第一篇：0105繆書記在文明城市創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)上的講話

為創(chuàng)建成為省級(jí)文明城市而不懈奮斗

——在省級(jí)文明城市創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)上的講話

繆 瑞 林（2012年1月5日）

同志們：

在市委四屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議期間，我們專門安排一個(gè)晚上時(shí)間召開省級(jí)文明城市創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，一方面是考慮到全省新一輪文明創(chuàng)建工作已經(jīng)開始，我們必須早啟動(dòng)、早安排；另一方面，經(jīng)過建市15年的不懈努力，宿遷已經(jīng)具備了創(chuàng)建省級(jí)文明城市的良好基礎(chǔ)，必須搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上。剛才，藍(lán)市長(zhǎng)對(duì)全市創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作進(jìn)行了全面總結(jié)部署，趙部長(zhǎng)宣讀了有關(guān)意見，我完全贊同，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就進(jìn)一步推進(jìn)省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、創(chuàng)建省級(jí)文明城市勢(shì)在必行，必須統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)

文明城市是一個(gè)城市管理能力、綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ娜骟w現(xiàn)，也是評(píng)價(jià)城市文明程度的綜合

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性榮譽(yù)稱號(hào)。創(chuàng)建文明城市，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)于塑造城市形象，提升市民素質(zhì)，增強(qiáng)廣大干部群眾的榮譽(yù)感和自信心，營(yíng)造良好的人居和發(fā)展環(huán)境具有十分重要的意義。建市以來，歷屆市委、市政府都高度重視文明創(chuàng)建工作，廣泛開展文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型，市區(qū)先后被授予全國雙擁模范城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市等榮譽(yù)稱號(hào)，沭陽縣在2008年被評(píng)為省級(jí)文明城市，泗陽縣剛剛通過省級(jí)文明城市驗(yàn)收，沭陽、泗陽、泗洪還分別被命名為全國文明縣城，市民文明素質(zhì)和城市文明程度得到了較大的提高，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

當(dāng)然，我們也要看到，盡管已經(jīng)做了大量基礎(chǔ)性工作，但還未以市為單位實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作。目前，全省13個(gè)省轄市中已有12個(gè)市獲得省級(jí)文明城市稱號(hào)，其中南京、蘇州、南通、常州、揚(yáng)州等5個(gè)市還獲得了國家級(jí)文明城市稱號(hào)。宿遷是唯一一個(gè)不是省級(jí)文明城市的省轄市，這與中心城市應(yīng)有的地位和作用極不相符，與加快建設(shè)全面小康社會(huì)的要求極不相符。現(xiàn)在，市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，提出加快創(chuàng)建省級(jí)文明城市，事關(guān)全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展大

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局，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，意義重大，影響深遠(yuǎn)。全市上下一定要統(tǒng)一思想，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作擺在突出位置，迅速行動(dòng)起來，全民動(dòng)員、全員參與，加快步伐、迎頭趕上，全力以赴打好創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保市區(qū)、泗洪縣在2014年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，沭陽縣、泗陽縣鞏固提升已有創(chuàng)建成果，在蘇北率先創(chuàng)建成為區(qū)域性文明城市群。

二、創(chuàng)建省級(jí)文明城市事關(guān)全局，必須突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)

創(chuàng)建省級(jí)文明城市，并非單純?yōu)榱四门谱印?zhēng)榮譽(yù)，而是要通過創(chuàng)建，讓城市更文明、人民生活更幸福，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。各地、各部門要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，把創(chuàng)建的過程變成提高城市管理服務(wù)水平、為老百姓謀利解憂辦實(shí)事的過程，變成干部深入群眾、提升能力轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程，變成環(huán)境持續(xù)改善、秩序持續(xù)優(yōu)化、服務(wù)持續(xù)好轉(zhuǎn)、人民持續(xù)受益的過程，使創(chuàng)建工作真正成為人民滿意的“民心工程”、“德政工程”。

一要打造優(yōu)美舒適的生活環(huán)境。城市是居民賴以生活的場(chǎng)所，環(huán)境好壞直接影響到居民的生活質(zhì)量。要把創(chuàng)建省級(jí)文明城市和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)境保護(hù)模范城市、國家節(jié)水型城市、中國人居環(huán)境獎(jiǎng)城市有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，排查薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)關(guān)鍵措

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施，努力打造環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活便利、安全有序的宜居家園。要在加快城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，統(tǒng)籌安排好測(cè)評(píng)體系中確定的各類公共設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升城市公共服務(wù)功能。要堅(jiān)持專項(xiàng)整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，加大對(duì)城市出入口、城郊結(jié)合部和背街小巷的整治力度，加強(qiáng)對(duì)道路交通、市容市貌、市政設(shè)施等管理，不斷提高城市管理水平。要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化建設(shè)，深入實(shí)施節(jié)能減排攻堅(jiān)工程，切實(shí)抓好重點(diǎn)污染源治理，著力構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷優(yōu)化和美化城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境。

二要打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。規(guī)范政務(wù)服務(wù)行為，營(yíng)造勤廉高效的政務(wù)環(huán)境，是創(chuàng)建文明城市的重要內(nèi)容。要建立健全政務(wù)公開制度，放大“網(wǎng)絡(luò)問政”效應(yīng)，健全公開承諾和投訴處置機(jī)制，加快“陽光宿遷”建設(shè)，促進(jìn)各級(jí)各部門公開、公平、公正行使社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)中心、“新市民”服務(wù)辦事點(diǎn)等窗口單位從業(yè)人員職業(yè)道德教育，定期發(fā)布行業(yè)文明服務(wù)指數(shù)，推廣“文明服務(wù)窗口”達(dá)標(biāo)創(chuàng)評(píng)，促進(jìn)行業(yè)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)職能部門、執(zhí)法單位行政行為的監(jiān)督，建立健全以黨內(nèi)監(jiān)督、司法監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督為一體的大監(jiān)督體制，不斷提升公共權(quán)力運(yùn)轉(zhuǎn)的透明度和社會(huì)對(duì)行政效能的滿意度。

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三要打造誠實(shí)守約的信用環(huán)境。宿遷人素有遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信的優(yōu)良傳統(tǒng)，這也是文明城市建設(shè)的良好基礎(chǔ)。要大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，加快“誠信宿遷”建設(shè)，廣泛開展各種形式的誠信道德教育，不斷增強(qiáng)誠信自律意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用的管理和監(jiān)督，建立企業(yè)和企業(yè)法人信用檔案，完善企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)企業(yè)以誠信立業(yè)、以質(zhì)量興業(yè)、以品牌發(fā)展，塑造良好的信譽(yù)和形象。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，重點(diǎn)在堅(jiān)持依法行政、推行政務(wù)公開、強(qiáng)化行政責(zé)任制上下功夫，規(guī)范行政行為，增強(qiáng)政府公信力。以弘揚(yáng)誠信文化為切入點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)誠信建設(shè)，把培育誠信意識(shí)、弘揚(yáng)誠信文化納入文化強(qiáng)市戰(zhàn)略規(guī)劃，從重點(diǎn)人群和重點(diǎn)行業(yè)入手，強(qiáng)化誠信自律，倡導(dǎo)重諾守信的價(jià)值取向和行為規(guī)范，努力營(yíng)造政府誠信服務(wù)、企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)、市民誠信相處的信用環(huán)境。

四要打造健康向上的人文環(huán)境。市民素質(zhì)是城市文明的窗口，也是城市文明的靈魂。要注重發(fā)揮文化育人的功能，把建“文明城”和育“文明人”有機(jī)結(jié)合起來，加快“人文宿遷”建設(shè)，努力把創(chuàng)建文明城市的過程變成市民自我教育、自我提高的過程。要針對(duì)不同對(duì)象，實(shí)施分類推進(jìn)。在機(jī)關(guān)，廣泛開展人民滿意公務(wù)員和政行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部改進(jìn)作風(fēng)、提高素質(zhì)、樹

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好形象，成為文明新風(fēng)的引領(lǐng)者。在公共服務(wù)業(yè)，大力開展優(yōu)質(zhì)窗口、服務(wù)品牌、行業(yè)標(biāo)兵等評(píng)選活動(dòng)，按照“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，樹誠信為民形象”的要求，引導(dǎo)廣大干部職工愛崗敬業(yè)、服務(wù)社會(huì)。在社區(qū)，圍繞同創(chuàng)共建文明社區(qū)，全面開展文明樓院、文明家庭和文明市民評(píng)選活動(dòng)，倡導(dǎo)講文明、講互助、講奉獻(xiàn)的社會(huì)新風(fēng)。在中小學(xué)，深入開展“爭(zhēng)做文明青少年”、“爭(zhēng)做文明小市民”等主題活動(dòng)，加強(qiáng)青少年學(xué)生和未成年人的思想道德建設(shè)。要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范效應(yīng)，以“宿遷好人”評(píng)選和各類道德模范推薦為主要載體，大力選樹見義勇為、誠實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、孝老愛親、助人為樂等先進(jìn)典型，在全社會(huì)營(yíng)造講文明、知榮辱、樹新風(fēng)的文明風(fēng)尚。

五要打造群眾滿意的民生環(huán)境。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，打造良好的民生生態(tài)，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是創(chuàng)建省級(jí)文明城市的根本要求。在新修訂的省級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系中，涉及民生問題的內(nèi)容占有很大比重。人民群眾是否滿意，決定著創(chuàng)建工作的成敗。要牢固樹立創(chuàng)建惠民的工作理念，堅(jiān)持“以群眾需求為起點(diǎn)，以群眾受益為方向，以群眾參與為特征，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)”，將創(chuàng)建考核要求和群眾民生需求有機(jī)融合起來，加快“幸福宿遷”建

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設(shè)，突出抓好就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，從群眾最迫切的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，真正讓人民群眾享受到創(chuàng)建工作帶來的實(shí)實(shí)在在好處，不斷提高人民群眾的認(rèn)同感。

三、創(chuàng)建省級(jí)文明城市志在必得，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全力保障

剛剛修訂的《江蘇省文明城市測(cè)評(píng)體系》，涉及9大類測(cè)評(píng)項(xiàng)目、36個(gè)測(cè)評(píng)指標(biāo)、125項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容、368條測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋方方面面、涉及諸多領(lǐng)域，內(nèi)容比以往更多、標(biāo)準(zhǔn)比以往更嚴(yán)。但不管內(nèi)容如何改、標(biāo)準(zhǔn)有多高，我們都要圍繞既定目標(biāo)，凝心聚力，狠抓落實(shí)，確保如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。從現(xiàn)在開始到2014年迎接驗(yàn)收，只有兩年多的時(shí)間，要做的事情還有很多，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、強(qiáng)力推進(jìn)。為了加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府專門成立了創(chuàng)建工作指揮部，下設(shè)“一辦六組”，并明確了創(chuàng)建省級(jí)文明城市領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合創(chuàng)建責(zé)任分工，直接與具體項(xiàng)目掛鉤，認(rèn)真研究制定推進(jìn)創(chuàng)建的政策措施，著力解決創(chuàng)建過程中的突出問題。市創(chuàng)建指揮部的各位總指揮要牽頭抓總，靠前推進(jìn)，定期組織召開工作例會(huì)，及

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時(shí)了解和全面掌握工作進(jìn)度。各地、各部門要按照市委、市政府的部署要求，建立健全行之有效的工作機(jī)制，主要負(fù)責(zé)同志作為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，要親自過問，親自落實(shí)，切實(shí)抓好人、財(cái)、物的調(diào)配組織，確保創(chuàng)建工作有力有序開展。剛才，遞交的目標(biāo)考核“責(zé)任狀”，就是“軍令狀”，大家要經(jīng)常翻一翻、看一看，按照測(cè)評(píng)體系要求，明確具體“路線圖”、“時(shí)間表”，按步驟扎實(shí)加以推進(jìn)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二要堅(jiān)持齊抓共管。創(chuàng)建省級(jí)文明城市，是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。全市上下必須牢固樹立一盤棋思想和大局觀念，打破區(qū)域、部門和行業(yè)界限，做到既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成“市區(qū)互動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、軍民互動(dòng)、干群互動(dòng)”的良好局面，全力以赴，統(tǒng)籌推進(jìn)。宿城區(qū)、宿豫區(qū)以及宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市湖濱新城、市洋河新城等要守土有責(zé)，按照屬地管理原則，扎實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的創(chuàng)建工作。市各職能部門要把好關(guān)口，切實(shí)履行好各自職責(zé)，確保工作有人過問、任務(wù)有人落實(shí)、問題有人解決。對(duì)一些交叉共管的工作，既要明確牽頭部門、牽頭人，又要主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，決不允許推諉扯皮，確保創(chuàng)建工作“橫向到邊、縱向到底，不留空白、不留尾巴”。沭陽縣、泗陽縣要鞏固創(chuàng)建成果，提升創(chuàng)建水平，向創(chuàng)建國家級(jí)文明城市目標(biāo)邁

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進(jìn)；泗洪縣要加快省級(jí)文明城市創(chuàng)建步伐。在創(chuàng)建過程中，要充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)建主體作用，動(dòng)員廣大群眾積極投身創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛凝聚起方方面面的力量，使創(chuàng)建活動(dòng)真正成為全市上下的自覺行動(dòng)和一致追求。

三要嚴(yán)格督查問責(zé)。創(chuàng)建工作千頭萬緒，要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成創(chuàng)建任務(wù)，必須嚴(yán)格督查，嚴(yán)格問責(zé)，以強(qiáng)有力的督查推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位、落實(shí)到底、落實(shí)到成。市委市政府督查室要會(huì)同市創(chuàng)建辦，進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核，按照“時(shí)間倒逼進(jìn)度”的要求，采取現(xiàn)場(chǎng)督查和檢查驗(yàn)收相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合等辦法，全面掌握創(chuàng)建工作進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)規(guī)定期限內(nèi)完不成創(chuàng)建工作要求的部門和單位，要及時(shí)下發(fā)整改通知單，掛牌督辦，限期完成。對(duì)在規(guī)定時(shí)間、規(guī)定區(qū)域內(nèi)完不成創(chuàng)建任務(wù)，工作中推諉扯皮、落實(shí)不力，拖全市創(chuàng)建工作后腿、影響創(chuàng)建進(jìn)程的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不能因少數(shù)單位、少數(shù)人影響到全市創(chuàng)建工作大局。

同志們，創(chuàng)建省級(jí)文明城市，是我們共同的愿望和目標(biāo)。我堅(jiān)信，有各級(jí)黨政組織和各個(gè)方面的不懈努力，有廣大干部群眾的支持參與，我們一定能夠如期完成創(chuàng)建工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全面小康作出新的更大貢獻(xiàn)！

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第二篇：創(chuàng)建文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話

文章標(biāo)題：創(chuàng)建文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天的會(huì)議十分重要，主題也很明確，就是要認(rèn)真總結(jié)前一階段創(chuàng)建文明城市工作，切實(shí)鞏固創(chuàng)建工作成果，加快建立城市長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步提升城市管理水平。剛才，季書記對(duì)前一階段的創(chuàng)建工作作了全面總結(jié)，對(duì)城市長(zhǎng)效管理工作進(jìn)行了具體部署，我完全同意。城管、建設(shè)、公安、工商、近

湖鎮(zhèn)等單位作了交流發(fā)言，講得都很好，關(guān)鍵是要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、肯定成績(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定管理好城市的信心和決心

前一階段，全縣上下緊緊圍繞創(chuàng)建省級(jí)文明城市目標(biāo)，精心組織，科學(xué)規(guī)劃，全民發(fā)動(dòng)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，創(chuàng)建工作取得了階段性成果，市容市貌煥然一新，基礎(chǔ)設(shè)施迅速改善，市民素質(zhì)大幅提高，建湖形象明顯提升，受到省創(chuàng)建驗(yàn)收組的充分肯定和廣大市民的普遍好評(píng)。回顧創(chuàng)建工作，有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：

一是指導(dǎo)思想十分鮮明。創(chuàng)建伊始，縣委、縣政府就確立“功在百姓、利在百姓，為群眾謀利益、讓群眾得實(shí)惠”的指導(dǎo)思想，不為創(chuàng)建而創(chuàng)建，不為牌子而創(chuàng)建，而是要通過創(chuàng)建體現(xiàn)以人為本的執(zhí)政理念，通過創(chuàng)建文明城市這個(gè)平臺(tái)，為群眾創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，為發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，為子孫創(chuàng)造良好的生存環(huán)境。把創(chuàng)建作為展示城市形象、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高文明程度、造福人民群眾的載體，堅(jiān)持以創(chuàng)建促發(fā)展、促提高、促文明、促和諧，進(jìn)一步提升建湖的建設(shè)水平和整體形象。也正是因?yàn)檫@一點(diǎn)，我縣的創(chuàng)建工作得到了廣大市民的廣泛理解、普遍認(rèn)同和積極參與，形成了支持創(chuàng)建、投身創(chuàng)建的熱潮。

二是規(guī)劃定位科學(xué)合理。創(chuàng)建之初，縣委、縣政府就明確了“以創(chuàng)建完善基礎(chǔ)設(shè)施、以創(chuàng)建改善人居環(huán)境、以創(chuàng)建提升文明程度、以創(chuàng)建彰顯建湖形象”的基本定位，指出創(chuàng)建工作絕不是簡(jiǎn)單的環(huán)境整治，沖沖洗洗、打打掃掃，也不是小打小鬧地改造幾條后街小巷、增加幾個(gè)果殼箱，而是高層次謀劃，高起點(diǎn)規(guī)劃，對(duì)每條主次干道的美化、綠化，對(duì)每幢沿街建筑的出新改造，對(duì)每個(gè)亮化景點(diǎn)都精心規(guī)劃，并嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施不走樣，從而保證了城市建設(shè)的較高品位，較好地展示了新時(shí)代新建湖的新風(fēng)貌。并堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，在創(chuàng)建省級(jí)文明城市的同時(shí)，在全縣深入開展文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，有效提升了創(chuàng)建工作的整體水平。

三是群眾參與廣泛深入。創(chuàng)建過程中，我們始終堅(jiān)持“一切為了群眾、一切依靠群眾”的新時(shí)期群眾路線，把群眾的理解、支持和參與作為成功的法寶，通過廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，凝聚民力民心，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成了“全城上下齊動(dòng)手，全黨全民全發(fā)動(dòng)”的生動(dòng)格局，人民群眾的熱情之高、支持面之廣、參與度之深前所未有。全縣上下擰成一股繩，勁往一處使，汗往一處流，形成了萬眾一心、奮發(fā)向上的強(qiáng)大合力。廣大群眾對(duì)創(chuàng)建工作的滿意度，對(duì)生活環(huán)境質(zhì)量的滿意度，都達(dá)到了一個(gè)新的水平，創(chuàng)建的成效又進(jìn)一步激發(fā)了廣大市民熱愛建湖的熱情，許多市民自覺地?fù)?dān)當(dāng)起宣傳建湖、介紹建湖、維護(hù)建湖的使者，創(chuàng)建正在成為推進(jìn)建湖發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

四是干部隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)有力。這次創(chuàng)建省級(jí)文明城市活動(dòng)，建設(shè)任務(wù)極為繁重，組織工作十分繁雜，頭緒繁多，時(shí)間緊迫，加之后期雨水不斷，工作難度很大。全縣各級(jí)干部以高度的政治責(zé)任感和使命感，夜以繼日、任勞任怨、埋頭苦干、團(tuán)結(jié)協(xié)作、攻堅(jiān)克難，保質(zhì)保量完成了整個(gè)創(chuàng)建工作，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，充分展示了新時(shí)期建湖干部隊(duì)伍特別能戰(zhàn)斗、特別能打硬仗的良好素質(zhì)，也充分說明了我們建湖各級(jí)黨政班子都是堅(jiān)強(qiáng)有力的班子。可以說，大家經(jīng)受了洗禮，通過了考驗(yàn)，向縣委、縣政府和全縣人民交上了一份滿意的答卷。

二、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)清加強(qiáng)城市長(zhǎng)效管理的重大意義

加強(qiáng)城市長(zhǎng)效管理是改善投資環(huán)境、提升競(jìng)爭(zhēng)能力的重要舉措。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。城市的管理水平，是衡量城市文明程度的重要標(biāo)志，同時(shí)也關(guān)系到城市形象，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展。管理水平越高，城市的文明程度就越高，文化品位也越高，城市形象也就越好，就越能凝聚人心、吸引人氣，形成招商引資、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集聚效應(yīng)。當(dāng)前，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，依靠?jī)?yōu)惠政策為主的招商引資優(yōu)勢(shì)正在弱化，城市形象已成為招商引資的第一張名片，只有努力創(chuàng)造更加寬松、更具優(yōu)勢(shì)的投資環(huán)境，才能引來投資者、留住投資者。我縣通過創(chuàng)建省級(jí)文明城市，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，文明程度不斷提高，集聚功能迅速增強(qiáng)。只有建立城市長(zhǎng)效管理機(jī)制，切實(shí)鞏固擴(kuò)大創(chuàng)建成果，才能持續(xù)增強(qiáng)對(duì)外影響力，保持社會(huì)美譽(yù)度，贏得廣大投資者的青睞，從而投身我們的全面小康建設(shè)事業(yè)。

加強(qiáng)城市長(zhǎng)效管理是踐行“三個(gè)代表”、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體實(shí)踐。當(dāng)前，全縣上下正在深入推進(jìn)以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)能否取得實(shí)效，一個(gè)很重要的方面，就是看我們?cè)诜?wù)人民群眾上有沒有新的提高，在解決涉及群眾利益的問題上有沒有新的成效。近年

來，隨著我縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，人民群眾的生活水平明顯提高，廣大群眾富而思變、富而思樂、富而思學(xué)，對(duì)城市有了更多更高的要求，大家都渴望有一個(gè)更加良好的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境。前一階段的創(chuàng)建省級(jí)文明城市，我們縣城變綠了、變亮了、變美了，大家充分感受到了創(chuàng)建工作帶來的巨大實(shí)惠。如果不能建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，保持良好的秩序、優(yōu)美的環(huán)境，創(chuàng)

建的成效就會(huì)曇花一現(xiàn)，就違背了創(chuàng)建的初衷，就是勞民傷財(cái)、急功近利之舉，就背離了“三個(gè)代表”要求。因此，我們必須從人民群眾的根本利益出發(fā)，從人民群眾關(guān)心的事情抓起，加強(qiáng)城市管理，改善城市生活環(huán)境，提高人民群眾的生活質(zhì)量，讓廣大市民更多地享受城市文明和創(chuàng)建成果。

加強(qiáng)城市長(zhǎng)效管理是完善城市功能、推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求。城市與城市的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是文化的競(jìng)爭(zhēng)、文明的競(jìng)爭(zhēng)，唯有高度的城市文明，才是城市發(fā)展的永恒動(dòng)力。近年來，我縣城市建設(shè)突飛猛進(jìn)，日新月異，取得了有目共睹的成績(jī)，特別是這次創(chuàng)建省級(jí)文明城市，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但是我們也要清醒地看到，我們的城市管理水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市的建設(shè)水平，城市管理工作仍存在許多不容忽視的問題，城市管理工作的體制和機(jī)制還沒有完全理順，城市的功能還不完善，集聚和輻射能力還不強(qiáng)。加快推進(jìn)城市化、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化是全面小康建設(shè)的必然要求，進(jìn)一步做大、做優(yōu)、做美城市，是我們面臨的一項(xiàng)十分重要和十分緊迫的任務(wù)。全縣上下必須加強(qiáng)研究，嚴(yán)格管理，使城市的建設(shè)、管理和發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)軌道，實(shí)現(xiàn)城市帶動(dòng)農(nóng)村、城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展。

三、突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)城市管理工作再上新臺(tái)階。城市長(zhǎng)效管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，目前最緊迫的任務(wù)就是創(chuàng)新城市管理體制，建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。各有關(guān)鎮(zhèn)和部門要著眼于提高市民素質(zhì)和城市文明程度，堅(jiān)持德治與法治結(jié)合、建設(shè)與管理并重，創(chuàng)新管理機(jī)制，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正把建湖建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化、社區(qū)文明、文化繁榮的省級(jí)文明城市。

首先，要加強(qiáng)思想道德建設(shè)，進(jìn)一步提高市民文明素質(zhì)。市民素質(zhì)是一個(gè)城市的靈魂，是增強(qiáng)城市吸引力、改善城市環(huán)境的根本。要始終堅(jiān)持以人為本，把提高人的素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、健康向上的人文環(huán)境，作為貫穿城市長(zhǎng)效管理全過程的主線。要以實(shí)施“市民素質(zhì)工程”為總載體，把思想教育與整治環(huán)境、德治人心與法治社會(huì)有機(jī)結(jié)合起來，使城市長(zhǎng)效管理的每一項(xiàng)工作，都能成為陶冶人、教育人、提高人的重要活動(dòng)。要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《綱要》和《規(guī)范》，強(qiáng)化社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。以打造“信用建湖”為目標(biāo)，廣泛開展“共鑄誠信”活動(dòng)，加強(qiáng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信建設(shè)。深入開展“改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng)，倡導(dǎo)“講科學(xué)、講衛(wèi)生、講文明”的社會(huì)新風(fēng)。開展以“展行業(yè)風(fēng)采、樹建湖形象”為主題的行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，樹立行業(yè)新風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量。廣泛深入地開展文明社區(qū)、平安社區(qū)、綠色社區(qū)、文明樓院、文明家庭等各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)和文體活動(dòng)，寓教于樂、寓教于文、寓教于活動(dòng)。從具體事情抓起，從一言一行做起，從一點(diǎn)一滴改起，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，不斷增強(qiáng)道德建設(shè)的感召力和影響力，引導(dǎo)人們?cè)谏鐣?huì)做個(gè)好公民、在單位做個(gè)好職工、在家庭做個(gè)好成員。

其次，要完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步提升城市品位。基礎(chǔ)設(shè)施是城市的“筋骨”，精神文明是城市的“靈氣”。城市長(zhǎng)效管理要先強(qiáng)“筋骨”，從基礎(chǔ)設(shè)施抓起。城建等部門要繼續(xù)按照創(chuàng)建文明城市的標(biāo)準(zhǔn)要求，加快工作進(jìn)度，提高工作質(zhì)量，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)規(guī)劃出新改造的建筑，要采取切實(shí)措施推進(jìn)到位，確保不折不扣完成既定任務(wù)。要加快污水收集系統(tǒng)工程建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)“對(duì)接”，提高污水處理能力。城建、交通部門對(duì)在建的城市道路工程項(xiàng)目要加快進(jìn)度，挖埋管線的施工道路要抓緊恢復(fù)，裸露的人行道要加快平整鋪設(shè)，對(duì)破損的道路要抓緊修補(bǔ)。加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾房的建設(shè)，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)備的投入，提高環(huán)衛(wèi)處置能力。精心規(guī)劃、設(shè)計(jì)，合理布局，對(duì)城市主要街道、窗口地段、重點(diǎn)部位實(shí)行長(zhǎng)效的、有品位的“亮化、美化”改造。同時(shí)，要堅(jiān)決對(duì)有礙市容市貌的沿街少數(shù)建筑物立面進(jìn)行“美容”，使之舊貌換新顏，凸顯水鄉(xiāng)建湖的獨(dú)特美。

第三，要加大環(huán)境整治力度，進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理。環(huán)境面貌是城市文明程度的直接反映，是文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容。必須堅(jiān)持專項(xiàng)整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，切實(shí)改善城市環(huán)境面貌。一要加大市容環(huán)境的整治力度。針對(duì)關(guān)系群眾切身利益、有礙觀瞻、影響城市形象的突出問題，開展集中整治。繼續(xù)抓好社區(qū)、城中村、后街小巷的環(huán)境、秩序“臟亂差”、“牛皮癬”等問題的整治，加強(qiáng)待建地段、地塊的圍墻美化。要繼續(xù)加大違章建筑、違法建筑的拆除力度。城市的市容環(huán)境整治，要體現(xiàn)嚴(yán)管重罰的原則，把管理、教育、處罰有機(jī)結(jié)合起來，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。二要加大交通秩序的整治力度。加強(qiáng)道路交通法規(guī)宣傳教育，重點(diǎn)整頓主要道路、道口的交通秩序。加強(qiáng)各種車輛特別是機(jī)動(dòng)和人力三輪車的管理，禁止無牌無證、證照不全的機(jī)動(dòng)車上路。鞏固縣城機(jī)動(dòng)三輪車整治成果，全面實(shí)施“文明交通工程”，完善必要的交通設(shè)施，規(guī)范運(yùn)行線路和秩序，嚴(yán)禁亂停亂放等現(xiàn)象，保持良好的交通秩序。三要加大城郊結(jié)合部的整治力度。改變以往違章建筑多、亂堆亂放多、生活垃圾和建筑垃圾多的現(xiàn)象，加強(qiáng)建設(shè)和管理，樹立寬敞、整潔、亮麗的城市形象。四要加大社會(huì)治安的整治力度。政法部門要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開展掃黑除惡和反盜搶、禁賭禁毒、掃黃打非等專項(xiàng)治理，維護(hù)良好的社會(huì)秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五要加大市場(chǎng)秩序的整治力度。采取整治與疏導(dǎo)相結(jié)合的方式，取締縣城主要街道亂設(shè)的攤點(diǎn)，整治亂擺亂賣現(xiàn)象，在條件許可的部位定點(diǎn)布局臨時(shí)性市場(chǎng)。深入開展“共鑄誠信”活動(dòng)，整治各類專業(yè)市場(chǎng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。在加強(qiáng)專項(xiàng)治理的同時(shí)，要建章立制，實(shí)行長(zhǎng)效管理，做到標(biāo)本兼治。要整合城管力量，盡快推行城市管理相對(duì)集中聯(lián)合執(zhí)法制度，積極探索綜合執(zhí)法的新機(jī)制、新辦法，促進(jìn)城管執(zhí)法的制度化、規(guī)范化。

第四，要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ)。社區(qū)是城市的細(xì)胞，文明社區(qū)是文明城市的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，幫助社區(qū)解決硬件設(shè)施等方面的問題，圍繞為群眾服務(wù)這個(gè)核心，積極探索社區(qū)工作新機(jī)制。充分發(fā)揮社區(qū)在城市管理工作中的基礎(chǔ)作用，強(qiáng)化社區(qū)的自我管理，提高居民文明素質(zhì)，動(dòng)員居民群眾和轄區(qū)單位參與城市管理，搞好社會(huì)與政府之間的溝通，為廣大群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公安、民政、司法等部門都要認(rèn)真研究城市社區(qū)的綜合治理工作。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保城市長(zhǎng)效管理的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

文明城市創(chuàng)建工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，提高市民素質(zhì)和城市文明程度，是一個(gè)永無止境的過程。全縣上下要以創(chuàng)建工作初步通過考核驗(yàn)收為新起點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建成果，使縣城環(huán)境更加優(yōu)美、整潔、文明。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。要按照“屬地管理、重心下移”的原則，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)層面的積極性，形成統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理、以塊為主、條塊結(jié)合、權(quán)責(zé)一致的城市管理新格局。城管委作為城市管理的決策指揮機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)力量，強(qiáng)化管理職能，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、綜合管理，對(duì)各部門、各單位應(yīng)承擔(dān)的地段管理任務(wù)細(xì)化分工，落實(shí)到位。各相關(guān)部門、各社區(qū)要根據(jù)城管委的統(tǒng)一部署，切實(shí)承擔(dān)起轄區(qū)城市管理工作責(zé)任，認(rèn)真抓好城市環(huán)境綜合整治和日常管理工作。縣人大、縣政協(xié)要定期組織人大代表和政協(xié)委員對(duì)城市建設(shè)、管理情況進(jìn)行視察，推動(dòng)城管科學(xué)化、制度化。

二要落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化城市管理，鞏固文明城市創(chuàng)建成果，既是全縣各部門、各單位的共同責(zé)任，也是每個(gè)市民的共同義務(wù)。各單位、各部門都是責(zé)任主體，每個(gè)市民都是責(zé)任人，都要服從管理、支持管理、參與管理。各鎮(zhèn)、各部門必須像文明城市驗(yàn)收前那樣，扎實(shí)抓好創(chuàng)建成果的鞏固提高和城市長(zhǎng)效管理工作。臨街臨路的單位要深入完善“門前三包”責(zé)任制，共同抓好城市凈化、綠化、美化、亮化工作。各社區(qū)要以城市管理為己任，共同抓好市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。縣城管、建設(shè)、公安、交通、工商等部門，要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)承擔(dān)起牽頭、協(xié)調(diào)的責(zé)任。近湖鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和駐城各單位既要各司其職、各盡其責(zé)，又要密切配合、協(xié)同運(yùn)作，努力形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制，對(duì)不能按時(shí)限、按標(biāo)準(zhǔn)完成交辦任務(wù)，特別是思想上不積極、工作上不努力，導(dǎo)致臟、亂、差反彈的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三要完善制度。制度是城市長(zhǎng)效管理工作深入開展的保證。只有建立健全標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，城管工作才能步入規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。會(huì)上，縣委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)縣城環(huán)境長(zhǎng)效管理工作的意見》，各部門、各單位一定要認(rèn)真執(zhí)行，并在工作中進(jìn)一步細(xì)化要求，使城市長(zhǎng)效管理體制不斷充實(shí)完善，更加科學(xué)合理。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)集中會(huì)辦制度，城管委要定期召開聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)通報(bào)交流情況，研究部署工作，協(xié)調(diào)解決矛盾。要堅(jiān)持文明創(chuàng)建周巡查、月考核、季評(píng)比、年總結(jié)制度，樹立典型，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。要堅(jiān)持督查制度。城管委要組建專門的督查班子，對(duì)各單位城市長(zhǎng)效管理工作全面納入目標(biāo)考核，細(xì)化指標(biāo)、量化考核，督查考核結(jié)果要及時(shí)記錄在案，作為評(píng)估工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。要堅(jiān)持機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工參與城管工作制度，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員本季度每周要安排半個(gè)休息日上街搞衛(wèi)生、查違章、幫助整治環(huán)境、維持秩序，以后每月參與城管工作不少于1次。

四要強(qiáng)化宣傳。城市長(zhǎng)效管理是一項(xiàng)群眾性工作，人民群眾是城市管理的參與者、支持者，又是城市管理的受益者，更是做好城管工作的不竭動(dòng)力。只有動(dòng)員廣大干部群眾積極參與，自覺行動(dòng)，從我做起，從身邊做起，從一言一行做起，才能切實(shí)抓好城市長(zhǎng)效管理工作。要通過多種形式，深入宣傳城管法規(guī)、社會(huì)公德、文明規(guī)范、市民守則等內(nèi)容，縣電臺(tái)、電視臺(tái)、建湖快報(bào)要開辟城市管理專欄，進(jìn)行專題報(bào)道、連續(xù)報(bào)道、深度報(bào)道，把實(shí)施城市長(zhǎng)效管理的意義、要求告知廣大群眾，做到家喻戶曉、人人皆知。對(duì)破壞市政設(shè)施、污染城市環(huán)境、違反城管法規(guī)的行為要嚴(yán)厲打擊，公開曝光，努力形成人人關(guān)心城管、人人支持城管、人人參與城管的良好格局。

同志們，加強(qiáng)城市長(zhǎng)效管理，決不僅僅是一個(gè)城市管理問題，而是事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的戰(zhàn)略問題，是塑造文明形象的重大問題。各部門、各單位一定要高度重視，真抓實(shí)干，扎實(shí)搞好城市長(zhǎng)效管理，不斷提升城市形象

《創(chuàng)建文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀創(chuàng)建文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話。

第三篇：＃書記在民主評(píng)議行風(fēng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：根據(jù)黨委和行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，今年＃＃將進(jìn)行民主行風(fēng)評(píng)議工作。今天，我們?cè)谶@里召開＃＃民主評(píng)議行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)，目的是部署工作，明確目標(biāo)和任務(wù)。這次民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，是對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)的一次全面檢驗(yàn)，是進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的一次難得機(jī)遇，是全面提升形象的大好機(jī)會(huì)。為深入扎實(shí)地搞好這次民主評(píng)議行風(fēng)工作，我代表黨委和行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組就如何搞好這次民主評(píng)議行風(fēng)工作講幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)在＃＃部門開展民主評(píng)議行風(fēng)的意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。民主評(píng)議行風(fēng)是把對(duì)政府部門的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)的知情權(quán)和對(duì)政府部門糾風(fēng)工作的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、裁判權(quán)交給廣大群眾，通過發(fā)揮群眾和社會(huì)的力量，將群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督與人大、司法、紀(jì)檢監(jiān)督等結(jié)合起來，把政府部門的具體行政行為置于陽光之下，把政府部門及其工作人員置于人民群眾的監(jiān)督之下，以人民群眾滿意與否作為評(píng)判政府部門工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。從深層來看，民主評(píng)議行風(fēng)是與體制改革、制度創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強(qiáng)管理等工作緊密聯(lián)系在一起的。＃＃部門是政府的一個(gè)重要的工作部門，又是人民群眾十分關(guān)注的部門，如果沒有嚴(yán)明的紀(jì)律和過硬的作風(fēng)，就不能勝任市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的繁重任務(wù)，就不能把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，當(dāng)好市場(chǎng)運(yùn)行的裁判員，做好市場(chǎng)秩序的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士，最終必將辜負(fù)黨和人民的重托。在＃＃部門開展民主評(píng)議行風(fēng)工作，是貫徹黨的十六大精神，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，樹立工商部門良好形象，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)加快、率先、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措；是加強(qiáng)＃＃部門自身建設(shè)、促進(jìn)＃＃事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求；是＃＃工商隊(duì)伍職業(yè)道德素質(zhì)的根本需要。我們一定要充分認(rèn)識(shí)這次行風(fēng)評(píng)議工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要將行風(fēng)評(píng)議工作納入到日常的管理工作進(jìn)行通盤考慮，樹立起“抓業(yè)務(wù)必須抓行風(fēng)”的思想，用制度管人、用制度管事，堅(jiān)持實(shí)事求是，將“三個(gè)代表”的重要思想深入貫徹到日常管理之中，將行風(fēng)建設(shè)作為工商事業(yè)發(fā)展的大事來抓。

二、全面認(rèn)清＃＃進(jìn)行行風(fēng)評(píng)議工作的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)針對(duì)性和有效性看不到主流，悲觀失望，是錯(cuò)誤的；看不到問題的嚴(yán)重性，失去警惕，不下大氣力加緊解決，是危險(xiǎn)的。近年來，＃＃黨委始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表” 重要思想為指導(dǎo)，以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，一手抓隊(duì)伍建設(shè)，一手抓行政執(zhí)法；一手抓思想教育，一手抓執(zhí)法監(jiān)督。在為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、消費(fèi)維權(quán)、隊(duì)伍建設(shè)、基層建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)以及行風(fēng)建設(shè)等方面都取得了很好的成績(jī)，促進(jìn)了自身建設(shè)的跨越式發(fā)展。我們絕大多數(shù)干部職工都能夠認(rèn)真執(zhí)行廉政規(guī)定，做到廉潔自律，勤政為民。但是我們又必須清醒地看到，在行風(fēng)建設(shè)方面還存在著一些問題，必須引起我們的高度重視。一是個(gè)別工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，態(tài)度生硬，對(duì)前來辦事的群眾不夠熱情、耐心、細(xì)致，一些科室不同程度地存在著“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象；二是還存在以罰代法、以罰代管的現(xiàn)象，能及時(shí)辦理的案件久拖不辦，部分工作人員由于自身業(yè)務(wù)水平不高，未能做到依法行政；三是有少數(shù)工作人員管理方式簡(jiǎn)單粗暴，方法單一，耍威風(fēng)，群眾有意見；四是還存在吃請(qǐng)、收禮、辦人情案、違規(guī)辦人情事的苗頭和以權(quán)謀私的現(xiàn)象；五是是部分機(jī)關(guān)科室為基層服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，向基層要數(shù)字多、下基層指導(dǎo)少；六是辦事效率不高，工作不夠扎實(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)未能按時(shí)完成，有的還弄虛作假，甚至工作還講條件。這些問題如果不從機(jī)制上、根本上解決，不但損害了＃＃的形象，玷污了分局的風(fēng)氣，擾亂了＃＃的工作，而且也損害了群眾的利益，損害了黨和政府的形象。這些問題不從機(jī)制上、根本上解決，我們的自身建設(shè)就得不到更大更好的發(fā)展，人民群眾也不會(huì)答應(yīng)。這也正是我們開展行風(fēng)評(píng)議，并通過民主評(píng)議革除弊端，推進(jìn)我局全面建設(shè)的內(nèi)在要求。因此，各單位要在民主評(píng)議行風(fēng)過程中，務(wù)必高度重視，結(jié)合實(shí)際，深入認(rèn)真、全面客觀地分析本單位行風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀，查找存在的問題及原因；務(wù)必真抓實(shí)干，大刀闊斧，敢于揭短，不怕批評(píng)，正視問題，認(rèn)真整改。要借這次行風(fēng)評(píng)議，整頓隊(duì)伍作風(fēng)，整頓不良風(fēng)氣，為服務(wù)社會(huì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)鍛造一支作風(fēng)過硬的好隊(duì)伍。

三、扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)行風(fēng)評(píng)議工作，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任根據(jù)＃＃黨委和＃＃行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，＃＃民主評(píng)議行風(fēng)工作歷時(shí)六個(gè)月，分準(zhǔn)備工作、宣傳發(fā)動(dòng)、自評(píng)自糾、接受評(píng)議和落實(shí)整改等五個(gè)階段進(jìn)行。這次開展的民主評(píng)議行風(fēng)安排非常緊湊，標(biāo)準(zhǔn)要求很高，要落實(shí)的工作很多。為確保這項(xiàng)工作任務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)完成，我們要根據(jù)＃＃人員多、工作面寬，管理難度大的特點(diǎn)，長(zhǎng)方案、短安排、細(xì)規(guī)劃，做到評(píng)議的程序一項(xiàng)不能減，內(nèi)容一項(xiàng)不能少，人員一個(gè)不能漏，標(biāo)準(zhǔn)一項(xiàng)不能低，以“三講”要求和高度，扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)行風(fēng)評(píng)議工作。

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是思想上要高度重視，作到人人參與。這次行風(fēng)評(píng)議，是今年我們的一項(xiàng)重中之重的工作。我們必須要有高度的主人翁精神，人人參與進(jìn)去，形成“人人了解行風(fēng)評(píng)議、人人參與行風(fēng)評(píng)議、人人重視行風(fēng)評(píng)議、人人接受行風(fēng)評(píng)議”的良好氛圍。各單位領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程抓緊抓好。動(dòng)員大會(huì)結(jié)束之后，要馬上行動(dòng)起來，認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，深化認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，搞好動(dòng)員和宣傳發(fā)動(dòng)工作，切實(shí)把干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨委的部署要求上來，使行風(fēng)評(píng)議工作真正成為每一位干部職工的自覺行動(dòng)。二是建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)是否重視、機(jī)制是否健全是搞好行風(fēng)評(píng)議工作的關(guān)鍵。為加強(qiáng)對(duì)行風(fēng)評(píng)議工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨委成立了行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組，由我和＃＃任組長(zhǎng)，＃＃同志任副組長(zhǎng)，各單位正職為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)行風(fēng)評(píng)議辦公室，＃＃兼任行風(fēng)評(píng)議辦公室主任。下設(shè)綜合組、宣傳組和督察組，負(fù)責(zé)＃＃行風(fēng)評(píng)議的各項(xiàng)具體工作。

（二）落實(shí)責(zé)任，工作到位。這里包含了兩個(gè)要素。第一，明確責(zé)任，建立責(zé)任制。要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各級(jí)職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。使行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制覆蓋全員、全過程和全部門。我和＃＃對(duì)全＃＃行風(fēng)評(píng)議工作負(fù)總責(zé)，工商所（隊(duì)）所長(zhǎng)對(duì)本所（隊(duì)）行風(fēng)評(píng)議工作負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人對(duì)科室的行風(fēng)評(píng)議工作負(fù)責(zé)。＃＃和＃＃對(duì)各自分管范圍的行風(fēng)評(píng)議工作承擔(dān)分管責(zé)任。在行風(fēng)評(píng)議工作中，哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)單位出了問題，將按照上述職責(zé)追究責(zé)任。第二、工作到位。行風(fēng)評(píng)議是一項(xiàng)很踏實(shí)的工作，我們必須按照評(píng)議的內(nèi)容和要求，對(duì)照行風(fēng)評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，排查各自單位和部門存在的問題、并采取措施解決問題，把每個(gè)階段的具體工作逐項(xiàng)落到實(shí)處，注意工作的求實(shí)性和時(shí)效性。

（三）統(tǒng)籌安排，精心組織。開展行風(fēng)評(píng)議是手段，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作是目的。今年＃＃的工作任務(wù)十分繁重，特別是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、創(chuàng)建“五化”式機(jī)關(guān)和深化工商所“五化”建設(shè)等工作。沒有好的作風(fēng)、好的行風(fēng)，是難以完成各項(xiàng)工作任務(wù)的。我們要將行風(fēng)建設(shè)與工商工作有機(jī)結(jié)合起來，做到行風(fēng)評(píng)議與其他工作各不誤、相促進(jìn)。在行風(fēng)工作中，各單位要合理安排力量，安排時(shí)間，統(tǒng)籌兼顧，精心組織。既要通過深入開展行風(fēng)評(píng)議，又要促進(jìn)業(yè)務(wù)工作水平的提高。真正體現(xiàn)以行風(fēng)評(píng)議促進(jìn)工商工作，在各項(xiàng)具體工作中體現(xiàn)行風(fēng)評(píng)議的成果。

（四）加強(qiáng)溝通，形成合力。開展評(píng)議行風(fēng)工作是讓社會(huì)了解工商，宣傳工商的好機(jī)會(huì)，是密切與人民群眾聯(lián)系的重要手段，“關(guān)起門來”進(jìn)行評(píng)議行風(fēng)不會(huì)收到良好的效果。要注意發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的積極作用，幫助查找問題、改進(jìn)行風(fēng)。一是要做好宣傳報(bào)道，為行風(fēng)評(píng)議工作創(chuàng)造一個(gè)好的內(nèi)部和外部環(huán)境。＃＃將開辟行風(fēng)評(píng)議簡(jiǎn)報(bào)，宣傳我們行風(fēng)評(píng)議工作所取得的成效，重點(diǎn)宣傳各單位在發(fā)揮職能作用方面所取得的成績(jī)。二是要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)做到上情下達(dá)，下情上達(dá)。既要加強(qiáng)與黨委、行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組的溝通協(xié)調(diào)，又要加強(qiáng)與行評(píng)辦及相關(guān)部門、街道辦事處的協(xié)調(diào)與溝通工作，同時(shí)還要深入企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，為企業(yè)排難解憂，介紹＃＃行風(fēng)評(píng)議工作，使我們的行風(fēng)評(píng)議工作得到更多企業(yè)的支持和參與。

四、以群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，行風(fēng)是黨風(fēng)、政風(fēng)的具體體現(xiàn)，直接影響著黨和政府能否同人民群眾保持密切聯(lián)系，關(guān)系到人心向背。行風(fēng)的好壞不僅直接影響到黨和政府的形象和社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，還直接影響到一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和水平。我們要緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切干群關(guān)系，為人民群眾辦實(shí)事”這個(gè)主題，以“服務(wù)社會(huì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)”為宗旨，以群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。

（一）轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立強(qiáng)烈的公仆意識(shí)。民主評(píng)議行風(fēng)重在發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，這個(gè)過程要始終把為老百姓辦實(shí)事作為落腳點(diǎn)。評(píng)議的最終效果如何，就是要看該解決的問題是不是解決了。只要是不符合“三個(gè)代表”重要思想的要求的，只要不符合黨的路線方針政策的，只要是與有關(guān)的法律、法規(guī)相違背的，都應(yīng)該先整先改。同時(shí)，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化 “管理就是服務(wù)”的意識(shí)，以＃＃為動(dòng)力，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，對(duì)廣大干部職工進(jìn)行政治思想、職業(yè)道德、公仆意識(shí)再教育，嚴(yán)格內(nèi)部管理，強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制，為企業(yè)、社會(huì)、群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、公正、廉潔的服務(wù)，使人民群眾反映的市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法、職業(yè)道德、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題得到有效解決，使全局干部職工樹立起忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、公正規(guī)范的執(zhí)法形象；樹立起甘為公仆、清正廉潔、堅(jiān)持原則的廉政形象；樹立起勤政高效、熱情服務(wù)、文明禮貌的辦事形象；樹立起著裝整齊、舉止端莊、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)明的儀表形象。

（二）嚴(yán)格依法行政，規(guī)范監(jiān)督管理與執(zhí)法行為。依法行政是政府行為的準(zhǔn)則，也是端正行風(fēng)的根本保證。只有依法行政、依法治理，才能保證行風(fēng)端正，才能保證＃＃工作切實(shí)代表最廣大人民群眾的根本利益。依法行政要集中解決好五個(gè)問題：野蠻執(zhí)法，盛氣凌人的問題；執(zhí)法倚重倚輕，辦錯(cuò)案、辦人情案的問題；不按規(guī)定項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范標(biāo)據(jù)收費(fèi)，代收、代扣和搭車收費(fèi)的問題；用白條和非規(guī)范票據(jù)收費(fèi)或收費(fèi)不給票、少給票的問題；各項(xiàng)收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等不公開，暗箱操作的問題。要使人民群眾的滿意率不斷提高，實(shí)現(xiàn)行風(fēng)建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法雙豐收。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格組織紀(jì)律。一是建立首辦、首問責(zé)任制。工作人員在為群眾辦事過程中，首辦人員必須一次說清辦事所需要的條件，做到“一口清”、“一紙清”。二是建立承諾制。凡是向社會(huì)承諾的事項(xiàng)要限時(shí)辦結(jié)。不能兌現(xiàn)的，要說明原因，屬主觀故意的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是落實(shí)行政執(zhí)法行為監(jiān)督告知制。執(zhí)法人員在實(shí)施具體行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰等行政行為前，必須向相對(duì)人發(fā)送《行政執(zhí)法行為監(jiān)督告知書》，接受群眾監(jiān)督。四是完善監(jiān)督反饋制。為暢通監(jiān)督渠道，要設(shè)立行風(fēng)評(píng)議投訴舉報(bào)電話和行風(fēng)建設(shè)意見箱，接受來＃＃部門辦事的群眾對(duì)工作人員服務(wù)態(tài)度、政策水平、工作效率的直接評(píng)議。五是鞏固回訪制。完成工作的同時(shí)要進(jìn)行“三回訪”。回訪可以采取電話、信函、互聯(lián)網(wǎng)、上門等多種形式進(jìn)行。對(duì)回訪情況要定期研究整改。六是嚴(yán)格執(zhí)行六條禁令，對(duì)違反禁令者，一經(jīng)查實(shí)，視情節(jié)輕重給予行政警告、行政記過，直至行政開除處分；對(duì)違反上述禁令的行為姑息遷就、包庇袒護(hù)的，視情節(jié)輕重給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)教育、通報(bào)，直至行政處分。同志們，民主評(píng)議行風(fēng)工作時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高。動(dòng)員會(huì)后，各單位要抓緊時(shí)間，迅速開展工作。在黨委和行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們?nèi)膮f(xié)力，真抓實(shí)干，我們一定能圓滿完成行風(fēng)評(píng)議工作。我們的行業(yè)風(fēng)氣一定會(huì)不斷的好轉(zhuǎn)，各個(gè)單位的工作也一定會(huì)上一個(gè)新的臺(tái)階，評(píng)議工作也一定能得到一個(gè)群眾滿意、企業(yè)滿意、上級(jí)滿意、評(píng)議團(tuán)滿意、我們自己滿意的結(jié)果。

第四篇：書記在社會(huì)主義榮辱觀動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開××市學(xué)習(xí)宣傳和實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、地委關(guān)于深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)精神，堅(jiān)持以人為本，動(dòng)員廣大干部群眾和青少年牢固樹立尚榮和知恥意識(shí)，不斷提高公民思想道德境界，提升社會(huì)文明程度，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供良好的道德環(huán)境和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

今年3月4日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤同志在看望出席全國政協(xié)十屆四次會(huì)議的委員時(shí)，提出了堅(jiān)持以熱愛祖國為榮,以危害祖國為恥;以服務(wù)人民為榮,以背離人民為恥；以崇尚科學(xué)為榮，以愚昧無知為恥；以辛勤勞動(dòng)為榮，以好逸惡勞為恥；以團(tuán)結(jié)互助為榮，以損人利己為恥；以誠實(shí)守信為榮，以見利忘義為恥；以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥；以艱苦奮斗為榮，以驕奢淫逸為恥的“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，這對(duì)于提高中華民族的文化素質(zhì)有著重要的作用。胡錦濤總書記的重要論述，全面系統(tǒng)、概括精辟、寓意深刻，代表了先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，體現(xiàn)了社會(huì)主義基本道德規(guī)范的本質(zhì)要求，反映了全體人民的共同心愿，得到了各族干部群眾以及社會(huì)各界的熱烈關(guān)注、廣泛認(rèn)同和衷心擁護(hù)。

地委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記關(guān)于樹立社會(huì)主義榮辱觀的重要講話精神非常重視，3月31日，地委召開干部大會(huì)，朱海侖書記親自就全地區(qū)深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)進(jìn)行了專題安排部署。前不久，市委中心組利用一天時(shí)間，也組織市四套班子在家領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和討論。市委宣傳部、文明辦也聯(lián)合向全市發(fā)出通知，就××市深入開展社會(huì)主義榮辱觀學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)做了具體安排部署。希望各單位、各部門按照通知要求，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)宣傳教育的落實(shí)。下面，我就樹立正確的榮辱觀，進(jìn)一步做好思想道德教育工作講幾點(diǎn)意見：

一、從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)、理解和把握社會(huì)主義榮辱觀的重大意義

榮辱觀是世界觀、人生觀、價(jià)值觀的重要內(nèi)容，樹立正確榮辱觀是形成良好社會(huì)風(fēng)氣的重要基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展的必然要求。

胡錦濤總書記提出的社會(huì)主義榮辱觀，有其深刻的歷史背景，對(duì)我國當(dāng)前的社會(huì)狀況特別是廣大青少年的思想實(shí)際具有很強(qiáng)的針對(duì)性。當(dāng)前，我國正處在體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)成分的多樣化、利益主體的多元化、社會(huì)組織形式的多樣化、客觀上形成了人們思想觀念和思維方式的多元化，加之全球化與信息網(wǎng)絡(luò)化帶來的外來文化的滲透，無一不對(duì)道德建設(shè)和社會(huì)風(fēng)氣提出挑戰(zhàn)。改革開放以來，我國社會(huì)方方面面都發(fā)生了翻天覆地的巨大變化，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為精神文明建設(shè)創(chuàng)造了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，破除了人們的一些老思想、舊觀念，但同時(shí)也對(duì)社會(huì)優(yōu)秀傳統(tǒng)道德風(fēng)尚造成了沖擊。總的看，熱愛祖國、積極向上、科學(xué)文明、團(tuán)結(jié)友愛是我們當(dāng)代社會(huì)精神風(fēng)貌的主流。但是，我們也要意識(shí)到，不明是非、不知榮辱、不辯善惡、不分美丑的現(xiàn)象還大量存在，這就敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，致使一些人的榮辱觀發(fā)生了畸變與偏差。比如，一些人對(duì)國家和廣大人民群眾的事情，采取事不關(guān)己、高高掛起的冷漠態(tài)度，甚至在言行上有損國家民族的利益與尊嚴(yán)；一些人將誠實(shí)守信、辛勤勞動(dòng)、艱苦奮斗視為不合時(shí)宜的“傻冒”行為，而好逸惡勞、損人利己、見利忘義則被認(rèn)為是出自“人的天然本性”，一些人還認(rèn)為“這些人”是能干的；更有少數(shù)人以違法亂紀(jì)、揮霍浪費(fèi)、驕奢淫逸來顯示其擁有特權(quán)與顯赫地位。這些問題的出現(xiàn)和蔓延，對(duì)社會(huì)道德體系造成了嚴(yán)重的腐蝕和沖擊，也在社會(huì)環(huán)境特別是青少年中產(chǎn)生了極為惡劣的影響，損害了社會(huì)風(fēng)氣，已經(jīng)成為構(gòu)建和諧社會(huì)必須大力清除的障礙。從目前社會(huì)方方面面表露的情況來看，人民群眾對(duì)當(dāng)前社會(huì)風(fēng)氣存在的突出問題反映十分強(qiáng)烈，對(duì)樹立良好社會(huì)風(fēng)氣的要求十分迫切。正是在這樣的背景下，胡錦濤總書記提出了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀。這一重要論述，內(nèi)涵豐富，是馬克思主義道德觀的精辟概括和最新發(fā)展，是新時(shí)期社會(huì)主義道德的系統(tǒng)總結(jié)和凝練升華，體現(xiàn)了中華民族的傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神的有機(jī)結(jié)合。“八榮八恥”的提出，旗幟鮮明地指出了我們應(yīng)該堅(jiān)持什么，倡導(dǎo)什么，抵制什么，這必須成為我們每個(gè)共產(chǎn)黨員、每個(gè)干部和每個(gè)群眾應(yīng)具有的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則。同時(shí)，“八榮八恥”具有很強(qiáng)的操作性。“八榮八恥”不僅一針見血地指出了社會(huì)生活中存在的行為道德和思想品格問題，而且提出了解決這些問題的方法途徑，明確回答了應(yīng)該培養(yǎng)什么樣的人和如何培養(yǎng)人、怎樣教育人的根本性問題。“八榮八恥”指明了在當(dāng)前形勢(shì)下如何“明是非、辨善惡、分美丑”，不僅旗幟鮮明，內(nèi)容具體，而且看得見、摸得著，可對(duì)照、可實(shí)踐，有很強(qiáng)的可操作性。“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀的明確提出，使社會(huì)主義精神文明建設(shè)和思想道德建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)更加明確，工作內(nèi)容更為具體，工作重點(diǎn)更加突出。

“八榮”囊括了社會(huì)生活中最有意義的方面，我們要通過宣傳，使“八榮”本身大放光彩，不斷增強(qiáng)它對(duì)廣大干部群眾和青少年的吸引力。要一個(gè)人全面具備“八榮”那是很困難的，那就成了道德上的完人，但是要做到“八榮”其中的幾個(gè)方面，應(yīng)該是沒有難度的。“八榮”之間都有互通性，做到了這一榮，其他方面也不會(huì)太遜色。“八恥”基本上涵蓋了社會(huì)生活中的種種負(fù)面，我們要大力宣傳這“八恥”對(duì)社會(huì)帶來的破壞性及其對(duì)廣大干部群眾和青少年本人的危害性。使廣大干部群眾和青少年認(rèn)識(shí)到向“八恥”邁步的危險(xiǎn)性，把“八恥”視作邪行和罪惡的深淵，視作人生的危途。“八恥”一具備，那就毀滅了一個(gè)人的全部尊嚴(yán)和人格，使之成為地地道道的壞人。“八恥”之間也有互通性，沾上了一恥，在其他負(fù)面未必就能有光明正大的表現(xiàn)。

在我們××市攻堅(jiān)克難，奮力實(shí)施“四個(gè)年”創(chuàng)建活動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記關(guān)于“八榮八恥”的重要講話精神，更加具有極其深遠(yuǎn)的意義。因此，各單位、各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)、理解和把握“八榮八恥”利害關(guān)系和豐富內(nèi)涵，把樹立社會(huì)主義榮辱觀作為新時(shí)期思想道德工作中一項(xiàng)重大而緊迫的長(zhǎng)期任務(wù)，始終貫徹于公民思想道德的全過程，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的各個(gè)方面，真正使社會(huì)主義榮辱觀成為引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的一面重要旗幟。

二、在全社會(huì)廣泛宣傳“八榮八恥”，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳教育社會(huì)主義榮辱觀的熱潮，使踐行社會(huì)主義榮辱觀蔚然成風(fēng)

首先，正確的道德觀念，只有被人民群眾普遍接受、理解和掌握，并轉(zhuǎn)化為社會(huì)群體意識(shí)，才能為大多數(shù)群眾自覺遵守和奉行，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。宣傳部門要緊緊圍繞樹立社會(huì)主義榮辱觀這個(gè)主題，充分運(yùn)用各種手段，廣泛宣傳，深入教育，迅速在全市掀起學(xué)習(xí)宣傳教育社會(huì)主義榮辱觀的熱潮，讓“八榮八恥”深入人心，滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面。一是加大宣傳力度，在營(yíng)造氛圍上下功夫。學(xué)習(xí)貫徹社會(huì)主義榮辱觀，首先要通過各種形式大力宣傳，努力使“八榮八恥”家喻戶曉、深入人心。二是創(chuàng)新宣傳手段，在講求實(shí)效上下功夫。開展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育，要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，多用群眾的語言和鮮活的事例，通過座談，講座、知識(shí)競(jìng)賽、圖片展覽等形式，運(yùn)用宣傳欄、板報(bào)等方式，進(jìn)行生動(dòng)活潑、形式多樣的普及教育。市文化、體育等部門要積極組織廣大文藝工作者，深入到鄉(xiāng)村、街道社區(qū)進(jìn)行宣傳演出，努力擴(kuò)大社會(huì)主義榮辱觀教育的覆蓋面，切實(shí)把工作做到城鄉(xiāng)基層，做到每個(gè)群眾。三是加強(qiáng)理論研究，在深入普及上下功夫。學(xué)習(xí)貫徹社會(huì)主義榮辱觀，宣傳、教育、文化等部門特別是市委黨校要領(lǐng)先學(xué)習(xí)一步，要結(jié)合××市實(shí)際深入進(jìn)行研究，把理論具體化，增強(qiáng)可操作性，并及時(shí)組織宣講人員進(jìn)入到機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、村（社區(qū)）廣泛宣傳社會(huì)主義榮辱觀。

其次，任何道德規(guī)范只有轉(zhuǎn)化為道德實(shí)踐，才能成為人們自覺的行為準(zhǔn)則。把“八榮八恥”落到實(shí)處，關(guān)鍵是要從每個(gè)人的身邊事、眼前事、平凡事做起，把社會(huì)主義榮辱觀滲透到日常工作生活之中，融入到各種創(chuàng)建活動(dòng)之中，讓人們?cè)趯?shí)踐中領(lǐng)悟“八榮八恥”精神實(shí)質(zhì)，踐行“八榮八恥”基本要求，才能使踐行社會(huì)主義榮辱觀蔚然成風(fēng)。一要把踐行社會(huì)主義榮辱觀融入日常工作生活中，針對(duì)不同群體開展實(shí)踐活動(dòng)。在開展社會(huì)主義榮辱觀學(xué)習(xí)宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)中，各單位、各部門要因人而宜，針對(duì)不同人群，進(jìn)行分類指導(dǎo)，提出不同要求。要把關(guān)注點(diǎn)放在與人們?nèi)粘９ぷ魃蠲芮邢嚓P(guān)的道德行為上，引導(dǎo)人們從自己做起，從身邊事情做起，從一點(diǎn)一滴做起，自覺遵守“八榮八恥”的基本要求，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，使每個(gè)人在社會(huì)上做一名好公民、在工作中做一名好同志、在家庭中做一名好成員。二要把踐行社會(huì)主義榮辱觀融入各類主題教育中，做到潛移默化、知行統(tǒng)一。各單位、各部門要把社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育與全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來，與第五個(gè)“公民道德建設(shè)月”和第24個(gè)“民族團(tuán)結(jié)教育月”活動(dòng)結(jié)合起來。要突出社會(huì)主義榮辱觀這一主題。通過教育和實(shí)踐引導(dǎo)各族群眾不斷增強(qiáng)精神力量，激發(fā)愛國熱情，鼓舞斗志，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。三要把踐行社會(huì)主義榮辱觀融入精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中，不斷拓展教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)域。各單位、各部門要充分發(fā)揮創(chuàng)建活動(dòng)群眾參與廣、社會(huì)影響大的優(yōu)勢(shì)，把樹立社會(huì)主義榮辱觀的要求納入創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)，貫穿到活動(dòng)的整個(gè)過程，覆蓋到廣大城鄉(xiāng)基層。四要把踐行社會(huì)主義榮辱觀融入學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動(dòng)中，以先進(jìn)典型的力量引領(lǐng)良好社會(huì)風(fēng)尚。各單位、各部門要善于總結(jié)和發(fā)現(xiàn)體現(xiàn)社會(huì)主義榮辱觀的先進(jìn)典型，積極開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的活動(dòng)，把他們的崇高思想品德傳播到廣大群眾中去，變成各族干部群眾的自覺行動(dòng)。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立長(zhǎng)效機(jī)制，把樹立社會(huì)主義榮辱觀的任務(wù)落到實(shí)處

胡錦濤總書記提出的以“八榮八恥”為內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，涉及社會(huì)生活的方方面面，抓好其落實(shí)工作既是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任，也是我們每個(gè)人應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù)。它不僅使我們的思想道德教育工作有了目標(biāo)，也使我們提出的“干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”創(chuàng)建工作有了抓手，如何結(jié)合××市實(shí)際，把樹立社會(huì)主義榮辱觀的任務(wù)落到實(shí)處，推動(dòng)全年各項(xiàng)工作是我們每一名黨員、每一個(gè)干部都應(yīng)該認(rèn)真思考的問題。當(dāng)前我們必須抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是各級(jí)黨政從自身做起，層層發(fā)動(dòng)。俗話說“村看村、戶看戶、群眾看干部”，黨員干部是社會(huì)公德的先鋒，黨員干部的言行具有無可替代的道德示范作用。因此，在全社會(huì)樹立社會(huì)主義榮辱觀，關(guān)鍵在于黨員干部，而黨員干部又看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部的行為及其體現(xiàn)出的思想境界、道德情操，直接影響著一個(gè)單位、一個(gè)部門風(fēng)氣的形成，是社會(huì)行為規(guī)范的風(fēng)向標(biāo)。人民群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是察其言，更是觀其行。一個(gè)立黨為公、執(zhí)政為民的領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅會(huì)贏得人民群眾的擁戴，也會(huì)感召影響一方民風(fēng)。如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部在臺(tái)上講一套，臺(tái)下做一套，嘴上反腐敗，行動(dòng)上搞腐敗，那么這個(gè)單位、部門的干部隊(duì)伍風(fēng)氣不可能正起來，民風(fēng)也必然受到污染。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，為官一任，責(zé)在一方，守土有責(zé)，要切實(shí)把搞好一方風(fēng)氣作為自己工作的神圣使命。這就要求我們從自己做起，號(hào)召群眾做的事，自己首先做到；要求群眾抵制的事，自己決不染指。在這個(gè)問題上，市委、市人大、市政府、市政協(xié)四套班子領(lǐng)導(dǎo)尤其要帶頭學(xué)習(xí)、以身作則、率先踐行社會(huì)主義榮辱觀，努力做“八榮八恥”的模范實(shí)踐者和積極推動(dòng)者。要把牢固樹立和自覺踐行社會(huì)主義榮辱觀融入到自己的世界觀、人生觀、價(jià)值觀中，融入到權(quán)力觀、政績(jī)觀、金錢觀中，明榮辱之分，做當(dāng)榮之事，拘為恥之行。各單位、各部門在會(huì)議結(jié)束后都要組織專題學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)樹立社會(huì)主義榮辱觀對(duì)推動(dòng)全局工作、倡導(dǎo)精神文明、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義，要把這項(xiàng)工作擺在突出位置，列入重要議事日程，當(dāng)作大事來抓，把黨員干部的思想和行動(dòng)真正統(tǒng)一到模范踐行社會(huì)主義榮辱觀上來。

二是各級(jí)黨政對(duì)照“八榮八恥”進(jìn)行剖析，不斷轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。

胡錦濤同志提出的“八榮八恥”，作為一種嶄新的社會(huì)主義榮辱觀，要在全民中牢固樹立起來、自覺踐行開來，黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要模范帶頭，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用發(fā)揮得如何，決定著社會(huì)主義榮辱觀的踐行程度。可以說，樹立和踐行社會(huì)主義榮辱觀，領(lǐng)導(dǎo)干部就是關(guān)鍵。中國共產(chǎn)黨之所以立于不敗之地，十分重要的一個(gè)因素就在于極端重視黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在各方面的表率作用。毛澤東同志有句至理名言：政治路線確定之后，干部就是決定因素。鄧小平說：“政治路線確立了，要由人來執(zhí)行。”江澤民提出：“嚴(yán)重的問題在于教育干部。”以胡錦濤為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，同樣十分重視干部隊(duì)伍建設(shè)，采取許多措施教育、管理和監(jiān)督干部。“八榮八恥”這一社會(huì)主義榮辱觀，作為一種道德新坐標(biāo)再度為官員言行設(shè)限。

之所以提出領(lǐng)導(dǎo)干部要做踐行社會(huì)主義榮辱觀的示范者，是由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)狀況決定的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的地位突出，掌握著這樣那樣的權(quán)力，角色多樣，責(zé)任重大。不容否認(rèn)，我們黨的大多數(shù)干部都能夠嚴(yán)格要求自己，立得正、行得端、起表率。但不可諱言，隨著改革的深入、開放的擴(kuò)大，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，大量涌入的外來思想文化、急劇轉(zhuǎn)型的社會(huì)環(huán)境、飛速發(fā)展的信息技術(shù)、不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)財(cái)富，對(duì)一些干部的生活方式、思想觀念和價(jià)值取向產(chǎn)生了深刻的影響。是非紊亂、美丑不分、榮辱不辨的現(xiàn)象在一些干部中相當(dāng)普遍。有的經(jīng)受不住掌權(quán)的考驗(yàn)，高高在上、官氣十足、頤指氣使、盛氣凌人，把與人民群眾之間的“魚水”關(guān)系變成“油水”、“蛙水”關(guān)系，把“服務(wù)群眾”變成“使用群眾”；有的耐不住拜金主義的誘惑，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“河邊”濕鞋，滑入犯罪的深淵；有的經(jīng)受不住燈紅酒綠的吸引，追求奢靡的生活方式，腐化墮落，這樣的干部盡管只是極少數(shù)，但其言行，對(duì)于教育人民群眾在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代該堅(jiān)持什么、反對(duì)什么、抵制什么，對(duì)倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)氣產(chǎn)生了不可低估的負(fù)面影響。

胡錦濤同志提出的這“八榮八恥”，把一條涇渭分明的是非界線、一把準(zhǔn)確直觀的道德標(biāo)尺擺在廣大人民群眾面前，擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面前。何為榮、何為恥，是為榮、還是為恥，群眾心中有桿秤。作為一名黨員、一名干部要像焦裕祿、孔繁森、鄭培民那樣，常修為政之德、常思貪欲之害、常持律己之心、常懷為民之情。要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和反腐倡廉教育，在踐行社會(huì)主義榮辱觀方面自我立志、自我約束、自我修煉、自我管理，切實(shí)作出表率。

今年，我市的各項(xiàng)工作任務(wù)很重，要完成既定目標(biāo)任務(wù)，必須對(duì)照“八榮八恥”的要求，不斷轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。作風(fēng)轉(zhuǎn)變實(shí)際上是一個(gè)很具體的東西。在××市，做到了變看為干，就是實(shí)現(xiàn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，就是踐行了“八榮八恥”。在去年年底的市委擴(kuò)大會(huì)議上，我們提出了“四個(gè)年”的創(chuàng)建目標(biāo)，并按照分工將任務(wù)做了分解，從目前工作開展情況來看，絕大部分黨組織能夠積極帶領(lǐng)干部群眾行動(dòng)起來，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，并已初見成效。社會(huì)和諧穩(wěn)定工作方面：一季度，我市社會(huì)政治保持了穩(wěn)定，但穩(wěn)定形勢(shì)依然嚴(yán)峻，敵對(duì)勢(shì)力暗流涌動(dòng)，又伺機(jī)發(fā)起新一輪進(jìn)攻，以“伊扎布特”組織為首的“三股勢(shì)力”、“四種分子”的分裂破壞活動(dòng)還十分猖獗；非法宗教活動(dòng)屢禁不止；有些地方瓦哈比派（指原教旨主義的極端分子）的活動(dòng)有所抬頭；治安案件也時(shí)有發(fā)生。通過政法部門采取強(qiáng)有力措施，抓獲了部分“伊扎布特”組織頭目，對(duì)瓦哈比派實(shí)施了嚴(yán)密監(jiān)控，及時(shí)破獲了一些重大“雙搶”案件。也查獲了一部分非法宗教活動(dòng)，而且在查獲的非法宗教活動(dòng)中，婦女和青少年占到絕大多數(shù)。可以這么說，我們抓獲了一批，判了一批，敵人又補(bǔ)了一批，也在不斷地改變策略。這必須引起我們有關(guān)部門的高度重視。總的看，社會(huì)和諧穩(wěn)定任重而道遠(yuǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破工作方面：從第一季度發(fā)展情況來看，總體形勢(shì)看好，取得了一些成績(jī)。但是今年我市實(shí)際上要實(shí)現(xiàn)四個(gè)經(jīng)濟(jì)突破，即：gdp實(shí)現(xiàn)10億，財(cái)政收入力爭(zhēng)突破1億，固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)突破10億，招商引資突破3億，任務(wù)仍然相當(dāng)繁重，各單位、各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，千方百計(jì)尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破口。城市品味提升工作方面：今年我們共提出了12項(xiàng)工程，除“洗新革面”工程外，其它工程均已開工。目前各分管領(lǐng)導(dǎo)正全力以赴，按照自己的分工，認(rèn)真抓好督促協(xié)調(diào)檢查。這些工程中，昆侖公園改造工程要確保在5月1日正式向市民免費(fèi)開放；水沖溝治理工程部分地方已植樹，剩余的也正在加緊平整，準(zhǔn)備搞綠地草坪。同時(shí)今年要完成好兩邊的上下水、道路、綠化和亮化工作，使水沖溝成為市民休閑、散步的場(chǎng)所。團(tuán)結(jié)廣場(chǎng)綠化部分完成，美化要加快速度。城市各條道路整治工作，也正在做規(guī)劃設(shè)計(jì)。經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、舊城區(qū)改造等等工程也正在籌備當(dāng)中。總之，各項(xiàng)工程正在緊鑼密鼓的進(jìn)行。干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變工作方面：干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變年工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)下發(fā)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變實(shí)施意見，重點(diǎn)是要抓好督查。今年全市各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨，干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵，打造一支政治堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)過硬、能干成事的干部隊(duì)伍是我們順利完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，××市的干部作風(fēng)總體是好的，大多數(shù)干部也是好的，但是也存在一些不盡人意的地方，比如有一些工作到目前為止進(jìn)展緩慢，還沒有動(dòng)起來，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部甚至連哪些是自己應(yīng)該干的工作還沒有搞清楚。有些干部，市委在大會(huì)小會(huì)上，就某些工作反復(fù)安排反復(fù)強(qiáng)調(diào)，但工作還是毫無起色，不知道如何去著手去打開工作的新局面。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。還有一些干部，還在消極等待和觀望。市委提出“四個(gè)年”創(chuàng)建工作和全市每一個(gè)單位、部門都密切相關(guān)。但有些單位、部門覺得和本單位、本部門沒有多大關(guān)系，思想上存有事不關(guān)己，高高掛起的態(tài)度。有些單位、部門領(lǐng)導(dǎo)干部甚至于自己不好好工作，還在背后胡說八道起反作用，和市委、市政府唱反調(diào)，發(fā)表一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不應(yīng)該發(fā)表的不負(fù)責(zé)任的言論。還有些人每天盤算著應(yīng)該跟哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)走近一些比較有好處，主要做一些跟人排隊(duì)、結(jié)黨營(yíng)私、溜須拍馬的事情，把人生的目標(biāo)定位于升官發(fā)財(cái)上，心思根本就不在工作上，這就是最近一些工作推動(dòng)緩慢的真實(shí)因素。我在幾次大的會(huì)議上都講過，要讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、能干成事的人有地位，一定要在全市干部中形成表彰重用能干成事的、批評(píng)教育不干事的、果斷處理少數(shù)搗蛋的干部任用新局面。你越是不干事，你就越?jīng)]有希望，不要指望有一兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)幫你說話，你就會(huì)被提拔重用，首先，從我這里就行不通。各級(jí)黨政特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要帶頭對(duì)照“八榮八恥”來剖析自己，看看自己在作風(fēng)上是否存在問題，有多少，之后看看自己的單位部門在作風(fēng)上是否存在問題，有多少，和其他單位部門相比，好在哪里，差在哪里，有針對(duì)性的做好工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，變看為干，用看的時(shí)間去踏踏實(shí)實(shí)做一些事情。

三是抓住重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。牢固樹立和落實(shí)社會(huì)主義榮辱觀，共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮模范帶頭作用是關(guān)鍵，廣大青少年學(xué)生是重點(diǎn)。世界上無論大事業(yè)還是小事情，都要靠人做。學(xué)會(huì)了做人，才能學(xué)會(huì)做事，做好了人，才能做好事。事情做不好，可以從頭來。人做不好，就很難重新來。要讓我們的社會(huì)主義事業(yè)永葆活力，蓬勃發(fā)展，一件根本的大事，就是要教育青少年一代樹立是非分明的社會(huì)主義榮辱觀，讓他們從學(xué)會(huì)做人做起，學(xué)會(huì)做事，成就偉業(yè)。教育部門要積極主動(dòng)的把社會(huì)主義榮辱觀作為推進(jìn)素質(zhì)教育的基礎(chǔ)性工作，引入教材、引入課堂、引入學(xué)生頭腦，納入學(xué)校教育的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。教育部門要在弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義榮辱觀方面走在全市的前列。

四是建章立制，抓好落實(shí)。各單位、各部門要緊密結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照“八榮八恥”查找存在的問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也要對(duì)照“八榮八恥”深入進(jìn)行剖析。包括每一名共產(chǎn)黨員，每一位干部職工都要對(duì)照“八榮八恥”檢查自己的思想和言行。紀(jì)檢、組織、宣傳等部門要從各自職能特點(diǎn)出發(fā)，大力促進(jìn)正確榮辱觀的樹立和黨風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn)。特別是組織部門要把踐行“八榮八恥”情況作為評(píng)價(jià)和任用干部的重要依據(jù)之一，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）、街辦，村、社區(qū)及有關(guān)部門在制定和執(zhí)行各項(xiàng)政策過程中，要結(jié)合實(shí)際，充分體現(xiàn)社會(huì)主義榮辱觀的要求，對(duì)“八榮”的行為給予積極鼓勵(lì)，對(duì)“八恥”的現(xiàn)象堅(jiān)決加以制止。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，對(duì)照“八榮八恥”，修訂完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、職業(yè)規(guī)范、學(xué)生守則等具體行為準(zhǔn)則，讓人們?cè)趨⑴c中受到教育、得到提高。

同志們，良好道德風(fēng)尚的形成是一個(gè)逐步積累的過程，開展社會(huì)主義榮辱觀學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、扎實(shí)工作，把社會(huì)主義榮辱觀學(xué)習(xí)宣教育逐步引向深入，為維護(hù)我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：封書記在深化創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程動(dòng)員會(huì)上的講話

在深化創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程

動(dòng)員會(huì)上的講話

封 殿 輝（2012年8月7日）

同志們：

這次會(huì)議是縣委常委會(huì)研究決定召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全省創(chuàng)建?三優(yōu)?文明城市工程會(huì)議精神，深化?三優(yōu)?文明創(chuàng)建工作，對(duì)組織開展?創(chuàng)‘三優(yōu)’、促‘四興’、向黨的十八大獻(xiàn)禮?主題創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才，英波書記公布了《延壽縣2012年進(jìn)一步深化創(chuàng)建?三優(yōu)?文明城市工程實(shí)施方案》，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，按照工作方案要求抓好落實(shí)。住建局、城管局、延河鎮(zhèn)、公安局、衛(wèi)生局五個(gè)單位分別作了表態(tài)發(fā)言，思路清晰、目標(biāo)明確、任務(wù)具體，表明了信心和決心。下面，按照會(huì)議安排，講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)深化創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程的主動(dòng)性

創(chuàng)建?三優(yōu)?文明城市工程是省委、省政府保障和改善民生的重大戰(zhàn)略部署，是全省十大工程之一。創(chuàng)建活動(dòng)自

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2009年啟動(dòng)以來，我縣以?創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、建魅力延壽，創(chuàng)優(yōu)良秩序、建和諧延壽，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建效能延壽?為目標(biāo)，按照?一年打好基礎(chǔ)、兩年全面推進(jìn)、三年鞏固提高?的思路，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)建工作取得了明顯成效。2011年，我縣被授予?全省創(chuàng)建‘三優(yōu)’文明城市工程先進(jìn)縣?榮譽(yù)稱號(hào)，并在全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，作為哈爾濱市唯一的區(qū)縣代表作了典型發(fā)言。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向各有關(guān)部門和單位的努力工作，表示衷心的感謝！對(duì)全縣廣大干部群眾，尤其是奮戰(zhàn)在?三優(yōu)?創(chuàng)建工作一線的同志們，致以崇高的敬意！

我縣作為?全省創(chuàng)建‘三優(yōu)’文明城市工程先進(jìn)縣?，可以說已經(jīng)獲得了?三優(yōu)?文明創(chuàng)建的最高榮譽(yù)。但是，重要的不是獲得榮譽(yù)，關(guān)鍵是要通過創(chuàng)建工作，來推動(dòng)又好又快發(fā)展、提高群眾生活質(zhì)量、提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，這才是創(chuàng)建工作的根本目的所在。我們要從四個(gè)方面深化對(duì)?三優(yōu)?創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí)。

一是貫徹省委“三優(yōu)”工作會(huì)議精神的實(shí)際行動(dòng)。在7月6日至8日召開的全省?三優(yōu)?創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，省委書記吉炳軒同志強(qiáng)調(diào)，?城市發(fā)展無止境，‘三優(yōu)’創(chuàng)建無終期。必須著眼于建設(shè)文明龍江，讓人民群眾享受美好新生活，繼續(xù)大力推動(dòng)‘三優(yōu)’文明城市建設(shè)。?為此，我們必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的要求和部署上來，堅(jiān)持城市規(guī)劃、—2—

城市建設(shè)、城市管理、城市經(jīng)營(yíng)統(tǒng)籌發(fā)展的原則，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，優(yōu)化社會(huì)公共秩序，提升市民文明素質(zhì)和社會(huì)服務(wù)水平，推動(dòng)?三優(yōu)?文明城市創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。

二是高標(biāo)準(zhǔn)完成哈爾濱市創(chuàng)建全國文明城市任務(wù)的重要舉措。新一屆市委從打造城市品牌、建設(shè)宜居城市的高度出發(fā)，啟動(dòng)了新一輪創(chuàng)建全國文明城市工作。市委林鐸書記明確指出，?各級(jí)黨委、政府和市直有關(guān)部門要把爭(zhēng)創(chuàng)全國文明城市作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，全市上下要積極行動(dòng)起來，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的熱情、更加科學(xué)的態(tài)度、更加實(shí)干的精神，扎扎實(shí)實(shí)地做好爭(zhēng)創(chuàng)全國文明城市工作。?雖然，市創(chuàng)城工作重點(diǎn)主要在八個(gè)城區(qū)，但作為哈市的重要組成部分，縣（市）的創(chuàng)建成效也直接關(guān)系著全市的創(chuàng)城結(jié)果。所以，無論從講政治，還是從工作需要出發(fā)，我們都必須做好?三優(yōu)?創(chuàng)建工作。

三是推動(dòng)“四興”發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，加快實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)縣、名城”發(fā)展目標(biāo)的有效途徑。縣第十五次黨代會(huì)確定了?四興?發(fā)展戰(zhàn)略和?強(qiáng)縣、名城?發(fā)展目標(biāo)。深化?三優(yōu)?文明創(chuàng)建工作，實(shí)質(zhì)上就是在?四興?戰(zhàn)略與具體工作之間搭建了一個(gè)對(duì)接平臺(tái)和落實(shí)載體，把?強(qiáng)縣、名城?的目標(biāo)要求變成具體的創(chuàng)建實(shí)踐，通過推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、功能、生態(tài)、環(huán)境、文化、素質(zhì)、秩序在內(nèi)的全方位綜合建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明及社會(huì)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展，對(duì)內(nèi)

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增強(qiáng)凝聚力、向心力，對(duì)外增強(qiáng)吸引力、輻射力，從而調(diào)動(dòng)激發(fā)各種積極因素，把?四興?發(fā)展戰(zhàn)略引向深入，為廣大人民群眾謀求最大的福祉，推動(dòng)?強(qiáng)縣、名城?目標(biāo)加快實(shí)現(xiàn)。

四是提高群眾文明素質(zhì)，提升社會(huì)文明程度的必然要求。開展?三優(yōu)?創(chuàng)建活動(dòng)，不僅可以培養(yǎng)廣大城鎮(zhèn)居民的城市意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)，使人的綜合素質(zhì)在創(chuàng)建中得到提升，更可以強(qiáng)化全社會(huì)的責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，提升人氣、鼓舞士氣，激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情，形成勇于沖破艱難險(xiǎn)阻、推動(dòng)加快發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。因此，我們要深刻認(rèn)識(shí)?三優(yōu)?文明創(chuàng)建工作的重大意義，把這件關(guān)系我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、關(guān)系人民群眾切身利益的大事辦實(shí)辦好。

二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)決打好打勝創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程攻堅(jiān)戰(zhàn)

?三優(yōu)?文明城市創(chuàng)建是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)方面，要注重通過加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)常態(tài)化管理，使?三優(yōu)?文明城市創(chuàng)建過程成為提高社會(huì)管理水平的過程，成為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)民生事業(yè)建設(shè)的過程。

（一）圍繞“三加強(qiáng)”，打造干凈整潔靚麗城鄉(xiāng)環(huán)境。創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境，就是積累財(cái)富。當(dāng)前，要突出?治臟?這一重點(diǎn)，全面推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境提檔升級(jí)。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。—4—

近年來，我縣圍繞?一河居中、兩岸同興?目標(biāo)，全面推進(jìn)老城區(qū)改造、新城區(qū)開發(fā)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造了清新靚麗、整潔有序的人居環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)源頭治理提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，進(jìn)一步鞏固工作成果，必須突出塵土、垃圾、污水和煙塵等主要污染源整治，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)源頭抓、抓源頭，從根本上提升城鄉(xiāng)環(huán)境層次。要集中精力推進(jìn)城市管道天然氣、第二熱源廠建設(shè)項(xiàng)目，確保年內(nèi)投入使用，為群眾生活提供便利條件和有力保障。要加大道路硬化力度，對(duì)破損路面全面整修，尤其是主要道路和反復(fù)整修路段，提高修復(fù)質(zhì)量，確保一次修復(fù)、全面到位。要提升綠化的空間感和層次感，全面整治城區(qū)內(nèi)裸土地面，并快速向城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯延伸。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村和主要公路沿線村屯為重點(diǎn)，加快環(huán)境衛(wèi)生配套設(shè)施建設(shè)，設(shè)計(jì)制作具有特色、美觀實(shí)用的鄉(xiāng)村柵欄。鞏固擴(kuò)大樓體燈飾亮化成果，重點(diǎn)推進(jìn)新建樓體高標(biāo)準(zhǔn)亮化，修復(fù)殘缺破損路燈，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村、重點(diǎn)村屯道路硬化和路燈覆蓋率達(dá)到100%。全面加快長(zhǎng)壽山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和景點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加大對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，建設(shè)設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。我們?建設(shè)民生事業(yè)強(qiáng)縣、打造特色名城?，最終目的都是為了更好的改善和保障民生，因此，必須堅(jiān)持創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、發(fā)展產(chǎn)業(yè)和改善保障民生同步進(jìn)行。二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。按照統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、—5—

部門協(xié)調(diào)配合、干群廣泛參與的原則，堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管理和整治。在縣城，對(duì)主要道路、公園廣場(chǎng)、出入城口進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生提檔升級(jí)建設(shè)，特別是要打造特色城東迎賓文化大道，方正、賓縣交界處公路實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)；科學(xué)規(guī)劃城市綠化工作，提升綠化覆蓋率和品位，打造特色園林城市；對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街背巷、馬路市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生和垃圾點(diǎn)進(jìn)行徹底整治，并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理；對(duì)沿街樓體、牌匾廣告污濁破損嚴(yán)重的進(jìn)行粉刷修復(fù)；加強(qiáng)物業(yè)公司管理，整治住宅小區(qū)環(huán)境，建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制；加大拆除違章建筑和清理小廣告力度，對(duì)私搭濫建、亂貼亂畫依法依規(guī)嚴(yán)厲處罰；加強(qiáng)建筑工地管理，設(shè)臵統(tǒng)一規(guī)范的圍擋設(shè)施，拉運(yùn)殘土車密閉運(yùn)輸；加強(qiáng)戶外公益廣告管理，發(fā)揮輿論宣傳和景觀作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村、新農(nóng)村建設(shè)星級(jí)村、旅游景區(qū)村、主要公路沿線村為重點(diǎn)，清理公路兩側(cè)垃圾和堆放物，清理房前屋后垃圾雜草和村屯周圍的垃圾堆；加強(qiáng)村內(nèi)道路和文化活動(dòng)室、文體活動(dòng)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生整治；教育引導(dǎo)農(nóng)戶灑掃庭院，改建衛(wèi)生封閉廁所，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。要突出全民參與，與學(xué)習(xí)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)緊密結(jié)合起來，把集中整治行動(dòng)變?yōu)槿駞⑴c的文明教育主題實(shí)踐活動(dòng)。要突出典型引領(lǐng)，在集中整治過程中，注重發(fā)現(xiàn)和選樹一批環(huán)境衛(wèi)生示范小區(qū)、示范街、示范村、示范戶，宣傳他們的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。三是加強(qiáng)環(huán) —6—

境衛(wèi)生常態(tài)化機(jī)制建設(shè)。在環(huán)境衛(wèi)生投入機(jī)制上，逐步建立完善以政府為主導(dǎo)、多元化的投入機(jī)制，加大環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)備、保潔經(jīng)費(fèi)等方面投入力度。在環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制上，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)，設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生公益崗位，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔工作考核評(píng)比制度建設(shè)，強(qiáng)化工作激勵(lì)。城管局要按照《哈爾濱市實(shí)行門前四包責(zé)任制規(guī)定》，與沿街單位、個(gè)體業(yè)戶簽訂?包容貌、包衛(wèi)生、包綠化、包亮化?的門前四包責(zé)任狀，制定城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作制度化、常態(tài)化。

（二）圍繞“三整治”，打造文明和諧安全的社會(huì)秩序。優(yōu)良秩序是社會(huì)文明進(jìn)步的集中體現(xiàn)。目前，我縣創(chuàng)建優(yōu)良秩序要重點(diǎn)抓住?治亂?這一關(guān)鍵，從整治交通秩序、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、社會(huì)安全秩序三個(gè)方面入手，做到力度再加大、管理再細(xì)化、措施再落實(shí)。一是開展整治交通秩序行動(dòng)。隨著縣城內(nèi)各類機(jī)動(dòng)車數(shù)量激增，車輛通行無序、隨意調(diào)頭、闖紅燈、逆行、占道停車等問題越顯突出。這些問題既有城市承載能力不足的因素，但更重要的還是管理不到位所致。交警、交通等部門要組織開展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，按照?區(qū)別對(duì)待、分類管理?的原則，依法加大處罰力度，完善交通秩序管理措施。要健全完善交通設(shè)施、交通標(biāo)識(shí)，視道路實(shí)際情況和車流量，科學(xué)探索建立單向行駛、限時(shí)停車、—7—

制定停車、城內(nèi)禁行等管理辦法，建立停靠有序、行車有序的長(zhǎng)效管理機(jī)制，請(qǐng)政府戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門重點(diǎn)搞好調(diào)研，拿出切實(shí)可行的辦法。要加強(qiáng)農(nóng)用車輛、工程車輛、出租車、公交客運(yùn)車輛和送子車的管理，堅(jiān)決取締非法營(yíng)運(yùn)車輛。要加強(qiáng)交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督考核評(píng)比，提高執(zhí)法能力和水平。要廣泛開展文明交通行為教育活動(dòng)，增強(qiáng)公民法制意識(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí)，打造文明和諧有序的良好交通環(huán)境。二是開展整治市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序行動(dòng)。目前，我縣市場(chǎng)管理力度還有待加強(qiáng)，占街占道經(jīng)營(yíng)問題仍很突出，不僅嚴(yán)重影響市容市貌、群眾出行和正常生活，而且在某種程度上破壞了我縣的整體發(fā)展環(huán)境。因此，要通過開展綜合整治行動(dòng)，堅(jiān)決取締未經(jīng)批準(zhǔn)隨意設(shè)臵的各類占道市場(chǎng)，引導(dǎo)流動(dòng)商販有序進(jìn)入專業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。對(duì)依法批準(zhǔn)的占道市場(chǎng)，做到按指定位臵、面積和時(shí)間，做到規(guī)范有序經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)決取締一店多牌、違章設(shè)臵超大型牌匾、亂擺攤、占道經(jīng)營(yíng)、戶外經(jīng)營(yíng)、高音喇叭攬客等各種違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲查處假冒偽劣、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市等違法經(jīng)營(yíng)行為，健全制度，加強(qiáng)監(jiān)管，營(yíng)造規(guī)范、有序的市場(chǎng)環(huán)境。三是開展社會(huì)治安綜合整治行動(dòng)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。特別是在黨的十八大召開在即的特殊時(shí)期，國際國內(nèi)各種不安全、不穩(wěn)定因素更要引起我們高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須自覺站在講政治、講大局的高度，把維護(hù)安全穩(wěn)定 —8—

作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)抓好抓實(shí)。要以預(yù)防為重點(diǎn)，努力提高矛盾糾紛和安全隱患的前端化解能力，構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的治安防控體系。要組織開展深入細(xì)致的排查行動(dòng)，全面化解各類矛盾糾紛和安全隱患。要認(rèn)真落實(shí)信訪工作目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪和帶案下訪制度，加大調(diào)處積案力度，維護(hù)正常信訪秩序，切實(shí)把問題化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。開展各類安全專項(xiàng)整治，狠抓事故隱患排查，突出食品安全、校園安全、輿論安全、災(zāi)害天氣等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大查處力度，杜絕各類安全事故發(fā)生。要進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機(jī)制，構(gòu)建部門聯(lián)動(dòng)防控體系，加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高應(yīng)急處理能力。

（三）圍繞“三開展”，打造便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。一是在黨政機(jī)關(guān)開展首善機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。以?爭(zhēng)先優(yōu)、作表率，強(qiáng)素質(zhì)、促‘四興’?為主題，強(qiáng)化黨員干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾意識(shí)。開展?爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員?評(píng)比活動(dòng)，打造各級(jí)黨政機(jī)關(guān)真誠待人、認(rèn)真辦事、敬業(yè)樂群、誠實(shí)誠信的良好形象。二是在全縣窗口單位開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)?窗口?活動(dòng)。圍繞打造精品服務(wù)品牌，從服務(wù)對(duì)象的實(shí)際需要出發(fā)，建立健全相關(guān)制度，加強(qiáng)服務(wù)人員職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，把學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)與?窗口?服務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，廣泛設(shè)立?文明引導(dǎo)員?、志愿服務(wù)臺(tái)和志愿服務(wù)隊(duì)，努力營(yíng)造誠信、規(guī)范、便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的

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服務(wù)環(huán)境。三是在全縣集中開展利民惠民服務(wù)活動(dòng)。統(tǒng)籌安排好?三下鄉(xiāng)?、?進(jìn)農(nóng)戶、察民情、解難題、保和諧、‘促四興’?、城鄉(xiāng)黨支部結(jié)對(duì)共建、城市?一幫一?扶貧解困等載體活動(dòng)，真心實(shí)意為群眾解難事、辦實(shí)事。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要組織志愿者，廣泛開展以?關(guān)愛他人、關(guān)愛社會(huì)、關(guān)愛自然?為主要內(nèi)容的志愿服務(wù)活動(dòng)，營(yíng)造和諧融洽的社會(huì)環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力，努力開創(chuàng)“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建工程新局面

深化創(chuàng)建?三優(yōu)?文明城市工程的重要意義和任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確，創(chuàng)建工作方案也已經(jīng)印發(fā)給大家。當(dāng)前，我們就是要按照既定的目標(biāo)和要求，集中精力、集中時(shí)間，統(tǒng)籌安排、狠抓落實(shí)，把?三優(yōu)?文明城市創(chuàng)建工作引向深入。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。深化?三優(yōu)?文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)辦公室和六個(gè)工作組，按照職責(zé)分工，抓好組織協(xié)調(diào)、宣傳動(dòng)員、工作推進(jìn)、綜合匯總、督促檢查、考核評(píng)比等各項(xiàng)工作，尤其是綜合協(xié)調(diào)辦公室要抽調(diào)負(fù)責(zé)任、能力強(qiáng)的干部，保證創(chuàng)建工程日常工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把深化?三優(yōu)?文明創(chuàng)建擺上重要日程，抽調(diào)精干力量，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，?一把手?要切實(shí)履行好?第一責(zé)任人?的職責(zé)，對(duì)創(chuàng)建任務(wù)親自安排部署，親自督促落實(shí)，深入一線、靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)負(fù)責(zé)，抓好推進(jìn) —10—

落實(shí)，形成齊抓共管、分工負(fù)責(zé)的工作格局。

二是完善工作機(jī)制，整合有效載體。要建立創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制、工作推進(jìn)表和考核細(xì)則，定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，深化工作落實(shí)。建立各單位各部門協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，堅(jiān)持常態(tài)化推進(jìn)、長(zhǎng)效化管理，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化。加速資源整合，避免名目繁多、內(nèi)容重復(fù)或相近的載體活動(dòng)，增強(qiáng)活動(dòng)開展的影響力和滲透力。

三是強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。要通過縣電視臺(tái)、政府網(wǎng)站開辟專欄等宣傳方式，引導(dǎo)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)開展?三優(yōu)?文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，激發(fā)參與熱情，在思想深處實(shí)現(xiàn)從?要我創(chuàng)建?向?我要?jiǎng)?chuàng)建?轉(zhuǎn)變。充分利用大型戶外公益廣告、電子屏、條幅、圖板等宣傳資源，設(shè)計(jì)制作宣傳標(biāo)語和口號(hào)，宣傳?三優(yōu)?文明創(chuàng)建工作。同時(shí)，要積極加強(qiáng)對(duì)上宣傳報(bào)道，展示我縣深化?三優(yōu)?文明創(chuàng)建工作取得的豐碩成果，借勢(shì)造勢(shì)，形成強(qiáng)勢(shì)，助推創(chuàng)建工作開展。

四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保創(chuàng)建實(shí)效。督導(dǎo)檢查組要按照各創(chuàng)建組的考評(píng)細(xì)則，深入創(chuàng)建一線，掌握工作情況，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行督查和指導(dǎo)，定期通報(bào)情況，集中督查考核，保證創(chuàng)建工作高效率推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。要不定期對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行明查暗訪，及時(shí)了解工作動(dòng)態(tài)，對(duì)工作不積極、—11—

任務(wù)完成不好的單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)敷衍塞責(zé)、流于形式、走過場(chǎng)的單位和部門及主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。

同志們，深化創(chuàng)建?三優(yōu)?文明城市工程涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面，是實(shí)現(xiàn)延壽跨越發(fā)展的迫切需要，也是全縣人民的共同愿望，意義重大、影響深遠(yuǎn)。讓我們積極行動(dòng)起來，立足實(shí)際，開拓創(chuàng)新，群策群力，超越自我，以?三優(yōu)?創(chuàng)建的豐碩成果向黨的十八大獻(xiàn)禮。

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