第一篇:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所工作會議上講話
搶抓機遇,落實責任
全面提升我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護水平——在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所工作會議上講話
張軍利
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天在這里召開農(nóng)村公路管理工作會議,是為了進一步落實我縣創(chuàng)建農(nóng)村交通運輸示范縣有關(guān)工作,創(chuàng)建活動目的是為全面促進我縣農(nóng)村公路建、養(yǎng)、管、運協(xié)調(diào)發(fā)展,提升我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理水平,更好服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進我縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。為此,我們要搶抓機遇,以干克難,扎實推進,迅速開展工作。
下面,我就結(jié)合目前創(chuàng)建農(nóng)村交通運輸示范縣工作實際,談幾點。
一、負重拼搏,扎實苦干,創(chuàng)建工作取得初步成效“十一五”以來,我縣把農(nóng)村公路建設(shè)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大基礎(chǔ)工程,先后投資5.6億元,新建、改建農(nóng)村公路905.7公里,其中改建、改造縣鄉(xiāng)公路油路里程 414.9公里,修建通村水泥路490.8公里。截至目前,全縣農(nóng)村公路里程達到1406.7公里,其中油化(水泥硬化)里程達到1019.6公里。
2008年6月農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革順利完成,從而進一
1步落實了農(nóng)村公路管養(yǎng)責任。通過東南片示范區(qū)的創(chuàng)建工作及2009年4月全國農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會在我縣順利召開等工作的開展,從而促使我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護水平大幅提升。基本實現(xiàn)了有路必管,有路必養(yǎng)的目標。在大家的共同努力下,105條106.135公里村公路達到示范路的標準。目前列養(yǎng)的422條405.442公里村公路中,231條243.788公里路肩培護基本達到要求,253條進行了綠化、美化。同時,列養(yǎng)的39條560.221公里縣鄉(xiāng)道中,按標準完成路肩培護252.766公里,路肩綠化種草144.856公里。今年為全面配合創(chuàng)建活動開展,我們計劃培護路肩283.214公里,路肩種草308.576公里。現(xiàn)在西北道路示范區(qū)的路況、培肩綠化及過境村整治的前期調(diào)查設(shè)計、預(yù)算工作已基本完成。
二、明確目標,落實責任,迅速開展創(chuàng)建工作
農(nóng)村交通運輸示范縣創(chuàng)建活動,不僅使我縣農(nóng)村公路養(yǎng)管工作向更高水平邁進,而且也將更好地服務(wù)于縣域經(jīng)濟社會的發(fā)展。為切實抓緊做好創(chuàng)建工作,結(jié)合工作實際,按照《陜西省農(nóng)村交通運輸示范縣創(chuàng)建實施標準(試行)》和《戶縣創(chuàng)建農(nóng)村交通運輸示范縣工作方案》積極落實有關(guān)工作。一宇公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(旅游區(qū)管委會)農(nóng)管所要把創(chuàng)建工作要列入今年重要工作的議事日程,思想上高度重視,切實履行好各自職責,明確創(chuàng)建責任,落實創(chuàng)建任務(wù),做到精心安排,圓滿完成相關(guān)創(chuàng)建工作任務(wù)。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府已
將創(chuàng)建工作作為重點項目納入國民經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃,成立由任穩(wěn)安縣長任組長,張水利副縣長任副組長,縣發(fā)改委、財政、交通等部門組成工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),全面啟動創(chuàng)建工作并加強工作指導(dǎo),從而確保創(chuàng)建工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)管所也要根據(jù)創(chuàng)建工作實際成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責,確保活動工作事事有人問,事事有人管。二是加強創(chuàng)建工作指導(dǎo)。我們要把交通運輸示范縣創(chuàng)建作為農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的一項重點任務(wù)來抓,加強工作落實,各司其責,加快創(chuàng)建活動進度。對一宇公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在創(chuàng)建活動當中遇到的困難和問題,我站工程股和養(yǎng)護股,將全力做好技術(shù)指導(dǎo)和支持,確保創(chuàng)建目標任務(wù)順利完成。三是宣傳到位。要廣泛宣傳創(chuàng)建工作的成效和做法,對創(chuàng)建工作中的先進經(jīng)驗要進行宣傳,爭取做到人人知曉,人人維護。充分調(diào)動廣大群眾的積極性和主動性,為創(chuàng)建工作營造一個良好的社會氛圍。四是創(chuàng)建補助資金到位。我站將積極落實上級創(chuàng)建補助資金及縣財政配套資金。今年縣財政將依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作完成情況和考核結(jié)果,撥付創(chuàng)建補助資金。另外,我們會對創(chuàng)建工作開展力度較明顯,完成任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)管所,在安排農(nóng)村公路建設(shè)計劃時將給予優(yōu)先安排和傾斜。
創(chuàng)建工作是深化農(nóng)村公路工作的一項系統(tǒng)工程,要堅持做好建、養(yǎng)、管和路站運籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展地開展工作。創(chuàng)建工作的主要任務(wù)有以下幾項:
(一)加強質(zhì)量管理。一宇養(yǎng)護公司和各農(nóng)管所要切實負起責任,結(jié)合各自職責,盡快規(guī)范農(nóng)村公路管理養(yǎng)護生產(chǎn)體系,更進一步明確在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護中,各自的工作職責和工作步驟,提高養(yǎng)護作業(yè)標準,規(guī)范養(yǎng)護作業(yè)行為,全面提高養(yǎng)護質(zhì)量。逐漸實現(xiàn)農(nóng)村公路精細化養(yǎng)護、規(guī)范化管理、人性化服務(wù)。切實做到管理養(yǎng)護工作有人抓、有人管,出了問題有人追究。我們將以開展養(yǎng)護管理質(zhì)量年為契機,繼續(xù)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責”的公路養(yǎng)護管理原則,對農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理進行分工,并進一步夯實村委會對村公路的養(yǎng)護責任。
(二)深化農(nóng)村公路改革方面。我站已把農(nóng)村公路管養(yǎng)工作納入本年度目標責任考核中,將積極指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)管所對所轄農(nóng)村公路進行調(diào)查摸底,在原來建檔的基礎(chǔ)上完善養(yǎng)護檔案。加強對村公路養(yǎng)護工作的督促、指導(dǎo)、檢查、考核工作,繼續(xù)探索完善考核新機制。同時,及時做好村公路小修保養(yǎng)工作,真正做到規(guī)范化管理、精細化養(yǎng)護、標準化服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)管所要落實轄區(qū)內(nèi)的道路管理、指導(dǎo)工作,讓村公路由季節(jié)性養(yǎng)護逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘pB(yǎng)護。
(三)完善農(nóng)村公路配套設(shè)施。對路肩培護及綠化不到位、村公路環(huán)境不整潔、路面質(zhì)量病害處治不及時、配套設(shè)施設(shè)置不完善的路段,將由我站工程股牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)管所積極配合,科學設(shè)計,按技術(shù)規(guī)范實施到位,逐步提高農(nóng)村
公路的抗災(zāi)防災(zāi)能力和安全通行能力。
(四)做好環(huán)境整治工作。一宇養(yǎng)護公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)管所要發(fā)動各方面力量,要以路宅分家、路田分離和過村鎮(zhèn)路段整治為重點,以改善村容村貌和道路環(huán)境為主,以轉(zhuǎn)變提高群眾生活觀念著手,從根本上改善群眾生活環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量。嚴格按照“因地制宜、因路制宜、適地適樹、適地適草”的原則實施,積極發(fā)動群眾,在路肩植樹種草,達到綠化、美化、美觀效果。扎實開展道路兩側(cè)和過境村環(huán)境整治工作,清理公路兩側(cè)10米以內(nèi)的亂搭亂建和亂堆柴草現(xiàn)象,拆除非公路標志,對一些特殊地段在清理垃圾、雜草的基礎(chǔ)上,動用機械、人工進行精耕細作,使整體效果平整美觀。
(五)重點做好文明示范路建設(shè)。文明示范路建設(shè)是我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的發(fā)展需求,其目的就是要打造農(nóng)村公路的合格公路產(chǎn)品,達到精細化養(yǎng)護、規(guī)范化管理、人性化服務(wù),提高農(nóng)村公路的通行能力,使農(nóng)村公路養(yǎng)護管理向更高水準、更深層次發(fā)展。文明示范路創(chuàng)建范圍規(guī)定,總里程在1000公里以上的示范縣,2010年至少要建成1000公里文明示范路,任務(wù)艱巨,我站會同一宇公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)管所加強協(xié)作,通力配合,確保按質(zhì)按量完成文明示范路創(chuàng)建任務(wù),實現(xiàn)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的新飛躍。
總之,創(chuàng)建農(nóng)村交通運輸示范縣任務(wù)艱巨,責任重大。
只有我們加足干勁,奮力拼搏,開拓進取,才能圓滿完成創(chuàng)建目標任務(wù),實現(xiàn)我縣農(nóng)村公路管養(yǎng)水平的大跨越,為畫鄉(xiāng)農(nóng)村公路的持續(xù)、健康、快速發(fā)展做出更大的貢獻!
謝謝大家!
二O一O年三月
第二篇:在農(nóng)村公路工作會議上的講話
***同志
在全區(qū)農(nóng)村公路管理工作現(xiàn)場會上的講話
(2010年4月 22日)
同志們:
距離上次召開的全區(qū)公路管理養(yǎng)護暨綜合整治年活動動員大會已近一個月了,區(qū)交通局也已經(jīng)開展了第一季度農(nóng)村公路養(yǎng)護檢查,剛才,*局長已經(jīng)通報了全區(qū)第一季度農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作開展情況,并且部署了下一步的農(nóng)村公路工作任務(wù)。
下面,就進一步加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,我講幾點意見:
一、認清形勢,搶抓機遇,切實增強抓好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的緊迫感
通過近幾年的努力,我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)取得了巨大的成績,各級政府從重視農(nóng)村公路建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)椤梆B(yǎng)建并舉”。今天我們又現(xiàn)場觀摩了**鎮(zhèn)的管理養(yǎng)護工作,通過現(xiàn)場觀摩和典型交流等形式,就是要推廣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的好典型、好辦法,要把農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作提升到一個更高的層面。
但從第一季度的養(yǎng)護檢查情況通報來看,全區(qū)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護在實施過程中也暴露出一些困難和問題,需要在今后工作中認真加以解決和克服。一是思想認識還需進一步統(tǒng)一。對于農(nóng)村公路管養(yǎng)的主體問題以及如何管養(yǎng)、如何考核問題,有的地方還存在著模糊認識,存在著“等、靠、要”思想和畏難情緒,有些鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作基本還存在失養(yǎng)缺位現(xiàn)象,造成了面上發(fā)展的不平衡,影響著全區(qū)農(nóng)村公路管養(yǎng)水平的提升。二是村道養(yǎng)護不落實。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村道都存在失養(yǎng)現(xiàn)象。三是路面病害現(xiàn)象突出。部分鄉(xiāng)、村道亟需改建。四是配套資金缺口較多。從檢查情況看,個別鎮(zhèn)實際地方配套未落實到位。市里的養(yǎng)護資金對我們農(nóng)村公路養(yǎng)護來講只是很少的一塊補助,如果不提前采取措施,落實地方配套資金來源渠道,將造成今后工作的被動。
二、學習先進,借鑒經(jīng)驗,不斷提高農(nóng)村公路管養(yǎng)水平今天我們現(xiàn)場觀摩的部分路段,總體上養(yǎng)護較好,有許多經(jīng)驗值得大家學習和借鑒。學先進,關(guān)鍵在于從身邊事例中找亮點、求經(jīng)驗,對全區(qū)來說,**的條件并不在前列,但**的農(nóng)村公路管養(yǎng)工作確實走在了全區(qū)的前列,我想其他鎮(zhèn)都應(yīng)該向**鎮(zhèn)學習,通過努力把農(nóng)村公路管理工作搞上去。總結(jié)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的經(jīng)驗,主要可以概括為以下三點:一是思想認識有高度,找準了自己的位置,特別是鎮(zhèn)政府真正認識到自己是農(nóng)村公路的養(yǎng)護責任主體,把農(nóng)村公路養(yǎng)護管理作為政府正常工作職責之一,提到了重要的議事日程。通過大張旗鼓的宣傳,因勢利導(dǎo)地把農(nóng)村廣大干部
群眾的思想統(tǒng)一到了鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理上來。二是組織實施有力度。為了抓好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理工作,針對管養(yǎng)路線眾多、分散的特點,對養(yǎng)護管理責任進行了劃分,將任務(wù)層層落實。三是管理養(yǎng)護有投入。**鎮(zhèn)每年財政投入30萬元用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護,使農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理有了資金保障,其他如**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等在農(nóng)村公路管理中也投入了大量資金。通過大家看到的事例,我們可以得出這樣一個結(jié)論:能不能養(yǎng)起路、能不能養(yǎng)好路,經(jīng)濟發(fā)展水平和擁有資金多少并不是決定性因素,關(guān)鍵在于政府決心大不大、思路新不新、機制活不活。希望各鎮(zhèn)進一步提高認識,統(tǒng)一思想,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,促進農(nóng)村公路管養(yǎng)措施的落實,促進農(nóng)村公路的穩(wěn)定健康發(fā)展。為此,要做到三個方面:
1、要牢固樹立長期養(yǎng)護理念,堅決克服“等、靠、要”思想,把養(yǎng)護管理工作提上重要議事日程,擺上重要位置。一是鎮(zhèn)政府要發(fā)揮好責任主體作用。《**區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理規(guī)定》以及區(qū)政府《關(guān)于進一步加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的意見》都明確規(guī)定,縣、鄉(xiāng)、村道由各鎮(zhèn)人民政府負責養(yǎng)護管理,各鎮(zhèn)一定要對照要求,認真落實,積極發(fā)揮好主體作用,促進農(nóng)村公路管養(yǎng)工作有序開展。二是交通部門發(fā)揮好監(jiān)督考核作用,將檢查結(jié)果與建設(shè)項目安排、資金撥付掛起鉤來。區(qū)農(nóng)路辦和各交管所具體承擔農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的監(jiān)督考評工作,與各鎮(zhèn)管理站要加強協(xié)調(diào)配合,各司其職、各負其責,把養(yǎng)護管理工作的各項要求落到實處。
2、要堅持農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)”。各鎮(zhèn)一定要借鑒成功經(jīng)驗,全面推動養(yǎng)護管理工作深入開展,擴大鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理覆蓋面,逐步實現(xiàn)“有路必養(yǎng),有橋必管”。一是完善養(yǎng)護管理工作實施方案。結(jié)合本鎮(zhèn)實際,把農(nóng)村公路養(yǎng)護管理要求具體化,建立起農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的檢查考核機制。二是落實好養(yǎng)護人員。雖然所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實了養(yǎng)護管理人員,但是,從目前情況看,實際在路上作業(yè)的到位率比較低。要通過扎實有效的督促檢查,盡快在本鎮(zhèn)建立起一支責任明確、工作到位的養(yǎng)護管理隊伍。三是抓好養(yǎng)護資金的籌措管理。已落實配套資金的鎮(zhèn),要進一步加大力度,確保資金足額、及時落實到位;還未落實配套資金或投入資金少的鎮(zhèn),會后要立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取早日落實配套資金。
3、要營造有利于農(nóng)村公路管養(yǎng)的良好氛圍。在農(nóng)村公路管養(yǎng)中,要廣泛宣傳國家和省、市、區(qū)的有關(guān)政策,宣傳農(nóng)村公路養(yǎng)護的先進典型,讓群眾了解農(nóng)村公路養(yǎng)護的大環(huán)境,了解各項優(yōu)惠政策,真正把群眾動員起來、調(diào)動起來,把農(nóng)村公路管養(yǎng)的思路、目標和發(fā)展愿望變成廣大農(nóng)民群眾的自覺行動。要通過加強對農(nóng)村公路養(yǎng)護和路政管理工作的宣傳,提高廣大群眾愛路、護路、養(yǎng)路意識,營造良好的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理氛圍。
同志們,抓好今年農(nóng)村公路的管養(yǎng)工作,任務(wù)繁重,責
任艱巨。當前天氣轉(zhuǎn)暖,正是我們干事創(chuàng)業(yè)的大好季節(jié)。相信在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們一定能夠迎難而上,再接再厲,開拓進取,不斷推動農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作深入發(fā)展,為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和全面小康進程作出應(yīng)有的更大貢獻。
第三篇:農(nóng)村公路工作會議講話材料
丁永峰同志在全市農(nóng)村公路工作會議上的講話
(2008年2月19日)
同志們:
經(jīng)市局黨組批準,我們今天召開2008年全市農(nóng)村公路工作會議。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實省、市交通工作會議精神,總結(jié)回顧2007年全市農(nóng)村公路工作,安排部署2008年全市農(nóng)村公路工作,動員全市農(nóng)村公路系統(tǒng)廣大干部職工,進一步提高認識,振奮精神,銳意進取,扎實工作,正確認識新形勢,深刻領(lǐng)會新精神,全面把握新思想,深入分析新問題,科學制定新舉措,不斷開創(chuàng)新局面,全力推動全市農(nóng)村公路工作又好又快發(fā)展,全面提升農(nóng)村公路服務(wù)全市經(jīng)濟、社會發(fā)展的水平和能力。下面我講三個方面的問題。
一、2007年全市農(nóng)村公路工作回顧
2007年,是全省實現(xiàn)“村村通”的最后一年,也是我市“村村通”建設(shè)的攻堅年、決勝年。一年來,在市委、市政府和市交通局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市農(nóng)村公路系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“2007年實現(xiàn)全市所有行政村通水泥(油)路”目標,深入開展“交通工作管理年”活動,扎實做好“三個服務(wù)”,積極推進體制改革,強化農(nóng)村公路行業(yè)管理,堅持廉潔勤政,圓滿完成了各項目標任務(wù),把市委、市政府對廣大人民群眾的承諾落到實處,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)群眾便捷出行做出了積極貢獻。
(一)農(nóng)村公路建設(shè)取得新突破。全市農(nóng)村公路建設(shè)完成投資7.1億元,為目標的156%。其中 “村村通”項目完成投資6.6億元,3437公里,解決通水泥(油)路行政村673個,實現(xiàn)了全市所有行政村通水泥(油)路的工作目標, 順利通過了省政府驗收。我市農(nóng)村公路建設(shè)又好又快發(fā)展,得到了省交通廳的充分肯定和社會廣泛贊揚,并被市政府通令嘉獎。
(二)管理養(yǎng)護體制改革取得階段性成果。管養(yǎng)體制改革是2007年農(nóng)村公路系統(tǒng)的兩項重要任務(wù)之一。市政府出臺了《駐馬店市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》(駐政〔2007〕154號),各縣區(qū)政府也按要求出臺了改革文件。明確了各級財政用于農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的具體補助標準,落實了管理養(yǎng)護責任主體,規(guī)范了市、縣農(nóng)村公路管理機構(gòu)名稱、規(guī)格、職責、人員編制等,市農(nóng)村公路管理處和各縣區(qū)農(nóng)村公路管理所全部掛牌成立,開始按新體制運行,我市農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革已取得階段性成果。西平縣已率先完成了定員定崗、人員分流工作,管養(yǎng)體制改革工作走在了前列。
(三)農(nóng)村公路養(yǎng)護取得新成效。我們在積極推進農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革的同時,加大了對農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護力度,組織重要路段和危橋險橋普查,加大水毀搶修力度,全市共投入搶修資金322萬元,保通里程186公里,搶修、加固、搭建便橋10道,保證了人民生命財產(chǎn)安全和抗洪搶險物資運送;全年安排大中修資金1500萬元,里程28公里;投入資金398萬元,改造、加固、維修舊橋16座/道,296延米;小修保養(yǎng)共投入資金662萬元,超計劃23%,全市農(nóng)村公路列養(yǎng)路段綜合好路率83%,超省計劃四個百分點。
(四)計劃統(tǒng)計、財務(wù)管理更加規(guī)范。強化了計劃統(tǒng)計、財務(wù)人員培訓(xùn),提高了人員素質(zhì)。按時保質(zhì)保量完成了全市村村通工程項目計劃編制;建立了全市“通鄉(xiāng)油路”、“通村油路”項目庫,編制了全市“十一五”后三年危橋項目改造計劃,并報省局備案;及時掌握全市村村通工程項目進度,按時完成公路統(tǒng)計工程投資及農(nóng)村公路養(yǎng)護完成情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作。財務(wù)工作以服務(wù)農(nóng)村公路建設(shè)為中心,多方籌措資金,狠抓內(nèi)部控制制度建設(shè)和會計核算,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,不斷提高財務(wù)工作管理水平,增加經(jīng)濟效益,為事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提供了保障。
(五)路政管理進一步加強。宣傳路政法規(guī),加大路政執(zhí)法培訓(xùn),完善了執(zhí)法證件管理。全年共出動宣傳車369臺次,張貼懸掛標語2600多條幅,宣傳單8000多份;依法查處路政違法案件156起,查處率100%,結(jié)案率97%,索賠率98%。建立了舉報網(wǎng)絡(luò),組織開展了全市
農(nóng)村公路上的馬路市場、占道經(jīng)營、違章建筑、各種侵占或挖掘公路設(shè)施的違法行為的集中整治,參與了工程、養(yǎng)護施工保通工作,確保農(nóng)村公路安全暢通。
(六)“交通工作管理年”活動成效顯著。加強了制度建設(shè),逐步建立健全了各項管理制度,各項管理工作逐步走上標準化、規(guī)范化軌道。質(zhì)量管理得到新提高,新改建工程合格率100%,優(yōu)良率80%以上;公路信息化建設(shè)快速發(fā)展,推廣農(nóng)村公路通達信息系統(tǒng),建立起了農(nóng)村公路建設(shè)數(shù)據(jù)庫;機關(guān)管理規(guī)范高效,全系統(tǒng)機關(guān)工作作風進一步轉(zhuǎn)變,工作效率進一步提高,管理進一步規(guī)范。通過開展“交通工作管理年”活動,各項管理工作全面加強,管理水平和服務(wù)質(zhì)量得到新提高,行業(yè)形象得到顯著提升。
(七)精神文明和黨風廉政建設(shè)取得新進展。開展五型班子創(chuàng)建,加強隊伍教育培訓(xùn),隊伍綜合素質(zhì)進一步提高;加大行業(yè)文明創(chuàng)建力度,計劃科和戈士寅同志分別被團市委命名為“青年文明號”和“青年崗位能手”;在全系統(tǒng)開展了主題教育,領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)進一步加強;嚴格落實黨風廉政責任制,繼續(xù)抓好工程建設(shè)中的黨風廉政建設(shè),源頭預(yù)防和治理腐敗進一步強化;深化公路領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律不斷加強;政風行風建設(shè)進一步深化,案件查處率和公路“三亂”案件查處率都達到了100%,鞏固了公路無“三亂”成果;服從服務(wù)市委、市政府“四城聯(lián)創(chuàng)”工作。全面加強衛(wèi)生管理,落實衛(wèi)生包干制度,組織干部職工參加每周五下午的義務(wù)勞動,高標準完成了分包路段、辦公區(qū)和綜合整治工作;宣傳信息工作得到了進一步重視和加強,全年編發(fā)上報信息52期128篇。在市級以上新聞媒體發(fā)表各類稿件80多篇。
回顧一年來的工作,主要有以下幾點作法和經(jīng)驗,值得我們保持和發(fā)揚:
牢固樹立發(fā)展意識,是農(nóng)村公路事業(yè)又好又快發(fā)展的根本途徑。全系統(tǒng)始終抓住發(fā)展不放松,堅持既定目標不動搖,創(chuàng)造性地開展工作,全力加快發(fā)展步伐,高標準完成了各項工作任務(wù)。農(nóng)村公路建設(shè),各縣區(qū)把“村村通”建設(shè)作為政治任務(wù)、“一號工程”,認真調(diào)查研究,摸清通村底數(shù),加大資金投入,精心組織實施,嚴格質(zhì)量管理,實施責任追究;市交通局和市農(nóng)村處向各縣區(qū)派出了特派員,組織了多次大的督導(dǎo)檢查,確保 “村村通”目標的實現(xiàn)。零公里項目建設(shè),確山、泌陽等縣區(qū)克服各種困難,加大協(xié)調(diào)力度,積極籌措資金,加快建設(shè)步伐,圓滿完成了任務(wù)。
各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和重視支持,是農(nóng)村公路事業(yè)又好又快發(fā)展的重要保障。市委、市政府把發(fā)展農(nóng)村公路放在突出位置給予高度關(guān)注,連續(xù)三年把農(nóng)村公路建設(shè)列入十五件實事。市政府在“村村通”建設(shè)和管養(yǎng)體制改革的關(guān)鍵時期,及時組織召開了全市“村村通”建設(shè)促進會議、全市農(nóng)村公路“村村通”建設(shè)現(xiàn)場會和全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革安排布置會等一系列會議,有力推進了農(nóng)村公路各項工作的順利開展。局黨組對農(nóng)村公路高看一眼、嚴管一層、厚愛一分,彭局長、石局長多次組織召開會議,聽取農(nóng)村公路工作匯報,研究農(nóng)村公路工作中的矛盾和問題,深入一線現(xiàn)場辦公,在方方面面給予了我們有力的指導(dǎo)和支持。地方各級黨委、政府都把農(nóng)村公路建設(shè)作為發(fā)展經(jīng)濟的重要工作來抓,加大協(xié)調(diào)力度,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,全力加快農(nóng)村公路建設(shè),全市形成了加快農(nóng)村公路建設(shè)的良好氛圍,推進了我市農(nóng)村公路事業(yè)發(fā)展。
積極穩(wěn)妥地推進改革,是農(nóng)村公路事業(yè)又好又快發(fā)展的強大動力。全系統(tǒng)根據(jù)市政府駐政〔2007〕154號文件精神,深入調(diào)研,進一步解放思想,創(chuàng)新發(fā)展理念,認真落實改革政策,大膽改革創(chuàng)新,積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,落實了管理責任主體,初步建立了農(nóng)村公路養(yǎng)護新機制,確保了改革基本完成。
加強精神文明和黨風廉政建設(shè),是農(nóng)村公路事業(yè)又好又快發(fā)展的政治保障。全系統(tǒng)堅持一手抓建設(shè)發(fā)展,一手抓黨風廉政和精神文明建設(shè)。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,抓好廉政制度建設(shè),加強領(lǐng)導(dǎo)干部的警示教育和廉潔自律,深入開展主題教育,強化廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查,有力保障了農(nóng)村公路建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展,進一步樹立了農(nóng)村公路行業(yè)的良好形象。
各單位圍繞中心工作,不斷擴大行業(yè)文明創(chuàng)建領(lǐng)域,創(chuàng)新載體,豐富創(chuàng)建內(nèi)容、形式,具有行業(yè)特色的精神文明創(chuàng)建活動蓬勃發(fā)展,行業(yè)文明程度得到進一步提高。全系統(tǒng)文明單位覆蓋率達100%,有省級文明單位一個、市級文明單位10個、市級青年文明號5個。
全系統(tǒng)干部職工奮勇拼搏、無私奉獻,是農(nóng)村公路事業(yè)又好又快發(fā)展的基本保障。全系統(tǒng)廣大干部職工圍繞中心工作,心往一處想,勁往一處使,舍小家顧大家,兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,頂酷暑,冒嚴寒,不畏艱辛,盡職盡責,無私奉獻,為我市農(nóng)村公路事業(yè)發(fā)展付出了艱辛和汗水,得到了政府和社會的認可。全系統(tǒng)有3個先進集體,24名先進個人受到省人事廳、省交通廳,省廳公路局及市人事局、市交通局的表彰。實踐證明,我們系統(tǒng)是一個有著高度凝聚力、強大戰(zhàn)斗力的堅強集體,我們的隊伍是一支敢打硬仗、善打勝仗的鐵軍。
2008年農(nóng)村公路工作成績的取得,是市委、市政府和市局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級地方黨委、政府、有關(guān)部門和廣大人民群眾關(guān)心支持的結(jié)果,更是全市廣大農(nóng)村公路系統(tǒng)干部職工智慧、心血、汗水的凝聚。在此,我代表市農(nóng)村處向一貫關(guān)心支持農(nóng)村公路工作的各級政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)、新聞單位以及全市農(nóng)村公路系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心感謝!在肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們也應(yīng)清醒面對新的形勢和任務(wù):一是農(nóng)村公路建設(shè)資金供求矛盾日趨緊張,配套資金落實難,制約了農(nóng)村公路事業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展;二是全市農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)需進一步優(yōu)化提升,尤其是農(nóng)村公路中鄉(xiāng)道等級偏低、路況差、橋涵不配套、險橋危橋、影響群眾安全出行的矛盾十分突出;三是經(jīng)過近幾年的大規(guī)模建設(shè),全市農(nóng)村公路通車里程和通達行政村個數(shù)顯著增長,給農(nóng)村公路養(yǎng)護和路政管理帶來新的難題;四是農(nóng)村公路管理體制改革雖然取得了階段性成果,但真正建立責任以縣級人民政府為主體,投入以公共財政為主體,養(yǎng)護以市場機制為主體,監(jiān)管以交通公路部門為主體的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護新機制任務(wù)還十分繁重,人員分流,計劃對接,資金撥付、使用,養(yǎng)護生產(chǎn)招投標等等許多復(fù)雜、具體環(huán)節(jié)還沒有徹底理順。這些都有待于在今后的工作中加以研究和解決。
二、2008年全市農(nóng)村公路工作的指導(dǎo)思想和主要目標
2008年全市農(nóng)村公路工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),以“三個服務(wù)”為宗旨,認真貫徹落實省、市交通工作會議精神,以縣、鄉(xiāng)道改造為重點,以質(zhì)量為主線,以交通工作管理年活動和文明示范路創(chuàng)建為契機,狠抓管理、養(yǎng)護和作風建設(shè),積極穩(wěn)妥地推進系統(tǒng)改革,全面提升農(nóng)村公路服務(wù)水平和能力,推進農(nóng)村公路又好又快發(fā)展。
基于這一指導(dǎo)思想,2008年全市農(nóng)村公路工作的主要目標是:
(一)認真開展“交通工作管理年”活動,積極做好“三個服務(wù)”,全面貫徹《駐馬店市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》,建章立制,規(guī)范管理,提高農(nóng)村公路管理水平,確保農(nóng)村公路又好又快發(fā)展。
(二)公路建設(shè):抓好農(nóng)村公路路網(wǎng)建設(shè),集中對農(nóng)村公路縣鄉(xiāng)道和橋梁進行改建,改造縣鄉(xiāng)道路615公里、橋梁550延米;積極爭取村村通項目,解決2007年預(yù)安排881公里項目的補助資金,確保完成農(nóng)村公路建設(shè)投資;加強管理,所有縣、鄉(xiāng)道路項目按規(guī)定實行招投標,內(nèi)業(yè)資料按照一路(橋)一檔整理歸檔;加強質(zhì)量管理,確保工程合格率100%,優(yōu)良率85%以上;做好2005-2007年項目質(zhì)量回訪工作。
(三)公路養(yǎng)護:按照市政府改革實施方案的要求,健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制,完善養(yǎng)護管理考核制度,落實經(jīng)常性和及時性養(yǎng)護;建成11個農(nóng)村公路管理養(yǎng)護文明示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn));創(chuàng)建文明示范路不少于200公里,完成養(yǎng)護生產(chǎn)性投資6000萬元,列養(yǎng)里程好路率68%以上;建立、完善農(nóng)村公路路況、橋梁管理檔案,全年不發(fā)生道路、橋梁安全責任事故。
(四)路政管理:健全路政管理體制,規(guī)范路政管理制度,完善執(zhí)法裝備配置;加強路政法律、法規(guī)宣傳,做到文明執(zhí)法,程序規(guī)范,無“三亂”行為;參與公路工程、養(yǎng)護施工保通;保護路產(chǎn)路權(quán),保障公路完好、安全和暢通,路政違法案件查處率95%,索賠率100%。
(五)財務(wù)管理:認真做好《河南省公路事業(yè)單位會計財務(wù)試行辦法》的貫徹實施工作,嚴格各項費用支出管理,做到無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支;加強內(nèi)部審計工作,確保資金安全使用。
(六)管理養(yǎng)護體制改革:按照市政府和市局要求,2月底前完成人員分流,健全管理機構(gòu)、路政組織,組建養(yǎng)護企業(yè),實現(xiàn)管養(yǎng)分離;3月底前完成養(yǎng)護生產(chǎn)招投標,建立新的養(yǎng)護運行機制;5月底前完成改革,按照新體制運作。
(七)安全生產(chǎn):做好安全生產(chǎn)工作,確保全年無重大安全責任事故。
(八)精神文明:鞏固現(xiàn)有精神文明創(chuàng)建成果,實施人才興路戰(zhàn)略,提高職工素質(zhì);做好穩(wěn)定、綜合治理工作,無違規(guī)上訪現(xiàn)象;抓好宣傳報道工作,在市以上報刊、電臺發(fā)表稿件不少于80篇。
(九)黨風廉政:加強黨風廉政建設(shè),嚴格執(zhí)行省交通廳“五條禁令”、“十條規(guī)定”,在公路建設(shè)中實行“雙合同制”,班子成員無違法、違紀現(xiàn)象。
三、完成2008年主要工作的措施和要求
(一)突出重點,全力以赴抓好農(nóng)村公路建設(shè)
農(nóng)村公路建設(shè)是各級黨委、政府關(guān)注民生,以人為本的重要體現(xiàn),也是新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在要求。2007年,我們順利實現(xiàn)了全市所有行政村通水泥(油)路,取得了全市農(nóng)村公路建設(shè)的階段性勝利。今年,各級黨委、政府把民生問題提到了更高的層次,省委、省政府已把農(nóng)村公路建設(shè)列入今年要辦的十大實事。在剛剛結(jié)束的全市交通工作會上,化市長、丁書記、耿市長、彭局長都對發(fā)展農(nóng)村公路寄予厚望,并作了具體安排,提出了明確的目標任務(wù)。今年安排的農(nóng)村公路建設(shè)項目大都是解決農(nóng)村公路瓶頸制約作用,群眾呼聲高、政府關(guān)注度高、社會影響大的,急需建設(shè)的項目,容不得有半點閃失。作為農(nóng)村公路建設(shè)管理部門,能否建好、管好這些項目,是對我們能否做好“三個服務(wù)”的檢驗,也是對我們系統(tǒng)干部職工能力和水平的檢驗。一是要轉(zhuǎn)變觀念,積極參與,充分發(fā)揮農(nóng)村公路建設(shè)主力軍作用,以百倍的信心,飽滿的熱情投入到農(nóng)村公路建設(shè)中。今年,部分縣鄉(xiāng)道路改造項目是由縣區(qū)農(nóng)村公路管理所擔任業(yè)主實施管理。擔任業(yè)主的單位一定要切實履行起業(yè)主職責,確保項目規(guī)范有序的進行。同時,各單位要把今年作為改革成果的檢驗?zāi)辏鶎俟疽e極利用現(xiàn)有資質(zhì)參與工程招投標,更多地承攬工程,擴大農(nóng)村公路建設(shè)市場占有份額,錘煉隊伍,增強實力,樹立形象。二是要積極做好前期工作。在計劃安排上,要優(yōu)先解決熱點、難點,考慮大多數(shù)群眾受益;在設(shè)計標準上,在線型許可的條件下,應(yīng)優(yōu)先考慮利用現(xiàn)有道路進行改建和擴建,節(jié)約耕地,盡可能地減少征地拆遷,減輕地方政府的壓力。三是要加強工程建設(shè)管理和施工管理。在施工和工程管理上,要配備精干的人員和必要的設(shè)備,滿足施工和工程管理的需要;同時,要做好技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)工作,抓緊舉辦各種形式的培訓(xùn)班,為農(nóng)村公路建設(shè)提供技術(shù)保障。四是在我們系統(tǒng)公司承攬的農(nóng)村公路建設(shè)工程中,要全力以赴,精心組織,科學安排,在管理、施工、質(zhì)量、進度等各個方面要起示范、帶頭、標桿作用。對于在農(nóng)村公路建設(shè)中表現(xiàn)突出的縣區(qū),市處在項目安排,經(jīng)費撥付,年終考評等方面優(yōu)先考慮。
(二)強化質(zhì)量意識,進一步提升工程建設(shè)的質(zhì)量水平
交通部提出,從今年開始組織開展農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動,用三年時間,進一步規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)市場準入,嚴格合同管理,建立適合農(nóng)村公路特點的質(zhì)量保證體系,落實從業(yè)單位質(zhì)量責任制,建立質(zhì)量責任檔案,強化政府監(jiān)督,推行群眾監(jiān)督。強化工程質(zhì)量管理,是科學發(fā)展觀在公路工作中的具體體現(xiàn),質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到資金能否發(fā)揮效益,更關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全和公路部門的形象。農(nóng)村公路質(zhì)量管理年活動,充分體現(xiàn)了重視質(zhì)量的科學發(fā)展理念,體現(xiàn)了對質(zhì)量問題的高度關(guān)注。今年,全市縣、鄉(xiāng)道改造615公里,大中橋項目550延米,項目多,任務(wù)重,施工管理難度大,質(zhì)量問題更應(yīng)引起我們的高度重視,要把質(zhì)量管理貫穿農(nóng)村公路建設(shè)的全過程和各項工作的始終。一是要做好做細基礎(chǔ)工作。今年新改
建的縣鄉(xiāng)道路一律采用水泥混凝土路面和水泥穩(wěn)定碎石基層結(jié)構(gòu),切實保證道路使用年限,杜絕前修后壞現(xiàn)象發(fā)生。同時,做好標志、標線及必要的標志牌、防護工程,為創(chuàng)建文明示范路創(chuàng)造條件。要進一步完善工程招投標制度,所有建設(shè)項目都要按要求進行招投標,擇優(yōu)選用設(shè)計、施工、監(jiān)理單位。堅決杜絕層層轉(zhuǎn)包和頂替、冒用資質(zhì),非法轉(zhuǎn)包、分包。市處將對今年的農(nóng)村公路招投標結(jié)果進行核查,建立農(nóng)村公路從業(yè)單位信用檔案,發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包、分包,借用資質(zhì)招標的施工單位,堅決清除出場,并列入我市公路建設(shè)市場“黑名單”。二是要加強工程進度管理。要抓住施工有利季節(jié),確保項目早開工、早竣工。根據(jù)市政府和局黨組的工作安排,各單位要加快項目前期工作步伐,對具備條件的項目要早日舉行開工典禮,早日開工建設(shè),市領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)將出席開工早的幾個項目的開工儀式。根據(jù)我市的天氣情況,通常3-6四個月份是我市施工的黃金季節(jié),各單位一定要精心組織、合理安排,充分利用施工的有利季節(jié),確保汛期來臨前工程建設(shè)任務(wù)大頭落地,10月份前全面完成建設(shè)任務(wù)。三是要全面落實“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢、業(yè)主監(jiān)管”的質(zhì)量保證體系,落實工程質(zhì)量責任追究制、工程質(zhì)量責任終身制。項目法人對工程質(zhì)量負總責;設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和人員,對承擔的工程任務(wù)分別負責,哪個環(huán)節(jié)出了問題,按照有關(guān)規(guī)定追究哪個責任單位和責任人的責任。同時,要加強工程質(zhì)量和進度巡查、檢查,市處將聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門組成工程巡查小組,對工程質(zhì)量和進度定期巡查,確保市級對項目質(zhì)量的監(jiān)督面達到100%。對質(zhì)量和進度情況,市里將定期在市級新聞媒體上公示,并對擅自改變工程設(shè)計,降低工程標準,質(zhì)量低劣、進度嚴重滯后的項目和有關(guān)單位、有關(guān)人員進行通報批評,增強工程建設(shè)的透明度。四是發(fā)揮社會監(jiān)督作用。對所有項目的質(zhì)量標準、工期要求、項目法人、施工單位、監(jiān)理單位等信息在市級新聞媒體上公示。同時,設(shè)立質(zhì)量舉報電話,對群眾舉報的質(zhì)量問題認真核實,及時反饋,嚴肅處理,問題嚴重的給予公開曝光。通過一系列措施,確保工程合格率100%,優(yōu)良率85%以上,真正把農(nóng)村公路建設(shè)成為放心工程、精品工程、形象工程,全面提升我市農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量水平。
(三)樹立大局意識,積極穩(wěn)妥地推進改革
去年,按照省、市要求我們初步建立了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護新機制,系統(tǒng)改革取得了階段性成果。按照市政府要求,今年5月底我們必須完成管理養(yǎng)護體制改革任務(wù)。為此,全系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,以對事業(yè)、對廣大干部職工高度負責的精神,精心組織,積極穩(wěn)妥,強力推進,確保按時完成。一是做好事企分離的各項工作。我們系統(tǒng)改革的主要任務(wù)是人員分流問題,有1741人要分流到生產(chǎn)經(jīng)營單位。因此,要進一步壯大生產(chǎn)經(jīng)營性單位的力量,建立完善各項規(guī)章制度,推進公司規(guī)范化運作。在政策允許的范圍內(nèi),從各方面給予扶植、傾斜和支持,為公司的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。同時,嚴格按照改革的各項配套措施,免除分流人員的后顧之憂,實現(xiàn)事企分離。二是做好改革過程中的思想政治工作。要把改革的意義、文件精神宣傳到位,讓廣大干部職工吃透精神,了解政策,理解改革,進而支持改革,投身改革,確保改革的順利推進。三是確保穩(wěn)定。穩(wěn)定是各項工作的前提,改革的關(guān)鍵點是人的問題,要高度關(guān)注廣大職工的切身利益,采取有效措施,在改革中做到分流不下崗,待遇不減少,千方百計增加企業(yè)效益,提高企業(yè)人員待遇,增強企業(yè)對人員的吸引力。要及時解決改革中的熱點問題,及時化解矛盾,在改革之年,人員思想敏感,心態(tài)急燥,更需做好工作。同時,要認真解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題,保持和諧穩(wěn)定。
(四)以創(chuàng)建文明示范路為契機,全面提升農(nóng)村公路的服務(wù)水平
今年,省廳、局把加強管理作為一項工作重點,繼續(xù)組織開展“交通工作管理年”活動,就是要完善各項管理系統(tǒng),注重工作細節(jié),加強精細化管理,在發(fā)展理念、管理質(zhì)量、管理效率、管理水平等方面有新的提高。并把文明示范路創(chuàng)建作為“交通工作管理年”活動的一項重要內(nèi)容,要求各市一定要把養(yǎng)護工作放在特別突出的位置來抓,把體制、機制結(jié)合起來,真正把養(yǎng)護資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護上,把農(nóng)村公路養(yǎng)護好、管理好。目前,全市農(nóng)村公路管
理養(yǎng)護面臨很大的困難,任務(wù)十分繁重。近年來修建的6300多公里農(nóng)村公路,由于沒有建立科學、有效的管養(yǎng)機制,基本處于失養(yǎng)狀態(tài)。為加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護,市政府出臺了駐政〔2007〕154號文件,積極推進農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,建立適合農(nóng)村公路實際的管養(yǎng)機制,農(nóng)村公路管理機構(gòu)的主要職能將由大規(guī)模建設(shè)轉(zhuǎn)向建養(yǎng)并重,提高管理和服務(wù)水平上。
今年,各單位要把養(yǎng)護作為一項重點工作,一是市處將采取措施建立養(yǎng)護獎勵機制,鼓勵各縣區(qū)在抓好日常養(yǎng)護的同時,積極開展“文明示范路”創(chuàng)建,今年每個縣區(qū)要至少建成一條文明示范路、一個規(guī)范的文明管理養(yǎng)護示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),各縣區(qū)要把這兩項任務(wù)作為硬任務(wù),及早動手,選定目標,確保落實。二是要堅持提高養(yǎng)護質(zhì)量,保證必要的養(yǎng)護資金投入,落實經(jīng)常性和及時性養(yǎng)護。三是要進一步規(guī)范養(yǎng)護生產(chǎn),大中修和小修保養(yǎng)工程推行招投標制度。四是組織開展農(nóng)村公路春季集中養(yǎng)護活動和農(nóng)村公路養(yǎng)護職工職業(yè)技能競賽,通過活動促進養(yǎng)護工作開展。五是要適應(yīng)新的養(yǎng)護管理模式,完善檢查評比辦法,把養(yǎng)護質(zhì)量、養(yǎng)護管理水平、道路服務(wù)能力等作為重要檢查考核指標,做好農(nóng)村公路養(yǎng)護一、二、三類縣區(qū)及一、二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比工作,全面提高養(yǎng)護管理水平。同時,要進一步抓好農(nóng)村公路標志、標牌設(shè)置,逐步在農(nóng)村公路上設(shè)置、完善、規(guī)范標志、標牌;要積極探討農(nóng)村公路路政和超限運輸治理的新路子,要在農(nóng)村公路重要路口和連接干線公路入口處設(shè)置限高、限寬、限載標志,遏止超限超載車輛行駛農(nóng)村公路,保護好農(nóng)村公路建設(shè)成果,充分發(fā)揮農(nóng)村公路服務(wù)能力和水平。
(五)進一步抓好安全生產(chǎn)
全系統(tǒng)要始終把安全擺在重要位置,把安全工作貫穿農(nóng)村公路工作的全過程,嚴格執(zhí)行“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)負責”的安全監(jiān)管格局,全面落實安全生產(chǎn)責任制,繼續(xù)加大對勘察設(shè)計、建設(shè)施工、施工監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,確保施工安全,確保全系統(tǒng)全年不發(fā)生重特大安全責任事故。建設(shè)和諧工程,要加強附屬工程建設(shè),加強對隱蔽工程、結(jié)構(gòu)物、橋梁工程的動態(tài)監(jiān)控,建立危橋改造項目庫,落實橋梁養(yǎng)護工程師制度,加大危橋改造力度。要以山區(qū)道路、旅游公路、臨水、臨崖路段為重點,加大安保工程和災(zāi)害防治工程建設(shè),提高道路安全性;要增強農(nóng)村公路養(yǎng)護、路政人員的安全意識,加大危橋、險段監(jiān)控力度,防止發(fā)生安全責任事故。對發(fā)生質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故的,要嚴格按照要求,認真查明原因,嚴格界定責任,嚴肅處理責任人。
(六)抓好黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)
全系統(tǒng)要高度重視廉政建設(shè),堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,更加注重預(yù)防,更加注重治本,更加注重制度建設(shè),要健全完善規(guī)章制度,用制度管人、管事、管資金、管工程;要以加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作為重點,探索治理商業(yè)賄賂長效機制;要加強行風建設(shè),鞏固治理公路“三亂”成果,切實解決群眾反映強烈的突出問題;要嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,認真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,強化內(nèi)部審計,加強對權(quán)力運行重點崗位、重點環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的制約和監(jiān)督;要切實轉(zhuǎn)變工作作風,加強各級班子建設(shè),把精力用在學習新思路、研究新情況、謀劃新發(fā)展上來,用在求團結(jié),創(chuàng)和諧,謀大事,干事業(yè)上來,形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,增強干事創(chuàng)業(yè)的責任感和敬業(yè)精神。要提高隊伍素質(zhì),要認真抓好經(jīng)營管理人才隊伍、專業(yè)技術(shù)人才隊伍、職工技能人才隊伍建設(shè),始終保持隊伍的朝氣和斗志。要狠抓工作落實,堅決克服“講得多、落實少,布置多、檢查少,文件多、實效少”的漂浮作風,建立健全績效考核和工作督查制度,重實際,求實效,真正把各項工作落到實處。
同志們,2008年全市農(nóng)村公路的各項目標任務(wù)已經(jīng)明確,任務(wù)重,要求高,責任大。我相信,有市委、市政府的高度重視,有市、縣區(qū)交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各方的大力支持,只要我們牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,強化責任意識、服務(wù)意識,凝聚全系統(tǒng)的智慧和力量,團結(jié)一致、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新,重抓落實,就一定能夠圓滿完成今年的各項工作任務(wù),實現(xiàn)全市農(nóng)村公路的新發(fā)展。
謝謝大家!
第四篇:在全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作會議上的講話
提高認識
強化措施
努力開創(chuàng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理新局面
——在全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作會議上的講話
同志們:
在新的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制運行兩年之際,縣政府決定再次召開全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作會。本次會議的主要任務(wù)是在開展經(jīng)驗交流的基礎(chǔ)上,按照科學發(fā)展觀的要求,對近兩年來我縣農(nóng)村公路特別是村級公路養(yǎng)護管理工作進行深刻剖析、認真總結(jié),進一步提高認識,推進農(nóng)村公路由以建為主向以養(yǎng)為主轉(zhuǎn)變;進一步落實責任,實現(xiàn)農(nóng)村公路向“有路必養(yǎng),養(yǎng)必良好,有路必管,管必到位”的目標邁進。進一步完善措施,構(gòu)建農(nóng)村公路養(yǎng)護管理事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展體系。上面農(nóng)村公路管理站對公路養(yǎng)護工作做了簡要通報,水地灣鄉(xiāng)人民政府、瓜園則灣鄉(xiāng)人民政府、河集鎮(zhèn)人民政府做了經(jīng)驗介紹,這些經(jīng)驗很好,對全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理有普遍的指導(dǎo)意義,大家要認真學習借鑒,下面我就全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作談幾點意見。
一、“十一五”以來我縣農(nóng)村公路建設(shè)情況
從06年以來在縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下,我縣緊緊抓住國家投資建設(shè)農(nóng)村公路的政策機遇,在各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的大力配合下,科學規(guī)劃,精心實施,全力推動全縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐,實現(xiàn)了我縣交通道路的跨越式發(fā)展。“十一五”期間,我縣共修建通鄉(xiāng)油路119.5公里,其中高西路17公里,三瓜路17公里,苗淮路24公里,三何路36公里,續(xù)高路11.2公里,電李路14.5公里,同時配合市交通局改造了307過境線49公里,實現(xiàn)了我縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路,形成了全縣半日交通圈。修建通村油路、水泥路373公里,砂礫路967公里,實現(xiàn)了全縣550個行政村村村通公路,63%的行政村(346個)通油(水泥)路。截止目前,我縣農(nóng)村公路總里程已達到1438.5公里,公路密度達到每百平方公里70.4公里,初步形成了國、省、縣、鄉(xiāng)、村較完善便捷的公路網(wǎng)絡(luò),極大地改善了廣大人民群眾的生產(chǎn)生活條件。交通道路建設(shè)取得了上級部門的認可肯定,也得到了廣大人民群眾的贊許和滿意,同時更有力地促進了縣鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
二、充分認識加強農(nóng)村公路的重要性和緊迫性 為保護農(nóng)村公路大量的建設(shè)成果、保證農(nóng)村公路的安全暢通必然要求各級政府及交通部門要加強公路養(yǎng)管工作。國家及時對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制做了改革,將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作由部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎熑巍8骷壵拖嚓P(guān)部門多次召開一系列會議進行安排部署,落實政府主體責任,以及建立以公共財政投資的養(yǎng)護管理體制。省級財政根據(jù)一定標準和工程計劃補助各縣的農(nóng)村公路養(yǎng)護工程建設(shè),市財政也對農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護費按照50%進行標準補助,我們縣政府及時將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作納入到各級政府和業(yè)務(wù)部門的工作考核之中,在財政極為緊張的狀況下,拿出與市財政補助同等的資金來固定給予配套養(yǎng)護工作。近兩年來,省交通廳和市交通局每年至少召開一次農(nóng)村公路養(yǎng)護管理現(xiàn)場會,以促進全省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作快速發(fā)展,省公路局也對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度措施等多次出臺文件進行規(guī)范指導(dǎo)。從這些體制建設(shè)、資金保障、業(yè)務(wù)管理上我們能充分感受到各級政府對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的重視程度。其次,加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作也是農(nóng)民群眾的迫切需求。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們生活水平的提高,便捷的交通條件已于農(nóng)民群眾的生產(chǎn)和生活密不可分。在農(nóng)村公路修通的一些村子,我們經(jīng)常可以看到村民們可以直接在地里就把農(nóng)產(chǎn)品出售,現(xiàn)在路養(yǎng)不好,出現(xiàn)斷路阻路就直接影響到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)和收入。另外,現(xiàn)在的社會媒體對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理這塊也比較關(guān)注,如果一旦我們公路養(yǎng)護管理工作不到位,公路安全暢通保障有疏漏經(jīng)媒體一報道,就會對我們當?shù)卣筒块T造成一些負面影響,如果出現(xiàn)交通安全事故更會對我們的工作帶來被動局面。
三、全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理現(xiàn)狀及存在的問題 我縣在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革中,縣委、縣政府高度重視。縣政府不但出臺了一系列配套措施辦法,特別在經(jīng)費保障上給予高度支持。在新的養(yǎng)護體制下,我縣農(nóng)村公路中的縣鄉(xiāng)道路由農(nóng)管站進行養(yǎng)護,村級公路由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責管理,具體業(yè)務(wù)由新成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所承擔。改革后兩年來,我縣交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理做了大量的工作,建立了較完善的養(yǎng)護管理體系,部分道路的通行條件和路容路貌有了顯著改觀,農(nóng)村公路養(yǎng)護管理成效顯著。如高西路、三瓜路、橫子路、苗淮路等縣鄉(xiāng)道路上完善了大量排水、防護、綠化、安全等設(shè)施,有效地改善了道路的通行環(huán)境,增強了道路的抗災(zāi)能力。村級公路中水地灣鄉(xiāng)人民政府投入較大資金,完善了許多路段上的排水設(shè)施,河集鎮(zhèn)人民政府能夠及時組織力量,完善水毀、塌方等路面不良狀況,瓜園則灣鄉(xiāng)在公路的養(yǎng)護、綠化方面做了很多工作。在看到成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認識到我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作中的問題和不足。這主要體現(xiàn)在:
(一)認識不到位,責任未落實。一些單位尚未對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作給予足夠重視,特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作納入到政府日常工作之中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)管所形同虛設(shè),責任不實,機制不全,工作不力。
(二)縣鄉(xiāng)道路養(yǎng)護尚未完全實現(xiàn)管養(yǎng)分離,養(yǎng)管工作不夠規(guī)范精細。縣鄉(xiāng)道路的養(yǎng)護管理與其他縣區(qū)比較還有差距。
(三)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級公路到現(xiàn)在仍然有大量處于失養(yǎng)失管狀態(tài)。這是個嚴重的問題,為什么從去年開始我們就已經(jīng)開始撥付村級公路的養(yǎng)護經(jīng)費,今年快到到現(xiàn)在仍會有這種現(xiàn)象出現(xiàn)。
(四)、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理外延工作不夠深入。宣傳、路政管理工作的欠缺,導(dǎo)致一些公路沿線農(nóng)民群眾缺乏愛路護路意識,在公路兩側(cè)或公路路面上亂堆亂占亂建,極大地影響了公路的安全暢通。還有一些農(nóng)村村民對本村的公路的養(yǎng)護持有等靠要的思想,公路出現(xiàn)問題時,本村不維護等著政府辦。
四,多措并舉,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理新局面
(一)、高度重視,交通部門要將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作當做一項事業(yè)來做,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作作為今后的一項主要工作來抓。現(xiàn)在農(nóng)村公路的重點是養(yǎng)管工作,我們要從以建設(shè)為主向養(yǎng)管為主的思想轉(zhuǎn)變,充分認識到農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的重要性和緊迫性。交通部門要不斷探索新的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理方法,完善各項養(yǎng)護工程建設(shè)管理制度,把縣鄉(xiāng)道路的養(yǎng)護管理工作做實做細,指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)管所做好村級公路的養(yǎng)管工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實將此項工作納入到政府日常工作中來,今后要把此項工作作為一項主要的中心的工作來抓,發(fā)揮農(nóng)管所、村委會的作用,要不間斷地安排部署,要經(jīng)常性地給予檢查督促。
(二)、明確任務(wù),落實責任,完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理運行機制。農(nóng)村公路特別是村級公路的養(yǎng)護管理一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未建立起合適的管理機制。在本次會后農(nóng)管站將下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)護管理任務(wù),任務(wù)已經(jīng)明確。同時還有一個市交通局對村級公路養(yǎng)護管理工作的一個文件,文件中對村級公路的養(yǎng)護管理有詳細的規(guī)范要求說明。本次會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要制定村級公路養(yǎng)護管理實施方案,建立養(yǎng)護管理合適機制,明確落實農(nóng)管所,村委會,以及各條道路的領(lǐng)養(yǎng)人員責任,完善養(yǎng)管質(zhì)量檢查制度,逐條道路建卡立檔,責任落實到人。真正做到“有路必養(yǎng),有路必管”。
(三)、完善養(yǎng)護工程及日常養(yǎng)護工作檢查驗收考核制度。交通部門對農(nóng)村公路的養(yǎng)管工作要建立一套科學合理的檢查考核體系和獎懲制度,加強對農(nóng)村鞏固養(yǎng)護管理質(zhì)量的檢查考核工作。檢查考核標準要細,頻率要夠,內(nèi)容要全,不走過場,不搞形式,切實把好驗收關(guān)。今年,在村級公路的養(yǎng)護驗收考核中,檢查人員要逐條逐項檢查,那一條不合格那一條公路不予兌付養(yǎng)護經(jīng)費,同時其鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作在縣政府年終考核工作中扣減相應(yīng)評分。有罰就要有獎,對在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作中做出成績的單位和個人也要給予適當獎勵。
(四)、嚴格經(jīng)費管理,切實保證農(nóng)村公路養(yǎng)護管理經(jīng)費專款專用。農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費要嚴格堅持專款專用,各單位不得截(滯)留,更不許挪用。由于我縣財政資金緊張,農(nóng)村公路的養(yǎng)護經(jīng)費僅是按照政策配套的有限經(jīng)費,特別是村級公路每公里僅為1000元,所以我們更應(yīng)該珍惜這些資金,確保用在公路養(yǎng)護管理工作中。對這部分資金的使用,業(yè)務(wù)部門要進行相應(yīng)的養(yǎng)護經(jīng)費兌現(xiàn)檢查,審計部門也要進行相應(yīng)審計。同時我們鼓勵,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作中,采取多種措施籌集資金,也可落實各村委會發(fā)動群眾義務(wù)投勞,參與公路日常養(yǎng)護。
(五)、堅持養(yǎng)管質(zhì)量為中心,保證全縣縣鄉(xiāng)主干道安全暢通,杜絕村級公路失管失養(yǎng)。縣鄉(xiāng)道路是農(nóng)村公路的主干線,也是全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的窗口。縣農(nóng)管站要堅持質(zhì)量建設(shè),加強對縣鄉(xiāng)道路的養(yǎng)護管理工作,做好路面養(yǎng)護,保證路面平順;加強安全隱患治理工作,完善安全標志;強化日常管理,保持較好的路容路貌;確保縣鄉(xiāng)道路安全暢通。村級公路今后要堅決杜絕失管失養(yǎng)狀態(tài),如果在今年交通部門的年終檢查驗收中仍然有失管失養(yǎng),將扣除本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部養(yǎng)護經(jīng)費。
同志們。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作是一項長期、細致、扎實的工作,不是我們喊喊口號,定個方案就可完成得了,它需要我們深入實際,扎實工作,真抓實干,堅持不懈才有成效。讓我們肩負起歷史賦予我們新的責任,振奮精神,堅定信心,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理新局面,為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個安全舒適的通行環(huán)境,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展再做新貢獻。
第五篇:在全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作會議上的講話
在全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作會議上的講話
各領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天我們在這里召開全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護工作會議。主要議題是:全面貫徹縣三級干部會議精神,總結(jié)回顧2008工作,部署安排2009年主要工作任務(wù),動員全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認清形勢,堅定信心,團結(jié)奮進,干事創(chuàng)業(yè),圓滿完成今年的農(nóng)村公路養(yǎng)護工作任務(wù),推動我縣農(nóng)
村公路事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、2008年工作回顧
2008年我縣共列養(yǎng)農(nóng)村公路1573.02公里,其中縣道151.141公里,鄉(xiāng)道267.329公里,村道1154.55公里。過去的一年里,我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護工作在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣交通局農(nóng)村公路管理所的精心組織、通力協(xié)作下,認真貫徹落實《洛陽市縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理條例》和《洛陽市村級道路管理養(yǎng)護條例》,嚴格遵循“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的原則,實行招標承包與全民養(yǎng)護相結(jié)合的辦法,積極開展公路養(yǎng)護各項工作,較好地完成了上級下達的各項目標任務(wù)。
1、建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制
農(nóng)村公路(包括縣道、鄉(xiāng)道、村道和專用公路)是我縣公路網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,是促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項公益性基礎(chǔ)設(shè)施。2008年3月1日《洛陽市村級道路管理養(yǎng)護條例》頒布實施以后,結(jié)合《洛陽市縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理條例》,兩個條例的實施為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作提供了強有力的法律支持。縣委、縣政府高度重視,迅速召開專題會議,安排部署,并按照“兩個條例”的要求認真抓好落實工作。首先,在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路管養(yǎng)站,落實辦公場所,固定2-3人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)村公路管理機構(gòu)的指導(dǎo)下,具體實施農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作;其次,在全縣318個村民委員會也成立了相應(yīng)的養(yǎng)護管理小組,落實村級道路養(yǎng)護工作;第三,利用上級有限的補助資金,對全縣部分農(nóng)村公路進行了路面挖補、邊溝開挖、路肩整治、完善標志牌、護岸和橋梁修復(fù)及公路標線涂白,保障了公路安全暢通;第四,縣道、鄉(xiāng)道、村道均按照“條例”規(guī)定標準縣道每公路不少于1人,鄉(xiāng)道每1.5公里不少于1人,村道每2公里不少于1人配置了養(yǎng)護工,共計913人,并按要求與所有養(yǎng)護工簽定了承包合同和目標責任書,實現(xiàn)了有路必管,有路必養(yǎng),保證道路暢通,理順了縣、鄉(xiāng)、村道路管理養(yǎng)護體制,為管好、養(yǎng)好農(nóng)村公路提供了組織保障,真正實現(xiàn)有路必管,有路必養(yǎng),保證道路暢通。
2、公路普修
為確保農(nóng)村公路安全暢通,春節(jié)過后,我們成功組織公路沿線群眾對全縣1573.02公里農(nóng)村公路進行了一次春節(jié)公路大普修,冬季普修工作預(yù)計11月10日完成,以保證旅游線路的安全通行,同時,保證了全縣農(nóng)村公路暢通,提高了通行能力。
3、道路集中整治
按照“雙千公里形象道路”和“省文明樣板路”創(chuàng)建活動的總體要求,我們共創(chuàng)建農(nóng)村公路11條200公里,已于9月底全部完成。同時,我們結(jié)合創(chuàng)建活動,按照市處創(chuàng)建標準要求,采取有效措施,積極開展道路集中整治工作。全年完成路面挖補8750平方米,水毀修復(fù)2687立方米,新建漫水橋1座,改造小橋1座10延米,新增設(shè)各種道路交通標示、警示牌450套,路沿帶修復(fù)16000米,架設(shè)管涵7道62.5米,通過集中整治,使全縣農(nóng)村公路的路容路貌煥然一新,基本達到路面良好、路肩硬化、邊溝暢通、標志標線齊全、綠化加美化、管養(yǎng)經(jīng)常化的創(chuàng)建標準和要求。為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)贏造了良好的交通環(huán)境。
4、危橋整治
全縣農(nóng)村公路14座危橋,為保證車輛和行人安全通行,我們對全縣范圍內(nèi)農(nóng)村公路危橋進行了綜合整治,其中閆莊橋改建已完成;東關(guān)橋、莊科橋改建工程正在準備進行招投標,老橋正在拆除;其它11座危橋已全部按要求設(shè)置了警示標志和限寬墩。
5、路基承包養(yǎng)護
為搞好路基養(yǎng)護工作,提高公路養(yǎng)護質(zhì)量,我們與列養(yǎng)縣道的157名養(yǎng)護工重新續(xù)簽了承包合同,并根據(jù)工作情況,清退了一批工作不負責的養(yǎng)護工,組織三期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員150余人,極大地提高了他們的公路養(yǎng)護業(yè)務(wù)技能,保證了列養(yǎng)道路養(yǎng)護工作的順利開展。
6、日常養(yǎng)護
首先,我們建立健全各項管理制度,使養(yǎng)護工作有章可循,確保日常養(yǎng)護有序開展;其次完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護管理制度,按月檢查好路率,并嚴格按路段的優(yōu)、良、次、差,及時發(fā)放養(yǎng)護承包人員工資;其三,積極開展路基規(guī)范化養(yǎng)護工作,并充分發(fā)揮路通公路養(yǎng)護中心的人力、物力,使公路養(yǎng)護工作步入規(guī)范化管理軌道,使縣道好路率完成78.4%,鄉(xiāng)道好路率74.1%,均超額完成市下達的好路率計劃任務(wù)。
總之,2008年我們較好地完成了上級交給的各項目標任務(wù),取得了顯著成績。但我們還要清醒地看到我們工作中仍存在一些問題:一是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制有待進一步完善;二是養(yǎng)護資金不足,