第一篇：書記在全縣黨政干部大會上講話

文章標(biāo)題：書記在全縣黨政干部大會上講話

同志們：

10月20日至22日，地委書記***同志利用3天時間，在我縣開展了深入的調(diào)查研究，詳細了解今年以來我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展情況。對我縣各方面工作所取得的成績給予了充分的肯定，指出了我們工作中存在的不足，對做好下步工作提出了具體要求。剛才，永修同志傳達了忠林書記在調(diào)研結(jié)束

時的講話，會后還將印發(fā)全縣貫徹執(zhí)行。應(yīng)該說，忠林書記對**的認識和了解是非常全面、深刻的，對**縣今年以來在四個方面取得的成績和發(fā)生的積極變化給予了充分的肯定，對縣四大班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部群眾的精神風(fēng)貌給予了公正、客觀、較高的評價，對下步工作的六點要求是具有前瞻性和指導(dǎo)性的，這無疑將成為我們做好下步工作的巨大動力。

當(dāng)前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展總的形勢是好的。一年來，我們立足城鄉(xiāng)社會統(tǒng)籌發(fā)展，以“感人、連心、創(chuàng)新、文明”工程為凝心聚力的平臺，緊緊抓住迎慶解放建政60周年這條主線，不斷創(chuàng)新工作舉措，全方位加大工作力度，掀起了自98年以來又一輪加快發(fā)展的高潮，全縣呈現(xiàn)出政治安定團結(jié)，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，社會全面進步，文化繁榮興盛，人民生活水平不斷提高，各項事業(yè)蒸蒸日上的良好局面。特別是我們的黨員干部隊伍，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，全縣上下形成了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。我們之所以能取得這樣的成果，正是由于我們各級干部隊伍顧全大局，高度負責(zé)，勤奮務(wù)實，無私奉獻的結(jié)果。可以說，今年是我縣近年來抓發(fā)展力度最大的一年，也是經(jīng)濟社會發(fā)展速度最快、成效最好的一年。我們要加倍珍惜這來之不易的大好局面。

地委王書記到**調(diào)查研究，是我們鞏固工作成果，爭取更大成績的契機。各地、各單位要認真組織學(xué)習(xí)、宣傳好地委王書記的講話精神，把全縣干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，把全縣人民的智慧和力量凝聚到講話精神上來，全縣各條戰(zhàn)線上的廣大干部職工要迅速行動、努力拼搏，緊緊抓住年末兩個多月的時間，推動全縣各項事業(yè)快速發(fā)展，圓滿完成我縣全年的各項工作任務(wù)。

下面，就如何貫徹落實好***書記的講話精神，我強調(diào)以下幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，步調(diào)一致，精誠團結(jié)抓落實

今天是10月23號，到年底還有兩個月的時間，去掉10個雙休日，去掉國慶假期補休，滿打滿算，工作時間還不到45天。然而我們要干的工作還很多，要完成的任務(wù)還很重。各級黨政組織、領(lǐng)導(dǎo)同志和全體機關(guān)干部一定要正確分析形勢，牢牢樹立緊迫意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識和危機意識，集中全部精力，共同完成好各項工作任務(wù)。我們要把思想和行動統(tǒng)一到***書記的講話上來，統(tǒng)一到我們?nèi)甑慕?jīng)濟發(fā)展思路上來，統(tǒng)一到推動全縣各項事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展上來。特別是面對換屆，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、顧大局、守紀(jì)律，保持積極向上的工作態(tài)度，要經(jīng)受住換屆的考驗，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，把全部心思都用在工作上，縣委始終堅持正確的用人導(dǎo)向，重公論、重民意、重實績，不讓兢兢業(yè)業(yè)的干部吃虧，也不讓跑官要官的干部如愿，希望全縣各級干部多在工作上開動腦筋，少在個人問題患得患失，以實際行動接受組織的考驗。主要領(lǐng)導(dǎo)對抓工作落實要把好方向，勇于負責(zé)，其他班子成員要顧全大局，擺正位置，努力形成凝心聚力、齊心協(xié)力、互相支持、互相促進的工作局面，全力以赴帶領(lǐng)職工群眾做好各項工作。

二、著眼職能，結(jié)合實際，立足本職抓落實

***書記的講話精神，是針對我縣總體工作而言的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和各部門的自然條件、發(fā)展基礎(chǔ)、工作性質(zhì)和職能特點等各方面都不一樣，工作側(cè)重點也不相同。因此，各單位要正確領(lǐng)會***書記講話精神的實質(zhì)和指導(dǎo)思想，密切結(jié)合本地、本部門的實際，突出本單位工作職能和任務(wù)目標(biāo)，把具體工作扎扎實實地向前推進。要按照縣鄉(xiāng)兩級主要責(zé)任制指標(biāo)的具體規(guī)定，自己先對照檢查一次，自己先給自己一個評價。年末，我們將嚴格按照《科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部主要責(zé)任指標(biāo)考評實施方案》、黨群目標(biāo)責(zé)任制、經(jīng)濟目標(biāo)責(zé)任制，對各單位的工作進行檢查評比，兌現(xiàn)獎懲。要以推動工作不斷進步為目標(biāo)，機動靈活地開展工作。落實***書記講話精神切忌不顧實際、生搬硬套，要結(jié)合各自的職能特點，把創(chuàng)新思路，創(chuàng)新方法，創(chuàng)新措施作為我們開展工作的重要手段，要在不違反國家的方針、路線、法律法規(guī)和政策條例的條件下，大膽創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，勇于爭先，敢于嘗試，要通過工作創(chuàng)新來體現(xiàn)出我們干部群眾的開拓性、我們思路的發(fā)展性、我們工作的主動性和我們措施的科學(xué)性。落實***書記的講話精神不能只停留在寫到紙上、放到桌上，要真正去想、真正去抓、真正去做、真正用優(yōu)異的工作業(yè)績?nèi)ンw現(xiàn)出來。

三、突出重點，把握關(guān)鍵，以點帶面抓落實

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要根據(jù)自己的自然條件、資源狀況和發(fā)展基礎(chǔ)，找準(zhǔn)工作突破口，重點謀劃和發(fā)展一些前景廣闊、基礎(chǔ)牢固、具有強大拉動力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，筑牢新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。縣直部門要按照今年“兩會”的要求和年初確定的50項重點工作目標(biāo)，對工作完成情況進行一次客觀的總結(jié)和梳理，對尚未完成的要采取各種措施全力以赴予以推進。在今年剩下的短短時間里，我們要集中精力抓好以下幾項工作：一是繼續(xù)抓好社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的落實和推進，科學(xué)謀劃一批

具有發(fā)展?jié)摿Φ奶厣a(chǎn)業(yè)項目。二是全力解決農(nóng)產(chǎn)品銷售和牲畜越冬問題。要健全和擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟人隊伍，確保牲畜越冬安全，廣泛開展好“科普之冬”活動。三是堅持不懈地抓好招商引資工作。要采取分項包干、一個項目由一名處級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、幾個部門齊抓，一以貫之抓到底的工作機制，堅持分工不分家，幾個班子合力攻堅，促進簽約項目的履約，進一步拓寬渠道和范圍，積極推介儲備項目。四是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要推進入園企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面落實各項優(yōu)惠政策，促進企業(yè)早日開工生產(chǎn)，達產(chǎn)達效。五是加快口岸開通工作。要進一步加強與俄方聯(lián)系溝通，不斷完善口岸配套設(shè)施建設(shè)。六是全力抓好社會穩(wěn)定工作。要認真做好不穩(wěn)定因素的排查工作，努力解決群眾關(guān)心的難點熱點問題，抓好城鎮(zhèn)消防和安全生產(chǎn)，加強“平安**”建設(shè)。七是確保完成秋防工作任務(wù)。要繼續(xù)加大宣傳力度，加強火源管理，全面落實各項工作措施，確保秋防萬無一失。八是做好縣鄉(xiāng)兩級換屆選舉工作。要按照地委工作要求，精心組織實施，確保圓滿完成縣鄉(xiāng)換屆選舉工作。九是進一步加強精神文明建設(shè)。搞好冬季城鄉(xiāng)環(huán)境治理，加強公民道德建設(shè)，提升全縣精神文明水平。十是學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神。認真組織學(xué)習(xí)，并要把六中全會精神貫徹落實到各單位的具體工作當(dāng)中，推動“和諧**”建設(shè)。十一是及早謀劃2007年各單位、各部門的工作思路。在抓好這些重點工作的同時，要以建設(shè)**和諧社會為目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧，全力推進，促進我縣“三個文明”建設(shè)的共同進步。要堅持科學(xué)務(wù)實，創(chuàng)新發(fā)展的思想，及早謀劃明年的工作的思路、工作目標(biāo)和工作措施，使我們每個部門工作做到有計劃、有目標(biāo)、有步驟。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢記宗旨，深入群眾抓落實

各級組織和各單位要牢牢把握構(gòu)建和諧社會這一主題，把工作的出發(fā)點和落腳點放到全力發(fā)展經(jīng)濟，努力提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平上來，把工作重點和主要精力放到全心全意為人民服務(wù)上來。各級黨員干部要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、思想作風(fēng)和服務(wù)作風(fēng)，深入學(xué)習(xí)***書記的工作方法和作風(fēng)，堅持深入實際，深入基層，深入群眾，聽實話，看實情，出實力，想實招，干實事。要繼續(xù)實施“感人、連心、創(chuàng)新、文明”工程，積極深入到群眾中，去體察民情，了解民意，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，解決群眾難題，發(fā)揮群眾才智，凝聚群眾力量，激發(fā)群眾熱情，鼓舞群眾干勁，舉全縣人民群眾之力，努力實現(xiàn)“打造大興安嶺經(jīng)濟強縣”的奮斗目標(biāo)。

五、完善機制，健全制度，科學(xué)規(guī)范抓落實

隨著我縣民主法制建設(shè)的不斷加強，制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的工作方法，已經(jīng)成為我們工作中行之有效、必不可少的管理方式。我們要把工作實踐中積累形成的好做法、好經(jīng)驗、好思路形成長效機制，作為推動工作開展、衡量工作優(yōu)劣、檢驗工作成果的重要依據(jù)。各部門要全面總結(jié)今年開展的各項工作情況，歸納工作要點，提煉工作經(jīng)驗，統(tǒng)計工作數(shù)據(jù)，作為我們今后工作的比照和參考。我們要繼續(xù)把眼光盯在全區(qū)甚至全省領(lǐng)先的同行業(yè)、同崗位上，不斷創(chuàng)新工作舉措，勇于橫向爭排頭，單項爭第一，突破以往局部慣性思維和較低的工作標(biāo)準(zhǔn)。

同志們，今年以來縣鄉(xiāng)全體黨政干部都付出了很大辛苦，做出了許多默默無聞的奉獻，特別是在撲打山火、迎慶活動、包鄉(xiāng)包村、大型接待等急難險重任務(wù)面前，經(jīng)受住了嚴峻的考驗。在此我代表縣委對大家表示衷心的感謝。但由于今后兩個月時間緊，任務(wù)重，我們思想這根弦還得千方百計的繃緊，我們的工作還不能有一絲一毫的松懈。我們一定要以***書記的講話精神為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)，全力貫徹，狠抓落實，努力推進**經(jīng)濟更發(fā)展，**文明更進步，**人民更幸福，**社會更和諧。

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第二篇：書記在全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會上講話

在**市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

工作會議上的講話

（2011年）****** 同志們：

這次全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委九屆七次全會和市紀(jì)委九屆八次全會精神，總結(jié)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，研究部署2011年的工作任務(wù)。市紀(jì)委副書記、*****同志到會指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了市紀(jì)委對教育工作的關(guān)心和支持。剛才，**同志傳達了中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會精神。**同志作了全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告。各縣（市）區(qū)教育局、直屬各學(xué)校事業(yè)單位、機關(guān)各處室要認真學(xué)習(xí)，結(jié)合各自的實際，抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、認真學(xué)習(xí)，提高認識，進一步增強抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

十七屆中央紀(jì)委六次全會，是在建黨90周年到來之際，“十二五”規(guī)劃開局之年召開的一次十分重要的會議。胡錦濤總書記在全會上的重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成效和 1

經(jīng)驗，科學(xué)分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)，深刻闡述了切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的重要性、緊迫性。講話思想深刻，內(nèi)容豐富，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻。****書記在市紀(jì)委九屆八次全會上的講話，對貫徹落實胡錦濤總書記的重要講話和中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會精神，全面推進反腐倡廉建設(shè)提出了明確要求。我們一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央紀(jì)委全會和省、市紀(jì)委全會的部署要求上來。

剛剛過去的2010年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，教育系統(tǒng)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“辦人民滿意的教育”的總要求，把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，不斷加大工作力度，取得明顯成效。我市教育工作以素質(zhì)教育為切入點，全面提高辦學(xué)水平，深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，中小學(xué)辦學(xué)條件進一步改善，經(jīng)費保障水平進一步提高。在黨風(fēng)廉政建設(shè)以“制度創(chuàng)新年”為主線開展了反腐倡廉制度創(chuàng)新年活動；強化教育行風(fēng)建設(shè)，積極參加政務(wù)熱線和政務(wù)面對面，及時解決群眾關(guān)心的熱點問題；開展了校辦產(chǎn)業(yè)和房屋出租清理工作；建立健全有關(guān)行政問責(zé)制度，加強了對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律取得了新成效；開展廉政 2

文化進校園活動，在全省率先啟動了廉潔教育進課堂并取得了初步成效。

在肯定成績的同時，必須清醒地看到，我市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)還面臨許多新情況、新問題。一是存在對黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的認識和重視程度還需進一步加深。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識和公仆意識有待進一步強化，部分單位在制度的貫徹執(zhí)行上落實不夠，執(zhí)行力不強；三是部分單位對治理中小學(xué)亂收費措施不力，中小學(xué)教輔材料散濫問題沒有得到徹底解決。面對新形勢新情況新問題，我們必須以對黨和國家事業(yè)、對人民群眾利益高度負責(zé)的態(tài)度，進一步增強責(zé)任感緊迫感，切實把反腐倡廉建設(shè)抓緊抓好、抓出成效，以更加堅定的決心和更加有力的舉措抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為實現(xiàn)辦好人民滿意的教育，推動我市教育事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強有力的保障。

二、把握大局、突出重點，全力抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實

2011年是建黨90周年，是全面實施教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃的開局之年，是深入貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的關(guān)鍵一年。全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要認真貫徹落實上級指示精神，加強監(jiān)督檢查，提高落實上級重大決策部署的執(zhí)行力；加強教育行風(fēng)建設(shè)，維護群眾利益，促進教育公 3

平公正；加快完善體現(xiàn)教育特點的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平；加強黨風(fēng)政風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境。關(guān)于今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我再強調(diào)以下幾點：

（一）加強對重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題，開展對加強保障和改善民生等重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，開展對市紀(jì)委交辦的在招生、基建、采購等方面的審計和監(jiān)督。加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計力度，加強對直屬學(xué)校和事業(yè)單位法人離任經(jīng)濟責(zé)任審計。加強專項資金管理和使用、基建工程和修繕工程以及對市屬民辦學(xué)校的財務(wù)審計。加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，堅持正確用人導(dǎo)向，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的干部選拔上來。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促有關(guān)單位認真整改，對違紀(jì)違法案件要嚴肅處理，確保各項政策措施落到實處。要嚴明黨的政治紀(jì)律，堅定政治立場，增強政治敏銳性和政治鑒別力，在重大政治原則問題上同黨中央保持高度一致，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作?！吨袊伯a(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干準(zhǔn)則》是全面規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，對于強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉政意識、形成用制度 4

管人的有效機制，具有十分重要的意義。要切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹執(zhí)行，繼續(xù)堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題，鞏固厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作成果。教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格要求自己，帶頭遵守廉潔自律的各項規(guī)定，守住底線、不越紅線、不碰高壓線，以廉潔從政的良好形象贏得群眾的信任支持。

（三）完善教育系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要認真落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，繼續(xù)強化措施，扎實推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等工作。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，推進廉政文化進校園工作。深入推進招生、基建工程、物資采購、后勤服務(wù)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度創(chuàng)新，建立嚴密有效的制度體系。積極查找教育系統(tǒng)權(quán)力運行風(fēng)險點，加強廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)。強化監(jiān)督，完善權(quán)力運行監(jiān)控機制。不斷完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、校務(wù)公開、教代會等制度，保護群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓權(quán)力在陽光下運行。加強學(xué)校辦學(xué)行為和收費行為監(jiān)管，開展教育行風(fēng)民主評議，接受群眾和社會監(jiān)督。加大力度，嚴肅查處濫用權(quán)力牟取非法利益、損害群眾利益和教育形象的案件，重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、失職瀆職案件，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀(jì) 5

違法案件，做到依法辦案、查處及時、懲治到位。鞏固反腐倡廉“制度創(chuàng)新年”活動成果，減少體制障礙和制度漏洞。

（四）積極推行黨務(wù)公開。要全面落實《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》，按照“公開是原則、不公開是例外”的要求，沒有文件規(guī)定不能公開的一律公開，把黨組織的決議、決定及執(zhí)行情況，黨的思想建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等列入公開目錄，及時主動公開。要把黨務(wù)公開同政務(wù)、校務(wù)公開有機結(jié)合起來，做到相互銜接、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。各單位要研究制定實施細則，精心組織實施，確保年內(nèi)在全市教育系統(tǒng)基層黨組織中全面實行。把對基層黨務(wù)公開工作情況的檢查考核與對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)合起來，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的重要內(nèi)容。

三、牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，切實貫徹落實到教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)之中

胡錦濤總書記在中央紀(jì)委六次全會上深刻闡述了堅持以人為本、執(zhí)政為民的極端重要性。我們一定要深刻領(lǐng)會講話精神，堅持全心全意為人民服務(wù)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。充分認識把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點，加強思想教育，完善體制機制，解決突出問題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。

一是要加強思想教育。貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民理念，必須持之以恒加強思想政治建設(shè)。去年我市教育系統(tǒng)開展了“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，都把以人為本、執(zhí)政為民教育擺在突出位置，有效推動了教育系統(tǒng)干部隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，密切了黨群干群關(guān)系，促進了教育事業(yè)的發(fā)展。為進一步深化以人為本、執(zhí)政為民教育，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，市委決定今年集中開展“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動，我們要高度重視、精心組織，把幫助群眾解決實際問題與加強干部思想教育緊密結(jié)合起來。基層永遠是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的大課堂。領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出更多的時間和精力到基層去、到一線去、到條件較差和情況復(fù)雜的地方去，察實情、辦實事、求實效。只有真正深入群眾、深入基層、深入調(diào)查研究，群眾工作才能做深做細做實。通過主題活動，加強黨的性質(zhì)和宗旨教育，加強科學(xué)發(fā)展觀教育，加強責(zé)任意識、公仆意識、服務(wù)意識教育。牢固樹立和自覺堅持正確政績觀，時刻把人民利益放在第一位。黨員干部要理解權(quán)力就是責(zé)任、干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上。

二是要完善保障體制機制。要建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制，做到謀劃教育發(fā)展思路向人民群眾問計、改進教育發(fā)展措施向人民群眾請教、衡量教育發(fā)展成效由 7

人民群眾評判。要堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，不斷完善決策機制，建立教育系統(tǒng)重大工程項目建設(shè)和重大政策制定的評估機制，健全決策失誤糾錯機制和責(zé)任追究制度。要健全維護群眾權(quán)益機制，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制，積極探索用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的體制機制。

三是要加強教育系統(tǒng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是教育改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、實踐者和推動者，擔(dān)負著把重大教育方針、政策落實到基層的重要責(zé)任。要認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會上的講話精神，按照“四個大興”的要求，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，大興批評和自我批評之風(fēng)，扎實推進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。教育事業(yè)連著千家萬戶，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，想問題、辦事情、作決策都要以人民群眾的根本利益為出發(fā)點。要堅持以推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾為主題，深入一線，深入實際，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要堅持把治理庸懶散問題作為加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高正確執(zhí)行政策和依法辦事能力，提高做好群眾工作、解決實際問題能力，提高化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定能力。要正確運用群眾工作方法，在深入調(diào)查研究虛心 8

聽取群眾意見上下功夫，在取信于民凝聚各方力量關(guān)心支持教育上下功夫，在深入細致做好師生思想政治工作上下功夫。著力解決教育改革發(fā)展中人民群眾反映強烈的突出問題，著力解決師生員工反映的實際問題，堅決糾正損害群眾利益的行為。

四是以解決突出問題為重點。要堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，重點解決教育收費等方面損害群眾利益的突出問題，不斷讓群眾感受到切切實實的變化。加強和深化對教育工程建設(shè)領(lǐng)域、“小金庫”、慶典和研討會及論壇過多過濫問題、公務(wù)用車問題等的專項治理。要加強對群眾反映強烈的突出問題的治理，突出重點、標(biāo)本兼治，既要著力解決當(dāng)前存在的問題，又要深入分析發(fā)生問題的原因，建立健全長效機制，切實鞏固治理成果，防止問題反復(fù)發(fā)生。要繼續(xù)深化行風(fēng)民主評議工作，扎實推進教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。

四、切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院修訂后頒布的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，進一步鞏固全黨動手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作局面。各級教育行政部門要按照會上市委教育工委與縣（市）區(qū)教育局、直屬學(xué)校（事業(yè)單位）負責(zé)人簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入黨委和行政的總體工作之中，做到一起部署，一起 9

落實，一起檢查，一起考核。領(lǐng)導(dǎo)班子要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨政主要負責(zé)同志要認真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，切實管好班子、帶好隊伍、做好表率。要認真落實“一崗雙責(zé)”要求，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。單位主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位的資產(chǎn)、財產(chǎn)要清楚，對自己的工作邊界要清楚，要緊密結(jié)合工作實際，認真抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。

同志們，加強教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任重大，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞確定的目標(biāo)任務(wù)，精心部署，嚴密組織，扎實工作，努力開創(chuàng)我市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面，為教育事業(yè)的發(fā)展穩(wěn)定，為實現(xiàn)辦人民滿意的教育，為《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》順利實施提供堅強保證，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。

第三篇：書記在2012年終總結(jié)大會上的講話

書記在2012年終總結(jié)大會上的講話

同志們：

新春伊始，春節(jié)即將來臨之際，我們召開這次工作會議，是關(guān)系我們桃城一年工作是否開好局，起好步的關(guān)鍵性會議，它既是對上年工作的總結(jié)會，又是對今年工作安排部署會。剛才，王鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)黨委、政府所做的講話，全面回顧了2012年各項工作，安排部署了2013年工作，這個報告符合鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決策部署，符合我鎮(zhèn)的實際，我完全同意。

2013 年擺在我們面前的工作要求更高，發(fā)展困難更大，任務(wù)也更為艱巨。我們一定要深入貫徹落實黨的十八大精神，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，進一步振奮精神，搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，努力推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的跨越。為此，我向大家提出“三點”要求：

一是精神要好，狀態(tài)要佳。2013年是推動桃城科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，要想有新的作為，這就要求我們要時時保持良好的精神狀態(tài)。首先要錘煉敢于爭先的銳氣。我們要實現(xiàn)既定的奮斗目標(biāo)，完成和超額完成全年任務(wù)，就要有一股敢于爭先的銳氣，確立更高的目標(biāo)定位、更高的發(fā)展水準(zhǔn)、更高的工作要求，才能開創(chuàng)各項工作的新局面。第二要凝聚同舟共濟的人氣。辦好一切事情，都需要大家和氣團結(jié)，形成合力。我們要上下同心、目標(biāo)同向、工作同步，心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力，才能推動各項工作的順利開展。第三，要鼓足自加壓力的勇氣。有了壓力才有動力，只有時時保持清醒的頭腦，不斷自我加壓，無論在任何時候、任何情況下，都要咬住目標(biāo)不放松，不達目標(biāo)不罷休，拼到底，干到底，才能創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。

1二是形勢要明，危機感要強。過去的一年，通過全鎮(zhèn)上下的團結(jié)拼搏、扎實工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟運行質(zhì)量顯著提高，各項社會事業(yè)全面進步，呈現(xiàn)出蒸蒸日上的喜人局面。但我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認識到，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟總量發(fā)展速度還不夠快，全面建設(shè)小康社會的難度很大。對此，各科室、各村、各社區(qū)要增強發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，增強“不進即退”的危機感?，F(xiàn)在，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的發(fā)展呈現(xiàn)出爭先進位、不甘示弱的態(tài)勢，不是我們超越別人，就是別人拉下我們，我們不進則退，慢進、小進也是退。我們必須形成“思想不斷解放，發(fā)展永不自滿”的濃厚氛圍，搶先發(fā)展，先趕一步，快人一拍，立足新起點，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，實現(xiàn)新突破，推進我鎮(zhèn)各項事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

三是作風(fēng)要實，紀(jì)律要緊。抓落實，就是要抓作風(fēng)，沒有實干的精神，沒有務(wù)實的態(tài)度，沒有嚴謹?shù)淖黠L(fēng)，是干不好任何工作的，是完成不了各項任務(wù)的。關(guān)于作風(fēng)問題，我們要在三個方面進行自查。首先是查主觀，重點檢查有無大局觀念，有無不負責(zé)任、不思進取、得過且過的思想。其次查言行，重點檢查是否同鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府保持高度一致，有無我行我素、組織紀(jì)律性不強的問題；有無上下班遲到早退，隨意脫崗或串崗聊天，出工不出力的問題。第三查作風(fēng)，重點檢查有無作風(fēng)漂浮，只說不做，擺花架子、做表面文章的問題；有無按部就班、只求過得去、不求過得硬，遇到困難繞著走的問題。

同志們，為了桃城明天會更好，那就讓我們以高昂飽滿的精神狀態(tài)，團結(jié)和諧的干事氛圍，務(wù)實高效的工作作風(fēng)為建設(shè)更加美麗、更趨和諧、更為幸福的新桃城而努力工作！最后，衷心地祝愿同志們，并通過你們向家屬帶去我的問候，祝各位在新的一年里，身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意！

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在全鎮(zhèn)干部大會上的講話

搶抓機遇

克難攻堅

奮力開創(chuàng)云峰經(jīng)濟社會發(fā)展新局面

——在全鎮(zhèn)干部大會上的講話

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、政府在這里召開全鎮(zhèn)干部大會，主要任務(wù)是回顧2011年工作，表彰先進、總結(jié)經(jīng)驗，研究部署2012年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展工作，進一步動員全鎮(zhèn)干部群眾，全面貫徹落實縣第十四次黨代會精神，認清形勢、搶抓機遇，凝心聚力、克難攻堅，以時不我待、只爭朝夕的工作狀態(tài)，奮力開創(chuàng)云峰經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

先前大會表彰了一批先進集體和個人。在此我謹代表鎮(zhèn)黨委、政府向榮獲各項先進的集體和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意。希望受表彰的先進集體和個人再接再厲，也希望其他同志認真找差距、比不足，以實際行動服務(wù)全鎮(zhèn)發(fā)展。

剛才阮定豹鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)黨委、政府作了一個很好的報告，我完全贊同，請大家按照報告的要求，根據(jù)自身職責(zé)抓好落實。下面根據(jù)會議安排，我講三點意見。

一、堅定信心，迎難而上，實現(xiàn)“十二五”良好開局

剛剛過去的2011年是不平凡的一年，面對工業(yè)用地征遷、村級組織換屆、銀泰集資維穩(wěn)等工作壓力，全鎮(zhèn)上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞縣委、縣政府“經(jīng)營山水、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，全面建設(shè)長三角休閑旅游名城”發(fā)展戰(zhàn)略，堅定信心、迎難而上，團結(jié)一致、奮發(fā)有為，實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會總體和諧穩(wěn)定。

一是綜合實力進一步增強，全年實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總值3.62億元，增長了49.57%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值1.2億元，增長了16.55%；農(nóng)村人均純收入8115元，增長了26.62%；綜合考核位列全縣第二。二是工業(yè)平臺進一步拓展，新征工業(yè)用地2520畝，云峰石材加工園區(qū)破土動工，進入實質(zhì)性的開發(fā)階段。三是旅游產(chǎn)業(yè)進一步壯大，農(nóng)家樂經(jīng)營特色鮮明，全年接待游客28.7萬人次，實現(xiàn)農(nóng)家樂收入3750萬元。四是精品農(nóng)業(yè)進一步提升，云峰蘑菇精品園被列入遂昌首個省級特色農(nóng)業(yè)精品園。五是文化事業(yè)進一步發(fā)展，文藝活動亮點不斷，文化走親熱鬧非凡，農(nóng)民書屋悄然興起；長濂村喜獲“全國文明村”稱號。六是集鎮(zhèn)建設(shè)進一步推進，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，潔凈鄉(xiāng)村扎實開展，生活環(huán)境不斷改善。七是社會和諧進一步鞏固，創(chuàng)新了“民情溝通日”、“巡回調(diào)解”等載體。八是組織建設(shè)進一步完善，村規(guī)模調(diào)整后首次兩委換屆順利完成。

過去的一年，在宏觀形勢急劇變化，各種矛盾和困難接踵而至的情況下，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得這樣的成績實屬不易。每一 項工作的完成，每一個目標(biāo)的實現(xiàn)，都離不開全鎮(zhèn)上下的扎實工作，離不開方方面面的全力支持，都傾注著全鎮(zhèn)干部群眾的智慧和汗水。在此，我代表鎮(zhèn)黨委政府向你們并通過你們向全鎮(zhèn)所有干部群眾，向所有關(guān)心、支持云峰事業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示最衷心地感謝和崇高的敬意！

回顧過去一年，取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴。一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。以創(chuàng)先爭優(yōu)為載體，在“創(chuàng)”上抓黨建促發(fā)展，在“爭”上抓效能促落實，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。二是堅持科學(xué)發(fā)展。始終堅持以科學(xué)發(fā)展為前提，努力在發(fā)展中轉(zhuǎn)變、在發(fā)展中調(diào)整、在發(fā)展中提升、在發(fā)展中增效，千方百計保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展。三是堅持統(tǒng)籌兼顧。既統(tǒng)攬全局，又抓住牽動全局的主要工作和事關(guān)群眾利益的突出問題，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經(jīng)濟社會發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。四是堅持改革創(chuàng)新。始終堅持用改革的辦法破解發(fā)展難題，用創(chuàng)新的思路謀劃發(fā)展舉措，為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供動力和活力，加快促進跨越式發(fā)展。五是堅持民生為本。始終堅持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把發(fā)展經(jīng)濟與改善民生相結(jié)合，把擴大投資與建設(shè)民生工程相結(jié)合，盡心盡力為群眾辦實事、辦好事，讓發(fā)展成果最大限度地惠及廣大人民群眾。

二、認清形勢，搶抓機遇，明確工作要求和任務(wù)

2012年，是我鎮(zhèn)夯實發(fā)展基礎(chǔ)、擴大經(jīng)濟總量，加速新型 工業(yè)化，推進城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要階段，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。在這樣一個歷史節(jié)點，我們必須辯證認清形勢，客觀認識自我，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，敏銳把握機遇，以縣第十四次黨代會精神為指引，進一步增強機遇意識、憂患意識和責(zé)任意識，堅決防止和克服精神懈怠，始終保持和發(fā)揚奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，以百倍的信心和決心投入到解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題中去，投入到推進改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)中去，努力開創(chuàng)云峰發(fā)展新局面。

一要認清發(fā)展形勢

就外部發(fā)展環(huán)境而言。國際金融危機深層次影響仍在發(fā)酵，經(jīng)濟復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。國內(nèi)經(jīng)濟增速逐步放緩，經(jīng)濟發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題突出，穩(wěn)中求進成為發(fā)展的總基調(diào)。然而經(jīng)濟社會發(fā)展的基本面和長期向好的態(tài)勢不會改變，我們?nèi)匀惶幱诖笥锌蔀榈闹匾獞?zhàn)略機遇期，特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速推進，消費結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級蘊藏著巨大的需求潛力，有利于我們拓展國內(nèi)市場。從縣域?qū)用婵?，縣第十四次黨代會的召開為今后五年遂昌經(jīng)濟社會的發(fā)展指明了方向、繪就了藍圖，全縣干部大會的召開，更是彰顯了新一屆縣委班子加快轉(zhuǎn)型跨越，推動強縣富民，尤其是做大縣域經(jīng)濟總量的巨大決心。根據(jù)縣委、縣政府的總體部署，云峰鎮(zhèn)既是今后五年全縣工業(yè)發(fā)展的主陣地，也是城市“東進”的主陣地，更是項目建設(shè)的主陣地，這些都為云峰的發(fā)展提供了千載難逢的 戰(zhàn)略機遇。

就自身發(fā)展現(xiàn)狀而言。我們面臨著財政收支矛盾突出，增收節(jié)支壓力巨大；土地、資金、人才等要素供給相對不足，發(fā)展瓶頸制約有待進一步破解；受自身財力限制，全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強；工業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)有規(guī)模依然很小，龍頭企業(yè)的培育依然不足；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不足，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收任重道遠；部分干部自身素質(zhì)與形勢發(fā)展不相適應(yīng)，面對工作有畏難情緒，主動性不強；影響社會和諧穩(wěn)定的因素依然存在等矛盾和問題。對此，我們要有清醒的認識，更要有堅定的信心，發(fā)展中出現(xiàn)的問題必然可以用發(fā)展的辦法來解決。問題的存在其實并不可怕，可怕的是沒有解決問題的決心和能力，所以我們要深入剖析這些問題，積極探索，勇于實踐，在堅定不移的發(fā)展中把這些問題切實地加以解決。

二要明確目標(biāo)要求

2012年全鎮(zhèn)工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)圍繞縣委、縣政府“經(jīng)營山水，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，全面建設(shè)長三角休閑旅游名城”發(fā)展戰(zhàn)略，以“大云峰”區(qū)塊建設(shè)為中心任務(wù)，以強鎮(zhèn)富民為主要目標(biāo)，以建設(shè)和諧云峰為根本宗旨，傾力打造遂昌東城、工業(yè)新區(qū)，使云峰成為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長極。

2012年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：工農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 總值增長12%左右，其中工業(yè)增長15%，農(nóng)業(yè)增長4%；固定資產(chǎn)投資增長10%左右；財稅收入增長9%左右；農(nóng)民人均收入增長8%左右，人口自然增長率，人口出生率控制在上級下達指標(biāo)內(nèi)。

三要把握工作原則

必須始終堅持發(fā)展是第一要務(wù)。發(fā)展是硬道理。面對我鎮(zhèn)發(fā)展中長期存在的經(jīng)濟總量偏小、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題，面對“標(biāo)兵在前、追兵漸近”的競爭環(huán)境，我們發(fā)展的步伐不容一刻松懈，我們沒有絲毫理由為已有的成績而自滿，我們決不能也決不會躺在過去發(fā)展的成績之上徘徊。我們要把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，自覺地、堅定地走科學(xué)發(fā)展之路。

必須始終牢記民生是第一目標(biāo)。保障和改善民生，實現(xiàn)物質(zhì)上共同富裕、精神上共同富有，是發(fā)展的目的所在，是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，更是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本任務(wù)和根本目標(biāo)，就是通過解放和發(fā)展生產(chǎn)力，努力滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，不斷提高人民生活水平。只有解決好民生問題，我們的發(fā)展才有意義，才能極大激發(fā)全社會創(chuàng)造活力，才能持續(xù)地推進社會的全面進步。我們要從最廣大人民根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。我們制定的每一項政策，都要著眼于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，正確反映和兼顧不同階 層、不同方面群眾的利益，讓全鎮(zhèn)人民在物質(zhì)上共同富裕、在精神上共同富有。

必須始終強調(diào)穩(wěn)定是第一責(zé)任。穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。改革開放30多年來的實踐充分說明，穩(wěn)定是硬任務(wù)。我們要進一步加強和創(chuàng)新社會管理，以深化“平安云峰”建設(shè)為平臺，以開展“民情溝通日”、“巡回調(diào)解”活動為抓手，著眼于解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性問題，切實加大工作力度，著力破解社會服務(wù)管理難題；進一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力，大力推進質(zhì)量安全監(jiān)管，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；進一步提高做好群眾工作的能力和水平，調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為維護社會和諧穩(wěn)定提供動力之源，努力走出一條民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先的社會管理新路子。

四要明確工作基調(diào)

今年，云峰鎮(zhèn)開展各項工作的總基調(diào)可以概括為“主動融入、奮發(fā)有為，合心合力、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”十六個字。

“主動融入、奮發(fā)有為”就是要充分認識到縣委加快轉(zhuǎn)型升級、推動強縣富民，全面開創(chuàng)遂昌科學(xué)發(fā)展新局面的堅定決心；認識到撤鎮(zhèn)設(shè)街道后，云峰作為城市建設(shè)新載體、工業(yè)發(fā)展新平臺、體制創(chuàng)新新陣地的戰(zhàn)略定位；認識到我們目前的工作業(yè)績、工作狀態(tài)與縣委殷切期望之間的較大距離，從而徹底擯棄這樣那樣的畏難情緒和消極心態(tài)，把思想統(tǒng)一到縣委的戰(zhàn)略研判上來，把行動落實到縣委的戰(zhàn)略部署中去，牢牢扭住縣城“東進西拓”這一歷史機遇，以時不我待、只爭朝夕的精神乘勢而上，全力投身云峰的建設(shè)和發(fā)展。

“合心合力、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”就是要團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，利用一切可以利用的資源，凝萬眾之心、聚萬眾之力，緊緊圍繞縣委戰(zhàn)略部署，全力推進“大云峰”區(qū)塊建設(shè)，打造“城市新區(qū)，工業(yè)新城”。云峰鎮(zhèn)的全體干部必須一如既往地圍繞中心謀發(fā)展，在思想上合心，在工作上合力；必須增強創(chuàng)業(yè)的士氣、創(chuàng)新的銳氣、造勢的底氣和崛起的勇氣；必須認真地找差距、比不足，向先進兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)；必須抓落實、求實效，抓緊抓實抓好黨委政府的每一項工作。

五要明確工作重點

一是平臺拓展要有新突破。土地是工業(yè)發(fā)展的載體，過去一年，我們直面矛盾、迎難而上，挨家挨戶做工作，沒日沒夜抓進度，以“白加黑、五加二”的工作狀態(tài)，基本完成了洋浩、湖邊區(qū)塊2520畝工業(yè)用地的征遷。然而，與縣委的期望相比，我們的進度還是不夠的。今年，我們要按照加快推進東城工業(yè)新區(qū)建設(shè)的要求，挑起云峰區(qū)塊政策處理重任，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、破難攻堅、一抓到底的精神，按時完成洋浩、湖邊區(qū)塊土地征遷工作；繼續(xù)做好已征區(qū)塊地上物（青苗）清點、補償款發(fā)放等政策處理工作；繼續(xù)推進洋浩、湖邊、連頭石材加工園區(qū)三個區(qū)塊房屋拆遷工作和安臵地土地征用工作，同時，積極配合有關(guān)部門做好場 地平整、市政配套等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，為早日建成涵蓋毛田、連頭、洋浩、湖邊的大云峰工業(yè)區(qū)塊提供用地保障。

二是文化旅游要有新亮點。我鎮(zhèn)將以建設(shè)4A級以上長濂“大明文化園”景區(qū)為契機，深度挖掘明清古韻，嘗試將湯顯祖文化、明代文化與遂昌的人文歷史有機結(jié)合。同時，利用金礦延伸帶區(qū)位優(yōu)勢，以長濂、銀都、社后為基點，依托沿途自然風(fēng)光，鼓勵和引導(dǎo)村民經(jīng)營農(nóng)家樂，拓寬村民就業(yè)、致富途徑。

三是集鎮(zhèn)建設(shè)要有新氣象。我鎮(zhèn)將按照城市街道標(biāo)準(zhǔn)，將集鎮(zhèn)規(guī)劃與城市新區(qū)、工業(yè)新城的定位結(jié)合起來，將集鎮(zhèn)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)的要求結(jié)合起來。拉開云峰區(qū)塊框架，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，推動市場要素集聚。積極規(guī)劃建設(shè)道路、供排水、電力通訊等市政基礎(chǔ)設(shè)施，大力促進商貿(mào)、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和餐飲住宿、文化娛樂等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)和人口向云峰區(qū)塊集聚提供更加廣闊完善的承載平臺。

四是社會穩(wěn)定要有新措施。當(dāng)前，我國正處于發(fā)展機遇期和矛盾凸顯期。社會矛盾觸點多、燃點低，一些老問題尚未徹底解決，新的矛盾又不斷涌現(xiàn)，一些原本簡單的突發(fā)性公共事件如果處理不好，極易演化成群體性事件甚至是打砸搶燒惡性事件。出現(xiàn)這種情況的主要原因有兩點：一是部分群眾錯誤地認為會哭的孩子有奶喝，有法不依、無理取鬧；二是個別于部作風(fēng)不實，該依法給群眾辦的事沒有辦，使一些簡單的問題因為沒有及時解決，最后上升為復(fù)雜問題。因此，做好當(dāng)前的社會穩(wěn)定工作，必 須堅持兩手抓，兩手都要硬。要一手抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，教育廣大干部滿腔熱情地服務(wù)群眾，微觀具體地為群眾辦小事、辦實事、辦好事，切實把問題解決在基層。要一手抓依法治訪，進一步加大法制宣傳教育的力度，讓群眾知道什么該訪，什么不該訪，如何依法上訪，特別是對那些違背相關(guān)規(guī)定的纏訪、鬧訪者，該懲戒的必須給以必要的懲戒，該打擊的必須給以嚴厲打擊，維護正常的信訪秩序，為構(gòu)建和諧社會奠定良好基礎(chǔ)。

三、提升能力，狠抓落實，開創(chuàng)云峰發(fā)展新局面

今年，云峰經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)必定是十分繁重的，我們一定要把思想認識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)工作的重大部署上來，統(tǒng)一到今年各項工作的目標(biāo)任務(wù)上來。能不能完成今年的工作任務(wù)，關(guān)鍵在各級干部，根本在工作作風(fēng)，核心在狠抓落實。

一要強化職責(zé)抓落實。沒有責(zé)任就沒有壓力和動力。今年，鎮(zhèn)里將對各項工作實行目標(biāo)管理，并對確定的重點工作，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、具體干部和配合部門。要把目標(biāo)任務(wù)層層分解，責(zé)任到人，列出時間表，算好任務(wù)帳，確保人人肩上有擔(dān)子，個個身上有責(zé)任，件件工作有人抓。各村黨支部書記要切實履行好抓班子，帶隊伍，干工作的職責(zé)，把工作細化到干部頭上，把責(zé)任靠實到干部身上，確保每個干部盡心、盡力、盡職地抓好各項工作。

二要改進方法抓落實。各級干部要苦干實干抓落實，也要動腦筋、想辦法，會干巧干抓落實，尤其在謀劃全年工作上，要超前思考，善于掌握工作的主動權(quán)。在推動工作落實上，把“小事” 當(dāng)成“大事”來抓，嚴禁浮在面上，大而化之，特別是對一些重點工作的突破，要優(yōu)化思路，創(chuàng)新機制，善于開渠引水，借梯上樓。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。事業(yè)是干出來的，如果作風(fēng)不實，再好的思路也會落空。各級干部要堅持以實為先，干字當(dāng)頭，少一些議論，多干點實事。對定了的事情和安排了的工作要強化時間觀念和效率意識，保證各項工作事事有回音，件件有著落，堅決反對“出勤不出力，說話不算數(shù)”的現(xiàn)象。各村要有強烈的創(chuàng)先爭優(yōu)意識，不僅要超額完成與縣里、鎮(zhèn)里簽訂的各類責(zé)任指標(biāo)，更要在全鎮(zhèn)17個村中爭第一，創(chuàng)一流。

四要凝心聚力抓落實。加強團結(jié)、協(xié)作共事，是事業(yè)成功的保證，也是一個干部綜合素質(zhì)的反映。各級干部要牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想，自覺維護全鎮(zhèn)工作大局。凡是鎮(zhèn)黨委、政府決策安排了的事，要不講價錢，不講條件，不看人戴帽，確保政令暢通。每個干部都要找準(zhǔn)位臵，擺正角色，有了困難不退縮，遇到矛盾不上交，碰到問題不推諉，真正做到思想上同心，目標(biāo)上同向，行動上同步，行成抓好落實工作的強大合力。

五要督查考核抓落實。工作任務(wù)確定之后，抓與不抓大不一樣。鎮(zhèn)里領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入自己所包的片和村，親自到重點工作的現(xiàn)場督查進度，協(xié)調(diào)解決實際問題。要進一步強化年初建帳，年中查帳，年底交帳的意識，對有突破，超額完成任務(wù)的村和干部大力表彰獎勵，對完不成任務(wù)、名次靠后的村或干部要通報批 評，并與報酬掛鉤，追究相關(guān)責(zé)任。

六要維護穩(wěn)定抓落實。維護一方穩(wěn)定，保護一方平安是我們的一項重要職責(zé)，各村要正確處理發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。一是要認真排查調(diào)處各類矛盾糾紛，對各種苗頭隱患要早發(fā)現(xiàn)，早介入，早處臵，絕不能回避矛盾，切實做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。二是要切實的推進平安建設(shè)，全面落實社會治安綜合治理的各項措施，嚴厲打擊各類犯罪活動，消除各類安全隱患，防止各類安全事故的發(fā)生，切實增強人民群眾的安全感。三是要加強社會保障工作，關(guān)心弱勢群眾，千方百計保障困難群眾的生產(chǎn)生活，使我鎮(zhèn)的經(jīng)濟在穩(wěn)定和諧中快速發(fā)展。

同志們，東風(fēng)浩蕩春爛漫，萬里征程催人急。新的一年是希望之年，奮進之年，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機遇，克難攻堅，鞏固和發(fā)展“十二五”開局良好勢頭，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民朝著強鎮(zhèn)富民的宏偉目標(biāo)奮力邁進，以經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨十八大勝利召開。

謝謝大家！

第五篇：書記在全縣三級干部大會上的講話

同志們：

這次大會，是在我縣經(jīng)濟社會保持快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，全縣上下扎實推進“三項創(chuàng)建”的重要時刻召開的一次重要會議，也是推動我縣經(jīng)濟發(fā)展由恢復(fù)性增長跨快速發(fā)展階段的動員大會。剛才，x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個縣直單位作了很好的發(fā)言，大家對加快發(fā)展充滿了信心；xx同志代表縣委、縣政府全面總結(jié)了過去一年的工作，科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的新形勢，提

出了今年工作的總體要求和主要任務(wù)，請大家務(wù)必抓好貫徹落實。

剛剛過去的一年，是我縣發(fā)展中重要而極不平凡的一年，也是我們?nèi)〉幂x煌成就的一年。這一年，我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“三項創(chuàng)建”為抓手，總攬改革發(fā)展穩(wěn)定大局，按照縣第十五次黨代會確定的宏偉目標(biāo)和戰(zhàn)略部署，團結(jié)和帶領(lǐng)全縣黨員干部和廣大人民群眾，搶抓機遇，真抓實干，經(jīng)受了“非典”的嚴峻考驗，戰(zhàn)勝了百年未遇的旱災(zāi)，全面完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)了經(jīng)濟社會發(fā)展的全新局面，為鑄造xx發(fā)展新輝煌開了一個好頭，從總體上看，我縣經(jīng)濟已進入了快速發(fā)展的起步階段。在此，我代表縣委、縣政府向在座的各位，并通過你們向全縣廣大黨員干部群眾表示誠摯的感謝和崇高的敬意！

今年是我們推進經(jīng)濟社會發(fā)展由恢復(fù)性增長跨進快速發(fā)展階段、實現(xiàn)鑄造xx發(fā)展新輝煌宏偉目標(biāo)的重要一年，做好今年的工作，至關(guān)重要。為此，我講四個方面的意見：

一、推動經(jīng)濟發(fā)展由恢復(fù)性增長跨進快速發(fā)展階段，必須科學(xué)判斷當(dāng)前形勢，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)

推進經(jīng)濟社會發(fā)展由恢復(fù)性增長跨進快速發(fā)展階段，是今年和今后經(jīng)濟建設(shè)的重要任務(wù)，是鑄造xx發(fā)展新輝煌必須完成的發(fā)展階段。當(dāng)前，我們已具備向快速發(fā)展階段邁進的基礎(chǔ)。從外部環(huán)境看，當(dāng)前正處于新一輪快速發(fā)展時期。長珠閩著力構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟一體化，加快了產(chǎn)業(yè)升級，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的過程中，必將加快承接地區(qū)發(fā)展；省委十一屆四次和五次全會作出了加快開放型經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略部署，對地處xxxx兩大區(qū)域中心城市中段的xx，必將產(chǎn)生巨大的輻射帶動作用。從內(nèi)部因素看，我們已處于快速發(fā)展的起步階段，具備向快速發(fā)展階段跨進的內(nèi)生動力。一是發(fā)展思路明晰。我們提出的“xxxxxxx”的工作思路，符合開放型經(jīng)濟發(fā)展的要求，符合xx的實際。二是發(fā)展步伐加快。這幾年，我們克難攻堅，奮力拼搏，已從x年的低谷進入到近幾年的快速回升，特別是近兩年，國內(nèi)生產(chǎn)總值分別以xx和xx的高速度增長，超出了全市、全省的平均水平；財政收入增幅分別達21.5和35.1。三是發(fā)展后勁日趨增強。國有企業(yè)、流通企業(yè)改制基本完成，經(jīng)濟主體民營化程度大大提高，活力顯著增強；城鄉(xiāng)電網(wǎng)已得到全面改造；縣鄉(xiāng)道路年內(nèi)將全部實現(xiàn)硬化；一批大的項目已落戶園區(qū)并相繼投產(chǎn)，工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)聚群能力明顯增強；輪胎、建材、輕化、紡織等支柱產(chǎn)業(yè)和xxxxxx等龍頭企業(yè)不斷做大做強。四是發(fā)展信心更足。近幾年一年比一年好的發(fā)展態(tài)勢，振奮了全縣人民的精神，增強了全縣人民加快發(fā)展的信心，一個思發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展，不甘落后你追我趕比貢獻的濃厚發(fā)展氛圍已經(jīng)形成。

但同時，我們還必須清醒地看到我們的不足，要推動經(jīng)濟發(fā)展由恢復(fù)性增長跨進快速發(fā)展階段還面臨著很大的壓力，一方面，工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，經(jīng)濟總量小，產(chǎn)業(yè)層次低，支柱產(chǎn)業(yè)的支撐不強，科技含量高、對全局發(fā)展帶動作用大的龍頭企業(yè)還沒有形成，財政收支矛盾仍然十分突出，再就業(yè)和就業(yè)服務(wù)工作的壓力很大；另一方面，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題還沒有得到根本解決，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還沒有真正惠及千家萬戶，農(nóng)民增收仍然緩慢。此外，少數(shù)干部的精神狀態(tài)和工作水平還不能適應(yīng)快速發(fā)展的要求，等等。因此，發(fā)展始終是我們必須緊緊抓住而且要有所作為的第一要務(wù)。對于這樣一個基本判斷，我們各級干部頭腦一定要清醒，決不能陶醉已取得的成績沾沾自喜，決不能盲目樂觀。要進一步認清形勢，堅定信心，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，抓住機遇，促進經(jīng)濟和各項社會事業(yè)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、推動經(jīng)濟發(fā)展由恢復(fù)性增長跨進快速發(fā)展階段，必須緊緊把握對接互動新機遇，抓住重點，強化發(fā)展舉措

省委十一屆四次、五屆全會作出了加快xxxx等中心城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)和加快縣域經(jīng)濟發(fā)展等重大決策；省委x書記去年視察我縣工業(yè)園時提出了希望下次來xx時看到“xxxx”的要求；市委今年明確了“一個主攻、一個狠抓、三個加快”的工作目標(biāo)。為貫徹落實好省市的工作部署和x書記的指示精神，今年和今后一段時間我們經(jīng)濟工作的主要舉措是：優(yōu)化環(huán)境、招商引資、大力發(fā)展民營經(jīng)濟，建設(shè)園區(qū)、統(tǒng)籌發(fā)展、城郊型農(nóng)業(yè)富農(nóng)民。全縣上下務(wù)必認真按照這個要求，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新。

擇我們。要堅持從政府、公務(wù)員、群眾三個層面上下功夫，共同努力，營造一個安全、誠信、高效、敬商的良好環(huán)境。首先，要抓住轉(zhuǎn)變職能這個重點，營造良好的政務(wù)環(huán)境。把政府職能從管理轉(zhuǎn)變到服務(wù)上來，始終是環(huán)境建設(shè)的重點。要轉(zhuǎn)變觀念，多作換位思考，尊重納稅人，真正把投資者的合理要求作為我們的工作任務(wù)；改進作風(fēng)，提高工作水平，提高辦事效率，真正把投資者滿意作為我們的工作準(zhǔn)則。要進一步發(fā)揮好經(jīng)濟投拆中心和民主評議行風(fēng)在優(yōu)化環(huán)境中的推動作用，通過對破壞經(jīng)濟環(huán)境投拆案件的查處，在部門工作人員和社會上產(chǎn)生積極的警示作用；促進參評單位進一步強化服務(wù)意識和大局意識，真正形成“xx發(fā)展靠大家，xx發(fā)展同受益”的共識。其次，要突出社會穩(wěn)定這個前提，營造良好的治安環(huán)境。社會穩(wěn)定是發(fā)展的前提。一個地方治安事件頻發(fā)，人民群眾生命財產(chǎn)沒有安全感，誰敢來這里投資。要狠抓嚴打整治斗爭，始終保持嚴打高壓態(tài)勢，從嚴打擊各種犯罪活動，特別是要從嚴打擊破壞、擾亂投資者正常的生產(chǎn)、經(jīng)營秩序的違法活動。第三，要著眼形成人人敬商這一社會風(fēng)尚，營造良好的人文環(huán)境?？蜕虂硗顿Y，除了獲得直接的經(jīng)濟利益回報外，也承擔(dān)了很多社會責(zé)任，增加了地方稅收，提供了就業(yè)崗位。因此，客商的投資已超出了個人行為，上升為一種社會活動。因此，我們大家要理解政府給予投資者的優(yōu)惠政策，支持政府對投資者的幫助。只有形成了人人幫助投資者，人人敬商的社會風(fēng)尚，客商才會有賓至如歸的感受，才能在這里放心投資，舒心生活，安心發(fā)展。

2、要緊緊抓住投入這個關(guān)健。投資是推動經(jīng)濟快速增長的主動力。近幾年，我縣經(jīng)濟保持快速增長態(tài)勢很重要的一個因素就是超常投資。xx年全縣社會固定資產(chǎn)投資達到超歷史的xx萬元。要支撐經(jīng)濟的長期快速增長，就必須要有投資的超常增長。一是要繼續(xù)加大招商引資力度。在市場經(jīng)濟體制逐漸完善，市場競爭日趨激烈的今天，解決投入問題最現(xiàn)實、最有效、最符合市場經(jīng)濟規(guī)律的辦法就是招商引資。這是經(jīng)濟工作的主抓手，必須進一步升溫加壓。要繼續(xù)實行組團招商，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)抓招商，主要精力抓招商，實行招商引資“一把手”工程和單位目標(biāo)責(zé)任制、獎懲制，進一步加大招商引資工作力度。要抓住三個三角區(qū)產(chǎn)業(yè)加快升級，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的歷史機遇，緊盯、主攻大項目，力爭在引進大項目上有新的突破。要不斷創(chuàng)新招商引資方式方法，通過誠信服務(wù)，切實幫助投資者解決好生產(chǎn)生活中的實際困難、給予客商適當(dāng)?shù)恼螛s譽，著力安商，以達到以商招商的境界，提高招商引資實效。去年，工業(yè)園區(qū)欣寧制衣等幾個項目，就是通過以商招商，由先期投資的客商介紹引進的。要加強招商引資的目標(biāo)管理，對沒有完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的單位，將對單位一把手采取必要的行政措施；對招商引資工作力度大、成績突出的，給予重獎。今年的招商引資目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)分解下達，各單位、各部門要早動手，采取切實有效的措施，不折不扣地完成任務(wù)。二是千方百計激活民資。增加投入，民間資本最具潛力。要堅持內(nèi)資外資一個政策。對此，縣委、縣政府在深入調(diào)研，集思廣議的基礎(chǔ)上，參照有關(guān)政策規(guī)定，出臺了《關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》。要切實幫助民營企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難，尤其是融資難題。各家銀行要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，加大對民營企業(yè)的扶持力度，要看到扶持民營企業(yè)更快的發(fā)展，就是扶持自己更好地發(fā)展。同時，民營企業(yè)也要強化信用建設(shè)，以良好的信用贏得銀行的認可。要加快建立行業(yè)協(xié)會組織，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在民營企業(yè)發(fā)展中的自律協(xié)調(diào)作用。三是要積極爭取國家資金。今年和“十一·五”期間，國家將加大對農(nóng)業(yè)開發(fā)、水利、農(nóng)村道路、農(nóng)村中小學(xué)校、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投資力度，要有針對性地做好前期準(zhǔn)備工作，加強與上級業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系、溝通，爭取更多的項目，爭取更多的資金。

3、要緊緊抓住工業(yè)園區(qū)這個重點。工業(yè)園區(qū)是實施開放戰(zhàn)略，加快工業(yè)化和城市化、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體，是加快我縣經(jīng)濟發(fā)展的新增長極，必須堅定不移地把寶塔工業(yè)園做大做強。這是實現(xiàn)鑄造德安發(fā)展新輝煌的希望。寶塔工業(yè)園經(jīng)過全縣上下的共同努力，已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，在全省有一定的地位，也使全縣人民看到了希望，信心倍增。但是，我們也要清醒地看到，寶塔工業(yè)園區(qū)建設(shè)還是低水平的，處于起步階段，存在一些不容忽視的問題，如產(chǎn)業(yè)層次低，缺乏支柱項目，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，企業(yè)招工難，等等，盡管這些都是發(fā)展中存在的問題，但必須引起高度重視，認真予以解決。一是要嚴格執(zhí)行國家土地政策，推動園區(qū)合理有序開發(fā)。國家嚴格控制工業(yè)園濫占土地，但這并不意味著停止工業(yè)園建設(shè)。x書記在省委十一屆五次全會上明確指出，工業(yè)園開發(fā)要嚴格按照《土地法》依法用地，實行按項目用地，必須先簽定項目協(xié)議，再報批用地手續(xù)。因此，我們在園區(qū)的三期開發(fā)中，要嚴格按照規(guī)劃要求，按照園區(qū)建設(shè)用地審批的規(guī)定執(zhí)行，加快園區(qū)建設(shè)。二是要著力提升產(chǎn)業(yè)層次，培植支柱產(chǎn)業(yè)。要實行入園項目篩選制，著力引進投資規(guī)模大、科技含量高、對園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色帶動大的項目，嚴格控制產(chǎn)業(yè)層次低的項目落戶園區(qū)。要著眼長遠發(fā)展、堅持可持續(xù)發(fā)展，繼續(xù)實行入園項目環(huán)境影響評價制度，嚴格禁止污染項目進入園區(qū)。三是要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步完善園區(qū)功能。要按照園區(qū)的規(guī)劃要求，加快西區(qū)的水、電、路、綠化等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為項目進園創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境。水、電部門要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，切實把服務(wù)園區(qū)發(fā)展、服務(wù)園區(qū)項目建設(shè)需要作為應(yīng)盡的責(zé)任，做到項目開發(fā)到哪里，水、電就接通到哪里。同時，要提高園區(qū)的服務(wù)水平，要對客商負責(zé)、對發(fā)展負責(zé)，做好引進項目的跟蹤服務(wù)，切實解決項目在建設(shè)和生產(chǎn)過程中遇到的問題，促成項目盡快開工投產(chǎn)。特別是要提前介入企業(yè)的招工服務(wù)。

4、要緊緊抓住增收這個目標(biāo)。農(nóng)民增收問題始終是加快發(fā)展的一個重要問題。要堅持以市場為導(dǎo)向，發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，富裕農(nóng)民。發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵是要抓好四個環(huán)節(jié)：一是要提高品質(zhì)。隨著農(nóng)產(chǎn)品市場的不斷豐富，人民生活水平的不斷提高，健康意識的不斷增強，消費者對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的要求也越來越高。現(xiàn)在，許多大城市已實行了農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入許可證制度，對不符合食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品一律不準(zhǔn)進入市場。農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)已成為開拓市場和提高市場競爭力的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。要加大國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度，進一步增強廣大農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。要加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民按農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、科學(xué)用肥、合理用藥，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。要注重引進優(yōu)質(zhì)新品種，提高優(yōu)質(zhì)品種的比重，不斷滿足市場的需求。要建立一批安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，充分發(fā)揮基地的示范帶動作用，不斷擴大安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模。二是要做強品牌。市場的競爭，不僅是品質(zhì)的競爭，更是品牌的競爭。在市場競爭中，品牌更具有競爭力。不培植幾個或數(shù)個具有本地特色的品牌，我們生產(chǎn)的產(chǎn)品將很難在競爭日趨激烈的農(nóng)產(chǎn)品市場中占有一席之地。大棚蔬菜是我們的一個特色，磨溪、寶塔兩個大棚蔬菜基地已被授予“江西省無公害蔬菜基地”，牛角灣水產(chǎn)場被授予“江西省無公害水產(chǎn)基地”，并已授牌。要抓住這一契機，做強這兩大品牌。xx也是xx的一大特色，要加大工作，形成品牌優(yōu)勢。三是做大規(guī)模。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有一個突出的特點，就是規(guī)模化，有規(guī)模才有市場。規(guī)模不僅體現(xiàn)在總面積的大小，更體現(xiàn)在同一茬作物同一個品種面積的大小。經(jīng)過幾年的調(diào)整和發(fā)展，我們有些產(chǎn)業(yè)確實形成了一定的規(guī)模，如蔬菜，全縣有23000畝，但在同一個茬口上，蔬菜的品種多達幾十個，這樣同一個品種的蔬菜反而沒有規(guī)模。因此，要以做大規(guī)模為重點，特別是在同一茬口的安排上，要努力形成“一鄉(xiāng)一品”或“數(shù)鄉(xiāng)一品”的產(chǎn)業(yè)格局。重點是推動蛋雞、蔬菜、水果（早熟梨、葡萄）、花卉、苗木、藥材、特種水產(chǎn)上規(guī)模，逐步形成能穩(wěn)固占據(jù)市場份額的特色產(chǎn)業(yè)基地。四是搞活流通。流通是連接生產(chǎn)與市場的中介。搞活流通是決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。產(chǎn)品銷售不出去，就會影響農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)的積極性。同時，生產(chǎn)者不可能也沒有必要人人都去闖市場。因此，要按照大基地、大產(chǎn)業(yè)、大流通的要求，把搞活流通作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重心來抓，建立縣級農(nóng)產(chǎn)品交易市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)地批發(fā)市場，形成以零售、集貿(mào)市場為基礎(chǔ)，以產(chǎn)地批發(fā)市場和縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場為重點的多層次、多形式的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。要加快建立各類農(nóng)產(chǎn)品流通組織，鼓勵個體從事農(nóng)產(chǎn)品販運，培植一批大的有較強帶動作用的全縣性農(nóng)產(chǎn)品流通公司和販銷大戶?？h委、縣政府決定，對全縣性農(nóng)產(chǎn)品流通公司所繳納的稅收，三年內(nèi)全額返還獎勵給公司用于發(fā)展，對農(nóng)產(chǎn)品販銷大戶給予稅費減免的優(yōu)惠政策。要利用好農(nóng)經(jīng)網(wǎng)這個平臺，充分發(fā)揮農(nóng)經(jīng)網(wǎng)在搞活流動中的作用。同時，要把現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做強做大。涉農(nóng)部門要繼續(xù)加大支農(nóng)力度，特別是技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作，要扎扎實實。

三、推動經(jīng)濟發(fā)展由恢復(fù)性增長跨進快速發(fā)展階段，必須努力適應(yīng)形勢發(fā)展要求，全面提升工作水平

推進經(jīng)濟快速發(fā)展，鑄造xx發(fā)展新輝煌，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求統(tǒng)籌安排，促進經(jīng)濟與各項社會事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、要堅持統(tǒng)籌發(fā)展觀，切實提高工作水平。十六屆三中全會提出了“五個統(tǒng)籌”的科學(xué)發(fā)展觀。鑄造德安發(fā)展新輝煌，必須把“五個統(tǒng)籌”的要求落實到加快發(fā)展的各項決策和工作部署中，在推動經(jīng)濟發(fā)展的同時，促進各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，尤其是要統(tǒng)籌好四個方面的關(guān)系：一是工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系。以工業(yè)化為核心，加快推進新型工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是加快經(jīng)濟發(fā)展的主要任務(wù)；農(nóng)業(yè)問題是經(jīng)濟工作的重要問題，工業(yè)化是解決農(nóng)業(yè)問題、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必由之路。要正確處理工業(yè)與農(nóng)業(yè)的問題，加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，迅速壯大經(jīng)濟總量。同時，要千方百計提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，增加農(nóng)民收入，促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)發(fā)展同步。二是城區(qū)與農(nóng)村的關(guān)系?？h城是縣域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。要著眼于縣城品位的提升，進一步完善城市規(guī)劃和控規(guī)修編。嚴格按照城市規(guī)劃來經(jīng)營建設(shè)縣城，對違反城市規(guī)劃、破壞城市整體形象的行為和違章建筑，要堅決制止。要堅持公開公平公正經(jīng)營城市有形和無形資產(chǎn)，進一步加強城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是要加強城市創(chuàng)衛(wèi)工作，使城區(qū)管理水平和經(jīng)濟發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，創(chuàng)造一個舒適的人居環(huán)境。近期，要嚴格控制經(jīng)營性土地投放量，使房地產(chǎn)開發(fā)有序推進。在農(nóng)村，要突出加快集鎮(zhèn)建設(shè)，使集鎮(zhèn)真正成為行政、經(jīng)濟、文化的中心；加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)，進一步改善農(nóng)村交通狀況；繼續(xù)實行“民辦公助”獎勵政策，加快小水利建設(shè)，進一步提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障水平。近幾年，由于我們實行對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政傾鈄政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力顯著增強，已具有為群眾辦實事的能力。去年末，鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收分成總額達xx多萬元。這些錢要用于為群眾辦實事。為官一任，要造福一方。三是經(jīng)濟與社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。加快發(fā)展，鑄造xx新輝煌的進程，是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們既要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，加快經(jīng)濟發(fā)展，又要更加關(guān)注社會的全面進步和人的全面發(fā)展。隨著社會文明程度的提高，衡量一個地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展水平，已經(jīng)不再是單一的經(jīng)濟指標(biāo)，而是越來越突出社會、人文的發(fā)展的指標(biāo)。要加快社會事業(yè)的發(fā)展，特別是要做好改制企業(yè)參保人員的銜接工作，做好社保的擴面工作，擴大社保的覆蓋面。這是當(dāng)前急需解決的問題，也是影響社會穩(wěn)定的重要因素。要提高中小學(xué)校的教學(xué)、管理水平，特別是農(nóng)村中小學(xué)校的教學(xué)、管理水平。沒有一個好的學(xué)習(xí)環(huán)境、好的受教育環(huán)境，就不可能培養(yǎng)出良好的個人習(xí)慣，不可能培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才。要繼續(xù)做好大病救助工作，使需要幫助的大、重病對象切實得到政府和社會的幫助。突出做好農(nóng)村合作醫(yī)療新機制的建立，改善農(nóng)民的就醫(yī)狀況。立足提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，加強農(nóng)村村落社區(qū)的規(guī)劃和管理工作，加強農(nóng)村村落社區(qū)的建設(shè)。四是眼前與長遠發(fā)展的關(guān)系。鑄造xx發(fā)展新輝煌，既要加快當(dāng)前發(fā)展，更要對xx的長遠發(fā)展負責(zé)，各級干部對此要切實提高認識。要樹立“第一資源”的人才觀，把做好人才工作置于加快發(fā)展更加重要的戰(zhàn)略位置，一方面，要善于利用市場機制引進人才，尤其是引進具有本科學(xué)歷以上的公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)管理人才；另一方面，要加快用人機制的改革，鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出，努力為他們提供充分施展才華、舒心干事創(chuàng)業(yè)的平臺；尊重知識和創(chuàng)造的價值，利用市場化的分配機制提高人才的待遇。同時，要加大人才的培訓(xùn)力度，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，樹立技工也是人才的觀念，開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)大量適應(yīng)加快發(fā)展需要的專業(yè)技術(shù)人才。科學(xué)的發(fā)展觀，決不能以犧牲環(huán)境為代價，不能犧牲后代人利益、長遠利益來滿足當(dāng)前的發(fā)展。要堅決禁止新上嚴重污染環(huán)境、大量消耗資源、效率低的“五小”項目和破壞森林資源的小木材加工項目。作任何決策、辦任何事情，都要統(tǒng)籌全局、放眼長遠、科學(xué)規(guī)劃，充分考慮經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，切實顧及人與自然的和諧統(tǒng)一，既要造福當(dāng)代，又要澤被子孫。

2、要堅持執(zhí)政為民，切實提高履行職責(zé)水平。立黨為公、執(zhí)政為民，是“三個代表”重要思想的本質(zhì)。貫徹落實“三個代表”重要思想，加快發(fā)展，鑄造xx發(fā)展新輝煌，就必須緊緊抓住“領(lǐng)導(dǎo)就是表率”這個關(guān)鍵，目的就是時刻不忘肩負的責(zé)任，把立黨為公、執(zhí)政為民的要求貫徹到“狠抓第一要務(wù)、做埋頭苦干的表率，加強黨性修養(yǎng)、做品德高尚的表率，提高自身素質(zhì)、做熱愛學(xué)習(xí)的表率，勿忘艱苦樸素、做廉潔奉公的表率，胸懷坦蕩無私、做維護團結(jié)的表率，真情實意為民、做群眾信賴的表率”的方方面面，切實做到勤政、廉政、善政。一是要加強學(xué)習(xí)。善于學(xué)習(xí)才能善于領(lǐng)導(dǎo)。在知識經(jīng)濟時代，只有加強學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，才不會落后于時代發(fā)展的要求，才能更好地勝任本職工作。我們提出對接互動三個三角區(qū)的發(fā)展思路，很重要的一條就是政府職能的轉(zhuǎn)變，如何更好地服務(wù)于經(jīng)濟的發(fā)展，這就要求我們要加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)、借鑒、探索新的管理服務(wù)方法。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要帶頭學(xué)習(xí)，樹立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展需要的理念，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，樹立工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化的理念，樹立學(xué)習(xí)也是政績的理念，在繁忙的工作中擠出時間，靜下心來，多讀書、充足電，努力成為一名學(xué)習(xí)型干部。要認真學(xué)習(xí)十六屆三中全會和省委十一屆五次全會精神，把握發(fā)展趨勢。要學(xué)習(xí)經(jīng)濟學(xué)知識、科技知識、社會科學(xué)知識，以適應(yīng)現(xiàn)實工作的需要。要加強依法行政相關(guān)法律、管理知識的學(xué)習(xí)，更好地勝任工作。二是要強化責(zé)任。x書記在省委十一屆四次全體會議上指出，視事業(yè)重如山，看名利淡如水，這是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的思想境界，也是共產(chǎn)黨人固有的政治本色。當(dāng)干部、當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，就是要為黨和人民的利益工作，黨把我們放在哪個崗位上，就要在哪個崗位上兢兢業(yè)業(yè)地履行職責(zé)，真正干出成績來，決不能老是去琢磨自己怎樣升官，怎樣出人頭地、撈點好處。要精心做事，對待工作要有事業(yè)心、責(zé)任心、進取心。加快發(fā)展，鑄造xx發(fā)展新輝煌，干部是關(guān)鍵。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要正確對待組織上的安排，時刻不忘肩負的責(zé)任，始終保持一種健康向上的精神狀態(tài)，盡責(zé)為民，把為黨為人民為鑄造xx發(fā)展新輝煌多做工作、多辦實事、多出力作為一種追求。三是要增進團結(jié)。團結(jié)是一種能力，團結(jié)才能出生產(chǎn)力。加快xx發(fā)展，推動經(jīng)濟建設(shè)邁進快速發(fā)展階段，尤其需要有一個團結(jié)干事的氛圍。搞好團結(jié)，首先是要講組織原則。在組織內(nèi)部，要按組織原則、按職責(zé)分工，正確處理分工與合作的關(guān)系。其次是按制度辦事。只有這樣才能消除誤會，做到公開透明。最重要的一點就是要有高尚的品格和寬廣的胸懷。對待事業(yè)要有責(zé)任心，有待同志要有信任感、要有誠心。只有這樣才能切實搞好班子的團結(jié)?？h委將持之以恒地堅持正確的用人導(dǎo)向，維護好來之不易的團結(jié)干事氛圍。四是要關(guān)愛干部。近幾年，雖然我們的財政狀況一年好于一年，但我們的財力還是屬于吃飯財政，我們的干部還是處于低收入水平狀態(tài)。可我們的干部并沒有因為工資水平低而埋怨、懈怠，而是始終保持著一種積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，兢兢業(yè)業(yè)地工作、默默無聞地奉獻。正因為這樣，xx的發(fā)展才得以實現(xiàn)，正因為這樣才得到群眾的普遍認可。我們要繼續(xù)保持這種作風(fēng)。但各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各單位、各部門，要想方設(shè)法為干部的學(xué)習(xí)、生活、鍛煉、娛樂盡可能創(chuàng)造條件，關(guān)心、幫助干部成長。

四、推動經(jīng)濟發(fā)展由恢復(fù)性增長跨進快速發(fā)展階段，必須切實抓好當(dāng)前各項工作，開好頭起好步

春節(jié)已過，大家要有時不我待的緊迫感盡快從節(jié)日的喜慶氛圍中走上工作正軌，一是要抓實“三項創(chuàng)建”工作。要把“三項創(chuàng)建”作為今年各項工作的總抓手，按照表率是關(guān)鍵、惠民是核心、發(fā)展是根本的要求，創(chuàng)新思路，抓出成效。二是要盡快安排好今年的工作。大家要按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)各地實際，盡快制定今年的工作計劃，把加快發(fā)展的各項要求落到實處。一是如何進一步轉(zhuǎn)變觀念，改善服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境，促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展；二是城郊型農(nóng)業(yè)如何發(fā)展，選擇什么產(chǎn)業(yè)、建設(shè)哪幾個基地，要早下決心；三是招商引資、項目入園如何落實、主攻方向在哪里；四是職能部門作用如何更好地發(fā)揮，公共事務(wù)、社會管理怎樣才能進一步加大力度，使之更規(guī)范有序。三要切實抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直單位要以對國家、對人民群眾的生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。要從維護縣委、政府良好形象和威望的高度切實做好信訪工作，進一步落實好信訪責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，切實關(guān)心群眾疾苦，積極負責(zé)地做好化解矛盾的工作，為加快發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。

同志們，今年是我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展由恢復(fù)性增長邁進快速發(fā)展階段、實現(xiàn)鑄造xx發(fā)展新輝煌宏偉目標(biāo)的重要一年，做好今年的經(jīng)濟工作意義十分重大。只要我們以“三個代表”重要思想為指針，按照縣第十五次黨代會確定的戰(zhàn)略部署，全縣上下團結(jié)一心，埋頭苦干，就一定能完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)鑄造xx發(fā)展新輝煌的新局面。

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