第一篇:縣社會保險擴面征繳工作情況匯報
縣社會保險擴面征繳工作情況匯報
縣社會保險擴面征繳工作情況匯報
縣勞動和社會保障局
今年來,在縣委縣政府的正確領導下,我們以保持共產黨員先進性教育活動為契機,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,全面貫徹省市擴面征繳工作會議精神,抓重點,攻難點,認真做好全縣擴面征繳工作,現將元—月份工作情況匯報如下:
一、元—月份擴面征繳基本情況
截止今年月日,各項社會保險費征收萬元,完成全年計劃任務萬元的,較去年同期增長。其中,企業養老保險征收萬元,較去年同期增長,完成全年任務的;醫療保險征收萬元,較去年同期增長,占全年任務;失業保險征收萬元,較去年同期增長,占全年任務;機關事業單位養老保險征收萬元,較去年同期增長,完成全年任務的;工傷、生育保險各征收萬元、萬元,分別完成全年任務的、。今年與去年同期相比各險種都有所增長,但有些險種掉日歷進度還比較大。各項社會保險擴面新增人,其中企業養老保險新增人,完成全年計劃任務人的;醫療保險新增人(教師人),完成全年計劃任務人的;失業保險新增人,完成全年計劃任務人的;工傷保險新增人,完成全年計劃任務人的;生育保險新增人,完成全年計劃任務人的,各險種擴面進展不平衡,有的沒有按進度完成。
二、全縣社會保險擴面征繳工作主要做法
今年月份,全省社會保險擴面征繳電視電話會議召開后,我們全面貫徹落實上級精神,迅速行動起來,加大力度,強化措施,全力抓好社會保險擴面征繳工作。我們的主要作法:
⒈領導重視,召開會議,下發文件。
全省社會保險擴面征繳電視電話會議后,縣委縣政府高度重視,在聽取了我們勞動保障部門工作匯報后,月底,縣政府辦公室下發了政辦發號文件《縣人民政府關于開展社會保險擴面征繳專項檢查的通知》,檢查主要內容是“三查一清”,即:查用人單位是否按規定參加各項社會保險、查是否實現全員參保、查是否如實申報繳費工資總額,清理繳費單位的欠費險種和歷年欠繳費額。采取單位自查和專班檢查相結合,在各單位自查的基礎上,由勞動保障部門檢查專班上門實地檢查。為打好社會保險擴面征繳攻堅戰,縣政府于月日主持召開了由勞動保障、地稅、財政、審計、工商及有擴面任務的縣直部門共個單位參加的專題工作聯席會,對全縣擴面征繳專項檢查及圓滿完成全年擴面征繳工作任務進行了強調安排部署,保證了全縣擴面征繳工作的順利進行。
⒉明確責任,組織專班。
我們在全局系統內抽調精兵強將,成立了以局長為組長,各經辦機構負責人為成員的擴面工作領導小組和以分管局長帶隊,各經辦機構和勞動保障監察為主的四個擴面征繳工作專班,分片包干,責任到人,對全縣所有企事業單位進行拉網式清查,清查一戶、登記一戶,納入一戶、征繳一戶。按照宣傳發動、用人單位自查、專班檢查三步走的辦法,突出重點,逐步推進,對一般性民營企業先啟動養老保險,再推動其他保險;對生產經營正常的企業要求“五險”齊上。
⒊部門聯動,形成合力。
由縣政府牽頭召開勞動保障、地稅、財政、工商等個相關職能部門負責人聯席會議,進一步研究和明確各自在社保擴面征繳中的工作職責。縣財政部門對財政撥款單位,實行直接從撥款中代扣失業保險費;地稅部門對拒不繳納社會保險費的單位依法強制征繳,并與勞動保障部門定期通報工作進展情況;
審計部門對用人單位進行財務收支和經濟責任審計時,將其繳納社會保險費的情況作為重要內容進行審計,并督促其按時足額繳納;工商行政管理、安全生產監督在辦理工商年檢、核發《安全生產許可證》之前先查驗《社會保險登記證》,督促未參保單位辦理社會保險登記后,再辦理相關手續;法院及時將擴面征繳申請強制執行到位。各部門各盡其職,整體聯動,協助勞動保障部門做好全縣社會保險擴面征繳工作。
三、下一步工作措施
⒈進一步加大輿論宣傳力度
進一步集中人力、物力、財力,采取多種形式,發動強大的宣傳攻勢,真正做到報紙有文、電視有影、廣播有聲和街頭有點。一是利用媒體宣傳,利用電視臺、廣播就社會保險擴面征繳工作的政策、目的、意識、作用和操作辦法對社會進行宣傳。同時,有針對性地對一些擴面難度大的企業單位,對已破產改制企業的續保人員進行重點宣傳,在
主要街道設立宣傳咨詢點,讓社會保險擴面征繳政策家喻戶曉、人人皆知。
⒉進一步加大部門聯動、協調配合力度
前一段在各相關職能部門的配合支持下,全縣社會保險擴面征繳工作取得了較好成績,收到了較好效果。下一步,我們將在主動發揮勞動保障部門作用的同時,進一步爭取相關部門的大力配合支持,更好地發揮它們的職能作用,形成社會保險擴面征繳齊抓共管的長效機制。
⒊進一步加大依法擴面征繳力度
通過全縣社會保險擴面征繳專項大檢查,充分利用勞動保障監察、地稅強制征收手段,強化用人單位參加社會保險,對違反法律、法規和政策的行為依法予以整改,對拒不整改和拒不繳費的,將依據《勞動保障監察條例》及相關法律法規下達處罰決定書,交法院強制執行,努力做到應保盡保、應收盡收,圓滿完成全年擴面征繳工作任務。
第二篇:社會保險擴面征繳工作匯報
社會保險擴面征繳工作匯報
今年來,在市委市政府及省廳的領導關心支持下,在社會各界和廣大參保單位職工的參與支持下,我局以落實省、市人力資源和勞動保障工作計劃為目標,始終把社會保險擴面征繳工作作為構建和諧、保障民生的重要舉措來抓,以強化社會保險擴面征繳為突破口,不斷擴大社會保險覆蓋范圍,拓寬基金籌集渠道,完善社會保障體系。積極開展社會保險征繳工作并取得明顯成效。現將全市社會保險擴面征繳工作情況匯報如下:
一、工作進展情況
(一)采取的措施
1、以非公有制企業為重點,多管齊下,狠抓社會保險擴面工作。一是對非公經濟,加大社會保險法等法律法規的宣傳力度,加大監察執法力度,提高參保的強制性;二是對靈活就業人員,加強輿論導向,組織各種各樣的社會保險宣傳活動,引導靈活就業人員主動參保。截止到五月底新增參保單位88家,各險種累計新增人數達34547人;三是大力推行事業單位工傷保險參保工作。全面貫徹落實《關于事業單位和社會團體等單位參加工傷保險有關事項的通知》淮人社【2012】22號文件精神,啟動我市各類事業單位、社會團體、民辦非企業單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織工傷保險參保工作。
2、進一步貫徹完善“五險合一、一票征收”機制,嚴控參保單位選擇性參保現象,加強部門聯動,提高社會保險費征繳率。一
是堅持“五險合一,一票征收”的社會保險費征收模式,對新單位辦理社保登記手續時,要求其按規定參加相應的險種,不允許單位選擇參加保險;二是加強與地稅、財政、人民銀行等部門的業務聯系,進一步落實《關于建立完善社會保險擴面征繳工作聯席會議制度的通知》(淮人社【2011】99號)和《關于進一步做好社會保險費征收對賬工作的意見》(淮人社【2011】106號)文件精神,確保社會保險費及時、準確、足額入庫。
3、加大社會保險稽核工作力度。一是認真做好社會保險日常稽核工作。針對群眾舉報、“行風熱線”、信訪接待反映的拖欠社會保險費等問題,我們通過摸底排查,核查實際情況,對問題單位開展重點稽核。經過多方協調,逐一給予落實解決。二是印發《關于開展2012社會保險繳費基數申報稽核工作的通知》,針對全市范圍內的社會保險參保單位開展專項稽核活動。三是加強與稅務部門的工作銜接,明確各自職責,共同開展社會保險費清欠工作。
4、加強社會保險基礎數據信息整合,全力以赴做好個人社會保險權益記錄單發放準備工作。一是開辟專門工作場所,成立專項工作小組抽調業務骨干和技術人員將此項工作作為今年長期重點工作來抓;二是先后印發《淮北市社會保險征繳稽核中心關于做好社會保險個人權益記錄工作實施方案》(淮征稽【2012】1號)和《關于開展社會保險個人權益記錄單數據信息核對工作的通知》(淮征稽【2012】2號),明確了工作
責任人,工作方式、方法及工作目標。截至五月底,工修正參保人員信息1816人次,參保單位信息123家,整合一人多號14494例。
5、加強社會保險政策法規宣傳力度,公開辦事流程,創建優質文明服務窗口。一是在各居民小區懸掛宣傳條幅,組織業務骨干上街宣講政策,印制并發放宣傳材料,讓老百姓知道政策、了解政策。通過宣傳活動,收到了良好的社會效應;二是在業務窗口的醒目位臵設立辦事指南、業務流程版面,方便了辦事群眾,不讓辦事群眾走冤枉路,真正做到了信息公開、透明;三是在業務大廳設立征求意見箱、征求意見簿、及熱線電話,及時聽取、采納群眾的各種意見和建議。
(二)取得的成效
1、社會保險參保覆蓋情況。截止到2012年4月底,我市城鎮企業職工基本養老保險參保規模達到33.7萬人完成省目標任務33.7萬人的100%,職工基本醫療保險基金參保規模達到 完成省目標任務的%,失業保險參保規模達到24.19萬人完成省目標任務24.3萬人的99.55%,工傷保險參保規模達到27.73萬人完成省目標任務29萬人的96%、生育保險參保規模達到18.66萬人完成省目標任務21萬人的89%。
2、社會保險費收入情況。自1987年以來,我市社會養老、失業、醫療、工傷、生育五大保險先后啟動實施,基金征繳工作取得較好成績,基金收入屢創歷史新高。
截止到2012年4月底,我市養老保險收入7.14億元完成
全年任務17億元的42%,醫療保險收入1.87億元完成全年任務3.6億元的52%,失業保險收入0.69億元完成全年任務1.25億元的55%,工傷保險收入0.85億元完成全年任務1.5億元的57%,生育保險收入0.02億元完成全年任務0.04億元的50%。
二、存在的問題
社會保險擴面工作雖然取得了一定的成績。但在實際工作中困難還非常多。目前我市在社會保險擴面征繳工作中存在的主要問題:
(一)部分單位及職工參加社會保險意識淡薄。一是一些單位應保不保,瞞報用工人數和繳費基數,特別是民營、私營企業這類現象比較嚴重;二是用人單位法律意識淡薄,只注重企業自身發展,不重視維護勞動者的合法權益,選擇性參保的現象較為普遍。
(二)社會保險基礎信息工作較為薄弱。為確保個人權益記錄單及時準確發放,我市針對社會保險基礎數據信息,已經過多輪核對、補充、整合,數據信息質量得到也得到了明顯提高。但由于五險合一、一人一號的管理模式還處于起步階段,基礎數據信息還存在參保單位、個人基礎數據信息漏項(不正確)、一人多號、重復參保等問題。
(三)社保擴面征繳任務完成壓力大,社會保險法貫徹實施難。一是隨著我市被定為國家第二批資源枯竭型城市,部分國有礦山企業逐步走入破產、改制程序。再加上近期經濟環境影響,造成參保企業和職工正常繳
費困難,尤其是部分靈活就業人員無力繳費。個私企業參保意識不強,建筑業、地方小煤礦因其用工流動性較大等原因,制約著“五險合一”工作的整體推進。二是盡管《勞動法》和《勞動保障監察條例》早已明確規定,對不按規定參保或履行繳費義務的單位和責任人可處罰款,而在實踐工作中,可操作空間太小。加上方方面面因素,往往是罰而不改,一罰了之。
(四)部分企業漏報、瞞報參保人數和繳費基數,社會保險稽核力度有待進一步加強。在擴面征繳工作中,許多單位因缺乏必要的監督檢查,在申報社會保險參保人數及繳費基數時,從自身局限性的經濟利益出發,未能真正做到工資收入、在職人數與社會保險繳費基數、參保人數相一致。如一些企業少報參報人數,少報繳費工資。
(五)相關部門缺乏配合協調。社會保險擴面征繳工作是加快建立獨立于企事業單位之外的社會保障體系的一項基礎工作,擴面征繳工作應是全社會的義務。而從近來的實際工作來看,相關部門缺乏有機配合,整體聯動難度大,從而形成人社部門唱獨角戲的局面。
(六)工作條件局限。社會保險工作政策性強,涉及面廣,目前,從事社會保險擴面征繳的人員不夠、場地不夠,工作人員辦公環境較差,金保工程信息系統建 5
設投入資金不足,軟件實施過程中仍存在不夠優化的地方。
三、下步工作思路
(一)加大宣傳,營造氛圍。通過深入的學習、宣傳來提高企業和勞動者的認識;通過不斷的教育,耐心地幫助企業整改和糾正存在問題和不足,不斷規范企業勞動用工管理。通過廣播、電視、報刊等進行社會保險政策宣傳,營造參加社會保險利國利民的濃厚氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知,切實解決用人單位和從業人員認識上的不足和觀念上的誤區。強化用人單位和勞動者依法繳納社會保險費的意識。
(二)依法征繳,定期通報。與執法監察部門配合開展實地稽核,以稽核促擴面,促征收。積極推進民營、私營、餐飲、娛樂等第三產業群體的參保。嚴格按照國務院《社會保險費征繳暫行條例》和省、市有關文件規定做好征繳范圍內各用人單位的社會保險登記和征繳工作。要充分利用社會保險費征繳的稽查手段,定期、不定期的有重點稽查用人單位申報的基數、比例、工資總額及員工工資發放情況等,強化基金征繳力度。為徹底扭轉部分單位“擴面”工作樂意的就參加,不樂意的就不參加這個怪圈,部門通力協作,對違反《條例》規定的行為要堅決予以制止。
(三)加強內控制度建設。建立健全經辦機構內部控制制度,建立內控運行情況評價體系,實現對各項業務、各個環節的全程監控。規范各項社會保險基金管理流程,完善預算管理辦法,加強收入預算執行情況考核,提高預算約束能力。
(四)加強工作人員能力建設。認真學習《社會保險法》、《工傷保險條例》等法律法規,不斷提高經辦人員的政策業務水平。以規范化、信息化、專業化建設為目標,全面提高社會保險經辦能力。重視人員培訓工作,做好社會保險經辦管理急需人才的培訓工作。適時舉辦社會保險經辦機構財會、統計、稽核人員、業務人員綜合業務培訓班,提高其業務知識水平和經辦能力。
(五)轉變作風,開展文明窗口創建活動。社會保險擴面工作是全局性的工作,需要發揮整體推進共同開展落實完成。積極開展爭先創優活動,把文明窗口創建工作當作重要任務去落實,將思想和行動統一到市委、市政府和局黨委的決策部署上,貫徹落實“我的崗位我負責,我的工作請放心”實踐活動,為我市爭創文明城市工作做出應有的貢獻。
四、有關建議
市政府要加強組織領導,建立社會保險擴面征繳的聯動機制。
政府要建立社會保險擴面征繳領導小組,采取首長負責制,要開展實質性工作,定時“議事制度”等。社會保險擴面征繳工作涉及面廣、難度大,人社、稅務、工商、財政、審計、建委、交通、安監、工會、公安、司法等部門要加強協調配合,各司其職,整體作戰,形成齊抓共管的局面。人社部門切實履行社會保險擴面牽頭職能,加強督促指導和基本管理,做好政策解釋、宣傳,加大擴面力度,做到應保盡保,應核盡核。安全生產監督局對沒有參加保險,特別是工傷保險的煤礦、非煤礦山作為不頒發安全生產許可證的必備條件,依法督促其參加工傷保險,不參加的企業不核發《安全生產許可證》。建委、交通、水務、發展改革、工商等在核發、工程招投標、辦理工商年檢、核發稅務發票時,要先查驗《社會保險登記證》,督促未參保單位辦理社會保險登記后,再辦理相關手續,并將相關信息提供給人社部門。建委按照《安全生產證許可條例》依法為農民工強制辦理社會保險,重點是工傷保險。工會組織參與職工管理、推行集體合同協商制度中,要把社會保險作為重要內容。公安部門要提供外來人員有關資料,督促流動就業人員參加社會保險。司法部門要及時受理社會保險擴面征繳強制執行申請并負責執行。行業、協會要協調各類企業業主為社會保險擴面提供方便。
第三篇:社會保險擴面征繳情況匯報
黃石港區2011社會保險擴面征繳工作
匯報提綱
各位領導:
根據全省社會保險擴面征繳工作會議精神和市關于《依
法做好2011社會保險擴面征繳工作實施方案》的要求,我區對社會保險擴面征繳工作高度重視,由區領導親自掛帥,成立了社保擴面征繳工作專班,以貫徹落實《社會保險法》為契機,以擴大城區社會保障覆蓋范圍為重點,按照“應保盡保、人人參保”的要求,做好我區社保擴面征繳工作,現將我區2011社會保險擴面征繳工作情況匯報如下:
一、1-9月社保擴面征繳完成情況
1-9月養老保險參保人數2636人,完成年計劃的105.44%、醫療保險參保人數29606人,完成年計劃的99.75%,失業保險參保人數8130人,完成年計劃的98.91%。失業保險費征繳319.2萬元,完成年計劃的91.20%。
二、開展社保擴面征繳工作的主要做法
一是加強領導,周密部署。區政府高度重視社會保險擴
面征繳工作,成立了以區委常委、常務副區長為組長,區政府辦公室、區財政局、區人社局、區地稅局負責人為副組長的擴面征繳工作領導小組,以確保我區擴面征繳工作目標的完成,同時還投入經費8萬元,用于獎勵社保擴面征繳工作完成較好的街辦、社區及用于擴面宣傳、監察等方面費用。
二是建立目標責任機制。為了完成今年的社保擴面目標,我區召開了全區社保擴面征繳工作會議,分解與落實目標。及時將擴面目標任務分解到各街道、江北管理區,在各街道辦事處與江北管理區分別成立了社保擴面征繳工作領導小組及督查小組,明確領導責任分級管理。工作小組經常召開例會,對各階段社保擴面征繳工作進展情況及時通報,對所遇問題進行研究,尋求對策與辦法以確保將社保擴面工作落到實處。
三是加強宣傳與監察工作。為使各用人單位與居民對新
頒布實施的“一法一條例”有明確清晰的認識與了解,我們組織人員到社區及居民中宣傳《社會保險法》與《工傷保險條例》,并確保對轄區居民與用人單位做到“四個一”。先后向市民發放一法一條例等宣傳冊計400余冊。同時要求各街道與社區均懸掛宣傳橫幅,對《社會保險法》與《工傷保險條例》的實施進行宣傳,通過上述舉措,使用人單位與居民對《社會保險法》
與《工傷保險條例》有了充分的認識與了解。與此同時,我們還進行了用人單位自查工作,對612家用人單位發放了《黃石市2011用人單位參加社會保險情況自查表》”與《社會保險參保告知書》現已收回《自查表》與《告知書》483家。共調查職工15049人,14549人已參保,未參保人數2667人。其中今年新參保人數731人。還為167位“家屬工”、“五七工”辦理了進入社保申報手續,同時分別建立臺賬與檔案以備核查。與此同時我們還重點開展了清理整頓勞動力市場秩序,檢查勞動合同簽訂、社會保險費繳納情況與規范企業用工行為等專項檢查活動,糾正和查處了某些企業違反《社會保險法》不與職工簽訂勞動合同,不給職工繳納社會保險的現象。在檢查中發現一些參保工作做得比較好的單位,如中百倉儲、新百百貨、大金新百等,對其好的經驗我們均進行了總結與推廣。
四是排查摸底,落實工作責任。為了不留盲點,我局干
部深入社區,實行包片包社區制度,充分發揮各街道、社區勞動保障協理員的作用,采取走街入戶,進廠進店、分片包干、逐戶上門,明確任務,責任到人的辦法,展開拉網式排查,重點對未參保單位、未參保人員進行督促,限期整改,爭取應保盡保。同時要求各社區將各類報表裝訂成冊并將數據輸入電腦
存檔。
五是建立社區勞動保障員與本社區用人單位聯絡機制。社區勞動保障員分別與用人單位建立了良好的信息互通機制,對各用人單位人員參保情況及時掌握與了解。
三、存在問題
在社保擴面征繳工作中還存在著一些問題,一是一些服務性行業人員流動性較大,給參保工作帶來一定困難,二是一些用人單位對參保工作態度消極,以種種理由不愿為職工辦理社會保險,如凱旋門茶樓、二湖一川餐館,等單位。三是一些職工對參保的意義認識不足,對參保要求不積極。甚至自已不愿參保。所有這些都給我區的擴面工作帶來了難度。
今后我區社保擴面工作要把以人為本作為根本宗旨,不斷創新工作思路、工作方法和工作手段,全面提升社保工作隊伍的能力與水平,進一步推進社保擴面全覆蓋,加強擴面征繳宣傳與監察工作力度,力求使我區社保擴面工作再上新的臺階。
第四篇:社會保險擴面征繳實施方案
*縣人民政府辦公室
關于印發*縣****年社會保險擴面征繳攻堅活動
實施方案的通知
各鄉鎮人民政府,縣政府有關部門:
《*縣****年社會保險擴面征繳攻堅活動實施方案》已經縣政府同意,現印發你們,請認真抓好落實。
*縣人民政府辦公室
*年*月*日
*縣****年社會保險擴面征繳攻堅活動
實 施 方 案
為深入貫徹落實《社會保險法》,擴大全縣社會保險覆蓋面,提高社會保險費征繳率,增強基金保障能力,切實維護勞動者合法權益,圓滿完成全年社會保險擴面征繳任務,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以貫徹落實《社會保險法》、《社會保險費征繳條例》等法律法規為主線,以人人享有社會基本保障為目標,以縣內各類用工單位為重點,采取部門聯動、上下互動等措施,運用行政、法律手段,強力推進社會保險擴面征繳工作,提高社會保障總體水平,促進社會和諧穩定。
二、工作目標
以實現“應保盡保”為總體目標,到****年底完成階段性任務是:全縣企業職工養老保險擴面新增****人,征繳社保費***.**萬元,參保覆蓋面達到*****人;城鎮居民基本醫療保險參保人數達到****人;城鎮職工基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險等四類保險參保人數均達到****人。
三、實施步驟
本次專項行動從****年**月*日開始至****年**月**日結束,分五個階段實施。
(一)宣傳發動階段(**月*日至**月**日)。召開全縣社保擴面征繳攻堅活動動員會,全面啟動擴面征繳工作。縣人社局、社保中心、地稅局、工商局、財政局等部門以及各鄉鎮組建宣傳工作組,深入企業、社區、人流密集地段,采取發放資料、設臵宣傳點、出動宣傳車、懸掛標語等方式,深入宣傳《社會保險法》等法律法規,營造濃厚的社會輿論氛圍,引導廣大勞動者依法維權、用工單位自覺參保。
(二)自查自糾階段(**月**日至**月**日)。縣政府有關部門、各工作組要對自身分包的任務摸清底數、制定方案,督促用工單位對用工備案、參保繳費、繳費工資等情況進行自查,對照任務目標制定整改方案;縣人社局對全縣用工單位用工備案情況進行排查摸底,利用勞動監察執法手段督促用工單位開展用工備案工作;縣地稅局按照全市統一部署,積極開展全縣社保費“核實、清理、稽查”活動,摸清全縣費源底數。
(三)參保繳費階段(**月**日至**月**日)。縣政府有關部門、各鄉鎮采取有力措施,督促所分包用工單位按照任務分工,及時足額繳納各項保險費。定期通報各單位工作進度,對進展緩慢的,由縣人社局、地稅局發出催繳通知書,深入開展社保費欠費清理和專項稽查活動,責令其限期入保繳費,補繳所欠社保費及滯納金;對正在改制的欠費企業,縣地稅局與人社局提前介入,優先清償社保欠費及滯納金。
(四)執法監察階段(**月*日至**月**日)。由縣人社局牽頭,地稅、工商、公安、法院等部門參與,組成聯合執法小組,針對
未在規定時間內完成參保任務的用工單位,運用行政、經濟、法律等手段開展專項執法監察活動,責令其限期繳納保費。對拒不繳納和惡意拖欠社保費的,依照《社會保險法》、《勞動保障監察條例》等相關規定實施高限處罰,并依法實行強制性處理。
(五)總結驗收階段(**月**日至**月**日)。對社保擴面專項活動進行總結驗收,對在專項活動中工作積極、措施得力、效果明顯、高限完成任務的單位通報表揚,對消極落后、推拖扯皮的單位通報批評。
四、責任分工
社保擴面征繳攻堅活動由縣人社局牽頭,有關單位及各鄉鎮配合落實。各有關單位要充分發揮自身職能作用,明確目標,強化措施,協調聯動,合力攻堅,確保如期完成既定目標任務。
(一)縣政府督查室負責:對各部門貫徹落實《社會保險法》、實施擴面征繳工作進行督導檢查。
(二)縣人社局負責:社會保險擴面征繳的政策宣傳和組織實施,對在規定時間內未按要求參保和整改的用工單位,依法進行行政處理。
(三)縣社保中心負責:核定用工單位應繳納的社會保險費,做好政策宣傳、解釋和業務辦理。
(四)縣地稅局負責:牽頭組織開展社會保險費“核實、清理、稽查”三項活動,核實費源基數,提高收入質量和總量,加大社保費征收力度,對未按規定繳納的,責令限期繳納;對拒不繳
納的,依法采取強制措施清繳到位,當期費款征收率達到**%,清理歷史陳欠達到**%,催繳率達到**%,入庫正確率達到***%。
(五)縣工商局負責:協調引導未參保用工單位積極參保,及時向社會保險經辦機構通報用人單位的成立、終止情況。
(六)縣財政局負責:完善全縣社保擴面征繳工作經費和獎勵資金管理機制,保證所需經費及時足額到位。
(七)縣住建局、國土局負責:督促協調建筑施工單位按要求為工程隊農民工辦理工傷保險,對參保不規范的用工單位暫緩其參加招投標資格。
(八)縣法院負責:建立社保擴面征繳強制執行綠色通道,及時受理執行。
(九)縣電視臺負責:開辟專欄,做好社保擴面征繳宣傳活動。
(十)縣教育體育局負責:做好宣傳發動工作,積極引導縣城中小學在校生及幼兒園兒童參加城鎮居民醫療保險。
(十一)新馬頭鎮負責:做好宣傳發動工作,組織各居委會居民按要求參加城鎮居民醫療保險。
(十二)縣委宣傳部、監察局、公安局、質監局、商務局、審計局、安監局負責:根據職能,積極配合縣人社局做好社保擴面征繳實施。
(十三)各鄉鎮負責:在轄區內開展社保擴面宣傳活動,協調督促轄區內用工單位按時足額完成參保繳費任務。
五、工作要求
(一)成立組織,加強領導。為切實加強全縣社保擴面征繳攻堅活動的組織領導,縣政府成立由縣委副書記、縣長**任組長,**任常務副組長,**為成員的社會保險擴面征繳攻堅活動領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室主任由**同志兼任,具體負責擴面征繳工作的組織、協調和推進。辦公室設臵*個工作組,由縣人社局、地稅局、社保中心三個單位一名局級領導干部任組長,三個單位各一名業務骨干為成員,每組負責**家用人單位征繳擴面工作(具體任務見附件*)。各鄉鎮、有關部門也要成立由主要領導為組長的專項組織機構,將責任落實到人,任務細化到天,不講條件,拒絕理由,全力推進。
(二)部門聯動,形成合力。全縣各級各部門要樹立大局意識、責任意識和協作意識,既要分工負責、各司其職,采取強有力措施督促用工單位依法辦理社會保險,又要密切配合、整體聯動,努力在全縣形成步調一致、齊抓共管的合力,堅決防止工作脫節,堅決杜絕推諉扯皮、敷衍了事現象的發生。各有關職能部門要有針對性地開展執法活動,重點加大規模企業參保擴面和欠繳社保費追繳力度,按照勞動監察程序依法責令整改或申請縣法院強制執行。
(三)宣傳發動,營造氛圍。縣廣播電視臺要聯合縣人社局、地稅局等有關部門,對社保擴面征繳攻堅活動全程跟蹤報道。要在黃金時段開辟專欄,聘請專業人員宣講《社會保險法》等法律法規。要定期通報,表揚先進典型,曝光落后部門和用工單位。縣人社、地稅、工商、財政等部門及各鄉鎮要充分利用標語、宣
傳車、廣播、宣傳欄等媒介,針對不同人群、不同層次,針對性地普及社會保險知識,深入開展社會保險擴面宣傳,把政策法規和服務管理知識宣傳到千家萬戶,增強社會各界對社會保險擴面征繳工作的理解和支持,為社保擴面征繳營造良好氛圍。
(四)強化督導,務求實效。縣政府督查室要聯合縣人社、地稅、工商等部門,組成專項督導組,以旬為單位,對各鄉鎮、有關部門和用工單位社保擴面征繳工作進行督導檢查,定期通報工作進度,對領導重視、工作力度大、成效顯著的,予以通報表揚;對責任心不強、措施不力、進展緩慢的,通報批評,促進社保擴面工作順利開展。
附件:*、*縣****年社會保險擴面征繳攻堅活動領導小組名單*、*縣****企業社會保險擴面征繳清欠計劃表
第五篇:湖北省社會保險擴面征繳工作實施方案
湖北省社會保險擴面征繳工作實施方案
2006-11-0
2為認真貫徹落實黨的十六屆三中全會精神和溫家寶總理關于“依法擴大養老、失業、醫療、工傷等社會保險覆蓋面,加大社會保險費的征繳力度”的要求,進一步擴大全省社會保險覆蓋面,提高社會保險費征繳率,切實維護廣大勞動者合法權益,根據省領導的指示精神,擬在全省全面開展社會保險擴面征繳攻堅戰。現提出如下實施方案:
一、基本目的在各級黨委政府的直接領導下,充分發揮勞動保障、地稅、財政、宣傳、工商、建設、公安、安全生產監督、工會等部門的職能作用,通過全面貫徹《勞動保障監察條例》和推進勞動合同簽訂、統一申報核定和“一票征繳”工作,集中時間,集中力量,集中精力,整體聯動,打一場社會保險擴面征繳攻堅戰,使用人單位依法參保、依法繳費,切實維護廣大勞動者的合法權益,促進全省經濟發展和社會穩定。
二、目標任務
總體目標是,全力擴大社會保險覆蓋面,強化社會保險統一申報核定,實行“一票征繳”,做到應保盡保、應核盡核、應收盡收。具體目標是:全年五項社會保險擴面新增參保150萬人次,實際繳費人數比去年增長20%以上;征收社會保險費比去年增長15%以上,實現參保率、繳費率、征繳率“三個凈增長”。
三、擴面對象
養老保險主要擴面對象是非公有制企業和已參保單位中的未參保人員、靈活就業人員;省直養老保險雖然不再新增參保單位,但對已參保單位中未參保人員要進行擴面。失業保險主要擴面對象是各類院校、醫療衛生等事業單位,委托人才交流中心或職業介紹中心進行勞務代理的勞務派遣人員、靈活就業人員,在社區公益性崗位就業的人員。醫療保險主要擴面對象是中央和省屬單位、改制關閉破產的原國有企業退休人員和特困國有企業。工傷保險主要擴面對象是礦山、建筑等高風險企業和用人單位的農民工,今年內所有國有大中型煤礦、建筑企業要全部參加工傷保險。生育保險,沒有啟動的地方年內必須啟動,已實施的地方要與醫療保險協同推進,覆蓋面逐步從國有企業擴大到集體企業、非公企業、機關事業單位。
四、工作安排
社會保險擴面征繳攻堅戰擬分三個階段進行:
(一)部署、排查階段
1、召開會議。4月30日,省政府召開全省社會保險擴面征繳工作電視電話會議,對擴面征繳工作作出全面部署和安排。
2、宣傳發動。利用電臺、電視臺、報刊等新聞媒體,廣泛宣傳,層層發動。編印《社會保險政策問答》。
4、排查整改。勞動保障、地稅、工商等部門要組織專門人員,結合勞動保障年檢、工商稅務年審、社保稽核等工作,對本轄區內用工單位及職工參保繳費情況進行拉網式排查摸底。檢查是否辦理社會保險登記,是否簽訂勞動合同,按規定參加全部或有關險種,是否全員參保,是否如實申報繳費基數,是否足額繳費。要通過排查,徹底摸清底數,全面掌握情況,進行分類管理。針對發現的問題,督促用人單位進行整改。
(二)擴面實施階段
1、規范登記。凡未按規定參保的單位要在規定時間內到勞動保障部門辦理社會保險登記。已參保單位要開展自查,對少報、漏報的要重新申報。勞動保障部門要集中力量及時辦理繳費單位社會保險登記、補繳、數據庫建立等工作。建立用人單位登記信息庫。
2、合同簽訂。督促用人單位依法與員工簽訂勞動合同,為勞動者辦理錄用備案、就業登記、勞動合同簽訂和社會保險等有關手續。
3、統一申報核定。社會保險統一申報核定實行“同一地點”、“同一表格”、“同一基數”。對繳費單位尚未按規定參保的險種和人員,通過統一申報核定納入社會保險。同一繳費人只能申報一個社會保險繳費工資基數。
4、“一票征繳”。實行社會保險費“一票征繳、按比例分帳”,規范業務程序,建立工作機制,促進均衡征繳。對確有困難的企業,經批準可按指定險種分帳。
5、執法檢查。全面貫徹《勞動保障監察條例》,對繳費單位申報繳費情況開展統一稽核和專項勞動監察執法檢查活動。對拒不參保繳費的重點難點單位,可采取由上一級直接監督執法強制納入和征繳。
6、新聞曝光。對拒不參保繳費且在當地有一定影響的用人單位,進行新聞曝光或法院強制執行。
(三)檢查表彰階段
1、自查自糾。各地對工作中薄弱環節和問題進行整改。
2、督促檢查。通過組織一到兩次檢查活動,檢查各地工作的完成情況,督促目標任務的落實。
3、考評表彰。省對各地的目標任務完成情況進行考評,通過大會進行總結表彰。
五、組織領導和部門配合為打好社會保險擴面征繳攻堅戰,省政府成立社會保險擴面征繳工作領導小組,組長周堅衛常務副省長,副組長蔣大國副省長,成員由省勞動保障廳、省地稅局、省財政廳、省委宣傳部、省工商局、省建設廳、省公安廳、省安全生產監督管理局、省總工會等部門主要負責人擔任。領導小組聯絡員胡金國。領導小組下設辦公室,辦公室設在勞動保障廳,其成員由上述部門相關處室主要負責人擔任。各地要落實領導責任制,健全一把手抓總、分管領導抓實、其他領導抓配合的領導體制。各市州縣政府都要成立領導小組,組織工作專班,抽調精兵強將,為社會保險擴面征繳提供強有力的組織保障。各級政府要安排一定的擴面征繳工作經費,并建立正常的激勵機制。工作經費應與擴面征繳任務完成情況掛鉤。省將按月通報各地工作進展情況。同時將各地擴面征繳任務
完成情況與中央補助資金下撥掛鉤。
各有關部門要齊抓共管,密切配合,形成整體聯動工作機制。勞動保障部門要加強綜合管理監督和基礎管理,加大擴面和統一申報核定力度,確保應保盡保、應核盡核;地稅機關要實行“一票征繳”,提高征繳率,確保應收盡收。在核發稅務發票時,要查驗《社會保險登記證》,督促未參保單位辦理社會保險登記;工商行政管理部門要將企業注冊的相關資料提供給勞動保障部門,并在辦理工商年檢時協助督促未參保單位辦理社會保險登記;財政部門要切實落實社會保險擴面征繳工作經費和獎勵資金;建設部門要督促建筑行業企業為農民工辦理社會保險;公安部門應向勞動保障部門提供外來人員有關資料,并督促外來人員辦理社會保險;安全生產監督部門在核發《安全生產許可證》時,要查驗《社會保險登記證》;工會組織要加大推行平等協商和集體合同制度的力度,積極宣傳動員職工參加社會保險,并依法對職工參加社會保險及擴面征繳的工作實施民主監督;新聞媒體要通過開辟專欄、專題等形式,加大宣傳報道力度。