鄉鎮黨委書記在全鎮干部作風建設大會上的講話

同志們：

今天的會議，既是一次工作總結會，也是一次動員部署會，通過這次會議，我們要深入總結過去一段時間全鄉作風建設總體情況，認真梳理、查擺存在的問題，激勵和動員廣大黨員干部進一步轉變工作作風，提高工作效能，全力打造“政治過硬、作風過硬、能力過硬、精神面貌更好、服務水平更優”的黨員干部隊伍，為推進*鄉高質量發展提供堅強的紀律作風保障。下面，我講三點意見。

第一，要切實提高政治站位，充分認清開展作風建設整治的重要意義，統一思想，堅決打贏這場“攻堅戰”

作風建設永遠在路上、沒有休止符，這是黨中央作出的科學判斷，是深化作風建設的重要要求，我們要充分認識到作風建設的重要性和緊迫性，進一步提高政治站位、統一思想認識，始終保持作風建設從嚴從緊的高壓態勢。在“兩個百年”奮斗目標的歷史交匯時期，在全鄉經濟社會發展步入“十四五”的關鍵時期，在鄉鎮黨委班子完成換屆、任期目標已經確立的起步階段，開展作風建設集中整治，具有十分重要而深遠的意義，主要體現為三個方面：

其一，是加強全面從嚴治黨的重要抓手。黨的十八大以來，習近平總書記多次就加強黨內作風建設做出重要批示指示，市委、區委相繼出臺《實施辦法》，組織開展了系列專項整治行動，有力推動了全面從嚴治黨向縱深發展。這次作風建設集中整治，是市委、區委在深入總結黨員隊伍作風建設現狀，準確分析管黨治黨的新形勢、新任務的基礎上提出的，是我們貫徹落實中央決策部署的實際行動，也是全面加強黨的自身建設，持續鞏固專項治理成果，推動全面從嚴治黨向縱深發展的有力舉措。

其二，是深化“三年治理行動”的緊要之舉。2021年4月，“不作為不擔當形式主義官僚主義問題專項治理三年行動”收官，按照市委、區委關于“鞏固治理成效，著力再抓三年”的決定，我們開啟了第二輪三年專項治理行動，并結合實際融入“實施*工程、全面推進鄉村振興、踐行雙碳目標路線”等*大方面的*項未來五年的重點工作。顯而易見的是，一段時期以來，我們緊抓思想政治工作，黨員隊伍紀律觀念更強、大局意識更高、精神面貌持續改觀、干事創業積極性進一步激發，擔當作為的大環境初步形成。但是，在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，當前我們的作風建設面臨的形勢依然嚴峻，“激勵、懲處、嚴管、厚愛”等多維度下的作風建設管理機制還不健全，一些典型問題還時有發生。

比如，個別黨組織理論學習打折扣，學習貫徹習近平總書記重要講話精神以及市委、區委決策部署不具體不深入，學習時照本宣科，讀完了就“散會”，學習效果幾乎為零。個別黨組織理論指導實踐能力不足，學習后不組織交流研討，沒有將理論“具化”為工作實踐，沒有結合實際拿出推動發展的硬招、實招。

比如，個別干部執行力不足，等靠思想嚴重，對黨委決策部署行動遲緩，面對急難險重任務毅力不足，面對復雜的矛盾不敢迎難而上，面對村莊發展大計，調研不夠、思路不寬、創新不足，“守攤子”思想較重，擔當作為缺失。

比如，個別干部宗旨意識淡化，聯系群眾不夠，推動解決群眾急難愁盼問題不及時。個別干部工作“懶散慢”，紀律作風渙散，遲到早退，上班時間聊閑天，工作不用心不用力。等等。

其三，是服務促進發展的重要保障。作風建設既是我們的立身之本，也是發展所需、民心所盼、職責所系。今年是“十四五”的開局之年，是村級組織換屆選舉和*屆鄉鎮黨委換屆執政的第一年，黨委確立的工作目標和全鄉“十四五”規劃，是未來5年全鄉工作的重中之重。作風轉變決定人心向背，實現既定的奮斗目標，需要全鄉上下統一思想，腳踏實地，真抓實干，我們黨員隊伍作為“排頭兵”“領頭雁”，要發揮模范帶頭作用，身先士卒，帶頭沖鋒，決不能“守攤子”“走秀場”“打白條”。作風問題無小事，如果整治不力，必將成為影響我們高質量發展的“絆腳石”“攔路虎”，所以，開展集中整治既是務實之舉，更是迫切需要，必須真刀真槍去除頑疾，才能確保干部隊伍以良好的精神狀態和工作作風，推動我們*鄉的經濟社會建設不斷向前發展。

第二，要全面加強組織領導，堅持把集中整治融入工作日常，持續聚焦治理重點，敢于開刀問斬，多措并舉促進作風轉變

為確保整治工作有條不紊推進，本次“百日集中整治”領導小組的成員和架構延用*年*月成立的*專項治理領導小組，即由我擔任組長，*、*、*同志任副組長，其他班子成員為小組成員，全面負責對集中整治工作的謀劃部署、統籌協調，組織推動和監督檢查。所有領導干部、各村、各部門都要負起責任來，共同參與、共同治理，既要責任清晰，又要杜絕扯皮，決不能出現推諉、應付等不作為不擔當問題。領導小組辦公室負責做好集中整治日常工作，黨建辦和紀委監察組是兩大主要責任部門，要持續做好與區專項辦的信息溝通、相關精神的上傳下達以及對作風問題的監督執紀問責工作，特別是紀檢監察組，一定要發揮好監督首責和問責利劍作用，將集中治理融入日常監督，強化紀律震懾，始終保持整治力度不減，壓力不松。各村、各部門要主動作為，對自身作風建設和政治生態進行一次全面體檢，對存在的問題，要敢于承認，敢于提出，敢于整頓，決不能以形式主義整治形式主義，決不能將人情置于原則之上。

在此，需要指出，就目前而言，我們的黨員干部隊伍作風建設并不扎實，對照區委要求和群眾期盼還有較大差距，表現在：

1.創新意識和責任擔當還不夠強，貫徹落實鄉村振興戰略成效不明顯，“守攤子”思想依然存在，推動集體經濟發展措施不夠有力，干勁不足；

2.黨組織生活普遍不規范，黨員管理“寬松軟”，對“三會一課”不夠重視，理論學習不夠深入，學習記錄不認真不完整，學習成效轉化不足；

3.宗旨意識和服務能力有待提高，個別村防范化解矛盾風險能力不足，信訪問題突出，不穩定因素長期存在；

4.個別村黨組織領導力不足，全面從嚴治黨壓力傳導不到位，網格化管理流于形式，重大問題響應機制形同虛設。等等。

對此，我們必須要強化整治力度，教育和引導廣大黨員干部真正把思想端正起來，把為民服務的初心樹立起來，腳踏實地服務群眾，凝心聚力謀求發展，努力走出一條特色化發展之路。比如：

——要強化理論知識學習。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神、習近平總書記關于“三農”工作重要論述，以及中央、市委、區委和鄉黨委相關政策和文件精神，以學促行，全面提升理論指導實踐的能力水平。

——要強化管黨治黨力度。加強理想信念教育，持續鞏固“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，做到與黨史學習教育的有效銜接，促使黨員干部進一步改進工作作風，提升工作效能。充分運用監督執紀“四種形態”，對紀律渙散、不守規矩、不擔當不作為的黨員干部嚴肅問責，形成震懾。

——要強化警示教育。常態化開展業務培訓與警示教育，突出政治和業務培訓相結合，舉辦培訓班、研討班、警示教育大會，在教育形式上，各村、各部門要多動腦，多用心，在確保頻次不減的基礎上，辦出特色，突出成效。

——要建立健全長效機制。將整治工作不斷轉化為制度成果，充分彰顯治理成效。等等。

第三，要著眼謀劃全局，聚焦老問題和新挑戰，久久為功務求實效，凝聚擔當作為、干事創業強大勢能

一是要壓實“兩個責任”。

“百日集中整治”在黨委領導下開展，聚焦八類整治重點，整治時限為期*個月，整治范圍為全鄉各級黨組織和黨員干部，重點是處級黨員領導干部、科級干部和基層黨組織書記，整治工作分為宣傳發動、學習教育、自查自糾、總結提高四個階段穩步推進，各領域分管領導要對照方案要求，切實履行好分管職責。與此同時，將“作風建設百日集中整治”納入不作為不擔當形式主義官僚主義專項治理領導小組議事的重要內容，定期組織例會、專題會進行綜合研判，定期聽取各村、各部門自查和整改情況進展，持續跟蹤問效。

二是要把握“三個導向”。

要精準把握問題導向，圍繞八類整治重點，對作風建設方面存在的問題進行一次“大起底”，組織全體黨員開展自查，全面排查問題，認真剖析原因，形成整改臺賬。對排查出的問題，堅持邊查邊改、即查即改、真查真改，確保改出新作風，改出新面貌。要準確把握目標和結果導向，突出常態化長效化抓作風、制度化規范化抓作風，把“建制度、立規矩”作為改進作風建設的治本之策，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，將感性認識上升為理性認識，真正做到持之以恒、成風化俗、形成習慣、養成自覺，確保整治工作取得實實在在的成效。要堅持正確選人用人導向，對苗頭性、傾向性問題要早發現、早提醒，防微杜漸，消除隱患；對存在問題的黨員干部，要堅持原則，從嚴處置，對發現的違紀違法線索，要發現一起，查處一起，以更大的決心和力度，堅決打好作風建設攻堅戰。同時，我們也要做到嚴管和厚愛相結合，激勵與約束并重，以實際行動貫徹落實容錯糾錯機制，讓干部看到黨委處置慵懶干部、保護擔當干部的決心，真正鼓舞士氣，激發正能量。

三是要抓好“四個結合”。

與三年專項治理相結合，將作風建設作為專項治理的重要方面，一并納入查擺范圍，著力整治黨員干部在作風方面的突出問題，不斷營造講擔當促作為抓落實的濃厚氛圍，不斷推進專項治理走向深入。與業務工作相結合。將作風建設整治作為促進工作提質增效的有力抓手，堅持做到“部署工作必強調”“警示教育必強調”“談心談話必強調”，常態化開展自查自糾，堅持做好經常性體檢，不斷促進工作作風轉變，增強干部履職擔當能力。與巡察整改相結合。堅持巡察整改與作風建設雙促進雙提升，即以作風建設整治為抓手，進一步壓實黨委和各基層組織巡察整改主體責任，以對巡察意見絕對負責的態度和過硬的作風，力度問題見底清零；同時，以巡察整改為契機，最大限度地放大整改效應、拓展整改成果，促進作風建設和工作水平全面提升。與主題學習相結合。常態化組織學習交流研討，教育引導廣大黨員干部學史力行轉作風、履職盡責辦實事；認真落實“四個走遍”，不斷涵養為民情懷，積極推進民生項目和群眾訴求“兩個清單”動態清零，用實際行動回應群眾關切。

同志們，風清則氣正，氣正則事成。作風建設只有起點，沒有終點，只有更好，沒有最好，只有常抓常新，沒有一勞永逸。各部門、各村都要著眼全局，把整治行動融入日常、抓在經常，滲透到工作的細枝末節，努力建設一支擔當作為、實干求成的干部隊伍，以更加嚴明的紀律、更加過硬的作風、更加務實的舉措，全力營造風清氣正的政治環境、工作環境，為推進*鄉高質量發展、實現“十四五”美好藍圖提供堅強作風保障。

我就講這些，謝謝大家