第一篇：新形勢下加強農民素質教育工作的調查與思考

當的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民已成為時代要求，提高農民素質迫在眉睫。為探索新形勢下加強農民素質教育工作的途徑，**市**區統計局于近期在全區以問卷調查的形式，對農民素質狀況進行了抽樣調查；同時，深入有關部門對當前**區農民素質教育狀況及存在的問題進行了了解，并在此基礎上提出了做好農民素質教育工作的幾點建議。

一、**市**區農民素質現狀分析

據《**區國民經濟統計資料》顯示，截至2005年底，**區農村人口共有71萬人，其中壯年勞動力36萬人。據抽樣調查分析，當前，**區農民文化素質偏低，科技素質低下，政策、法制觀念淡薄，思想道德素質落后。[文秘網站領頭羊-xiexiebang.com-www.tmdps.cn-網上服務最好的文秘資料站點]

1.農民的文化素質偏低。農民文化程度是農民文化素質的重要衡量標準。從抽樣調查的142個對象來看，小學文化程度的占20%，初中文化程度的占64%，高中文化程度的占13%，可以看出，農村在家務農的勞動力以初中文化程度為主，整體素質偏低，與發達國家相比差距很大。在法國，7%以上的農民具有大學文憑，60%的青年農民具有中專水平；在德國，7%的農民具有大學文憑，53%的農民受過2～3.5年的職業培訓；日本農民中，大學畢業的占5.9%，高中畢業的占74.8%，初中畢業的占19.4%。

2.農民的科技素質低下。目前，**區農民農業生產技能素質正在由掌握傳統生產技能向開始運用現代生產技能轉變，但仍與加快農業科技發展的要求存在較大差距。據抽樣調查結果顯示，目前**區留在農業生產領域大多是35歲以上、文化素質較低、思想滯后的勞動力；在現有的務農人員中，參加過農業技術培訓的只占22%，認為沒時間也沒必要參加科技培訓的占31.2%；擁有農業生產一技之長的只占10%。雖然近兩年來，隨著陽光工程的實施、中等職業教育的發展、民辦職業教育的興起，**區約有15000余名農村勞動力接受過職業培訓，且有1229人獲得技術等級證書，但是僅占**區農村勞動力的0.34%。由于務工技能素質低，外出務工人員普遍都是干重活拿低薪。據調查，**區有53%的農民利用農閑時間在本地打零工，從事的大多是“提灰筒”、搬運工之類的沒有技術含量的體力活。

3、政策、法制觀念淡薄。經過近幾年的宣傳教育，農民的政治素質和法律素質都得到了很大提高。95%以上的農戶對黨的政策表示擁護，85%以上的農民表示會用法律手段維護自己的權益，遇到正在實施的犯罪行為時會迅速報警。但仍有一部分農民政策水平低下、法制觀念淡薄。在政策掌握方面，有的甚至連涉及切身利益的政策也不了解。如“糧食直補”已發放到位，可有些農民只知道給自己發了錢，至于發的是什么錢，發放標準是什么、應該發多少都不清楚。至于“農機補貼、村村通工程、陽光工程”這樣帶來間接效益的政策更是一無所知。還有些農民缺乏法制觀念，在遇到傷害時，要么懦弱忍讓，要么威言恐嚇，要么暴力相向，要么濫用私刑，不會利用法律武器保護自己，從而給自己帶來更大的傷害。

4、思想道德素質落后。當前，封建迷信活動在農村地區比較常見，農閑時節農村聚眾帶彩抹牌賭博現象屢見不鮮，不少人相信天命，相信迷信，封建意識在農村尤其是偏遠地區仍比較濃厚。同時，農戶之間缺乏團結互助精神，小偷小摸、順手牽羊的事情時有發生。

二、造成農民素質低的原因分析

據調查分析，造成農民素質低的原因是多方面的，既有農民自身的原因，也有素質教育方面的原因。

（一）農民自身的問題和原因。主要是三方面造成農民缺乏學習主動性，影響素質提高。一是目光短淺，存在短期行為。大多數農民包括一部分基層干部對自身素質狀況不能正確認識，缺乏憂患意識，形成了觀念上的近視。相當一部分農民只看眼前利益，輕視文化知識和科學技術的學習，認為學習技術耽誤生產，上學還得花錢，搞生產多少能掙點錢。這種短視行為扼殺了獲取知識技能的欲望，嚴重阻礙了文化科技素質的提高。二是小農意識濃厚。大多數農民安于現狀、小富即安、不思進取，缺乏創新精神，追求自給自足的生活。尤其對那些年齡偏大的農民來說，只會沿襲傳統種植辦法，在農業產業結構調整中，既想致富，又不敢擔風險，不同程度的存在著“等、要、靠”思想，把農副產品的銷售、價格的提高、市場風險的規避都寄托在政府身上，政府倡導什么，他們就種植什么，缺乏發現市場的敏銳性和捕捉機遇的能力。三是自身封閉。部分農民不愿意去了解外面的世界，外面的信息，整天囿于自己生活的小圈子，視野狹窄，以“小家”為中心，得過且過，既不主動了解政策、學習政策、研究政策，運用政策來引導農業生產，也不愿學習法律，維護自身權益。

（二）農民素質教育工作方面的原因。多年來，為提高農民素質，農業、科技、文化、教育等相關單位做了大量服務性工作，政府相關部門通過辦班培訓、示范帶動、開通農業直通車、送科技下鄉、開辟農業專欄等，為農民提供多渠道的農技推廣和教育培訓服務，但對農民教育工作的滯后和不足，使得農民素質未能盡快、有效提高。

一是教育工作分部門開展，缺乏總體部署。目前，**區承擔農民培訓任務的網絡。在職業教育上，充分發揮區職教中心、區黨校、農廣校作用，充實和完善一批民辦教育培訓機構，加強實習基地建設，完善教學培訓條件，擴大培訓規模；在農技推廣上，可借助教育部門的遠程教育網絡，由各鎮組織，充分發揮鎮、村成人技術學校的作用，讓農民就近學習，提高培訓質量和效益。同時，健全培訓監督考評機制，確保培訓鏈完整。從培訓單位到村組干部、農業骨干，應做到目標明確，職責清晰，從而避免培訓斷點出現。

3、加強宣傳，因勢利導，增強農民學科技的主動性。目前，廣播、電視已在農村十分普及，成為農民接受新知識、新觀念的一條重要渠道。因此，應充分發揮區廣播電臺、區電視臺、鎮電視差轉臺的作用，大力宣傳科技致富的好典型，增加農業知識節目播放時間，嘗試把農業知識節目辦得生動有趣，更貼近農民，貼近實際，吸引農民收看。同時，深入調查農民對生產技術的需求，按需施教，使農民由“要我學”變為“我要學”，增強學習的主動性。

4、深入開展精神文明創建活動。建設社會主義新農村的目的是達到農村社會的全面發展和進步，不能只關心和實施單純農業技術推廣和教育，更重要的是徹底根除農村地區愚昧落后封建習俗，加大精神文明建設，確立科學的生活方式。只有農村居民的整體健康、文明，才能通過生產經營和流通手段脫貧致富，真正實現農村地區“兩個文明”建設和全面發展。要充分利用農村的優勢，開展各種形式的道德建設活動，開展樹立“新風尚”、爭創“文明戶”等活動。同時，廣泛深入地普及科學知識，傳播科學思想和科學精神，生動形象地開展馬克思主義唯物論和無神論的宣傳教育，幫助農民劃清科學與迷信、文明與愚昧的界限，樹立科學的世界觀，逐步在農村形成科學文明、健康向上的生活方式和精神風尚。

5、大力發展農村文化事業。農民思想這塊陣地要靠豐富的物質和健康的文化去占領。缺乏文化如同減少收入一樣，最終都將導致農民思想信念的動搖、道德的滑坡以及社會的不穩定。因此，要不斷加大農村文化建設的投入，完善鎮文化站、村文化室的建設，健全農村文化服務網絡。在財政支持的基礎上，采取企業捐一點、對口單位幫一點的方式，多渠道地籌集投入資金，盡可能地增加農村文化建設投入。農村文化建設投入應主要用于硬件建設上，如圖書、表演器材、設備、場地建設等。同時，要著力提高現有文化服務隊伍素質，培訓農村文化骨干隊伍，支持農村民間藝人的創作和文化活動，從而創造出更多更好的貼近農民生活、反映農村現狀的好作品、好形式。通過生動的文化藝術和豐富多彩的群眾文化活動，寓教于樂，使農民群眾在娛樂中學到新的知識技能，在娛樂中確立正確的是非觀念，在娛樂中學會處理農村社會的矛盾，在娛樂中增長發展經濟的才干。

第二篇：新形勢下加強農民素質教育工作的調查與思考

當的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民已成為時代要求，提高農民素質迫在眉睫。為探索新形勢下加強農民素質教育工作的途徑，**市**區統計局于近期在全區以問卷調查的形式，對農民素質狀況進行了抽樣調查；同時，深入有關部門對當前**區農民素質教育狀況及存在的問題進行了了解，并在此基礎

上提出了做好農民素質教育工作的幾點建議。

一、**市**區農民素質現狀分析

據《**區國民經濟統計資料》顯示，截至2005年底，**區農村人口共有71萬人，其中壯年勞動力36萬人。據抽樣調查分析，當前，**區農民文化素質偏低，科技素質低下，政策、法制觀念淡薄，思想道德素質落后。

1.農民的文化素質偏低。農民文化程度是農民文化素質的重要衡量標準。從抽樣調查的142個對象來看，小學文化程度的占20，初中文化程度的占64，高中文化程度的占13，可以看出，農村在家務農的勞動力以初中文化程度為主，整體素質偏低，與發達國家相比差距很大。在法國，7以上的農民具有大學文憑，60的青年農民具有中專水平；在德國，7的農民具有大學文憑，53的農民受過2～3.5年的職業培訓；日本農民中，大學畢業的占5.9，高中畢業的占74.8，初中畢業的占19.4。

2.農民的科技素質低下。目前，**區農民農業生產技能素質正在由掌握傳統生產技能向開始運用現代生產技能轉變，但仍與加快農業科技發展的要求存在較大差距。據抽樣調查結果顯示，目前**區留在農業生產領域大多是35歲以上、文化素質較低、思想滯后的勞動力；在現有的務農人員中，參加過農業技術培訓的只占22，認為沒時間也沒必要參加科技培訓的占31.2；擁有農業生產一技之長的只占10。雖然近兩年來，隨著陽光工程的實施、中等職業教育的發展、民辦職業教育的興起，**區約有15000余名農村勞動力接受過職業培訓，且有1229人獲得技術等級證書，但是僅占**區農村勞動力的0.34。由于務工技能素質低，外出務工人員普遍都是干重活拿低薪。據調查，**區有53的農民利用農閑時間在本地打零工，從事的大多是“提灰筒”、搬運工之類的沒有技術含量的體力活。

3、政策、法制觀念淡薄。經過近幾年的宣傳教育，農民的政治素質和法律素質都得到了很大提高。95以上的農戶對黨的政策表示擁護，85以上的農民表示會用法律手段維護自己的權益，遇到正在實施的犯罪行為時會迅速報警。但仍有一部分農民政策水平低下、法制觀念淡薄。在政策掌握方面，有的甚至連涉及切身利益的政策也不了解。如“糧食直補”已發放到位，可有些農民只知道給自己發了錢，至于發的是什么錢，發放標準是什么、應該發多少都不清楚。至于“農機補貼、村村通工程、陽光工程”這樣帶來間接效益的政策更是一無所知。還有些農民缺乏法制觀念，在遇到傷害時，要么懦弱忍讓，要么威言恐嚇，要么暴力相向，要么濫用私刑，不會利用法律武器保護自己，從而給自己帶來更大的傷害。

4、思想道德素質落后。當前，封建迷信活動在農村地區比較常見，農閑時節農村聚眾帶彩抹牌賭博現象屢見不鮮，不少人相信天命，相信迷信，封建意識在農村尤其是偏遠地區仍比較濃厚。同時，農戶之間缺乏團結互助精神，小偷小摸、順手牽羊的事情時有發生。

二、造成農民素質低的原因分析

據調查分析，造成農民素質低的原因是多方面的，既有農民自身的原因，也有素質教育方面的原因。

（一）農民自身的問題和原因。主要是三方面造成農民缺乏學習主動性，影響素質提高。一是目光短淺，存在短期行為。大多數農民包括一部分基層干部對自身素質狀況不能正確認識，缺乏憂患意識，形成了觀念上的近視。相當一部分農民只看眼前利益，輕視文化知識和科學技術的學習，認為學習技術耽誤生產，上學還得花錢，搞生產多少能掙點錢。這種短視行為扼殺了獲取知識技能的欲望，嚴重阻礙了文化科技素質的提高。二是小農意識濃厚。大多數農民安于現狀、小富即安、不思進取，缺乏創新精神，追求自給自足的生活。尤其對那些年齡偏大的農民來說，只會沿襲傳統種植辦法，在農業產業結構調整中，既想致富，又不敢擔風險，不同程度的存在著“等、要、靠”思想，把農副產品的銷售、價格的提高、市場風險的規避都寄托在政府身上，政府倡導什么，他們就種植什么，缺乏發現市場的敏銳性和捕捉機遇的能力。三是自身封閉。部分農民不愿意去了解外面的世界，外面的信息，整天囿于自己生活的小圈子，視野狹窄，以“小家”為中心，得過且過，既不主動了解政策、學習政策、研究政策，運用政策來引導農業生產，也不愿學習法律，維護自身權益。

（二）農民素質教育工作方面的原因。多年來，為提高農民素質，農業、科技、文化、教育等相關單位做了大量服務性工作，政府相關部門通過辦班培訓、示范帶動、開通農業直通車、送科技下鄉、開辟農業專欄等，為農民提供多渠道的農技推廣和教育培訓服務，但對農民教育工作的滯后和不足，使得農民素質未能盡快、有效提高。

一是教育工作分部門開展，缺乏總體部署。目前，**區承擔農民培訓任務的有農業局、科技局、教體局、扶貧辦、鄉鎮企業局、黨校、團委、婦聯等八家單位，各單位的上級業務部門都安排了培訓任務。由于缺乏總體規劃，統籌安排，辦班培訓時都是各自為政，培訓內容、對象往往出現重復交叉。而“上邊千條線，下邊一根針”，無論哪個部門到鄉鎮辦班，鄉鎮都得組織一次，加大了組織難度，難于取得實效。

二是科技培訓鏈存有斷點，培訓方式有待改進完善。就**區來講，一個完整的培訓鏈是由區農業、科技部門辦班培訓村組干部、科技大戶、農業骨干，然后發揮他們的組織帶動作用，把學到的知識再傳授給農民。但由于有一部分接受過培訓的村組干部、科技大戶、農業骨干回去后并未將農民組織起來進行培訓、傳授，從而導致培訓鏈中斷，造成同一個村同一個人參加多次培訓，而其他一般群眾從未直接參加過培訓。目前的培訓方式也缺乏靈活性。農村組織培訓，大多都在集鎮上，農民參加一次培訓要跑很遠的路，很不方便，有的農民就不愿意去。

三是職教、成教滯后，主陣地作用未能充分發揮。職業教育、成人教育是農民接受二次教育的重要途徑。然而**區職業教育起步較晚，技能教學設施普遍陳舊，師資力量比較薄弱。同時，全區13所鎮成人文化技術學校和329所村成人技術文化學校由于缺乏經費，基本閑置處于閑置狀態，致使農民接受二次教育的主陣地作用不能充分發揮。

四是文化事業發展不夠，不利于農民素質的加快提高。**區農村文化建設發展不平衡，文化設施建設嚴重不足。全區13個鄉鎮文化站只有4個達到省定面積標準，而有5個鄉鎮文化站因站舍破爛，已基本無利用價值。稅費改革后，由于無經費來源，村級文化活動室普遍處于癱瘓狀態，目前，全區設有圖書室的村只有47個，而各方面設施條件好一些的村級圖書室也只有張灣洪山頭、古驛余溝村、朱集馬溝村。同時，農村文化力量也嚴重不足。農村和農民題材的節目十分有限。廣播電視這種對當前農民思想文化有著重要影響的傳播工具，很少討論農民群眾面臨的思想問題、經濟問題和社會問題。農民題材的文藝節目更是少得可憐。以往的電影下鄉村巡回放映、劇團下鄉村巡回演出已明顯地減少，不少地方的農民群眾一年到頭難以看上一部優秀的電影、一臺好戲，更不說通過文化事業潛移默化農民觀念，全面提高綜合素質了。

三、新形勢下做好農民素質教育的幾點建議

加強農民素質教育，提高農民整體素質，是實施科教興農戰略，發展農村經濟，增加農民收入，實現農業和農村現代化，從根本上解決三農問題，實現農村全面建設小康社會偉大目標的基礎。農民素質的提高，有助于提高農村勞動力的勞動生產率和增加收入能力，有助于增強農民群眾妥善處理農村社會矛盾、管好農村事務、維護農村社會穩定的能力。總之，加強農民素質教育，是從根本上解決新時期農業、農村和農民問題的一條重要戰略途徑。目前，加強農民素質教育，一方面要大力加強農村教育的投資力度，開展多種形式的農村成人教育，加強農村思想政治教育工作；另一方面要將有限的教育資源利用好，在加強正規教育的同時，通過黨在農村的政策和工作，充分調動農民學習的積極性，依靠農民自己的力量，在農村中形成一種學科學、重教育的氛圍，使農民素質教育成為一種群眾性的自覺活動。當前，加強農民素質教育應從以下方面著手：

1、切實加強組織領導，科學制訂總體目標規劃。加強農民素質教育、提高農民素質是一項長期、系統、復雜、龐大的工程，它涉及到教育、農業、科技、勞動、財政、司法、人事等等多個部門，并需要全社會的共同參與和支持。如果沒有良好的組織領導做保證，勢必造成各自為政，一盤散沙的局面。因此，區委應高度重視，成立區農民素質教育工作領導小組，由分管農業的副書記任組長，分管農業和教育的副區長任副組長，區教育局、區財政局、區勞動和社會保障局、區農業局等相關單位負責人為成員，專門負責對農村教育工作的指導和協調工作，從而達到事半功倍的效果。同時，科學制定總體目標規劃。當前，應結合新村建設，制訂農民素質教育的任務目標，依照循序漸進的原則，穩步提高農民素質，服務新村建設。爭取用五年左右的時間使全區一半以上的農戶戶均有一個科技明白人，村村有3—5名大學生，10名以上中專生，具備條件的16—45歲農民參加過培訓。用十年的時間，使農民的文化素質由以初中文化水平為主轉向以高中文化水平為主，受訓農民的科技文化素質與從事現代農業生產的基本要求相適應，主要村干部具有大專以上的學歷文化；90以上的青壯年農民的科技、政策、法律水平有較大提高，掌握2—3項農業實用新技術，具有搜集、分析、運用信息的能力和學習使用新技術的能力。

2、有效整合教育資源，提高培訓質量和效益。如前所述，**區承擔農民培訓任務的單位有八家，在培訓時相互之間缺乏溝通，導致教育培訓零散無序，成本高、成效較差。因此，應將**區的農民教育資源進行有效整合，集中優勢兵力攻堅。在每年年初，有培訓任務的單位可將培訓計劃上報給區農民素質教育領導小組辦公室，由辦公室根據各單位培訓計劃，綜合全區情況，科學安排全年培訓工作計劃，明確培訓對象、培訓任務、培訓目標和方式，避免重復交叉和撞車。在培訓時，可將教育對象分為留守農民、轉移農民、農民骨干、農村黨員干部等幾個層次，有針對性地開展分類教育，確保各個層面的農民既接受愛國主義教育、形勢政策教育、民主法制教育、公民道德教育、傳統美德教育等“公共科目”教育，又接受黨員先進性教育、科技知識教育、市場營銷知識、就業技能培訓等“專業科目”教育。同時，健全培訓網絡。在職業教育上，充分發揮區職教中心、區黨校、農廣校作用，充實和完善一批民辦教育培訓機構，加強實習基地建設，完善教學培訓條件，擴大培訓規模；在農技推廣上，可借助教育部門的遠程教育網絡，由各鎮組織，充分發揮鎮、村成人技術學校的作用，讓農民就近學習，提高培訓質量和效益。同時，健全培訓監督考評機制，確保培訓鏈完整。從培訓單位到村組干部、農業骨干，應做到目標明確，職責清晰，從而避免培訓斷點出現。

3、加強宣傳，因勢利導，增強農民學科技的主動性。目前，廣播、電視已在農村十分普及，成為農民接受新知識、新觀念的一條重要渠道。因此，應充分發揮區廣播電臺、區電視臺、鎮電視差轉臺的作用，大力宣傳科技致富的好典型，增加農業知識節目播放時間，嘗試把農業知識節目辦得生動有趣，更貼近農民，貼近實際，吸引農民收看。同時，深入調查農民對生產技術的需求，按需施教，使農民由“要我學”變為“我要學”，增強學習的主動性。

4、深入開展精神文明創建活動。建設社會主義新農村的目的是達到農村社會的全面發展和進步，不能只關心和實施單純農業技術推廣和教育，更重要的是徹底根除農村地區愚昧落后封建習俗，加大精神文明建設，確立科學的生活方式。只有農村居民的整體健康、文明，才能通過生產經營和流通手段脫貧致富，真正實現農村地區“兩個文明”建設和全面發展。要充分利用農村的優勢，開展各種形式的道德建設活動，開展樹立“新風尚”、爭創“文明戶”等活動。同時，廣泛深入地普及科學知識，傳播科學思想和科學精神，生動形象地開展馬克思主義唯物論和無神論的宣傳教育，幫助農民劃清科學與迷信、文明與愚昧的界限，樹立科學的世界觀，逐步在農村形成科學文明、健康向上的生活方式和精神風尚。

5、大力發展農村文化事業。農民思想這塊陣地要靠豐富的物質和健康的文化去占領。缺乏文化如同減少收入一樣，最終都將導致農民思想信念的動搖、道德的滑坡以及社會的不穩定。因此，要不斷加大農村文化建設的投入，完善鎮文化站、村文化室的建設，健全農村文化服務網絡。在財政支持的基礎上，采取企業捐一點、對口單位幫一點的方式，多渠道地籌集投入資金，盡可能地增加農村文化建設投入。農村文化建設投入應主要用于硬件建設上，如圖書、表演器材、設備、場地建設等。同時，要著力提高現有文化服務隊伍素質，培訓農村文化骨干隊伍，支持農村民間藝人的創作和文化活動，從而創造出更多更好的貼近農民生活、反映農村現狀的好作品、好形式。通過生動的文化藝術和豐富多彩的群眾文化活動，寓教于樂，使農民群眾在娛樂中學到新的知識技能，在娛樂中確立正確的是非觀念，在娛樂中學會處理農村社會的矛盾，在娛樂中增長發展經濟的才干。

第三篇：縣委宣傳部新形勢下加強農民教育工作的調查與思考

縣委宣傳部新形勢下加強農民教育工作的調查與思考

找準定位開啟民智凝聚民心

——新形勢下加強農民教育工作的調查與思考

縣委宣傳部課題組

在工業化、城市化縱深推進的背景下，如何同步加強農民教育，進一步提高農民、轉移農民？在農村十余年連續抓集中性教育的基礎上，如何推陳出新，集納成果，進

一步延伸觸角，拓展領域？在當前開展黨員先進性教育的同時，如何進一步探索農民這個特殊群體針對性教育的新方法、新路子？結合上述思考，前階段，我們開展了農民教育專題調研活動，走訪了柯巖、平水、齊賢、陶堰等鎮（街），召開了不同層面的座談會，并在全縣范圍內開展了“萬份問卷進農戶”調查，形成以下報告。

一、當前我縣農民的思想現狀分析

隨著農村改革的深化，農民的思想觀念正在發生深刻的變化，這些變化既有積極的、也有消極的，既有健康向上、也有消極落后的，既有主流的、也有支流的，并且這些觀念同時并存，互相碰撞，對比鮮明。總體上，當前農民思想現狀表現為“五個求”：

1．求富。改革開放以來，黨的路線方針政策讓農民得到了實惠。據統計，2004年全縣農民人均純收入8077元，比上年增長17.3，農民家庭恩格爾系數為39.6，比上年降0.2個百分點，組織農村勞動力轉移培訓30365人，為19.61萬農民解決養老保險問題。在解決了溫飽、得到了實惠的情況下，農民又產生了新的利益訴求，堅定了致富奔小康的信心。在走訪了解中，“增加家庭收入”成為當前農民最關注的問題，希望經濟發展得更快一點，就業渠道更多一點，生活更富裕一點，這已經成為廣大農民的共同心聲。

2．求知。逐步富裕起來的農民正日益關注自身素質的提高，對知識重要性的認識也在不斷提高。在走訪中，我們發現74.7的人認為教育與一個人的發展前途有很重要的關系，他們自覺地通過閱報看電視來掌握信息，了解技術。在一些特色種養或特色企業發展比較迅速的鎮街，科技致富的示范效應激發了農民群眾學習科技知識的熱情，很多農民不但積極參加紡織、養殖、花卉等技術培訓，還報名學習計算機、英語知識，2004年全縣參加各類教育培訓1次以上的人占了51.8。同時，在強自身的同時，農民對子女教育的關注度也日益增強，3/4的農民認為要讓孩子接受大專及以上教育，表示在子女教育上無論投多少錢都是值得的。

3．求美。營造一個優美、潔凈的生活居住環境，也是富起來的農民群眾的迫切要求。盡管我縣從1999年起至今連續6年在農村實施“雙字號”工程，許多行政村實施了硬化、綠化、亮化、美化工程，使農村環境面貌有了顯著的改觀，但離群眾的要求還有一定的距離。而且隨著時代的進步，群眾求美的愿望已不僅僅停留在對生活居住環境的美化上，而是向提高生活質量、優化人文環境等方面演變。

4．求樂。隨著物質生活水平的提高，農民對精神生活的需求也越來越高，希望多組織文體活動，豐富精神文化生活。當前農民的生活方式更趨開放，業余休閑活動也較以前更豐富，現在隨便到哪一個鎮街，哪一個村，老年活動中心、青少年活動中心和閱報欄、宣傳欄前都能看到他們的身影，而且進城購書、投身社區文娛活動的也屢見不鮮。

5．求利。受市場經濟趨利性的影響，農民群眾主動進取的精神得到了激發，求利心理成為農民群眾致富的動力，現在的農民較以前更關注自身的利益問題。一個村，大到公益基礎上的建設，小到招待費用的支出和一家一戶優惠政策的出臺，引起的關注和話題經久不息。在調查中，農民對公益基礎上招投標、干部公正處事、養老保險、貧困戶照顧、計劃生育、就業培訓、擁軍優撫、私人建房、拆遷安置等問題十分關注，并且積極參與，建言獻策。

當然，市場經濟難免泥沙俱下，一分為二，當前農民思想觀念也有一些消極、負面的因素，主要表現為五個方面：

1．信仰危機。受社會變革引發的利益格局多元化影響，目前在不少農民群眾中存在“信仰危機”和“理想淡化”問題（表一）。從個人信仰問題上看，在發放的1萬份問卷中，受調查的黨員數占23.7,而真正信仰馬列主義的卻不到這個比例，相差6個百分點。對加入黨組織的態度，“積極要求入黨”的只有32.4，而認為“沒有必要”和“看情況”的占了絕大部分(67.5)；對當地黨組織和黨員發揮先進性作用狀況“不大滿意”和“不滿意”共占34.2;認為所在村居黨組織戰斗力“一般”的有52.4,“弱”的占11.1;認為所在村居黨員平時“無所事事”的占21.5,“參與賭博”的有6.8。黨員不像黨員，甚至做“群眾的尾巴”，客觀上也起了負面作用。

表一：當前農民的信仰調查

馬列主義

佛家思想

基督教思想

回教思想

民間宗教

無神論

21.6

第四篇：新形勢下如何加強黨員教育工作的調查與思考

新形勢下如何加強黨員教育工作的調查與思考 2011年03月24日16:57 信息來源: 衡東縣組織部

加強黨員教育是提高黨員素質的根本措施，是加強黨的建設的重要內容和途徑,隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善以及信息化網絡的普及，黨員教育管理工作的覆蓋面和復雜性也越來越大。如何在信息化、社會化新形勢下加強黨員教育工作，進一步發揮共產黨員的先鋒模范作用，增強黨組織和黨員隊伍的活力，是擺在各級黨組織面前的一個重要課題。對此，我們做了一些調查與思考。

一、基本情況與現狀

我縣共有 23698名黨員，其中有農民黨員14681名、黨政機關事業單位黨員4358名、企業黨員655名、退休黨員1933名、女黨員2520名、少數民族黨員17名。

近幾年來，我縣非常重視黨員教育工作，在全縣認真開展了“學習科學發展觀活動”、“創先爭優活動”、“集中上黨課活動”和干部作風教育整頓等主題教育。建立健全了黨的組織生活、三會一課、黨員干部定期學習、民主生活會、民主評議黨員、流動黨員管理等制度，不斷強化黨員目標責任管理。充分利用媒體、網絡、遠程教育、黨建網等現代化信息化手段開展黨員教育，從根本上加強了黨員的教育管理，全縣黨員教育管理逐步走上了制度化、規范化的良性軌道，為推動全縣經濟又好又快發展提供了堅強的組織保證。

二、主要做法與成效

一是創建短信黨課教育新平臺，不斷完善黨員教育新模式。

我們積極開創黨課教育新陣地，推行“短信黨課”教育活動。利用專業的短信平臺，將相關的黨課教育內容通過短信的形式發送到全縣黨員的手機上，廣大黨員特別是農村黨員，無論是在田間地頭干活還是外出打工掙錢，都能及時得到“短信黨課”的教育。去年一年共發送“短信黨課”信息360余期共計6萬余條，進一步加強了黨員的教育和管理。二是充分利用遠程教育平臺，拓展農村黨員干部教育新渠道。我縣農村黨員干部現代遠程教育工作在2004年啟動以來，堅持“高起點規劃、高標準建設、高效能管理”，扎實推進農村黨員干部現代遠程教育工作。到目前為止衡東縣已建農村遠教接收站點580個，2009年建成農村遠教與文化共享工程站點453個，村級站點建設覆蓋率達到100%。站點建成后，我們充分利用遠程教育網絡，大力開展黨員干部學習培訓，使遠程教育成為了“干部受教育、農民得實惠”的有效載體，為廣大農村黨員和群眾帶來了實惠，同時也加快了農村信息化和新農村建設的進程。三是扎實開展黨建活動，豐富教育管理內容。近年來，我縣先后開展了創建“五個好”村黨支部活動，在農村廣大黨員中，開展“五帶頭、比奉獻”活動；在全縣機關、企事業黨組織及黨員中開展爭創’先進黨組織”和爭當“優秀共產黨員”活動。通過樹立典型，弘揚正氣，促使廣大黨員以更大的熱情投身工作，為黨員教育管理拓寬了新的空間。四是健全黨建責任體系，強化教育管理職責。認真貫徹落實湘組發【2010】9號《關于加強鄉鎮黨委抓農村黨員干部現代遠程教育工作責任的意見》文件精神，嚴格落實鄉鎮黨委書記抓黨建工作責任制，并定期督促檢查，增強遠程教育綜合效果；二是強化教育管理。建立健全黨組織生活、黨員目標管理、民主評議黨員、創先爭優等黨員教育管理制度，并在實踐中不斷探索、不斷完善；三是加大黨員教育投入。幾年來，縣鄉兩級采取了積極措施，通過各種渠道盡力解決了黨員教育經費不足的問題，確保每年舉辦一批黨員干部學習培訓班。

三、存在問題與原因

衡東縣的黨員教育管理工作，經過各級黨組織的共同努力，總體上看，已步入了制度化、規范化的軌道，黨員教育管理工作躍上了一個新臺階，提高到了一個新的水平，但也存在一些不容忽視的問題和薄弱環節。

（一）少數黨員學習自覺性不夠。少數黨員平時不能堅持政治理論學習和業務學習，在日新月異的當今社會，知識逐漸老化，創新能力不高，業務能力不能勝任，黨員的先進性不能很好地體現和發揮。

（二）黨員教育制度落實不力。少數基層黨組織黨員學習制度、組織生活會制度、民主評議黨員制度、黨員領導干部組織生活制度、理論學習制度、黨員思想匯報制度、黨內監督制度等不夠健全，制度執行不到位，不能將黨員教育工作落到實處，黨員教育工作“走過場”。

（三）部分黨員理想信念不堅定。在市場經濟的大環境下，有些黨員過分看重經濟收入和實現自我價值,淡忘了黨的性質和宗旨,忘記了自己作為一名黨員的義務和責任,尋找種種借口不參加組織生活,不履行黨員義務。同時一些基層黨組織書記對加強黨員教育管理工作的重要性和必要性認識不足,思想上存在誤區,觀念滯后。

（四）遠程教育等現代化信息教育措施不完善。一是思想認識不到位，重經濟輕黨建；二是隊伍建設不樂觀，責任心不強、業務水平不高；三是教學培訓活動流于形式，缺乏有效的措施貫徹落實；四是教育經費保障不到位，教育活動不能順利開展。

四、工作思路與對策

根據我縣黨員教育管理的現狀和存在的問題，我們提出如下加強和改進黨員教育管理的基本思路和對策。

（一）增強各級黨組織抓好黨員教育管理的認識。黨員教育管理工作,是社會主義市場經濟條件下黨建工作的重要組成部分。實踐證明,黨員教育管理好的地方,黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用就大,群眾的熱情高、干勁足,黨的領導體現得就充分。只有切實做好黨員的教育管理工作,才能使黨員牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨,提高執行黨的基本路線的堅定性和自覺性,對促進社會的繁榮與穩定,都具有十分重要的意義。因此,各級黨組織必須切實把黨員的教育管理工作抓好抓實。

（二）建立健全新形勢下黨員教育管理工作責任制。一要落實黨組織“一把手”抓黨員教育工作的責任。這是新形勢下“黨要管黨，從嚴治黨”的迫切需要。要把“一把手”抓黨員教育的工作列入領導責任制考評的目標之一，把能否做好本單位、本轄區內的黨員教育工作作為衡量一個領導是否具有堅定政治立場、能否駕馭全局重要標準。二是建立“以塊為主”抓黨員教育工作的機制。大到黨委，小到黨的小組，必須切實負起黨員教育工作主抓責任，改變依靠上級抓、部門抓、條條抓的狀況，并把能否抓好黨員教育工作列入黨建工作重要考評目標。三要建立黨員教育工作聯席會議制度。要進一步整合黨員教育資源，徹底解決“多頭培訓、重復培訓”的問題，建立和完善以組織部牽頭，宣傳、紀檢、人事、科技、教育、農業等部門參加的黨員教育工作聯席會議制度。通過定期研究工作、定期召開黨員教育經驗交流會，提高對基層的指導力度，做到黨員“發展、教育、管理、監督”四位一體，逐步實現教育管理系統化。

（三）探索新時期黨員管理的新方法。按照“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，加強黨員的管理工作，逐步探索新時期黨員管理的新方法。黨員模范作用的發揮，除了黨員自身因素外，關鍵是基層組織能否提高管理水平，合理引導黨員發揮作用，應充分考慮目前農村黨員從業形式、生活水平、思想狀況上的差異，對不同層面、不同領域的黨員分類分層次提出先進性要求。對那些擔任一定職務的干部黨員，要求他們樹立全心全意為人民服務的觀念，當好人民的勤務員；對離退休回村的退休黨員，要求他們樹立愛家鄉、愛人民的觀念，當好支部的助手和參謀；對有一技之長的技能黨員，要求他們樹立勇于創新、勇于奉獻的觀念，當好群眾致富的帶頭人；對那些在村內從事一般性生產勞動的在職黨員，要求他們樹立全局和長遠的觀念，當好愛崗敬業的榜樣；對那些外出務工的流動黨員，要求他們樹立離土不離鄉的觀念，當好先進信息的傳遞者；對本村的老黨員，要求他們樹立扶上馬、送一程的觀念，當好支部的堅強后盾。

（四）進一步整合資源，充分發揮現代信息教育手段的作用。

當前，互聯網已開始普及，組織部門可利用網絡資源，通過黨建網站、遠程教育、聲像資料等手段，采取互教互學、場景模擬等現代化，信息化教育形式，增強教育的吸引力和感染力。隨著經濟的發展和社會的不斷進步，必須充分利用互聯網及遠程教育等平臺，開辟培訓領域，認真抓好遠程教育培訓。其突出的優點主要有兩點：一是廣大黨員干部可及時下載培訓資料，充實現代遠程教育內容。通過建立遠程教育內容信息庫，黨員可隨時下載政治理論專題、時事熱點、市場經濟、現代農業科技知識等培訓節目，時間方便掌握，具有紙質資料無可比擬的時效性，共享信息資源。二是可定期組織培訓，實現互動辦學。結合當前黨組織中心工作和黨員教育需求，黨建網站可以組織一些高質量課件，利用網絡進行播放，根據個體需求進行課件點播和網上市場信息查詢。此外，還能夠通過問卷調查和走訪等形式，了解黨員的學習需求，由黨員點播遠程教育節目，及時調整播放內容，實行互動培訓，大大提高學習針對性和質量。

在當下社會，信息化、網絡化已成為世界發展的潮流，互聯網作為信息傳播的新媒體，對我們產生著廣泛而深刻的影響。在信息化網絡條件下，信息傳播手段、方式和渠道日益多元化，互聯網、手機等新興媒介成為了思想交鋒、輿論爭奪的重要陣地，公眾參與政治生活的重要手段，同時，也為黨員教育工作開辟了新的領域，提供了新的資源，帶來了新的機遇和挑戰。首先,我們不僅要從理念上搞清黨員教育管理在黨的建設中的重要和用途,而且要從黨所面臨的新的實際情況出發,明確加強黨員教育管理已經成為加強黨的組織建設的一個突出環節和重要方面,切實做好黨員教育工作。

信息網絡化對黨員最大的影響是思想影響，接著是對工作方式、學習方式、行為方式、生活方式的影響。因此，在信息網絡條件下，抵御錯誤思潮沖擊，堅定理想信念，已成為黨員教育面臨的新挑戰。由此可見，黨員教育面臨堅定黨員理想信念的重大課題，面臨創新理念和方式的迫切任務，面臨提高黨務工作者能力素質的時代要求。運用現代信息傳媒手段提升黨員教育工作水平，是信息網絡化帶給黨員教育的重大機遇。建議加強整體規劃，積極構建功能完備﹑互聯互通﹑資源共享的黨員教育信息網絡平臺。實施黨員教育上電視﹑上手機﹑上互聯網工程，打造黨員教育電視頻道（欄目）﹑黨員教育手機報﹑黨員教育網站﹑黨員教育官方微博，形成全方位﹑多層次﹑輻射式的黨員教育網絡陣地集群，推進全媒體手段在黨員教育工作中的創新應用。

此外，根據不同黨員群體特點和不同教育形式適用情況，建議綜合運用傳統教育方法和信息網絡手段開展黨員教育，做到務實管用﹑靈活多樣，按需施教﹑分類施教。創新教育形式，運用廣播﹑電視﹑手機﹑互聯網﹑網上論壇﹑視頻會議等信息載體，可以采用網上黨校﹑網上大講堂﹑網上論壇﹑短信﹑手機報﹑微博﹑QQ等形式，開展“訂單式”﹑“菜單式”﹑“點播式”在線學習﹑討論﹑輔導活動，提高黨員教育的吸引力和感染力。在師資隊伍上，建立省市縣三級聯動開放的黨員教育培訓師資，建設一支適應信息傳媒技術發展和熟悉黨員教育業務的骨干隊伍，組織優質師資定期到基層宣講，著力破解經濟欠發達地區和“兩新”組織開展黨員教育的硬件難題，推動優質教育資源向基層延伸傾斜。新形勢下加強黨員教育之淺析

作者：內蒙古公安邊防總隊滿洲里邊防大隊 高立明

黨員教育是部隊黨組織宣傳工作的重要內容，在新的歷史發展時期，我們黨肩負著歷史的重托，經受著時代的考驗，切實加強黨的自身建設，不斷提高領導水平和執政水平，這就為加強部隊黨員教育提出了新的更高要求。

一、黨員教育在黨建中的地位

（一）加強黨員教育，是保持黨的先進性的重要基礎。黨是建設有中國特色社會主義的領導核心。黨員是黨的肌體的細胞，是組成黨的最基本的要素。部隊的戰斗力不僅要靠黨的指導思想和路線的正確，要靠通過民主集中制原則構造起來的各級黨組織，更要靠組成黨的肌體的每個細胞的健康和活力。如果說，黨的基層組織是黨的全部工作的戰斗力的基礎，擔負著直接聯系官兵、宣傳官兵、組織官兵、團結官兵并把黨的路線方針政策落實到基層官兵的重要責任，那么，黨的基層組織的這種特殊而重要的地位和作用，正是由黨員的行動來體現和實現的。黨員隊伍的狀況怎樣，能否體現黨的先進性，從一定的意義上講，關系到黨所領導的偉大事業的前途和命運。黨員素質高，模范作用好，能夠在人民群眾中樹立良好的形象，成為群眾的表率，就能更好地體現黨的先進性。否則，就會損害黨的形象，降低黨在人民群眾中的威信，喪失黨的先進性。劉少奇同志曾經指出：“我們要建設一個最好的黨！要達到這個目的，固然需要我們各方面的努力，需要中央與各級領導機關正確的領導，但是最基本的還要我們有很好的黨員。”因此，教育黨員始終保持黨的先進性，就成為黨的建設的最根本問題。

（二）加強黨員教育，是實現黨對軍隊絕對領導的重要保證。黨的絕對領導的確立，不是靠行政命令，而是靠黨的路線方針政策的正確；靠黨的組織工作，宣傳工作和強有力的思想政治工作；靠全體黨員在工作和生活中發揮先鋒模范作用。因為廣大黨員是貫徹執行黨的路線方針政策的組織者和帶頭人，黨員的素質高低，作用發揮得充分不充分，直接影響到黨的路線方針政策能否在部隊中得以貫徹落實。實踐證明，黨員教育做的好的地方，黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用就大，官兵的熱情高，干勁足，黨的領導體現得就充分；反之，黨的領導就無法實現。從中不難得出這樣的結論，黨員教育是實現黨的領導的根本途徑。

（三）加強黨員教育，是貫徹從嚴治黨的前提和基礎。當前復雜的社會環境，對黨員干部保持共產黨人和人民公仆的革命本色提出了嚴峻的挑戰，也使黨的建設遇到了許多前所未有的新矛盾和新問題。這就向我們提出，越是改革開放，越是發展經濟，越要從嚴治黨。在新的國內外環境中，如何保持我們黨“始終成為中國先進社會生產力的發展要求、中國先進文化的前進方向，中國最廣大人民的根本利益的忠實代表”始終堅強有力地發揮領導核心作用，這是加強黨的建設必須進一步解決好的重大課題。要解決好這個問題，需要從思想、政治、作風、紀律和組織、制度上全面推進黨的建設這個新的偉大方針，并不是一時一事的要求，而是必須切實體現到對各級黨組織、廣大黨員和干部進行教育管理等各個環節中去，其中，加強黨員教育就是前提和基礎。

二、當前黨員教育存在的問題及其原因

（一）一些基層黨組織對黨員教育工作重要性認識不足，抓黨員學習教育時緊時松。一是，個別單位的領導認為當前嚴峻的國內形勢下，中心工作的好壞是硬指標，只要把中心工作抓上去了，一切事情都好辦。而黨員教育、思想工作，看不見、摸不著，做得好不好難衡量，因此，對黨員思想政治工作抓得不緊，甚至聽之任之；二是，有些從事黨務工作的同志覺得搞黨員教育工作枯燥單調，同志們不樂意參與，且做了工作效果不明顯，政績不突出，務虛的不如務實。

（二）部分黨員理想信念發生了動搖。當前，在社會大變革浪潮沖擊下，部隊這座大熔爐也受到了強烈的沖擊，部分黨員的價值觀、世界觀發生了改變，理想信念發生了動搖。一是，有的黨員對社會主義制度認識模糊，對社會主義前途存有疑慮、困惑，共產主義信仰發生動搖；二是，黨員黨性觀念淡簿。在社會價值取向發生變化的過程中，部隊內部的部分黨員人生觀、價值觀發生偏差，未能正確處理市場經濟趨利原則與黨員無私奉獻的關系，有些黨員甚至完全放棄了共產黨員的人生觀、價值觀，追求個人利益和個人價值觀的最大實現，要待遇的多，講奉獻的少，講個人奮斗的多，講集體努力的少。

（三）黨務工作者素質亟待提高。近幾年來，盡管黨務工作者的隊伍結構有較大的改善，但仍有部分同志屬應付型干部，想大事、議大事、抓大事的能力較差；一些同志對黨務常識了解較少，知識相對貧乏，語言枯燥；還有部分同志調查研究的能力薄弱，對單位情況了解不詳。這就造成了黨員教育不是聯系實際不夠，就是缺乏創造性，就事論事，面對新形勢下如何加強黨員教育的問題，辦法不多，路子不暢，吸引力不強。

（四）黨員教育形式呆板，針對性不強。一些基層黨組織根據上級意見和要求安排黨員教育時，滿足于當“二傳手“，很少結合本單位及黨員的實際情況，有針對性地進行教育，存在著“一鍋熟”、“一刀切”現象，教育效果比較差。一是形式呆板，長期以來，大部分單位對黨員教育采取了一個模式、一張面孔、千遍一律和公式化的方法，往往是學習—討論—總結三步曲，這三步曲走完了，教育就算完成了，至于黨員是否入耳入腦入心，則另當別論。二是針對性不強，一方面談理論、講大道理的多，結合實際的少，有的雖然觸及到實際問題，卻提不出切實可行的措施；另一方面，做深入細致的思想政治工作不夠，對官兵思想狀況摸不透，對官兵心里想什么、盼什么不清楚。

三、對新形勢下進一步加強和改進黨員教育的對策

加強黨員教育，是新形勢新任務的迫切要求，是確保黨的先進性和領導地位的重要保證，如何加強和改進黨員教育工作？筆者認為應從以下幾個方面去努力。

（一）提高思想認識，認清教育的緊迫性。要從黨的執政地位高度，提高對加強黨員教育的重要性的認識，做到越是形勢嚴峻，越是工作任務繁重，越要加強黨員教育，真正把黨員教育工作當作落實黨要管黨、黨對軍隊絕對領導的一項基礎工作來抓。通過黨員教育，加強黨組織的自身建設，不斷提高黨員隊伍的整體素養，增強黨組織的戰斗力，積極推進部隊各項工作的順利開展。

（二）切實加強領導，狠抓制度落實。搞好黨員教育工作關鍵是各級黨組織重視，切實加強領導。首先要建立黨員教育目標責任制。各級黨組織的書記是黨員教育的第一責任人，必須親自抓，負總責；分管領導要具體抓，負主責。要定期或不定期地分析黨員隊伍狀況和黨員教育形勢，研究解決問題的辦法和措施。同時要制訂必要的檢查考核措施，把黨員教育工作的好壞，作為評價衡量領導干部班子工作優劣的重要內容。其次，要建全和落實各項制度。即要堅持黨員目標管理、中心組學習、黨員思想匯報、黨員談心和黨員輪訓等制度。還要注重加強和完善定期上黨課、民主評議黨員和黨的組織生活等制度，使黨員教育制度化、規范化。

（三）加強黨員教育干部隊伍建設。各級黨組織要加強培養和建設一支素質高、熟悉業務的黨務工作者隊伍，要抓好有計劃的培訓，提高他們的理論修養和工作水平，使他們具有堅強的黨性和勝任工作的能力。部隊各級黨組織對黨務工作者的辛勤勞動要理解、支持、關心和照顧，要為他們開展工作創造更好的條件。同時，黨組織要組織黨務工作者深入官兵中調查研究，通過與官兵溝通、談心、交流等形式，及時了解和掌握黨員的思想傾向和波動，有針對性的開展教育，更好地激發起黨員的責任感、使命感和光榮感，從而增強黨組織的凝聚力和吸引力。

（四）改進黨員教育的內容和方法，增強黨員教育的針對性和實效性。首先，教育內容要有時代感，要根據形勢任務需要，充實調整和擴展黨員教育的內容；一要廣泛開展“先進性”教育活動，要緊密聯系社會和部隊發展的實際，緊密聯系黨員干部的思想實際，使廣大黨員干部始終站在社會和部隊發展的前線，成為推進部隊建設的帶排頭兵；二要突出抓好“理想信念”教育，積極引導廣大官兵聯系改革開放以來的巨大變化和近年來部隊建設的翻天覆地變化，進一步增強廣大官兵對馬列主義、毛澤東思想的信仰，對中國特色社會主義的信仰，對改革開放和現代化建設的信心，對黨中央和中國共產黨的信任。三要把握求真務實的原則，做到堅持理論聯系實際，加強教育的針對性；堅持以正面教育為主，正面灌輸與自我教育相結合；堅持分類分層次施教；堅持加強教育與同改進管理、嚴肅黨紀相結合，不斷改進黨員教育的方式方法。四是，要抓好領導干部教育這一關鍵。教育者首先受教育，只有領導干部帶頭身體力行，從嚴要求自己，在各方面尤其是在勤政廉政上作表率，才能解決部隊建設中存在的問題，促進黨風和社會風氣的好轉。總之，黨員教育是加強部隊黨建工作的主要內容之一，隨著社會的發展和部隊建設的不斷深入，給部隊的黨員教育工作提出了許多新課題。只要我們堅持調查研究、堅持與時俱進，認真研究新情況，總結新經驗，就一定能夠開創部隊黨員教育工作的新局面。

第五篇：新形勢下加強的廣播電視思想政治教育工作的調查與思考資料

新形勢下加強廣播電視 思想政治教育工作的調查與思考

思想政治工作是我們黨和社會主義國家的重要政治優勢，是經濟工作和其它一切工作的生命線，越是經濟發展，越是改革開放，越要重視思想政治工作。現在是我們黨和國家發展的重要戰略機遇期，發展的外部環境和內部條件與以往相比都發生了重大變化，在這種新形勢下，越需要通過深入細致、有效、管用的思想政治工作來解疑釋惑，通一思想。

新形勢下，加強廣播電視的思想政治工作顯得更為重要。因為廣播電視是黨委、政府的重要輿論陣地，是黨委、政府和人民的喉舌，在國家政治、經濟、文化和社會生活中，在社會主義物質文明和精神文明的建設中肩負著重要使命，發揮著巨大作用。中共中央總書記胡錦濤今年在考察人民日報社時指出：“必須堅持黨性原則，牢牢把握正確輿論導向。輿論引導正確，利黨利國利民；輿論引導錯誤，誤黨誤國誤民。”新聞工作的黨性原則就是要求新聞工作必須堅持正面宣傳為主的方針，堅持團結、穩定、鼓勁的宣傳基調，積極宣傳各級黨委、政府關于改革開放和兩個文明建設的部署和措施，反映各地區、各行業深化改革、擴大開放、發展經濟、建設社會主義民主政治和社會主義精神文明的動態、成果和經驗，宣傳體現人民群眾豐富實踐和偉大創造精神的典型事跡，宣傳社會文明新風尚，1 維護社會的穩定，形成振奮精神、艱苦創業、勵精圖治、無私奉獻、齊心合力、振興中華的良好輿論環境。而且，每一位廣播電視新聞工作者的職業行為，直接關系到新聞事業社會功能的發揮，樹立良好職業道德，自覺運用科學發展觀理論、運用馬克思主義新聞職業道德觀來規范自己的職業行為，是廣播電視新聞工作完成其職業使命和任務的基本條件。廣播電視新聞工作者只有牢固樹立和落實科學發展觀，自覺學習馬克思主義理論、始終堅持馬克思主義新聞觀，不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性，才能保持清醒頭腦，才能保證新聞宣傳在復雜的形勢下不會迷失方向，才能牢牢把握正確的輿論導向。因此，加強廣播電視新聞思想政治工作有著至關重要的意義。

一、我市廣播電視思想政治工作的現狀

近年來，全市各級廣播電視部門不斷加強思想政治建設，為全市廣播電視事業健康發展奠定了堅實的基礎。主要表現在以下幾下方面：

（一）廣播電視自身思想政治建設不斷加強

全市各級廣播電視部門高度重視思想政治建設，取得了良好的社會效益和經濟效益。

一是強化了組織領導。各級廣播電視部門都建立了黨委直接領導下的思想政治工作領導小組。淄博市廣播電視局建立了黨委書記負總責，分管領導具體抓，黨、團、工會等群團組織 2 共同參與的領導小組，形成了齊抓共管的良好工作局面。

二是加強了政治理論教育。結合“三個代表”學習教育、黨員先進性學習教育，以及現在正在開展的全市繼續解放思想大討論學習活動，淄博市廣播電視局建立了政治理論學習制度、讀書筆記制度等種種制度，建立了長效學習機制。

三是加強了職業道德建設。結合行業特點，在全市各級廣播電視部門深入開展了馬克思主義新聞觀教育，強化職業道德建設，在社會上樹立了廣播電視的良好形象，廣播電視的公信力、美譽度大幅度提高。

（二）廣播電視思想政治宣傳工作成效顯著

宣傳輿論工作對思想政治工作起著及為重要的作用。江澤民同志曾經指出：“輿論工作就是思想政治工作，是黨和國家的前途和命運所系的工作”。廣播電視作為開展思想政治工作的重要載體，發揮著主渠道、主陣地的作用。從思想政治工作基本思路的主要內容來看：以正確的輿論引導人，是思想政治工作的一項主要任務，充分發揮廣電傳媒的作用，是思想政治工作得到落實的重要舉措。近年來，淄博市廣播電視局在思想政治宣傳工作中做好以下工作：

一是始終牢牢把握正確的輿論導向。淄博廣電一直把堅持正確的輿論導向放在首位，堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方針，認真宣傳黨的路線、方針、政策，落實“三 3 個代表”的要求，自覺地在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致，不斷增強政治意識、大局意識和責任意識，為全市思想政治工作的開展營造了良好的輿論氛圍。

二是堅持有效引導。主要是政策引導，通過對有關政策的宣傳解釋，引導人們掌握和貫徹政策，引導人們學習貫徹黨的路線、方針、政策；采取思想引導，針對人們思想中存在的問題，通過新聞報道和新聞評論進行引導，對近年來社會上出現的制假售假、商業欺詐等不法行為和人們在這方面的錯誤認識，電臺、電視臺、淄博聲屏報社發表評論進行思想引導，倡導誠信意識，對轉變觀念，打造誠信社會起到了積極的引導作用；典型引導，通過報道典型事物和人物，各種成就、經驗、為人們提供學習的榜樣。

二、我市廣播電視思想政治工作的現狀

雖然我市廣播電視部門在思想政治工作中做出了很大努力，也取得了一些成功經驗，但是，與現代社會日新月異的變化相比，與實現又好又快發展的要求相比，仍然存在一些問題和不足，主要表現在：

1、思想政治工作的針對性、實效性還有待于進一步加強。

2、思想政治工作的形式、方法、手段還有待于進一步豐富和創新。

3、在思想政治宣傳工作中，還需要在貼近性、感染力、4 吸引力上下功夫。

三、今后加強我市廣播電視思想政治工作的主要措施

（一）立足廣播電視工作實際，強化“三種意識”

1、強化政治意識，切實提高廣播電視工作者的輿論引導能力

“用正確的輿論引導人”，是新形勢下黨的新聞工作的中心任務。作為廣播電視部門的思想政治工作者，要努力強化廣播電視工作者的政治意識，以確保輿論導向的正確，更好地引導人、塑造人和鼓舞人。

強化廣播電視工作者的政治意識，首要的是加強政治理論學習，用科學的理論武裝頭腦，以理論上的清醒和堅定保證政治上的清醒和堅定。要組織廣大新聞工作者深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀；要用馬克思主義新聞觀武裝新聞隊伍，引導新聞工作者樹立和堅持馬克思主義新聞觀，打牢從事黨的新聞工作的思想基礎；要抓好新聞工作者的理想信念、黨性觀念、人生觀、價值觀及傳統教育等，增強識別和抵制錯誤思潮的能力，努力增強貫徹執行黨的新聞工作方針的自覺性和堅定性，加強對黨的新聞方針政策的理解，確保輿論導向與黨委、政府保持一致，不出偏差，不犯錯誤；要自覺服從和服務于黨委、政府的工作中心和工作大局，在重大方針政策的宣傳、解釋中，必須按照中央精神進行宣傳，唱響主旋律，真正起到統一思想、鼓舞人 心、凝聚力量、動員群眾的作用。其次是要強化正面宣傳教育，要教育廣大廣播電視工作者，時刻不忘宣傳科學理論，傳播先進文化，要把弘揚社會正氣、塑造美好心靈放在第一位，要在全社會宣揚社會進步、人民幸福的和諧社會新理念，倡導以“八榮八恥”為主要內容的社會主義新型榮辱觀，引導人民自覺抵制假、惡、丑的東西，在全社會形成積極向上、健康和諧的輿論氛圍。

2、強化學習意識，努力提高廣播電視工作者的業務水平要增強廣播電視工作者的學習意識，教育他們緊緊圍繞廣播電視的發展趨勢，認真學習業務知識，不斷更新、拓寬知識面，努力提高宣傳服務水平和輿論導向能力，樹立精品意識，多創品牌節目，為構建和諧社會營造良好的輿論氛圍。

組織崗位培訓是目前提高廣播電視工作者業務素質的有效途徑。要遵循“干什么學什么，缺什么補什么”的原則，針對不同的崗位進行各種培訓。要圍繞精辦節目、提高效益這個中心，舉辦新技術、新設備的應用學習以及編導技能、演播技巧培訓班等。對新聘用或調入的工作人員，要進行上崗培訓；對于內部調整崗位的工作人員，要進行轉崗培訓。培訓考試合格者才能上崗。要堅持“工作需求、專業對口”的原則，積極支持廣播電視工作者參加自學、進修和函授，鼓勵他們在提高學識水平上下真功夫。要采取專題講座、脫產培訓等不同的方式，6 對廣播電視工作者進行繼續教育培訓，對重點人才進行重點培養，幫助他們更新知識，提高業務能力。

3、強化職業道德意識，狠抓廣播電視工作者的作風建設 要教育廣大廣播電視工作者恪守新聞職業道德，牢固樹立新聞自律意識，努力增強弘揚職業精神、維護廣播電視隊伍形象的自覺性和堅定性。新聞職業精神是馬克思主義新聞觀的具體體現，忠于黨和人民、堅持黨性原則、堅持正確導向、堅持實事求是是新聞職業精神的核心。廣大廣播電視工作者要嚴格遵循社會主義新聞職業道德基本原則，努力做到敬業奉獻、誠實公正、清正廉潔、團結協作、嚴守法紀，自覺維護新聞工作者的良好形象，不能利用黨和政府賦予的行業職責或職業便利泄私憤，或作不公正報道。針對群眾反映強烈的有償新聞、虛假報道、低俗之風、不良廣告等突出問題，要依靠行業自律，接受社會監督，通過認真整改，狠剎不正之風，讓黨放心，讓人民放心。

（二）增強思想政治教育工作的實效性 主要是做到以下兩點：

1、要認真研究被教育者的特點，做到因人施教。我們做任何事情都講求實效，希望一分耕耘一分收獲。經濟工作如此，思想工作也不例外，都要講效益、講“投人產出”，務求實際效果。人的思想是動態的，是不斷發展變化的。由于每個人文化 7 程度的不同、個性的差別，對問題的認識也不一致。當今被教育者的主體意識不斷增強、批判思維日益發達、物質追求不斷攀升、思想觀念更加開放。針對變化了的形勢和變化了的對象，如何增強思想政治工作的實效性，是我們政治思想工作者必須思考的問題。廣播電視部門是重要的宣傳輿論單位，我們的從業人員是一個特殊的群體。一是文化素質相對比較高；二是工作相對比較分散；三是他們的工作性質又常常處在教育人的環境中。在這個群體中開展政治思想工作，就必須從廣播電視工作者的職業特點入手，不能用簡單的、一刀切的方法，應當通過循循善誘的工作，讓他們感受到未來的前途和希望，讓他們的眼前利益得到充分保障，才能極大地煥發他們的工作積極性。比如：單位搞競爭上崗、雙向選擇，有的人就希望最大限度的發揮自己的能量，到最適合自己的崗位上工作，盡量發揮自己的聰明才智，在廣電這個大舞臺上有所作為；也有的人總想到輕松崗位上工作，不愿動腦子、出力氣，還要在收入上比較實惠。在做這兩種人的思想政治工作時，必須根據教育對象的不同有針對性的做工作。對第一種人最大可能地給他們施展的機會，比如委以業務帶頭人、節目制片人類的業務角色，評聘首席編輯記者、主持人等；對第二種人則應使一猛藥，促其煥發工作熱情，勇于到第一線去，到工作比較艱苦的崗位去。只有這樣，才能激勵先進，鞭策后進，充分調動多方面的積極 8 性。

2、要注重感情，做到情理結合，以情感人。情感在新時期思想政治工作中起著非常重要的作用，它是實現思想轉化的基礎和先導，是新時期加強和改進思想政治工作的有效要素，是打開心扉的鑰匙和溝通心靈的橋梁，是建立和諧的人際關系、增強思想政治工作實效性的重要手段，對受教育者新思想的確立具有鞏固和穩定作用。思想教育的過程就是情感交流的過程，入情入理才能入心，對被教育者充滿信任和尊重，才會使對方產生親近感；反之，則會產生＂敵對情緒＂或＂逆反心理＂。情感的深度和逆反心理的大小成正比，一般來說，教育者和被教育者之間的感情越深，被教育者的＂逆反心理＂就越小，接受率就越高．作為施教者，你應當把被教育者看作你的朋友，不能老端著領導者的架子，要學會換位思考，準確地把握被教育者的心理承受能力，以潤物細無聲的真實情感感化和打動被教育者，獲取事半功倍的效果。

（三）加強廣播電視思想政治工作者的隊伍建設 要按照政治強、業務精、作風正的要求來建設一支高素質的廣播電視思想政治工作隊伍。一是要加強思想政治工作組織建設，要建立適應廣播電視部門管理的思想政治工作組織體系，制定切實可行的工作規劃和工作制度，真正做到思想政治工作有人管、能管好，管出成效。二是要加大對思想政治工作 9 隊伍的培訓工作，提高這只隊伍的素質，實現思想政治工作隊伍與新聞宣傳隊伍的共同提高。三是要引進專業人才，把學歷高，專業相對對口，有志于思想政治工作的優秀人才充實到廣播電視思想政治工作隊伍中來。四是要完善廣播電視思想工作者隊伍的考核體系。要進一步建立健全和完善思想政治工作人員的管理考核制度，加強對思想政治工作人員的日常管理和考核，考核結果要與職務聘任、獎懲、晉級掛鉤，形成有效的激勵機制，充分調動廣播電視思想政治工作者的積極性、主動性和創造性，為宣傳思想政治工作做出應有的貢獻。10 附加工作總結一篇，不需要的朋友下載后可以編輯刪除，謝謝

財政局半年工作總結和下年工作計劃6篇

第一篇:鄉鎮財政局上年工作總結和下年工作計劃

2014年上半年，我局在縣財政局黨委的正確領導下，以全面推行財政科學化精細化管理為目標，以開展黨的群眾褲線教育實踐活動為契機，強化鄉鎮財政基礎管理，抓好專項資金監管，做到涉農補貼資金及時、足額發放，現將今年前上半年工作總結和下半年工作計劃匯報如下：

一、上半年工作總結

1、大力實施和完善鄉鎮財政國庫集中支付工作，進一步簡化程序，方便鄉鎮預算單位及時用款，得到了各鄉鎮預算單位的肯定和好評。尤其是春節期間，資金支付量非常大，我局干部日夜加班，確保各單位資金及時支付。到目前共支付鄉鎮財政資金81189萬元，鄉鎮財政資金國庫集中支付工作運行高效。

2、及時完成涉農補貼資金“一卡通”發放工作。積極與財政局各業務股室及鄉鎮財政所溝通協調，不斷提高涉農補貼發放的及時性和準確性。到目前已發放涉農補貼“一卡通”資金18778萬元。同時，對2013年財政惠農補貼資金結余情況進行了認真梳理，并向上級財政部門作了如實匯報。

3、認真編報2013鄉鎮財政基本信息報表。按照準確、詳細、真實的原則，我局認真編報了2013鄉鎮財政基本信息報表，并按規定時間上報給市局。

4、積極配合相關部門調研村級資金管理和村級“三資”清理工作。2月份，我局抽出業務骨干，配合縣紀檢、審計、農業、民政等部門對全縣村級資金管理情況進行了調研；4月份又配合農業局等單位對全縣村級“三資”進行了清理，為下階段縣里制定相關政策提供了決策參考依據。

5、認真實施鄉鎮新行政單位會計制度轉換工作。根據財政部要求，6月份組織了財政所人員參加的鄉鎮新會計軟件和鄉鎮政府收支賬務處理培訓，確保了行政單位新舊會計制度順利交接和平穩過渡。

二、下半年工作計劃

1、進一步做好鄉鎮財政國庫集中支付工作，做到規范操作，方便鄉鎮預算單位及時用款。

2、進一步做好涉農補貼資金發放工作，做到發放安全及時，在全省位次排名繼續保持領先水平。

3、進一步提高鄉鎮財政科學化精細化管理水平，加強鄉鎮財政目標管理考評，完善考核評價體系，全面推動鄉鎮財政科學化精細化工作全面深入開展。

4、進一步打造學習效能型單位，做到清正廉潔。要以十八大和十八大三種全會精神為指導，堅持以人為本，充分調動鄉鎮財政管理人員的積極性和創造性，不斷提升我縣鄉鎮財政管理水平。倡導務實親民的工作作風，增強服務意識，樹立良好形象。

第二篇:教科文股半年工作總結及下年工作計劃

2014年上半年，教科文股在局領導及局黨委的正確領導下，在市財政局教科文科的精心指導下，認真落實省市財政有關工作會議精神，貫徹落實科學發展觀，充分發揮公共財政職能，有力地促進全縣教科文事業的發展。現把2014年上半年工作總結及下半年工作計劃簡要匯報如下：

一、確保教育人員剛性支出，全面發展教育項目支出

落實中央和省市相關規定，堅持教育優先發展戰略，進一步加大教育投入力度，確保教育人員剛性支出，全面發展教育項目支出。

（一）教育人員支出

2014年1—6月份，共撥教育系統人員工資15236萬元，全面足額保障了教育系統人員工資的及時發放，確保了教育系統資金的剛性支出。

（二）教育項目支出

1、及時落實了義務教育階段學校公用經費的足額到位，1—6月，按照上級標準，按進度共撥義務教育階段學校公用經費3000萬元，確保了義務教育階段各學校的正常運轉。

2、完善了扶困助學機制基礎資料的審核工作，和教體局學生資助中心共同到各民辦義務教育學校核定學生數，按上級核定的標準，根據實際學生數準確核撥民辦義務教育學校2014年春季學生學雜費補助資金107.9萬元。

3、加緊核查各義務教育學校公用經費使用情況，和教體局會計核算中心到各學校核查公用經費使用情況，防止超標準、超范圍開支，核定上報的學生數，防止虛報學生數套取國家公用經費。

二、加大科技投入，促進科技創新

2014年縣財繼續大力支持科技創新能力建設，促進產業結構升級，充分發揮科技發展對經濟社會發展的引領和支撐作用。財政不斷加大科技投入力度，認真落實各項科技創新優惠政策，鼓勵企業增加研發投入。足額安排了縣級科學事業費、科技三項費、企業科技三項費、科普經費等項目,用于支持縣本級企業的科技項目發展。

三、推動文化事業發展，促進文化繁榮

繼續加大財政文化投入力度。認真落實文化投入政策，推動文化事業發展。縣財政繼續安排報社辦報經費、圖書館購書費、重點文物保護、文化信息共享工程運行經費、網絡監控經費、老年體協經費補助等項目。

四、落實相關政策，促進計劃生育事業發展

認真落實中央和省關于計劃生育、體育事業發展政策規定及資金投入要求，保障計劃生育和體育等社會事業健康發展。審核并督促計劃生育獎勵扶助資金、特別扶助資金等民生資金及時足額發放。積極做好上級部門取消計劃生育技術服務收費項目后資金安排工作，和上級政策認真銜接，保障計生各項工作的順利開展。

五、下半年工作思路及計劃

（一）進一步提升工作效率，加大項目資金的監管力度，確保資金的使用效益。下半年，在做好財政教科文常規工作的同時，進一步提升工作效率，按照科學化、精細化管理的要求，加大項目資金的監管力度，確保教育、計生、科技、文化等項目資金的安全、高效使用。

（二）工作創新創優，建立一支高素質的財政教科文工作隊伍

認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格遵守局機關的各項規章制度，按照作風建設的要求，創新工作方式，創優工作作風，不斷提升工作效率和工作質量。樹立優質服務觀念，進一步建設服務型股室，繼續保持良好的工作作風，牢固樹立執政為民的思想，堅持文明辦公和文明服務，主動深入基層調查研究，切實幫助服務單位解決問題。促進我縣財政教科文工作再上新臺階，努力開創財政教科文工作新局面。

第三篇:財政局社保股上年工作總結及下年工作計劃

2014年上半年，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級財政部門的關心下，我縣財政社會保障工作緊緊圍繞全縣財政工作目標，認真貫徹省、市財政社會保障工作會議精神，秉承“心系群眾、財政為民”的工作宗旨，把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為財政社會保障工作的出發點和落腳點，按照不斷健全和完善社會保障體系的工作思路，以 13 保障民生、強化措施、規范管理為工作主線條，較好地落實了各項社會保障政策，完成了一季度各項財政社保工作任務。

一、注重保障和改善民生，全面提升社會保障水平

1、多渠道籌集社保資金，貫徹落實各項民生政策。

積極爭取上級財政補助資金，落實社保縣級配套資金政策，加大本級財政對社會保障的投入，確保各項政策全面落實，切實保障人民群眾的民生問題。2014年縣財政支出預算除足額安排原出臺政策實施所需的配套資金外，對新出臺政策實施所需的配套資金也一一予以落實，各項民生工程資金盡力做到應配盡配。通過多渠道籌集資金，優化支出結構，為落實各項民生工程提供有力的資金保障。進一步落實養老保障政策、醫療保障政策、社會救助政策、社會福利政策，積極落實積極的就業政策，不斷深化落實醫療衛生體制改革。

二、注重社保資金規范管理，全面提升資金使用效益

1、強化社保資金支出管理，確保社保資金安全高效。

針對目前存在的薄弱環節，重點抓好以下幾方面工作：（1）建立健全社保資金管理制度。堅持以制度為先，做到有章可循。（2）規范操作程序。著重抓好審核、撥付及發放“三個環節”。（3）完善各項基礎臺賬。具體要做好各項基金收支備查賬、各項資金指標臺賬、資金撥付臺賬、建立各項個人待遇發放電子文檔等。（4）做好相關方面對賬工作。做好股室之間、上下級之間、財政與部門、銀行之間數字核對。

2、做好社保基金預算決算，分析社保基金運行情況。

認真編審了2013年社保基金決算、2014年社保基金預算。做到了數據準確、報送及時、執行有力。為我縣社保基金安全運行提供較有價值的參考資料。

3、抓好社保資金預算執行，提升社保資金使用效益。

認真貫徹落實全省財政社會保障資金預算執行管理工作會議精神，按照“及時、均衡、有效、安全”的原則，進一步加快預算執行進度。具體做好了以下主要工作。（1）對上級下達各項資金進行梳理、并分別對待，對人員經費按月撥付，項目經費按項目完成進度撥付。如因項目建設滯后影響資金撥付的，及時督促相關部門抓緊項目實施。（2）每月采取表格形式將當月各項應撥資金及時報告領導，爭取領導的重視和支持。（3）做到與相關股室及時溝通，做好資金調度工作，確保民生資金撥付優先考慮。

4、認真審核社保基礎數據，做好社保項目資金申報。

根據上級部門要求，對上級財政補助的社保資金實行當年預撥，次年根據實際執行情況進行清算。為此，我股與有關部門加強溝通，對項目申報材料認真審核，并及時將審核情況報告局領導，并對上報材料征得領導批準后才可上報。由于層層把關確保申保工作質量，杜絕了因報表填報失誤而影響上級資金補助現象發生。

三、注重加強干部作風建設，財政資金干部雙安全

財政社會保障工作干部以貫徹落實黨的群眾路線教育活動為契機，進一步推行風險崗位廉能管理，推進黨風廉政建設工作，貫徹落實全縣財政系統深入開展“四風整治”活動實現了干部隊伍建設與財政事業共同發展，確保了財政資金和財政干部的“雙安全”。

四、下階段工作計劃

我縣財政社保工作的困難和問題依然存在，財政面臨的收支矛盾和資金調度等困難和問題仍然突出，但困難和希望并存，把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，牢牢把握保障民生的第一要務，力爭財政社保工作再上新臺階。

1、多措并舉籌集資金，確保社保資金保值增值。

積極促進社會保險基金征繳擴面工作，完善征收體制，提升服務水平，抓好基數核定和擴面征繳；做好失業保險金、行政事業單位干部職工醫療保險金、殘疾人就業保障金代扣工作；進一步做好項目申報工作；繼續優化支出結構，確保資金向民生傾斜；在保證基金正常運轉的情況下，通過購買定期存款，保證基金保值增值。

2、加大財政社保投入，進一步提高民生保障水平。

一是繼續完善公共財政政策。我們將加大資金籌集落實力度，及時兌現各項補助補貼政策，確保資金撥付使用到位，切實解決好人民群眾迫切需要解決的問題，讓老百姓得到實實在在的實惠。二是不斷增加社會保障支出，完善社會保障體系，確保企業離退休人員基本養老金、農村基礎養老金、企業下崗職工基本生活費、城鄉居民最低生活保障費等按時足額發放。

3、繼續抓好預算進行進度，進一步提升財政社保資金使用效益。

繼續貫徹落實全省財政社會保障資金預算執行管理工作會議精神，加快撥款進度，要繼續做好與相關股室及時溝通，做好資金調度，及時撥付上級已下達的及本級財政安排的各項資金。今后對經費使用進度較慢的單位，采取通過核減單位正常預算經費予以制約。

4、深化醫藥衛生體制改革，推動醫療衛生健康發展。

對基本公共衛生服務制度、國家基本藥物制度和多渠道補償機制進一步抓好落實；重點要抓好項目考核工作。將考核結果與資金分配掛鉤，進一步提高資金使用效益。抓好村衛生所基本藥物制度實施。

5、深入基層調研，開拓財政工作新思路。

深入基層調查研究，摸清群眾心聲，了解群眾需要什么，我們能為群眾做什么。從調研中了解新情況、掌握新動態。努力開拓財政社保工作新思路、新局面。

6、開展群眾路線教育實踐活動，進一步提升財政機關效能。

要通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實提高干部隊伍服務能力。一要加強學習培訓，提升思想認識，強化財政業務能力。通過采取集中學習與自主學習相結合，開展廉政黨課教育等多種活動，提升黨員干部的思想認識水平，明確落實“八項規定”及省市縣相關規定的重要性和必要性，繼續推行“三制三問”、“0+100”活動，增強財政社保工作服務能力，提高辦事效率。二要創新工作理念，提升工作效益。堅持科學化、精細化管理原則，推進財政社會保障方面的改革，提高管理效率，提升管理水平。三要突出服務發展，提升監管效能。從規范辦事程序入手，堅持方便群眾的原則，熱情服務，切實提高財政社保工作的群眾滿意度和公信度，切實把服務經濟發展與保障科學發展結合起來，以此提升整體工作質量。四要加強黨性教育，整頓工作作風。以黨的路線教育實踐活動為契機，進一步加強黨員干部的黨性教育。五要注重督導檢查，完善監督體系。構建全方位的監督體系，加強財政監督，強化資金監管，督促干部職工端正工作、生活作風，積極為群眾辦實事、辦好事，切實做到情為民所系，利為民所謀。

第四篇:非稅收入局上半年工作總結下半年工作計劃

2014年非稅收入局工作在局黨委的直接領導下、在上級部門的指導下，在各單位的支持和配合下，做了一定的工作，現匯報如下：

一、2014年上半年工作總結

1、認真做好票據管理工作，根據市局關于進一步加強財政系統票據管理的通知的精神，我們加強了各單位票據使用、核銷及資金入庫管理工作。做到了開票資金和入庫資金的一致性。同時根據省財政廳，衛生廳關于印發《醫療收費票據使用管理辦法的通知》的精神，做好醫療票據改版后的軟件更新及新票據啟用工作。

2、與縣物價部門聯合進行了對縣直各單位的年審工作。年審中嚴格執行省財政廳、省發改委關于印發2012年省行政事業性收費項目收費目錄的通知的精神，對項目庫沒有的項 16 目一律取消。同時結合上級的有關文件，對2013年及2014年上級要求取消或更改收費標準的，認真按文件執行。

3、與交通審計部門配合做好上廣收費站停止收費債務審計準備工作。

4、領導交辦的其他事項。

二、2014年下半年工作計劃

1、進一步做好票據管理工作，配合全市財政票據電子網絡化的銜接工作。

2、認真做好上級部門關于收費的項目取消，調整工作，做到落實文件的及時性，認真性。

3、做好2014副食品價格調節基金及防洪保安資金征收工作。

4、與農業部門聯合進行對各鄉鎮票據使用情況的檢查。

5、進一步加強對體育彩票和福利彩票資金的規范和管理。

6、與交通審計部門配合做好省審計廳對上廣收費站停止收費債務審計工作。

7、領導交辦的其他事項。

第五篇:經建股上半年工作總結和下半年工作計劃

今年上半年經建股在局領導的正確領導下,按照我局《關于印發縣財政局（國資辦）黨的群眾路線教育實踐活動實施方案的通知》精神和要求，經建股高度重視，迅速行動，周密安排，以為民務實清廉為主題，扎實組織開展了群眾路線教育實踐活動。積極貫徹“心系群眾、財政為民”理財理念，努力做好了預算單位資金管理、企業財務、專項資金和其他專項資金管理等工作。現將2014年上半年工作總結和下半年工作計劃匯報如下：

一、2014年上半年工作總結

1、認真做好單位年初經費預算工作，保證機構的正常運轉。在編制年初預算時，本著認真負責的態度，確保了工資經費和正常辦公經費足額給予預算，同時，根據有關單位的實際工作需要和全縣經濟社會事業發展的需要，還安排了一定的專項資金。

2、加強企業財務工作。國有企業的財務快報是經建口的日常工作，每月準時上報了國有企業、流通企業和金融企業的主要財務指標完成情況。

3、積極加大對重大基建項目專項資金的管理力度。專項資金管理是經建股的主要職責之一，管理是否規范，將直接影響到項目工程的進度和質量。今年我股對關勝灌區、中小河 流治理、中小型水庫除險加固、農村飲水工程、糧食倉庫建設項目等專項資金項目進行了重點跟蹤管理，確保按工程進度撥付資金，取得了較好的效果。

4、全力做好2014年糧食直補資金發放工作。今年糧食直補政策繼續執行，今年的補貼總額為3987萬元。為將黨中央、國務院的這一英明決策及時地貫徹落實下去,我股在各鄉鎮財政所的大力支持下，準確地核實了每位種農民的計稅土地面積和實際種植面積，并將糧食直補資金及時發放到每一位種糧農民手中,極大地提高了廣大農民的種糧積極性。

5、認真學習黨的群眾路線教育精神，積極參與黨的群眾路線教育活動。通過前一段時間的群眾路線教育實踐活動集中學習和自學，進一步領會了馬克思主義群眾觀點和群眾路線的深刻內涵，增強了在新時期堅持群眾路線、做好群眾工作的自覺性，深化了對開展教育實踐活動的重大意義、指導思想和目標要求的認識，為下一階段的教育實踐活動打下了良好基礎。

二、下階段工作打算

1、積極辦理各項資金的撥付。除對各單位正常經費加強管理外，還將加強對專項資金和上級補助資金的監管力度，確保專項資金專款專用。

2、進一步加強對重點項目的監管。要加強對項目資金全過程、動態式管理，要監督各項程序是否到位，財務管理是否規范，有無擠占、截留、挪用專項資金的現象，指導好各項目單位的財務核算工作。

3、扎實做好成品油財政補貼工作。成品油價格補貼是國家對成品油調價影響較大、支出大幅增加、自身承受能力不足的部份弱勢群體和公益性行業給予的一項特殊補貼。為將這件利國利民的好事辦好，我們將按照上級文件規定，對各行業主管部門提供的補貼對象情況進行了逐一摸底核實，并由縣財政局和交通局聯合下文，在確保無誤的情況下迅速將補貼資金撥付每位補貼對象手中。

4、積極配合相關單位做好向上爭取資金工作。我股要積極加強同上級對口科室的溝通聯系，協助我縣有關單位盡可能多地爭取上級資金的扶持，促進我縣經濟社會各項事業快速健康協調發展。

5、針對黨的群眾路線教育活動中暴露出來的問題和不足，制定整改方案，強化正風肅紀，提出解決對策，對突出問題進行集中治理，狠抓建章立制，注重抓源頭、打基礎、管長遠，從主要現象、表現形式、重點崗位、主要環節上認真梳理黨員干部作風問題發生的特點和規律，立行立改，著力完善規章制度，努力形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。第六篇:國庫股上半年工作總結及下半年工作計劃

2014年來，我股(中心)在局黨委的統一領導和上級業務部門的大力支持下，積極開展本職工作，主動配合局其他股室及相關部門單位完成各項工作任務，同時保質保量地完成局統一布置的中心工作及局領導交辦事宜，國庫管理服務工作得到了局領導和業務單位的肯定。根據局統一部署，現就我股（中心）上半年所做的主要工作及下半年工作計劃匯報如下：

一、上半年工作總結

1、按照我股(中心)的工作職責、崗位職能及內控制度，積極調度資金，確保了預算內外各項支出正常撥付，并按照輕重緩急及資金支出的性質，做到了“六個確保”，即確保全縣干部工資的及時足額發放，確保組織收入所需的入庫資金，確保重點招商企業的資金調度，確保縣重點工程項目的資金撥付，確保突發事件應急資金支付，確保法定支出及社保資金的及時足額到位。

2、根據上級財政部門的安排布置，我股于今年3月份按照全面、準確、及時、完整的要求，較好地完成了縣財政總決算、單位部門決算兩套報表的編制匯總工作，為各級領導制定財政政策提供了決策依據。

3、做好新舊《行政單位會計制度》的銜接工作。新行政單位會計制度自2014年1月1日起施行，為確保各行政單位及參照公務員管理的事業單位執行好新的會計制度，組織了新《行政單位會計制度》培訓，保證了順利銜接。

4、做好財政專戶及預算單位賬戶管理工作。自“賬戶資金運行管理系統”上線以來，全縣財政專戶及行政事業單位賬都納入了系統管理，實行銀行賬戶的設立、變更網上管理，落實了對賬責任，切實加強銀行賬戶及資金管理。

5、努力做好縣直單位國庫集中支付工作。按照上級部門的要求和縣領導的批示，在基本實現縣直單位國庫集中支付“全覆蓋”的基礎上，通過不斷簡化程序，減少審批環節，使該項工作效率不斷提高。

二、下半年工作計劃

根據年初制定的財政收入等各項工作計劃，我股（中心）在局黨委統一領導下，下半年擬做好以下各項具體工作。

1、認真完成本職各項業務工作，積極配合各股室開展各項經常性工作，及時完成局領導交辦的各項工作。

2、積極調度資金，確保各項支出及時完成。要切實緩解財政資金調度緊張的局面，確保各項正常經費和保證機構運轉資金的及時撥付，對項目建設資金做到按實施進度撥付，努力實現月均支出進度序時化。

3、做好權責發生制政府綜合財務報告的試編工作。按省財政廳要求，各縣市區在原有的總決算報表、部門決算報表的基礎上，今年開始試編權責發生制政府綜合財務報告，確保完整反映一級政府財務狀況、運營情況以及財政中長期可持續發展情況。

4、配合支出口股室定期對全縣預算內外及專項資金的執行情況、財政決算中的重大事項進行調查研究，以便及時發現問題、糾正不足、完善和規劃預算計劃的執行，為領導決策當好參謀。

5、進一步加強學習財政新理論和新政策，深化對當前各項財政改革的理解和認識，做到與時俱進。同時要努力提高道德修養，打造一支業務能力強、道德水平高的新型財政國庫干部隊伍。