第一篇：縣委書記在2005年初工作動員大會上的講話

適應新形勢抓住新機遇再上新水平

全力推進構建中等旅游城市進程

——在～年度興縣富民活動總結表彰大會上的講話

（～年2月18日）

縣委書記

同志們：

春節剛過，我們隆重召開總結表彰大會，表彰～年度興縣富民活動優勝單位和十佳公仆。首先，我代表縣委、縣政府給大家，并通過大家給全縣人民拜個年，祝全縣人民在新的一年里，身體健康，工作順利，闔家幸福，萬事如意！剛才，曉光同志宣讀了縣委、縣政府～年度興縣富民活動考核結果通報和授予鄭士英等十位同志“十佳公仆”榮譽稱號的決定；大會對優勝單位和十佳公仆進行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的優勝單位和個人表示熱烈的祝賀！向為薊縣發展做出突出貢獻的廣大干部群眾和駐薊單位干部職工以及離退休老同志，致以崇高的敬意和新春的問候！

～年，縣委、縣政府總結過去8年“奪杯爭強”活動經驗，創新考評機制，完善考評辦法，在全縣上下廣泛開展了“興縣富民”活動。一年來，全縣各級黨政組織和廣大干部群眾，以活動為動力，認真落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和市委、市政府的一系列決策部署，按照“兩個堅持、四項舉措、一個目標”的工作思路，拼搏進取，奮勇爭先，開拓創新，扎實奮斗，～完成了年初確定的目標任務，多方面的工作都實現了歷史性的突破，為構建中等旅游城市做出了重要貢獻。通過一年的興縣富民活動，我們有三個方面的重要收獲：第一，經濟發展上了一個大臺階。到～年底，全縣生產總值完成122億元，增長19%；財政收入完成11.3億元，增長50.4%；其中縣級財政收入完成4.2億元，增長52.1%；固定資產投入完成28.3億元，增長28.6%；農民人均純收入達到5966元，增長10%。全縣財政收入增幅超過生產總值增幅31.4個百分點，財政收入絕對值位居本市農口區縣前列，標志著我縣經濟運行質量、綜合經濟實力上了一個大的臺階。第二，涌現了一大批先進典型。我們堅持突出發展這個主題，在全縣評選出了十個招商引資先進鄉鎮、十個招商引資先進部門、十個重點項目建設先進單位、二十個納稅先進企業、三十個增收致富先進村、十個服務經濟發展先進部門和十佳公仆，并對他們進行了表彰。他們當中，有的是加快發展的典型，有的是服務發展的模范，有的是帶頭致富的樣板，有的是全心全意為人民謀利益的好公仆，他們都是各級黨政組織和黨員干部學習的榜樣?？h委、縣政府希望，受表彰的單位和個人，要珍惜榮譽，戒驕戒躁，再接再厲，在新的一年里創造新的更大的業績?？h委、縣政府號召，全縣各級黨政組織和各級干部，要以興縣富民活動為動力，以受表彰的單位和個人為榜樣，同心同德，開拓奮進，為構建中等旅游城市貢獻力量。第三，形成了一種拼搏進取精神。我們在全縣開展的興縣富民活動，內容實實在在，導向清清楚楚，就是突出發展這個主題。這既是各級干部貫徹“三個代表”重要思想的具體實踐，又是對各級干部思想觀念、精神境界、意志品格的全面檢驗。在困難、挑戰和考驗面前，各級黨政組織和領導干部不畏強手，不怕困難，銳意進取，拼搏奮進，表現出了頑強的拼搏進取精神，使我們戰勝了重重困難，奪取了一個又一個勝利。這種拼搏進取精神，是我們最為寶貴的精神財富。在一定條件下精神可以變物質，偉大的精神可以轉化為巨大的物質力量，這是唯物辯證法揭示的一條基本原理。在今后的工作中，我們一定要大力弘揚拼搏進取精神，把這種精神轉化為構建中等旅游城市的強大力量，推動薊縣經濟和社會發展再上新水平。

下面，我代表縣委、縣政府，向大家提四點希望和要求：

一、把拼搏進取精神體現在解放思想上，在加快薊縣發展上形成高度共識

今年，是我們向著更高目標邁進，加快構建中等旅游城市的重要一年。春節前，我們先后召開縣委七屆七次全會和十四屆人大三次會議，對今年的工作進行了全面部署。總的想法是：按照市委“適應新形勢、抓住新機遇、再上新水平”的總要求，持之以恒地推進“兩個堅持、四項舉措、一個目標”的發展思路。主要任務是：全面落實科學發展觀，在“農業產業化、農村工業化、農村城市化和旅游經濟發展、民營經濟發展”五個方面實現新突破，構建和諧社會，加強黨的執政能力建設，推動經濟和社會發展再上新水平。主要奮斗目標是：全縣生產總值達到141.5億元，增長16%，爭取18%；財政收入達到13.1億元，增長16%，爭取18%；固定資產投入達到35.4億元，增長25%，爭取30%;農民人均純收入達到6620元，增長11%，爭取12%。完成這些目標任務，需要全縣干部群眾思想上不斷解放，需要我們在工作上堅韌不拔，更需要在全縣上下大力弘揚拼搏進取精神。我們必須圍繞“興縣富民”這個總目標，認真查找思想觀念和精神狀態方面的差距，不斷適應新形勢，叫響拼搏進取的精神，保持爭先創優的干勁，推動各方面工作再上新水平。當前，按照適應新形勢，抓住新機遇，再上新水平的要求，在一些部門、單位和部分干部群眾中，還存在著種種不適應的現象：一是，面對社會主義市場經濟新形勢，有的仍然習慣于用計劃經濟的辦法抓發展，導致產業和產品特色不突出，市場競爭力不強。二是，面對日趨激烈的市場競爭形勢，有的仍然滿足于工作過得去，推著干，走著瞧，缺乏引資金、上項目、大發展的責任感和緊迫感。三是，面對構建中等旅游城市的新任務，有的缺乏高水平是財富、低水平是包袱的理念，抓發展也好，干事情也好，工作標準一般化，與構建中等旅游城市的要求不一致。四是，面對興縣富民的總目標，有的缺乏圍繞全縣整體發展創造良好環境的意識，仍然習慣于圍繞本部門、本單位的小團體利益考慮問題，不說怎么樣為發展解難題、開綠燈、創造條件，而是動不動就搬文件、拖著、卡著不辦。凡此種種，可以說，都是思想不夠解放、工作標準不高、大局意識不強、缺少拼搏進取精神的表現。為此，縣委、縣政府決定～年繼續在全縣開展興縣富民活動，并進一步突出發展這個主題，進一步叫響拼搏進取精神。我們不僅要，在民營經濟發展上實現較大突破。民營經濟是我縣經濟的重要增長點。如何引導民間資本的投入和投向，關系到民營經濟發展水平的高低。當前，從全縣來看，去年居民儲蓄余額達到83.5億元。這一方面說明老百姓手里有錢，另一方面說明老百姓理財觀念比較傳統。這也是我縣民營經濟規模不大的一個重要原因。因此，我們在民營經濟發展上，必須從解決思想觀念問題入手，加大宣傳和引導力度，鼓勵民間資本投資辦實業，引導民間資本向生產加工領域和現代服務業投入，支持民間資本參與企業改制重組，使我縣民營經濟盡快做大做強。從縣外來講，隨著環渤海經濟圈的崛起，內資北上趨勢明顯，一些民營企業老板看好我縣的投資環境和資源優勢，想以各種形式來我縣投資發展。這個好勢頭，我們一定要把握注利用好。要切實樹立“雙贏”的理念，進一步完善激勵機制，放寬市場準入條件，解難題、開綠燈，為投資者創造良好的環境，拉動我縣民營經濟更快更好地發展。

三、把拼搏進取精神體現在構建和諧社會上，努力打造和諧薊縣

構建社會主義和諧社會，是黨的十六屆四中全會提出的一項重大戰略任務。我們必須立足當前，著眼長遠，抓住重點環節，解決主要矛盾，努力打造和諧薊縣。在實踐中，要突出把握以下三點：

第一，要進一步密切黨群干群關系。打造和諧薊縣，群眾是基礎，干部是關鍵。各級領導干部手中都有一定的權力，在打造和諧薊縣中是矛盾的主要方面，起著主導的作用。我們的政策是否正確，我們的作風是否正派，能不能做到為民、愛民、富民，直接關系民心民氣。因此，各級領導干部一定要牢固樹立為人民執政、靠人民執政的思想，始終牢記黨的宗旨，與群眾同甘共苦。作每一項決策、干每一項工作，都要善于換位思考，設身處地為群眾著想，真心實意為群眾謀利益，讓群眾氣順，讓群眾滿意。

第二，要妥善處理各方面的利益關系。隨著經濟社會結構的深刻變化，利益主體和利益訴求日益多樣化，利益關系更趨復雜。我們要抓住群眾利益這個根本性問題，切實把各方面的利益協調好、維護好、實現好。要把群眾增收作為第一目標，進一步擴大中等收入群體的比重，推動全縣人民共同富裕。要把實現社會公平作為重要的政策導向，健全完善社會保障體制和機制，開辟更多的扶貧解困途徑，充分體現社會主義制度的優越性。要把維護群眾合法權益作為第一任務，進一步健全矛盾調解機制，綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段，及時化解各種利益糾紛，使群眾利益得到切實維護。要把維護社會穩定作為重要舉措，進一步完善工作機制，嚴格落實各項綜治措施，嚴厲打擊各類犯罪活動，創造和諧穩定的社會環境。

第三，要建立融洽的人際關系。和諧社會，是文明的社會，是人與人和睦相處的社會。人與人和諧，人與社會和諧，人與自然和諧，是社會和諧的重要標志。人是社會和諧的主體。提高人的整體素質，發揮人的主體作用，對構建和諧社會十分重要。因此，我們要大力提倡平等友愛、團結互助、寬容謙和、誠實守信，不斷增強社會的親和力、凝聚力。我們要大力加強宣傳和教育工作，使每一個社會成員都能從自身做起，從具體事情做起，崇尚文明，遵紀守法，講社會公德、職業道德和家庭美德，人與人互相尊重，互相理解，互相關心，努力形成社會主義新型人際關系。

四、把拼搏進取精神體現在提高黨的執政能力上，永葆黨的先進性

目前，全縣上下正在按照中央和市委的部署，認真開展保持共產黨員先進性教育活動，這是我們黨加強執政能力建設的一項重要舉措。各級黨組織和領導干部，一定要充分認識這項活動的重大意義，把保持共產黨員先進性教育活動，同興縣富民活動緊密結合起來，把黨的先進性體現在各項工作中，落實到實際行動上。

第一，縣級領導干部要把保持黨的先進性，體現在提高決策水平、加強宏觀領導上。要深入基層、深入群眾，進一步了解基層的實際情況，了解群眾的所思、所想、所盼，主動征求基層和群眾的意見和建議，為科學決策提供重要依據。要根據自身分管工作的實際，加強調查研究，加強對分管部門和分管工作的宏觀領導和具體指導，出臺每一項政策，制定每一項措施，都要著眼于大多數群眾的利益，充分考慮群眾的承受能力，堅決防止因決策失誤，損害群眾利益，傷害群眾感情。

第二，鄉鎮局級領導干部要把保持黨的先進性，體現在興一方經濟、富一方百姓、保一方穩定上。鄉鎮局級領導干部是全縣發展的骨干和中堅，要充分認識自身崗位的重要性，切實擔負起領導責任。要從本部門、本單位實際出發，堅持把發展作為第一要務，緊緊圍繞構建中等旅游城市的目標，為全縣的發展大局保駕作勁。要從維護人民群眾的利益出發，把增加群眾收入作為第一目標，認真落實增加群眾收入、改善生活環境、提高文化品位的各項措施，進一步提高人民群眾的生活水平和質量。要認真解決群眾關注的難點熱點問題，做好關心困難群眾生活的工作，及時化解矛盾糾紛，為維護全縣大局的穩定貢獻力量。

第三，村黨支部書記要把保持黨的先進性，體現在帶領群眾共同致富上。村黨支部書記是農村發展的領頭雁，在農村經濟發展上起著至關重要的作用。我們今天受表彰的增收致富先進村，之所以特色經濟發展的好，群眾增收致富快，很大程度上得益于這些村有一個堅強有力的好支部，有一個懂經營、會管理、樂于奉獻的好支書。廣大農村黨支部書記，一定要加強自身學習，發揮自身優勢，既要成為帶頭致富的模范，又要成為帶領群眾共同致富的模范。同時，要帶頭加強自身建設，廉潔自律，勤政為民，抓好村級組織和黨員隊伍建設，為全村群眾致富奔小康提供堅強的組織保證。

第四，全縣廣大黨員要把保持黨的先進性，體現在加強黨性修養上。黨員的綜合素質是黨的先進性的最大體現。廣大共產黨員要加強黨性修養，保持良好的作風，提高自身綜合素質。要從嚴要求講黨性，樹立堅強的黨性觀念，從思想和行動上與中央保持高度一致。要謹慎從事拘小節，不仁之事不為，不義之財

不取，不正之風不染，不法之事不干。要辦事公道不摻私，堅持依法辦事，按原則辦事，人不分遠近，事不論親疏，做到公開、公平、公正。要盡職盡責干事業，樹立強烈的事業心和責任感，把主要時間、主要精力、主要思維用到本職工作上，完成好組織交給的每一項任務。要聯系群眾辦實事，時刻把人民群眾放在心頭，把為人民謀利益放在首位，消除利己主義、享樂主義思想，甘于清貧，樂于奉獻，真正成為密切聯系群眾的模范。

同志們，這次會議的召開，標志著節后工作的全面啟動，我們面臨的任務繁重而艱巨。縣委、縣政府要求，全縣各級黨政組織和廣大干部群眾，要以這次會議為動力，迅速展開春節后的工作，按照縣委七屆七次全會的部署，全面落實科學發展觀，同心同德，開拓創新，拼搏進取，扎實工作，為構建中等旅游城市努力奮斗！

第二篇：鎮黨委書記在2006年工作動員大會上的講話

同志們：

今天，我們召開春節后的第一次全鎮干部會議，中心任務是深入貫徹落實縣委、縣政府“興縣富民”活動總結表彰大會精神，統一思想，明確目標任務，收心攏神，不打年盹，迅速啟動春節后的各項工作，以拼搏的精神，昂揚的斗志，創造性地完成2006年各項目標任務。我們這次會議，既是一個總結表彰的大會，也是一個啟動工作的大會。剛才，黨委副書記賀寶光同志宣讀了《鎮黨委政府關于2005村級工作考核評比的通報》，這是經過鎮黨政班子會議共同研究決定的。我們對2005，各村在信訪穩定、農村改廁、經濟發展、財務管理、精神文明建設等幾項重點工作方面進行綜合評價，排出一二三等獎并給予適當的獎勵。最大的目的就是，表揚先進村、鞭策后進村、促進全鎮67個村共同進步。

2005年，鎮村兩級黨政組織和廣大干部群眾，堅持以強鎮富民為出發點，認真貫徹落實中央、市委和縣委的一系列決策部署，迎難而上，開拓創新，扎實奮斗，圓滿完成年初確定的各項任務。在“興縣富民”活動中，我鎮大楊各莊村再度被評為“增收致富”先進村，澳蒙制衣有限公司榮獲納稅二十強企業，興盛糧油工貿有限公司榮獲民營經濟先進企業，受到了縣委、縣政府的表彰。全鎮各項工作都邁上了新臺階，實現了新跨越，圓滿完成了2005年目標任務。

——國內生產總值完成74520萬元，占年初計劃的100.1%，同比上年增長14.2%。

——工農業總產值完成143544萬元，占年初計劃的100%，同比上年增長1.2%。

——農民人均純收入完成6885元，占年初計劃的100%，同比上年增長12.2%。

——固定資產投資完成7100萬元，占年初計劃的100%，同比上年增長29%。

——招商引資吸引外地投資到位額達到3100萬元，占年初計劃的103.3%，同比上年增長2.7%。

總結2005年工作，主要有以下幾個特點：

一、穩定糧食生產、突出結構調整。

我們抓住了國家對農村工作“兩減免”、“三補貼”的惠農政策，穩定了糧食面積，小麥播種面積達到4萬畝，玉米播種面積達到53000畝，發放種糧直補款251萬元。同時結構調整取得了新突破，在種植業上，依托本鎮盛資食品工貿有限公司等農業龍頭企業，在東太河、南趙莊等村新發展“三小”作物等定單農業4000畝；以小蘇莊優質簡化棉基地為中心，種植推廣優質棉花6000畝。“雙味蔥”、“毛豆”、白靈菇等一些名、特、新品種已開始在我鎮安家落戶，并通過試種已取得了初步成功。在養殖業上，以大仇莊生豬、少林口村肉牛、致富村蛋雞等為重點的養殖小區規模得到進一步壯大，全鎮農業產業化進程得到進一步加快。全鎮現生豬存欄達到5.88萬頭，全年出欄17.5萬頭，蛋雞存欄58萬只，鮮蛋產量達到7850噸，各類肉產量達到1.5萬噸。有關資料顯示，我鎮的生豬與蛋雞的飼養量在全縣各鄉鎮中占領先位置。

二、圍繞技措技改、滾動發展，企業整體效益明顯提高。

2005年，鎮黨委、政府堅持以骨干企業為重點，圍繞技改擴建加大投入力度，積極引導企業進行產業結構優化升級，打造和培育市場前景廣闊、科技含量高的拳頭產品，企業整體效益不斷提高。特別是建華頁巖磚和興盛面粉，已經成為我鎮工業的兩大新亮點，有力的拉動了全鎮工業的上檔升級，成為全鎮工業的中流砥柱。全鎮年銷售收入在500萬元以上的企業達到8家，其中年銷售收入超過1000萬元以上的骨干企業達到5家。

三、以小城鎮建設為載體，第三產業進一步繁榮壯大。

我們吸納社會閑置資金，投入到小城鎮建設上來，以小城鎮開發為重點拉動個體私營經濟的迅猛發展。2005年，全鎮新發展私營企業5家，累計達到58家，新發展個體工商戶68家，累計達到2491家。第三產業的繁榮壯大，加快了農民增收致富的步伐。2005年全鎮第三產業實現增加值25600萬元，同比增長16.4%。

四、社會各項事業得到全面協調發展。

2005年我鎮經多方籌措資金，大修倉永路西段、三岔口至橋頭莊段鄉村公路4500米，總投資45萬元。通過全鎮上下的廣泛宣傳發動，農村改廁完成4320個。投資300萬元新建大仇中小和大楊中小教學樓兩棟，建筑面積4800平米。有線電視工作進展順利，新突破了翟辛莊、野王莊等6個白點村，新發展有線電視用戶600戶，全鎮累計達到2960戶。民政優撫等工作進一步加強，完成207名在救對象的撫恤金和定補款的發放工作，加大敬老院收容量，全年入院老人50名，居全縣之首。

成績的取得是我們團結共識，拼搏進取的結果。在總結成績的同時，我們也應該清醒地看到，我鎮在農業產業化、農民增收致富渠道、科技在農業方面的貢獻率、小城鎮建設等方面，同周圍先進鄉鎮相比，還存在著很大的差距?？h委七屆九次全會對2006年工作提出了更高的目標和要求。我們要緊緊抓住經濟發展這個第一要務，發揮本地區優勢，把經濟發展牢牢抓在手上。當前，我們要認清形勢、把握機遇，以一天也不耽誤的精神，全力抓好2006年各項工作。

2006年是實施“十一五”規劃的開局之年,也是在新的起點上建設社會主義新農村、加快我縣構建中等旅游城市的重要一年。下倉鎮是地處太河洼區的平原鄉鎮，面積大、人口多，是薊縣的“南大門”，在全縣的整體發展格局中，占有十分重要的位置。隨著我縣深入實施“兩個堅持、四項舉措、一個目標”的工作思路，經濟和社會發展正面臨著難得機遇和嚴峻挑戰。

為此鎮黨委、政府確定2006年工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神，堅持以落實科學發展觀統領經濟社會發展全局，按照市委八屆九次和縣委七屆九次全會的部署，認真落實“站在新起點、再創新優勢、實現新跨越”的總要求，緊緊抓住建設社會主義新農村和濱海新區開發開放的歷史性機遇，按照“圍繞一個目標，實現三大突破”發展思路，（“圍繞一個目標”就是全力構建以工業為主的薊縣南部重鎮?！皩崿F三大突破”就是發展綠色高效農業，在農業產業化上實現新的突破；做大做強工業企業，在工業化上實現新的突破；加快城鎮建設步伐，在第三產業上實現新的突破。）努力推動社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設再上新水平，實現“十一五”時期經濟社會發展的良好開局。

2006年經濟和社會發展的主要預期目標是：

——全鎮生產總值計劃達到52000萬元；

——鎮村工業產值計劃達到35000萬元；

——鎮村工業銷售收入計劃達到31000萬元；

——鎮村工業增加值計劃達到7900萬元；

——鎮村工業利潤計劃達到3000萬元；

——固定資產投資計劃達到6160萬元；

——農民人均純收入計劃達到7559元；

——吸引外地投資到位額計劃達到3500萬元；

——利用外資到位額計劃達到55萬美元。

為確保上述目標任務的完成，我們將努力做好以下幾項工作：

一、堅持以結構調整為主線，在農業產業化上實現新的突破

以沿海都市型農業為方向，立足下倉耕地資源充足的實際，轉變傳統觀念，立足調整主線，全面提升農業產業化水平。立足農業增效、農民增收，堅持以市場為導向，以精品工程為重點，依靠科技進步，大力發展高效農業，推動農業產業化上檔升級。

1、加大種植業結構調整力度，提高種植農業效益。在認真執行國家支農政策、繼續穩定糧食生產的同時，以市場為導向，鼓勵發展與龍頭企業相配套、經濟效益高的優質農作物。提出“穩定面積，改善品質，提高單產和增加效益”的思路，把結構調整重點由過去注重量的調整、面積的增加，轉到依靠科技進步，提高質量，增加效益上來，使農業結構調整繼續深化，使全鎮糧食豐產帶、經濟高效帶開花結果，形成區域布局日趨合理、內部結構逐步優化、高效種植比例提升的可喜局面。一是堅持用政策鼓勵引導農民大力發展優種種植，優質糧播種面積達到10萬畝，優種覆蓋率在90%以上。二是建設一批高標準、高效能的設施農業，全鎮現有以東太河、西屯、蒙辛莊等3個村為重點的500畝棚室示范區，明年以楊玉公路沿線為重點，預計新建棚室100畝。三是擴大土豆、雙味蔥、豆角等無公害蔬菜種植1000畝，全鎮達到4000畝。四是積極發展經濟作物，在周賈蘇一帶新增棉花種植1000畝，全鎮達到5000畝，在左家鋪為重點的東片，新增各類瓜菜種植1000畝，總面積達到1萬畝。

2、提升養殖小區檔次，擴大養殖業規模。以生豬、蛋雞為重點，抓好養殖小區的示范帶動作用，推進養殖業發展園區化，積極搞好畜禽疫病的防治工作，進一步提高科技含量和規模效益。繼續鼓勵以家庭養殖與小區規模養殖相結合的思路，鼓勵農民在避開風險的情況下搞特種養殖，使全鎮32個養殖小區活起來，繼續保持養殖業強鎮的位置。

3、鼓勵發展農業龍頭企業，加快農業產業化進程。以興盛糧油工貿有限公司、盛資食品工貿有限公司為代表，進一步鼓勵發展現有的7家腌制廠、8家食品廠、14家面粉廠、43家榨油廠、52家飼料廠，實施扶優扶強，抓好技改擴建，提高企業的加工能力，延長產業鏈條，新建幾家有一定規模的農產品深加工企業，完成農副產品的就地轉化增值，更好地促進農民增收。

4、繼續強化對外合作，把訂單市場做得更廣。由鎮益農協會牽頭負責，在2005年基礎上，提升訂單農業檔次。全鎮訂單農業確保500戶、5000畝以上，確保訂單產值突破2500萬元。適度增加金塔辣椒、寬莢白蓮地豆、雙味蔥、獺兔養殖、土元飼養、美國紅花甜高梁種植等高效訂單簽訂。鼓勵發展各類農民專業合作社，組建各類農民專業協會，發展各類農民經紀人，形成一批形式多樣、管理規范的利益共同體，拉動更多農民進入產業化體系。

5、加強農田水利設施建設。投入160萬元資金，新打機井60眼，修護橋、閘、涵24座，清理支干渠2500米，動土石方2萬方，架設高低壓線路7500米，變壓器增容400千伏安，節水灌溉工程160畝，努力建設節約型農業，不斷改善農業生產條件。

二、做大做強特色企業，在工業化上實現新的突破

工業化是帶動城市化、反哺農業產業化的有效途徑。按照縣委提出的“大力推進農村工業化”的要求，我們要立足工業強鎮，加大招商引資力度，加快技改聯合，走資源消耗低、環境污染少、經濟效益高的新型工業化道路，振興鄉鎮工業。2006年新增銷售收入達500萬元以上的規模企業2家，總數達到10家。

1.加快傳統行業、骨干企業的新一輪技術改造。鼓勵發展科技型、節能型、環保型等工業項目。對現有傳統行業，諸如服裝紡織、糧油加工、機械加工、建筑材料等行業，進行新的一輪技措技改，以適應可持續循環經濟發展的要求。建華頁巖磚制品有限公司投資2200萬元計劃再上一條生產線；華新漁業用品有限公司投資400萬元擴建廠房更新設備，形成紡、織一條龍生產；聯生制線廠投資400萬元擴大生產規模，新上織布生產線2條；澳蒙制衣有限公司投資300萬元對企業進行技改擴建。

2.大力發展民營經濟。加大政策宣傳和引導力度，鼓勵民間資本向更多行業投入，新建各類私營企業，重點集中在津圍、楊玉和倉永公路兩側。一是玉田縣林西鎮婁義海計劃投資450萬元，在大楊家莊村北楊玉公路南側占地15畝，籌建一座年加工能力500萬噸的飼料加工廠。二是在東馬營村原供銷社院內，計劃由東麗區引資150萬元，籌建服裝廠一個，年加工服裝130萬件。

3.盤活閑置企業。通過招商引資聯合重組等途徑，盤活土地、廠房等存量資產，搞好嫁接改造，發展新項目，構建新的發展優勢，使其再創輝煌。2006年要重點對原長嶺金屬制品有限公司和下倉缸瓦廠進行嫁接改造。

三、以小城鎮建設為載體，在第三產業上實現新的突破

第三產業是一個地區經濟發達程度的重要標志，發達的第三產業能夠更好地滿足人們日益增長的物質文化需要。因此，我鎮將按照新修編的小城鎮發展規劃，突出功能區、基礎設施和公共設施建設，繁榮津圍路、開發楊玉路，提高小城鎮載體功能，加快發展個體私營經濟，進一步提升城鎮化水平，逐步形成人口集中、土地集約、產業集聚的城鎮發展體系。

2006年我鎮小城鎮建設的思路是：突出一個重點，開發兩條公路，完善三個小區，繁榮九個農貿市場。全年小城鎮建設計劃投資670萬元，新增建筑面積10400平米?！巴怀鲆粋€重點”就是突出津圍公路北石莊段東側平房改造重點。該段北靠津圍公路與楊玉公路的“金三角”，南臨后屯農貿市場，地理位置優越。按照統一管理、統一規劃、統一施工、統一驗收“四統一”原則來組織實施。堅持以現有占地戶和招商引資形式搞好開發建設。共計25戶，每戶投資22萬元改造后為315平米三層樓房?！伴_發兩條公路”就是開發津圍公路、楊玉公路。2006年兩條路計劃建商貿樓4幢、商貿房5處，總投資320萬元，建筑面積達到4350平米?！巴晟迫齻€小區”就是完善鎮區主街商貿小區、楊玉公路東草場段商貿小區和楊玉公路大楊家莊段工貿小區。2006年3個小區計劃投資250萬元，建商貿房26處，建筑面積達到4700平米?！胺睒s九個農貿市場”就是對后屯、蒙o、下倉等全鎮9個農貿市場進行擴大，在土地政策允許的情況下，逐步擴大市場占地規模，滿足市場需求，為群眾提供寬松的交易場所。

在個體私營經濟發展上，加大宣傳引導力度，鼓勵發展超市、物流、餐飲等行業，進一步提升各類專業村的發展水平，擴大專業村的發展規模，增加農民的非農產業收入。以金蘆莊木板加工、趙各莊小百貨、王良莊春秋椅、永安莊沙發等村為重點，成立木材協會、家具協會和紡織協會，實行連鎖經營，減少市場風險，提高利潤空間。2006年全鎮計劃新發展餐飲、修理、商業、加工、運輸等個體工商戶200個，總數達到1244個。新發展私營企業6家，累計達到60家；從業人員新增500人，全鎮達到6158人。

四、進一步擴大對外開放，全力搞好招商引資

堅持實施互利雙贏的開放戰略，依托環渤海地區和京津兩大城市的輻射作用，進一步提高對外開放的層次和水平。堅定不移地實施走聯合路的戰略舉措，利用我鎮資源優勢和產業基礎，加強對外合作與競爭，吸引更多的國內外大公司、大企業來我鎮投資發展，實現“雙贏”的目標。抓住京津大城市“退二進三”的機遇，重點加強與環渤海地區的經濟合作，搞好“接二連三”，主動接受輻射。重點在建材、蔬菜、畜產品、機械、服裝、礦泉水等行業開展招商。一方面通過招商，嫁接改造老企業；另一方面通過招商，發展一批具有資源優勢的新企業。成立招商引資辦公室，在具體方法上，一是要進一步改善投資環境；二是要動員全鎮方方面面的力量廣泛招商。堅持“請進來”與“走出去”相結合的方法，采取網上招商、以友招商和以商招商等多種形式，全力搞好在談項目的跟蹤服務，如上報審批、辦照辦證、占地用電等，提高招商引資的成功率，以確保完成全年的招商引資目標任務。2006年要重點搞好建華頁巖磚制品有限公司第二條生產線、華新漁業用品有限公司擴建、新建馬營服裝廠以及停產企業長嶺金屬制品有限公司和下倉缸瓦廠的招商引資目標任務，全鎮吸引內資到位額要達到3500萬元，利用外資要達到55萬美元，為全鎮經濟的快速發展注入強大動力。

五、以人為本抓好社會各項事業，加快社會主義新農村建設

按照生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩步推進社會主義新農村建設。堅持工業反哺農業，城市支持農村的方針，統籌城鄉發展規劃，統籌基礎設施建設，統籌社會事業發展。要按照“全面建設小康社會”的目標要求，搞好社會服務職能，讓人民群眾充分享受到經濟和社會發展的成果。

1.積極抓好文明生態村建設。按照“統一規劃，因地制宜，典型示范，逐步推開”的原則，樹立更高標準，尊重群眾意愿，把發展農村經濟、增加農民收入作為新農村建設的中心任務。以村莊道路硬化、農村戶廁改造、村莊綠化美化、農戶沼氣池和飲水安全工程為重點，全力抓好文明生態村創建工作。年內要創建市級示范型文明生態村1個（王指揮），市級標準型文明生態村2個（大楊各莊、后屯）。并以此為帶動全力抓好小康村建設，2006年全鎮要創建市級寬裕型小康村4個，總數達到38個，使2個村擺脫相對后進。

2.切實做好農經工作。加強農業合同與農村財務管理工作，在已實現的村級財務電算化的基礎上，改善辦公條件，購置數碼相機，便于數據查詢和保存。加強“雙代管”的力度，對全鎮67個村的財務進行全面清理，防止村級現金坐收坐支。建立合同管理臺賬，完善村級會計聘任制和上崗證制度。

3.要進一步落實教育優先發展的戰略地位，全面提升教育的整體水平。不斷加大對教育的資金投入，改善辦學條件，提高教學質量。投資120萬元，完成橋頭高小教學樓建設項目。

4.下大力量抓好土地管理工作。根據我鎮地廣人多的實際情況，要加大土地信訪監查的工作力度，按照村莊規劃嚴格農村宅基地的審批程序，合理利用好土地資源，促進經濟發展。

5.搞好有線電視“戶戶通”工程，通過廣泛宣傳發動，提高安裝服務質量，擴大有線電視覆蓋面，重點消滅白點村，豐富廣大農民的業余文化生活。

6.全面實施農村信息化“村村通”工程，構建鎮村兩級信息平臺，實現政務村務網上公開，使農民通過上網獲取更多的致富信息，特別是做好對農村突發公共事件的信息上報。

7.認真搞好農村義務獻血工作，加強組織領導，提早宣傳發動，統一補貼標準，圓滿完成全年的任務指標。

8.切實抓好農村改廁工作，做好先進村和典型戶的宣傳推廣工作，2006年確保完成5000座任務，全面完成全鎮的改廁任務。

9．要繼續穩定人口低生育水平。認真落實計劃生育國策，鞏固已有成果，加快建立“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的新機制。加強鎮生殖健康技術服務站建設，積極推行優生優育，提高出生人口素質。

10．搞好民政優撫和扶貧解困工作，深入基層搞好調查核實，認真落實居民最低生活保障制度，把相關款物按要求及時發放到位。

11.加強精神文明建設，以“五個一”創建工程為載體，抓好文明村和文明單位創建工程。以鎮黨校、成校、文化站、電影隊和村民學校為陣地，深入宣傳公民道德建設實施綱要和村規民約。積極完成黨報黨刊的征訂發行工作，把黨的聲音傳到千家萬戶。

六、精心做好維護穩定的工作，為全鎮各項工作保駕護航

穩定是硬任務。要認真貫徹縣委關于排查調處不穩定因素專項工作方案精神，高度重視人民群眾來信來訪工作，嚴格落實維護穩定包片領導責任制和分管部門責任制，加強和完善“逐級上訪、分級受理”制度，經常分析和排查不穩定因素，全面掌握，主動出擊，及時化解矛盾，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態，減少到縣以上越級上訪。

一是規范運作熱點問題。在村民關注的村務公開方面，對財務收支、土地承包、房基地審批、計劃生育二胎審批、糧食直補等重點工作，要及時召開村兩委班子會、黨員會、群眾代表會進行商討，廣泛征求各方面意見。特別是各類農業合同的簽訂，更應該履行民主和公開程序，并且要加大公開透明度，嚴格按照上級的相關要求，每月定期把帳目公開到位，讓群眾看在眼里、明白在心，化解群眾的疑慮猜測，減少各種不穩定因素的產生。

二是認真落實穩定包保責任制。包片領導、包村干部要當好片上工作的第一責任人，全面掌握所包片、所包村的基本情況，做到穩定工作不離手。協助村干部定期召開兩委會、議事會、群眾代表會，堅持經常進村入戶，征求群眾意見，傾聽群眾呼聲，詳細掌握每家每戶特別是重點人員的動態，做到底數清、情況明，問題早發現、早處理，把矛盾化解在萌芽狀態。

三是鎮黨委高度重視，形成齊抓共管的良好局面。鎮黨委專門成立信訪辦，按規定落實人員和職責，規范信訪接待程序。落實領導干部信訪接待日和信訪“一周清”制度，保證每周一至周五都有專門領導負責接待群眾的上訪，做到工作不空檔。其次是，落實屬片管理與管線部門相結合的原則，包片領導要確實負起責任，積極牽頭并協調紀檢、組織、農經、土地、司法等部門，對本片的不穩定因素及時排查化解，做到小事不出村，大事不出片。

七、突出加強執政能力建設和先進性建設，推動黨的建設再上新水平

完成我鎮經濟和社會發展的各項任務，關鍵要靠堅強的黨的組織領導做保證。要以抓好新時期保持共產黨員先進性教育為總抓手，要以創建“六個好”鄉鎮黨委和“五個好”村黨支部為載體，用“三個代表”重要思想作為新時期黨的建設的基本方針，全面加強黨的思想、組織、作風建設，不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力。

一是要扎實開展保持共產黨員先進性教育活動，不斷增強黨員隊伍和黨組織的凝聚力、戰斗力。要按照中央的要求和市委縣委的部署，精心組織好以建設社會主義新農村為主題的第三批保持共產黨員先進性教育活動。不斷提高農村基層黨員干部的思想政治素質。下力量抓好素質教育工程，提高鎮村干部執政的水平，增強帶領群眾加快發展經濟的能力。特別是鎮村兩級干部，要認真學習市場經濟知識、法律知識、時事政治，提高駕馭和服務市場經濟的能力和水平。

二是要進一步加強黨的組織建設，強化領導班子的領導核心和戰斗堡壘作用。要以“三強四帶五個好”創優爭先活動為載體，深入開展“三級聯創”活動。健全完善村級班子，對村干部的調整和使用，要嚴格按照選舉程序來進行。并按照因村制宜、一村一策的原則，限期解決好難點村、重點村的兩委班子建設問題，加強指導和有效幫扶，使全鎮不同層次、不同類型的村兩委班子質量上檔次、工作上水平。2006年全鎮要發展新黨員45名，總數達到2293名，要創建村級“五個好”村黨支部15個，總數達到52個。

三是要進一步加強黨的作風建設，強化鎮村干部的宗旨意識。按照為民、務實、清廉的要求，切實加強作風建設，始終保持與人民群眾的血肉聯系，鎮村干部要從方方面面加強廉潔自律，尤其要狠剎吃喝風。積極研究新時期農村工作的新方法和新思路。大力弘揚求真務實精神，重實際、說實話、辦實事、求實效，遇事多征求群眾意見，做到事前得到群眾認可、事后能讓百姓明白，生活上關心群眾、作風上深入群眾，多為農民辦實事、辦好事。

同志們：

新的一年已經開始，新的任務光榮而艱巨。鎮黨委、政府號召，全鎮各級黨政組織和廣大干部群眾，要以這次會議為動力，迅速啟動節后工作，按照鎮黨委的部署要求，振奮精神，再鼓干勁，搶抓機遇，開拓前進，在第三批黨員先進性教育活動中帶好頭，作表率，為建設社會主義新農村、構建以工業為主的薊縣南部重鎮而努力奮！

謝謝大家！

第三篇：鎮黨委書記在2006年工作動員大會上的講話

同志們：

今天，我們召開春節后的第一次全鎮干部會議，中心任務是深入貫徹落實縣委、縣政府“興縣富民”活動總結表彰大會精神，統一思想，明確目標任務，收心攏神，不打年盹，迅速啟動春節后的各項工作，以拼搏的精神，昂揚的斗志，創造性地完成2006年各項目標任務。我們這次會議，既是一個總結表彰的大會，也是一個啟動工作的大會。剛才，黨

委副書記賀寶光同志宣讀了《鎮黨委政府關于2005村級工作考核評比的通報》，這是經過鎮黨政班子會議共同研究決定的。我們對2005，各村在信訪穩定、農村改廁、經濟發展、財務管理、精神文明建設等幾項重點工作方面進行綜合評價，排出一二三等獎并給予適當的獎勵。最大的目的就是，表揚先進村、鞭策后進村、促進全鎮67個村共同進步。

2005年，鎮村兩級黨政組織和廣大干部群眾，堅持以強鎮富民為出發點，認真貫徹落實中央、市委和縣委的一系列決策部署，迎難而上，開拓創新，扎實奮斗，圓滿完成年初確定的各項任務。在“興縣富民”活動中，我鎮大楊各莊村再度被評為“增收致富”先進村，澳蒙制衣有限公司榮獲納稅二十強企業，興盛糧油工貿有限公司榮獲民營經濟先進企業，受到了縣委、縣政府的表彰。全鎮各項工作都邁上了新臺階，實現了新跨越，圓滿完成了2005年目標任務。

——工農業總產值完成143544萬元，占年初計劃的100，同比上年增長1.2。

——固定資產投資完成7100萬元，占年初計劃的100，同比上年增長29。

總結2005年工作，主要有以下幾個特點：

一、穩定糧食生產、突出結構調整。

我們抓住了國家對農村工作“兩減免”、“三補貼”的惠農政策，穩定了糧食面積，小麥播種面積達到4萬畝，玉米播種面積達到53000畝，發放種糧直補款251萬元。同時結構調整取得了新突破，在種植業上，依托本鎮盛資食品工貿有限公司等農業龍頭企業，在東太河、南趙莊等村新發展“三小”作物等定單農業4000畝；以小蘇莊優質簡化棉基地為中心，種植推廣優質棉花6000畝?！半p味蔥”、“毛豆”、白靈菇等一些名、特、新品種已開始在我鎮安家落戶，并通過試種已取得了初步成功。在養殖業上，以大仇莊生豬、少林口村肉牛、致富村蛋雞等為重點的養殖小區規模得到進一步壯大，全鎮農業產業化進程得到進一步加快。全鎮現生豬存欄達到5.88萬頭，全年出欄17.5萬頭，蛋雞存欄58萬只，鮮蛋產量達到7850噸，各類肉產量達到1.5萬噸。有關資料顯示，我鎮的生豬與蛋雞的飼養量在全縣各鄉鎮中占領先位置。

二、圍繞技措技改、滾動發展，企業整體效益明顯提高。

2005年，鎮黨委、政府堅持以骨干企業為重點，圍繞技改擴建加大投入力度，積極引導企業進行產業結構優化升級，打造和培育市場前景廣闊、科技含量高的拳頭產品，企業整體效益不斷提高。特別是建華頁巖磚和興盛面粉，已經成為我鎮工業的兩大新亮點，有力的拉動了全鎮工業的上檔升級，成為全鎮工業的中流砥柱。全鎮年銷售收入在500萬元以上的企業達到8家，其中年銷售收入超過1000萬元以上的骨干企業達到5家。

三、以小城鎮建設為載體，第三產業進一步繁榮壯大。

四、社會各項事業得到全面協調發展。

2005年我鎮經多方籌措資金，大修倉永路西段、三岔口至橋頭莊段鄉村公路4500米，總投資45萬元。通過全鎮上下的廣泛宣傳發動，農村改廁完成4320個。投資300萬元新建大仇中小和大楊中小教學樓兩棟，建筑面積4800平米。有線電視工作進展順利，新突破了翟辛莊、野王莊等6個白點村，新發展有線電視用戶600戶，全鎮累計達到2960戶。民政優撫等工作進一步加強，完成207名在救對象的撫恤金和定補款的發放工作，加大敬老院收容量，全年入院老人50名，居全縣之首。

2006年是實施“十一五”規劃的開局之年,也是在新的起點上建設社會主義新農村、加快我縣構建中等旅游城市的重要一年。下倉鎮是地處太河洼區的平原鄉鎮，面積

大、人口多，是薊縣的“南大門”，在全縣的整體發展格局中，占有十分重要的位置。隨著我縣深入實施“兩個堅持、四項舉措、一個目標”的工作思路，經濟和社會發展正面臨著難得機遇和嚴峻挑戰。

為此鎮黨委、政府確定2006年工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神，堅持以落實科學發展觀統領經濟社會發展全局，按照市委八屆九次和縣委七屆九次全會的部署，認真落實“站在新起點、再創新優勢、實現新跨越”的總要求，緊緊抓住建設社會主義新農村和濱海新區開發開放的歷史性機遇，按照“圍繞一個目標，實現三大突破”發展思路，（“圍繞一個目標”就是全力構建以工業為主的薊縣南部重鎮。“實現三大突破”就是發展綠色高效農業，在農業產業化上實現新的突破；做大做強工業企業，在工業化上實現新的突破；加快城鎮建設步伐，在第三產業上實現新的突破。）努力推動社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設再上新水平，實現“十一五”時期經濟社會發展的良好開局。

2006年經濟和社會發展的主要預期目標是：

——全鎮生產總值計劃達到52000萬元；

——鎮村工業產值計劃達到35000萬元；

——鎮村工業銷售收入計劃達到31000萬元；

——鎮村工業增加值計劃達到7900萬元；

——鎮村工業利潤計劃達到3000萬元；

——固定資產投資計劃達到6160萬元；

——農民人均純收入計劃達到7559元；

——吸引外地投資到位額計劃達到3500萬元；

——利用外資到位額計劃達到55萬美元。

為確保上述目標任務的完成，我們將努力做好以下幾項工作：

一、堅持以結構調整為主線，在農業產業化上實現新的突破

以沿海都市型農業為方向，立足下倉耕地資源充足的實際，轉變傳統觀念，立足調整主線，全面提升農業產業化水平。立足農業增效、農民增收，堅持以市場為導向，以精品工程為重點，依靠科技進步，大力發展高效農業，推動農業產業化上檔升級。

1、加大種植業結構調整力度，提高種植農業效益。在認真執行國家支農政策、繼續穩定糧食生產的同時，以市場為導向，鼓勵發展與龍頭企業相配套、經濟效益高的優質農作物。提出“穩定面積，改善品質，提高單產和增加效益”的思路，把結構調整重點由過去注重量的調整、面積的增加，轉到依靠科技進步，提高質量，增加效益上來，使農業結構調整繼續深化，使全鎮糧食豐產帶、經濟高效帶開花結果，形成區域布局日趨合理、內部結構逐步優化、高效種植比例提升的可喜局面。一是堅持用政策鼓勵引導農民大力發展優種種植，優質糧播種面積達到10萬畝，優種覆蓋率在90以上。二是建設一批高標準、高效能的設施農業，全鎮現有以東太河、西屯、蒙辛莊等3個村為重點的500畝棚室示范區，明年以楊玉公路沿線為重點，預計新建棚室100畝。三是擴大土豆、雙味蔥、豆角等無公害蔬菜種植1000畝，全鎮達到4000畝。四是積極發展經濟作物，在周賈蘇一帶新增棉花種植1000畝，全鎮達到5000畝，在左家鋪為重點的東片，新增各類瓜菜種植1000畝，總面積達到1萬畝。

2、提升養殖小區檔次，擴大養殖業規模。以生豬、蛋雞為重點，抓好養殖小區的示范帶動作用，推進養殖業發展園區化，積極搞好畜禽疫病的防治工作，進一步提高科技含量和規模效益。繼續鼓勵以家庭養殖與小區規模養殖相結合的思路，鼓勵農民在避開風險的情況下搞特種養殖，使全鎮32個養殖小區活起來，繼續保持養殖業強鎮的位置。

4、繼續強化對外合作，把訂單市場做得更廣。由鎮益農協會牽頭負責，在2005年基礎上，提升訂單農業檔次。全鎮訂單農業確保500戶、5000畝以上，確保訂單產值突破2500萬元。適度增加金塔辣椒、寬莢白蓮地豆、雙味蔥、獺兔養殖、土元飼養、美國紅花甜高梁種植等高效訂單簽訂。鼓勵發展各類農民專業合作社，組建各類農民專業協會，發展各類農民經紀人，形成一批形式多樣、管理規范的利益共同體，拉動更多農民進入產業化體系。

二、做大做強特色企業，在工業化上實現新的突破

工業化是帶動城市化、反哺農業產業化的有效途徑。按照縣委提出的“大力推進農村工業化”的要求，我們要立足工業強鎮，加大招商引資力度，加快技改聯合，走資源消耗低、環境污染少、經濟效益高的新型工業化道路，振興鄉鎮工業。2006年新增銷售收入達500萬元以上的規模企業2家，總數達到10家。

2.大力發展民營經濟。加大政策宣傳和引導力度，鼓勵民間資本向更多行業投入，新建各類私營企業，重點集中在津圍、楊玉和倉永公路兩側。一是玉田縣林西鎮婁義海計劃投資450萬元，在大楊家莊村北楊玉公路南側占地15畝，籌建一座年加工能力500萬噸的飼料加工廠。二是在東馬營村原供銷社院內，計劃由東麗區引資150萬元，籌建服裝廠一個，年加工服裝130萬件。

3.盤活閑置企業。通過招商引資聯合重組等途徑，盤活土地、廠房等存量資產，搞好嫁接改造，發展新項目，構建新的發展優勢，使其再創輝煌。2006年要重點對原長嶺金屬制品有限公司和下倉缸瓦廠進行嫁接改造。

三、以小城鎮建設為載體，在第三產業上實現新的突破

第三產業是一個地區經濟發達程度的重要標志，發達的第三產業能夠更好地滿足人們日益增長的物質文化需要。因此，我鎮將按照新修編的小城鎮發展規劃，突出功能區、基礎設施和公共設施建設，繁榮津圍路、開發楊玉路，提高小城鎮載體功能，加快發展個體私營經濟，進一步提升城鎮化水平，逐步形成人口集中、土地集約、產業集聚的城鎮發展體系。

在個體私營經濟發展上，加大宣傳引導力度，鼓勵發展超市、物流、餐飲等行業，進一步提升各類專業村的發展水平，擴大專業村的發展規模，增加農民的非農產業收入。以金蘆莊木板加工、趙各莊小百貨、王良莊春秋椅、永安莊沙發等村為重點，成立木材協會、家具協會和紡織協會，實行連鎖經營，減少市場風險，提高利潤空間。2006年全鎮計劃新發展餐飲、修理、商業、加工、運輸等個體工商戶200個，總數達到1244個。新發展私營企業6家，累計達到60家；從業人員新增500人，全鎮達到6158人。

四、進一步擴大對外開放，全力搞好招商引資

堅持實施互利雙贏的開放戰略，依托環渤海地區和京津兩大城市的輻射作用，進一步提高對外開放的層次和水平。堅定不移地實施走聯合路的戰略舉措，利用我鎮資源優勢和產業基礎，加強對外合作與競爭，吸引更多的國內外大公司、大企業來我鎮投資發展，實現“雙贏”的目標。抓住京津大城市“退二進三”的機遇，重點加強與環渤海地區的經濟合作，搞好“接二連三”，主動接受輻射。重點在建材、蔬菜、畜產品、機械、服裝、礦泉水等行業開展招商。一方面通過招商，嫁接改造老企業；另一方面通過招商，發展一批具有資源優勢的新企業。成立招商引資辦公室，在具體方法上，一是要進一步改善投資環境；二是要動員全鎮方方面面的力量廣泛招商。堅持“請進來”與“走出去”相結合的方法，采取網上招商、以友招商和以商招商等多種形式，全力搞好在談項目的跟蹤服務，如上報審批、辦照辦證、占地用電等，提高招商引資的成功率，以確保完成全年的招商引資目標任務。2006年要重點搞好建華頁巖磚制品有限公司第二條生產線、華新漁業用品有限公司擴建、新建馬營服裝廠以及停產企業長嶺金屬制品有限公司和下倉缸瓦廠的招商引資目標任務，全鎮吸引內資到位額要達到3500萬元，利用外資要達到55萬美元，為全鎮經濟的快速發展注入強大動力。

五、以人為本抓好社會各項事業，加快社會主義新農村建設

按照生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩步推進社會主義新農村建設。堅持工業反哺農業，城市支持農村的方針，統籌城鄉發展規劃，統籌基礎設施建設，統籌社會事業發展。要按照“全面建設小康社會”的目標要求，搞好社會服務職能，讓人民群眾充分享受到經濟和社會發展的成果。

2.切實做好農經工作。加強農業合同與農村財務管理工作，在已實現的村級財務電算化的基礎上，改善辦公條件，購置數碼相機，便于數據查詢和保存。加強“雙代管”的力度，對全鎮67個村的財務進行全面清理，防止村級現金坐收坐支。建立合同管理臺賬，完善村級會計聘任制和上崗證制度。

3.要進一步落實教育優先發展的戰略地位，全面提升教育的整體水平。不斷加大對教育的資金投入，改善辦學條件，提高教學質量。投資120萬元，完成橋頭高小教學樓建設項目。

4.下大力量抓好土地管理工作。根據我鎮地廣人多的實際情況，要加大土地信訪監查的工作力度，按照村莊規劃嚴格農村宅基地的審批程序，合理利用好土地資源，促進經濟發展。

5.搞好有線電視“戶戶通”工程，通過廣泛宣傳發動，提高安裝服務質量，擴大有線電視覆蓋面，重點消滅白點村，豐富廣大農民的業余文化生活。

6.全面實施農村信息化“村村通”工程，構建鎮村兩級信息平臺，實現政務村務網上公開，使農民通過上網獲取更多的致富信息，特別是做好對農村突發公共事件的信息上報。

7.認真搞好農村義務獻血工作，加強組織領導，提早宣傳發動，統一補貼標準，圓滿完成全年的任務指標。

8.切實抓好農村改廁工作，做好先進村和典型戶的宣傳推廣工作，2006年確保完成5000座任務，全面完成全鎮的改廁任務。

9．要繼續穩定人口低生育水平。認真落實計劃生育國策，鞏固已有成果，加快建立“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的新機制。加強鎮生殖健康技術服務站建設，積極推行優生優育，提高出生人口素質。

10．搞好民政優撫和扶貧解困工作，深入基層搞好調查核實，認真落實居民最低生活保障制度，把相關款物按要求及時發放到位。

11.加強精神文明建設，以“五個一”創建工程為載體，抓好文明村和文明單位創建工程。以鎮黨校、成校、文化站、電影隊和村民學校為陣地，深入宣傳公民道德建設實施綱要和村規民約。積極完成黨報黨刊的征訂發行工作，把黨的聲音傳到千家萬戶。

六、精心做好維護穩定的工作，為全鎮各項工作保駕護航

穩定是硬任務。要認真貫徹縣委關于排查調處不穩定因素專項工作方案精神，高度重視人民群眾來信來訪工作，嚴格落實維護穩定包片領導責任制和分管部門責任制，加強和完善“逐級上訪、分級受理”制度，經常分析和排查不穩定因素，全面掌握，主動出擊，及時化解矛盾，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態，減少到縣以上越級上訪。

一是規范運作熱點問題。在村民關注的村務公開方面，對財務收支、土地承包、房基地審批、計劃生育二胎審批、糧食直補等重點工作，要及時召開村兩委班子會、黨員會、群眾代表會進行商討，廣泛征求各方面意見。特別是各類農業合同的簽訂，更應該履行民主和公開程序，并且要加大公開透明度，嚴格按照上級的相關要求，每月定期把帳目公開到位，讓群眾看在眼里、明白在心，化解群眾的疑慮猜測，減少各種不穩定因素的產生。

二是認真落實穩定包保責任制。包片領導、包村干部要當好片上工作的第一責任人，全面掌握所包片、所包村的基本情況，做到穩定工作不離手。協助村干部定期召開兩委會、議事會、群眾代表會，堅持經常進村入戶，征求群眾意見，傾聽群眾呼聲，詳細掌握每家每戶特別是重點人員的動態，做到底數清、情況明，問題早發現、早處理，把矛盾化解在萌芽狀態。

三是鎮黨委高度重視，形成齊抓共管的良好局面。鎮黨委專門成立信訪辦，按規定落實人員和職責，規范信訪接待程序。落實領導干部信訪接待日和信訪“一周清”制度，保證每周一至周五都有專門領導負責接待群眾的上訪，做到工作不空檔。其次是，落實屬片管理與管線部門相結合的原則，包片領導要確實負起責任，積極牽頭并協調紀檢、組織、農經、土地、司法等部門，對本片的不穩定因素及時排查化解，做到小事不出村，大事不出片。

七、突出加強執政能力建設和先進性建設，推動黨的建設再上新水平

完成我鎮經濟和社會發展的各項任務，關鍵要靠堅強的黨的組織領導做保證。要以抓好新時期保持共產黨員先進性教育為總抓手，要以創建“六個好”鄉鎮黨委和“五個好”村黨支部為載體，用“三個代表”重要思想作為新時期黨的建設的基本方針，全面加強黨的思想、組織、作風建設，不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力。

一是要扎實開展保持共產黨員先進性教育活動，不斷增強黨員隊伍和黨組織的凝聚力、戰斗力。要按照中央的要求和市委縣委的部署，精心組織好以建設社會主義新農村為主題的第三批保持共產黨員先進性教育活動。不斷提高農村基層黨員干部的思想政治素質。下力量抓好素質教育工程，提高鎮村干部執政的水平，增強帶領群眾加快發展經濟的能力。特別是鎮村兩級干部，要認真學習市場經濟知識、法律知識、時事政治，提高駕馭和服務市場經濟的能力和水平。

三是要進一步加強黨的作風建設，強化鎮村干部的宗旨意識。按照為民、務實、清廉的要求，切實加強作風建設，始終保持與人民群眾的血肉聯系，鎮村干部要從方方面面加強廉潔自律，尤其要狠剎吃喝風。積極研究新時期農村工作的新方法和新思路。大力弘揚求真務實精神，重實際、說實話、辦實事、求實效，遇事多征求群眾意見，做到事前得到群眾認可、事后能讓百姓明白，生活上關心群眾、作風上深入群眾，多為農民辦實事、辦好事。

同志們：

新的一年已經開始，新的任務光榮而艱巨。鎮黨委、政府號召，全鎮各級黨政組織和廣大干部群眾，要以這次會議為動力，迅速啟動節后工作，按照鎮黨委的部署要求，振奮精神，再鼓干勁，搶抓機遇，開拓前進，在第三批黨員先進性教育活動中帶好頭，作表率，為建設社會主義新農村、構建以工業為主的薊縣南部重鎮而努力奮！

謝謝大家！

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第四篇：＃書記在民主評議行風動員大會上的講話

同志們：根據黨委和行風評議領導小組的安排，今年＃＃將進行民主行風評議工作。今天，我們在這里召開＃＃民主評議行風工作動員大會，目的是部署工作，明確目標和任務。這次民主評議行風活動，是對干部隊伍建設的一次全面檢驗，是進一步加強行風建設的一次難得機遇，是全面提升形象的大好機會。為深入扎實地搞好這次民主評議行風工作，我代表黨委和行風評議領導小組就如何搞好這次民主評議行風工作講幾點意見：

一、充分認識在＃＃部門開展民主評議行風的意義，進一步增強責任感和緊迫感。民主評議行風是把對政府部門的黨風、政風、行風的知情權和對政府部門糾風工作的參與權、監督權、裁判權交給廣大群眾，通過發揮群眾和社會的力量，將群眾監督、輿論監督與人大、司法、紀檢監督等結合起來，把政府部門的具體行政行為置于陽光之下，把政府部門及其工作人員置于人民群眾的監督之下，以人民群眾滿意與否作為評判政府部門工作的根本標準。從深層來看，民主評議行風是與體制改革、制度創新、轉變作風、加強管理等工作緊密聯系在一起的。＃＃部門是政府的一個重要的工作部門，又是人民群眾十分關注的部門，如果沒有嚴明的紀律和過硬的作風，就不能勝任市場監管執法的繁重任務，就不能把好市場主體準入關，當好市場運行的裁判員，做好市場秩序的堅強衛士，最終必將辜負黨和人民的重托。在＃＃部門開展民主評議行風工作，是貫徹黨的十六大精神，實踐“三個代表”重要思想，樹立工商部門良好形象，促進地方經濟加快、率先、協調發展的重要舉措；是加強＃＃部門自身建設、促進＃＃事業可持續發展的本質要求；是＃＃工商隊伍職業道德素質的根本需要。我們一定要充分認識這次行風評議工作的重要意義，切實增強責任感和緊迫感。要將行風評議工作納入到日常的管理工作進行通盤考慮，樹立起“抓業務必須抓行風”的思想，用制度管人、用制度管事，堅持實事求是，將“三個代表”的重要思想深入貫徹到日常管理之中，將行風建設作為工商事業發展的大事來抓。

二、全面認清＃＃進行行風評議工作的形勢和任務，進一步增強針對性和有效性看不到主流，悲觀失望，是錯誤的；看不到問題的嚴重性，失去警惕，不下大氣力加緊解決，是危險的。近年來，＃＃黨委始終堅持以鄧小平理論和“三個代表” 重要思想為指導，以人民群眾滿意不滿意為標準，一手抓隊伍建設，一手抓行政執法；一手抓思想教育，一手抓執法監督。在為地方經濟建設服務、整頓和規范市場經濟秩序、消費維權、隊伍建設、基層建設、黨風廉政建設、精神文明建設以及行風建設等方面都取得了很好的成績，促進了自身建設的跨越式發展。我們絕大多數干部職工都能夠認真執行廉政規定，做到廉潔自律，勤政為民。但是我們又必須清醒地看到，在行風建設方面還存在著一些問題，必須引起我們的高度重視。一是個別工作人員服務意識不強，態度生硬，對前來辦事的群眾不夠熱情、耐心、細致，一些科室不同程度地存在著“門難進、臉難看、事難辦”的現象；二是還存在以罰代法、以罰代管的現象，能及時辦理的案件久拖不辦，部分工作人員由于自身業務水平不高，未能做到依法行政；三是有少數工作人員管理方式簡單粗暴，方法單一，耍威風，群眾有意見；四是還存在吃請、收禮、辦人情案、違規辦人情事的苗頭和以權謀私的現象；五是是部分機關科室為基層服務的意識不強，向基層要數字多、下基層指導少；六是辦事效率不高，工作不夠扎實，對領導交辦的任務未能按時完成，有的還弄虛作假，甚至工作還講條件。這些問題如果不從機制上、根本上解決，不但損害了＃＃的形象，玷污了分局的風氣，擾亂了＃＃的工作，而且也損害了群眾的利益，損害了黨和政府的形象。這些問題不從機制上、根本上解決，我們的自身建設就得不到更大更好的發展，人民群眾也不會答應。這也正是我們開展行風評議，并通過民主評議革除弊端，推進我局全面建設的內在要求。因此，各單位要在民主評議行風過程中，務必高度重視，結合實際，深入認真、全面客觀地分析本單位行風建設現狀，查找存在的問題及原因；務必真抓實干，大刀闊斧，敢于揭短，不怕批評，正視問題，認真整改。要借這次行風評議，整頓隊伍作風，整頓不良風氣，為服務社會、發展經濟鍛造一支作風過硬的好隊伍。

三、扎實穩妥地推進行風評議工作，進一步加強領導，落實責任根據＃＃黨委和＃＃行風評議領導小組的安排，＃＃民主評議行風工作歷時六個月，分準備工作、宣傳發動、自評自糾、接受評議和落實整改等五個階段進行。這次開展的民主評議行風安排非常緊湊，標準要求很高，要落實的工作很多。為確保這項工作任務的高標準完成，我們要根據＃＃人員多、工作面寬，管理難度大的特點，長方案、短安排、細規劃，做到評議的程序一項不能減，內容一項不能少，人員一個不能漏，標準一項不能低，以“三講”要求和高度，扎實穩妥地推進行風評議工作。

（一）高度重視，加強領導。一是思想上要高度重視，作到人人參與。這次行風評議，是今年我們的一項重中之重的工作。我們必須要有高度的主人翁精神，人人參與進去，形成“人人了解行風評議、人人參與行風評議、人人重視行風評議、人人接受行風評議”的良好氛圍。各單位領導一定要高度重視，把這項工作擺上重要議事日程抓緊抓好。動員大會結束之后，要馬上行動起來，認真組織傳達學習，深化認識，明確任務，搞好動員和宣傳發動工作，切實把干部職工的思想認識統一到黨委的部署要求上來，使行風評議工作真正成為每一位干部職工的自覺行動。二是建立組織領導機構。領導是否重視、機制是否健全是搞好行風評議工作的關鍵。為加強對行風評議工作的領導，黨委成立了行風評議領導小組，由我和＃＃任組長，＃＃同志任副組長，各單位正職為小組成員。領導小組下設行風評議辦公室，＃＃兼任行風評議辦公室主任。下設綜合組、宣傳組和督察組，負責＃＃行風評議的各項具體工作。

（二）落實責任，工作到位。這里包含了兩個要素。第一，明確責任，建立責任制。要按照“誰主管，誰負責”的原則，明確各級職責，一級抓一級、一級帶一級，層層抓落實。使行風評議活動的領導體制和工作機制覆蓋全員、全過程和全部門。我和＃＃對全＃＃行風評議工作負總責，工商所（隊）所長對本所（隊）行風評議工作負責，機關各科室負責人對科室的行風評議工作負責。＃＃和＃＃對各自分管范圍的行風評議工作承擔分管責任。在行風評議工作中，哪個環節、哪個單位出了問題，將按照上述職責追究責任。第二、工作到位。行風評議是一項很踏實的工作，我們必須按照評議的內容和要求，對照行風評議標準，排查各自單位和部門存在的問題、并采取措施解決問題，把每個階段的具體工作逐項落到實處，注意工作的求實性和時效性。

（三）統籌安排，精心組織。開展行風評議是手段，促進業務工作是目的。今年＃＃的工作任務十分繁重，特別是整頓和規范市場經濟秩序、創建“五化”式機關和深化工商所“五化”建設等工作。沒有好的作風、好的行風，是難以完成各項工作任務的。我們要將行風建設與工商工作有機結合起來，做到行風評議與其他工作各不誤、相促進。在行風工作中，各單位要合理安排力量，安排時間，統籌兼顧，精心組織。既要通過深入開展行風評議，又要促進業務工作水平的提高。真正體現以行風評議促進工商工作，在各項具體工作中體現行風評議的成果。

（四）加強溝通，形成合力。開展評議行風工作是讓社會了解工商，宣傳工商的好機會，是密切與人民群眾聯系的重要手段，“關起門來”進行評議行風不會收到良好的效果。要注意發揮社會監督、群眾監督、輿論監督的積極作用，幫助查找問題、改進行風。一是要做好宣傳報道，為行風評議工作創造一個好的內部和外部環境。＃＃將開辟行風評議簡報，宣傳我們行風評議工作所取得的成效，重點宣傳各單位在發揮職能作用方面所取得的成績。二是要加強溝通協調，及時做到上情下達，下情上達。既要加強與黨委、行風評議領導小組的溝通協調，又要加強與行評辦及相關部門、街道辦事處的協調與溝通工作，同時還要深入企業，現場辦公，為企業排難解憂，介紹＃＃行風評議工作，使我們的行風評議工作得到更多企業的支持和參與。

四、以群眾滿意不滿意為標準，進一步改進工作作風，提高服務質量，行風是黨風、政風的具體體現，直接影響著黨和政府能否同人民群眾保持密切聯系，關系到人心向背。行風的好壞不僅直接影響到黨和政府的形象和社會的安定團結，還直接影響到一個地區的經濟發展速度和水平。我們要緊緊圍繞“轉變工作作風，密切干群關系，為人民群眾辦實事”這個主題，以“服務社會、服務經濟”為宗旨，以群眾滿意不滿意為標準，進一步改進工作作風，提高服務質量。

（一）轉變觀念，轉變作風，樹立強烈的公仆意識。民主評議行風重在發現問題，解決問題，這個過程要始終把為老百姓辦實事作為落腳點。評議的最終效果如何，就是要看該解決的問題是不是解決了。只要是不符合“三個代表”重要思想的要求的，只要不符合黨的路線方針政策的，只要是與有關的法律、法規相違背的，都應該先整先改。同時，我們要進一步強化 “管理就是服務”的意識，以＃＃為動力，轉變觀念，轉變作風，對廣大干部職工進行政治思想、職業道德、公仆意識再教育，嚴格內部管理，強化監管機制，為企業、社會、群眾提供優質、高效、公正、廉潔的服務，使人民群眾反映的市場監管、行政執法、職業道德、工作作風等方面存在的突出問題得到有效解決，使全局干部職工樹立起忠于職守、勇于負責、公正規范的執法形象；樹立起甘為公仆、清正廉潔、堅持原則的廉政形象；樹立起勤政高效、熱情服務、文明禮貌的辦事形象；樹立起著裝整齊、舉止端莊、風紀嚴明的儀表形象。

（二）嚴格依法行政，規范監督管理與執法行為。依法行政是政府行為的準則，也是端正行風的根本保證。只有依法行政、依法治理，才能保證行風端正，才能保證＃＃工作切實代表最廣大人民群眾的根本利益。依法行政要集中解決好五個問題：野蠻執法，盛氣凌人的問題；執法倚重倚輕，辦錯案、辦人情案的問題；不按規定項目、標準、規范標據收費，代收、代扣和搭車收費的問題；用白條和非規范票據收費或收費不給票、少給票的問題；各項收費依據、標準等不公開，暗箱操作的問題。要使人民群眾的滿意率不斷提高，實現行風建設和監管執法雙豐收。

（三）加強制度建設，嚴格組織紀律。一是建立首辦、首問責任制。工作人員在為群眾辦事過程中，首辦人員必須一次說清辦事所需要的條件，做到“一口清”、“一紙清”。二是建立承諾制。凡是向社會承諾的事項要限時辦結。不能兌現的，要說明原因，屬主觀故意的，要追究有關責任人的責任。三是落實行政執法行為監督告知制。執法人員在實施具體行政檢查、行政強制、行政處罰等行政行為前，必須向相對人發送《行政執法行為監督告知書》，接受群眾監督。四是完善監督反饋制。為暢通監督渠道，要設立行風評議投訴舉報電話和行風建設意見箱，接受來＃＃部門辦事的群眾對工作人員服務態度、政策水平、工作效率的直接評議。五是鞏固回訪制。完成工作的同時要進行“三回訪”?；卦L可以采取電話、信函、互聯網、上門等多種形式進行。對回訪情況要定期研究整改。六是嚴格執行六條禁令，對違反禁令者，一經查實，視情節輕重給予行政警告、行政記過，直至行政開除處分；對違反上述禁令的行為姑息遷就、包庇袒護的，視情節輕重給予有關領導批評教育、通報，直至行政處分。同志們，民主評議行風工作時間緊，任務重，要求高。動員會后，各單位要抓緊時間，迅速開展工作。在黨委和行風評議領導小組的正確領導下，只要我們全心協力，真抓實干，我們一定能圓滿完成行風評議工作。我們的行業風氣一定會不斷的好轉，各個單位的工作也一定會上一個新的臺階，評議工作也一定能得到一個群眾滿意、企業滿意、上級滿意、評議團滿意、我們自己滿意的結果。

第五篇：書記在社會主義榮辱觀動員大會上的講話

同志們：

今天，我們在這里隆重召開××市學習宣傳和實踐社會主義榮辱觀動員大會，主要任務是認真貫徹落實自治區黨委、地委關于深入開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀宣傳教育和實踐活動精神，堅持以人為本，動員廣大干部群眾和青少年牢固樹立尚榮和知恥意識，不斷提高公民思想道德境界，提升社會文明程度，為構建社會主義和諧社會提供良好的道德環境和強大的精神動力。

今年3月4日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤同志在看望出席全國政協十屆四次會議的委員時，提出了堅持以熱愛祖國為榮,以危害祖國為恥;以服務人民為榮,以背離人民為恥；以崇尚科學為榮，以愚昧無知為恥；以辛勤勞動為榮，以好逸惡勞為恥；以團結互助為榮，以損人利己為恥；以誠實守信為榮，以見利忘義為恥；以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥；以艱苦奮斗為榮，以驕奢淫逸為恥的“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，這對于提高中華民族的文化素質有著重要的作用。胡錦濤總書記的重要論述，全面系統、概括精辟、寓意深刻，代表了先進文化的前進方向，體現了社會主義基本道德規范的本質要求，反映了全體人民的共同心愿，得到了各族干部群眾以及社會各界的熱烈關注、廣泛認同和衷心擁護。

地委對學習貫徹胡錦濤總書記關于樹立社會主義榮辱觀的重要講話精神非常重視，3月31日，地委召開干部大會，朱海侖書記親自就全地區深入開展社會主義榮辱觀教育活動進行了專題安排部署。前不久，市委中心組利用一天時間，也組織市四套班子在家領導進行了系統的學習和討論。市委宣傳部、文明辦也聯合向全市發出通知，就××市深入開展社會主義榮辱觀學習宣傳教育活動做了具體安排部署。希望各單位、各部門按照通知要求，切實抓好學習宣傳教育的落實。下面，我就樹立正確的榮辱觀，進一步做好思想道德教育工作講幾點意見：

一、從全局和戰略的高度，深刻認識、理解和把握社會主義榮辱觀的重大意義

榮辱觀是世界觀、人生觀、價值觀的重要內容，樹立正確榮辱觀是形成良好社會風氣的重要基礎，也是經濟社會等各項事業順利發展的必然要求。

胡錦濤總書記提出的社會主義榮辱觀，有其深刻的歷史背景，對我國當前的社會狀況特別是廣大青少年的思想實際具有很強的針對性。當前，我國正處在體制轉軌和社會急劇轉型的時期，經濟成分的多樣化、利益主體的多元化、社會組織形式的多樣化、客觀上形成了人們思想觀念和思維方式的多元化，加之全球化與信息網絡化帶來的外來文化的滲透，無一不對道德建設和社會風氣提出挑戰。改革開放以來，我國社會方方面面都發生了翻天覆地的巨大變化，社會主義市場經濟的發展為精神文明建設創造了雄厚的物質基礎，破除了人們的一些老思想、舊觀念，但同時也對社會優秀傳統道德風尚造成了沖擊。總的看，熱愛祖國、積極向上、科學文明、團結友愛是我們當代社會精神風貌的主流。但是，我們也要意識到，不明是非、不知榮辱、不辯善惡、不分美丑的現象還大量存在，這就敗壞了社會風氣，致使一些人的榮辱觀發生了畸變與偏差。比如，一些人對國家和廣大人民群眾的事情，采取事不關己、高高掛起的冷漠態度，甚至在言行上有損國家民族的利益與尊嚴；一些人將誠實守信、辛勤勞動、艱苦奮斗視為不合時宜的“傻冒”行為，而好逸惡勞、損人利己、見利忘義則被認為是出自“人的天然本性”，一些人還認為“這些人”是能干的；更有少數人以違法亂紀、揮霍浪費、驕奢淫逸來顯示其擁有特權與顯赫地位。這些問題的出現和蔓延，對社會道德體系造成了嚴重的腐蝕和沖擊，也在社會環境特別是青少年中產生了極為惡劣的影響，損害了社會風氣，已經成為構建和諧社會必須大力清除的障礙。從目前社會方方面面表露的情況來看，人民群眾對當前社會風氣存在的突出問題反映十分強烈，對樹立良好社會風氣的要求十分迫切。正是在這樣的背景下，胡錦濤總書記提出了以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀。這一重要論述，內涵豐富，是馬克思主義道德觀的精辟概括和最新發展，是新時期社會主義道德的系統總結和凝練升華，體現了中華民族的傳統美德和時代精神的有機結合。“八榮八恥”的提出，旗幟鮮明地指出了我們應該堅持什么，倡導什么，抵制什么，這必須成為我們每個共產黨員、每個干部和每個群眾應具有的價值取向和行為準則。同時，“八榮八恥”具有很強的操作性?！鞍藰s八恥”不僅一針見血地指出了社會生活中存在的行為道德和思想品格問題，而且提出了解決這些問題的方法途徑，明確回答了應該培養什么樣的人和如何培養人、怎樣教育人的根本性問題?！鞍藰s八恥”指明了在當前形勢下如何“明是非、辨善惡、分美丑”，不僅旗幟鮮明，內容具體，而且看得見、摸得著，可對照、可實踐，有很強的可操作性?！鞍藰s八恥”社會主義榮辱觀的明確提出，使社會主義精神文明建設和思想道德建設的目標、任務更加明確，工作內容更為具體，工作重點更加突出。

“八榮”囊括了社會生活中最有意義的方面，我們要通過宣傳，使“八榮”本身大放光彩，不斷增強它對廣大干部群眾和青少年的吸引力。要一個人全面具備“八榮”那是很困難的，那就成了道德上的完人，但是要做到“八榮”其中的幾個方面，應該是沒有難度的。“八榮”之間都有互通性，做到了這一榮，其他方面也不會太遜色。“八恥”基本上涵蓋了社會生活中的種種負面，我們要大力宣傳這“八恥”對社會帶來的破壞性及其對廣大干部群眾和青少年本人的危害性。使廣大干部群眾和青少年認識到向“八恥”邁步的危險性，把“八恥”視作邪行和罪惡的深淵，視作人生的危途?！鞍藧u”一具備，那就毀滅了一個人的全部尊嚴和人格，使之成為地地道道的壞人。“八恥”之間也有互通性，沾上了一恥，在其他負面未必就能有光明正大的表現。

在我們××市攻堅克難，奮力實施“四個年”創建活動的關鍵時刻，認真學習貫徹胡錦濤總書記關于“八榮八恥”的重要講話精神，更加具有極其深遠的意義。因此，各單位、各部門一定要從全局和戰略的高度，深刻認識、理解和把握“八榮八恥”利害關系和豐富內涵，把樹立社會主義榮辱觀作為新時期思想道德工作中一項重大而緊迫的長期任務，始終貫徹于公民思想道德的全過程，體現在經濟、政治、文化和社會建設的各個方面，真正使社會主義榮辱觀成為引領社會風尚的一面重要旗幟。

二、在全社會廣泛宣傳“八榮八恥”，迅速掀起學習宣傳教育社會主義榮辱觀的熱潮，使踐行社會主義榮辱觀蔚然成風

首先，正確的道德觀念，只有被人民群眾普遍接受、理解和掌握，并轉化為社會群體意識，才能為大多數群眾自覺遵守和奉行，形成良好的社會風尚。宣傳部門要緊緊圍繞樹立社會主義榮辱觀這個主題，充分運用各種手段，廣泛宣傳，深入教育，迅速在全市掀起學習宣傳教育社會主義榮辱觀的熱潮，讓“八榮八恥”深入人心，滲透到社會生活的各個方面。一是加大宣傳力度，在營造氛圍上下功夫。學習貫徹社會主義榮辱觀，首先要通過各種形式大力宣傳，努力使“八榮八恥”家喻戶曉、深入人心。二是創新宣傳手段，在講求實效上下功夫。開展社會主義榮辱觀宣傳教育，要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，多用群眾的語言和鮮活的事例，通過座談，講座、知識競賽、圖片展覽等形式，運用宣傳欄、板報等方式，進行生動活潑、形式多樣的普及教育。市文化、體育等部門要積極組織廣大文藝工作者，深入到鄉村、街道社區進行宣傳演出，努力擴大社會主義榮辱觀教育的覆蓋面，切實把工作做到城鄉基層，做到每個群眾。三是加強理論研究，在深入普及上下功夫。學習貫徹社會主義榮辱觀，宣傳、教育、文化等部門特別是市委黨校要領先學習一步，要結合××市實際深入進行研究，把理論具體化，增強可操作性，并及時組織宣講人員進入到機關、企業、學校、村（社區）廣泛宣傳社會主義榮辱觀。

其次，任何道德規范只有轉化為道德實踐，才能成為人們自覺的行為準則。把“八榮八恥”落到實處，關鍵是要從每個人的身邊事、眼前事、平凡事做起，把社會主義榮辱觀滲透到日常工作生活之中，融入到各種創建活動之中，讓人們在實踐中領悟“八榮八恥”精神實質，踐行“八榮八恥”基本要求，才能使踐行社會主義榮辱觀蔚然成風。一要把踐行社會主義榮辱觀融入日常工作生活中，針對不同群體開展實踐活動。在開展社會主義榮辱觀學習宣傳教育實踐活動中，各單位、各部門要因人而宜，針對不同人群，進行分類指導，提出不同要求。要把關注點放在與人們日常工作生活密切相關的道德行為上，引導人們從自己做起，從身邊事情做起，從一點一滴做起，自覺遵守“八榮八恥”的基本要求，養成良好的行為習慣，使每個人在社會上做一名好公民、在工作中做一名好同志、在家庭中做一名好成員。二要把踐行社會主義榮辱觀融入各類主題教育中，做到潛移默化、知行統一。各單位、各部門要把社會主義榮辱觀宣傳教育與全面落實科學發展觀、實現“十一五”規劃的發展目標結合起來，與保持共產黨員先進性教育活動結合起來，與第五個“公民道德建設月”和第24個“民族團結教育月”活動結合起來。要突出社會主義榮辱觀這一主題。通過教育和實踐引導各族群眾不斷增強精神力量，激發愛國熱情，鼓舞斗志，始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態。三要把踐行社會主義榮辱觀融入精神文明創建活動中，不斷拓展教育實踐活動的領域。各單位、各部門要充分發揮創建活動群眾參與廣、社會影響大的優勢，把樹立社會主義榮辱觀的要求納入創建工作的目標任務，貫穿到活動的整個過程，覆蓋到廣大城鄉基層。四要把踐行社會主義榮辱觀融入學習先進典型活動中，以先進典型的力量引領良好社會風尚。各單位、各部門要善于總結和發現體現社會主義榮辱觀的先進典型，積極開展向先進典型學習的活動，把他們的崇高思想品德傳播到廣大群眾中去，變成各族干部群眾的自覺行動。

三、切實加強領導、建立長效機制，把樹立社會主義榮辱觀的任務落到實處

胡錦濤總書記提出的以“八榮八恥”為內容的社會主義榮辱觀，涉及社會生活的方方面面，抓好其落實工作既是全黨全社會的共同責任，也是我們每個人應盡的社會義務。它不僅使我們的思想道德教育工作有了目標，也使我們提出的“干部作風轉變年”創建工作有了抓手，如何結合××市實際，把樹立社會主義榮辱觀的任務落到實處，推動全年各項工作是我們每一名黨員、每一個干部都應該認真思考的問題。當前我們必須抓好以下幾項工作：

一是各級黨政從自身做起，層層發動。俗話說“村看村、戶看戶、群眾看干部”，黨員干部是社會公德的先鋒，黨員干部的言行具有無可替代的道德示范作用。因此，在全社會樹立社會主義榮辱觀，關鍵在于黨員干部，而黨員干部又看黨員領導干部。因為領導干部的行為及其體現出的思想境界、道德情操，直接影響著一個單位、一個部門風氣的形成，是社會行為規范的風向標。人民群眾對領導干部是察其言，更是觀其行。一個立黨為公、執政為民的領導干部，不僅會贏得人民群眾的擁戴，也會感召影響一方民風。如果一個領導干部在臺上講一套，臺下做一套，嘴上反腐敗，行動上搞腐敗，那么這個單位、部門的干部隊伍風氣不可能正起來，民風也必然受到污染。作為一名領導干部應當擔負起領導責任，為官一任，責在一方，守土有責，要切實把搞好一方風氣作為自己工作的神圣使命。這就要求我們從自己做起，號召群眾做的事，自己首先做到；要求群眾抵制的事，自己決不染指。在這個問題上，市委、市人大、市政府、市政協四套班子領導尤其要帶頭學習、以身作則、率先踐行社會主義榮辱觀，努力做“八榮八恥”的模范實踐者和積極推動者。要把牢固樹立和自覺踐行社會主義榮辱觀融入到自己的世界觀、人生觀、價值觀中，融入到權力觀、政績觀、金錢觀中，明榮辱之分，做當榮之事，拘為恥之行。各單位、各部門在會議結束后都要組織專題學習，充分認識樹立社會主義榮辱觀對推動全局工作、倡導精神文明、促進社會和諧的重大意義，要把這項工作擺在突出位置，列入重要議事日程，當作大事來抓，把黨員干部的思想和行動真正統一到模范踐行社會主義榮辱觀上來。

二是各級黨政對照“八榮八恥”進行剖析，不斷轉變干部作風。

胡錦濤同志提出的“八榮八恥”，作為一種嶄新的社會主義榮辱觀，要在全民中牢固樹立起來、自覺踐行開來，黨員干部特別是各級領導干部要模范帶頭，各級領導干部的表率作用發揮得如何，決定著社會主義榮辱觀的踐行程度?？梢哉f，樹立和踐行社會主義榮辱觀，領導干部就是關鍵。中國共產黨之所以立于不敗之地，十分重要的一個因素就在于極端重視黨的領導干部在各方面的表率作用。毛澤東同志有句至理名言：政治路線確定之后，干部就是決定因素。鄧小平說：“政治路線確立了，要由人來執行?！苯瓭擅裉岢觯骸皣乐氐膯栴}在于教育干部。”以胡錦濤為總書記的黨中央領導集體，同樣十分重視干部隊伍建設，采取許多措施教育、管理和監督干部。“八榮八恥”這一社會主義榮辱觀，作為一種道德新坐標再度為官員言行設限。

之所以提出領導干部要做踐行社會主義榮辱觀的示范者，是由各級領導干部的職業特點和現實狀況決定的。各級領導干部的地位突出，掌握著這樣那樣的權力，角色多樣，責任重大。不容否認，我們黨的大多數干部都能夠嚴格要求自己，立得正、行得端、起表率。但不可諱言，隨著改革的深入、開放的擴大，市場經濟的日益發展，大量涌入的外來思想文化、急劇轉型的社會環境、飛速發展的信息技術、不斷增長的物質財富，對一些干部的生活方式、思想觀念和價值取向產生了深刻的影響。是非紊亂、美丑不分、榮辱不辨的現象在一些干部中相當普遍。有的經受不住掌權的考驗，高高在上、官氣十足、頤指氣使、盛氣凌人，把與人民群眾之間的“魚水”關系變成“油水”、“蛙水”關系，把“服務群眾”變成“使用群眾”；有的耐不住拜金主義的誘惑，在市場經濟的“河邊”濕鞋，滑入犯罪的深淵；有的經受不住燈紅酒綠的吸引，追求奢靡的生活方式，腐化墮落，這樣的干部盡管只是極少數，但其言行，對于教育人民群眾在市場經濟時代該堅持什么、反對什么、抵制什么，對倡導良好社會風氣產生了不可低估的負面影響。

胡錦濤同志提出的這“八榮八恥”，把一條涇渭分明的是非界線、一把準確直觀的道德標尺擺在廣大人民群眾面前，擺在各級領導干部面前。何為榮、何為恥，是為榮、還是為恥，群眾心中有桿秤。作為一名黨員、一名干部要像焦裕祿、孔繁森、鄭培民那樣，常修為政之德、常思貪欲之害、常持律己之心、常懷為民之情。要結合保持共產黨員先進性教育和反腐倡廉教育，在踐行社會主義榮辱觀方面自我立志、自我約束、自我修煉、自我管理，切實作出表率。

今年，我市的各項工作任務很重，要完成既定目標任務，必須對照“八榮八恥”的要求，不斷轉變干部作風。作風轉變實際上是一個很具體的東西。在××市，做到了變看為干，就是實現了干部作風的轉變，就是踐行了“八榮八恥”。在去年年底的市委擴大會議上，我們提出了“四個年”的創建目標，并按照分工將任務做了分解，從目前工作開展情況來看，絕大部分黨組織能夠積極帶領干部群眾行動起來，狠抓各項工作的落實，并已初見成效。社會和諧穩定工作方面：一季度，我市社會政治保持了穩定，但穩定形勢依然嚴峻，敵對勢力暗流涌動，又伺機發起新一輪進攻，以“伊扎布特”組織為首的“三股勢力”、“四種分子”的分裂破壞活動還十分猖獗；非法宗教活動屢禁不止；有些地方瓦哈比派（指原教旨主義的極端分子）的活動有所抬頭；治安案件也時有發生。通過政法部門采取強有力措施，抓獲了部分“伊扎布特”組織頭目，對瓦哈比派實施了嚴密監控，及時破獲了一些重大“雙搶”案件。也查獲了一部分非法宗教活動，而且在查獲的非法宗教活動中，婦女和青少年占到絕大多數?？梢赃@么說，我們抓獲了一批，判了一批，敵人又補了一批，也在不斷地改變策略。這必須引起我們有關部門的高度重視?？偟目?，社會和諧穩定任重而道遠。經濟發展突破工作方面：從第一季度發展情況來看，總體形勢看好，取得了一些成績。但是今年我市實際上要實現四個經濟突破，即：gdp實現10億，財政收入力爭突破1億，固定資產投資力爭突破10億，招商引資突破3億，任務仍然相當繁重，各單位、各部門要切實負起責任，千方百計尋求經濟發展突破口。城市品味提升工作方面：今年我們共提出了12項工程，除“洗新革面”工程外，其它工程均已開工。目前各分管領導正全力以赴，按照自己的分工，認真抓好督促協調檢查。這些工程中，昆侖公園改造工程要確保在5月1日正式向市民免費開放；水沖溝治理工程部分地方已植樹，剩余的也正在加緊平整，準備搞綠地草坪。同時今年要完成好兩邊的上下水、道路、綠化和亮化工作，使水沖溝成為市民休閑、散步的場所。團結廣場綠化部分完成，美化要加快速度。城市各條道路整治工作，也正在做規劃設計。經濟適用房建設、舊城區改造等等工程也正在籌備當中?？傊?，各項工程正在緊鑼密鼓的進行。干部作風轉變工作方面：干部作風轉變年工作領導小組已經下發了干部作風轉變實施意見，重點是要抓好督查。今年全市各項工作任務艱巨，干部作風轉變是關鍵，打造一支政治堅強、作風過硬、能干成事的干部隊伍是我們順利完成各項目標任務的基礎。當前，××市的干部作風總體是好的，大多數干部也是好的，但是也存在一些不盡人意的地方，比如有一些工作到目前為止進展緩慢，還沒有動起來，個別領導干部甚至連哪些是自己應該干的工作還沒有搞清楚。有些干部，市委在大會小會上，就某些工作反復安排反復強調，但工作還是毫無起色，不知道如何去著手去打開工作的新局面。特別是主要領導干部。還有一些干部，還在消極等待和觀望。市委提出“四個年”創建工作和全市每一個單位、部門都密切相關。但有些單位、部門覺得和本單位、本部門沒有多大關系，思想上存有事不關己，高高掛起的態度。有些單位、部門領導干部甚至于自己不好好工作，還在背后胡說八道起反作用，和市委、市政府唱反調，發表一些黨員領導干部不應該發表的不負責任的言論。還有些人每天盤算著應該跟哪一個領導走近一些比較有好處，主要做一些跟人排隊、結黨營私、溜須拍馬的事情，把人生的目標定位于升官發財上，心思根本就不在工作上，這就是最近一些工作推動緩慢的真實因素。我在幾次大的會議上都講過，要讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、能干成事的人有地位，一定要在全市干部中形成表彰重用能干成事的、批評教育不干事的、果斷處理少數搗蛋的干部任用新局面。你越是不干事，你就越沒有希望，不要指望有一兩個領導幫你說話，你就會被提拔重用，首先，從我這里就行不通。各級黨政特別是各級領導干部首先要帶頭對照“八榮八恥”來剖析自己，看看自己在作風上是否存在問題，有多少，之后看看自己的單位部門在作風上是否存在問題，有多少，和其他單位部門相比，好在哪里，差在哪里，有針對性的做好工作，切實轉變作風，變看為干，用看的時間去踏踏實實做一些事情。

三是抓住重點，以點帶面。牢固樹立和落實社會主義榮辱觀，共產黨員、領導干部發揮模范帶頭作用是關鍵，廣大青少年學生是重點。世界上無論大事業還是小事情，都要靠人做。學會了做人，才能學會做事，做好了人，才能做好事。事情做不好，可以從頭來。人做不好，就很難重新來。要讓我們的社會主義事業永葆活力，蓬勃發展，一件根本的大事，就是要教育青少年一代樹立是非分明的社會主義榮辱觀，讓他們從學會做人做起，學會做事，成就偉業。教育部門要積極主動的把社會主義榮辱觀作為推進素質教育的基礎性工作，引入教材、引入課堂、引入學生頭腦，納入學校教育的各個方面、各個環節。教育部門要在弘揚和踐行社會主義榮辱觀方面走在全市的前列。

四是建章立制，抓好落實。各單位、各部門要緊密結合工作實際，認真對照“八榮八恥”查找存在的問題。各級領導干部也要對照“八榮八恥”深入進行剖析。包括每一名共產黨員，每一位干部職工都要對照“八榮八恥”檢查自己的思想和言行。紀檢、組織、宣傳等部門要從各自職能特點出發，大力促進正確榮辱觀的樹立和黨風的不斷好轉。特別是組織部門要把踐行“八榮八恥”情況作為評價和任用干部的重要依據之一，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的干部選拔到領導干部崗位上來。各鄉鎮（管理區）、街辦，村、社區及有關部門在制定和執行各項政策過程中，要結合實際，充分體現社會主義榮辱觀的要求，對“八榮”的行為給予積極鼓勵，對“八恥”的現象堅決加以制止。要廣泛發動群眾，對照“八榮八恥”，修訂完善市民公約、鄉規民約、職業規范、學生守則等具體行為準則，讓人們在參與中受到教育、得到提高。

同志們，良好道德風尚的形成是一個逐步積累的過程，開展社會主義榮辱觀學習宣傳教育活動是一項長期的任務。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，立足當前、著眼長遠、扎實工作，把社會主義榮辱觀學習宣教育逐步引向深入，為維護我市改革發展穩定大局，為構建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻！