第一篇：我國將逐步建立農民免費職業技能培訓制度

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我國將逐步建立農民免費職業技能培訓制度 作者：

來源：《云南教育·視界(綜合)》2013年第12期

《中國教育報》消息 “要把?農民?由身份稱謂轉變為職業稱謂。”11月15日至16日，農業部在西安召開全國新型職業農民培育試點工作經驗交流會，農業部部長韓長賦強調，要積極發展農業職業教育，加快構建農民教育培訓體系，培育新型職業農民。

據農業部有關部門調查，目前我國職業農民和新型經營主體整體素質不高，務農農民中接受過中等及以上教育的不足4%，其中接受過大專以上教育的不足1%，與美國一半以上農場主是大學畢業差距很大。而我國現行的農業職業教育體系中，針對務農農民的職業教育可以說是一塊幾乎與底部齊平的短板。

據統計，我國現有農業職業院校280余所，縣級以上農業廣播電視學校2 700余所，農村職業高中4 000多所。韓長賦說，這些院校都是寶貴的教育培訓資源，是培養新型職業農民的重要載體。要引導農業職業院校采取靈活的教育培訓模式，把課堂搬到農民家門口、搬到農業生產一線，促進農業職業技能培訓與職業教育相銜接、相貫通。

據了解，從明年起，由農業部推動的“農村勞動力培訓陽光工程”將全部實現轉型，以新型職業農民為主要對象，突出務農技能這一核心內容，開展從種到收、從生產決策到產品營銷全過程教育培訓，逐步建立起農民免費職業技能教育培訓制度，使“農民”真正從身份稱謂轉變為職業稱謂。

第二篇：農民職業技能培訓實施方案范文

為全面提高我縣農村的整體素質，增強農村勞動力的就業技能，加速轉移農村富余勞動力，培養造就一批適應社會主義新農村建設需要的“有文化、懂技術、會經營”的新型農民，根據省、市有關文件精神和縣局工作安排，結合我縣實際，制訂本工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀和中央文件精神，緊緊圍繞社會主義新農村建設，以農民增收為目標，按照“政府推動、學校主辦、部門監管、農民受益”的原則，大力開展農村勞動力轉移培訓工作，努力提高農民轉移就業能力，按照“圍繞主導產業、培訓專業農民、進村辦班指導、發展一村一品”的思路，開展農業技能培訓，推動“一村一品”產業建設，促進我縣城鄉經濟統籌發展。

二、工作內容和目標

（一）工作內容

1、陽光工程

通過組織開展職業培訓、技能培訓轉移我縣農村富余勞動力到第二、三產業或城鎮就業，安排好培訓工作，保證培訓任務勝利完成，并宣傳落實國家的相關政策和法律法規。

2、新型農民和百萬中專生

以提高我縣農業綜合生產能力和實現農業增效、農民增收為目標，圍繞我縣“三帶一園”主導產業和“一村一品”發展要求，按照實用、實際、實效的原則，積極開展培訓，培養一批主要從事農業生產與經營和以農業生產經營為家庭主要收入的專業農民，通過進村辦班、培訓指導，使受訓的農民能夠掌握主導產業的生產技術及相關知識。

以建設我縣農村實用人才培養，加大農民實用型人才的培養力度為主要工作內容，為全面建設小康社會提供智力支持和人才保障。

（二）目標任務

1、陽光工程： xx重點圍繞當前農民工就業量大的行業開展培訓工作，使受訓農民熟練掌握一項非農產業崗位技能，組織完成3500名培訓任務，實現2800名以上農村勞動力通過培訓而轉移就業，確保轉移就業率達到85%以上。

2、新型農民和百萬中專生

在我縣開展新型農民科技培訓工作，并根據各鄉（鎮、場）的特色農業制訂有針對性的教學方案。在xx年5月30日前完成xx剩余19個村的培訓任務，并根據省農業廳二年三不變的要求繼續開展xx年的培訓任務。按xx年縣農廣校招生情況，完成2個學期的現代養殖中專班教學內容。

三、機構和分工

1、組 長：ff2、副組長：gg 負責牽頭組織實施新型農民培訓

hh 負責牽頭組織實施陽光工程培訓

3、成 員：

aa：①負責陽光辦、項目辦日常事務。②安排協調好培訓機構的任務。③負責陽光工程、新型農民的培訓項目監督管理。④完成交辦工作。

bb：①負責農廣校的日常事務。②完成陽光工程分配的培訓任務。③完成xx年的新型農民科技培訓工作。④做好“百萬中專生”教學工作。⑤完成交辦任務。

cc：①負責農廣校的日常事務。②負責做好培訓機構與教學點的聯系工作。③負責做好各項培訓資料的整理歸檔。④完成其它交辦任務。

dd：①負責培訓項目的資金到位。②負責統計每個月培訓項目實施進度。③負責及時上網查閱，按時完成網報工作。④負責宣傳好培訓的相關國家政策。⑤完成其它交辦任務。

四、獎勵辦法

為加快培訓項目實施進度，保證培訓質量，充分調動項目工作組專職管理人員積極性，按照有關要求，完成培訓項目任務，經農民培訓項目實施領導小組驗收后，由農業局給予每人每個月100元的交通費、夜班補助費。

五、工作措施

1、加強領導。報請縣政府成立縣農村勞動力轉移培訓陽光工程工作領導小組和縣新型農民科技培訓工作領導小組，由縣政府分管副縣長擔任組長，農業局局長、財政局局長為副組長，領導小組成員由農業局、財政局、就業局及其它有培訓任務的單位分管領導組成。

2、加大農民培訓工作的宣傳力度，充實宣傳內容，充分挖掘當地培訓過程的涌現的先進集體和個人。有組織、有計劃地加以宣傳。每月至少向省市提供兩遍以上的宣傳稿件。

3、監督管理。負責好本轄區內培訓項目監管，嚴把招生關、培訓質量關和轉移就業。

第三篇：農民職業技能培訓工作情況匯報

農民職業技能培訓工作情況匯報

農民職業技能培訓工作情況匯報 農民職業技能培訓工作情況匯報

今年上半年,我縣以新型農民教育工程為載體,以增加農民收入為中心,以實現農村適齡富余勞動力充分轉移為主線,以提高農村勞動力就業創業能力為重點,大力開展農村勞動力轉移培訓工作,取得了明顯成效。今年1—6月份，全縣共舉辦服裝縫紉、數控機床、電焊工、電腦、電子電工等各類技能培訓班130期，培訓農村勞動力6452人，完成全年任務的%。其中持農民培訓券參加培訓人數3200人，培訓合格率95%以上，培訓后就業率達85%以上。

一、主要工作情況

1、加強組織領導，實行目標管理。成

立了縣委、縣政府領導擔任組長、副組長，縣勞動保障、扶貧、農業、財政等相關部門的主要負責同志為成員的縣農村勞務輸出工作協調小組，專設辦公室，對全縣農村勞動力轉移培訓、勞務輸出和就地轉移實行統一規劃、扎口管理、組織協調和指導服務。各鄉鎮也相應建立了農村勞務輸出工作小組，并依據勞動保障事務所建立農村勞務輸出工作辦公室，形成分工明確的組織體系，為做好農村勞動力轉移培訓工作提供了組織保障。年初，縣勞動保障部門會同扶貧、農業、農工辦等部門將培訓目標分解落實到各鄉鎮和相關培訓機構，實現目標管理，落實目標責任，有計劃地開展轉移培訓工作。

2、發展培訓載體，夯實基礎工作。按照省委、省政府“500萬農民大轉移”和“百萬農民大培訓”的目標，大力發展培訓載體，建立健全轉移培訓體系。經過近幾年的努力，全縣職業技能培訓機構已發展到32家，年培訓能力達到萬人，其中有17家培訓機構被認定為省級農村勞動力轉移定點培訓機構，初步形成了以縣級培訓機構為龍頭，鄉鎮培訓機構為主體，民辦培訓機構為補充的培訓網絡，有力推動了農村勞動力轉移培訓工作的順利開展。

3、結合本地特色，創新轉移培訓模式。積極創造學校與學校、學校與企業、學校與中介機構聯合協作的轉移培訓新模式，大力推行轉移培訓、職業介紹和跟蹤服務“三位一體”的就業服務新機制，努力打造培訓專業、培訓學校和外出勞務新品牌。有效整合各類教育培訓資源，并將轉移培訓的重點逐步下移到鄉鎮、村，培訓機構按照“統一執行轉移培訓政策、統一建立學員管理檔案、統一教學計劃、統一考核發證”的要求，在鄉鎮、村設立培訓點，就近就地組織農民參加技能培訓，既方便了農民，降低農民的培訓成本，又擴大了培訓生源。

4、強化就業服務，開展培訓就業對接。認真貫徹“勞動者自主擇業、市場調節就

業、政府促進就業”的方針，在抓好縣級人力資源市場規劃建設的同時，切實加強鄉鎮勞動保障工作平臺建設，積極構建城鄉一體化的人力資源市場，充分利用全省農村勞動力轉移“鎮鎮通”工程信息網絡，為農村勞動力轉移就業提供信息服務。落實省委、省政府關于南北掛鉤、對口交流的工作部署，定期舉辦勞務輸出專場招聘活動，為經過轉移培訓的學員牽線搭橋，提高培訓后的就業率，努力實現“培訓一人、就業一人、脫貧一戶”的目標。

5、加強培訓監管，提高轉移培訓效果。全面推行培訓券制度，對農村貧困勞動力實行減免費培訓。縣勞動保障、扶貧、農業、財政等職能部門密切配合，分工協作，并建立培訓前備案制度、培訓中核查制度、培訓后驗收制度和培訓補助申報制度等四項轉移培訓監管制度，進一步規范農村勞動力轉移培訓行為，確保培訓時間和培訓質量。認真做好培訓券發放工作，根據不同培訓工種，對參

培學員發放不同面額的培訓券。補貼標準為一般工種每人200-300元，技術含量高的培訓工種每人400-500元。為防止培訓券流失，采取到培訓班現場發放的辦法，確保培訓券發放到確實參加培訓和最需要補貼的農民手中，并對農村貧困勞動力和未能升學的應屬初、高中畢業生優先發放。嚴格執行省文件規定，縣各相關職能部門加強協調配合，建立完整的培訓券發放、管理、審核和兌現工作程序，確實提高培訓券的使用效益。

二、存在的問題：

1、定點培訓機構少。我縣農村勞動力有培訓愿望的有1萬余人，而經認定的培訓機構的培訓能力難以完成培訓任務。鄉鎮無一個定點培訓機構，農民無法就近就地參加培訓。

2、高技能工種培訓費補助標準偏低。貧困農民難以參加技術含量高的工種培訓。

3、部分農民對參加技術培訓積極性不高。原因是用人單位對就業準入制度執

行不到位，農民個人存在急于就業取得收入的想法，不愿花過多時間參加培訓。

4、鄉鎮勞動保障工作平臺建設不到位。鄉鎮勞動保障所為自收自支事業性質，人員工資、工作經費沒有保障，人員兼職，基礎設施落后，大多數勞動保障所沒有臨街工作場所，和省市創建星級勞動保障所的標準還有很大差距，農村勞務輸出的統計、調研和宣傳發動工作缺乏有效載體，嚴重影響了農村勞動力培訓和輸出工作的開展。

5、經費困難。我縣為省級貧困縣，財政十分困難，由于縣鄉財政困難，勞務輸出和技能培訓的政策性補貼難以保障，農村勞動力轉移培訓配套經費和工作經費難以落實，影響勞務輸出和培訓規模的擴大。

三、下一步打算：

1、加強宣傳教育。教育引導農民自覺參加技能培訓，認識到技能培訓對提高就業競爭、就業能力，實現長遠更大利益作用，提高參加技能培訓的積極性。

2、促進職業技能培訓機構的發展。按照方便農民培訓原則，合理增加定點培訓機構數量，并督促各類職業技能培訓機構擴大培訓規模，增加培訓工種。

3、進一步完善培訓券制度。加強與扶貧辦、陽光辦、財政等部門的協調配合，規范培訓券發放、管理、審核與兌付等項工作，提高培訓券的使用效益。

4、切實抓好鄉鎮勞動保障工作平臺建設。以鎮鎮通工程為依托，加快農村勞動力培訓就業管理信息化步伐，年內努力實現鄉鎮和市縣之間網絡互通、資源共享。

5、加大政府培訓經費投入力度。按照有關文件規定，安排縣級配套培訓經費，使培訓農民受益，主動接受職業技能培訓。

6、鼓勵發展民辦培訓機構。督促各類培訓機構努力加大投入，加強師資隊伍建設，加大基礎設施投入，不斷改善辦學條件，提交培訓質量，提升培訓層次，擴大培訓規模，努力打造就有特色的勞

務品牌。

第四篇：上海將逐步建立權力清單制度

上海將逐步建立權力清單制度

規范和明確權力運行程序、環節、過程、責任

2013年12月23日04:04來源：人民日報手機看新聞

打印網摘糾錯商城分享推薦字號 分享到...分享到人人 分享到QQ空間本報上海12月22日電（記者郝洪）中共中央政治局委員、上海市委書記韓正在21日結束的中共上海市第十屆委員會第五次全體會議上表示，上海要逐步建立權力清單制度，規范和明確權力運行的程序、環節、過程、責任，做到可執行、可考核、可問責。

據了解，上海明年重點推進五項改革：加快推進中國上海自由貿易試驗區建設、加強政府自身建設、深入推進國資國企改革、促進城鄉一體融合協調發展、深化文化體制改革。

韓正表示，加強政府自身建設要進一步體現“兩高、兩少、兩尊重”。“兩高”就是高效服務、高度透明。高效服務就是政府的辦事效率、執行能力、服務水平和質量要更高。高度透明就是政府的財政預算決算、公共政策、行政執法、公共服務等要依法更加公開、更加透明，要率先探索推行政府及其工作部門權力清單制度。“兩少”就是要少審批、少收費。最大限度減少審批，該取消的堅決取消，該下放的徹底下放，重在加強事中事后監管。盡可能減少行政性收費，嚴格規范征收項目、收費標準、計費方式，嚴厲查處變相收費、轉移收費。“兩尊重”就是要尊重市場規律、尊重群眾創造。要遵循價格調節供求法則，清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法。尊重人民主體地位的要求，只有不斷從人民群眾創新創造中汲取智慧和力量，才能建成人民滿意的服務型政府。

《 人民日報 》（2013年12月23日 11 版）

第五篇：我國農民房屋征地拆遷將單獨補償

我國農民房屋征地拆遷將單獨補償記者昨天從國土資源部了解到，《土地管理法》修訂中有關重點制度設計的工作正在抓緊推進，將圍繞征地制度改革，重點完善征地補償安置制度，解決被征地農民發展權問題。將保障被征地農民居住水平有改善，對農民房屋拆遷不再簡單地按附著物補償，要單獨給予補償。

為被征地農民留足發展機會資源

國土資源部表示，在征地制度改革中，首先將明確征地范圍，與《國有土地上房屋征收與補償條例》相銜接，對公共利益進行界定。同時，拓寬補償安置方式，改變單一一次性貨幣安置為主的模式，落實好被征地農民社會保障，采取就業、培訓、留地、入股等多種安置模式，為被征地農民留足發展機會和發展資源，土地增值收益向被征地農民傾斜。完善補償安置爭議協調裁決制度

在征地制度改革中，還將保障被征地農民居住水平有改善，對農民房屋拆遷不再簡單地按附著物補償，要單獨給予補償，重分宅基地的采取房屋重置價安置，不再分配宅基地的則按當地城鎮居民的居住水平安置。

此外，法律修訂中還將完善征地程序，健全完善征地補償安置爭議協調裁決制度，保障被征地農民的知情權和參與權。