第一篇：在養老保險擴面工作會議上的講話

認清形勢強化責任

全力以赴做好養老保險擴面征繳工作

市委副書記、市長王耀華

（2011年7月1日）

同志們：

今天，我們在這里隆重召開全市養老保險擴面征繳工作會議，四大班子的領導都應邀參加了會議，這足以說明這項工作的極端重要性，足以說明市委、市政府對這項工作的高度重視。剛才，興中副市長全面分析了我市擴面征繳工作的形勢，總結了存在的問題，部署了2011年工作的目標任務；財政、地稅、工商部門也作了表態發言，我完全同意。請同志們抓好貫徹落實。下面，在興中市長講話的基礎上，我再強調兩點意見。

一、提高認識，認清形勢，進一步增強做好養老保險擴面工作的危機感和緊迫感

當前，我市經濟社會正處于加速發展的重要時期，改革發展穩定面臨著更加繁重的任務，做好社會保障工作對促進改革發展、維護社會穩定顯得至關重要。從全市養老保險工作的現狀來看，雖然取得了較好的成績，但也要看到存在的困難和問題，剛才興中市長在報告中已例舉和分析了我市養老保險支出上的已經面臨及即將面臨的嚴峻形勢，這絕不是 1

危言聳聽。雖然我市在鐵嶺七個縣（市）區中情況是最好的，但這主要是因為我們建市較晚，不像其它縣市區那樣有大量的國有集體企業，也就是歷史包袱小。但隨著鐵煤主輔分離，大量集體職工保險關系轉移地方，而且這些企業職工年齡結構極不合理，未來幾年內絕大部分職工將集中面臨退休，再加上國家連續不斷地提高養老金待遇標準，我市財政已不堪重負。截止2010年末，我市累計征繳統籌基金6467萬元，支付養老金1.09億元，基金缺口4433萬元。（財政和人社部門爭取上級財政補助2550萬元，爭取上級財政借款1883萬元解決基金缺口）。今年上半年，累計征繳統籌基金3850萬元，支付養老金5846萬元，基金缺口1996萬元，預計全年養老金支出約1.4億元，資金缺口大約6000萬元。這個資金缺口靠什么來補，就靠擴面征繳；如果擴面征繳工作完成的不好，那么，這個資金缺口就得靠市財政往里貼。因此，各部門一定要認清我市養老保險工作面臨的嚴峻形勢，切實增強做好養老保險擴面工作的責任感和緊迫感，及時研究解決工作中出現問題的有效措施，努力通過擴面征繳、增加基金收入來確保養老金按時足額發放。

二、加強領導，落實責任，全面做好今年養老保險擴面征繳工作

養老保險擴面是今年的一項重要工作，各部門要按照市政府統一部署，切實加強對擴面工作的組織領導，落實責任，強化措施，確保全年擴面目標任務的圓滿完成。

（一）要建立健全良好的社會保險擴面工作運行機制。實踐證明，哪個部門的領導重視了，工作力度強化了，效果就顯著。我們要按照“勞動保障行政管理部門牽頭，相關部門參與，經辦機構具體負責業務辦理”的要求，盡快建立健全良好的擴面工作運行機制。一要切實落實“勞動保障行政管理部門牽頭”責任。在養老保險擴面當中，人社、財政、地稅、工商、工會等相關部門和機構，都承擔著一定的責任。如何更好發揮各相關部門在養老保險工作中的職能作用，就需要有一個牽頭單位，人社局要按照政府的要求，建立定期聯席會議制度，分析和解決各相關部門在養老保險工作中的責任落實問題，各有關部門該出人的出人，該出力的出力，該協調配合的協調配合，形成職責明確，措施得力，統一步調，協調一致的良好工作態勢，確保養老保險及各項社會保障擴面工作的順利推進，市人社局要匯同市地稅局每月對落實情況進行匯總，定期通報。二要切實落實“相關部門參與”的責任。擴面征繳工作是一項綜合性的工作，是勞動保障、財政、地稅、工商和經信等有關部門的共同責任，必須完善政府主管、勞動保障部門牽頭、相關部門參與、整體聯動的工作機制，各負其責，齊抓共管，形成合力。剛才，興中市長在報告中著重詳細明確了相關部門的責任，這里我不重復，我想強調的是重在落實，而且要創造性的落實，不得以

各種理由，各自法規、規章的限制推諉扯皮。在這方面，地稅、工商部門做的非常好。我想全市各部門都能像這兩個部門這樣創造性的開展工作，落實責任，那么擴面征繳工作會十分順利。如果，今年擴面工作再出現責任落實不到位的情況，市委、市政府將專門聽取匯報，嚴肅追究責任。三要切實落實養老保險經辦機構的業務經辦責任。社保局作為養老保險經辦機構，要按照社會保險法規政策的規定和程序，認真搞好參保登記和費基、費率、費額的核算以及其它管理服務工作，確保參保數據信息準確無誤。

（二）要進一步理順勞動用工秩序，依法建立養老保險關系。市人社局要對各類用人單位的勞動用工秩序進行全面清理整頓，不論是什么性質的單位，只要與勞動者發生了勞動關系，就必須依法簽訂勞動合同。凡簽訂了勞動合同的職工，都必須依法參加養老保險統籌，依法征繳養老保險費，這是一個硬規定，沒有讓步的余地。對于個體工商戶來說，凡辦理了營業執照且符合參保條件的，也必須無條件參加養老保險統籌。對經多次說服教育仍不按規定參保的，由勞動保障監察機構下發勞動監察指令通知書，責令限期整改。必要時在媒體上曝光，或申請法院依法強制執行。

（三）要繼續抓好學習宣傳教育工作，努力營造良好的參保氛圍。各鎮（街）、各相關部門要把社會保險宣傳工作作為一項長期的工作來抓，充分利用有線電視、報紙等新聞

媒體，設立宣傳咨詢站、開辦專欄、召開座談會等途徑，大張旗鼓，理直氣壯的宣傳養老保險的重要性和必要性；要組織人員經常深入到各類用人單位及個體工商戶當中，開展面對面、深入細致的宣傳教育。宣傳工作要搞的實實在在，不圖形式、不走過場、不搞一陣風。通過學習宣傳教育，使各類用人單位及其從業人員真正認識到參加養老保險的意義和好處，進一步增強貫徹落實社會保險政策法規的自覺性，在全社會形成關心、支持社會養老保險工作的良好氛圍，推進養老保險事業的健康發展。

（四）要加強督促檢查，確保擴面任務的完成。擴面工作，重在實效。市督查考評辦要建立通報制度，按照時間任務進度要求，定期進行匯總、督辦和通報。同時，要加大對擴面工作的檢查力度，嚴格“擴入一人，繳費一人、基礎數據錄入一人”的擴面標準，及時檢查督辦落實到位。年終，市政府將把養老保險擴面任務完成情況作為對各鎮（街）、各部門工作考核的重要內容進行考評，實行“一票否決”。

同志們，養老保險擴面征繳啟動工作是一項惠及千家萬戶的德政工程、民心工程，是黨和政府得民心順民意的系統工程。我們一定要振奮精神，堅定信心，鼓足干勁，全力以赴完成養老保險擴面征繳工作任務，為建設繁榮美麗富庶和諧幸福調兵山做出新的更大的貢獻！

第二篇：在社會保險擴面征繳工作會議上的講話

今天，縣委、縣政府召開全縣社會保險擴面征繳工作會議，貫徹落實全省社會保險擴面征繳工作電視電話會議精神，專題部署我縣社會保險擴面征繳工作，充分體現了縣委、縣政府對這項工作的高度重視，對民生問題的深切關心。我們一定要認真領會縣委、縣政府領導的講話精神，切實履行財政部門職責，確保社會保險擴面征繳工作落到實處。下面，我講幾點意見：

一、充分認識社會保險擴面征繳工作的重要性

社會保險制度要實現可持續運行和發展，資金是關鍵。擴面征繳是社保基金來源的主渠道，是增強基金支撐能力的重要途徑。如不加大擴面征繳力度，老有所養將難以實現，基金可能形成缺口。目前，我縣社會保險覆蓋面較窄，斷保現象存在，實際核定繳費基數低于應核定繳費基數，欠繳養老保險費數量大；同時，離退休人數增長快，調資政策多，支出增長快，養老保險基金壓力非常大，財政壓力也非常大。因此，我們要統一思想、堅定信心、再接再厲、抓好落實。

二、切實做好社會保險擴面征繳有關工作

1、認真配合勞動保障部門抓好行政事業單位社會保險摸底排查、申報登記、基數核定、保費征收、遺留問題處理等工作。

2、根據政策規定，將做實個人賬戶地方配套資金足額納入預算，并按要求及時繳入省級財政專戶；同時，落實好醫療保險地方財政配套資金。

3、按照縣長辦公會議紀要精神和相關政策規定，落實好社會保險擴面征繳工作經費和經辦機構正常經費預算。

4、嚴格執行政策，確保符合條件的單位就業人員和靈活就業人員的社會保險補貼落實到位，從而推動擴面征繳工作。

三、規范管理社會保險基金，確保社?；鸢踩暾?。

1、按照基金封閉管理的運行模式，嚴格實行收支兩條線，做到地稅征收，財政管資金，經辦機構管政策，確保基金安全完整和合理使用。

2、認真做好社會保險基金預決算工作，建立規范和完善的社會保障基金預決算制度。

3、確保企業退休人員基本養老金按時足額發放，按照省委、省政府確定的工作方案，切實落實中央確定的從2008年起繼續實行連續三年調整企業退休人員基本養老金待遇政策。

4、進一步加強社保財務核算管理工作，實現社保專戶會計核算、財務管理的規范化。

第三篇：在市場養老保險擴面動員大會上的講話

同志們：

為貫徹國務院《社會保險費征繳暫行條例》和省人大公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!《職工養老保險條例》，確保我市完成省政府下達的任務，到年底完成基本養老保險全覆蓋。市政府決定在全市各大專業市場經營戶中進行養老保險擴面工作，要求市場經營戶依法參加社會保險。為做好市場養老保險擴面工作，在這里，我強調幾點：

一、統一思想，提高認識。基本養老保險是指勞動者在達到法定退休年齡退休后，從政府和社會得到一定的經濟補償、物質幫助和服務的一項社會保障制度。建立完善的社會保障體系是各級政府的職責和義務，是維護社會穩定、經濟發展的需要。市場經營戶是我市經濟建設上的生力軍，為我市經濟發展作出了巨大貢獻。實行市場經營戶養老保險全覆蓋，是讓每一個經營戶實現老有所養、老有所靠，是踐行“三個代表思想”的具體行動，也是全面建設小康社會的重要內容，更是黨和政府為經營戶謀利的應盡之職。因此有關部門要從執政為民的高度來統一做好市場社會保險擴面的重要性和必要性，確保市場社會保險擴面工作的有序推進。

二、各負其責、明確責任。市場社會保險擴面工作是今年市政府的一項重要工作。有關部門要明確責任、互相配合、形成合力。勞動保障部門要做好社會保險業務政策的宣傳、解釋和經營戶的參保登記和手冊發放工作，地稅部門要做好社會保險費的征繳工作，做好催報催繳，對拒繳經營戶要采取一定的措施確保社會保險費征繳到位，商城集團要對經營戶進行宣傳發動、思想教育，從而確保市場社會保險擴面工作的順利推進。

三、廣大經營戶要積極參與、支持配合。養老保險制度的建立關系到廣大經營戶的切身利益，也關系到我市經濟的持續快速發展和社會穩定。養老保險費采取“政府、企業、個人”三方共同負擔的辦法，并以國家財政為后盾來保障勞動者老有所養、老有所靠。因此廣大市場經營戶要給予理解和支持，共同來做好這項利國利民、功在當代、利在千秋的好事。公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!

四、加強輿論宣傳。市場經營戶社會保險擴面工作要得到廣大經營戶的擁護和支持，需要加大輿論宣傳，勞動保障部門采取多種形式、內容豐富的宣傳手段，使每個經營戶都了解和接受社保政策。各新聞媒體要加大對市場社保擴面的報道力度，要充分利用自身優勢，多宣傳，多報道，共同營造良好的輿論氛圍。

同志們，實現市場經營戶養老保險全覆蓋是一件利國利民的大好事，也是推進我市經濟發展和社會穩定的一項重要舉措。各級政府、有關部門要從講政治的高度做好這項工作。各市場經營戶要以主人翁精神，配合支持，確保全市市場社會保險擴面工作的順利推進。

第四篇：養老保險擴面工作突出

養老保險擴面工作突出

肅寧縣企業養老保險所按照國務院、省兩級文件要求，積極做好養老保險擴面工作。對于生產經營正常的，無論負擔輕重，都要盡快納入養老保險統籌，并做好養老保險費補繳和個人帳戶補建工作；未參加養老保險而且停產多年、無力繳費的，不再納入養老保險范圍，同時要做好政策解釋工作。企業養老保險所設立了專門窗口，為自由職業者、個體工商戶等參保提供周到的服務。規范養老保險業務經辦工作，加強社會保險登記，杜絕企業只登記不繳費和職工只簽勞動合同 不參保繳費的行為。

社保所

付亞寧

第五篇：縣城鄉居民養老保險擴面征繳工作會議主持詞

某縣2012城鄉居民養老保險

擴面征繳工作會議主持詞

某縣人民政府辦公室主任 ******

（2012年9月14日）

同志們：

現在開始開會。經縣政府研究決定，今天召開某縣2012城鄉居民社會養老保險擴面征繳工作會議。會議的主要任務是:總結我縣城鄉居民社會養老保險試點工作以來的工作情況，全面分析形勢，再安排、再部署今年的主要工作任務，動員號召全縣各鄉鎮、有關部門進一步統一思想，凝心聚力，創造性地抓好城鄉居民社會養老保險擴面征繳工作，使城鄉居民社會養老保險工作更加有效地服務于全縣經濟社會發展的大局。參加今天會議的有：縣委常委副縣長**同志；縣委組織部副部長、人力資源和社會保障局局長**同志、分管副局長**同志；各鄉鎮人民政府主要負責人、分管領導、就業和社會保障事務所負責人；相關銀行負責人；縣、鄉鎮兩級新農保經辦人員，共計80余人。

今天大會主要有三項議程：

一是各鄉鎮負責人簽訂城鄉居民養老保險目標責任書； 二是縣委組織部副部長、人力資源和社會保障局局長**同志布置2012城鄉居民養老保險擴面征繳工作有關事

項；

三是縣委常委副縣長**同志就我縣城鄉居民養老保險工作作重要講話；

首先，進行第一項議程，各鄉鎮負責人簽訂城鄉居民養老保險目標責任書。

……（簽訂完畢后）

下面。進行第二項議程，請縣委組織部副部長、人力資源和社會保障局局長**同志布置2012城鄉居民養老保險擴面征繳工作有關事項。

……（講話完畢后）

下面。進行第三項議程，請縣委常委副縣長**同志就我縣城鄉居民養老保險擴面征繳工作作重要講話。

（講話完畢后）

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同志們，剛才，**縣長作了重要講話。**縣長的講話，既立足當前，又著眼長遠，具有很強的思想性、針對性和指導性，為我們進一步指明了今后城鄉居民社會養老保險工作努力的方向和目標，是當前和今后全縣城鄉居民社會養老保險工作重要指導精神。并強調了做好城鄉居民社會養老保險工作的重大意義，對做好城鄉居民社會養老保險工作提出了殷切的希望。希望大家認真學習領會**縣長的重要講話精神，切實把思想統一到縣政府的部署要求上來，準確把握縣

政府對城鄉居民社會養老保險工作的部署、要求，把**縣長的重要講話精神貫徹落實到工作當中，積極推進我縣城鄉居民社會養老保險擴面征繳工作的順利開展。

為貫徹落實好這次會議精神，我講四點意見：

第一，要及時貫徹落實好會議精神。大家回去以后，要盡快召開干部會及部門工作會議，迅速將這次會議精神傳達貫徹到各村，各社區。要通過各種渠道，宣傳好這次會議精神，在思想認識上形成共識，在工作上形成合力，努力把城鄉居民社會養老保險擴面征繳工作作做得更加扎實有效。

第二，要加強領導，強化責任抓好落實。這次城鄉居民社會養老保險擴面征繳工作是對去年試點工作的繼續，是一項惠及千家萬戶的民心工程、德政工程，今年縣財政拿出 **萬元的資金用于城鄉居民社會養老保險擴面征繳工作的獎勵補助，可見縣里對這項工作的決心之大，所以不是抓不抓的問題，而是非抓好不可、必須完成。這一點不容置疑、不打折扣，毫不含糊。在這個問題上大家就不要心存疑慮，還在等等靠靠，早干晚干都得干，還不如快想辦法、快拿主意，該出人的出人，該出力的出力，周密部署，組織精兵強將，快抓落實。

第三，要深入學習，宣傳透。要全面搞好這次城鄉居民社會養老保險擴面征繳工作，首先要求我們在座的各位要吃透精神，嚴格把握政策，才能把正確的政策精神傳達到每個

群眾。由于種種原因，縣里安排這項工作晚了一點，所以我們從9月中旬開始，集中力量抓好本的擴面征繳工作。這次會議后，希望大家認真學習領會**縣長的講話精神，認真學習有關政策，確實當一個城鄉居民社會養老保險政策的明白人。

第四，要嚴格規程，操作好。這次城鄉居民社會養老保險擴面征繳工作，是一項利國利民的民生工程，涉及到群眾的切身利益，我們在實際操作中，一定要嚴格按政策辦事，圍繞有利于完成目標任務的總體要求，創新采取靈活多樣的方式方法，加快推進工作進度。當然，對一些特殊群體，更要研究工作方式，注意不要激化矛盾，把好事辦砸。另外，在收取群眾繳費過程中，要嚴格按業務部門要求和程序規定，該上繳的上繳，該錄入程序的及時錄入，確保群眾資金安全。

總之，我們要按照“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續”的原則，逐步建立健全覆蓋城鄉居民的社會養老保障體系，圓滿完成我縣城鄉居民社會養老保險擴面征繳工作！

今天的議程結束，參會的各鄉鎮新農保經辦人員請到農保中心進行業務培訓，現在散會！