第一篇：在全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作動(dòng)員會(huì)議上的講話

在全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作動(dòng)員會(huì)議

上的講話

在全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作動(dòng)員會(huì)議上的講話2007-02-06 12:27:1

1在全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作動(dòng)員會(huì)議上的講話

同志們：

區(qū)政府今天在這里召開全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省社會(huì)保障工作會(huì)議和全市社會(huì)保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧去年以來我區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作情況，分析新的形勢(shì)，部署新的任務(wù)，努力推進(jìn)全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作再上新的臺(tái)階。下階段我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)工作的重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，這也是區(qū)政府今年的一項(xiàng)重要工作。對(duì)

于這次會(huì)議，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視，虞區(qū)長(zhǎng)還要作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。下面，我先講三個(gè)問題。

一、去年以來我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)工作情況

去年以來，通過全區(qū)上下共同努力，我區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)工作取得了不少成績(jī)，而且進(jìn)入了全省的先進(jìn)行列，在全省個(gè)較發(fā)達(dá)縣市（區(qū)）中列第名，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了良好條件，可以說，去年以來我區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)工作成效是顯著的。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作取得突破性進(jìn)展。至今年月底，全區(qū)已參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)家，其中非公有制企業(yè)家；全區(qū)已參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)職工人。其中公有制企業(yè)職工人。至今年月底，我區(qū)參加失業(yè)保險(xiǎn)單位家，其中事業(yè)單位家，企業(yè)家；參保人數(shù)達(dá)人，其中事業(yè)單位人，參保率％，企業(yè)人，參保率為％。

二是醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。自年啟動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度以來，總體運(yùn)行平衡，至××年月，基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革全面啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)的公費(fèi)醫(yī)療和大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度向基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的順利過渡，初步建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。同時(shí)，通過加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店的規(guī)范化管理，不斷完善配套服務(wù)、簡(jiǎn)化手續(xù)等措施，基本化解了新制度實(shí)施后出現(xiàn)的突出矛盾，保證基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度平衡運(yùn)行。

三是基金征收籌集和管理工作取得新進(jìn)展。我們通過多渠道籌集和充實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，加大基金支付能力，加強(qiáng)基金的保險(xiǎn)能力。××年－月，征收養(yǎng)老保險(xiǎn)基金萬元，按時(shí)足額支付全區(qū)名離退休人員養(yǎng)老金萬元，其中付名企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金萬元，其中支付名企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金萬元；養(yǎng)老基金年末結(jié)余萬元，支付能力達(dá)個(gè)月，其中企

業(yè)養(yǎng)老基金結(jié)余萬元，支付能力達(dá)個(gè)月。

××年－月份共征收失業(yè)保險(xiǎn)基金萬元，征繳率為％，失業(yè)保險(xiǎn)基金支出為萬元，有名失業(yè)職工按時(shí)足額領(lǐng)取到失業(yè)保險(xiǎn)金，失業(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余萬元。

取得的成績(jī)確實(shí)可喜可賀，但在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)該看到不足，我區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)工作仍存在著一些問題。一是非公有制企業(yè)和個(gè)體勞動(dòng)者參保率低，為與我區(qū)市場(chǎng)起步較早，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、比重大的情況形成強(qiáng)烈的反差。二是擴(kuò)面征繳工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要?jiǎng)趧?dòng)保障、財(cái)政、地稅、工商等有關(guān)部門密切配合，協(xié)調(diào)一致，但目前，相關(guān)部門配合的有效機(jī)制還未形成。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳力度不夠，存在“邊擴(kuò)邊減”的中止繳費(fèi)問題，覆蓋面不斷地?cái)U(kuò)大，但收繳的基金卻相對(duì)減少。三是明星、優(yōu)秀、先進(jìn)企業(yè)沒有起到龍頭示范作用，給我區(qū)的養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作帶來一定的負(fù)面影響。四是社保獎(jiǎng)金 的籌集能力、使用效益和保障功能還很有限。

二、提高認(rèn)識(shí)，把握形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作的責(zé)任感和緊迫感。

（一）推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，完善社會(huì)保障體系有著極其突出的地位和作用

加快建立統(tǒng)一、規(guī)范和完善的社會(huì)保障體系，對(duì)于國(guó)家的長(zhǎng)治久安，對(duì)于深化改革、促進(jìn)開放、保持穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)于我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)和提前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)，都具有十分重大的意義。正因?yàn)槿绱耍员Ｕ瞎ぷ髯匀欢坏靥岬近h和政府工作的重要議事日程上來。

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)已進(jìn)入重大轉(zhuǎn)型時(shí)期，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的雙重背景下，政府的行為職能面臨著重大的改革和調(diào)整。轉(zhuǎn)變政府管理職能，就是要改變包羅萬象的管理格局，調(diào)整管理范圍，建立不斷滿足國(guó)民公共需要 的“公共管理”機(jī)制，最終目標(biāo)是建立起有效的、法制的、透明的政府、一個(gè)服務(wù)型、有公信力的親民而務(wù)實(shí)的政府。政府主要的職能就是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理與公共服務(wù)。如果把一個(gè)國(guó)家比作一艘巨輪，那么人民就是乘客，而社會(huì)保險(xiǎn)就是其中的一項(xiàng)服務(wù)。很顯然，社會(huì)保險(xiǎn)作為“公共產(chǎn)品”列入今后政府工作的主要政務(wù)，就不足為奇了，把它作為考核政績(jī)的一項(xiàng)重要指標(biāo)也就科學(xué)合理了，無論是“十六大”，還是十屆人大一次會(huì)議上朱镕基總理作的《政府工作報(bào)告》都把社保工作作為重中之重加以論述。我們的政府是人民的政府，只有“執(zhí)政為民”，關(guān)心群眾疾苦，改善社會(huì)保障水平，才能真正體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想的要求。可見，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)工作，是轉(zhuǎn)變政府職能的內(nèi)在迫切要求，社保工作的地位和作用顯然被提高了，我們從事這項(xiàng)工作的人自然感到自豪和光榮，同時(shí)也感到肩上的責(zé)任和擔(dān)子越來越重了。

（二）推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，完善社會(huì)保險(xiǎn)體系是社會(huì)穩(wěn)定的必然要求

建立和完善保障體系是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的必然要求，作為代表最廣大人民利益的執(zhí)政黨，伴隨著社會(huì)利益格局的調(diào)整，若處理不好，容易引起社會(huì)震蕩。我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量占％以上，如果不把占絕大多數(shù)的非公有制企業(yè)職工納入養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，不為他們構(gòu)筑一道躲避風(fēng)險(xiǎn)的安全網(wǎng)，既不利于維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益和促進(jìn)企業(yè)間的平公競(jìng)爭(zhēng)，更會(huì)構(gòu)成一個(gè)潛在的社會(huì)問題。我們老百姓是非常現(xiàn)實(shí)的，養(yǎng)老與醫(yī)療問題是他們面臨的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)，由于大多數(shù)人尤其是農(nóng)民未能進(jìn)入社會(huì)保障“安全網(wǎng)”，使得他們有著深切的后顧之憂。特別是隨著人口老齡化、家庭小型化進(jìn)程的加快，家庭保險(xiǎn)功能逐步弱化、“養(yǎng)兒防老”的觀念和模式受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的背景下，社會(huì)保險(xiǎn)工作的緊迫性就顯得尤為突出。如我們現(xiàn)在推行農(nóng)民套式安置，就要同時(shí)完善各項(xiàng)政策，切實(shí)解決

失土農(nóng)民的社保問題，解除其后顧之憂，穩(wěn)步推進(jìn)這項(xiàng)關(guān)系到群眾生活質(zhì)量的“立改套”工作。

為此，我們必須居安思危，防患于未然，為老百姓系上一根牢固的“安全帶”。中外社會(huì)的實(shí)踐，社會(huì)保障體系就是這樣的一根“安全帶”。加快社會(huì)保障體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所助、困有所濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的有效途徑。

（三）推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，完善社會(huì)保障體系是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要途徑

近幾年來，我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，改革進(jìn)一步深化，利用外資取得突破性進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯改善，人民生活水平繼續(xù)提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。大家要看到，之所以有這種良好的發(fā)展局面，一個(gè)重要原因就是我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作的有力推進(jìn)，社會(huì)保障體系的不斷健全、完善和發(fā)展。但

我們也要清醒地看到，我國(guó)已加入，社會(huì)各項(xiàng)改革不斷向縱深方向發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)度日益提高，現(xiàn)代化建設(shè)和全面實(shí)施小康社會(huì)對(duì)社會(huì)保障體系建設(shè)提出了更高的要求。區(qū)政府圍繞“打造六個(gè)路橋”的目標(biāo)，提出今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的全覆蓋，取得社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作的突破性進(jìn)展。但現(xiàn)在有不少同志還存在這樣的觀念，認(rèn)為參保會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，削弱企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，這種觀念是錯(cuò)誤的。

建立完善的社會(huì)保障制度，是創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。大家都知道，建立完善規(guī)范的社會(huì)保障體系是生產(chǎn)要素和資源在全社會(huì)范圍內(nèi)充分流動(dòng)，優(yōu)化配置的重要前提。這種觀念，我想經(jīng)過一年多的實(shí)踐和宣傳，大家都能比較容易接受，好理解，但問題是有的企業(yè)職工參保，有的企業(yè)沒有參保，這里就涉及到生產(chǎn)成本不平衡的問題了，使得企業(yè)不在同一競(jìng)爭(zhēng)起跑線上，存在著不公平，所以完善社保制度，就能從根本上

搭建公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，這正是我們政府所要管的事。

建立完善的社會(huì)保障制度，是贏得人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素。當(dāng)前企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)及至區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)越來越向人才的競(jìng)爭(zhēng)聚擾，人才是市場(chǎng)、技術(shù)、科技整個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的核心。離開人才這個(gè)基礎(chǔ)，談企業(yè)的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力就如同緣木求魚。但試想一下，如果一個(gè)企業(yè)連起碼的養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)都沒有，真正的優(yōu)秀人才誰還會(huì)來你這里？即使來了也留不住、養(yǎng)不住。這幾年，我們?nèi)耸虏块T組織企事業(yè)單位千方百計(jì)到外地搞引進(jìn)人才招聘會(huì)，確實(shí)引進(jìn)了不少優(yōu)秀人才，但好多來了不久又回去了。什么原因？就是因?yàn)槟銈冞@里沒保險(xiǎn)，讓人才心存憂慮。所以優(yōu)秀的企業(yè)者，除了精明，還有聰明、高明，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。

建立完善的社會(huì)保障制度，是與國(guó)民經(jīng)濟(jì)接軌的重要因素。從融入全球經(jīng)濟(jì)一體化角度來看，如果你這個(gè)企業(yè)連起碼的社會(huì)保險(xiǎn)都沒有給工人辦理，工

人的基本權(quán)利沒有保障，生活達(dá)不到最低要求水準(zhǔn)，那么，即使你能供給優(yōu)良而充足的產(chǎn)品，國(guó)際上大的跨國(guó)連鎖集團(tuán)也絕不會(huì)采購你的產(chǎn)品。我們路橋的一些產(chǎn)品應(yīng)該說在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占有一定的優(yōu)勢(shì)，但絕大部分企業(yè)的產(chǎn)品出口都是依靠原來已有的渠道，真正與國(guó)際大型連鎖集團(tuán)直接做生意的還不是很多，為什么？一個(gè)重要原因，就是你們這個(gè)工廠的生產(chǎn)環(huán)境、工人生存狀況不符合他們的要求，沒有達(dá)到他們所規(guī)定的條件和水準(zhǔn)。所以大家要重視社保工作，切實(shí)改變條件，創(chuàng)造條件，與國(guó)際接軌，進(jìn)一步擴(kuò)大出口，搶占世界市場(chǎng)。

顯而易見，現(xiàn)在我們搞養(yǎng)老保險(xiǎn)，表面上是投入了，增加了企業(yè)運(yùn)行成本，但得到的回報(bào)是企業(yè)發(fā)展后勁的增強(qiáng)。如果我們現(xiàn)在不舍得投入，將來付出的代價(jià)會(huì)更大，不僅僅是職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，有可能是整個(gè)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的退出，這絕不是危言聳聽。作為一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)家，必須要有這樣的戰(zhàn)略眼

光。

總之，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，建立完善的社會(huì)保障體系，既是一個(gè)地方企業(yè)素質(zhì)高低和社會(huì)進(jìn)步程度的表現(xiàn)，同時(shí)也是實(shí)踐黨的根本宗旨，落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。這不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，而且是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性，把這項(xiàng)系民生、順民心、合民意的工作抓緊落實(shí)，抓出成效。

三、明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)工作的新突破

今年是全國(guó)貫徹落實(shí)十六大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的重要一年。做好社會(huì)保障工作，對(duì)于促進(jìn)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)區(qū)委提出的提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，具有十分重要的意義，今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要

思想和胡錦濤總書記“七一”講話精神為指導(dǎo)，按照中央關(guān)于確保當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的要求，貫徹落實(shí)全省社會(huì)保障工作會(huì)議精神，精心組織安排，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提前實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)。

圍繞這個(gè)指導(dǎo)思想，今年我區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作目標(biāo)是：堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)擴(kuò)面的原則，實(shí)現(xiàn)各類非公有制企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，到今年年底，擴(kuò)面凈增人，其中非公有制企業(yè)職工擴(kuò)面凈增人，個(gè)體工商戶、城鎮(zhèn)自由職業(yè)者擴(kuò)面凈增人；基金征繳率達(dá)％以上，基金征繳收入達(dá)萬元，實(shí)現(xiàn)支付能力超過個(gè)月。失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)要和養(yǎng)老保險(xiǎn)同步推進(jìn)，至年底失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面凈增人，基金征繳收入萬元，工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面凈增人，基金征繳收入萬元。

實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，必須做好以下幾項(xiàng)工作。

（一）抓好政策宣傳，提高全社會(huì)

參保意識(shí)

擴(kuò)面工作能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵在于廣大企業(yè)主和職工的認(rèn)識(shí)和接受程度，目前，部分用人單位和勞動(dòng)者對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)政策認(rèn)識(shí)不全面、不到位，甚至存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。結(jié)果造成了人為的阻力。因此，我們要深化社會(huì)保障的宣傳工作，做好政策解釋，如養(yǎng)老保險(xiǎn)參保到底有什么好處，失業(yè)保險(xiǎn)的功能是什么等等，使大學(xué)明了社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)和優(yōu)越性，消除不必要的疑慮，從而自覺理解支持參與社會(huì)保障工作，在全社會(huì)逐步形成人人參加社會(huì)保險(xiǎn)的共識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)依法參保的良好氛圍。一是要做“勤”宣傳工作，加強(qiáng)正常性宣傳。通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、設(shè)攤咨詢、開設(shè)專欄等形式開展宣傳，同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新宣傳手段，如開通政策咨詢“熱線電話”，制作專題片，編排專題文藝節(jié)目，以群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行巡回演出等，做到入耳入心，取得實(shí)效。此外，可以采取“現(xiàn)身說法”，讓覺悟高、有聲望的企

業(yè)家親自宣講養(yǎng)老保險(xiǎn)的好處，或采取“反面啟迪”，抓住反面典型，進(jìn)行正面宣傳。二是要做“細(xì)”宣傳工作，積極做好引導(dǎo)。要通過面對(duì)面的座談，合情合理的解釋，耐心細(xì)致的引導(dǎo)，逐一消除干部職工的疑慮，努力引導(dǎo)企業(yè)職工從“要我保”向“我向保”轉(zhuǎn)變。首先要破除“負(fù)擔(dān)論”，針對(duì)企業(yè)主怕負(fù)擔(dān)的思想，著重宣傳參加社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展有直接關(guān)系，是每個(gè)企業(yè)的法定義務(wù)和責(zé)任，促使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)動(dòng)員職工參保。其次要破除“落空論”，針對(duì)部分職工存在“一千賒不如五百現(xiàn)”的觀念和對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)不信任的心態(tài)，我們要做好政策解釋工作，社會(huì)保險(xiǎn)不同于商業(yè)保險(xiǎn)，是國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行，財(cái)政脫底保障，完全可以放心。別外還要破除“困難論”，各鎮(zhèn)、街道要堅(jiān)決摒棄畏難情緒，下定決心，做好工作。要深入基層幫助企業(yè)職工“算清細(xì)帳”，使企業(yè)職工意識(shí)到，參加保險(xiǎn)比沒有保險(xiǎn)可靠，參加社會(huì)保險(xiǎn)比商業(yè)保險(xiǎn)實(shí)在，參加保險(xiǎn)比把錢存銀行實(shí)惠，總之，要通過深入細(xì)致的宣傳教育引導(dǎo)，促進(jìn)社保擴(kuò)面工作的順利開展。

（二）積極完善政策，穩(wěn)定推進(jìn)全覆蓋工程的實(shí)施

根據(jù)區(qū)政府的部署，我區(qū)要在今年底基本實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。因此，必須繼續(xù)做好非公有制企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，爭(zhēng)取今年擴(kuò)面人。同時(shí)，在抓擴(kuò)面的同時(shí)，要不遺余力地鞏固好去年的擴(kuò)面發(fā)展，決不能讓已參保的人員流失、斷保，否則，我們就會(huì)白辛苦一場(chǎng)，對(duì)穩(wěn)步推進(jìn)擴(kuò)面工作也很不利。我區(qū)個(gè)體工商戶和城鎮(zhèn)自由職業(yè)者養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，發(fā)展勢(shì)頭良好，有潛力可挖，將是今年工作的一個(gè)新亮點(diǎn)，我們要積極探索完善有關(guān)政策，在宣傳和服務(wù)上下功夫，務(wù)必使覆蓋率顯著提高，失業(yè)保險(xiǎn)要和養(yǎng)老保險(xiǎn)同步推進(jìn)，重點(diǎn)是擴(kuò)大覆蓋面，提高征繳率，確保失業(yè)保險(xiǎn)基金在保生活促就業(yè)中的積極作用，并注意做好與最低生活保障制度的銜接。

村改居、被征地的農(nóng)民是城市化過程中必然要出現(xiàn)的現(xiàn)象，這一群體的人數(shù)在不斷擴(kuò)大，如果再把他們排斥在社會(huì)保險(xiǎn)之外，既不能體現(xiàn)公平，也會(huì)為以后的不穩(wěn)定埋下隱患，是必須要認(rèn)真解決的總是，也是今年我們工作的一個(gè)重點(diǎn)，《臺(tái)州市區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障試行辦法》于于日經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)議原則通過，根據(jù)該《試行辦法》精神，我區(qū)已初步制定《路橋區(qū)被征地農(nóng)民（套式安置）養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案》，并已在峰江街道車家村和蒼前村開展村房套式安置被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，待取得經(jīng)驗(yàn)后全面推開，爭(zhēng)取年底前完成參保工作。

（三）明確各自職責(zé)，全力推進(jìn)擴(kuò)面工作

建立完善的社會(huì)保障體系，是十六大提出的明確任務(wù)，也是我們政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。社會(huì)保障涉及千家萬戶利益，各鎮(zhèn)街道、各部門要明確職責(zé)，落實(shí)好責(zé)任，確保社保擴(kuò)面工作順利有序 的開展。人勞社保局負(fù)責(zé)擴(kuò)面日常工作，著重做好社保政策的宣傳和社保登記辦理工作。地稅分局負(fù)責(zé)核定擴(kuò)面基數(shù)并具體分解落實(shí)擴(kuò)面指標(biāo)，著重做好保險(xiǎn)費(fèi)的征繳工作。工商分局負(fù)責(zé)各專業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶的養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，具體分解指標(biāo)落實(shí)到每一參保戶，著重配合地稅分局做好保險(xiǎn)費(fèi)的催報(bào)催繳和反饋工作，并協(xié)助人勞社保局做好社保登記工作。各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的社保擴(kuò)面工作，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)擴(kuò)面征繳進(jìn)程，著重做好社保政策的宣傳工作，以及配合地稅分局和人勞社保局做好保險(xiǎn)費(fèi)的征繳和社保登記辦理工作。其它各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合協(xié)助社保擴(kuò)面征繳工作的開展。

（四）采取有力手段，切實(shí)加強(qiáng)基金征繳工作

今年是我區(qū)擴(kuò)面新機(jī)制實(shí)行的第三年，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳，繼續(xù)實(shí)施“地稅征繳，社保登記” 的運(yùn)行機(jī)制；個(gè)體工商戶養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳，以消除一些單位名議上參保，實(shí)際上不繳費(fèi)的現(xiàn)象，提高征繳率，使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳步入良性循環(huán)軌道。勞動(dòng)保障、地稅、工商、銀行等部門要積極配合，共同做好基金征繳工作。要認(rèn)真核實(shí)應(yīng)參保企業(yè)數(shù)和職工人數(shù)，稽核和規(guī)范繳費(fèi)基數(shù)，核準(zhǔn)應(yīng)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金額，做到應(yīng)收盡收，繼續(xù)加強(qiáng)拖欠養(yǎng)老金的清欠工作，采取有力的手段，確保基金的征繳，對(duì)拒不參保、繳費(fèi)的單位和個(gè)人，由地稅部門將其列為稅收重點(diǎn)檢查對(duì)象，加快滯納金并依法處罰；勞動(dòng)保障部門按《勞動(dòng)法》及國(guó)務(wù)院、浙江省有關(guān)規(guī)定，加大勞動(dòng)執(zhí)法力度，確保職工的合法權(quán)益，并督促單位、個(gè)人及時(shí)參保登記；工商行政管理部門配合有關(guān)部門依法進(jìn)行查處，并不予年檢審批；通過新聞媒體予以曝光，不給予任何榮譽(yù)稱號(hào)和表彰，不給予任何優(yōu)惠政策。

四、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證社

保擴(kuò)面工作順利推進(jìn)

“群眾利益無小事，凡是涉及群眾的切身利益和實(shí)際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。”這是胡錦濤總書記在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上強(qiáng)調(diào)的，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，健全社會(huì)保障體系，就是我們實(shí)現(xiàn)人民愿望，滿足人民需要，維護(hù)人民利益的體現(xiàn)，必須無條件地把它做好。各鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神來抓實(shí)、抓好這項(xiàng)重要工作。一是繼續(xù)實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。區(qū)里專門成立了由虞區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的社會(huì)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步落實(shí)好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)骨干企業(yè)制度，以發(fā)揮重點(diǎn)、明星企業(yè)的領(lǐng)頭效應(yīng)。各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門也要成立專門工作班子和相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。二是建立考核機(jī)制。會(huì)上，區(qū)政府要與各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門簽訂擴(kuò)面責(zé)任狀，并把這項(xiàng)工作納入?yún)^(qū)對(duì)鎮(zhèn)街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作目標(biāo)責(zé)任制考核，對(duì)完成好的單位將給予

表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完成不好的單位將給予通報(bào)批語、酌情扣罰，實(shí)行評(píng)先“一票否決制”。三是強(qiáng)化督查機(jī)制。擴(kuò)面開始后，領(lǐng)導(dǎo)小組將成立督查組，定期對(duì)各鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，通報(bào)工作進(jìn)展情況，確保政策到位、措施到位、行動(dòng)到位、還將成立擴(kuò)面聯(lián)席會(huì)議，按月召開例會(huì)，研究解決遇到的問題，推進(jìn)擴(kuò)面工作順利進(jìn)行。

同志們，擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，加快健全社會(huì)保障體系，是經(jīng)濟(jì)體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整中必須要做好的現(xiàn)實(shí)緊迫工作，是一項(xiàng)光榮而又艱巨的任務(wù)，讓我們?cè)谑缶竦闹笇?dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，知難而進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力完成非公有制企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的任務(wù)，為促進(jìn)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)！

第二篇：在全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作動(dòng)員會(huì)議上的講話

在全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作動(dòng)員會(huì)議上的講話

在全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作動(dòng)員會(huì)議上的講話

同志們：好范文版權(quán)所有，全國(guó)文秘工作者的114!

區(qū)政府今天在這里召開全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省社會(huì)保障工作會(huì)議和全市社會(huì)保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧去年以來我區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作情況，分析新的形勢(shì)，部署新的任務(wù)，努力推進(jìn)全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作再上新的臺(tái)階。下階段我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)工作的重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，這也是區(qū)政府今年的一項(xiàng)重要工作。對(duì)于這次會(huì)議，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視，虞區(qū)長(zhǎng)還要作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。下面，我先講三個(gè)問題。

一、去年以來我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)工作情況

去年以來，通過全區(qū)上下共同努力，我區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)工作取得了不少成績(jī)，而且進(jìn)入了全省的先進(jìn)行列，在全省個(gè)較發(fā)達(dá)縣市（區(qū)）中列第名，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了良好條件，可以說，去年以來我區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)工作成效是顯著的。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作取得突破性進(jìn)展。至今年月底，全區(qū)已參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)家，其中非公有制企業(yè)家；全區(qū)已參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)職工人。其中公有制企業(yè)職工人。至今年月底，我區(qū)參加失業(yè)保險(xiǎn)單位家，其中事業(yè)單位家，企業(yè)家；參保人數(shù)達(dá)人，其中事業(yè)單位人，參保率％，企業(yè)人，參保率為％。

二是醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。自年啟動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度以來，總體運(yùn)行平衡，至××年月，基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革全面啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)的公費(fèi)醫(yī)療和大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度向基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的順利過渡，初步建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。同時(shí)，通過加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店的規(guī)范化管理，不斷完善配套服務(wù)、簡(jiǎn)化手續(xù)等措施，基本化解了新制度實(shí)施后出現(xiàn)的突出矛盾，保證基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度平衡運(yùn)行。

三是基金征收籌集和管理工作取得新進(jìn)展。我們通過多渠道籌集和充實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，加大基金支付能力，加強(qiáng)基金的保險(xiǎn)能力。××年－月，征收養(yǎng)老保險(xiǎn)基金萬元，按時(shí)足額支付全區(qū)名離退休人員養(yǎng)老金萬元，其中付名企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金萬元，其中支付名企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金萬元；養(yǎng)老基金年末結(jié)余萬元，支付能力達(dá)個(gè)月，其中企業(yè)養(yǎng)老基金結(jié)余萬元，支付能力達(dá)個(gè)月。

××年－月份共征收失業(yè)保險(xiǎn)基金萬元，征繳率為％，失業(yè)保險(xiǎn)基金支出為萬元，有名失業(yè)職工按時(shí)足額領(lǐng)取到失業(yè)保險(xiǎn)金，失業(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余萬元。

取得的成績(jī)確實(shí)可喜可賀，但在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)該看到不足，我區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)工作仍存在著一些問題。一是非公有制企業(yè)和個(gè)體勞動(dòng)者參保率低，為與我區(qū)市場(chǎng)起步較早，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、比重大的情況形成強(qiáng)烈的反差。二是擴(kuò)面征繳工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要?jiǎng)趧?dòng)保障、財(cái)政、地稅、工商等有關(guān)部門密切配合，協(xié)調(diào)一致，但目前，相關(guān)部門配合的有效機(jī)制還未形成。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳力度不夠，存在“邊擴(kuò)邊減”的中止繳費(fèi)問題，覆蓋面不斷地?cái)U(kuò)大，但收繳的基金卻相對(duì)減少。三是明星、優(yōu)秀、先進(jìn)企業(yè)沒有起到龍頭示范作用，給我區(qū)的養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作帶來一定的負(fù)面影響。四是社保獎(jiǎng)金的籌集能力、使用效益和保障功能還很有限。

二、提高認(rèn)識(shí)，把握形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作的責(zé)任感和緊迫感。

（一）推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，完善社會(huì)保障體系有著極其突出的地位和作用

加快建立統(tǒng)一、規(guī)范和完善的社會(huì)保障體系，對(duì)于國(guó)家的長(zhǎng)治久安，對(duì)于深化改革、促進(jìn)開放、保持穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)于我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)和提前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)，都具有十分重大的意義。正因?yàn)槿绱耍员Ｕ瞎ぷ髯匀欢坏靥岬近h和政府工作的重要議事日程上來。

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)已進(jìn)入重大轉(zhuǎn)型時(shí)期，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的雙重背景下，政府的行為職能面臨著重大的改革和調(diào)整。轉(zhuǎn)變政府管理職能，就是要改變包羅萬象的管理格局，調(diào)整管理范圍，建立不斷滿足國(guó)民公共需要的“公共管理”機(jī)制，最終目標(biāo)是建立起有效的、法制的、透明的政府、一個(gè)服務(wù)型、有公信力的親民而務(wù)實(shí)的政府。政府主要的職能就是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理與公共服務(wù)。如果把一個(gè)國(guó)家比作一艘巨輪，那么人民就是乘客，而社會(huì)保險(xiǎn)就是其中的一項(xiàng)服務(wù)。很顯然，社會(huì)保險(xiǎn)作為“公共產(chǎn)品”列入今后政府工作的主要政務(wù)，就不足為奇了，把它作為考核政績(jī)的一項(xiàng)重要指標(biāo)也就科學(xué)合理了，無論是“十六大”，還是十屆人大一次會(huì)議上朱镕基總理作的《政府工作報(bào)告》都把社保工作作為重中之重加以論述。我們的政府是人民的政府，只有“執(zhí)政為民”，關(guān)心群眾疾苦，改善社會(huì)保障水平，才能真正體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想的要求。可見，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)工作，是轉(zhuǎn)變政府職能的內(nèi)在迫切要

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)在社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面會(huì)議上的講話（精選）

劉加利同志在社會(huì)保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話

同志們：

縣政府決定召開這次社會(huì)保險(xiǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是立足全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，謀劃部署全縣社會(huì)保險(xiǎn)工作。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)，強(qiáng)化措施、落實(shí)任務(wù)，力促社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作邁上新臺(tái)階，確保2011年新農(nóng)保續(xù)保參保工作全面完成。在過去的一年里，全縣社會(huì)保險(xiǎn)工作取得突出成績(jī)。新農(nóng)保參保36.41萬人，10.9萬名60周歲以上農(nóng)民領(lǐng)到了每月60元的養(yǎng)老金。醫(yī)保實(shí)現(xiàn)了全市“一卡通”。成功解決了小三場(chǎng)職工、老獸醫(yī)、老船民的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。五險(xiǎn)參保新增34442人。剛才李波局長(zhǎng)宣讀了新農(nóng)保參保續(xù)保工作實(shí)施方案、2010年新農(nóng)保工作獎(jiǎng)懲方案和“做大社會(huì)保險(xiǎn)傘，提升百姓幸福感”活動(dòng)的實(shí)施方案，我完全同意。下面,我就這幾項(xiàng)工作講四方面意見，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作的責(zé)任感和緊迫感

社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，是建立健全社會(huì)保障體系的核心內(nèi)容，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。近年來,我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯改善，人民生活水平不斷提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。這其中社會(huì)保障體系的不斷健全、完善和發(fā)展起到了極其重要的作用。我 縣在資金缺、人員多、壓力大的情況下，初步形成了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的社會(huì)保障體系框架。有效保障了社會(huì)各個(gè)群體的基本生活，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定，可以說社會(huì)保障工作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，功不可沒！

當(dāng)然我縣的社會(huì)保障體系建設(shè)目前還不夠完善,特別是社會(huì)保險(xiǎn)方面還沒有真正做到依法參保、全面覆蓋。目前《社會(huì)保險(xiǎn)法》已出臺(tái)，將于2011年7月份正式實(shí)施，國(guó)家在制度層面上已經(jīng)把社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍擴(kuò)大到了城鎮(zhèn)的各類企事業(yè)單位及其職工、個(gè)體工商戶及其從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員等全體勞動(dòng)者。在具體實(shí)施過程中我縣社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面仍然很低,特別是民營(yíng)企業(yè)、開發(fā)區(qū)企業(yè)參保面太小,相當(dāng)一部分企業(yè)和從業(yè)人員仍然游離于社會(huì)保險(xiǎn)之外。民營(yíng)企業(yè)和開發(fā)區(qū)企業(yè)用工難，招工難，留不住人，其中最關(guān)鍵的因素就是職工沒有社會(huì)保險(xiǎn)。一些企業(yè)雖然參加了保險(xiǎn)，也只是參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)或醫(yī)療保險(xiǎn), 而失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)都沒有參保。有的企業(yè)用工數(shù)百人卻只有幾十人參保。還有部分企業(yè)參保與繳費(fèi)不同步,長(zhǎng)期拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),影響了社保基金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員長(zhǎng)期在崗，卻沒有社會(huì)保險(xiǎn)，導(dǎo)致上訪問題不斷發(fā)生。這些問題的客觀存在,已經(jīng)對(duì)我縣社會(huì)保障體系建設(shè)產(chǎn)生了不利影響,必須抓緊時(shí)間加以解決。解決這些問題的關(guān)鍵和核心措施,就是要努力做好擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍、加強(qiáng)基金征繳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),真正把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署 上來，要從構(gòu)建和諧泗洪的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的重要意義。

二、強(qiáng)化措施，全面完成社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳任務(wù)

這次社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的總體要求是:以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)廣覆蓋、多層次、可持續(xù)，加快完善社會(huì)保障體系為目標(biāo),以依法規(guī)范用人單位參保行為,督促應(yīng)參保而未參保的企業(yè)及其職工參保為重點(diǎn),采取部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法等措施,強(qiáng)制推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和征繳工作。縣政府決定，2011年5月--8月為“做大社會(huì)保險(xiǎn)傘，提升百姓幸福感”活動(dòng)月,要全面完成我縣新農(nóng)保續(xù)保36.41萬人，新增參保6000人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面新增7200人、醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面新增6500人、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面新增10300人、生育保險(xiǎn)擴(kuò)面新增4500人、失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面新增5000人的目標(biāo)任務(wù)。

（一）全面做好新農(nóng)保續(xù)保、參保工作。一要強(qiáng)化擴(kuò)面續(xù)保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛動(dòng)員，加強(qiáng)宣傳，認(rèn)真排查新增適齡人員信息并及時(shí)動(dòng)員參保。做好已參保農(nóng)村居民的參保接續(xù)工作，防止中斷參保。二是要規(guī)范保費(fèi)征收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與合作銀行、人社局全面對(duì)接，引導(dǎo)參保人員通過繳費(fèi)存折預(yù)存款，由合作銀行劃扣的方式繳納，確保保費(fèi)直接入庫，規(guī)范保費(fèi)征收。三是要確保養(yǎng)老金發(fā)放，人社局要主動(dòng)和財(cái)政局對(duì)接及時(shí)調(diào)撥資金，按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金。民政部門要配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人社局做好人員動(dòng)態(tài)化管理，新增人員要及時(shí)核發(fā)待遇，死亡人員要及時(shí)核銷停放待遇。四要優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)。人社局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、合作銀行要切實(shí)提高新農(nóng)保經(jīng)辦管理規(guī)范化和科學(xué)化水平，進(jìn)一步完善臺(tái)賬、資料，及時(shí)歸檔，人社局的信息系統(tǒng)要與合作銀行聯(lián)網(wǎng)，確保經(jīng)辦服務(wù)上水平。

（二）集中優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好廣泛動(dòng)員,大造聲勢(shì)。首先是各類所有制企業(yè)都要積極參保。作為企業(yè)的法人代表, 我們應(yīng)該看到,一些職工群眾在未參保的企業(yè)就業(yè), 他們無時(shí)不在為自己的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等現(xiàn)實(shí)問題而苦惱,他們迫切地希望自己工作的企業(yè)能夠盡早參加社會(huì)保險(xiǎn)。因此,作為有責(zé)任心的企業(yè)家,要積極響應(yīng)黨和政府的號(hào)召,帶頭參保。全縣開發(fā)區(qū)企業(yè)、非公有制企業(yè)都要積極參保,及時(shí)繳費(fèi),同時(shí)也要組織好職工繳費(fèi)。一些事業(yè)單位沒有參保,或者是只參保了其中一到兩種 這次也要盡快解決參保的一些實(shí)際問題, 擴(kuò)大社保覆蓋面，尤其是一些事業(yè)單位到目前為止還沒有參加工傷和生育保險(xiǎn)，發(fā)生工傷單位自己賠償，職工生育，到目前還在職工醫(yī)保里報(bào)銷，這都是不合法的，要盡快參加工傷、生育保險(xiǎn)，確保職工權(quán)益。調(diào)管企業(yè)除參加省統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險(xiǎn)外,還要按照屬地管理的原則,參加地方的基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。規(guī)模以上企業(yè)至少要參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)業(yè)的企業(yè),可以先重點(diǎn)參加養(yǎng)老保險(xiǎn),待有條件后再參加其他險(xiǎn)種。有些企業(yè)雖然參加了社會(huì)保險(xiǎn),但只是為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員參保,沒有為大多數(shù)職工投保,這種現(xiàn)象要堅(jiān)決糾正。其次要積 極動(dòng)員個(gè)體工商戶和自由職業(yè)者參保。社會(huì)保險(xiǎn)具有共濟(jì)性的特點(diǎn),是解決老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),積極動(dòng)員個(gè)體工商戶和自由職業(yè)者積極參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)。再次要著力做好困難群體的參保工作。困難群體主要包括長(zhǎng)期停產(chǎn)企業(yè)的職工、征地動(dòng)遷后的失地農(nóng)民、長(zhǎng)期下崗失業(yè)人員等,對(duì)此,我們要高度重視,認(rèn)真研究,貫徹落實(shí)好困難群體參加社會(huì)保險(xiǎn)的優(yōu)惠政策。

二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng), 形成合力。社會(huì)保險(xiǎn)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各方密切配合、齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，形成合力。工商部門要充分利用企業(yè)工商年審營(yíng)業(yè)執(zhí)照的機(jī)會(huì)督促企業(yè)參保，今后，凡未通過社會(huì)保險(xiǎn)年檢的企業(yè)暫時(shí)不進(jìn)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照的年審；教育、民政、衛(wèi)生等部門要按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)未按要求參加社會(huì)保險(xiǎn)的民辦非企業(yè)單位，暫不予登記和年審；地稅部門要采取有效措施，加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的力度，提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳率；人力資源和社會(huì)保障部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)察和管理，及時(shí)處理好勞動(dòng)關(guān)系上存在的不規(guī)范問題，抓好全縣社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳指導(dǎo)工作，及時(shí)收集、報(bào)送全縣社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳情況，確保社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋全縣所有企業(yè)，做到應(yīng)保盡保；財(cái)政、人事、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)貿(mào)、工會(huì)、教育、衛(wèi)生等部門要結(jié)合各自職能主動(dòng)支持配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，通力協(xié)作，全力促進(jìn)我縣社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作上水平。

三要嚴(yán)格政策,完善制度。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作政策性很 強(qiáng),關(guān)系群眾切身利益，涉及對(duì)象又比較復(fù)雜,全縣上下要嚴(yán)格執(zhí)行社保政策,依法有序推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要依法履行職責(zé),認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展工作。要依法確定參保范圍,做到應(yīng)保盡保。要按照有關(guān)法律規(guī)定,制定鼓勵(lì)用人單位和個(gè)人參保的配套政策措施,建立健全相關(guān)規(guī)章制度，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和個(gè)人參保積極性。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo), 持之以恒地抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視社會(huì)保障工作。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面、就業(yè)再就業(yè)和勞動(dòng)保障監(jiān)察工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和縣直有關(guān)部門要把此項(xiàng)工作當(dāng)作利民親民的大事來抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手、指揮協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體組織落實(shí)，及時(shí)研究協(xié)調(diào)工作中遇到的問題，提出改進(jìn)意見、辦法和措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。

二要深入宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的參保意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要通過廣播電視、報(bào)紙、專欄、印發(fā)宣傳資料、設(shè)立宣傳站點(diǎn)、出動(dòng)宣傳車、刷寫宣傳標(biāo)語等多種途徑、多種方式，廣視角、多層次、大容量、高密度宣傳社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)再就業(yè)等方面知識(shí)，勞動(dòng)保障部門要拿出詳細(xì)具體的宣傳方案，讓勞動(dòng)保障政策走進(jìn)千家萬戶，深入人心。使企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到做好社會(huì)保障工作是全社會(huì)的共同責(zé)任，自覺履行社會(huì)化責(zé)任，努力營(yíng)造全員參保的濃厚氛圍。同時(shí)，要正確引導(dǎo)廣大干部群眾消除擴(kuò)面征繳會(huì)影響投 資環(huán)境的片面認(rèn)識(shí)。因?yàn)槲覀円M(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須以遵循國(guó)家法律法規(guī)為前提，必須以維護(hù)職工合法權(quán)益為基礎(chǔ)，必須以社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定為保證，犧牲職工權(quán)益換取投資、換取項(xiàng)目，不是科學(xué)的發(fā)展觀，不是真正的執(zhí)政為民，我們一定要把這個(gè)道理講清楚、講透徹。

三要強(qiáng)化督查，建立嚴(yán)格的考核機(jī)制。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施已經(jīng)明確，關(guān)鍵要抓好落實(shí)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門 按照今天會(huì)議的部署和要求，集中時(shí)間、集中人力、集中精力按期完成擴(kuò)面任務(wù)。縣政府督查室和人社局要專門抽調(diào)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作進(jìn)行督查，根據(jù)各自職責(zé)，逐項(xiàng)對(duì)照檢查，督促任務(wù)落實(shí)。同時(shí)，勞動(dòng)保障部門要進(jìn)一步加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作實(shí)行屬地管理，列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和部門目標(biāo)任務(wù)考核范圍。對(duì)工作不力，行動(dòng)遲緩，未按期完成任務(wù)，造成不良影響的，列入不良記錄，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)不按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的企事業(yè)單位，不享受政府扶持優(yōu)惠政策，不得評(píng)為先進(jìn)單位，其負(fù)責(zé)人不得評(píng)為勞動(dòng)模范或其他各種榮譽(yù)稱號(hào)。

同志們，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作惠及民生，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望通過這次會(huì)議我們的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一，目標(biāo)更加明確，思想更加清晰，在今后的工作中，能夠振奮精神，鼓足干勁，7 攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：在全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作動(dòng)員

大會(huì)上的講話

同志們 : 這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作動(dòng)員大會(huì)精神,全面安排和部署今明兩年全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下堅(jiān)定信心,克服困難，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn), 堅(jiān)決打勝社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面意見。

一、從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā),提高對(duì)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋工作重要意義的認(rèn)識(shí)

近年來,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,我區(qū)始終把完善社會(huì)保障體系工作作

為民心工程來抓,以開展社保試點(diǎn)為契機(jī),一手抓全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,一手抓社會(huì)保障體系建設(shè),取得了明顯成效。在社保試點(diǎn)工作中,經(jīng)過三年多的努力,圓滿地完成了社保試點(diǎn)工作的任務(wù)，積累了一定的成功經(jīng)驗(yàn)全區(qū)社會(huì)保障的范圍不斷擴(kuò)大,資金籌集渠道逐步拓寬,保險(xiǎn)費(fèi)征收力度進(jìn)一步加大,保障功能明顯增強(qiáng),初步形成了以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的社會(huì)保障體系框架。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我區(qū)的社會(huì)保障體系建設(shè)還有一些方面還不夠完善,特別是社會(huì)保險(xiǎn)方面還沒有真正做到依法參保、全面覆蓋。現(xiàn)在社會(huì)保險(xiǎn)的法律、法規(guī)和政策逐步完善,很多地區(qū)已經(jīng)創(chuàng)造了成功的經(jīng)驗(yàn),可以說在制度層面上已經(jīng)把社會(huì)保本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)險(xiǎn)覆蓋范圍擴(kuò)大到了城鎮(zhèn)的各類企事業(yè)單位及其職工、個(gè)體

工商戶及其從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員等全體勞動(dòng)者,而在具體實(shí)施過程中我區(qū)還沒有做到全覆蓋,特別是民營(yíng)企業(yè)參保面太小,相當(dāng)一部分企業(yè)和從業(yè)人員仍然游離于社會(huì)保險(xiǎn)之外。目前全區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)非公有制企業(yè)參保面僅為12%,我區(qū)還沒有達(dá)到全市的平均值，一些企業(yè)雖然參加了保險(xiǎn)，也只是參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)或醫(yī)療保險(xiǎn), 而失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)都沒有參保。有的企業(yè)用工數(shù)百人卻只有幾十人參保。另外,一些破產(chǎn)企業(yè)職工、無繳費(fèi)能力企業(yè)職工等困難群體的社會(huì)保障問題也十分突出,這些群體大多數(shù)還滯留在社會(huì)保險(xiǎn)大門之外。特別是一部分農(nóng)村勞動(dòng)力和失地農(nóng)民陸續(xù)到城市謀求生存和發(fā)展,其中絕大多數(shù)沒有參加社會(huì)保險(xiǎn)。還有部分企業(yè)參保與繳費(fèi)不同步,長(zhǎng)期拖欠保費(fèi),影響了社保基金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這些都反映出我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)制度實(shí)施中存在的突出問題。這些問題的客觀存在,已經(jīng)對(duì)我區(qū)社會(huì)保障體系建設(shè)產(chǎn)生了不利影響,必須抓緊加以解決。解

決這些問題的關(guān)鍵和核心措施,就是要努力做好擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍、加強(qiáng)基金征繳工作。當(dāng)前,全區(qū)上下必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的緊迫感和責(zé)任感。要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的重要意義,真正把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的決策部署上來。

第一,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,是堅(jiān)持執(zhí)政為民、密切黨 和政府同人民群眾血肉聯(lián)系的具體體現(xiàn)。為廣大人民群眾提供良好的生活保障是體現(xiàn)執(zhí)政為民的一個(gè)最基本的要求。只有廣大人民群眾安居樂業(yè),黨和政府才能贏得廣大人民群眾的支持和擁護(hù),才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安。這次我們進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,就是要使社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作成為廣大老百姓的” 安心工程 “,為更多的勞動(dòng)者解除養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等方面的后顧之憂,使廣大勞動(dòng)者都能做到老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、工傷有保險(xiǎn)、失業(yè)有待

遇。要通過采取一系列有效措施,為廣大群眾解決生活困難,化解社會(huì)矛盾, 使廣大群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。第二,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的戰(zhàn)略舉措。社會(huì)保障制度的產(chǎn)生,是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可缺少的重要支柱,是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的” 減震器 “ 和 “ 調(diào)節(jié)器 “。近20 年來,從發(fā)達(dá)國(guó)家到發(fā)展中國(guó)家,都出現(xiàn)了社會(huì)保障改革的浪潮,成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。我國(guó)東部沿海省份的大部分城市和我省營(yíng)口等市在社保擴(kuò)面工作上已經(jīng)走在了前面,非公有制企業(yè)、個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者等已全部參保,而且運(yùn)作得十分規(guī)范。當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入快速增長(zhǎng)期,出現(xiàn)了持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的良好局面,一個(gè)重要因素是社會(huì)保障體系的建立和不斷完善,為加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。我區(qū)社保試點(diǎn)工作的順利開展,有力地支持了企業(yè)的改革,使一批歷史包袱沉

重的企業(yè)輕裝上陣,重新煥發(fā)了生機(jī)與活力。同時(shí),通過建立和完善社會(huì)保障體系,也使我區(qū)的所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了很大變化,為勞動(dòng)力的合理流動(dòng)和市場(chǎng)化就業(yè)開辟了道路。因此,我們必須樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,不僅要統(tǒng)籌兼顧、合理安排好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,更要抓好社會(huì)保障工作,通過構(gòu)建更加完善的社會(huì)保障體系,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

第三,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,是完善社會(huì)保障體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系的核心內(nèi)容,社會(huì)保險(xiǎn)制度是否健全完善,社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍是否廣泛已成為衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)社會(huì)保障體系完善程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。市政府已明確把建立城鄉(xiāng)銜接的社會(huì)保障制度作為今年的重要任務(wù),而且下達(dá)了具體的工作目標(biāo)。從我區(qū)現(xiàn)實(shí)情況看,隨著社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的不斷深入,特別是開展社保試點(diǎn)工作以來,全區(qū)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人員總數(shù)與從業(yè)人員總數(shù)還沒有實(shí)現(xiàn)同步

增長(zhǎng),很大一部分符合參保條件的單位和個(gè)人尚未納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍,與建立城鄉(xiāng)銜接的社會(huì)保障制度目標(biāo)還有較大差距。許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為,參加社會(huì)保險(xiǎn)增加企業(yè)負(fù)擔(dān),會(huì)限制企業(yè)發(fā)展,這種說法是不準(zhǔn)確的。參加社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)一個(gè)企業(yè)來講,企業(yè)是要多投一些資金,增加了勞動(dòng)力成本,但是其本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)積極作用不可低估。企業(yè)如果參加社會(huì)保險(xiǎn),對(duì)社會(huì)優(yōu)秀人才有著很大的吸引力,對(duì)廣大職工就會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力,企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中也必然會(huì)有更大的競(jìng)爭(zhēng)力。從這個(gè)意義上說,我們企業(yè)參加了保險(xiǎn),就等同于擁有了一筆巨大的無形資產(chǎn)。另外,企業(yè)參加了保險(xiǎn),是認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家政策法規(guī)的具體行動(dòng),是應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任,是調(diào)動(dòng)職工積極性的重大措施,也是社會(huì)發(fā)展的必須選擇。因此,我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把這項(xiàng)工作作為企業(yè)加快發(fā)展進(jìn)程中必須辦好的一件大事來辦。

二、咬住目標(biāo)不放松,強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作

區(qū)委、區(qū)政府決定，堅(jiān)決響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，以今天的大會(huì)為契機(jī)，在全區(qū)范圍內(nèi)總體動(dòng)員，全方位實(shí)施，確保這次攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后勝利。

這次社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的總體要求是 : 以 “ 三個(gè)代表 “重要思想為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)廣覆蓋、完善我區(qū)社會(huì)保障體系為目標(biāo),以依法規(guī)范用人單位參保行為,督促應(yīng)參保而未參保的企業(yè)及其職工參保為重點(diǎn), 采取部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)審計(jì)等措施,強(qiáng)制推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和征繳工作。

4月15日 4、工傷保險(xiǎn)兩年內(nèi)擴(kuò)面新增參保人員3000人。2005 和2006 各擴(kuò)面新增參保人員1500人 , 實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)廣覆蓋。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo) , 具體要采取以下幾項(xiàng)措施 :

第一 , 廣泛發(fā)動(dòng) ,全面落實(shí)擴(kuò)面任務(wù)。一是各種所有制企業(yè)都要積極參保。作為企業(yè)的法人代表, 我們應(yīng)該看到,一些職工群眾在未參保的企業(yè)就業(yè) , 他們無時(shí)不在為自己的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等現(xiàn)實(shí)問題而苦惱 , 他們迫切地希望自己工作的企業(yè)能夠盡早參加社會(huì)保險(xiǎn)。因此 , 作為有責(zé)任心的企業(yè)家 , 要積極響應(yīng)黨和政府的號(hào)召 , 帶頭參保。全區(qū)廣大非公有制企業(yè)、外商投資企業(yè)、股份制企業(yè)都要積極參保 , 及時(shí)繳費(fèi) ,同時(shí)也要組織好職工繳費(fèi)。一些企業(yè)化管理的事業(yè)單位沒有參保 , 這次也要盡快解決參保的一些實(shí)際問題 , 擴(kuò)大社保覆蓋面。中央和省屬企業(yè)除參加省統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險(xiǎn)外 , 還要按照屬地管理的原則 , 參加地方的基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。規(guī)模以上企業(yè)至少要參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力一般的企業(yè)可以先重點(diǎn)參加基

本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn) , 逐步帶動(dòng)

失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)業(yè)的企業(yè) , 可以先重點(diǎn)參加養(yǎng)老保險(xiǎn) , 待有條件后再參加其他險(xiǎn)種。有些企業(yè)雖然參加了社會(huì)保險(xiǎn) , 但只是為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員投保 , 沒有為大多數(shù)職工投保 , 這種現(xiàn)象要糾正。二是要積極動(dòng)員個(gè)體工商戶和自由職業(yè)者參保。社會(huì)保險(xiǎn)具有共濟(jì)性的特點(diǎn) , 是解決老有所養(yǎng)的重要途徑。各街道辦事處和有關(guān)部門要廣泛宣傳 , 深入發(fā)動(dòng) , 積極動(dòng)員個(gè)體工 商戶和自由職業(yè)者積極參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。首次參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者可以到戶口所在地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù)。三是要著力做好困難群體參保工作。困難群體主要包括長(zhǎng)期停產(chǎn)企業(yè)的職工、征地動(dòng)遷后的失地農(nóng)民、長(zhǎng)期下崗失業(yè)人員等, 對(duì)此 , 我們要高度重視這項(xiàng)工作,要認(rèn)真研究,貫徹落實(shí)好困難群體參保的優(yōu)惠政策。

第二 , 強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng), 形成擴(kuò)面合

力。要發(fā)揮行政職能作用推進(jìn)擴(kuò)面 , 實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)。抓好部門聯(lián)動(dòng) , 關(guān)鍵要在 “ 動(dòng) “上作文章。一是各部門要制定促進(jìn)社保擴(kuò)面的具體辦法。部門聯(lián)動(dòng)責(zé)任要落實(shí)到具體的工作部門和具體工作人員身上 , 具體工作人員必須要知道如何做、如何做好。這次擴(kuò)面攻堅(jiān) , 市委、市政府根據(jù)全市各部門職責(zé) , 對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作制定了 19 條制約措施 , 其中包括勞動(dòng)和社會(huì)保障部門對(duì)不參保或欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)行為的用人單位 , 暫不評(píng)定企業(yè)人力資源誠(chéng)信等級(jí) , 在勞動(dòng)年檢時(shí)暫不驗(yàn)收。稅務(wù)部門對(duì)未依法參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位 , 要暫緩辦理計(jì)稅工資稅前列支、暫緩年檢、緩售發(fā)票。工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和文化市場(chǎng)管理部門對(duì)不依法參保的企業(yè)和單位 , 要暫緩年檢 , 交通運(yùn)輸管理部門要暫緩辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù) , 民政部門對(duì)非企業(yè)法人不予本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)辦理相應(yīng)的資質(zhì)審核 , 公安交警

部門不予辦理牌照等手續(xù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、政府控購采購辦公室對(duì)未依法參保或欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位 , 不予辦理申購小汽車相關(guān)手續(xù)。此外 , 不依法參保或欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位 , 對(duì)其科研項(xiàng)目 , 科技局不予立項(xiàng)審批 , 不給予扶持政策 , 不辦理科技貸款;對(duì)其新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目 , 需要立項(xiàng)審批的 , 發(fā)改委不予辦理 , 也不予申報(bào)國(guó)債支持項(xiàng)目;對(duì)其技術(shù)改造 , 經(jīng)委不予立項(xiàng)審批。對(duì)未參加社會(huì)保險(xiǎn)和拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)半年以上的用人單位的法定代表人 , 人大代表、政協(xié)委員資格審查部門不能將其提名為人大代表或政協(xié)委員候選人 , 已是人大代表、政協(xié)委員的法人代表 , 企業(yè)要限期參保 , 否則將建議其辭去人大代表和政協(xié)委員。市委宣傳部、文明辦、國(guó)資委、經(jīng)委、外經(jīng)貿(mào)局、科技局、人事局、農(nóng)委、總工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)市委、科協(xié)、工商聯(lián)等部門要把參加社會(huì)保險(xiǎn)并按期足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)作為各類社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織及其

法定代表人評(píng)選各種榮譽(yù)的重要條件 , 實(shí)行 “ 一票否決 “ 制。建設(shè)行政管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國(guó)土資源、人事編制部門也都要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的制約措施。對(duì)于這些具體措施，區(qū)有關(guān)部門要根據(jù)上級(jí)主管部門的要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本部門促進(jìn)社保擴(kuò)面的具體辦法，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二是要形成整體制約機(jī)制。對(duì)于這些制約措施 , 不僅各部門要認(rèn)真執(zhí)行 , 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要支持部門聯(lián)動(dòng)工作。任何一位領(lǐng)導(dǎo)同志都不能為拒不參保的企業(yè)說情 , 不能開口子。區(qū)委督查室、區(qū)政府督察室要對(duì)各職能部門聯(lián)動(dòng)情況進(jìn)行督查。區(qū)機(jī)關(guān)工委要把各職能部門執(zhí)行聯(lián)動(dòng)制約措施情況作為考核的重要內(nèi)容 ,對(duì)執(zhí)行不力的單位取消評(píng)先資格。三是要搞好服務(wù)。各部門在聯(lián)動(dòng)中要加強(qiáng)政策宣傳 , 引導(dǎo)用人單位依法參加社會(huì)保險(xiǎn) , 對(duì)用人單位如何參保要做好指導(dǎo) , 社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、地稅部門要及時(shí)向聯(lián)動(dòng)部門傳遞用人單位參保情況 , 并做好收費(fèi)服

務(wù)工作。四是要搞好部門之間的協(xié)調(diào)。區(qū)擴(kuò)面領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立制度、規(guī)范流程 , 形成互相支持、互相配合的工作合力。各街道辦事處社保擴(kuò)面領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都要盡職盡責(zé) , 加強(qiáng)協(xié)調(diào) , 搞好配合。

第四 , 嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī) , 建立健全各項(xiàng)配套措施。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作政策性強(qiáng) , 涉及對(duì)象比較復(fù)雜, 全區(qū)上下要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策,依法推進(jìn)。各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門要依法履行職責(zé) , 認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展工作。要依法確定參保范圍 ,做到應(yīng)保盡保。要按照有關(guān)法律規(guī)定 , 制定鼓勵(lì)用人單位和個(gè)人參保的配套政策措施 , 充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和個(gè)人參保的積極性。市委、市政府已經(jīng)出臺(tái)了鼓勵(lì)用人單位和個(gè)人參加社會(huì)保險(xiǎn)的有關(guān)優(yōu)惠政策,這次會(huì)議下發(fā)的文件中區(qū)委、區(qū)政府也進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),希望大家能夠認(rèn)真領(lǐng)會(huì) , 切實(shí)抓好落實(shí)。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) , 確保圓滿完成社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作任務(wù)

社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作是市委、市政府作出的一項(xiàng)重大決策 ,也是區(qū)委、區(qū)政府今明兩年工作的重中之重。全區(qū)上下要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,真抓實(shí)干,確保圓滿完 成擴(kuò)面征繳工作任務(wù)。

第一, 要高度重視 , 把這項(xiàng)工作納入重要日程。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程 , 為了確保圓滿完成擴(kuò)面工作任務(wù);區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)成立了社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長(zhǎng) , 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),二十幾個(gè)部門為成員單位。各街道辦事處和區(qū)直各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) , 明確責(zé)任, 并將這項(xiàng)工作作為一把手工程來抓 ,各街道辦事處一把手要親自掛帥 , 親自調(diào)研 , 親自組織協(xié)調(diào) , 及時(shí)調(diào)度 , 下決心做好重點(diǎn)企業(yè)的工作。

第二 , 嚴(yán)格目標(biāo)管理 , 進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。要按照屬地化管理的擴(kuò)面工作原則 , 以擴(kuò)面資源普查數(shù)據(jù)為依據(jù) , 向各街道辦事處和相關(guān)部門下達(dá)擴(kuò)面工

作目標(biāo)。一要明確目標(biāo)。今明兩年,每年區(qū)政府都要與街道辦事處和相關(guān)部門簽訂擴(kuò)面征繳工作責(zé)任狀,一年一兌現(xiàn)。今天這次會(huì)議, 我們要與各街道辦事處和相關(guān)部門簽訂擴(kuò)面工作目標(biāo)責(zé)任狀,會(huì)后簽狀單位要下大氣力抓好落實(shí)。今天簽訂的責(zé)任狀就是軍令狀,各單位要不打折扣地完成，要把責(zé)任狀的各項(xiàng)內(nèi)容層層分解,把任務(wù)落實(shí)到位,把責(zé)任落實(shí)到人。二要嚴(yán)格考核。對(duì)這次社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作要切實(shí)加強(qiáng)考核 ,區(qū)政府對(duì)擴(kuò)面新增人數(shù)、新增人員繳費(fèi)率和擴(kuò)面新增繳費(fèi)額三項(xiàng)指標(biāo)同時(shí)下達(dá)、同時(shí)考本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)核，并列為對(duì)各街道辦事處和簽狀部門剛性目標(biāo)管理考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在考核過程中,對(duì)弄虛作假行為要從嚴(yán)查處。區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各街道辦事處擴(kuò)面工作和各職能部門聯(lián)動(dòng)情況按年進(jìn)行考核、總結(jié),兩年擴(kuò)面工作結(jié)束后,進(jìn)行全面總結(jié),做出整體評(píng)價(jià)。三要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲

措施。未完成目標(biāo)的街道辦事處和有關(guān)部門不得參與評(píng)選區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)先進(jìn),并要向區(qū)委、區(qū)政府作出書面說明。區(qū)委、區(qū)政府要根據(jù)各辦事處和部門擴(kuò)面征繳工作完成情況,按照《擴(kuò)面征繳工作實(shí)施方案》中規(guī)定的獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

第三 , 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包戶抓點(diǎn) , 確保擴(kuò)面工作有序推進(jìn)。區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)選擇了27戶有規(guī)模、有代表性的企業(yè) , 采取 “ 區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包戶抓點(diǎn) “ 的辦法 , 組織其參保。凡是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)的企業(yè) ,辦事處要做好企業(yè)工作 , 企業(yè)要積極主動(dòng)參保 , 爭(zhēng)取成為我區(qū)社保擴(kuò)面征繳的先行單位。各辦事處和區(qū)直各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志也要帶頭包企業(yè) , 抓好社保擴(kuò)面工作。區(qū)黨政班子成員和人大、政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)都要包企業(yè)擴(kuò)面工作。通過 “ 以點(diǎn)帶面 “, 帶動(dòng)全區(qū)各類企業(yè)依法參保。

第四 , 強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè) , 充分發(fā)揮職能作用。市政府已經(jīng)作出決定，在原有

勞動(dòng)保障平臺(tái)基礎(chǔ)上增設(shè)街道、社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管員 , 協(xié)管員崗位為政府出資購買的公益服務(wù)性崗位 , 所需的工資補(bǔ)貼資金由市財(cái)政負(fù)擔(dān) 70%, 區(qū)財(cái)政配套 30%, 協(xié)管員由市區(qū)勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)招聘。街道勞動(dòng)保障事務(wù)所設(shè)協(xié)管員 2 至 3 人 , 社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站設(shè)協(xié)管員 1 人。協(xié)管員主要負(fù)責(zé)協(xié)助社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員做好所在街道、社區(qū)納稅單位和從業(yè)人員(尤其是個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者等)參加社會(huì)保險(xiǎn)的服務(wù)工作;負(fù)責(zé)開展社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的調(diào)查、協(xié)調(diào)、銜接和宣傳等服務(wù)工作;做好退休人員和失業(yè)人員的社會(huì)化管理服務(wù)工作。在擴(kuò)面兩年攻堅(jiān)戰(zhàn)中 , 重點(diǎn)負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)納稅單位、個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者參加社會(huì)保險(xiǎn)。

第五 , 廣泛宣傳 , 營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。區(qū)委宣傳部門、各街道辦事處要配合擴(kuò)面工作 , 充分利用新聞媒體和多種宣傳渠道廣泛宣傳社會(huì)保險(xiǎn)的各項(xiàng)方 針政策和法律法規(guī) , 提高用人單位

和勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)的法律意識(shí)。個(gè)體協(xié)會(huì)要向個(gè)體從業(yè)人員進(jìn)行擴(kuò)面工作宣傳 , 促使 其盡早參加社會(huì)保險(xiǎn)。對(duì)拒不參保的用人單位及其法定代表人 予以公開曝光。2005 年 5 月 1 日起 ,區(qū)擴(kuò)面領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過“96777”專線，全面開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面監(jiān)督咨詢業(yè)務(wù) , 負(fù)責(zé)受理群眾對(duì)未參保單位或個(gè)體工商戶的舉報(bào) , 負(fù)責(zé)向群眾解答社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面政策。

同志們,勞動(dòng)保障工作惠及廣大群眾,事關(guān)發(fā)展和穩(wěn)定大局,是我們必須不折不扣完成的一項(xiàng)重大任務(wù)。我們要以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 “ 重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)定信心, 振奮精神,迎難而上,扎實(shí)工作,圓滿完成社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面各項(xiàng)工作任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、早日實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

第五篇：社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面會(huì)議發(fā)言提綱范文

這次會(huì)議,主要是進(jìn)一步落實(shí)今年企業(yè)養(yǎng)老、工傷、生育三項(xiàng)保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳任務(wù)，下面我講幾點(diǎn)意見：

一、當(dāng)前企業(yè)社會(huì)保障工作的基本情況

一是在基金征繳上，有個(gè)別企業(yè)有法不依，不是按《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》按時(shí)申報(bào)繳納，而是能拖就拖。有的虛報(bào)職工工資總額和職工人數(shù)，造成繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)人數(shù)的不實(shí)。有的即使是在勞動(dòng)和社會(huì)保障局下發(fā)了催繳通知書的情況下也置之不理，法制意識(shí)淡薄。截止到4月30日，全縣企業(yè)應(yīng)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1296萬元，實(shí)際繳納595萬元，欠繳達(dá)700萬元。二是在民營(yíng)企業(yè)的擴(kuò)面征繳工作上。一些民營(yíng)企業(yè)只為管理人員和技術(shù)骨干辦理保險(xiǎn)，有的只為少數(shù)年齡偏大的親屬投保。有的直接以企業(yè)剛起步，職工不固定為由拒不參保。這種短期行為嚴(yán)重的損害了職工的合法權(quán)益，同時(shí)也不利于企業(yè)的健康發(fā)展。今年市里下達(dá)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面計(jì)劃2800人，工傷保險(xiǎn)3900人，生育保險(xiǎn)3200人，現(xiàn)僅完成任務(wù)的10%。三是由于企業(yè)破產(chǎn)改制等原因，造成企業(yè)職工下崗，欠繳保險(xiǎn)費(fèi)情況嚴(yán)重。這方面流通改制企業(yè)情況比較突出。

完善的社會(huì)保障體系是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要支柱，是社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。做好社會(huì)保障工作，關(guān)系全縣職工的切身利益，從本質(zhì)上講，既是貫徹

“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)，努力實(shí)踐黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨的主要內(nèi)容。既是勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)享受的合法權(quán)益，也是用人單位應(yīng)盡的法定義務(wù)和企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。因此，勞動(dòng)保障部門、各企業(yè)要進(jìn)一步提高做好這一工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真解決存在的困難和問題，把這一事關(guān)人民群眾切身利益的大事抓緊抓好。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作

1、努力擴(kuò)大企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面。

當(dāng)前，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，去年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的增加值占生產(chǎn)總值的60%以上，已成為我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，這就必然要求社會(huì)保險(xiǎn)制度盡快的覆蓋到包括混合所有制和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)層面。同時(shí)就業(yè)方式的多樣化，靈活就業(yè)人員大量增加，社會(huì)保險(xiǎn)管理和服務(wù)的對(duì)象必須從過去以單位為主向各類單位和自然人并重。城鎮(zhèn)化的步伐加快，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)逐步統(tǒng)一，也要求社會(huì)保險(xiǎn)要覆蓋到進(jìn)城務(wù)工人員等各類群體。

第一，要認(rèn)真的搞好調(diào)查研究，有關(guān)部門要全面的掌握民營(yíng)企業(yè)的從業(yè)和未參保人員的基本情況，有針對(duì)性的制定好工作計(jì)劃和工作措施。第二，要按照整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破的原則，突出抓好規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)的參保工作。特別是今天參加會(huì)議的企業(yè)，一定要按規(guī)定，按要求完成擴(kuò)面參保任務(wù)。要認(rèn)真解決所謂的“臨時(shí)工”的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。按照現(xiàn)在的勞動(dòng)保障法規(guī)政策，沒有什么臨時(shí)工和正式工之分，各類用人單位用工都要簽訂勞動(dòng)合同，參加社會(huì)保險(xiǎn)。這方面有部分企業(yè)做的不好。有關(guān)企業(yè)要重視這個(gè)問題，依法辦事，切實(shí)把這個(gè)問題解決好。第三，要妥善解決小企業(yè)，個(gè)體工商戶，自謀職業(yè)者，臨時(shí)就業(yè)人員的參保工作。這部分人員的流動(dòng)性強(qiáng)，繳費(fèi)的隨意性大，要采取靈活的繳費(fèi)方式，大力開展勞動(dòng)保障代理，搞好經(jīng)常性的促繳催繳。不斷提高這部分人繳費(fèi)的自覺性。第四，在制度上有新突破。要據(jù)新的形勢(shì)，及時(shí)出臺(tái)新的政策。在這方面，為做好個(gè)體工商戶，自謀職業(yè)，自由職業(yè)人員的參保，勞動(dòng)保障局上半年完善了操作性強(qiáng)的工作政策，并抽調(diào)專門力量進(jìn)行宣傳，取得了好的工作成效。要繼續(xù)堅(jiān)持下去，只要對(duì)擴(kuò)面工作有利，只要能為群眾謀取利益，就要完善，就要改革創(chuàng)新，通過不斷的完善社會(huì)保障體系，逐步把符合條件的城鎮(zhèn)從業(yè)人員都納入覆蓋范圍，保證養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2、抓好企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳。

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是職工的“養(yǎng)命錢”，所有參保單位都要主動(dòng)申報(bào)，按時(shí)足額繳納，企業(yè)秘書網(wǎng)網(wǎng)址：6636.bak.cn只要有正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，都必須繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，即使是虧損企業(yè)，只要能發(fā)工資，都要繳費(fèi)，就是增加虧損也要繳納。要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)的稽核，徹底查清用人單位社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記和驗(yàn)證情況，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的申報(bào)和代扣代繳情況，職工人數(shù)、工資基數(shù)、財(cái)務(wù)狀況和繳費(fèi)能力情況，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納和費(fèi)率執(zhí)行情況，欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的補(bǔ)繳計(jì)劃和落實(shí)等各方面的情況，加大催繳力度。對(duì)有能力繳費(fèi)的企業(yè)要一抓到底，防止前清后欠、邊清邊欠、欠大于清等現(xiàn)象發(fā)生。擴(kuò)面工作要實(shí)現(xiàn)參保人數(shù)、實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)、基金收入同步增長(zhǎng)。要實(shí)行繳納公示制度，對(duì)企業(yè)繳費(fèi)情況定期向社會(huì)公開，對(duì)有能力繳費(fèi)而拒不繳費(fèi)的，要在新聞媒體公開曝光，接受群眾監(jiān)督。要加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，對(duì)不按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，除了要補(bǔ)繳數(shù)額外，還要按法律規(guī)定加收滯納金。拒不繳納的，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)入行政執(zhí)法程序，直至申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策規(guī)定，拖欠企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的補(bǔ)繳前不得建宿舍樓、購置小轎車，其單位負(fù)責(zé)人不得出國(guó)考察，不得參與評(píng)先樹優(yōu)。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

做好社會(huì)保障工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是立黨為公，執(zhí)政為民的根本要求，是各級(jí)黨委、政府和各級(jí)各有關(guān)部門的重要職責(zé)，也是各類用人單位必須履行的法定義務(wù)。縣政府將進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政的支出結(jié)構(gòu)，確保用于社會(huì)保障的各項(xiàng)資金及時(shí)撥付落實(shí)到位。勞動(dòng)保障部門、有關(guān)部門和各企業(yè)要高度重視社會(huì)保障工作，主要負(fù)責(zé)同志要深入基層，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，把事關(guān)群眾切身利益的社會(huì)保障工作真正掛在心上、抓在手上，不斷推動(dòng)勞動(dòng)保障體系的建設(shè)和發(fā)展。各企業(yè)的法人代表和其它用人單位，要在搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同時(shí)，嚴(yán)格依法做好社會(huì)保障工作，履行好法寶義務(wù)，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好職工的社會(huì)保障權(quán)益。勞動(dòng)保障部門要強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí)和依法行政意識(shí)，注意研究新情況、解決新問題本文來自517878秘書網(wǎng)www.tmdps.cn，當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手。要牢固樹立以人為本的工作理念，努力做到創(chuàng)業(yè)、干事、為民、務(wù)實(shí)、清廉。深入基層，深入實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，解決實(shí)際問題，提高勞動(dòng)保障管理服務(wù)水平。

同志們，企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作非常重要，任務(wù)也很艱巨。希望大家振奮精神，堅(jiān)定信心，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的部署要求，努力推動(dòng)我縣社會(huì)保障工作上臺(tái)階、上水平，為促進(jìn)全縣改革和建設(shè)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)！