第一篇：農產品流通現狀與對策1

****市農產品流通現狀與對策

改革開放20年來，****農業取得了長足的發展，農業生產從自給自足轉變為豐盈有余，農產品供求關系發生了深刻變化。農產品流通問題已經成為制約****農業和農村經濟發展的一個主要因素。如何適應農業新形勢新要求，抓好農產品流通工作，促進****農業健康發展，是擺在我們面前緊迫而艱巨的任務。

一、****市農產品流通的基本情況

近年來，****市的農產品流通逐步活躍，流通環境和體系不斷完善，表現在以下幾個方面：

1、農產品流通形成一定規模。目前，****市每年外銷農產品總量20萬噸，占全市農產品生產總量的28.6%，主要靠外地客商到****收購運銷，而本地企業或經紀人組織收購外銷的農產品較少。如主要農作物產品荔枝、龍眼等絕大部分是由外地客商收購運銷的。

2、農產品市場基本完善。全市每個鎮都建設有農產品集貿市場，此外，象****村、****村、******村、****村、*****村等還建立了村級農產品集貿市場。1999年，市籌建了一個水果專業批發市場。但是各地農產品集貿市場以零售為主，批發量不大。農產品主要批銷是在各鎮、村產地進行。

3、積極進行訂單農業的探索。****近幾年來通過龍頭企業或引進外地企業和老板發展訂單農業。據不完全統計，全市訂單農業規模達到1萬畝，訂單農業的主要品種為蘑菇、馬鈴薯、木薯、花卉、名優瓜果、中藥材、特種水產、禽畜產品等。

4、農產品加工運銷企業逐步壯大。全市農產品加工運銷企業達到139家，年加工或銷售農產品總量超2.8萬噸。象紅荔果疏保鮮技術 1

有限公司、****淀粉廠、******罐頭食品廠、****罐頭食品廠等農產品加工企業規模和知名度正不斷擴大。

5、建立了農村經紀人隊伍。全市農產品經紀人隊伍有5500人左右，平均每鎮有農產品經紀人200—300人，這些經紀人在促進農產品流通方面發揮了積極作用。如****鎮****村的梅菜、蘿卜運銷，****鎮的蘑菇運銷，****鎮的紅薯苗運銷等均是由農村經紀人自發完成的。

二、****市農產品流通存在的主要問題

1、廣大農民群眾的市場觀念比較落后。主要表現在：一是小農經濟意識比較濃，大多數農民視自家的責任田為“命根子”，滿足于自給自足或略有剩余的現狀，對多種經營的積極性不高，擔心經營失敗會使自己失去生存根基、導致衣食無著、不能安居。這樣使得農業生產的產品比較單一，以糧食為主，無法參與市場流通，無法適應市場對農產品多樣化的需求。二是對實行現代生產經營方式顧慮重重，對搞農產品儲存、運輸、加工、銷售的聯營，擔心受制于人，自己的利益得不到保障。三是存在著“暴發”的思想，總希望搞多種經營就可以“一夜致富”或很快就可以獲得可觀的經濟效益。對一些需要增加勞動投入以提高效益的行業不屑一顧，寧愿將勞動力資源閑臵和浪費。四是產品質量意識不強，有的農產品外觀品質較差，有的農產品使用農藥不當造成農藥殘留過高，有的因運輸或儲存方式不當，影響質量。如今年社會上就有荔枝使用化學藥劑保鮮的傳言，影響了荔枝鮮果銷售的情況。

2、農業生產的技術體系不夠完善。表現在一是引進的農業新品種、新技術比較少。近年來****在引進農作物新品種方面進行了積極的實踐，但成效不夠顯著，如引進的黑美人西瓜、臺灣大青棗、大果甜楊桃、蕃石榴、圣女蕃茄等等，和其他縣市有較大的類同性。二是栽培技術不過關，造成對一些農產品的產量和質量不高。如1998年在****鎮的優質苦瓜生產，產品銷路好、價格高，但是由于栽培技術不過關，產量低，幾年下來已沒有多少農戶愿意種植了。三是對傳統的優勢產品缺乏研究和開發，無特色產品和生產規模。如鴨塘魚、雷沖竹筍、三黃雞、桂味荔枝等名優品種均得不到重視和開發，無法形成規模生產，樹立品牌，有的還出現品質退化。

3、農產品的品種結構不適應市場需求。一是農產品的品種結構單一，大路貨居多，特色品種、稀有品種、優質品種少。如在耕地作物中，糧食作物占78.6%，在糧食產品方面，稻谷產量占糧食總產的80%以上，在水果作物中，主要品種為荔枝、龍眼，其中荔枝占水果總面積的70%以上。二是農產品的上市季節過于集中，突出表現在水果作物中，荔枝以中遲熟品種為主，鮮果銷售時間集中在7月上、中旬，時間短，且不易保鮮，這造成銷售壓力很大。三是產品生產沒有規模優勢。農產品生產過于分散、規模小，不利于收購和運輸。如2000年冬，武漢市場的一位老板到****考察，準備收購一些蔬菜北運，結果發現冬菜種植面積雖然不小，但品種零星分布，同一品種分布較散，要收一車蔬菜產品兩天都不一定能收足，因此，其不得不放棄在****收購的計劃。

4、信息服務滯后，沒有做到以產定銷，生產盲目性較大。一是信息服務體系建設滯后，包括在信息體系的硬件和軟件建設方面，現在還沒有專門的市場信息服務機構，沒能充分利用電腦互聯網這一龐大的信息庫。二是信息服務滯后，缺乏對農產品市場的正確分析和預測，無法根據市場需求有計劃地主動地組織生產、銷售。三是農民的信息意識差。大多數情況下，不是根據市場需求進行生產，或者是在不知道產品怎樣銷售的情況下，只是跟著感覺走，看到別人種什么賺錢就跟著一哄而上，賺不到錢就一哄而下，造成農產品產銷脫節。

5、農業企業對農產品流通的拉動作用偏小。一是農產品加工運銷企業數量少。全市農產品加工運銷企業共有139家，但真正具有一定生產規模，能長期穩定經營的不外是20多家。且加工產品的范圍比較

單一，主要是水果罐頭、酸料、水果烘干品（荔枝干、龍眼干）等。在水產品、禽畜產品加工方面的企業幾乎沒有。二是企業規模小，對農產品的消化能力弱。如全市每年加工的荔枝鮮果總量不足總產量的30%，幾個主要荔枝加工企業的***食品廠、****食品廠等的加工總量不足總產量的10%。三是企業生產的科技含量低，產量知名度不高，市場銷量極其有限。全市加工外銷的農產品僅占外銷農產品總量的15%左右。

三、搞活****市農產品流通的對策

1、按照區域經濟的要求，搞好****農業生產的規劃和布局，努力形成農產品的生產優勢。一是立足現有的生產基礎，做大做強一些傳統的優勢產業。如荔枝產業，要在現有的生產基礎上，通過增加管護的技術投入，提高其產量和質量，同時通過高接換種技術，增加名優品種的比例，合理錯開成熟上市季節，延長鮮果采摘和銷售的時間。此外，優質稻、蘑菇、三黃雞等產業也都要通過科技進步，提高產品質量。二是對當前市場銷路較好、經濟收益高的比較有發展苗頭的品種，要盡快抓好連片開發，形成一定的生產規模優勢。如新圩的黑皮冬瓜種植，現在的種植面積才100多畝，畝產值在2000元以上，產品供不應求，完全可以擴大種植，形成幾千畝乃至上萬畝的規模。此外，**、****等鎮的早熟黃瓜、***的毛豆、****等鎮的秋黃瓜、***的淮山、****等鎮的特種水果以及水奶牛等，均具有進一步發展壯大的潛力。三是認真考察廣州和武漢市場的需求，充分發揮****的地緣優勢和自然資源優勢，瞄準市場供求的時間差，合理組織生產。根據市場需求，以銷定產，才能使農產品流通立于不敗之地。一方面要根據市場的需求選好品種，如要生產銷往武漢等地的產品，青椒品種外觀要好，口感不要太辣；黃瓜體形要均勻，長短要一致，且帶毛刺。另一方面要根據上市季節倒計時確定播種植。盡可能在春節前收獲供應市場。

2、充分發揮農業企業在農產品流通中的主導作用。一是在信貸、稅收、項目等方面對農業企業給予相應的傾斜和支持，為農業企業的生產經營和發展創造良好環境。二是積極引導和鼓勵農業企業以產業化的形式組織農產品的生產、加工和銷售，克服當前農業生產與銷售分割嚴重的矛盾。通過產業化的形式提高農產品流通抵御市場風險的能力。三是擇優扶強，每年根據產業發展的需要，選擇2-3家對重點產業拉動力大的企業進行扶持，通過技術改造或擴大生產和經營，提高加工產品的質量和市場開拓能力，逐步形成一系列的農業龍頭企業群，并成為農產品流通過程中的主導力量。

3、不斷增加農產品生產、加工和銷售等環節中的科技含量，提高產品的市場競爭力。要注意引進名特優農產品的生產，以優質產品占領市場；要抓好農產品生產的標準化建設和農產品質量檢測體系建設，組織無公害農產品和綠色農產品的生產；要重視建立和打造****農產品的品牌，提高農產品的知名度。

4、加強農村經濟合作組織建設。要大力發展形式多樣的農產品生產專業協會，通過專業協會，使小生產變為大生產，避免農產品生產的盲目性和無序性，促進農產品生產的規模化、集約化和專業化，使一家一戶的小生產聯合起來走向大生產。要通過專業協會開展統一的銷售經營，逐步實現統一聯系客商，統一商標，統一價格，統一銷售，形成一定的銷售規模，節約流通成本，減少流通環節的無序競爭。要通過各種專業協會把自產自銷的農戶及各自為戰、分散經營的小商小販、經紀人、代理商組織起來，使他們由過去的被動適應市場向主動開拓市場轉變，由過去的自產自銷型向購銷型和加工型轉變。

5、加強綜合配套服務。一是信息服務，要建立起一個相對穩定的農業信息服務體系，重點要抓好市級農業信息平臺建設，要加強對農產品供求信息的收集、分析、發布和利用，要充分利用廣播、電視、報刊等媒體向生產者發布信息。二是發揮政府的協調管理職能，引導和鼓勵土地合理流轉，為發展規模經營創造條件。三是出臺相關政策，依法保護生產經營者的合法權益，構建農產品貿易的誠信體系。

6、加快外向型農業發展。****有很多農產品都通過香港轉口到其他地方，如過去的一些豬、雞及其他的一些水果品種、荔枝罐頭等都有外銷的傳統，要充分利用****海外華僑多和傳統出口外銷產品的優勢，發展外向型農業。一是要選準有外貿優勢的品種，如荔枝、蘑菇罐頭等，要提高產品的質量，擴大出口量。二是引進外資參與農產品的生產開發和流通。如目前****鎮引進臺灣客商開展花卉種植和外銷，取得了很好的效果，其經驗可以進一步推廣。

第二篇：農產品流通的現狀

農產品的現狀、問題及對策

農產品流通的現狀、問題以及對策

（一）農產品流通的現狀

我國是一個擁有9億農民的農業大國，農產品流通在國民經濟發展中具有舉足輕重的作用，關系到農業產業化發展、農民的增收以及我國農產品國際競爭力水平的提升。經過多年的農業改革，我國的農產品流通體系發生了根本性的變化，取得了巨大的成就。目前，我國農產品場供求的周期性和季節性、市場的分散性和地域性以及交易的風險性等特征突出，主要存在“賣難”“漲價”、市場信息不對稱、缺乏完善的農產品預警體系、農民盲目生產、農產品流通環節多、成本居高不下等問題。產品做得再好，沒有推介展銷 的平臺，也賣不出去。而這就使蔬菜與市場流通的是否合理有很大的關系，主要有以下兩點：一方面當地有很好的農特產品，但是農民找不到銷路，另一方面，公司的采購資源不多，而農戶的種植都是分的、小規模的，這就迫切需要構建一個暢通的買賣信息渠道。

隨著市場經濟的發展，商品流通已由社會生產中的末端行業上升為先導行業。黨中央高度重視農產品流通，要求必須強化農村流通基礎設施建設，發展現代流通方式，培育多元化、多層次的市場流通主體，構建開放統一、競爭有序的市場體系。

同時我國的農業正處在從半自給經濟向較大規模的商品經濟時期。在這一時期，農產品流通行為具有商品經濟和自給經濟的雙重特征。從農產品流通來看，既有農產品自身的特點，又有中國過渡經濟的轉軌特征。因此，依據農產品特點合理組織農產品流通是實現商品流通合理分工的重要內容。目前的農產品流通還遠不能夠滿足社會和經濟發展的需要，不能適應人們在經濟水平提高后對生活質量更高的要求。

（二）農產品流通存在的問題

首先農產品的特點是品種和個體間的差異顯著，農產品的生產的數量和質量具有不穩定性，再者就是農產品具有季節顯著時間性強的特點。

農產品流通的特點造成了農產品流通的問題。

1、在流通上表現為現貨交易多，季節集中度高，產品質量檢測設施重要

在農產品生產對自然條件依賴比較明顯，包括土壤、氣候、溫度、水源等，生產的地區分布特征突出，并且季節性強，產品質量部均衡。當前我國農產品市場以現貨交易為主，農產品流通大多數是現貨流通，進入市場往往是人貨同行，采取對手交易的方式，結算用現金收付。同時，交易規模較小，季節集中度高，而且農產品絕大部分集中在夏秋兩季。冬春季節雖然交易較多，但數量很少。此外，農產品質量檢測、包裝、儲藏保鮮及加工設施、商品檢疫、農藥殘留檢測、電子結算等方面都比較落后。

2、交易規模小，參與主體多。

從生產、加工到市場銷售存在著眾多參與主體和組織，其中個體農戶占絕大多數。在流通領域形成了一個由農民組成以追求利潤為目的的販賣大軍，在實踐中造成農產品流通的連續性和穩定性較差。此外，農產品流通信息不對稱，造成了農戶、中介、生產企業間交易地位事實上的不平等。小規模、大群體的特征明顯，流通過程中介環節多成本高，因組織化程度太低而不能充分發揮農產品流通的效能。

3、農產品流通的自組織功能弱。

在商品經濟條件下，任何產品在市場競爭中供求與價格的相應變化結果都會形成一種自動均衡趨勢。我們稱這種趨勢為商品流通的自組織功能。同工業品相比，農產品流通的自組織較弱，即實現這種自動均衡所需的時間長。損失浪費大。這是因為，首先，農產品生產周期長，使農產品供給，需求價格形成往往缺乏連續性，容易形成“斷點”和“盲點”，波動由此產生；其次，農產品生產的分散性小規?；c市場需求的集中性大規模化的銜接，往往由于小生產者的“追隨效應”和市場價格信號的“滯后效應”拉大了供給和需求的時間差距，從而引起了農產品的供求波動；再次，農產品供給彈性大，而需求彈性小也是造成農產品流通自組織功能比較弱的一個重要原因。農產品流通的這一特點告誡人們，不要以為單純的引進市場機制就可以求得農產品流通的穩定發展，在引入市場機制的同時，必須通過強化農產品流通的組織化程度和完善宏觀調節來熨平商品流通的自發波動。

4、商品雙向流通渠道十分不暢。農產品流通建設十分薄弱，農民賣難、買難的問題突出。農產品信息滯后，流通不暢，很容易造成生產的盲目性。主要表現在：農村商品流通 網絡 規劃滯后，布局不合理；農村商品流通的集約化、組織化程度低，流通成本高；農村商品流通網點數量不足，基礎設施比較簡陋；農村市場監管工作薄弱；商品質量不高，食品安全隱患較大。

5、農產品市場化程度較低，市場組織化程度低、規模小、設施不齊備、經營管理手段落后是我國農村流通體系的重要特征，且缺乏現代的、有組織的流通 企業 和流通體制。主要表現在：農產品價格普遍處于低位，農業生產循環不暢；市場主體及其組織的遲滯發育；市場信息傳遞機制不健全；政府宏觀調控體系不完善。

6、流通方式落后，集貿市場、夫妻店仍是農村商品流通的主渠道。商務部和中國農業大學對20個省500個村的１萬家農戶問卷調查，80％的村沒有連鎖超市等新型業態，97％的農戶盼望城市超市向鄉村延伸，77％的農戶買過假冒偽劣商品。中國目前農產品交易還是以初級產品為主，農產品分等、分類和包裝等標準化水平很低。發達國家農產品在超市銷售的比例超過75％，美國、德國達到96％，而中國平均只有5％左右。

7、流通產品檔次較低。未經加工的鮮銷產品占了銷售產品的絕大部分，農產品采后商品化處理不到10％，保鮮儲藏不足18％，加工比例不到25％。農產品分等分級、半成品加工和規格化包裝等增值服務能力還比較弱，標準化程度還很低，與安全衛生、新鮮營養的食品消費潮流很不適應。

8、批發市場價格波動大，不利于農產品的供求均衡。我國農產品成交價格完全取決于當時當地農產品的供求狀況，而批發市場上農產品的供求數量又存在不確定性。一旦出現供求失衡，就可能產生價格和產銷量的變動呈發散型的不穩定狀態。市場在這種形勢下產生的價格，反復出現大幅度漲跌，對農業生產產生負面 影響。

9、農民在農產品流通中處于弱勢地位。我國農民分散從事農業生產，缺乏組織、談判地位弱。他們為農產品物流提供商品源，卻很少與購買方建立穩定的供銷關系，形成真正利益共同體的更少。農民不可能充分掌握整個農產品流通市場的信息，不可能對價格的走勢有明確的判斷，往往只能被動接受運銷商提出的價格，使得農產品流通中的風險大多數轉嫁到農民身上。

10、農產品流通體系不符合我國國民經濟的迅速發展的要求。在商品流通體系建設中“重城市、輕農村”，在農村工作中“重生產、輕流通”，致使農產品流通體系建設的投入嚴重不足、發展速度遲緩，與農副產品、日用消費品和農業生產資料流通日益增長的要求不符。

（三）完善農產品流通的對策

解決農產品流通體系中存在的問題，需要優化農產品生產、加工、貿易、實體流通等環節，完善農產品供、產、銷相配套的整體流通體系，建設農產品供應鏈管理的過程。

1、要重新認識糧食、棉花等特殊商品的屬性

對于特殊商品的認定，一是把某些特殊商品仍然作為戰略物資看待，政府擔心緊急狀態下的失控。事實上，一國在政府儲備和商業儲備體制健全的情況下，平常時期，特殊商品的流通和一般商品的流通沒什么兩樣。二是某些特殊商品實行國家控制，并不意味著一定需要國家經營。通過一定的規制，可以采取國家控制、非國有企業經營的模式，最大限度降低特殊商品的特殊性，回歸特殊商品的商品性。例如，對糧食、棉花等商品的流通，應盡可能將其置入一般商品流通范圍集散。

2、整合農產品流通市場主體的組織化程度，實現小生產與大市場的對接 我國農產品流通市場雖然呈現出多元化的主體體系，但是在當前的家庭經營下農戶作為流通主體的脆弱性太強。因此，提高農戶的組織化程度是我國農產品生產與流通的現實選擇。主要包括：一是建立和發展農戶供銷合作組織。農戶合作組織如農民協會、行業協會農戶運銷聯營組織等。通過農戶合作組織把眾多分散的農戶連接起來，增強進入市場的實力，這里是提高 農戶組織化程度的基本形式。二是培養和發展公司制的流通組織。通過產銷合同的形式把農戶組織起來進行生產，形成企業穩定的貨源基地，形成大生產與大流通的對接，充分利用農業生產與流通的不同分工所帶來的好處。三是發展農村市場上的代理商。

3、建立與完善農產品批發市場

農產品批發市場應該具有兩大功能：一是集散功能，既是集散商品，為買賣雙方提供農副商品產品進行大宗交易的場所；二是價格發現功能，即價格導向和降低交易費用。中國農村批發業的批發網點組織化程度低，組織形態單一，批發的商業功能沒有充分發揮，流通效率低下，競爭優勢不明顯。沒有實現批發業在農業規?；?、產業化、現代化發展中的媒介和橋梁作用。因此，建立和完善農產品批發市場主要有以下四大類：一是有計劃的建立和完善城市銷地批發市場，為農產品進城提供場所；二是要積極地把農民組織起來實行批量交易；三是要創造條件，試辦期貨市場，以利于更好的引導和組織商品生產；四是發展一批主要為出口提供貨源的外向型農產品批發市場。

4、交易方式創新

我國的農產品批發市場的主要交易方式是即期現貨交易，遠期合同交易很少，采取拍賣、網絡交易等現代化交易方式的很少。由于批發市場以即期現貨交易為主，其產生出來的價格信號普遍不具備應有的良好導向功能，相反，還經常產生某些消極作用。因此，積極推進遠期合同交易和遠程交易，以及拍賣制。發展遠期交易合同和遠程交易，可以使農產品批發市場的價格成為大宗交易的價格咯眾多買賣者之間競爭出來的價格，從而能夠產生比較好的價格信

號。農產品實行拍賣制是西方一些發達國家經過多年的實踐發展起來的一種行之有效的交易方式，它具有透明度高、信息集中、價格合理、交易規范、成交迅速等優點，也比較適合我國國情和農產品批發市場的發展方向。因此，交易方式創新是合理組織農產品流通的重要手段。

5、認真貫徹國家相關法律法規，大力發展特色農業，帶動農產品流通

三農問題是近年來我國的焦點問題，國家政策大力向農業傾斜，農產品流通得到了前所未有的發展機遇。在建設社會主義新 農村 時期，要充分利用現有資源，發揮某些地區沿海、沿邊、生態、文化特點，發展特色農業，使傳統的生產加工業與現代的旅游觀光農業共同發展，以提高農產品的特色，帶動農產品流通。

6、加快體制改革，建設農產品交易信息平臺，培養高素質的市場主體，改善

流通方式落后問題

首先要開展多種貿易方式，規范市場管理。可以開展期貨、拍賣、展會等貿易方式，促進農業發展，以產定銷，減少生產盲目性。其次要充分發揮信息的引導性作用，建立健全具有引導功能的信息平臺，使信息盡量做到集中、有效、實用性強。在此條件下，既要有政府的無償信息支持，又可以適度鼓勵有條件的 企業 提供適度收費的有償信息服務。

7、優化產品結構，采用先進技術設備，推進農業產業化經營

從源頭上改善農產品流通狀況，優化農產品種植、養殖結構，減少劣、差產品的數量，最終優化農產品結構。還要采用先進技術設備從加工處理等環節進行優化，推進農業產業化經營，實現生產規模化、專業化，加工深入化、銷售批量化，提高生產的效率。

8、提高農產品加工水平，增加農產品科技含量，創建知名品牌

對農產品進行分等分級、半成品加工和規格化包裝等增值服務。提高農產品的加工水平，能增加產品的附加值；加大科技在生產加工環節的投入，最終都會體現在產品競爭力的提高上；提高產品的包裝水平，能較好地做好產品的營銷；品牌是商品的名片，同質量、同包裝、不同品牌的商品在價格上會產生巨大的差別。

9、加強基礎設施建設，加快標準化體系建設的步伐

加強交通基礎設施的建設，對于促進物流與商流的協調發展，具有重大的意義。

加快建立與國際相互認證的標準化體系，是開展農產品國際貿易的重要環節。我國正在逐步健全農產品加工制品標準，完善檢測手段，并加強農產品加工過程中的質量安全監督。我國在各地設立認證中心，強制推行食品安全認證，并于1998年由國家技術監督局批注成立了 中國 質量體系認證機構國家認可委員會（CNACR），在國際認可論壇大會上首批簽署了國際認可多邊承認協議。這標志著取得中國CNACR認可證書，就取得了國際同行的認可，在質量上實現了與國際的接軌。

10、培養有理論基礎、技術過硬的復合型人才

農村推進小城鎮建設及國家 教育 政策的傾斜為高校農林專業的發展提供了較強的吸引力，這些以前的冷門專業逐漸熱起來。目前，農林專業，與農產品相關的植物保護、食品加工等專業也日益火爆。大量專業人才的培養為整合農業資源、優化農產品結構、發展農產品深加工、保證農產品食品安全、發展農產品貿易、優化農產品流通體系有著極為深遠的影響。

最后真正實現農產品的網絡化、產業化、標準化、品牌化、綠色化。

第三篇：農產品品牌建設的現狀與對策

農產品品牌建設的現狀與對策

顧林海

《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》指出：“要發展農業產業化經營，促進農產品加工業結構升級，扶持壯大龍頭企業，培育知名品牌”。所謂農產品品牌，就是使用在農產品上，用以區別其他同類和類似農產品生產經營者的顯著標記。品牌就是競爭力，推進農產品品牌建設是貫徹落實科學發展觀，促進傳統農業向現代農業轉變的重要手段，是新時期發展現代農業面臨的重大任務，是農產品實現市場價值的重要保證，對于提高農產品的知名度和附加值，增加農民收入，促進現代農業發展具有重要的現實意義。

創建農產品品牌“困”為何因？

一是缺乏集聚的向心力。從經濟發達地區農產品品牌創建的經驗看，多為先有規模，后有品牌，規模支撐品牌，而欠發達地區農產品品牌開發以規模小、雜、弱，經營分散的農戶為主要依托。農業企業小規模分散經營的生產特點，使農產品品牌不論在地域上還是在產業鏈環節上，都存在一定的分散性和分割性，難以形成組團出擊、抱團聯合，集中打響品牌的合力，缺乏區域和集約化生產，目前還處在單個農戶經營狀態，不能滿足市場化需求，經濟效益不高。

二是缺乏市場的競爭力。從生產條件看，農產品對自然環境的依附性較強，許多品牌產品依賴于獨具的地域特征，離開自然條件，農產品品牌就無從依托，失去根本。因而，許多農產品的品質質量較難穩定。從農產品科技創新看，現有農產品企業生產經營很大程度處于簡單粗放狀態，產品大多粗加工，精深加工產品、二次增值產品少，高科技產品更少，農產品品牌科技含量低，缺乏統一的經營模式和要求，產品數量和產品質量都還比較低下。

三是缺乏品牌的影響力。品牌知名度和美譽度的提高是品牌價值得以實現的必要前提，由于農產品屬性，單位價值較低，需求價格彈性較低，品牌效益短期內難以顯現，品牌認知和識別困難，品牌建設費用投入大，見效慢，這也是制約農產品品牌快速成長的重要原因。

創建農產品品牌“難”在何處？

一是思想“僵”。思想僵化，觀念滯后，認識不到位，缺乏創建品牌的意識，爭創名牌的開拓創新精神不夠，一些農業企業家缺乏參與市場競爭的磨練，滿足于小富即安，缺乏長遠目光，只顧眼前利益，信用觀念差，對農產品質量意識、品牌意識淡薄。

二是規模“小”。農產品加工企業數量多、規模小，是農產品名牌企業和產品數量少的根本原因。企業規模小而散，效益差，品牌認知度不高，銷售范圍較窄，加工附加值較低，農產品加工企業普遍為作坊式經營，家族式管理，封閉式發展，一家一戶生產，產地分散，產品沒有統一的品牌標識，形不成集聚效應，市場競爭力不強。

三是基礎“弱”。部分鎮村中小企業農產品生產、加工等技術裝備落后，質量基礎工作較為薄弱，缺乏科技含量高的產品，懂得質量管理的技術人才較少，缺乏將特色產品轉化為品牌的加工包裝環節,質量保證能力較差。大部分農產品的生產加工都集中于初級階段，多以初級產品銷售，效益低，農產品價值未得到充分的挖掘和提升。

四是層次“低”。農產品整體科技含量低，農產品品牌營銷缺乏足夠的技術支撐，限制了農產品價值的提升。

創建農產品品牌“路”在何方？

一要“引”。供銷合作社等涉農部門應加大品牌宣傳和輿論引導力度，增強農產品品牌意識，推動全社會形成支持農產品品牌建設、消費品牌農產品的良好氛圍。建立品牌產品激勵保護機制，從單純追求數量增長轉為追求品質優化，大力發展名、優、新、特、稀農產品,減少生產的盲目性、隨意性、趨同性，走市場化、現代化大農業之路；充分挖掘農產品的文化內涵，根據農業產業文化資源特點與消費者需求趨勢，在農產品品牌的設計和培育中，強化濃厚的人文、地域、風土氣息，塑造農產品品牌的個性特色。鼓勵和扶持企業、合作社、行業協會注冊農產品商標；打好生態牌、綠色牌、安全牌，因地制宜，因勢利導，帶動企業、合作社、行業協會和農民走農產品品牌化道路。

二要“統”。胡錦濤總書記提出“沒有農業標準化，就沒有農業現代化，就沒有食品安全保障”，深刻闡明了農業標準化的重要性，農業標準化、農業質量標準化體系和農產品質量安全檢測體系是創建品牌的基礎性工作，質量是農產品的生命線，是農產品創品牌的根本。農產品標準化是農產品品牌發展的質量保證、技術基礎和法律保障，要按照“統一、簡化、協調、優選”原則，通過制定標準和實施標準，促進先進農業科技成果和經驗的推廣普及，提升農產品質量，促進農產品流通，規范市場秩序，指導生產，引導消費，提高效益，提高農產品競爭力。

三要“聯”。實施農產品品牌戰略，聯合合作，培特培優，做大做強，推動農產品品牌發展。供銷合作社等商品流通部門和農委、工商等職能部門要根據當地農業產業的現狀、特色和優勢產業，在增加農民收入、提高農民組織化上，加強聯合合作，構建多功能、多層次、全方位的農民專業合作組織體系，積極探索把同類產業的大小合作社聯合起來，組織農民走專業化道路。

四要“創”。“科學技術是第一生產力”，農產品品牌建設的落腳點是依托科技創新，加大科技投入力度，引進新品種，運用新技術，開發新產品，提高產品加工程度，實現農產品質的飛躍。依靠技術進步，加強新品種引進培育，提高農產品開發能力，以新產品、特色產品、精深加工產品，注重優良品種的引進、培育、示范、推廣，淘汰劣質品種，壓縮常規品種，擴大名優品種，以品種的更新換代，提升產業層次保持品牌的生機和活力。

五要“拓”。實施農產品品牌戰略，必須進行農業產業化經營，形成規模經濟效益，實施企業、基地、農戶三結合的運行機制，作為品牌戰略的組織依托，解決生產規模小、農產品品質差別小、營銷方式落后等問題。供銷合作社等商品流通部門要幫助農民建立有特色的品牌產品產地市場，集中銷售當地名優農產品，同時建立穩定的銷售渠道，開拓新的業務關系，促進農產品流通。

六要“扶”。政府要將農產品品牌建設納入品牌建設總體規劃，組織農辦、農林、財政、工商、質監、供銷、商務、民政、宣傳、人保、食品、交通、科技、金融、稅務、法律等相關部門參與農產品品牌建設“大合唱”，加大對創“品牌”農產品的企業或合作組織的政策扶持力度。建立長效投入機制，特別加大金融、稅收、科技、財政對供銷合作社等相關部門創建農產品品牌的政策支持，推動競爭環境的有序化，支持鼓勵新產品開發、機械化“種、養、加、研”，推動規?；洜I、精細化管理。

（作者單位：江蘇省如東縣供銷合作社）

第四篇：山東省農產品出口貿易現狀與對策研究專題

山東省農產品出口貿易現狀與對策研究

摘要

農業是基礎產業，世界各國家都非常重視農業的基礎性作用。山東是中國傳統的農業大省，農產品出口額占全國農產品出口總額的四分之一左右，連續14年位居全國第一。農業作為山東省的主導產業，農產品出口貿易的問題與對策研究對于山東省建設經濟文化強省戰略日標的實現具有重要意義。另外，研究農產品出口貿易問題及對策對于進一步推進山東省農業的標準產業化進程，加快農業科技進步與產業結構調整以及促進農民增收等方面，具有不可替代的作用和直接的現實意義。本文旨在通過對山東農產品出口貿易的背景、現狀分析，在借鑒國內外農產品出口貿易相關理論及實踐基礎上，對山東農產品出口貿易進行有益探索，提供一些合理化建議，希望能從多方面來實現山東省農產品出口體系的健全完善以及農產品出口貿易的健康發展。

關鍵詞 綠色壁壘 農產品出口 市場多元化 政策建議

目 錄

引言..........................................................................6 第一章 山東省農產品出口現狀.................................................7 1.1優勢農產品出口增幅明顯回落.................................................7 1主要出口市場增長乏力.........................................................8 1.3一般貿易出口增速高于加工貿易，外資企業出口比重下降.........................8 1.4重點出口城市增勢趨緩，部分中西部市出口高速增長.............................8 第二章 山東省農產品出口增幅放緩的原因分析....................................10 2.1人民幣大幅升值.............................................................10 2.2綠色壁壘對農產品出口影響巨大，新貿易保護主義日益嚴重.......................10 2.3企業出口成本增加...........................................................11 第三章 山東省農產品出口存在的主要問題........................................12 3.1出口產品技術含量低，產品質量差.............................................12 3.2出口市場仍然相對較為集中...................................................12 3.3企業規模小、實力弱、組織化程度低............................................13 3.4企業發展困難，融資難問題突出................................................13 3.5企業品牌建設嚴重滯后........................................................14 第四章 促進山東省農產品出口的對策分析........................................15 4.1完善多層次的農產品出口政策促進體系..........................................15 4.2積極推進農產品出口市場多元化................................................15 4.3調整優化農產品出口商品結構，促進產業升級....................................16 4.4重點培育一批農產品出口龍頭企業..............................................16 4.5加強對農產品質量的安全管理及出口企業的業務指導..............................17 4.6切實解決農產品出口企業的融資難問題..........................................17 4.7要嚴抓產品質量，努力適應國際市場變化........................................18 4.8加快農產品品牌建設..........................................................18 結束語.........................................................................20 參考文獻........................................................................21 致 謝..................................................................22

引 言

隨著世界經濟一體化進程的加快，中國成功加入WTO組織，中國與世界的聯系日益密切。農產品出口作為區域經濟與世界經濟聯系的重要方面，山東省農產品出口得到了長足的發展。山東省是農產品出口大省，2007年農產品出口92.53億美元，增長14.3%，出口到179個國家和地區，歷史上首次突破90億美元，占全國農產品出口的25.26％①，連續多年居全國第一位。據山東省測算，2007年，山東農產品出口拉動全省GDP增長2個百分點，帶動了1600多萬人就業，對農民增收的貢獻率達到25%②，有力地促進了山東省經濟的發展，也對加快山東省農業產業結構調整，推動農業生產規范化、標準化和農業現代化等起到了至關重要的作用。但近幾年來，農產品生產和出口形勢發生了新的變化，一方面，綠色壁壘對農產品出口影響巨大，新貿易保護主義日益嚴重、人民幣升值壓力加大，農產品貿易環境日益嚴峻；另一方面，隨著社會經濟的發展，人民生活水平的提高，消費者對農產品質量安全也提出了更高的要求。如何克服綠色貿易壁壘，提高農產品質量安全水平，進一步促進農產品出口額的增加，以帶動山東省經濟增長，是當前山東省面臨的一個重要的課題

第二章 山東省農產品出口增幅放緩的原因分析

近幾年，盡管山東省在促進農產品出口方面走在了全國的前列，農產品出口額連續8年居全國第一位，但其增長速度在放緩，原因主要有以下幾個方面：

2.1人民幣大幅升值

自2005年人民幣匯率改革至今，人民幣對美元匯率已破7元，人民幣升值已超過13％，繼續保持堅挺。人民幣升值對出口導向型行業最直接的影響就是出口價格的相對提高，這意味著中國產品在國外價格競爭力的下降，而價格優勢正是MadeinChina的真正生命力。出口企業還會遭受由出口收入轉化成人民幣時的匯兌損失，以及由于出口量減少造成的收入損失。另外，人民幣升值也會導致人工費用等生產成本增長，因而對出口貿易依存度大的行業的沖擊將難以避免，尤其會影響那些以低價格取勝、科技含量較低的產品的出口。農產品生產及加工企業總體利潤水平低，人民幣升值壓縮了出口農產品的利潤空間，對農產品的國際競爭力產生很大影響，是影響農產品出口的重要因素。而山東省農產品出口企業中有不少是中小型、加工貿易企業，這些企業是靠價格優勢來參與國際競爭，人民幣升值使他們成本增加、利潤下降。

2.2綠色壁壘對農產品出口影響巨大，新貿易保護主義日益嚴重

綠色壁壘11，以其隱蔽性強且易于操作，引起矛盾的目標比關稅壁壘小得多等優勢，越來越受到各貿易國青睞。當前，各國紛紛以生態環境、質量標準、社會責任、知識產權等形式保護本國農業。自2005年1月起，日本、歐盟、韓國都實施了新的食品安全法，提高對進口農產品的質量技術要求；2005年7月，WTO多哈回合談判全面中止，這預示著國際農產品貿易保護主義進一步升級，農產品貿易環境更加

綠色壁壘是指那些為了保護生態環境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿易的措施。通常，綠色壁壘應由進出口國為保護本國生態環境和公眾健康而設置的各種環境保護措施、法規標準等，是對進出口貿易產生影響的一種技術性貿易壁壘。8 復雜。特別是日本的“肯定列表制度12”，大幅抬高了進口農產品、食品的準入門檻。日本作為山東省農產品出口的第一大出口市場，“肯定列表制度”的實施已嚴重影響山東農產品對日本的出口，是導致山東省農產品出口增幅放緩的最主要因素。日本的肯定列表制度對264種食品中使用的734種農藥、獸藥及飼料添加劑設定了51392個嚴格的殘留限量標準，對未列入暫定標準的項目統一適應0．01ppm的限量標準，是目前世界上最苛刻的食品安全衛生標準。出口統計顯示，自肯定列表制度正式實施后，2006年6月份，山東省農產品出口2.15億美元，同比下降7.8％13，水產品、蔬菜、肉食品、水果、花生五大優勢產品出口全面下滑，10個市包括青、煙、威、濰四個出口大市出現負增長，三資企業也出現罕見的負增長，同比減少7％。然而，日本肯定列表制度規定的734項檢測項目中，現在還只實施了479種，其它項目何時開始執行，還沒有明確的時間表，其潛在影響更是不容忽視。

2.3企業出口成本增加

當前，農產品出口企業的出口成本大幅度增加。一是農產品加工業屬密集型產業，由于勞動用工緊張，加上國內工資普遍上漲，工人工資提高。二是受石油漲價影響，化肥、地膜、農用柴油等農用物資價格上漲，農產品種植、養殖、運輸等成本提高，帶動農產品原料價格上漲，使企業受到很大影響。三是肯定列表制度提高了出口檢驗成本，延長了通關檢驗時間。以平均每種食品200項檢驗項目來計算，每批次產品的檢驗成本在4萬元以上。因檢驗項目增多，超過了基層檢驗部門的能力，需要到上級部門檢驗的現象逐漸增多；而部分檢驗項目還要到外資檢驗機構進行檢驗，檢驗費用又要高出1／3左右；個別項目還必須送到日本進行檢驗，檢驗費用再次增加?？隙斜碇贫葘嵤┖螅瑖鴥韧P時間延長7-10天，日本通關時間延長7天左右，增加了企業貨物和資金周轉的壓力。

三、山東省農產品出口存在的主要問題

山東省農產品出口額增速放緩，有以上一些外在的影響因素，還有我國出口促進政策體系不健全，現有促進政策在貫徹落實過程中也存在不到位等原因。但山東省農產品出口企業自身仍然存在很多問題。3.1出口產品技術含量低，產品質量差

山東省是我國農產品出口的主要基地，但出口產品以初級產品為主，精加工產品少，產品附加值較低，缺乏品牌產品。出口農產品大多以粗加工為主，加工工藝粗糙，包裝也以大包裝為主，價格偏低，以大路貨為主，而消費者需要高檔優質方便的食品。許多地方的農業結構調整總是在數量上做文章，市場開發和產銷協調工作較為滯后，導致農產品普通產品多、專用產品少，大路貨多、名優特新產品少，低檔和劣質品多、高檔和優質品少，農業競爭力難以提高，甚至增加了農產品的供求矛盾和經營成本，這也在一定程度上影響了山東農產品的市場形象。例如：山東省是蘋果生產大省，而目前蘋果年出口量并不大，出口受阻的主要原因有：蘋果沒有分級，大小不均，含糖量低，蟲果率高，采后保質能力差，鮮果農藥殘留超標。

3.2出口市場仍然相對較為集中

山東農產品出口市場一直以日本、韓國、歐盟等國為主，尤其是日本，出口額占30％14以上。這些國家對農產品進口政策的變動對山東省農產品的出口帶來很大影響，特別是日本于2006年5月實施的“肯定列表制度” 是非?？量痰臋z測標準。技術標準的提高對農產品提出了更高的要求，增加了出口的困難。山東農產品出口企業開拓新市場的力度不夠，總是習慣依賴于日本、韓國等傳統市場，而忽視了俄羅斯、非洲、美洲特別是南美等市場的開發。另外，企業出口盲目性較大，對市場的風險缺乏足夠認識。

3.3企業規模小、實力弱、組織化程度低

山東省在農業產業化發展道路上走在全國前列，但大多數企業規模仍然偏小，直接影響品牌建設和競爭力的形成。2007年，山東省有3882家有農產品出口企業，比上年增加272家。其中，出口過百萬美元的1447家，比上年增加168家；出口超過千萬美元的220家企業，比上年增加43家；出口超過億美元的企業上年的1家增為2家，即：新華錦集團山東錦宜紡織有限公司和煙臺北方安德利果汁股份有限公司，分別出口14294萬美元和12848萬美元15。盡管山東省農產品出口企業隊伍在進一步擴大，龍頭企業拉動作用明顯，但全省出口企業平均出口額僅為154萬美元。出口企業普遍規模小，實力弱，組織化程度低，抵御出口市場風險和突破技術壁壘的能力不強。而且大多數企業是走外延式的發展道路，因而與跨國農產品企業相比，在規模、實力、競爭力等方面都存在很大的差距。同時，由于企業規模普遍較小、隊伍膨脹迅速，競爭秩序混亂，嚴重損害山東省農產品出口的行業利益。根據入世承諾，我國逐步放開進出口經營權，大量企業加入到農產品出口隊伍，在國際上他們為爭奪市場而競相壓價，在國內為搶奪原料而競相提價，嚴重擾亂了農產品的正常出口秩序，損害了農產品出口的行業利益。

3.4企業發展困難，融資難問題突出

農業生產具有較強的季節性，企業需要集中收購大量生產原料，因而資金需求大，而農產品加工企業利潤水平又很低，自身資本積累速度很慢，這樣就就造成資金需求大和資金周轉速度慢的矛盾非常突出。農產品出口企業的發展需要金融機構的支持，但許多中小企業卻很難達到金融機構的貸款申請條件。一方面，中央為了搞活企業，提出了“抓大放小”的方針，要求銀行要重點支持大企業，確保大企業的信貸，對中小企業就不重視，只有在確保大企業的基礎上才予以考慮，造成了對中小企業的信用歧視，導致銀行在對大企業和中小企業融資問題上的不平等。另一方面，就中小企業自身來講，固定資產較少，不足以抵押，貸款受到限制。大企業雖然能獲得貸款，但是利率要高于基準利率10％-40％，融資成本高。在融資額度上，按銀行抵押貸款的要求，企業生產設備抵押值只有原價的10％-30％16，而農產品加工企業的資產結構中固定資產比例普遍較低。尤其是日本實施肯定列表制度后，企業需要加大實驗室建設和基地建設投入，這又進一步加劇了企業資金短缺的局面，資金緊張和融資難已成為制約農產品出口企業發展重要因素之一。

3.5企業品牌建設嚴重滯后

要把企業做大做強，在競爭中立于不敗之地，品牌建設是關鍵。品牌是區域經濟實力的重要象征，推進品牌戰略工作是轉變經濟增長方式、促進經濟社會發展的重要措施。山東省農產品出口規模雖然不斷擴大，但由于品牌建設滯后，缺乏在國際知名的農產品品牌，貼牌生產17（OEM）是當前企業的主要出口方式。當前，在山東省農產品出口企業中存在一些不容忽視的問題：一是品牌意識還不夠強。一些企業缺乏戰略眼光，培育品牌的積極性不高；有的企業雖然認識到了品牌建設的重要性，但認為投入大，短期經濟效益不明顯，因而缺乏主動性。二是品牌的帶動作用還不夠強。品牌企業的產品市場競爭力及市場占有率不夠高，叫得響、打得出的強勢品牌不多?，F有名牌產品和馳名商標主要集中在加工制造業，而農業、服務業品牌所占比重很小。三是創牌企業后續資源不足。大多數企業是中小企業，普遍存在技術力量薄弱、設備落后、研發投入不足等問題，產業結構調整和產品升級換代步伐不快。四是對品牌的保護力度還不夠。在企業改制以及與外商合資、合作過程中，存在閑置和浪費注冊商標的現象，不重視利用司法手段打擊侵權行為。同時，由于山東省農產品出口企業規模普遍較小，國際市場的營銷網絡建設滯后，產品出口基本依賴外商銷售網絡，外商憑借其銷售網絡在農產品流通渠道上形成“壟斷”，這不僅造成山東省農產品出口利潤微薄，還造成山東省農產品出口受制于外商。從市場調查、新產品開發、營銷策劃、產品展示與推介等多個方面進行推進。

4.3調整優化農產品出口商品結構，促進產業升級

一是要大力發展有較大需求的新興產業，根據高端需求的變化，在繼續發揮蔬菜、水產品、畜產品、水果等傳統農產品出口優勢的基礎上，加快發展食用菌、花卉、種子等新興產業，形成新興產業與傳統產業相互促進、協調發展的格局。二是要鼓勵傳統優勢產品生產企業發揮優勢，加強產品開發力度，著重發展技術含量高、附加值高的精深加工產品，提高產品技術含量和附加值，推動農產品出口產業結構的升級，引導企業規?；洜I，把傳統優勢產業做大、做強。三是加大對出口農產品品牌的推介、扶持力度；對獲得出口名牌的企業給予獎勵，引導更多的企業發展自有品牌，創立名牌，形成一批具有國際競爭力的農產品出口品牌，在國際市場上形成品牌聲譽和固定的消費群體，切實轉變農產品外貿增長方式。四是鼓勵企業引進國際先進的農業生產設備和加工技術，進口有助于改善農業生態環境的生物肥、生物農藥等農業投入品。

4.4重點培育一批農產品出口龍頭企業

運轉高效又機制靈活的農業產業化經營機制是農產品出口企業的依托，而發展產業化經營的重點在于發揮龍頭企業的帶動作用。因此，要重點扶持和培育一批產業關聯度大、技術裝備水平高、國際競爭力強、出口規模大、效益好的農產品出口龍頭企業，充分發揮其帶動作用，有效地將農戶組織起來，以解決分散生產所帶來的農產品質量無法整體控制的問題。山東農產品加工業具有良好的基礎，煙臺龍大集團、濰坊得利斯集團、鄒平西王集團等都是全國著名的企業，要對這些企業重點扶持。要力爭到“十一五”未有3至5家農產品企業出口額超過億美元，15至20家企業出口額超過5000萬美元。要充分發揮龍頭企業的吸附作用，鼓勵企業通過參股、收購等方式進行擴張，延長產業鏈，并鼓勵龍頭企業以多種利益聯結方式，帶動基地和農戶。要利用多種途徑幫助龍頭企業解決資金困難問題，建議金融機構在貸款安排上給予重點傾斜并實行優惠利率，各級政府要給予貼息支持，對龍頭企業新上項目、技改等長期性資金需求，建議有關金融機構加大長期貸款的力度。要鼓勵有條件的龍頭企業積極開展對外經濟技術合作，到海外投資興辦農產品加工項目或貿易營銷機構，這樣既可規避貿易壁壘，又可擴大市場范圍，還可獲得技術支持。

4.5加強對農產品質量的安全管理及出口企業的業務指導

一是要加快《山東省出口農產品質量安全監督管理規定》的立法進程，從制度上保證出口農產品質量安全管理工作的順利進行。要根據環境變化及時更新農產品質量安全標準，完善獎懲處罰和責任追究制度，要鼓勵和引導企業建立健全的自檢自控體系，建立質量可追溯系統，推廣出口農產品良好操作規范。二是要建立農產品貿易技術壁壘預警機制。要充分利用世貿組織機制，抵制貿易保護主義。同時，政府部門應盡快建立農產品貿易技術壁壘預警機制，建立TBT（《貿易技術壁壘協議》18）通報咨詢機構和工作機制，深入了解進口國的標準、法規和合格評定程序，不斷追蹤國外先進技術標準，針對山東省農產品的薄弱環節，提出需要采取的應對措施，為農產品出口企業提供國外貿易壁壘的最新動態，引導生產，防患于未然。三是應抓緊建立和完善各種農產品出口行業商會、協會等中介組織，以便更充分地獲取信息、拓展業務，不斷提高涉農企業的國際談判能力和營銷能力。要支持協會制定、推廣出口農產品質量標準，通過認證方式在出口企業中推廣，并加強優勢農產品原產地標記的注冊、管理和保護。四是要完善農產品國際市場信息服務體系的建設，通過駐外機構，加強對國際、國內農產品信息的收集與管理，并利用新聞、報紙、網站等媒體及時向農產品出口企業發布。

4.6切實解決農產品出口企業的融資難問題

一是要構建完善的法律保障體系。目前針對中小企業的法律條文主要是《鄉鎮企業法》和《城鎮集體所有制企業條例》，這兩部法規是按不同的組織形式和所有制性質分類立法的，缺乏統一的立法標準和行為規范，在金融信貸方面更是缺乏專門針對中小企業的扶持的保護法規。要加快有關中小企業信貸制度的立法，盡快指定有關部門組織制定有關中小企業貸款的法律或規定。二是要逐步放開民間借貸市 18 《貿易技術壁壘協議》要求每一個成員應確保設立一個咨詢點，提供有關技術規章、標準和合格評定程序的資料，回答其他成員的一切合理詢問。通過設立國別咨詢點加強技術情報交流，并通過成立工作小組和咨詢小組等機構促進技術標準的制定和實施工作。特別對發展中國家成員的請求應盡可能采取合理措施，給予技術援助。15 場，拓寬中小企業直接融資的渠道。對于民間主體的融資活動不能只是簡單的禁止，而是要用地方性的法規對其進行規范，明確融資雙方的責任和權利，將其納入正規的金融體系。三是要建立和完善為中小企業融資的信用擔保體系。政府要引導中介機構進行科學的評估和論證，建立企業經濟檔案和法定代表人的信用檔案，健全適應市場經濟要求的企業信用體系。目前中小企業融資的擔保機構少，資金缺乏。中小企業特別是處于成長期的中小企業是銀行非常廣大的信貸市場，但資金的緊缺又限制著中小企業的發展，而能拿出有效保證和抵押的中小企業卻不多。根據我國的實際情況，結合其它國家的經驗，應建立一個以政府擔保為主，其它擔保形式并存的中小企業信貸擔保體系。

4.7要嚴抓產品質量，努力適應國際市場變化

農產品質量是關系人民生命健康和經濟發展的重大問題，尤其是在我國加入WTO后，農產品質量更是成為企業參與國際競爭的重要條件。提高農產品質量，不僅是當前應對日本肯定列表制度等的有效措施，也是今后一個時期提高山東省農產品出口企業的核心競爭力的關鍵所在。因此廣大農產品出口企業，特別是龍頭企業，要把提高農產品質量作為工作的中心環節。一是加強企業的自有基地建設，確保源頭產品質量安全。許多企業建立了標準化的生產基地，從生產源頭上加強對藥物殘留的控制，要做到“源頭能控制，過程可追溯，質量有保證”。二是加強實驗室建設，改善自檢自控的條件。檢測能力是提高農產品質量的基礎，目前一些企業已開始大量購置檢測設備，增加檢驗人員，建立自己的實驗室。如好當家集團、安丘外貿等企業在設備方面的投資都超過了300萬元。三是建立健全農產品質量可追溯體系。要完善從種養殖、加工、儲存、運輸、銷售等全過程的質量檢驗控制體系，并對薄弱環節制定相應的彌補方案，改進生產工藝，嚴格操作規范，努力降低農殘指標。

4.8加快農產品品牌建設

品牌是產品競爭力的一個重要標志，是企業生存和發展的靈魂。目前，山東省出口農產品大多數是貼著外商的品牌出口的，自主品牌出口的比例很低。由于農產品貼牌出口，既造成定單數量和價格基本上被外商左右的局面，又導致出口市場和消費群體不穩定，再加上國內農藥、化肥、種子等價格的上升，靠貼牌生產的手段

所能獲得的利潤已經越來越少。另外，山東大部分農產品出口企業品牌意識淡薄，不注重品牌建設，一味在價格上拼殺，結果價格日趨走低，行業利潤越來越低。甚至有的企業為了保證利潤，出現質量問題，嚴重影響了山東農產品的國際聲譽。因此，加強農產品品牌建設，開發自主知識產權產品，提高核心競爭力就顯得尤為迫切。一是要大力發展品質好，檔次高的農產品，做好農作物種養期間的營養平衡與調節，推動農產品優質化的進程。二是要注重營銷戰略的運用。一個名牌的創造，僅僅是有產品質量是不行的，還需要輔之以行之有效的營銷戰略。從國外的營銷戰略看，農產品品牌的形成要以市場為導向，開展市場營銷調研，按市場需求制定可行的市場營銷組合策略和市場開拓策略。三是要做大做強農產品品牌。在選準農產品龍頭企業和創造名牌產品后，還要以品牌產品和龍頭企業引導產業鏈的延伸和優化，培育支柱產業，擴張市場，提高品牌的營運能力。只有做大做強農產品品牌，這個品牌才能具有長久的生命力。結束語

在當今貿易條件下，山東省農產品市場要想得到健康快速地發展，必須要認識到當前市場的總體情況以及各種貿易壁壘的存在，成本競爭優勢在不斷削弱，產品結構和層次的不合理，國內外農產品市場競爭的愈演愈烈等等。在了解這些問題的基礎上，應積極的采取各種應對措施：完善多層次的農產品出口政策促進體系，積極推進農產品出口市場多元化，重點培育一批農產品出口龍頭企業，努力適應市場變化等等。山東省農產品出口企業只有通過不斷創新，塑造出自己的品牌，打入世界市場，同時將自己的弱勢充分彌補，與國際市場接軌，了解國際市場的最新動態和標準，更好的優化產品結構，提高產品質量，充分發揮政府與行業協會的作用，不斷開辟新市場，只有解決了農產品的融資難問題，調整產業結構，才能促進山東省農產品出口的不斷增長，從而為山東經濟的發展作出更大貢獻。

第五篇：中國農產品物流現狀與發展對策

中國農產品物流現狀與發展對策

1.概述

1.1農產品物流定義與主要環節

目前，國內學術界對農產品物流的研究還處在初級階段，不同的學者對農產品物流的概念有不同的理解。借鑒2001年8月1日我國正式實施的《中華人民共和國國家標準物流術語》和美國物流管理協會對物流的定義，結合農產品運銷特征，本文把農產品物流界定為:為了滿足客戶需求，實現農產品價值而進行的農產品、服務及相關信息從產地到消費者之間的物理性經濟活動。它包括高效率、高效益的農產品及其信息的正向和反向流動及儲存而進行的計劃、實施與控制過程。具體來說，農產品物流就是農產品的運輸、儲存(常溫、保鮮和冷藏)、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送和信息處理等環節的有機組合。包括一系列物質運動過程、相關的技術信息組織和處理過程、以及各個環節上的物流管理活動。在這一活動過程中創造了時間價值、場所價值和部分加工價值。

1.2農產品物流成本

一般而言，企業物流總成本由運輸成本、存貨持有成本和物流管理成本構成，包括顯性成本和隱性成本。顯性成本體現于農產品物流企業運輸、倉儲、裝卸、搬運、配送、信息傳遞等具體作業行為中，而隱性成本則隱藏于企業的不當行為中，如物流運作不暢而導致的庫存增加所形成的利息成本、庫存占用資金的機會成本、保管不善造成的貨物損失、因質量不符合要求而發生的退貨損失等。

物流成本的計算公式一般有三種：第一種是按支付形態計算物流成本；第二種是按功能計算物流成本；第三種是按適用對象計算物流成本。就本質來說第一種和第二種物流成本計算方式是一樣的。對農產品物流企業來說，由于農產品品種繁多，如按適用對象計算物流成本難度較大，按功能計算物流成本則可以歸類簡化。

農產品物流成本一般包括：庫存成本、運輸成本、服務成本、管理費用。就其功能來說可以分為：(1)存貨持有成本。指農產品在倉儲階段所發生的倉儲費用、資金利息以及庫存資金占用的機會成本。(2)運輸成本。指農產品在運輸(公路、鐵路、承運、空運等)過程中所發生的費用，包括路況不良、沒卡收費等不良成本。(3)裝卸成本。指在農產品裝卸、搬運過程中所發生的費用，包括因作業安排不當而發生的設備閑置成本。(4)加工成本。指農產品在加工過程中所發生的費用。(5)信息成本。指農產品物流企業在信息發布、采集方面的費用。(6)包裝成本。指農產品在配送前所發生的包裝費用。(7)管理費用。指農產品物流企業在內部管理中所發生的費用。(8)逆向費用。指由于退貨或包裝物回收等發生的費用。(9)其他費用。指意外損失所發生的費用，如失去市場先機、貨物保管不善等而造成的貨物損失。我國現行企業會計核算制度沒有考慮到物流成本的核算問題，農產品物流企業將物流成本的各個項目分散在企業成本核算的不同會計科目中，如將因收購農產品而發生的運輸費、裝卸費、包裝費、倉儲費、途中的合理損耗、入庫前的挑選整理等，作為存貨的實際成本核算，最后作為銷售成本的一部分沖減銷售收入，得出農產品物流企業的總利潤，而物流利潤就掩藏在企業總利潤這一“冰山”之下，使得農產品物流企業對農產品物流成本不明確，無法有效開發這個利潤源。

2.我國農產品物流現狀

首先，中國是一個農業大國,農產品物流存在巨大的現實與潛在市場需求。根據中國物流與采購聯合會提供的數據,農產品物流總值1978年為527億元,到2006年為13546億元,增長了24倍。隨著現代農業的發展,特別是新農村建設的推進,農產品物流的潛在市場需求會越來越大。其次,已初步具備了發展現代農產品物流產業的基礎設施條件:一是道路。2006年7月,交通部、商務部等七部委聯合下發了5關于進一步完善五縱二橫鮮活農產品流通綠色通道網

絡實現省際互通的通知6,到2006年年底,全國新改建公路里程34萬公里,其農村公路26萬公里。全國公路通車總里程已達348萬公里,高速路4154萬公里。行政村通公路率已達8411%,客車通達率已達8312%;二是信息化建設。國家加大了農業信息化進程的推動力度,初步建立了國家、省、市、縣四級農業信息網絡互聯中心。再次,農產品物流運作主體與載體已有一定基礎。廣東佛山建立海峽兩岸農產品合作物流基地,安徽銅陵打造現代物流中心,寶鋼物流中心落戶大連灣新港,廈門荊藝物流軟件成功打入印度市場等等,這些大型、高效的農產品物流公司的出現,已形成多層次、多類型、多渠道、多主體的農產品流通體系。

3.中國農產品物流存在的問題

中國農產品物流業雖已得到快速發展，但與發達國家相比仍有很大差距：流通渠道狹窄、物流技術落后、信息不暢等因素仍需大力改進。

（1）物流主體組織化程度低，物流專業人才缺乏

中國農產品物流主體呈現出多元化、多層次發展趨勢，其中主要包括：國有商業企業、供銷社、民營企業、股份制企業等各類企業，農村生產經營大戶、專業協會、專業場(站)、專業合作經濟組織等，最主要的力量還是一家一戶分散的農戶。雖然農產品物流從業主體數量很大，但是眾多的參與個體組織規模小、層次低、離散性強、聯合性差、組織程度低，再加上融資渠道不暢，加工信息能力不足，難以獲得物流規模效益和實現供應鏈物流的一體化管理，最終結果是我國農產品物流主體只能提供簡單的運輸、倉儲和初加工服務，無法深入開展附加值較高的需求預測、精深加工、物流信息、成本控制和物流設施網絡建設等增值服務。

物流專業人員的缺乏也嚴重阻礙了農產品物流業的發展。據相關部門預測，2010 年中國的物流人才缺口為600 萬左右，其中高級物流人才缺口約為 40 萬左右。農產品物流涵蓋面廣、專業性強、技術要求高，在各個環節上都需要有大量的技術人才和管理人才，農產品物流主體還主要是教育水平較低的農民，整體素質不高，即使是第三方物流從業人員也缺乏相應的專業知識。巨大的人才缺口，嚴重制約了農產品物流的發展。

(2)物流基礎設施落后

中國的物流基礎設施建設雖然有了很大發展，但整體水平不高，難以滿足農產品物流發展的需要。鐵路和物流樞紐建設相對滯后，各種運輸方式缺乏有效銜接，成為物流發展的“瓶頸”。并且絕大多數的企業在物流方面技術裝備水平低，倉庫老舊，新技術、新裝備應用較少。長期以來，農產品物流是以常溫或自然物流形式為主，加上農村道路狀況差，使各種鮮活農產品難以及時外運和保存，農產品在物流過程中的損失較大。據統計，中國水果、蔬菜等農副產品在采摘、運輸、儲存等物流環節的損失率在25%-30%左右(發達國家控制在 5%以下)，生產后損失占糧食總產量的 12%-15%。采用先進的保鮮技術，將使果蔬損耗率減少一半，也就意味著年平均增產水果 500 多萬噸，蔬菜 3000 多萬噸。由于中國的食品冷鏈建設剛剛處于起步階段，無論是從經濟發展的消費內需來看，還是與發達國家相比，差距都十分明顯。目前，大約 90%的肉類、80%的水產品、大量的牛奶和豆制品基本上還是在沒有冷鏈保證的情況下運銷。冷凍食品產銷冷鏈情況稍好，但由于部分產品流入集貿市場拆零散賣，冷鏈存在中斷現象。

(3)物流信息化程度低

農產品物流實體的流向和流程，以及由此而產生的效率和效益與農產品物流的信息體系密切相關，而現在農產品物流信息系統所能提供信息品種和質量都不能滿足需要；缺乏有效的信息導向；農資和農產品物流的流向帶有盲目性；流程不合理等問題導致在途損失嚴重，嚴重影響了流體保值增值。據農業部對我國 1000個農村固定觀察點農戶信息使用情況的一項調查顯示，盡管計算機和網絡已經走進農村，但我國能夠通過互聯網獲得市場和技術信息的農村家庭和通過計算機網絡購買生產資料或出售農產品的農戶所占比重很小。

(4)環節多，效率低，模式單一

中國農產品物流的常見模式(如下圖所示)：生產商-購銷商銷地批發市場-農貿市場(超市)-消費者。經過采摘、分選、運輸、儲存等物流環節，損失率高達 25%-30%，這種傳統的物流模式延長了可控物流時間，增加了物流損耗。目前，中國農副產品批發市場約有 5000 多個，城鎮鄉村農產品集貿市場約 8萬個，然而多數農產品批發市場處于較為原始的狀態，市場的硬件設施和服務功能都很薄弱，功能未分化，管理不統一，交易方式也主要以協議買賣、現貨交易為主，農產品批發價格形成多是通過討價還價的形式，效率低，而且不能真正體現農產品價格，實際是業務批量放大了的集貿市場。

4.改進措施

（1）培育和壯大農產品物流主體，發揮農民合作組織的作用

要充分重視發展壯大農產品物流主體。物流主體的主要形態可以包括：農業（或糧食）公司、供銷合作社、第三方物流企業、運輸公司、農產品物流經紀人隊伍等。應在壯大原有農產品物流主體的基礎上，鼓勵發展“生產基地+農戶”、“龍頭企業+農戶”、“配送中心+農戶”等模式，實現物流規?；?。此外，可以借鑒日本政府把大量的涉農業務委托給農協進行專業化協作的思路，鼓勵農民發展自己的合作組織——農協。通過農協，在農業生產與市場之間架起一座“橋梁”，引導農戶或農產品順利進入市場，使之更有效的推進農產品物流發展。

（2）大力發展第三方農產品物流服務

根據我國實際情況，應積極發展第三方農產品物流。第三方物流運作模式具有專業化程度高、信息集中、流通環節少、物流配送高效、物流規模大等優點，發展第三方農產品物流不但有利于保持農產品的“生鮮”，節約大量交易成本，保障供應的及時性，而且還有利于擴大農產品的流通半徑和流通量，擴大物流的規模和專業化水平。要采取多種方式鼓勵專業化、社會化農產品物流服務企業的發展。一方面，鼓勵多元化投資主體進入農產品物流服務領域，另一方面，支持農產品運輸、倉儲、貨運代理和批發配送企業的發展壯大，以提高農產品物流的組織化、專業化程度，從而為規?；霓r產品物流體系形成提供良好的條件。

（3）加大對農產品物流基礎設施及專用設備的投入

農產品物流業是固定資產投入較大的產業，很大程度上依賴完備和便利的基礎設施，因此發展農產品物流業的當務之急就是加強基礎設施建設。一方面，要加強交通運輸建設，不斷完善運輸網絡，提高公路網的通達深度和能力，確保農產品的運輸道路暢通無阻、貨暢其流。另一方面，要加大對農產品儲運設備的投入，改進原有的設備或積極引進國外先進的運輸設備，及時淘汰不符合公路及食品衛生標準的車輛，加強保鮮冷藏庫的建設，以確保冷藏農產品的質量。

（4）加快農產品物流技術和物流信息系統的研究開發

①加快農產品物流技術的自主研究和引進。我國農產品在物流過程中的損失率高出美國20%以上，造成此浪費的原因就是由于冷凍保鮮物流理論知識不足，技術落后。因此，研究農產品物流的冷凍保鮮技術是當務之急。②把信息化建設作為提高農產品物流效率的重點來抓。發達國家農產品物流產業之所以發展迅速，其主要原因之一就是農產品物流信息化程度高，而我國農產品物流信息體系十分落后，嚴重影響了現代農產品物流的發展進程。為了建立現代化的農產品物流信息體系，就必須對現有的農業網絡進行集成、整合，改變重復建設、小而散的局面，提高網絡信息質量，實現信息共享、資源共用。要推廣網上訂單、拍賣、配送等物流方式，對農產品物流各環節進行實時跟蹤、有效控制與全程管理。

（5）建立和完善以批發市場為主的農產品物流體系。

根據我國農產品物流現狀，宜采用以日本為代表的物流模式，發展以批發市場為主的農產品物流體系。鑒于我國農產品批發市場已有的基礎，重點以改造為主。應借鑒荷蘭花卉批

發市場的經驗，在軟件方面，加緊對現有市場的股份制改造，完全按市場化模式運作；在硬件方面，強化投資，加快設備的更新改造，建立較為現代的電子服務和結算中心，加大信息網絡建設力度，把批發市場真正辦成農產品交易和服務的多功能市場。目前需要重點改造輻射面廣、帶動能力強的全國性和跨區域農產品批發市場，加強倉儲、物流配送等基礎設施和檢驗檢測中心等準公益性設施建設，進而發揮標準化市場的示范作用和輻射效應，帶動和引導農產品批發市場全面改造，提升和完善服務功能。

5、結論

改革開放以來，我國的農業物流量快速增長，由此帶來的物流成本也急速增加，近年來，隨著國家對農產品物流的支持與投入，農產品物流取得了長足的發展。但與發達國家相比，仍有較大的差距。在后續的發展中，必須正視不足，努力改進，提高物流效益。