第一篇：關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查-分析-全面

關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與分析

學生：顏 璐

摘 要：休閑農(nóng)業(yè)是以農(nóng)事活動為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為特色，把農(nóng)業(yè)和休閑業(yè)結(jié)合在一起，利用農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)村自然環(huán)境，結(jié)合農(nóng)林牧漁及加工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化生活等內(nèi)容，吸引休閑者前來觀賞、品嘗、購物、習作、體驗、休閑、度假的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)。其特色在于滿足人們對自然田野生活的向往性、對自然環(huán)境發(fā)展和保護認知的教育性、以及對動態(tài)生物生態(tài)活動和靜態(tài)農(nóng)村人文活動的娛樂性，而其目的則在提供經(jīng)濟、社會、休閑、生態(tài)、教育、文化傳承、美學等功能。隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展、人民物質(zhì)文化生活水平的不斷提高、城鄉(xiāng)交通條件的不斷改善，人們的休閑度假方式發(fā)生了新的轉(zhuǎn)變，休閑農(nóng)業(yè)是體驗“農(nóng)”的氛圍，參與“農(nóng)”的生活，享受“農(nóng)”的風情，感受“農(nóng)”的文化，接受“農(nóng)”的教育為內(nèi)涵，精心打造原汁原味、返璞歸真的大自然產(chǎn)品，營造一種放松自我、無拘無束、無憂無慮、樂在其中的氛圍，以找到心靈的歸宿，感受到家園的溫馨。當前休閑農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中作用巨大，直接帶動了農(nóng)民增收，助推了農(nóng)村的發(fā)展，推動了我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入，極大地促進了我國“三農(nóng)”建設(shè)的步伐，依托科技，因地制宜地發(fā)揮資源優(yōu)勢，實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。而休閑農(nóng)莊是鄉(xiāng)村旅游的一種類型是以農(nóng)民為經(jīng)營主體，鄉(xiāng)村民俗文化為靈魂，城市居民為目標的一種休閑旅游形式。

關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)；農(nóng)家樂；發(fā)展現(xiàn)狀；經(jīng)濟效益；三農(nóng)。

前言：為深入了解一些休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況，我在我所在地的農(nóng)家樂、漁家樂、休閑農(nóng)莊等地方進行調(diào)查，通過一周多時間的了解，通過問卷調(diào)查的形式，與工作人員相互交流，對這些休閑農(nóng)業(yè)目前的一些情況進行了調(diào)查研究。而這次調(diào)查主要對農(nóng)家樂更加深入的了解了一番。調(diào)查了解到隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，人們的生活水平不斷提高。如今，人們的娛樂方式也多種多樣。網(wǎng)絡(luò)、KTV等無疑成了人們的首選，但由于網(wǎng)絡(luò)不斷發(fā)展的今天，人們更希望去欣賞大自然的美景，去體會大自然的一切。農(nóng)家樂這種新型的娛樂休閑方式逐漸滲入到我們的生活之中。農(nóng)家樂這個陌生的字眼，漸漸在我們的生活中熟悉起來。不少城市人更是鐘愛于這種娛樂方式，他們不惜自駕到郊區(qū)或者鄉(xiāng)村，只只為讓自己得到一時的放松，好好的讓自己休息。農(nóng)家樂種特色的農(nóng)家菜，田野間的綠色美景，親手干農(nóng)活，體驗農(nóng)村的簡樸生活，自娛自樂。農(nóng)家樂——一種新型的娛樂方式正在興起，它也成為人們休閑方式的首選，對于工作疲憊的人們，確是一種誘惑。農(nóng)家樂是新興的旅游休閑形式，是農(nóng)民向城市現(xiàn)代人提供的一種回歸自然從而獲得放松身心、愉悅精神的休閑旅游方式。一般來說，農(nóng)家樂的業(yè)主利用當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品進行加工，滿足客人的需要，成本較低，因此消費就不高了。而且農(nóng)家樂周圍一般都是美麗的自然或田園風光，可以舒緩現(xiàn)代人的緊崩的思緒，因此受到很多城市年輕人的熱烈歡迎。

一、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展

（一）背景

我國的休閑農(nóng)業(yè)是在世界休閑農(nóng)業(yè)成功發(fā)展的背景下，隨著城市化進程的加快，居民可支配收入和閑暇時間的增加以及農(nóng)村道路交通條件的改善，而逐步發(fā)展起來的。（1）日益擴張的城市人口為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供市場空間。（2）快速發(fā)展的經(jīng)濟為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供經(jīng)濟基礎(chǔ)。（3）閑暇時間的增加為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供時間保證。（4）農(nóng)村交通條件的改善為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供有利條件。

（二）現(xiàn)狀與前景

自上世紀90年代以來，我國休閑農(nóng)業(yè)開始發(fā)展。到21世紀初，休閑農(nóng)業(yè)已進入一個全面發(fā)展時期，旅游景點增多，規(guī)模擴大，功能拓寬，分布擴展，呈現(xiàn)出一個良好的發(fā)展新態(tài)勢。目前總共評選出農(nóng)業(yè)旅游示范點359處。其中：農(nóng)業(yè)觀光旅游點112個，占31.20%；農(nóng)業(yè)科技觀光旅游點60個，占16.71%；農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游點56個，占15.60%；民俗文化旅游點20個，占5.57%；休閑度假村（山莊）26個，占7.24%；古鎮(zhèn)新村39個，占10.86%；農(nóng)家樂18個，占5.01%；自然景區(qū)28個，占7.80%。我國的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)與農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建立有密切關(guān)系，很多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)已有休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)。到2004年底，全國有農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)4000多個，其中國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)共有36個。可見，中國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的條件優(yōu)越，內(nèi)容豐富，潛力巨大，前景十分廣闊。中國未來不僅應是旅游大國，而且也應成為農(nóng)業(yè)旅游大國。展望未來，具有中國特色的休閑農(nóng)業(yè)將會在中國大地上蓬勃發(fā)展，成為我國廣大農(nóng)村具有生命力的新型旅游產(chǎn)業(yè)。

（三）模式

1、田園農(nóng)業(yè)旅游模式

2、民俗風情旅游模式

3、農(nóng)家樂旅游模式

4、村落鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游模式

5、休閑度假旅游模式

6、科普教育旅游模式

7、回歸自然旅游模式

（四）地位與作用

1、促進農(nóng)民致富，增加農(nóng)家收益；

2、美化鄉(xiāng)村環(huán)境，建設(shè)美好農(nóng)村；

3、拓展農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，伸展農(nóng)業(yè)外延；

4、發(fā)展地方經(jīng)濟，促進農(nóng)村發(fā)展；

5、愉悅城鄉(xiāng)居民，提高幸福指數(shù)；

6、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，構(gòu)建和諧社會。

二、經(jīng)營效益

（一）盈利途徑

1.食物利潤，通過提供吃、喝可以賺取

2.門票

3.合作方面

4.廣告

（二）成效

1、促進了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，帶動了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。目前，每戶“農(nóng)家樂”從業(yè)人員3至4人，按此計算，全市3000多家“農(nóng)家樂”，吸納農(nóng)村勞動力10000，全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移率因此提高1個百分點。特別是為農(nóng)村40左右婦女勞動力盼轉(zhuǎn)移、難離家矛盾的解決，促進農(nóng)村勞動力的就地轉(zhuǎn)移，探索了一條很好的路子。

2、促進了農(nóng)村的分工分業(yè)，帶動了一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。“農(nóng)家樂”集吃、住、游、購、樂于一體，它不僅作為一個窗口、一個渠道帶動了當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的銷售，而更大的意義在于，在它的發(fā)展背后，是一個不斷發(fā)育成長的產(chǎn)業(yè)拓展鏈和服務延伸鏈。

3、促進了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，帶動了農(nóng)村居民綜合素質(zhì)的提高。在“農(nóng)家樂”發(fā)展過程中存在兩個雙向互動作用力。一方面是“農(nóng)家樂”發(fā)展與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間的雙向互動作用。“農(nóng)家樂”快速發(fā)展與農(nóng)村村莊環(huán)境建設(shè)強勢推進的同步性，不是一種偶然的巧合，環(huán)境整潔優(yōu)美、交通便捷舒適、食宿衛(wèi)生安全是任何一個旅游消費層次共同的需求。

4、促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的實施，帶動了工業(yè)對農(nóng)業(yè)、城市對農(nóng)村的反哺和投入。“農(nóng)家樂”的發(fā)展不僅致富一方百姓，也促進了地方財政收入的增長，為城市化和工業(yè)化作出新的貢獻。

三、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中所存在的問題與分析

（一）科學規(guī)劃重視不夠

目前，休閑農(nóng)業(yè)基本上是以鄉(xiāng)村企業(yè)、農(nóng)民自主開發(fā)為主，缺少整體規(guī)劃和科學論證，項目設(shè)計雷同，布局不盡合理，功能不配套，市場定位不明，簡單仿效，粗放經(jīng)營，在開發(fā)建設(shè)上隨意性較大，存在著一定無序性和盲目性。

（二）檔次不高，品味偏低

目前休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展多為規(guī)模小、檔次低、品牌單一，而高品位、高檔次、多功能、知識型的較少，多數(shù)觀光休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)施簡陋、內(nèi)容不夠豐富，生態(tài)、文化內(nèi)涵不高，社會影響力不大，知名度不高，缺乏吸引力。

（三）管理不夠規(guī)范，服務不平不高

休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)章制度和管理機制不健全，農(nóng)業(yè)部門、旅游部與其他相關(guān)部門在管理上還不夠協(xié)調(diào)。旅游區(qū)的道路建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)、管理服務用房等用地結(jié)構(gòu)和布局還比較散亂，沒有統(tǒng)一的標準和要求，各行其是。游客的餐飲、住宿、娛樂等安全、衛(wèi)生等方面還不規(guī)范。

（四）服務人員缺少培訓，素質(zhì)還不高

目前，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人員，大多是原來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營銷的工作人員，對旅游業(yè)缺乏管理經(jīng)驗。旅游服務人員也大多不是正規(guī)職業(yè)學校的畢業(yè)生，有的雖然進行了短期培訓，時間短，不夠規(guī)范，從整體上來看素質(zhì)仍然偏低。

（五）政策扶持力度不夠

從政策層面來看，一是資金支持，二是優(yōu)惠政策。從資金來講，各地大多還沒有設(shè)立專項扶持基金，在稅收、貸款、用地、工商管理、食品、衛(wèi)生、安全保證等政策尚無明確規(guī)范，在宣傳力度上，政府、部門以及業(yè)主的宣傳力度不夠，尚未引起社會的多方關(guān)注。

四、解決問題的對策

（一）提高認識，加強領(lǐng)導

首先，要認識休閑農(nóng)業(yè)是推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民增收入，建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑。其次，要認識開發(fā)農(nóng)業(yè)多功能的必要性，在開發(fā)農(nóng)業(yè)生

產(chǎn)功能的同時，還應開發(fā)農(nóng)業(yè)的生活功能和生態(tài)功能。第三，要重視農(nóng)耕文化、民俗文化和農(nóng)家文化的挖掘、保護。第四，要認識發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，可以帶動住宿、運輸、餐飲、商業(yè)等服務業(yè)發(fā)展，擴大農(nóng)民就地就業(yè)。第五，要認識發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)對推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展的作用。第六，要認識發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)對改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)新農(nóng)村的重要意義。認識提高了，就會自覺地、積極地領(lǐng)導和支持休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（二）搞好科學規(guī)劃，突出農(nóng)業(yè)特色

規(guī)劃是發(fā)展的龍頭，是指導發(fā)展的科學依據(jù)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，首先要制定科學發(fā)展規(guī)劃。制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，一是堅持科學的發(fā)展觀，貫徹“開發(fā)與保護相結(jié)合，生態(tài)效益和經(jīng)濟效益相結(jié)合，近期與遠期相結(jié)合，因地制宜，合理布局，突出特色的原則”。二是認真調(diào)查和分析本地區(qū)的區(qū)位條件、資源優(yōu)勢、市場客源及周圍環(huán)境條件，明確區(qū)域功能定位，制定發(fā)展方向和發(fā)展目標，構(gòu)建主導產(chǎn)業(yè)，樹立旅游品牌。三是重視鄉(xiāng)村文化資源的開發(fā)，突出鄉(xiāng)村特色，增強旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。四是要重視鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的保護，防止對生態(tài)環(huán)境和景觀的破壞性開發(fā)，強化對原生環(huán)境的保護。五是密切結(jié)合當前新農(nóng)村建設(shè)的要求，做好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，促進農(nóng)村社會經(jīng)濟全面發(fā)展。

（三）加強規(guī)范化管理，提高服務水平

首先，要建立和完善領(lǐng)導體制，充分發(fā)揮旅游、農(nóng)業(yè)、土地、文化、交通等各部門的作用，分工負責，協(xié)調(diào)管理。第二，制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展標準，從資源、環(huán)境、市場、服務、交通、效益等多方面進行規(guī)范管理。第三，建立各種規(guī)章制度，從項目審批、人員上崗、安全和衛(wèi)生保障、價格制定、經(jīng)營管理、接待服務等各方面都按規(guī)章辦事。第四，要加強人員培訓，提高管理人員的服務意識、業(yè)務能力及服務水平。第五，根據(jù)規(guī)范標準，定期進行評估，實行優(yōu)者獎勵和支持制度。

（四）拓寬投資渠道，完善基礎(chǔ)設(shè)施

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)應該采取多元化投資方式，首先，政府要加大投資力度，特別是區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施應作為投資的重點。各銀行和農(nóng)村信用社也應把支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展作為信貸支農(nóng)重點。同時，也可以吸引國內(nèi)和國外企業(yè)或公司的資金，以股份制或合資經(jīng)營等方式進行開發(fā)。完善基礎(chǔ)設(shè)施，主要是搞好交通、通訊、供水、排水、供電、環(huán)境治理、安全保障等，并規(guī)范住宿設(shè)施、飲食設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、安全設(shè)施等建設(shè)標準要求，做到設(shè)施齊全，標準規(guī)范，健康發(fā)展。

（五）加大宣傳，促進營銷

為擴大游客市場，要增加營銷投入。利用各種宣傳媒體，如廣播、電視、報紙等進行宣傳促銷。利用農(nóng)村節(jié)慶假日，組織觀光旅游，舉辦展覽會和科普培訓等活動進行宣傳。加強與旅行社會的合作，與周邊景點、景區(qū)相結(jié)合，擴大旅游市場，以吸引更多的游客。

五、結(jié)束語

這次社會實踐，對于我來說意義重大。不僅使自己更深入地了解到現(xiàn)在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀，而且也了解了現(xiàn)在農(nóng)村的發(fā)展狀況。通過這次的調(diào)查和發(fā)現(xiàn)，休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游是我國農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要部分，也使國民特別是農(nóng)村人民過上了更現(xiàn)代、更幸福的生活。

參考文獻

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第二篇：大田縣休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀分析與發(fā)展對策探討

大田縣休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀分析與發(fā)展對策探

討

關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè) 來源：《福建農(nóng)業(yè)科技》2012年 第1期 發(fā)布時間：

2012-01-1

3范雙齡

福建省大田縣農(nóng)業(yè)局大田縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢

1.1 發(fā)展概況

大田縣休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)登記在冊的共有11家，其中開展營業(yè)的有6家，包括農(nóng)家樂1家、休閑農(nóng)莊3家、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)2家。據(jù)初步統(tǒng)計，2011年休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營面積392.33hm2，營業(yè)收入5745萬元，接待人數(shù)110多萬人次，帶動農(nóng)戶300多戶。6家休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體均已完成農(nóng)業(yè)部主辦的魅力鄉(xiāng)村網(wǎng)站有關(guān)企業(yè)信息的填報工作。

1.2 交通狀況

目前，大田縣休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主要分布于均溪、武陵、華興、石牌、桃源、湖美等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均離城關(guān)中心點較近，交通便利，除了桃源、湖美2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其余企業(yè)交通路線離市區(qū)都在30min內(nèi)，可步行而至，也可乘車前往，是城區(qū)居民休閑的好場所。

1.3 休閑種類豐富

從經(jīng)營類型上看，有季節(jié)采摘類型的，如梅園山莊；有常年垂釣園類型的，如桃源烤坂山莊、高才河鮮館；有休閑農(nóng)莊，如翰林森林人家，可滿足不同人群需求。

1.4 經(jīng)營理念多樣

有以“田園風光和休閑養(yǎng)生”相結(jié)合的經(jīng)營理念的，如梅園山莊種植楊梅、李子、桃子等多種果樹，還規(guī)劃建設(shè)山峰木屋，打造“旅游休閑＋養(yǎng)生度假” 項目；有宣傳“文化底蘊為引線結(jié)合農(nóng)家樂”的，如翰林森林人家，周邊有佳話傳千古的龍?zhí)丁⑶滋隆埳匠亍⒗绨沂⑾善灞P、黃牛石、金雞寨等；有以“休閑健身” 為經(jīng)營理念的，如慶聯(lián)休閑農(nóng)莊，位于象山北邊，省道306線旁，交通十分便捷，山莊周圍均是省級生態(tài)公益林和自然保護區(qū)，形成以山水—草場—原始森林為一線的具有休閑健身特色的綠色生態(tài)旅游；有以“養(yǎng)生和特色美食”相結(jié)合為經(jīng)營理念的，如石牌溫泉農(nóng)家樂，除了石牌大骨頭具有獨特農(nóng)家風味，遠近馳名，還投資建設(shè)福建省仙峰養(yǎng)生溫泉度假區(qū)，該項目被大田縣委、縣政府列為旅游開發(fā)的重點建設(shè)項目。大田縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 媒體宣傳力度不夠

除了在經(jīng)營地點懸掛宣傳牌、宣傳標語外，各經(jīng)營主體對充分利用媒體宣傳自身優(yōu)勢和引導消費者的消費理念，建立新的消費觀方面的宣傳不夠深入和廣泛。

2.2 經(jīng)營主體在某些設(shè)施方面的投資還不夠

如對農(nóng)耕文化展示和農(nóng)業(yè)科技普及、教育等設(shè)施還需完善，以體現(xiàn)農(nóng)業(yè)觀光體驗、農(nóng)耕文化展示等功能，增強知識性、趣味性、體驗性。

2.3 旅游項目缺乏特色

現(xiàn)有的一些觀光休閑農(nóng)業(yè)旅游項目是在原有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上自發(fā)形成的，缺乏科學的規(guī)劃與設(shè)計。投資者簡單地模仿其他地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)旅游項目，內(nèi)容與形式缺乏特色，精品工程少。

2.4 經(jīng)營內(nèi)容品質(zhì)有待提升

如種植業(yè)方面，除了因地制宜種植一些農(nóng)作物，沒有更具科普宣傳性的種植類型品種，主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品申請“三品”認證的不多。大田縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對策

3.1 高度重視，加強指導

要充分認識發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的重大意義，學習中央有關(guān)休閑農(nóng)業(yè)方面的文件，如《農(nóng)業(yè)部國家旅游局關(guān)于開展全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和全國休閑農(nóng)業(yè)示范點創(chuàng)建活動的意見》等文件精神，政府要高度重視休閑農(nóng)業(yè)項目發(fā)展的重要性，把休閑農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項重要載體來抓，政策上給予傾斜，項目資金上給予扶持，切實加強組織領(lǐng)導，使休閑農(nóng)業(yè)項目得到指導、扶持工作落到實處。

3.2 廣泛宣傳，擴大影響

以電視、網(wǎng)絡(luò)等群眾認知度較高的媒體，進行廣泛而深入的宣傳，引導消費觀念，尤其是本地居民的就近休閑、養(yǎng)生的觀念，開發(fā)本地收入來源為主，吸引更多外地收入來源的經(jīng)營理念。

3.3 發(fā)展精致農(nóng)業(yè)，提升品質(zhì)

根據(jù)各休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營實體的特點，以科普性、觀賞性為著力點，在特色、科技上下功夫，發(fā)展一至兩項精致農(nóng)業(yè)，如種植采用以稻草、豆粕為基質(zhì)或以營養(yǎng)液為基質(zhì)的無土栽培，如小西紅柿、食用菌、花卉的無土栽培，形成一處種植區(qū)域就是一片風景，就是一塊科普宣傳園的景觀，同時提高農(nóng)產(chǎn)品的商品質(zhì)量，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合理轉(zhuǎn)變。

3.4 規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)項目，展示特色

城市居民往往渴望去感受休閑觀光農(nóng)業(yè)，除了尋求新鮮、安全的農(nóng)產(chǎn)品，觀賞自然、體驗農(nóng)事活動，更要在農(nóng)村自然環(huán)境中學習、接觸農(nóng)村傳統(tǒng)文化及生活，因此可以將各經(jīng)營實體所在地的特有傳統(tǒng)民俗民情結(jié)合農(nóng)事開展一些農(nóng)耕文化，如定期不定點舉辦特色民俗產(chǎn)品和民俗文化節(jié)，以此征集和展示本縣的民俗產(chǎn)品、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和民俗文化節(jié)目，也可展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型耕作方式等。

3.5 以休閑農(nóng)業(yè)示范點為標準，著力建設(shè)

大田縣休閑農(nóng)業(yè)市場需求大，且緊密連結(jié)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和服務業(yè)，在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民就業(yè)增收上起著重要作用，因此根據(jù)《福建省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展省級休閑農(nóng)業(yè)示范點創(chuàng)建活動的通知》文件的精神，按照示范點的標準建設(shè)、布局、管理休閑農(nóng)業(yè)，使大田縣休閑農(nóng)業(yè)朝著高質(zhì)量建設(shè)、高水平服務方向發(fā)展。

第三篇：濰坊市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況分析

濰坊市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況分析

一、濰坊市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

濰坊市農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，田園風光秀美，文化底蘊深厚，優(yōu)越的地理條件，形成了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。我們緊緊依托資源優(yōu)勢，積極推進休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)。

1.努力建設(shè)適應環(huán)境發(fā)展要求的休閑農(nóng)業(yè)

近年來，我市堅持以科學發(fā)展觀為指導，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心，以建設(shè)“高效農(nóng)業(yè)，精品旅游”為目標，以倡導健康休閑、回歸自然、崇尚生態(tài)為理念，按照“突出生態(tài)、保護為主、整體規(guī)劃、分步實施”的原則，以旅游綜合開發(fā)為手段，將地域特色形成的產(chǎn)業(yè)品牌與旅游文化相結(jié)合，充分滿足游客物質(zhì)與文化需求，將各園區(qū)打造成為集參觀、飲食、游玩、購物、休閑為一體的高品質(zhì)，多功能的休閑文化綜合旅游園區(qū)，以此輻射帶動周邊沿線各景點及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動了我市休閑農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。

2.搶抓機遇，實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)新突破

近年來，我市統(tǒng)籌發(fā)展文化和旅游資源，以依托濰坊對接青島為主攻方向，以構(gòu)建青島一濰坊一泰安一曲阜四點一線旅游格局為切入點，將我市的昌邑市綠博園、濰坊金寶樂園、青州花卉展、壽光蔬菜博覽會等帶動示范性強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目示范點納入到跨越齊魯東西的點線旅游發(fā)展模式中。在這種大背景下，有地方特色產(chǎn)業(yè)做支撐的各地休閑農(nóng)業(yè)功能更加凸顯，通過一系列綠色產(chǎn)業(yè)品牌、生態(tài)文化和旅游品牌等榮譽的獲得，使我市成為輻射江北、影響全

國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)大市。

3.休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展初見成效

休閑農(nóng)業(yè)不僅是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新的重要切入點，同時也成為了新農(nóng)村發(fā)展的重要經(jīng)濟增長點。如壽光市通過每年菜博會的帶動，目前休閑農(nóng)業(yè)投資規(guī)模在1000萬元以上的有6家，500萬元以上的有7家。這7家企業(yè)全部為龍頭企業(yè)，其中國家級龍頭企業(yè)l家，省級龍頭企業(yè)3家。截至2011年，我市已發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)50個，休閑農(nóng)莊128個，農(nóng)家樂962個，從業(yè)人員327567人，其中農(nóng)民工達133872人，年營業(yè)收入39.8億元，實現(xiàn)利潤2.2億元。

二、存在的主要問題和困難

1.發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)尚缺乏有力的資金支持

農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)建設(shè)資金投入不足，這是當前嚴重制約農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的一個突出問題。我市目前發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)，資金投入渠道比較單一，休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)大都是由民間資本投入，政府在財政上缺乏大力支持，影響了企業(yè)發(fā)展。許多休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)融資困難，無法加大投入，難以上規(guī)模、上檔次、上水平。農(nóng)村水、電、路、停車場等公共設(shè)施相對薄弱，也影響休閑農(nóng)莊的接待能力。

2.區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃不太完善，整體檔次不夠高

一是缺乏區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，項目設(shè)計雷同，布局不盡合理，一些地方重復建設(shè)現(xiàn)象比較突出，分布零散，沒有形成規(guī)模效應。二是建設(shè)檔次不高。大部分休閑農(nóng)莊設(shè)施簡陋、項目雷同、活動單

一、服務水平較低，還停留在釣魚、打牌、吃土菜這一層次上，缺乏更有

觀賞性、體驗性的旅游項目。

3.從業(yè)人員缺乏必要培訓，素質(zhì)亟待提高

大多數(shù)員工沒有接受規(guī)范的培訓，企業(yè)管理人員原來多是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營銷的農(nóng)民，缺乏科學的管理知識和經(jīng)驗。

三、推進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議

1.堅持科學規(guī)劃

各地要加強對發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，使休閑旅游農(nóng)業(yè)規(guī)劃納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃中去，并與土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、城市旅游規(guī)劃等相銜接，確保規(guī)劃的整體性、前瞻性和延續(xù)性。同時，要堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，將資源節(jié)約和環(huán)境友好的理念貫穿于規(guī)劃始終，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，盡量避免原本是城市的一些生活垃圾、環(huán)境壓力轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)村，影響農(nóng)村的生態(tài)安全。

2.堅持突出特色

要指導和幫助經(jīng)營者牢固樹立“民俗文化就是資源，特色品牌就是客源”的理念，將富有農(nóng)業(yè)特色休閑項目引入農(nóng)莊企業(yè)，打造特色招牌。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)要充分利用田園景觀、自然生態(tài)等資源，開發(fā)生態(tài)功能和社會功能，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)進行有機融合，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科普教育，以及環(huán)保、農(nóng)事體驗于一體。

3.堅持加大投入

要積極探索，逐步建立政府投入為引導、企業(yè)為主體、市場化運作的發(fā)展機制。要充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，大力鼓勵廣大農(nóng)戶、農(nóng)

民專業(yè)合作社和村集體經(jīng)濟組織通過股份合作的方式，參與休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要高度重視休閑農(nóng)業(yè)招商引資工作，積極引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、旅游企業(yè)投資開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)項目，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)。

4.堅持提升品牌

要堅持一手抓發(fā)展，一手抓質(zhì)量。加強對休閑旅游農(nóng)業(yè)質(zhì)量的控制，制定完善休閑旅游農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)標準和運行規(guī)則，努力構(gòu)建完善的服務質(zhì)量保證體系；要積極培育和發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社及中介服務組織，不斷完善行業(yè)自我管理、自我服務、自我約束機制；要嚴把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)，尤其對于上餐桌的食品，管理部門和企業(yè)自身一定要強化監(jiān)督管理，確保休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品和餐桌上不出現(xiàn)食品安全問題。

5.堅持優(yōu)化服務

各有關(guān)部門要建立長效機制，形成工作合力，自覺為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。要十分重視休閑農(nóng)業(yè)管理和經(jīng)營人才的培養(yǎng)，組織有關(guān)人員進行休閑旅游農(nóng)業(yè)管理與服務知識、風土人情知識、誠信意識及行業(yè)服務規(guī)范等方面的培訓，提高休閑旅游農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和服務水平。農(nóng)業(yè)、旅游部門要整合鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，明確各自職責，建立緊密型工作機制，共同承擔組織推動、工作指導、服務協(xié)調(diào)、政策研究、標準制定、典型推廣等工作。

第四篇：羅源縣觀光休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀分析與發(fā)展思路

羅源縣觀光休閑農(nóng)業(yè)

現(xiàn)狀分析與發(fā)展思路

（羅源縣農(nóng)辦2011-4-18）

休閑觀光農(nóng)業(yè)是近年來涌現(xiàn)出來的一種新型旅游產(chǎn)品，它是以農(nóng)村優(yōu)美的自然環(huán)境為依托、以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動為載體、以農(nóng)民生活方式為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村游俗稱農(nóng)家樂。以吃、住、游、玩、購的旅游形式。以“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”為核心內(nèi)容的旅游經(jīng)營項目。為適應現(xiàn)代都市居民到農(nóng)村回歸自然,體驗純樸、天然的生活情趣和崇尚“人與自然和諧，休閑與康樂互動”的時尚。

一、羅源縣觀光休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀

羅源縣位于福建省東部沿海，福州市東北部，東瀕東海，西與閩侯縣交界，南與連江縣相鄰，北與寧德市接壤。羅源縣地處鷲峰山脈東南延伸部分，地勢自西而東，高低起伏。屬中亞熱帶海洋性季風氣候,四季分明，夏長無酷暑，冬短無嚴寒，雨量充沛，溫暖濕潤。羅源歷史文化絢麗多彩，生態(tài)旅游資源豐富：羅源灣萬頃碧波，縣內(nèi)岱江如練、禾山似雕、碧巖險峻，宋代十八羅漢石刻、陳太尉宮風格獨特、建筑精巧，岱江畬族風情漂、海上狩獵有驚無險，畬族風情古樸典雅，山珍海味為眾多美食者咂口稱奇。環(huán)境優(yōu)越，資源豐富，優(yōu)越的鄉(xiāng)村田園風光和自然條件為羅源開發(fā)休閑觀光農(nóng)業(yè)提供了重要條件。

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近年來，羅源縣休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展很快。目前，羅源縣已建成休閑觀光農(nóng)業(yè)點6個，資產(chǎn)總額達2316萬元，年接待游客16.8萬人次，經(jīng)營收入超過2866萬元。從已建成的休閑觀光農(nóng)業(yè)點來看，主要有兩個類型。一是休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)型，如姆龍谷生態(tài)園、西洋農(nóng)林牧專業(yè)合作社、旗峰生態(tài)農(nóng)場、溪坂農(nóng)家樂；二是民俗村型，如霍口福湖畬家樂、許洋畬家民族生態(tài)旅游村。

二、發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)面臨的主要問題

羅源縣休閑觀光農(nóng)業(yè)正處于起步發(fā)展階段，面臨一些問題，主要表現(xiàn)為：

1、認識不到位，缺乏政策引導和扶持。

人們習慣性地把觀光休閑農(nóng)業(yè)與我國其他城市的名勝古跡、著名景點等同并論，認為羅源缺少像黃山、武夷山、西安兵馬俑等類品牌資源，沒有旅游資源可開發(fā)，缺少發(fā)展動力。從全縣項目布局來看，沒有全面發(fā)展的意識，在項目安排上存在著重工業(yè)招商，輕旅游引資；重石材開發(fā)，輕生態(tài)保護；重傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作，輕休閑農(nóng)業(yè)培植。

2、缺乏規(guī)劃和規(guī)范管理。

目前羅源的觀光休閑農(nóng)業(yè)基本上還是以企業(yè)自主開發(fā)為主，農(nóng)戶或投資商想怎么建就怎么建，有些項目做得粗糙，在為游客提供的服務項目上也缺少規(guī)范。在發(fā)展過程中還出現(xiàn)了城鎮(zhèn)化和過度商業(yè)化傾向，主題不鮮明，布局結(jié)構(gòu)不盡

合理。此外，經(jīng)營者的素質(zhì)一般不高，管理不夠規(guī)范。農(nóng)民對發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)缺乏相應的經(jīng)營管理經(jīng)驗，觀光休閑農(nóng)業(yè)需要經(jīng)營者具有二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、管理、營銷的技能和手段，對于以往主要從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民來說，一時尚難以適應。同時還缺乏相應的規(guī)范標準和法律保障，對開發(fā)項目中服務設(shè)施占地問題、從業(yè)者的經(jīng)營范圍與活動內(nèi)容的核定等缺乏統(tǒng)一、適用的管理標準，在一定程度上也制約了觀光休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

3、缺少投入、規(guī)模小，基礎(chǔ)設(shè)施不完善。

羅源目前觀光休閑農(nóng)業(yè)的項目比較單一，集中在吃農(nóng)家飯、采摘、釣魚等常規(guī)活動，缺乏創(chuàng)新與特色，尤其是可供游人參與的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和娛樂活動較少，對羅源本地的民俗、文化內(nèi)涵開發(fā)不充分，造成游客的體驗類型單一，難以滿足游客的多層次需求。由于缺少投入，規(guī)模小，導致宣傳力度不夠。在宣傳策略上，還缺乏重點突出、靈活多樣、覆蓋面廣、輻射度大、持續(xù)時間長的促銷方式，在宣傳手段上，也沒能充分發(fā)揮廣播電視、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒的作用。此外，部分鄉(xiāng)村旅游點的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，水、電、通信設(shè)施不配套，衛(wèi)生條件和城市相比相差甚遠，這將影響人們的休閑觀光體驗。

三、加快羅源縣休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路

1、政府重視，政策扶持

發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，促進農(nóng)旅互動發(fā)展，加快農(nóng)民增收致富，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。針對農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的資源制約和市場競爭加劇的雙重壓力，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)走上科學發(fā)展軌道所作出的與時俱進的戰(zhàn)略抉擇，符合建設(shè)資源節(jié)約型社會的政策導向，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展道路的一次新的飛躍。因此，各級黨委、政府及有關(guān)部門必須從戰(zhàn)略的高度，充分認識發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的重要意義，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，形成共識。首先，應該加強組織領(lǐng)導，成立羅源縣觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組，全面負責鄉(xiāng)村旅游工作的規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)工作，并建立管理、統(tǒng)計和教育培訓制度，積極開展從業(yè)人員培訓。其次，建立羅源縣觀光休閑農(nóng)業(yè)旅游服務中心，開通服務熱線，建立羅源縣觀光休閑農(nóng)業(yè)旅游網(wǎng)站。第三、制定相應政策扶持，例如安排專項資金獎勵，稅收優(yōu)惠等等，把發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口來抓，作為建設(shè)生態(tài)羅源的重要渠道和有效載體。

2、科學規(guī)劃、突出特色

發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，要從長計議，系統(tǒng)籌劃，科學制定發(fā)展規(guī)劃。制定觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃是一項重要的基礎(chǔ)性工作和戰(zhàn)略性工作。在編制規(guī)劃時，要按照“因地制宜、突出特色、合理布局、和諧發(fā)展”和“合理開發(fā)、永續(xù)利用、保護耕地”的要求，注重區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位，避免雷同、重復建設(shè)。

綜合羅源的自然環(huán)境、資源條件、農(nóng)漁特產(chǎn)，羅源可以規(guī)劃發(fā)展的觀光休閑農(nóng)業(yè)有兩大類：一是生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)型。如飛竹鎮(zhèn)借助其毛竹，碧里鄉(xiāng)借助其漁村和西洋村養(yǎng)花傳統(tǒng)來發(fā)展生態(tài)型休閑農(nóng)業(yè)，但海上酒樓要通過申請評定省級“水鄉(xiāng)漁村”旅游接待點，增加海上游樂項目，鞏固羅源灣海鮮品牌；白塔要以禾山自然景區(qū)為依托，完善配套設(shè)施，借助云峰寺的知名度發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)；二是民俗型。如福湖村和許洋村，應以“畬”字為品牌，在已開發(fā)項目基礎(chǔ)上進一步挖掘畬族文化內(nèi)涵，提升岱江畬族風情漂流品味，改造畬家山莊住宿、餐飲設(shè)施，增加娛樂項目。觀光休閑農(nóng)業(yè)雖然屬農(nóng)業(yè)范疇，但必須具有一定的文化品味和文化內(nèi)涵，才能吸引游客。羅源畬族文化積淀深厚，特色鮮明，是全國畬族文化的一個重要組成部分，具有較廣泛的代表性和影響力。霍口福湖畬家樂和許洋畬家民族生態(tài)旅游村項目策劃時，要注重畬族文化，通過畬家服飾的展示，畬家山歌和畬家拳術(shù)的表演，畬家婚禮的模擬及游客的參與，不斷挖掘和激發(fā)游客的消費潛力和興趣。

3、多元融資，加大宣傳

在投融資方面，單靠政府資金投入遠遠是不夠的，因此要大力拓寬投資渠道，要把發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)與引導石材產(chǎn)

業(yè)整治重組、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)結(jié)合起來，引導民間資本參與，努力吸引外資，形成以企業(yè)為主的多元化投資格局。比如，休閑農(nóng)業(yè)資源所在地的村集體入股，農(nóng)戶以山田或房屋入股等等。要堅持資源所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的原則，以承包、租賃等方式，吸引社會資本參與觀光休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)與建設(shè)。羅源優(yōu)美的鄉(xiāng)村風光一直“養(yǎng)在深閨人未識”，只有充分借助廣播、電視、報刊等新聞媒體和現(xiàn)代信息技術(shù)，加大宣傳力度，提高知名度，讓更多的人認識羅源，才能吸引人們?nèi)ヮI(lǐng)略羅源的秀麗風光，體驗羅源休閑農(nóng)業(yè)的樂趣。

第五篇：休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀調(diào)查

城郊農(nóng)家樂旅游情況調(diào)查報告

一、現(xiàn)狀

涼州作為農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)業(yè)自然條件優(yōu)越。近年來隨著旅游業(yè)的發(fā)展，圍繞城郊農(nóng)家庭院和特色飲食做文章，二環(huán)路金羊鎮(zhèn)的宋家園村村民積極發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，推出以果木烤土雞肉和農(nóng)家風味小吃為品牌的“農(nóng)家樂”服務，走出了一條借農(nóng)家休閑旅游發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的“農(nóng)家樂”之路。

宋家園村是一個典型的城鄉(xiāng)經(jīng)濟合一的行政村。全村轄XX個村民小組，XX人，XX戶，村域面積XX平方公里，全村耕地XX畝，人均XX畝。XX年，在鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門的大力支持和幫助下，宋家園村依托地處城郊和緊靠避署度假勝地海藏南湖的區(qū)位優(yōu)勢，積極興建“農(nóng)家樂”小院，發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游。幾年來以果木烤土雞已成為宋家園村“農(nóng)家樂”的品牌。截止目前，宋家園村的“農(nóng)家樂”已發(fā)展成為擁有XX家“農(nóng)家樂”，解決農(nóng)村剩余勞動力XX多人，年收入達XX多萬元的規(guī)模經(jīng)營的特色產(chǎn)業(yè)。在“農(nóng)家樂”的帶動下，村民的人均收入得到了顯著提高,由XX年以前的XX元增加到今天的XX元。

二、存在的問題

在調(diào)查中，使我們感受較深的是，由于強烈的致富愿望，廣大農(nóng)民對發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游認識超前，并表現(xiàn)出了極大的熱情，許多農(nóng)民主動向旅游部門進行咨詢，開辦家庭“農(nóng)家樂”旅游項目。但是，由于受主客觀因素的制約，宋家園村“農(nóng)家樂”還存在規(guī)劃不盡合理、配套設(shè)施不夠完備、街道服務不夠規(guī)范、“農(nóng)家樂”建筑和周圍環(huán)境不相協(xié)調(diào)等諸多問題。影響和制約著宋家園村“農(nóng)家樂”的健康快速發(fā)展。

1、在經(jīng)營理念上，經(jīng)營業(yè)主只重視特色（農(nóng)家風味）、而忽視了環(huán)境（人居環(huán)境）、服務（服務水平）的重要性。部分業(yè)主將投資絕大多數(shù)用于在主體建筑和室內(nèi)裝潢上，而在利用農(nóng)家小院、治理美化環(huán)境方面、人員培訓和服務質(zhì)量上投入相對較少，在“農(nóng)家樂”旅游開發(fā)建設(shè)上脫離了樸素、自然、協(xié)調(diào)這些基本原則,貪大求洋,追求豪華,建設(shè)上大興土木,裝潢上追求城市氣息,使整個

“農(nóng)家樂”設(shè)施失去了原有農(nóng)家生活這種優(yōu)勢，嚴重的制約了“農(nóng)家樂”經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

2、在招徠客源上，業(yè)主往往采取單打獨斗，被動的進行宣傳促銷，如在門前豎立廣告牌、為游客發(fā)傳單（或發(fā)名片）和宣傳冊等，宣傳口徑不統(tǒng)一，宣傳僅局限在各自的接待范圍內(nèi)，業(yè)主們走出本地學習別人的先進管理經(jīng)驗、利用網(wǎng)絡(luò)做大宣傳、參與旅游節(jié)會進行宣傳促銷的意識和要求還不強，使已初具規(guī)模的品牌產(chǎn)業(yè)不能形成合力。

3、“農(nóng)家樂”產(chǎn)品粗糙。“農(nóng)家樂”仍停留在單純的餐飲服務上,對于挖掘民俗和利用農(nóng)家生活開展的參與性項目還很少。“農(nóng)家樂”旅游配套設(shè)施不全，衛(wèi)生狀況較差。一些農(nóng)家接待點廚房設(shè)備簡陋,基本消毒設(shè)施缺乏;沒有水廁，排污排水通道不暢;生食熟食混放,從業(yè)人員也缺乏必要的健康保證等,整體衛(wèi)生狀況不容樂觀。

4、安全缺乏保障。在用電方面,由于開辦“農(nóng)家樂”旅游導致農(nóng)戶家用電器增多,負荷加重,而一些農(nóng)村電線電路長期得不到改造和檢修,極易漏電走火, 農(nóng)家接待點對如何保障游客生命財產(chǎn)安全尚無必要的制度和規(guī)范。部分“農(nóng)家樂”接待點房前屋后堆滿各種雜物,消防設(shè)施缺乏,存在著極大的火災隱患。

5、規(guī)劃布局不夠合理。“農(nóng)家樂”旅游的規(guī)劃設(shè)計布局由于得到鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門的重視,總體情況還可以,但由于“農(nóng)家樂”旅游具有分散性、松散性等特點,很多規(guī)范管理是一種事后管理,事前較難控制,造成一些“農(nóng)家樂”旅游在規(guī)劃布局上缺乏必要的科學依據(jù),亂建設(shè)、亂開發(fā)在一定范圍內(nèi)存在。

三、今后發(fā)展的思路

根據(jù)區(qū)“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃，到2010年，全區(qū)要建成“農(nóng)家樂”接待點800家，其中：城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)如金羊、高壩、和平建成以飲食服務、采摘、烹飪等參與性的“農(nóng)家樂”接待點達到300家左右，較遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)如清水、清源、長城、武南、黃羊、張義、洪祥、雙城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成以住宿、農(nóng)耕、旅游為主的“農(nóng)家樂”接待點達到500家。

在具體操作上，由區(qū)旅游局負責，一是結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，幫助制定合理規(guī)劃，引導“農(nóng)家樂”旅游服務健康有序發(fā)展。二是出臺涼州區(qū)“農(nóng)家樂”規(guī)范管理辦法和星級“農(nóng)家樂”旅游評定細則，指導我區(qū)“農(nóng)家樂”接待點建成為衛(wèi)生整潔，公共信息符號規(guī)范的新型農(nóng)村示范點。

四、規(guī)范的措施

為了促進涼州區(qū)“農(nóng)家樂”旅游這個新興事業(yè)更加快速、健康地發(fā)展，根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的困難、問題，提出以下措施：

一是要理順“農(nóng)家樂”旅游的管理體制。盡快理順農(nóng)業(yè)旅游的管理體制，這是全面激活“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展的關(guān)鍵。從“農(nóng)家樂”旅游現(xiàn)狀來看，“農(nóng)家樂”旅游一般為農(nóng)民自發(fā)建設(shè)開發(fā)，對“農(nóng)家樂”的審批立項和規(guī)劃建設(shè)，旅游部門基本上沒法插手，不能對“農(nóng)家樂”旅游進行很好的行業(yè)管理和對外宣傳。因此，建議城建、工商、土地、農(nóng)業(yè)等部門在“農(nóng)家樂”審批和項目幫扶過程中，由旅游行政管理部門從旅游規(guī)劃指導和規(guī)范管理方面參與備案審批，以真正形成行業(yè)對口管理，推動全區(qū)城郊鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂”旅游項目建設(shè)工作。

二是要廣開財路，加大資金投入。當前“農(nóng)家樂”旅游開發(fā)建設(shè)的資金投入不足，主要還是農(nóng)民自發(fā)投入，經(jīng)濟實力普遍較差。因此，要廣開資金投入門路，加大旅游投融資體制的改革力度，實行多元化的投資渠道，要政府投入、群眾投入、社會投入相結(jié)合，以不斷加大市場開發(fā)力度，解決農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展面臨的突出難題。同時，政府應針對“農(nóng)家樂”這一專門現(xiàn)象出臺真正具有操作性的優(yōu)惠政策，來扶持其快速發(fā)展。

三是要不斷提高管理水平和人員素質(zhì)。農(nóng)村旅游管理水平相對比較落后，缺乏高水平專業(yè)管理人才和高素質(zhì)的從業(yè)人員，管理比較粗放、渙散，接待水平較低，這樣繼續(xù)下去勢必會嚴重影響農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。各地要重視建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的管理隊伍與從業(yè)隊伍，可采取集中培訓和“走出去”學習外地先進經(jīng)驗相結(jié)合等多種辦法和方式，不斷增強從業(yè)人員素質(zhì)，提高管理水平，并注意精心培育當?shù)刈罴汛翱谛蜗螅园駱拥牧α繋尤娴奶岣摺?/p>

四是要強化特色意識,進一步突出“農(nóng)家樂”旅游的“農(nóng)”家特色。“農(nóng)家樂”旅游之所以在短期內(nèi)快速興起,其中很大一個方面就是得益于其原汁原味的農(nóng)家特色,所以強化特色意識,進一步突出“農(nóng)家樂”旅游的“農(nóng)”家特色,對于促進今后“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展,顯得尤為迫切和重要。

總之，這種“農(nóng)游合一”的“農(nóng)家樂”旅游的興起，對調(diào)整我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動農(nóng)村經(jīng)濟起了十分重要的作用，通過適當?shù)囊龑Ш鸵?guī)范，我區(qū)“農(nóng)家樂”旅游勢必成為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的先鋒，使我區(qū)文物古跡游與生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游有機結(jié)合，進而推動涼州旅游走向繁榮。