第一篇：轉變農業發展方式優化農業產業結構

轉變農業發展方式 優化農業產業結構

耿靜

1.轉變農業發展方式的內涵

黨的十七大報告用“轉變經濟發展方式”代替過去的“轉變經濟增長方式”，雖然只改了一個詞，但內涵卻發生重大變化。“增長方式”主要是研究經濟增長過程中資源、勞動、資本等生產要素投入的效率，而“發展方式”則不僅包括經濟效益的提高、資源消耗的降低，也包含經濟結構的優化、生態環境的改善、發展成果的合理分配等內容。相應地，與轉變農業增長方式相比，轉變農業發展方式也有新的更高要求。轉變農業發展方式，除了由粗放型增長向集約型增長轉變或從外延型增長向內涵型增長轉變外，還應有如下要求：

1.1向農業發展目標的多元化轉變農業經濟運行的情況要用綜合目標體系來考察。這包括：農業產業結構的優化程度；農業的市場化、產業化、組織化程度；資源和環境對農業發展的承載程度；城鎮化進展和農村剩余勞動力有效轉移程度；農業從業人員的增收幅度。此外，還有一些社會政治指標：農村教育水平、農村公共服務水平、村民自治能力、農民個人的發展程度等。

1.2向農業經濟增長的質量和效益并舉轉變荷蘭人均耕地只有0.06公頃，但其農產品出口僅次于美國，人均創匯8萬多美元，大大超過美國。我國不少農產品的生產總量位居世界前列，但2005年每千公頃耕地化肥施用量高達366.5噸，是世界平均水平的3.5倍，分別是日本、美國、法國的1.6、3.6和6倍，不僅生產成本高，而且還污染環境。近年來，我國農產品出口越來越受技術壁壘的影響，雖然原因復雜，但與自身存在的質量、標準等問題也分不開。因此，轉變我國農業發展方式，必須堅持質量和效益并舉的方針。要全面提高農產品的質量和檔次，重視品牌的創立和質量安全，努力實現初級產品向終級產品轉變，由低科技含量向高科技含量轉變，由無品牌、少品牌向有品牌、多品牌轉變。

1.3向農業產業結構優化轉變農業產業結構由農產品市場決定，不同層次的社會需求將形成不同的產品結構和服務需求。以往，我國農業面臨的主要矛盾是供給不足，現在糧食等主要農產品總量已基本平衡，豐年有余，農產品季節性、區域性供大于求的現象經常出現，這表明農業生產上存在階段性、結構性和地區性過剩。現階段，要以提高產品質量和經濟效益為中心，以資源區域性、經濟發展的階段性和區位特點為基礎，充分發揮區域資源優勢和區位優勢，面向市場要求，優化農業生產結構，形成具有區域特色的專業化生產和有比較優勢的主導產業。此外，農業不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給、生態保護、觀光休閑等功能。轉變農業發展方式，就要向農業的廣度和深度發展，促進農業結構不斷優化升級，開發生產、生活、生態于一體的多功能農業。

1.4向可持續發展的綠色產業轉變我國人地矛盾日益突出，農業生產消耗大、產出少、效益低。要用有限的自然資源支撐更多人口和更大規模的經濟發展，必須建設生態能自我維持、資源能多級循環利用、經濟能獲得較高效益的可持續發展農業。

2.轉變農業發展方式的途徑

2.1建立農業投入穩定增長的機制資金供給短缺是制約農業發展方式轉變的主要因素之一。應從切實保障農業投入出發，建立“政府財政投入啟動、信貸投入助推、農戶投入為主、社會廣泛參與”的多元化農業投資體系。堅持工業反哺農業、城市支持農村和“多予少取放活”的方針，加大財政投入和金融信貸向“三農”的傾斜力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，建立健全財政支農資金穩定增長機制。進一步深化農村金融體制改革，增加農業信貸投入，減少農村資金的非農化流失。較大幅度地增加農業生產環節的補貼，充分調動廣大農戶和集體經濟組織增加投入的積極性。此外，要優化農業發展環境，積極開展招商引資工作。

2.2實施科教興農戰略 在我國農業面臨日益嚴峻的資源約束條件下，科技是實現農業發展方式轉變的關鍵。因為無論是提高農業的產量、質量和效益，還是增強農業的國際競爭力、實現農業的可持續發展，都依賴于農業科技的進步和創新。目前，我國農業科技貢獻率只有48％，科研成果轉化率只有30％，分別比發達國家約低30%~40%左右，且農業人才嚴重流失。因此，必須實施科教興農戰略。

2.2.1大力加強農業技術的研究和開發要以生物技術和信息技術為重點，組織科技攻關和技術引進，實現農業科技的跨越式發展。要加強農產品深加工技術研究，延長農業生產鏈，提高農產品附加值。圍繞發展“高產、優質、高效”農業的方向，在農作物育種技術及新品種選育、優質特色畜禽、水產品種培育及農藥、動植物無特定疫生產技術方面有所突破。同時，應集中突破一批節能、節水、節地、節肥、節藥和循環利用的關鍵技術，促進農業可持續發展。

2.2.2促進農業技術的推廣與普及 加大先進實用農業技術推廣普及力度，重點抓好優良品種、節水灌溉、配方施肥、病蟲害綜合防治、作物栽培與管理等的推廣。建立新型多元化農技推廣體系，強化農技推廣服務的公益性職能，全面推進農業科技人戶工程，扶植農業科技示范戶，提高他們的輻射帶動能力。加強農業科技服務平臺建設，健全農業科技交易市場網絡，加速科技成果的轉化。

2.2.3加強對農民的培訓 轉變農業發展方式，發展現代農業，必須著力提高農村勞動者素質，使其實現從經驗型向知識型、從單干型向組織型、從身份型向職業型、從被動型向主動型轉變。現在農村文盲人數雖然減少，但真正有文化、懂技術、會經營的新型農民并不多。因此，必須對農民開展農業生產技能、經營管理和政策法規培訓。首先，要在切實保障農村義務教育的基礎上，通過發展職業教育、成人教育和各種短期培訓，提高農民的專業技能。其次，要組織科技人員深入農村傳授科技知識，開展多種形式的文化教育和科技普及活動。再次，要

加大對大專院校和中等職業學校農林專業學生的助學力度，鼓勵他們畢業后到農村，為發展現代農業建功立業。

2.3發展農業產業化經營 推進農業產業化，通過龍頭企業一頭連農戶、一頭連市場，實行合同化管理的途徑，解決一家一戶的小生產與千變萬化的大市場矛盾，實現資源的優化配置，提高農業的比較利益。實現農業產業化應注意做好以下幾方面工作。

2.3.1調整和優化農業經濟結構 要培育壯大主導產業，精心組織糧、棉、油、禽、菜等骨干農產品的生產；要以資源為基礎、市場為導向、科技為先導，因地制宜，因勢利導，發展優勢農產品產業帶，促進農業的多元化經營、區域化布局、專業化生產，培育特色品牌，形成規模優勢，提高農業經濟效益。

2.3.2引導農民進行標準化生產現代農業要求從田頭到餐桌各個環節的標準化，標準的內容延伸到農產品生產、加工、包裝、儲運等各個環節。因此，必須嚴格貫徹《農產品質量安全法》，加強動植物疫病防控，積極推行農業標準化生產，加快完善農產品質量安全標準體系，建立農產品質量可追溯制度，加快農產品生產環境和產品質量的檢驗檢測，保證上市農產品的質量安全。

2.3.3健全農村社會化服務體系大力發展農戶小規模、集成大群體式的專業化、區域化的農業生產基地，并培育龍頭企業、農村合作經濟組織、農業產業園區等市場主體，使它們成為連接農戶和市場的橋梁和紐帶。通過強化合同管理，使他們與農戶形成利益均沾、風險共擔的利益共同體，以降低農業生產風險，提高農產品的競爭力，增加農民收入。同時，適應農業市場體系和國際化要求，健全農村社會化服務體系。要在農業的產前、產中、產后各環節，加強對農戶的農機、水利、信息、技術等服務，形成農村社會化服務的良好環境，為農產品創造增值的機會。

2.4深化農村改革，為轉變農業發展方式提供體制、機制保障由于城鄉二元結構和發展階段的影響，我國農業發展方式的轉變還面臨體制性約束，主要

表現在：對農業的長期過度索取；對農民、農村和農民的歧視性待遇；政府對農業的干預過多等。因此，必須深化農村改革，為轉變農業發展方式提供體制、機制保證。在穩定和完善家庭承包經營的基礎上創新農業經營方式。長期以來，人們把家庭承包經營制度，視為農業發展方式轉變最大的制度障礙。其實，家庭經營制度是天然適應農業特點的經營形式，也是保護農民基本權益的有效形式。縱觀世界各國，凡已實現農業現代化的國家，無不實行家庭經營，因此，農業家庭經營與農業現代化并不矛盾，關鍵在于工業化要向家庭經營注入現代生產要素，城鎮化要為擴大家庭經營規模轉移農村人口，市場化要為擴大家庭經營提供完善的社會化經濟技術服務。在當前和未來很長的時間內，這種生產經營機制適應我國農業狀況，是我國農業基本的生產經營制度。因此，必須在堅持這一基本經營制度的前提下，有條件的地方可發展多種形式的適度規模經營。同時，要探索集體經濟的有效實現形式，發展農民專業合作組織，支持農業產業經營和龍頭企業發展，從而提高農民的組織化程度，優化現代農業組織體系。

文章來源：《吉林農業 >》2010年第5期

第二篇：農業產業結構優化

農業產業結構優化

摘要:農業是國民經濟最基礎性的產業，沒有農業生產的發展，就沒有整個國民經濟健康、繁榮的發展。調整和優化農業和農村產業結構，是農業和農村經濟發展的本質要求和必然趨勢, 也是農業增產，農民增收，農村穩定的必然途徑。因此，不斷優化農業產業結構，增強農業可持續發展能力對于落實可持續發展戰略,實現全面建設小康社會的目標有極為重要的戰略意義。本文主要分析農業產業當然發展現狀，針對其存在的問題給出優化措施和建議，最后對農業產業結構做了展望。

關鍵詞:農業產業結構；優化；建議；農業產業結構優化的內涵

農業產業結構優化是指通過農業產業結構調整，使結構效率、結構水平不斷提高的過程。農業產業結構優化是一個動態的過程，它不是指靜態的農業產業結構水平的高低，而是指通過不斷地對農、林、牧、副、漁等結構的調整，使農業資源配置效率達到最優化的過程。綜觀世界農業發展進程，農業產業結構優化包括兩個方面的含義：一是農業產業結構效益優化，即農業產業結構演進過程中經濟效益不斷提高；二是轉換能力優化，即農業產業結構對技術進步、社會資源供給狀況和市場需求狀況變化的適應能力的優化，包括傳統農向現代農業轉換的能力以及農業在國民經濟中的地位不斷加強和比重不斷降低的過程。2 農業產業結構發展現狀

2.1 農村“三個產業”之間的結構、比例協調不夠

在“三個產業”的共同發展過程中，各產業的發展速度、水平不同，在勞動力分布、產值和投資等方面也存在較大差異，并沒有形成農村“三個產業”較好協調發展的合理布局。其具體原因如下：（1）由于農業資源的局限；比較利益少，農產品價格低，抑制了農業發展和農民生產的積極性；農作物種植業的生產經營規模過于狹小，效益低；原有基礎設施老化且農田基本建設投入不夠；農業投資下降等原因造成農業基礎薄弱，后勁不足。（2）農村工業雖然有了很大發展，但仍存在較多問題：一是技術和管理水平比較低。二是企業所需能源和原材料得不到有效持續供應。三是由于城鄉工業規劃不統一，鄉鎮企業在發展中又存在較大的盲目性，加劇了對能源和原材料的爭奪。（3）農村第三產業仍不能滿足市場經濟發展的需要。一是農村商業與農村產業結構不適應。其服務質量和效率不高，不能適應商品經濟和市場經濟的需要。二是交通運輸資源緊缺。三是農村技術服務狀況不佳。

2.2 農村第一產業內部農、林、牧、副、漁各行業比例不夠協調

在廣義農業層次上，農業的產值比重高達53%，仍然占據第一的位置，林業、牧業和漁業發展仍顯不足。在狹義農業內部，糧食生產又占據第一位。

2.3 我國農村非農產業的發展主要集中在第二產業，其中工業又占有很大比重 農村工業內部結構主要存在三個問題：一是農村工業和城市工業的重復率高；二是農村工業與農業的聯系性很低；三是農村工業存在著許多自我制約因素；以粗放型經營為典型；“五小企業”（小煉鐵，小煉焦，小化肥，小造紙，小煤窯）比重較大，等等。

2.4農村第三產業內部的基礎設施及其配套服務不夠健全

主要表現在：一是發展了商業、服務業、交通運輸業等主要的傳統產業，但對與之相近的部門或行業則注意不夠；二是新興的第三產業發展不足，如信息業在許多地方還是空白；三是產業或行業落后。農業產業結構存在問題

3.1 農業機械化程度不高

長期以來，我國農業產業結構調整過分看重眼前利益，一味追求短期效益，對農業的基礎設施建設等基礎性工作重視不夠,加上我國是最大的發展中國家，生產力水平較低，經濟發展不平衡，大部分地區的農業生產活動還處于手工勞動階段，當前絕大多數農戶并沒有從根本上打破傳統體制下的小而全的經營模式，農戶經營呈多樣化趨勢。農戶生產者和純粹消費者的雙重特性決定了其生產目標是：一方面其產品要滿足自己家庭消費需要，另一方面又通過剩余產品的銷售，獲取盡可能多貨幣收入。特別是在當前農村市場體系發育滯緩的情況下，農戶在生產經營決策時無法準確地把握市場情況，只能靠自己的經驗判斷，從實際出發，進行小而全的生產，很難形成具有地區特色的農業專業化經營格局。

3.2農產品問題突出，信息不對稱

首先，科技含量低，難以打開市場據有關部門調查，目前我國公眾符合科學素養條件的人口僅占總人口的0.13 %，而歐盟為41.4%，美國為61.9%，說明了我國的人口素質偏低，特別是占總人口一半以上的農村人口，其素質可想而知。由于經濟拮據，農技教育沒有普及到村、屯等原因,在生產經營過程中，農戶往往以勞動力投入來代替資金投入，憑經驗、靠傳統技術，進行粗放型經營，使得農業生產的科技含量低，最終導致農產品質量低劣，精品、名品不多，市場競爭力弱。其次，農戶的農產品結構單一，造成農產品過剩。長期以來，廣大農民受過份偏好產品生產影響，加上農業市場體系的不健全，致使以市場為導向的農戶，只能根據上一周期農產品的市場供求和價格來確定即期生產的產品。由于農戶經營決策行為具有趨同性, 即他們在價格信號的刺激下往往會作出相同的反應，一哄而上生產價格高的產品，如果造成該種產品的市場供應量劇增，價格下鐵，賣難問題嚴重，于是又相繼紛紛下馬。相反，出現產品短缺，搶購抬價，在暫時較高價格的誤導下，農戶又會掀起新一輪的一哄而上。

3.3 農業生產結構不合理

我國農業生產結構仍然以種植業為主，農產品加工水平低，質量不高，不能適應國際國內市場需求的變化。一方面表現為低水平下的結構性、地區性生產過剩；另一方面又表現為農業生產主要是在外延擴大再生產基礎上的高消耗、高成本和低效益；第三產業發展嚴重滯后，內部結構發展不平衡。目前，我國大部分農村地區交通運輸、郵電通訊等基礎設施條件差，科技、文化、教育、衛生事業水平低，信息業、金融保險等新興產業遠不能適應農村第一、二產業發展的要求。我國農村勞動力資源豐富，隨著農業勞動生產率的逐步提高，會有更多的勞動力從第一產業釋放出來，第二產業的勞動力容量有限，需要第三產業容納大量的勞動力。

3.4 農業產業化水平低, 制度保障乏力

當前，我國農業經營中明顯存在農戶小規模經營與大市場之間的矛盾。農業產業化是解決這一矛盾的關鍵一環。然而，由于制度創新緩慢，農村專業合作經濟組織不健全，農業產業化水平低，嚴重制約了農業產業結構優化和農產品競爭

力的提高；農業產業素質低下，我國農業產業素質低下，從業人員素質、農產品質量、加工技術、運輸手段和營銷策略以及農業經濟組織等還不具備國際競爭力, 從市場準入到真正打入國際市場還存在著很大的差距。優化對策及建議

4.1 政府要在中央財政上對農業作出相應的傾斜

大力發展農村基礎設施建設（如水利，交通等）；建立相應市場信息反饋機制，將農戶、市場、商戶、技術產品服務部門有效地鏈接起來，確保信息的快速傳輸和規避相應的風險；把大力支持農業結構調整、優化發展作為重要的戰略來抓；把農產品價格補貼和農業保險立法，規定相應的究責條款，讓真正屬于農民的利益落到實處；在資金上，政府要擴展多元化的融資渠道，鼓勵民間資本注入農村，放寬金融機構對農業生產部門尤其是對鄉鎮企業的貸款條件；要按照黨的十七大報告所要求的那樣：按照依法自愿有償原則，健全土地承包經營權流轉市場，使耕地向農村種田能手和專業大戶集中，逐步實現多種形式的土地適度規模經營。

4.2 積極推進農業科技革命, 實行科教興農

能否實現農業和農村產業結構的優化，關鍵在于科技創新和科技進步。首先，要大力普及科技知識，提高農民的文化素質；引進先進的管理理念來指導農業的生產經營，把先應用而后成熟的工業經驗適當地應用于農業；引進新技術、新思想，用先進的物質裝備來發展現代農業，把農業的產前、產中、產后統一為一個整體，努力實現農業的產業化經營。

其次，大力發展農村信息服務業。在市場經濟條件下, 信息對生產經營活動是至關重要的。調整農業產業結構，尤其是要使廣大農民及時、準確地掌握市場信息，是順利實現結構調整的根本保證。農村信息服務業的發展能夠給廣大農民正確提供以價格信息為主的各類市場信息，是引導調整農作物生產結構、產品結構等的重要信息，從根本上引導農民根據市場需求及時調整生產計劃，從而優化產業結構。建立國家農業實用技術多媒體產品制作中心和網絡服務系統，是利用現代化手段推廣農業科技的有效途徑。它將把十分復雜的農業技術，以極為簡單、易懂、易學的方式表現出來，以一種嶄新的形式促進農業科技推廣、科技咨詢和農業教育。最后，要抓好農村信息員隊伍建設和培訓，在農村信息網絡向縣和鄉鎮延伸的同時，要重點抓好組織網絡的延伸。第一要充分發揮縣、鄉鎮推廣站、農經站的作用，聯合其他涉農部門，依靠村組干部、農村經紀人、農業產業化龍頭企業、中介組織和經營大戶，積極鼓勵信息員與農戶結對子，開設農民科技培訓班，形成“進村入戶”的農村信息網絡，徹底解決信息服務“最后一公里”的問題。第二要切實抓好從事信息服務人員及農村信息員的培訓、考核和資格認證,各省要建立農村信息員登記、培訓考核和資格認證制度，并編寫信息服務工作手冊及培訓教材。

4.3 調整優化種植業結構

在保證糧食生產的穩定增長的前提下，針對市場需求,種植業應從以糧食作物和經濟作物的二元結構發展成為集糧食作物、經濟作物、飼料作物、蔬菜、瓜果、花卉等的多元化種植結構。當前關鍵要改變地區間農產品結構“資源型、趨同型、低級化”的劣勢，大力發展農產品精深加工和系列化加工，以滿足市場的優質化、多樣化、無公害的需求。其次，要大力發展農村經濟中的第二產業和第三產業。大力發展鄉鎮企業，加快鄉鎮企業的結構調整和體制創新，是適應農業

產業化經營的客觀要求。積極主動地發展農副產品加工、深加工業及其他優勢產品產業，調整食品加工結構，發展方便食品、調味品、保健食品等，以滿足食品消費市場多層次的需求。與此同時,還應用高新技術開發新的領域，對農副產品進行多層次的系列加工和深加工。另外要培育和發展特色產業，特色產業是憑借區域資源的優勢，開發市場需求量大、品質優良、穩定，區域內特有的名、優、新產品，形成符合市場需求，有資源比較優勢，產品科技含量高，生產能形成一定規模，產業帶動能力強，產品質量好且穩定的特色產業。我國輻員遼闊，土地資源豐富，氣候條件多樣化，為發展農業提供良好的環境。如我國江蘇、浙江一帶的名特優水果、蔬菜等農產品遠渡重洋，暢銷日本就是佐證。

4.4 以市場為導向,調整優化結構

1）優質農產品加工轉化。以市場為導向，大力發展農產品加工特別是精深加工業；磨刀不砍柴功，加快對現有農產品加工企業的技術改造，鼓勵采用新技術先進工藝，提高加工能力和產品檔次；鼓勵和允許大型產業化龍頭企業和大型飼料生產企業到主產區建立基地，如南糖集團在各甘蔗主產區都設有加工廠，它們采用新技術和先進工藝，加工優質白砂糖，產品暢銷全國各地。

2）加快農產品質量標準體系建設。只有建立起嚴格的、科學合理的質量標準，才能真正實現農產品的優質優價，才能促進農產品質量的提高。目前，我國農產品質量標準體系很不完善，一些產品標準不能適應市場需求多樣化、產品用途專門化的要求，迫切需要加快制定和修訂，并認真貫徹實施。

3）積極發展農產品加工業，儲藏、保鮮、運銷業，實現多次增值增利。發達國家農產品加工業與農業產值之比大都在3.1以上，而我國僅為0.51。我國的許多農產品，內在質量并不低，就是不在分級、包裝、保鮮、儲藏上下功夫，以致價值低，銷售難。

4）要在確保糧食穩定增長的前提下，放手發展價值高的經濟作物，發展畜牧業、林果業、水產業, 發展多種經營。生產出適應市場需求，深受消費者歡迎的優質名牌產品，做到“你無我有、你有我優、你優我新、你新我精,你精我特”，不斷增強市場競爭力。關鍵要積極培育市場，搞活農產品流通。在發展城鄉集市貿易的基礎上，重點發展農產品批發市場(包括區域批發市場和產地批發市場)和各類農產品流通中介組織。充分發揮其對農產品的集散功能，平衡供求，有效解決當前農產品“賣難”問題。形成覆蓋全國各地的市場網絡，并逐步實行統一的農產品等級標準，形成計算機聯網拍賣或拍賣與議價相結合的交易方式，使之成為農產品集散中心、價格形成中心、信息發布中心，成為農產品進入國際市場的橋梁。結論

當今時代經濟全球化觀念已深入人心。中國加入WTO后,經過幾年的發展, 已深深地融入了全球化這一趨勢之中，農業也不例外。為順應這一趨勢和潮流，并在經濟全球化過程中獲取主動權，我國農業應形成以高科技化為主導，以信息化為關鍵，以市場化為手段，以服務化為保障的農業產業格局，實現農業產業結構的優化。

參考文獻:

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題目農業產業結構優化

學院

經濟與貿易學院

班級買買提熱夏提·肉孜

學號1039020302

產業經濟學專業

2011年7月6日

第三篇：轉變建筑發展方式優化產業結構

轉變建筑生產模式，優化建筑建筑產業結構

轉變建筑生產模式，優化建筑產業產業結構，開拓市場，與時俱進。營造國際大都市、大武漢，敢為人先，追求卓越是武漢的現代發展的精神。

我國建筑業是一個勞動密集型產業，同時也是一個粗放型產業，自他的出現以來，給我國帶來的多方面改變非常巨大，在文化上添加啦多元化色彩，在生活上，給于人們精神和物質雙重享受，在就業方面成就啦大批人才，給啦一大批勞動人民致富的道路。但是總結我國建筑發展多年以來的經驗，還是多有不足，在生產過程當中他的生產周期漫長，他的體積之大，從而確定他的這一因素，他也是一個具有一次性，不可重復制造的過程，他的造價成本大，工程體積大，耗費的人力、材料、機械都很多。并且在施工過程中管理復雜，施工環境差、受季節和天氣變化影響大，人員流通性強等諸多不利因素。這些不利因素很大程度上影響和制約啦我國建筑業又好、又快的穩步增長的鰲頭。在1980年4月份左右，我國的改革開放的的總設計師鄧小平同志用智慧的眼鏡看清啦我國的歷史發展的局面，他很精明的總結啦國外的發展經驗，結合我國自身的具體國情，大膽的提出啦《關于建筑業地位問題和住宅政策問題的談話》。他借鑒了國外的建筑業發展給它們帶來的變化和成就，高瞻遠矚的指出，建筑業建筑業應該成為我國國民經濟發展中的必不可少的經濟支柱，他的重要談話從而為我國的建筑業發展指明了前進的方向和強有力的動力。直到歷史發展的今天，回首鄧小平同志的一些談話真迪，建筑業的發展的的確確的為我國的經濟騰飛做出啦巨大變化，見證了歷史的改變，見證了導師的智慧。我國以前的街邊小平樓臟亂差，到現在萬丈如雨后春筍搬平地起，從以前單一的磚混結構到現在的新型建筑結構智能化等等一系列的變化。建筑業為我國帶來的變化正如小平同志所言，他為我國的經濟帶來了空前的巨幅提高。它的崛起，不僅為我國經濟發展作出重大貢獻，還為我國的綜合國力大幅提高，在國際上的地位明顯轉變。他不僅為我國吸引了更多的勞動力，還為社會提供了一大批老板和知識分子，緩解就業壓力，縮小貧富差距，減少人民還為吃飯飯而發愁的問題等等。

回顧武漢市近代的經濟發展史，武漢的經濟發展很大程度上也是依附于建筑而發展的，它為武漢帶動的產業機構比比皆是。它是一個龐大的產業鏈。武漢建設歷史悠久，自武漢萬里長江第一橋采用國外先進技術建橋以來，打破了我國幾千年來武漢萬里長江無橋的神話，它對當時的人民而言簡直就是一個神話，是一個奇跡。它打開中國歷史的新篇章，而今我國大橋不計其數，這解決了我國的交通的交通問題和南北來往問題。從那時起他借鑒外國的技術，證實了我國技術落后的一面。因此我國的一些有識之士就開始摸著石頭過河，不但摸索著改進我國建筑的相關技術。直到今天建筑的技術才開始慢慢完善。慢慢發展壯大，并用在工程實際當中，幾百米的高樓武漢放眼望去滿眼皆是。

在充分肯定我國建筑為我國取得輝煌成就的同時我們不能沉浸在勝利的喜悅當中，被自己的成就沖暈自己的大腦，要深刻的認識到，我國建筑業的地位和今后的發展的方向，時代在變化，建筑也得跟著時代的步伐向前邁進。就目前發展來看我市的建筑依然發展不是很完善，還存在一些問題，如產業高度不集中，文明施工不到位、產業結構不合理、各建筑企業核心競爭力不強。缺乏一個具有國際、國內競爭力優勢的現代化大型企業。并且工程質量和和安全形式嚴峻、勞動人民的自我安全意識不強。企業老板的質量意識缺乏。企業社會責任意識短缺，企業自主創新能力差。綠色建造技術，新型建造材料等技術開發

少，很少應用在工程實際當中等一系列問題。這些問題的存在需要我們去解決，去共同討論，共同面對。這些問題不僅制了我市建筑的快速、穩步、健康的發展。還影響到我市的形象。如何把握建筑業的前進發展方向，把握我市的建筑業經濟發展，做出國門，打開外阜市場。還需要市內建筑業內人士的重視和共同努力、共同協作去完成。干這行的，我們肩負時代的使命，就得認真對待，為社會做貢獻，創造美好未來。改變建筑生產模式，優化產業結構，讓自己做大做強，我們一起努力，攜手前行。

一：轉變我市建筑業發展方式，優化產業結構，提高建筑水平

目前的狀況，我市建筑業仍處于相對粗放階段，生產集約化和管理服務精細化水平低下，向技術、管理、附加值高的領域發展緩慢。如何加快他的發展轉變，推動產業結構優化升級，支持向大型企業高端服務領域拓展，逐步形成“精細、集約、高效”為核心的產業模式，以更好地服務和態度適應武漢產業發展和以武漢為城市圈的3+1模式的發展定位及轉變，獲得高效益。帶動貧困地區的經濟發展，這是一項很重要的問題。

二：提高科技創新、提高人才的引進和隊伍的素質。

要發展，要效益，就得要靠技術和人才的引進，為結合大規模城市建設需要，應該加大政府對新技術新材料的資金投入的力度，用以鼓勵更多的企業研發新技術、新材料。引導企業開展科技創新新攻關。同時還應建立健全的標準化管理體系。采用新工藝、新技術、新工法營造現代有質量、有保障、有品位的舒適家園，不僅如此還應加大政府對人才的重視和培養力度。人才的積累就是為明天的技術改革的墊腳石。不僅積累人才還應使人才結構不斷優化、形成層次、各職能部門分工明晰，行業骨架明了。并大力培養復合型雙重人才。讓我國的建設隊伍成為一支有文化、有紀律、有道德、懂法律的、守誠信的高端行業。從而更好的為我市的環境和經濟及人民的安居問題再創質的飛躍。

三：嚴格規范建筑業各部門的考試制度，完善市場服務體系

建筑業是一個比較復雜，比較智慧的行業，一個懂技術懂管理的專業人才，不是任何一個人都可以擔任的，因此需要嚴格考試制度，規范考試模式和市場，考官認真監考，杜絕濫用職權，認真監考，防止考試徇私舞弊的現象發生，使培養的人才有過硬的專業水平，有過硬的管理能力，還要對它們的實踐能力進行不定期考察和培訓。

四：規范市場秩序，嚴格控制招投標制度

建筑市場應該是一個有紀律，有規范，有道德的市場，還應是一個高效、廉潔、公正。透明的招投標監管體系、重點加強對我國國有投資項目的監管，實行全面推行計算機輔助評標，確保招投標市場公正、公平、公開的原則很好的實行。這不但可以很好的促進我市的建設同時還可以為社會各界企業樹立良好的形象和信譽。也要對我市的安全監管、質量檢測、竣工備案和質量保障等制度堅強規范、加強監管。并加強與銀監和保監部門的合作協調，建立健全的勞務管理體系、全面推行實名制和工資保證金制度及企業的資質管理、信用管理等為整個工程建設形成一套完整健全的科學的法律規章體系。

五、加快“走出去”步伐，優化區域市場結構，帶動地方經濟發展。

企業發展不能只限制局部區域，要堅持打開國門“走出去”的發展戰略目標，政府引導企業形成“以高質量塑造品牌，以科技創新吸引客戶，以企業文化提升品牌”的建設思路和發展戰略。鼓勵企業合理的定位市場，建立自己的一套發展目標，重點鼓勵有優摯 企業以輸出管理，輸出技術，創生產經營和資本運作的承包品牌，從而有效的讓我市的樹立品牌、知名度提高，贏得他人好評，更好的打開國門“走出去”。

六、加快我市信息化工程建設，提升建設過程中信息化的支撐能力。

建筑業不僅要發展，還要更好的發展，這一點離不開信息化的建設，大力發展建筑企業信息化工程，充分發揮信息化對于促進企業資源的整合，提升管理、決策和生產能力，從而有效的更好的推進企業升級。

七、著力推進工程監理企業責任落實，推進監理企業的作用，更好的監督工程質量和安全等。

工程監理制度在我國建設工程中取到了一個不可估量的作用，它的存在不僅使建筑市場有質量關，還更好的協調了各種糾紛問題，落實監理責任，落實項目總監負責制，建立健全的監理機構，明確各監理人員工作職責和權限，嚴格按監理程序辦事，采取旁站巡視平行檢驗等形式開展監理工作，落實監理工程師簽字和報告制度，著力解決監理責任和權利失衡等問題，同時還應嚴格按照監理收費標準計取監理費，加強對監理合同備案管理，并建立健全的監理行為精細考核體系。

八、改善勞務人員的發展環境，提高生活環境質量，促進和諧的保障性作用。

針對武漢產業結構優化過程中出現勞動力密集的特點，重點應推動建立完善的勞務作業人員的工作生活環境，還應著力對他們進行建筑技能培訓，提升他們的操作技能和整體素質以滿足行業的要求，樹立“以人為本”的發展理念，并全面開展現場文明施工達標等，為他們營造一個良好的工作環境，適當的定期開展課外文娛活動，豐富員工情操，調動他們的工作積極性。

九、轉變建筑業生產方式，發揮其相關產業優化升級的帶動作用，從而更加的有利于國民經濟的提高。

建筑的發展應節能創新，充分利用可再生資源，節約能源保護環境促進建筑業生產方式轉變，增強建筑業與現代制造業、先進技術和管理服務相結合，提升建筑業與其他行業的聯系，更好的發揮建筑業對優化我市產業結構和布局作用。

圍繞以上的發展目標和任務，加強地方政府的監管作用，加強法規的總體設計和在實際工作中的應用，把戰略決策與解決問題的方案具體的有機結合起來，相信武漢市的未來將是國際大都市，將是另一翻天地。轉變建筑生產方式，創新工程建造模式，優化產業結構并非是一個企業的事，而是廣大建筑企業共同的責任共同努力才能夠有效的實現的，在此希望社會各界業內好友和同仁們共同努力，敢為人先，追求卓越，將武漢的經濟騰飛再創輝煌，將武漢建設成為有文化、有實力、有水平的國際大都市，立足世界之列，城市讓生活更美好，我們攜手同行，風雨同舟，共同創造。

第四篇：農業產業結構轉化和優化

XX鎮農業產業結構轉化和優化

近年來，本著對地理自然環境及各農業生產要素的權衡，XX鎮對自身農業生產進行了系列積極、有效地探索和調整，有些農業生產業也呈現（或一階段時間呈現）出一些活力，但都未形成較強規模，未形成產業自身的運轉模式，也就沒帶來突出的經濟效益，本著立足現狀，大膽嘗試的精神，我們對雙石鎮農業產業發展布局做如下設想：

1、沿陰山山脈，巴岳山脈發展沿山生態莊稼旅游休閑農業帶，具體涉及XXX部分沿山區域。

2、處于巖上部分區域發展專業化立體農業，具體為桑-糧（草）-畜（禽）涉及XXX部分區域。

3、處于巖下場鎮周邊部分，發展現代農副產品加工貿易及其它企業帶具體涉及到XXX部分區域。

對設想農業產業布局存在的優勢分析

一是距永川主城區近，近處僅四五公里，遠處也只八九公里，而永川區逐漸向大中型城市發展，城區假日休閑要求日益增長。

二是整個XX區周邊開發的休閑游樂農業少，供給量不足，僅有XXX梨村及百里果廊成規模一點，但節氣性太強，所以我們經常聽XX人說XX沒得耍事得，我們生態休閑農業開發還一定要以種殖來為主，可以在養殖上做文章，可以搞林間狩獵，山野養羊，野雞，蛇等特色養殖為基礎。水上垂釣，水域養殖，團魚，鱔魚，青波，白甲等這一類的農業。再輔以當地的民俗文化豐情展示(秧歌、鬧洞房、四言八句、對山歌等)從而激活整個沿山路農業經濟帶。

三是地處沿山，氣溫適宜，自然環境優，加以人為變化，具有先天和后天的優勢。

第五篇：調整農業產業結構轉變農民收入增長方式

調整農業產業結構 轉變農民收入增長方式

大妙鄉黨委、政府

農村產業結構調整是繼農村政治經濟體制改革取得重大成就后，中央提出的又一項事關農業和農村經濟發展全局的戰略任務。在新時期、新形勢下，引導農民轉變觀念，順應市場調整產業結構，成為增加農民收入的迫切要求。

一、大妙鄉基本概況

江安縣大妙鄉位于江安縣城東南32公里，全鄉地貌屬丘陵地帶，竹木資源豐富，境內安遠河橫穿鄉境至安遠樣流入綿溪河。下轄11個村，１個社區，共81個村民小組，幅員面積32.4平方公里，耕地面積15411.61畝，總人口18003人，其中農業人口17127人。是一個典型的純農業鄉鎮，生產方式單一，農民收入偏低，增加收入的方式不夠多，主要收入來源為農業。

二、農業產業現狀

由于目前農村的有些狀況不符合市場經濟的發展規律，出現了農產品難賣、價格下降、農民收入增長困難等現象。大妙鄉作為一個傳統的純農業鄉鎮，一些矛盾和問題也日益凸顯出來，阻礙了農村產業結構的調整，制約了農村經濟的發展。

一是傳統農業產品受市場影響，價格低迷。山區人口的經濟來源主要是依靠竹木生產，沒有其它的收入門路。近幾年來，由于市場的開放和競爭的加劇，竹木生產受多種因素影響，價格下跌，銷路不暢。以竹木生產為主要收入來源的農戶，受市場波動影響較大，收入也不穩定，使農民長期處 1

于貧困狀態。

二是多以零散種養為主，農副業產業化水平低。如全鄉的生豬養殖，以互利格田組為例，全組有120余頭生豬存欄，但是分散在60戶村民家中，一家一戶分散經營，尚未形成規模效應和集約效應。且農產品加工水平低，大多停留在初級生產上，精加工少，深加工不夠，附加值不高，競爭力較弱。

三是資金缺乏，制約了產業的發展。農村產業結構的調整是傳統農業向現代農業轉變的過程，引進新品種、進行農產品新加工和開拓農產品市場都需要大量的資金投入。雖然鄉政府在增加農業投入方面做了不少工作，但投入與需求的矛盾還是比較突出，一些養殖大戶或有擴大養殖規模意愿的農戶的資金短缺問題尤為嚴重。

四是農民的思想觀念比較落后，農村勞動力兩級分化。雖然廣大農民的思想有了很大程度的進步，但也不同程度地受傳統經營模式的影響，缺乏競爭意識和進取精神。要使這些農民的思想觀念轉變還需做大量的工作。大妙鄉是農業鄉鎮也是勞務輸出鄉鎮，農村青壯年勞動力普遍外出打工，而知識水平高、懂農業技術的大學生又不愿回到農村，導致整個勞動人口老齡化，不利于新技術推廣，從而為農村產業結構的調整增加了難度。

三、調整產業結構是必由之路

在農村產業結構調整上，大妙鄉以“建設新興小城鎮，打造特色產業鄉”為工作目標，著力完成“產業強鄉、商貿活鄉、教育名鄉、和諧新鄉”發展戰略。農業內部結構要實

現由以種植業為主的結構向種植業、畜牧業、特色養殖業、養殖觀光業協調發展的結構轉變。因此，調整農業產業結構，轉變農民收入增長方式是當前大妙農業發展的必要之路。

一是加強特色種養殖力度,發展特色產業。各村按照“著眼全鄉、立足自身、培育優勢”，根據自身特點，培育優勢產業。擴大優質高粱種植規模，分水村優質高粱試點種植獲得成功，種植特色蔬菜、水果，以特色種植形成帶動效益。養殖業方面初步形成了以三星村的七彩野山雞養殖，順河村的蚯蚓養殖，勝利村的奶牛養殖等為代表的養殖亮點。在全鄉有條件的地方發展水產養殖，進行稻田養魚。使種植結構由粗放農業向集約高效農業轉變。

二是重視致富帶頭人的作用，以點帶面，形成規模。

（一）建立健全致富帶頭人信息庫。對全鄉致富帶頭人進行專項調查，對優秀人才建立人才檔案，并進行分類歸檔，建立致富帶頭人才信息庫，形成專門的農村人才信息網絡，為為農業產業發展奠定基礎。

（二）加大致富帶頭人培訓。邀請專家到村入戶開展“致富帶頭人培訓”，從政策、管理和技能等方面進行培訓，提高認識、轉變觀念，增強致富帶頭人的專業技能和管理能力，促進特色產業的健康發展。

（三）引導致富帶頭人建立專合組織。制定激勵機制，引導發展前景好、帶動能力強的產業建立專業合作社，并給予一定獎勵。以專合社推動“一村一品”發展，提高農民組織管理水平，推進農產品標準化和農業產業化，加強農產品

品牌建設，做大做活特色產業。

三是采取多種融資渠道，加大招商引資力度。大底路和大合路硬化通車改變了大妙交通死角的狀況，給大妙帶來了新的商業契機，利用大妙的地理位臵和現有的交通條件，發揮場鎮商品集散地的作用，開發竹業經濟。積極向相關職能部門爭取項目支持，進一步解決項目資金難題；實行政府引導，引領商人來大妙投資開發，利用他們帶來的先進技術和設備發展生產，最大限度地提高農戶的生產積極性，使廣大群眾受益。

四是切實轉變群眾觀念，加大組織培訓力度。鼓勵個人和集體興辦企業，搶抓機遇，努力增收節支。下大力氣加強對農民的基礎教育與實用技能的培訓，提高農民素質。鼓勵農民參加縣農廣校和江南職校的勞務技能培訓，采取獎勵和鼓勵的方式進行，對農民培訓實行生活補貼，以此來調動農民參與培訓的積極性，通過鼓勵培訓的形式使他們掌握基本的生產技術和勞動技能。