性崗位監督管理工作。

（一）加強選聘工作監管。鎮（街）要嚴格按照政策規定和相關程序，指導村“兩委”、理事會做好相關工作，要對選聘公告、個人申請、聘用公示、補貼發放、保險辦理、考勤考核等環節進行記實留存和備查。

（二）加強日常履職監管。鎮（街）要加強聘用人員履行崗位職責情況的監督檢查，定期不定期對理事會日常管理、聘用人員以及補助資金使用情況進行檢查，發現問題，及時糾改和處理，堅決杜絕人員選聘中的優親厚友、暗箱操作。

（三）加強資金使用監管。鎮（街）、村委會、理事會要每季度公示一次補助資金使用支出情況。鎮（街）紀檢監察室要加強補助資金監管，對鎮（街）、村委會、理事會存在虛報、謊報、套取資金等違紀違規行為的，嚴肅追究相應責任。

（四）加強督導考核監管。區、鎮（街）農村村級公益性設施共管共享工作協調推進領導小組辦公室每年要定期不定期組織相關成員單位，對農村公益性崗位人員管理及資金使用情況進行抽查檢查，并自覺接受監察、審計等部門的監督。

八、附則

（一）本辦法自下發之日起實施。

（二）本辦法由區推進領導小組辦公室負責解釋。

第三篇：湖南省就業困難人員就業援助實施辦法

湖南省就業困難人員就業援助實施辦法

省勞動保障廳 省財政廳

(二00九年四月十日)

為進一步加強就業困難人員就業援助工作，及時、有效地幫助其實現就業再就業，根據《中華人民共和國就業促進法》、《國務院關于做好促進就業工作的通知》(國發[2008]5號)和《湖南省人民政府關于做好促進就業工作的通知》（湘政發

[2008]20號)精神，制定本辦法。

第一章 就業困難人員的認定

第一條就業困難人員是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因困難以實現就業。以及連續失業一定時問仍未能實現就業的人員。具有勞動能力、有就業愿望且符合下列情形之一的城鎮登記失業人員可以認定為就業困難人員：

(一)男滿50周歲、女滿40周歲人員；

(二)城鎮零就業家庭人員；

(三)享受城市居民最低生活保障人員；

(四)殘疾人員；

(五)失地農民；

(六)軍隊退役人員；

(七)市州級以上勞動模范；

(八)烈士家屬；

(九)撫養未成年子女的單親家庭成員；

(十)連續失業1年以上的其他登記失業人員。

第二條已從事有勞動報酬的靈活就業人員(勞動報酬高于當地最低工資標準)或已有經營收入(包括房屋出租、門面出租、入股經營等)的人員不屬于就業困難人員。

第二條就業困難人員的認定程序。就業困難人員認定應遵循個人(家庭)申請、社區核查公示、街道初審、縣級勞動保障部門認定的程序。

(一)提出申請。申請人應持《就業失業登記證》、本人有效身持證件和戶口本(原件及復印件)、戶籍所在地的社區居委會出具的目前尚未就業的證明，本人免冠兩寸彩色照片兩張及以下規定的資科。到戶籍所在地的社區勞動保障服務中心提出申請，并填寫《湖南省就業困難人員申請認定表》(以下簡稱《申請認定表》，《申請認定表》由縣級以上勞動保障部門統一印制)：

l、符合第一條第二項、第九項的，還須提供戶籍所在地社區勞動保障服務中心出具的全家所有勞動力未實現就業再就業的證明；

2、符合第一條第三項的，還須提供縣級以上民政部門出具的正在享受城市居民最低生活保障待遇的憑證；

3、符合第一條第四項的，還須提供民政部門或殘聯發放的殘疾等級證明；

4、符合第一條第五項的，還須提供土地被征用的證明；

5、符合第一條第六項的，還須提供部隊轉業、復員、退伍證明；

6、符合第一條第七項的，還須提供《勞動模范榮譽證》；

7、符合第一條第八項的，還須提供民政部門發放的《革命烈士證明書》。

(二)審核認定。社區勞動保障服務中心應在15個工作日內完成受理申請、入戶調查、核實工作，并在社區醒目位置張榜公示7天，無異議后匯總報街道(鄉鎮)勞動保障服務站。街道(鄉鎮)勞動保障服務站應在5個工作日內完成初核、匯總等工作后報縣級勞動保障部門?？h級勞動保障部門應在7個工作日內完成審核認定匯總上報工作。對申報有疑問的進行回訪；對審核合格的，在其《就業失業登記證》上加蓋就業困難人員身份確認專用印章，同時錄入就業困難人員數據庫并匯總上報市州勞動保障部門備案。

第二章援助項目

第四條政策咨詢和就業信息援助。全省各級公共就業服務機構要通過開辟就業困難人員政策咨詢窗口(熱線)，組織各種形式咨詢活動，免費發放政策宣傳資料等形式。幫助就業困難人員全面了解熟悉各項就業優惠政策和辦理程序。各級公共就業服務機構要努力疏通就業崗位供求信息傳播渠道，通過公告欄、電子顯示屏、信息網、新聞媒體等多種形式廣泛宣傳和發布求職招聘信息。

第五條職業指導和職業介紹援助。全省公共就業服務機構對就業困難人員要優先實施免費職業指導和職業介紹，要根據就業困難人員的特長和就業需求，幫助其確定適合各自實際的職業定位，盡快實現就業。要按制定專門的援助計劃，組織開展“送政策、送崗位、送技能、送補貼，送服務”的專項援助行動，舉辦就業困難人員專場招聘活動。

第六條公益性崗位補貼援助。對在公益性崗位上安排就業困難人員就業的，可享受公益性崗位補貼。補貼標準為當地最低工資標準的60％，最長不超過3年。對距法定退休年齡不足五年的補貼期限可延長至退休。公益性崗位補貼按《湖南省就業專項資金使用管理暫行辦法》的有關規定執行。

各企業(單位)在申請公益性崗位補貼時，需提供下列材料：

(一)申請公益性崗位補貼的報告；

(二)已在公益性崗位實現再就業的就業困難人員名單及其《就業失業登記證》和身份證(復印件)；

(三)企業(單位)與新招用就業困難人員簽訂的勞動合同復印件；

(四)企業(單位)工資發放表；

(五)為就業困難人員繳納的社會保險繳費憑證；

(六)錄有上述享受公益性崗位補貼人員名單及《居民身份證》號碼和聯系電話、上季度實際發放工資等信息的電子文檔；

(七)企業(單位)在銀行開立的基本賬戶；

(八)勞動保障、財政部門要求的其他材科。

第七條就業崗位援助。對新辦貿易市場的經營攤位和街道社區新開辦的店鋪門面，安排給就業困難人員就業的，可按照公益性崗位補貼標準的50％給予補貼，補貼期限最長不超過3年。各類用人單位吸納安置就業困難人員就業的，按實際安置人數按照公益性崗位補貼標準的50%給予補貼，補貼期限最長不超過3年。

第八條社會保險補貼援助。對符合本辦法規定的對象給予社會保險補貼的，按《湖南省就業困難人員就業社會保險補貼實施辦法》的有關規定執行。

第九條職業技能培訓和創業培訓援助。對就業困難人員有培訓意向和創業愿望的，可優先安排技能培訓和創業培訓。對符合小額擔保貸款條件并提出申請的就業困難人員，按照《湖南省小額擔保貸款實施辦法》優先辦理。用人單位招收的就業困難人員，如從未享受過職業培訓補貼或職業技能鑒定補貼，可先行招收錄用，再委托具備資質的職業培訓或職業技能鑒定機構進行培訓和鑒定，按相關培訓補貼和技能鑒定補貼規定享受補貼。

第十條勞動保障事務代理援助。對被單位吸納實現就業的就業困難人員，社會保險經辦機構要督促用人單位及時為其繳納社會保險費，并接續好社會保險關系。對實現靈活就業的就業困難人員，可委托各級公共職業介紹機構代其辦理社會保險關系接續和繳費申報工作。

第十一條基本生活保障援助。要進一步完善失業保險和城市居民最低生活保障制度的銜接辦法。失業保險經辦機構要及時對符合條件的就業困難人員按規定提供失業保險待遇。街道(鄉鎮)、社區勞動保障服務機構要對就業困難人員的家庭生活狀況進行摸底，幫助符合城市居民最低生活保障條件的就業困難人員申請城鎮居民最低生活保障待遇，井提供政策指導。

第十二條各地可結合實際擴展完善就業援助政策措施。

第三章管理服務

第十三條明確工作職責。就業援助工作按屬地管理原則，由所屬縣市區公共就業服務機構負責?？h級以上公共就業服務機構每年要有針對性的制定和實施就業援助工作計劃，隨時掌握就業動態和工作進展情況?？h級公共就業服務機構要指導和幫助街道(鄉鎮)、社區公共就業服務機構開展好就業援助工作，建立日常援助與集中援助相結合的援助制度。對于人戶分離的就業困難人員，原則上由其戶口所在地縣級公共就業服務機構負責，如就業困難人員提出就近享受就業援助的要求，其戶口所在地縣城公共就業服務機構應向其居住地縣級公共就業服務機構提出異地就業援助申請，經雙方協商一致后，由居住地縣級公共就業服務機構負責。

第十四條強化就業服務。對就業困難人員需要了解就業扶持政策的，要認真仔細解答和幫助；對有就業和培訓愿望的，要及時提供適合的就業崗位和技能培訓；對有創業要求的，要給予“一條龍”的創業扶持和保護。要進一步規范服務流程和標準，建立健全自位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、失職追究制等規章制度，提高服務質量和效率。

第十五條實行動態管理。要建立實名制信息資源數據庫。對新產生的就業困難人員要認真落實申報認定制度，進入正常援助程序。對己經實現就業再就業的，應及時在就業困難人員數據庫中注明，不再對其實施就業援助。如果重新出現符合就業困難人員條件的，應及時列入就業援助對象。對搬遷到其他街道、社區的就業困難人員要及時在數據庫中更新，并辦理相應移交手續。

第十六條抓好源頭控制。要規范企業裁員行為，對企業規模裁員中含有就業困難人員的，要及時向當地縣級以上勞動保障部門報告、備案。要加強對就業困難人員就業后的跟蹤管理服務，及時幫助解決困難，使其獲得相對穩定的就業和相當水平的收入。要探索建立城市居民最低生活保障、失業保險、促進就業的聯動機制，實行生活援助和就業援助相結合。

第十七條建立通報制度。各級公共就業服務機構應將就業援助工作進展情況和相關報表逐級上報，由各市州匯總后于每季終了后10日之內，將本市州開展就業援助進展情況上報省就業服務局。省勞動保障廳將會同省財政廳根據就業援助工作進展情況和需要，定期通報，并將各地政策援助落實情況、服務援助質量與效率情況、培訓技能援助情況、崗位援助到位情況等工作實績與就業補助資金撥付掛鉤，對援助工作開展較好的地區給予資金傾斜。

第十八條鼓勵和支持社會各方面提供就業援助服務。要充分發揮各級勞動保障、財政、經濟、商貿、民政等部門以及工會、共青團、婦聯等組織的作用，動員社會各界關心和幫助就業困難人員，為其就業提供便利條件和創造寬松環境。

第四章監督檢查

第十九條建立問責機制。各地應建立完善目標考核體系和定期督查、隨機抽查、熱線電話舉報的問責機制。設立就業困難人員就業援助監督(熱線)電話，隨時受理就業困難人員的政策咨詢、意見反饋以及投訴舉報，公開接受社會監督。

第二十條強化目標管理。各地應將就業援助工作考核指標層層分解，細化和量化目標任務。各級勞動保障部門要強化督查指導，加強工作調研，創新工作舉措，及時發現新情況，研究新問題，制定新對策。

附件：湖南省就業困難人員申請認定表。

第四篇：哈爾濱市公益性崗位就業援助協議

哈爾濱市公益性崗位 就 業 援 助 協 議

用人單位（甲方）名稱

地址

勞 動 者（乙方）姓名

住址

身份證號碼

哈 爾 濱 市 人 力 資 源 和 社 會 保 障 局 制

哈爾濱市公益性崗位就業援助協議

甲方（用人單位）名稱

地址

乙方（公益性崗位人員）姓名

家庭地址 身份證號碼

聯系電話

根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》及國家、省、市關于公益性崗位相關政策規定，經雙方平等協商，共同履行本協議全部條款的基礎上，自愿簽訂本協議。

本協議按照《中華人民共和國勞動合同法實施條例》第二章第十二條的規定執行：地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府有關部門為安置就業困難人員提供的給予崗位補貼及社會保險補貼的公益性崗位，其勞動合同不適用勞動合同法有關無固定期限勞動合同的規定以及支付經濟補償金的規定。

本協議依法訂立即具有法律約束力。

一、公益性崗位性質

第一條 公益性崗位是指主要由政府作為出資主體，扶持或通過社會籌集資金開發的，以安置就業困難人員為主，符合社會公共利益需要的服務性崗位和協助管理崗位。

二、協議期限（數字大寫）

第二條 本協議期限為 年（個月），自 年 月

日起至 年 月 日止。

第三條 按照有關就業援助政策，《公益性崗位就業援助協議》 年簽訂 次。

第四條 因本人不適合崗位工作需要，由用人單位按照國家及省、市公益性崗位援助政策進行崗位調整或終止公益性崗位人員援助協議。

三、工作任務

第五條 甲方根據工作需要，分配乙方從事 公益性崗位工作。在正常情況下，乙方必須完成工作任務。甲方不得改變乙方公益性崗位的工作崗位性質，在發生事故或自然災害等緊急情況除外。甲乙雙方可以簽訂崗位協議書，約定崗位具體職責和要求。

四、勞動保護和勞動條件

第六條 甲方有權對乙方進行勞動安全教育，制定勞動安全管理制度，糾正乙方違反勞動安全規定的行為。

第七條 乙方在勞動過程中，必須嚴格遵守安全操作規程。對甲方管理人員違章指揮、強令冒險作業有權拒絕執行。

五、工作和休息時間

第八條 實行標準工時制度的，甲方安排乙方每周工作時間不超過40小時。

第九條 根據工作實際情況，如需加班的，甲方應安排乙方同等時間補休。

六、勞動報酬

第十條 公益性崗位嚴格按照國家及省、市關于就業專項資金使用規定，為乙方支付相應報酬及待遇。

第十一條 公益性崗位工資標準應不低于當地最低工資標準的70%。

第十二條 公益性崗位繳納社會保險按照國家和省及地方社會保險相關規定，采取代扣代繳形式按月繳納。其中：甲方應繳納部分，由就業專項資金全額補貼，個人應繳部分由個人承擔。

第十三條 甲方根據哈爾濱市公益性崗位工資標準，按月為乙方支付崗位工資。

第十四條 乙方因工負傷，按照國家和省有關公益性崗位工傷規定執行。

第十五條 女職工孕期、產期、哺乳期待遇按照國家和省有關規定執行。

七、勞動紀律

第十六條 乙方應當遵守甲方依法制定的規章制度，嚴格遵守勞動安全、操作規程和工作規范；愛護甲方的財產，遵守職業道德和勞動紀律。

第十七條 乙方違反勞動紀律，甲方可以依據本單位規章制度給予批評教育、誡勉談話、罰款、賠償損失等處罰；由于工作失誤，造成重大影響或嚴重后果的，甲方有權依法解除與乙方的協議關系。

八、管理和職業培訓

第十八條 甲方根據公益性崗位管理部門的要求和規定

制定合理可行的培訓計劃和考核辦法，每年將組織一次綜合能力培訓考試和考核，考試成績和考核結果作為獎懲的依據，培訓考試成績或考核結果不合格的，協議期滿不能續簽協議。

第十九條 甲方應當建立職業培訓制度，按照國家規定和本單位實際，有計劃地對乙方進行職業培訓。乙方應自覺接受甲方職業道德素質教育和勞動崗位技能培訓。

第二十條 公益性崗位管理部門有權根據工作需要，對乙方所在公益性崗位進行調整和整體劃轉，乙方不愿到新崗位繼續工作的，可按相關規定提出解除協議申請，甲方應尊重乙方意愿。

第二十一條 甲方應鼓勵乙方積極自主創業、自主擇業，實現充分就業。

九、協議的續訂、終止及解除

第二十二條 國家對公益性崗位政策未進行調整，并符合公益性崗位工作規定期限，協議期滿，甲方因工作需要和乙方提出申請，經雙方協商同意，并在公益性崗位管理部門組織的綜合能力培訓考試和考核后，可以續訂協議。

第二十三條 甲方依據國家和省、市政府公益性崗位的政策規定可以解除協議或裁減人員；乙方依據國家和省、市政府公益性崗位的政策規定也可以解除協議。

第二十四條 有下列情形之一的，經雙方協商可以變更本協議的相關內容：

1、在公益性崗位規定范疇內，符合各項法律法規規定，經雙方協商一致的；

2、訂立本協議所依據的客觀情況發生重大變化，致使本協議無法繼續履行的；

3、訂立本協議所依據的法律、法規、規章發生變化的；

4、法律、法規規定的其他情形。

第二十五條 經雙方協商一致，本協議可以解除。第二十六條 乙方有以下情形之一的，甲方可以解除本協議：

1、試用期間被證明不符合錄用條件的；

2、嚴重違反勞動紀律或者規章制度的；

3、嚴重失職、營私舞弊，對甲方形象或利益造成重大損害的；

4、被依法追究刑事責任的；

5、乙方患病或者非因工負傷，醫療期滿后，不能繼續從事公益性崗位工作的；

6、乙方不能勝任工作，經過培訓或者調整工作，仍不能勝任工作的；

7、本協議訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使本協議無法履行，經協商雙方仍無法達成一致的；

8、乙方按照國家相關規定，達到法定退休年齡的；

9、法律法規規定的其它情況。

第二十七條 甲方與乙方解除本協議，應提前三十日以書面形式通知乙方本人。無法通知本人的，可通知乙方家屬，也可通過登報尋人約定乙方在規定時間內到甲方處報到，超

過約定時間不報到即視同通知乙方。

第二十八條 乙方解除本協議，應當提前三十日以書面形式通知甲方。但有下列情形之一的，乙方可以隨時通知甲方解除本合同：

1、甲方未按照本協議約定支付勞動報酬或提供勞動條件的；

2、甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫乙方勞動的。

第二十九條 乙方有下列情形之一的，甲方不得與乙方解除本協議：

1、女職工在孕期、產期、哺乳期內的；

2、法律、行政法規規定的其他情形。

第三十條 本協議期滿或者雙方約定的終止條件出現，本協議即行終止。

十、雙方約定的其他事項

第三十一條 雙方約定：(議定事項過多，可接附頁)。

十一、勞動爭議處理

第三十二條 雙方因履行本協議發生爭議，當事人應當協商解決。協商未解決的，可以向勞動爭議調解委員會申請調解或者向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。

十二、其他

第三十三條 本協議未盡事宜或條款與法律、法規、規章抵觸的，按照國家和省的法律、法規、規章執行。

第三十四條 按照公益性崗位相關規定，終止或解除協議不支付經濟補償金。符合領取失業保險政策條件的，可享受失業保險待遇。

第三十五條 本協議一式二份；雙方各持一份。第三十六條 本協議未經合法授權代簽、涂改無效。

協議簽訂日期 年 月 日

甲方（簽章）乙方（簽名）

法定代表人或委托代理人（簽章）

解聘日期 年 月 日

續聘簽訂日期 年 月 日

續聘簽訂日期 年 月 日

續聘簽訂日期 年 月 日

續聘簽訂日期 年 月 日

第五篇：公益性崗位困難人員認定說明[范文模版]

就業困難人員

就業困難人員是指在法定勞動年齡內，有勞動能力和就業愿望，已登記失業且未領取工商營業執照或民辦非企業單位登記證，并難以實現就業的本市城鄉勞動者。具體包括：

1、城鎮女性年滿四十周歲、男性年滿五十周歲以上的人員；

2、城鎮零就業家庭成員，是指2人及以上的城鎮居民家庭中，有勞動能力和就業愿望的人員均處于失業狀態，且無經營性、投資性收入家庭中的人員；

3、農村零轉移就業貧困家庭成員，指有勞動能力和轉移就業愿望的家庭成員，未從事二三產業，也未從事高效農業，2人及以上、經當地扶貧部門按規定確認的農業低收入家庭中的人員；

4、撫養未成年子女單親家庭成員，是指單獨作為未成年子女法定監護人的父親或母親；

5、享受最低生活保障人員，是指享受居民最低生活保障待遇家庭中的人員；

6、持有《殘疾人證》人員；

7、連續失業一年以上的人員，是指失業期內，本人填寫《求職登記表》3次以上，經公共就業和人才服務機構提供職業介紹服務后、非因本人原因仍未能就業的城鎮失業人員。

8、因失去土地等原因難以實現就業的人員；

9、特困家庭未就業高校畢業生。

經營性、投資性收入是指家庭擁有的動產、不動產所獲得的收入，主要包括房屋、車輛、土地租賃流轉等。已進行工商登記注冊及民辦非企業登記注冊的勞動者不得認定為就業困難人員，其家庭成員不得認定為城鄉“雙零”就業家庭就業困難人員。

公益性崗位困難人員認定說明

1、身份證原件、復印件（正反面）

2、就業創業證原件、復印件（復印照片面即可）

3、戶籍證明原件、復印件

4、工商查驗申請表原件、復印件，即《日照市就業困難人員社會保險補貼申請表》（工商注冊版）

5、相關困難證明原件、復印件

1、城鎮零就業家庭成員，提供家庭戶口本及社區村居開具的無經營性收入的證明原件；

2、農村零轉移就業貧困家庭成員，需經當地扶貧部門確認的農村低收入家庭成員；

3、撫養未成年子女單親家庭成員提供：①家庭戶口本原件；②離婚證或法院判決書；

4、享受最低生活保障人員提供縣級民政部門開具的低保證明；

5、因失去土地等原因難以實現就業的人員提供人力資源社會保障、國土資源、公安、農業、財政等五部門簽署的《日照市被征地農民認定表》；

6、特困家庭高校畢業生提供《特困家庭高校畢業生就業援助卡》原件；

7、連續失業一年以上的人員提供原單位解除勞動關系證明和三次求職登記的《求職登記表》復印件。

6、一寸照片3張