第一篇：領導在社會保險擴面會議上的講話（精選）

劉加利同志在社會保險工作會議上的講話

同志們：

縣政府決定召開這次社會保險工作會議,主要任務是立足全縣經濟社會發展全局，謀劃部署全縣社會保險工作?？偨Y經驗、分析形勢，強化措施、落實任務，力促社會保險擴面工作邁上新臺階，確保2011年新農保續保參保工作全面完成。在過去的一年里，全縣社會保險工作取得突出成績。新農保參保36.41萬人，10.9萬名60周歲以上農民領到了每月60元的養老金。醫保實現了全市“一卡通”。成功解決了小三場職工、老獸醫、老船民的養老保險問題。五險參保新增34442人。剛才李波局長宣讀了新農保參保續保工作實施方案、2010年新農保工作獎懲方案和“做大社會保險傘，提升百姓幸福感”活動的實施方案，我完全同意。下面,我就這幾項工作講四方面意見，請大家認真抓好落實。

一、提高認識，切實增強做好社會保險擴面工作的責任感和緊迫感

社會保險擴面工作，是建立健全社會保障體系的核心內容，事關改革發展穩定大局。近年來,我縣國民經濟保持了良好的發展勢頭，經濟結構調整步伐加快，經濟運行質量和效益明顯改善，人民生活水平不斷提高，各項社會事業全面發展。這其中社會保障體系的不斷健全、完善和發展起到了極其重要的作用。我 縣在資金缺、人員多、壓力大的情況下，初步形成了養老、失業、醫療、工傷和生育保險為主要內容的社會保障體系框架。有效保障了社會各個群體的基本生活，促進了社會穩定，可以說社會保障工作為我縣經濟發展做出了重要貢獻，功不可沒！

當然我縣的社會保障體系建設目前還不夠完善,特別是社會保險方面還沒有真正做到依法參保、全面覆蓋。目前《社會保險法》已出臺，將于2011年7月份正式實施，國家在制度層面上已經把社會保險覆蓋范圍擴大到了城鎮的各類企事業單位及其職工、個體工商戶及其從業人員、靈活就業人員等全體勞動者。在具體實施過程中我縣社會保險覆蓋面仍然很低,特別是民營企業、開發區企業參保面太小,相當一部分企業和從業人員仍然游離于社會保險之外。民營企業和開發區企業用工難，招工難，留不住人，其中最關鍵的因素就是職工沒有社會保險。一些企業雖然參加了保險，也只是參加了養老保險或醫療保險, 而失業、工傷和生育保險都沒有參保。有的企業用工數百人卻只有幾十人參保。還有部分企業參保與繳費不同步,長期拖欠社會保險費,影響了社?；鸬恼＿\轉。機關事業單位編外人員長期在崗，卻沒有社會保險，導致上訪問題不斷發生。這些問題的客觀存在,已經對我縣社會保障體系建設產生了不利影響,必須抓緊時間加以解決。解決這些問題的關鍵和核心措施,就是要努力做好擴大社會保險覆蓋范圍、加強基金征繳工作。各鄉鎮、各有關部門務必進一步認清形勢,真正把思想統一到縣委、縣政府的決策和部署 上來，要從構建和諧泗洪的高度出發,充分認識做好社會保險擴面征繳工作的重要意義。

二、強化措施，全面完成社會保險擴面征繳任務

這次社會保險擴面征繳工作的總體要求是:以三個代表重要思想為指導,以構建和諧社會，實現社會保險廣覆蓋、多層次、可持續，加快完善社會保障體系為目標,以依法規范用人單位參保行為,督促應參保而未參保的企業及其職工參保為重點,采取部門聯動、聯合執法等措施,強制推進社會保險擴面和征繳工作?？h政府決定，2011年5月--8月為“做大社會保險傘，提升百姓幸福感”活動月,要全面完成我縣新農保續保36.41萬人，新增參保6000人，基本養老保險擴面新增7200人、醫療保險擴面新增6500人、工傷保險擴面新增10300人、生育保險擴面新增4500人、失業保險擴面新增5000人的目標任務。

（一）全面做好新農保續保、參保工作。一要強化擴面續保。各鄉鎮要廣泛動員，加強宣傳，認真排查新增適齡人員信息并及時動員參保。做好已參保農村居民的參保接續工作，防止中斷參保。二是要規范保費征收。各鄉鎮要與合作銀行、人社局全面對接，引導參保人員通過繳費存折預存款，由合作銀行劃扣的方式繳納，確保保費直接入庫，規范保費征收。三是要確保養老金發放，人社局要主動和財政局對接及時調撥資金，按時足額發放養老金。民政部門要配合各鄉鎮、人社局做好人員動態化管理，新增人員要及時核發待遇，死亡人員要及時核銷停放待遇。四要優化經辦服務。人社局及各鄉鎮、合作銀行要切實提高新農保經辦管理規范化和科學化水平，進一步完善臺賬、資料，及時歸檔，人社局的信息系統要與合作銀行聯網，確保經辦服務上水平。

（二）集中優勢，切實做好廣泛動員,大造聲勢。首先是各類所有制企業都要積極參保。作為企業的法人代表, 我們應該看到,一些職工群眾在未參保的企業就業, 他們無時不在為自己的養老、失業、醫療、工傷等現實問題而苦惱,他們迫切地希望自己工作的企業能夠盡早參加社會保險。因此,作為有責任心的企業家,要積極響應黨和政府的號召,帶頭參保。全縣開發區企業、非公有制企業都要積極參保,及時繳費,同時也要組織好職工繳費。一些事業單位沒有參保,或者是只參保了其中一到兩種 這次也要盡快解決參保的一些實際問題, 擴大社保覆蓋面，尤其是一些事業單位到目前為止還沒有參加工傷和生育保險，發生工傷單位自己賠償，職工生育，到目前還在職工醫保里報銷，這都是不合法的，要盡快參加工傷、生育保險，確保職工權益。調管企業除參加省統籌的養老保險外,還要按照屬地管理的原則,參加地方的基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險。規模以上企業至少要參加基本養老保險、醫療保險和工傷保險。經營餐飲服務業的企業,可以先重點參加養老保險,待有條件后再參加其他險種。有些企業雖然參加了社會保險,但只是為企業經營管理人員參保,沒有為大多數職工投保,這種現象要堅決糾正。其次要積 極動員個體工商戶和自由職業者參保。社會保險具有共濟性的特點,是解決老有所養、病有所醫的重要途徑。各鄉鎮和有關部門要廣泛宣傳,深入發動,積極動員個體工商戶和自由職業者積極參加養老、醫療保險。再次要著力做好困難群體的參保工作。困難群體主要包括長期停產企業的職工、征地動遷后的失地農民、長期下崗失業人員等,對此,我們要高度重視,認真研究,貫徹落實好困難群體參加社會保險的優惠政策。

二要協調聯動, 形成合力。社會保險是一項社會系統工程，需要社會各方密切配合、齊抓共管。各鄉鎮、各有關部門要各司其職，協調聯動，齊抓共管，形成合力。工商部門要充分利用企業工商年審營業執照的機會督促企業參保，今后，凡未通過社會保險年檢的企業暫時不進行營業執照的年審；教育、民政、衛生等部門要按照相關規定，對未按要求參加社會保險的民辦非企業單位，暫不予登記和年審；地稅部門要采取有效措施，加大社會保險費征繳的力度，提高社會保險費征繳率；人力資源和社會保障部門要進一步加強對企業參加社會保險監察和管理，及時處理好勞動關系上存在的不規范問題，抓好全縣社會保險擴面征繳指導工作，及時收集、報送全縣社會保險擴面征繳情況，確保社會保險覆蓋全縣所有企業，做到應保盡保；財政、人事、統計、經貿、工會、教育、衛生等部門要結合各自職能主動支持配合，加強協調，通力協作，全力促進我縣社會保險擴面征繳工作上水平。

三要嚴格政策,完善制度。社會保險擴面征繳工作政策性很 強,關系群眾切身利益，涉及對象又比較復雜,全縣上下要嚴格執行社保政策,依法有序推進。各鄉鎮、縣直有關部門要依法履行職責,認真負責地開展工作。要依法確定參保范圍,做到應保盡保。要按照有關法律規定,制定鼓勵用人單位和個人參保的配套政策措施,建立健全相關規章制度，充分調動企業和個人參保積極性。

四、強化領導, 持之以恒地抓好社會保險擴面工作

一要加強領導，高度重視社會保障工作。社會保險擴面、就業再就業和勞動保障監察工作是一項復雜的系統工程，也是一項長期的發展戰略。各鄉鎮辦事處和縣直有關部門要把此項工作當作利民親民的大事來抓，切實加強組織領導,落實工作責任,主要領導要親自上手、指揮協調，分管領導要具體組織落實，及時研究協調工作中遇到的問題，提出改進意見、辦法和措施，確保各項目標任務按期完成。

二要深入宣傳，增強全社會的參保意識。各鄉鎮、各有關部門要通過廣播電視、報紙、專欄、印發宣傳資料、設立宣傳站點、出動宣傳車、刷寫宣傳標語等多種途徑、多種方式，廣視角、多層次、大容量、高密度宣傳社會保險、就業再就業等方面知識，勞動保障部門要拿出詳細具體的宣傳方案，讓勞動保障政策走進千家萬戶，深入人心。使企業充分認識到做好社會保障工作是全社會的共同責任，自覺履行社會化責任，努力營造全員參保的濃厚氛圍。同時，要正確引導廣大干部群眾消除擴面征繳會影響投 資環境的片面認識。因為我們引進項目、發展經濟，必須以遵循國家法律法規為前提，必須以維護職工合法權益為基礎，必須以社會長期穩定為保證，犧牲職工權益換取投資、換取項目，不是科學的發展觀，不是真正的執政為民，我們一定要把這個道理講清楚、講透徹。

三要強化督查，建立嚴格的考核機制。社會保險擴面工作的目標、任務、措施已經明確，關鍵要抓好落實。希望各鄉鎮、各部門 按照今天會議的部署和要求，集中時間、集中人力、集中精力按期完成擴面任務?？h政府督查室和人社局要專門抽調人員深入鄉鎮、部門對社會保險擴面工作進行督查，根據各自職責，逐項對照檢查，督促任務落實。同時，勞動保障部門要進一步加大勞動監察執法力度，嚴肅查處違法違紀行為。社會保險擴面工作實行屬地管理，列入對鄉鎮、和部門年度目標任務考核范圍。對工作不力，行動遲緩，未按期完成任務，造成不良影響的，列入不良記錄，嚴肅追究相關單位和相關責任人的責任；對不按規定參加社會保險的企事業單位，不享受政府扶持優惠政策，不得評為先進單位，其負責人不得評為勞動模范或其他各種榮譽稱號。

同志們，社會保險擴面工作惠及民生，任務艱巨，責任重大，使命光榮。希望通過這次會議我們的認識更加統一，目標更加明確，思想更加清晰，在今后的工作中，能夠振奮精神，鼓足干勁，7 攻堅克難，真抓實干，為我縣經濟社會的和諧穩定作出新的更大的貢獻。

第二篇：在全區社會保險擴面工作動員會議上的講話

在全區社會保險擴面工作動員會議上的講話

在全區社會保險擴面工作動員會議上的講話

同志們：好范文版權所有，全國文秘工作者的114!

區政府今天在這里召開全區社會保險擴面工作動員大會，主要任務是貫徹落實全省社會保障工作會議和全市社會保險工作會議精神，總結回顧去年以來我區的社會保險擴面工作情況，分析新的形勢，部署新的任務，努力推進全區社會保險擴面工作再上新的臺階。下階段我區社會保險工作的重點是實現非公有制企業職工基本養老保險全覆蓋，這也是區政府今年的一項重要工作。對于這次會議，區主要領導非常重視，虞區長還要作重要講話，希望大家認真領會。下面，我先講三個問題。

一、去年以來我區社會保險工作情況

去年以來，通過全區上下共同努力，我區的社會保險工作取得了不少成績，而且進入了全省的先進行列，在全省個較發達縣市（區）中列第名，為我區經濟社會的持續快速健康發展和維護社會穩定創造了良好條件，可以說，去年以來我區的社會保險工作成效是顯著的。主要體現在以下幾個方面：

一是養老、失業保險擴面工作取得突破性進展。至今年月底，全區已參加養老保險的企業家，其中非公有制企業家；全區已參加養老保險的企業職工人。其中公有制企業職工人。至今年月底，我區參加失業保險單位家，其中事業單位家，企業家；參保人數達人，其中事業單位人，參保率％，企業人，參保率為％。

二是醫療保險制度改革穩步推進。自年啟動基本醫療保險制度以來，總體運行平衡，至××年月，基本醫療保險制度改革全面啟動，實現了機關事業單位和企業的公費醫療和大病醫療保險制度向基本醫療保險制度的順利過渡，初步建立起與市場經濟體制相適應、社會統籌和個人帳戶相結合的城鎮職工基本醫療保險。同時，通過加強對定點醫療機構、藥店的規范化管理，不斷完善配套服務、簡化手續等措施，基本化解了新制度實施后出現的突出矛盾，保證基本醫療保險制度平衡運行。

三是基金征收籌集和管理工作取得新進展。我們通過多渠道籌集和充實養老保險基金，加大基金支付能力，加強基金的保險能力?！痢聊辏?，征收養老保險基金萬元，按時足額支付全區名離退休人員養老金萬元，其中付名企業離退休人員養老金萬元，其中支付名企業離退休人員養老金萬元；養老基金年末結余萬元，支付能力達個月，其中企業養老基金結余萬元，支付能力達個月。

××年－月份共征收失業保險基金萬元，征繳率為％，失業保險基金支出為萬元，有名失業職工按時足額領取到失業保險金，失業保險基金累計結余萬元。

取得的成績確實可喜可賀，但在看到成績的同時，我們更應該看到不足，我區的社會保險工作仍存在著一些問題。一是非公有制企業和個體勞動者參保率低，為與我區市場起步較早，非公有制經濟發展快、比重大的情況形成強烈的反差。二是擴面征繳工作是一個系統工程，需要勞動保障、財政、地稅、工商等有關部門密切配合，協調一致，但目前，相關部門配合的有效機制還未形成。社會保險費征繳力度不夠，存在“邊擴邊減”的中止繳費問題，覆蓋面不斷地擴大，但收繳的基金卻相對減少。三是明星、優秀、先進企業沒有起到龍頭示范作用，給我區的養老保險擴面工作帶來一定的負面影響。四是社保獎金的籌集能力、使用效益和保障功能還很有限。

二、提高認識，把握形勢，進一步增強做好社會保險擴面工作的責任感和緊迫感。

（一）推進社會保險擴面工作，完善社會保障體系有著極其突出的地位和作用

加快建立統一、規范和完善的社會保障體系，對于國家的長治久安，對于深化改革、促進開放、保持穩定、實現經濟和社會的可持續發展，對于我國全面實現小康社會和提前實現現代化建設，都具有十分重大的意義。正因為如此，所以保障工作自然而然地提到黨和政府工作的重要議事日程上來。

當前，我國社會已進入重大轉型時期，在國際經濟全球化和國內經濟轉型的雙重背景下，政府的行為職能面臨著重大的改革和調整。轉變政府管理職能，就是要改變包羅萬象的管理格局，調整管理范圍，建立不斷滿足國民公共需要的“公共管理”機制，最終目標是建立起有效的、法制的、透明的政府、一個服務型、有公信力的親民而務實的政府。政府主要的職能就是經濟調節、市場監管、社會管理與公共服務。如果把一個國家比作一艘巨輪，那么人民就是乘客，而社會保險就是其中的一項服務。很顯然，社會保險作為“公共產品”列入今后政府工作的主要政務，就不足為奇了，把它作為考核政績的一項重要指標也就科學合理了，無論是“十六大”，還是十屆人大一次會議上朱镕基總理作的《政府工作報告》都把社保工作作為重中之重加以論述。我們的政府是人民的政府，只有“執政為民”，關心群眾疾苦，改善社會保障水平，才能真正體現“三個代表”重要思想的要求?？梢姡訌娚鐣ｋU工作，是轉變政府職能的內在迫切要

第三篇：在全區社會保險擴面工作動員會議上的講話

在全區社會保險擴面工作動員會議

上的講話

在全區社會保險擴面工作動員會議上的講話2007-02-06 12:27:1

1在全區社會保險擴面工作動員會議上的講話

同志們：

區政府今天在這里召開全區社會保險擴面工作動員大會，主要任務是貫徹落實全省社會保障工作會議和全市社會保險工作會議精神，總結回顧去年以來我區的社會保險擴面工作情況，分析新的形勢，部署新的任務，努力推進全區社會保險擴面工作再上新的臺階。下階段我區社會保險工作的重點是實現非公有制企業職工基本養老保險全覆蓋，這也是區政府今年的一項重要工作。對

于這次會議，區主要領導非常重視，虞區長還要作重要講話，希望大家認真領會。下面，我先講三個問題。

一、去年以來我區社會保險工作情況

去年以來，通過全區上下共同努力，我區的社會保險工作取得了不少成績，而且進入了全省的先進行列，在全省個較發達縣市（區）中列第名，為我區經濟社會的持續快速健康發展和維護社會穩定創造了良好條件，可以說，去年以來我區的社會保險工作成效是顯著的。主要體現在以下幾個方面：

一是養老、失業保險擴面工作取得突破性進展。至今年月底，全區已參加養老保險的企業家，其中非公有制企業家；全區已參加養老保險的企業職工人。其中公有制企業職工人。至今年月底，我區參加失業保險單位家，其中事業單位家，企業家；參保人數達人，其中事業單位人，參保率％，企業人，參保率為％。

二是醫療保險制度改革穩步推進。自年啟動基本醫療保險制度以來，總體運行平衡，至××年月，基本醫療保險制度改革全面啟動，實現了機關事業單位和企業的公費醫療和大病醫療保險制度向基本醫療保險制度的順利過渡，初步建立起與市場經濟體制相適應、社會統籌和個人帳戶相結合的城鎮職工基本醫療保險。同時，通過加強對定點醫療機構、藥店的規范化管理，不斷完善配套服務、簡化手續等措施，基本化解了新制度實施后出現的突出矛盾，保證基本醫療保險制度平衡運行。

三是基金征收籌集和管理工作取得新進展。我們通過多渠道籌集和充實養老保險基金，加大基金支付能力，加強基金的保險能力?！痢聊辏拢魇震B老保險基金萬元，按時足額支付全區名離退休人員養老金萬元，其中付名企業離退休人員養老金萬元，其中支付名企業離退休人員養老金萬元；養老基金年末結余萬元，支付能力達個月，其中企

業養老基金結余萬元，支付能力達個月。

××年－月份共征收失業保險基金萬元，征繳率為％，失業保險基金支出為萬元，有名失業職工按時足額領取到失業保險金，失業保險基金累計結余萬元。

取得的成績確實可喜可賀，但在看到成績的同時，我們更應該看到不足，我區的社會保險工作仍存在著一些問題。一是非公有制企業和個體勞動者參保率低，為與我區市場起步較早，非公有制經濟發展快、比重大的情況形成強烈的反差。二是擴面征繳工作是一個系統工程，需要勞動保障、財政、地稅、工商等有關部門密切配合，協調一致，但目前，相關部門配合的有效機制還未形成。社會保險費征繳力度不夠，存在“邊擴邊減”的中止繳費問題，覆蓋面不斷地擴大，但收繳的基金卻相對減少。三是明星、優秀、先進企業沒有起到龍頭示范作用，給我區的養老保險擴面工作帶來一定的負面影響。四是社保獎金 的籌集能力、使用效益和保障功能還很有限。

二、提高認識，把握形勢，進一步增強做好社會保險擴面工作的責任感和緊迫感。

（一）推進社會保險擴面工作，完善社會保障體系有著極其突出的地位和作用

加快建立統一、規范和完善的社會保障體系，對于國家的長治久安，對于深化改革、促進開放、保持穩定、實現經濟和社會的可持續發展，對于我國全面實現小康社會和提前實現現代化建設，都具有十分重大的意義。正因為如此，所以保障工作自然而然地提到黨和政府工作的重要議事日程上來。

當前，我國社會已進入重大轉型時期，在國際經濟全球化和國內經濟轉型的雙重背景下，政府的行為職能面臨著重大的改革和調整。轉變政府管理職能，就是要改變包羅萬象的管理格局，調整管理范圍，建立不斷滿足國民公共需要 的“公共管理”機制，最終目標是建立起有效的、法制的、透明的政府、一個服務型、有公信力的親民而務實的政府。政府主要的職能就是經濟調節、市場監管、社會管理與公共服務。如果把一個國家比作一艘巨輪，那么人民就是乘客，而社會保險就是其中的一項服務。很顯然，社會保險作為“公共產品”列入今后政府工作的主要政務，就不足為奇了，把它作為考核政績的一項重要指標也就科學合理了，無論是“十六大”，還是十屆人大一次會議上朱镕基總理作的《政府工作報告》都把社保工作作為重中之重加以論述。我們的政府是人民的政府，只有“執政為民”，關心群眾疾苦，改善社會保障水平，才能真正體現“三個代表”重要思想的要求?？梢?，加強社會保險工作，是轉變政府職能的內在迫切要求，社保工作的地位和作用顯然被提高了，我們從事這項工作的人自然感到自豪和光榮，同時也感到肩上的責任和擔子越來越重了。

（二）推進社會保險擴面工作，完善社會保險體系是社會穩定的必然要求

建立和完善保障體系是貫徹“三個代表”重要思想的必然要求，作為代表最廣大人民利益的執政黨，伴隨著社會利益格局的調整，若處理不好，容易引起社會震蕩。我區民營經濟總量占％以上，如果不把占絕大多數的非公有制企業職工納入養老保險覆蓋范圍，不為他們構筑一道躲避風險的安全網，既不利于維護勞動者的合法權益和促進企業間的平公競爭，更會構成一個潛在的社會問題。我們老百姓是非常現實的，養老與醫療問題是他們面臨的現實風險，由于大多數人尤其是農民未能進入社會保障“安全網”，使得他們有著深切的后顧之憂。特別是隨著人口老齡化、家庭小型化進程的加快，家庭保險功能逐步弱化、“養兒防老”的觀念和模式受到嚴峻挑戰的背景下，社會保險工作的緊迫性就顯得尤為突出。如我們現在推行農民套式安置，就要同時完善各項政策，切實解決

失土農民的社保問題，解除其后顧之憂，穩步推進這項關系到群眾生活質量的“立改套”工作。

為此，我們必須居安思危，防患于未然，為老百姓系上一根牢固的“安全帶”。中外社會的實踐，社會保障體系就是這樣的一根“安全帶”。加快社會保障體系建設是實現老有所養、病有所醫、弱有所助、困有所濟、促進社會穩定和長治久安的有效途徑。

（三）推進社會保險擴面工作，完善社會保障體系是推動經濟快速發展，實現現代化建設的重要途徑

近幾年來，我區國民經濟保持了良好的發展勢頭，經濟結構調整步伐加快，改革進一步深化，利用外資取得突破性進展，經濟運行質量和效益明顯改善，人民生活水平繼續提高，各項社會事業全面發展。大家要看到，之所以有這種良好的發展局面，一個重要原因就是我區社會保險擴面工作的有力推進，社會保障體系的不斷健全、完善和發展。但

我們也要清醒地看到，我國已加入，社會各項改革不斷向縱深方向發展，我國的經濟市場化進度日益提高，現代化建設和全面實施小康社會對社會保障體系建設提出了更高的要求。區政府圍繞“打造六個路橋”的目標，提出今年內實現養老保險的全覆蓋，取得社會保險擴面工作的突破性進展。但現在有不少同志還存在這樣的觀念，認為參保會加重企業負擔，削弱企業競爭力，這種觀念是錯誤的。

建立完善的社會保障制度，是創造公平競爭的重要因素。大家都知道，建立完善規范的社會保障體系是生產要素和資源在全社會范圍內充分流動，優化配置的重要前提。這種觀念，我想經過一年多的實踐和宣傳，大家都能比較容易接受，好理解，但問題是有的企業職工參保，有的企業沒有參保，這里就涉及到生產成本不平衡的問題了，使得企業不在同一競爭起跑線上，存在著不公平，所以完善社保制度，就能從根本上

搭建公平的競爭平臺，這正是我們政府所要管的事。

建立完善的社會保障制度，是贏得人才競爭優勢的重要因素。當前企業的競爭及至區域經濟的競爭越來越向人才的競爭聚擾，人才是市場、技術、科技整個競爭的核心。離開人才這個基礎，談企業的創新能力和競爭實力就如同緣木求魚。但試想一下，如果一個企業連起碼的養老醫療保險都沒有，真正的優秀人才誰還會來你這里？即使來了也留不住、養不住。這幾年，我們人事部門組織企事業單位千方百計到外地搞引進人才招聘會，確實引進了不少優秀人才，但好多來了不久又回去了。什么原因？就是因為你們這里沒保險，讓人才心存憂慮。所以優秀的企業者，除了精明，還有聰明、高明，要有長遠的戰略眼光。

建立完善的社會保障制度，是與國民經濟接軌的重要因素。從融入全球經濟一體化角度來看，如果你這個企業連起碼的社會保險都沒有給工人辦理，工

人的基本權利沒有保障，生活達不到最低要求水準，那么，即使你能供給優良而充足的產品，國際上大的跨國連鎖集團也絕不會采購你的產品。我們路橋的一些產品應該說在國際競爭中占有一定的優勢，但絕大部分企業的產品出口都是依靠原來已有的渠道，真正與國際大型連鎖集團直接做生意的還不是很多，為什么？一個重要原因，就是你們這個工廠的生產環境、工人生存狀況不符合他們的要求，沒有達到他們所規定的條件和水準。所以大家要重視社保工作，切實改變條件，創造條件，與國際接軌，進一步擴大出口，搶占世界市場。

顯而易見，現在我們搞養老保險，表面上是投入了，增加了企業運行成本，但得到的回報是企業發展后勁的增強。如果我們現在不舍得投入，將來付出的代價會更大，不僅僅是職工的養老保險費，有可能是整個企業在激烈的市場競爭的退出，這絕不是危言聳聽。作為一個優秀企業家，必須要有這樣的戰略眼

光。

總之，推進社會保險擴面工作，建立完善的社會保障體系，既是一個地方企業素質高低和社會進步程度的表現，同時也是實踐黨的根本宗旨，落實“三個代表”重要思想的具體體現。這不僅是一個經濟問題，而且是一項嚴肅的政治任務。我們一定要從講政治、顧大局、促發展、保穩定的高度，提高認識，切實增強責任感和自覺性，把這項系民生、順民心、合民意的工作抓緊落實，抓出成效。

三、明確任務，狠抓落實，努力實現全區社會保險工作的新突破

今年是全國貫徹落實十六大精神，全面建設小康社會，開創有中國特色社會主義事業新局面的重要一年。做好社會保障工作，對于促進我區的經濟發展和社會穩定，實現區委提出的提前基本實現現代化的宏偉目標，具有十分重要的意義，今后一個時期，我區社會保險工作的指導思想是：以“三個代表”重要

思想和胡錦濤總書記“七一”講話精神為指導，按照中央關于確保當前、著眼長遠的要求，貫徹落實全省社會保障工作會議精神，精心組織安排，采取有力措施，扎實推進社會保險擴面工作，維護社會穩定，促進經濟發展，提前實現基本現代化作出貢獻。

圍繞這個指導思想，今年我區的社會保險擴面工作目標是：堅持穩步推進擴面的原則，實現各類非公有制企業職工養老保險全覆蓋，到今年年底，擴面凈增人，其中非公有制企業職工擴面凈增人，個體工商戶、城鎮自由職業者擴面凈增人；基金征繳率達％以上，基金征繳收入達萬元，實現支付能力超過個月。失業保險、工傷保險要和養老保險同步推進，至年底失業保險擴面凈增人，基金征繳收入萬元，工傷保險擴面凈增人，基金征繳收入萬元。

實現以上目標，必須做好以下幾項工作。

（一）抓好政策宣傳，提高全社會

參保意識

擴面工作能否順利推進，關鍵在于廣大企業主和職工的認識和接受程度，目前，部分用人單位和勞動者對社會保險有關政策認識不全面、不到位，甚至存在認識上的誤區。結果造成了人為的阻力。因此，我們要深化社會保障的宣傳工作，做好政策解釋，如養老保險參保到底有什么好處，失業保險的功能是什么等等，使大學明了社會保險的特點和優越性，消除不必要的疑慮，從而自覺理解支持參與社會保障工作，在全社會逐步形成人人參加社會保險的共識，營造全社會依法參保的良好氛圍。一是要做“勤”宣傳工作，加強正常性宣傳。通過懸掛橫幅、張貼標語、設攤咨詢、開設專欄等形式開展宣傳，同時要創新宣傳手段，如開通政策咨詢“熱線電話”，制作專題片，編排專題文藝節目，以群眾喜聞樂見的形式進行巡回演出等，做到入耳入心，取得實效。此外，可以采取“現身說法”，讓覺悟高、有聲望的企

業家親自宣講養老保險的好處，或采取“反面啟迪”，抓住反面典型，進行正面宣傳。二是要做“細”宣傳工作，積極做好引導。要通過面對面的座談，合情合理的解釋，耐心細致的引導，逐一消除干部職工的疑慮，努力引導企業職工從“要我?！毕颉拔蚁虮！鞭D變。首先要破除“負擔論”，針對企業主怕負擔的思想，著重宣傳參加社會保險與社會穩定企業發展有直接關系，是每個企業的法定義務和責任，促使企業經營者轉變觀念，主動動員職工參保。其次要破除“落空論”，針對部分職工存在“一千賒不如五百現”的觀念和對社會保險不信任的心態，我們要做好政策解釋工作，社會保險不同于商業保險，是國家強制執行，財政脫底保障，完全可以放心。別外還要破除“困難論”，各鎮、街道要堅決摒棄畏難情緒，下定決心，做好工作。要深入基層幫助企業職工“算清細帳”，使企業職工意識到，參加保險比沒有保險可靠，參加社會保險比商業保險實在，參加保險比把錢存銀行實惠，總之，要通過深入細致的宣傳教育引導，促進社保擴面工作的順利開展。

（二）積極完善政策，穩定推進全覆蓋工程的實施

根據區政府的部署，我區要在今年底基本實現養老保險全覆蓋。因此，必須繼續做好非公有制企業的養老保險擴面工作，爭取今年擴面人。同時，在抓擴面的同時，要不遺余力地鞏固好去年的擴面發展，決不能讓已參保的人員流失、斷保，否則，我們就會白辛苦一場，對穩步推進擴面工作也很不利。我區個體工商戶和城鎮自由職業者養老保險擴面工作，發展勢頭良好，有潛力可挖，將是今年工作的一個新亮點，我們要積極探索完善有關政策，在宣傳和服務上下功夫，務必使覆蓋率顯著提高，失業保險要和養老保險同步推進，重點是擴大覆蓋面，提高征繳率，確保失業保險基金在保生活促就業中的積極作用，并注意做好與最低生活保障制度的銜接。

村改居、被征地的農民是城市化過程中必然要出現的現象，這一群體的人數在不斷擴大，如果再把他們排斥在社會保險之外，既不能體現公平，也會為以后的不穩定埋下隱患，是必須要認真解決的總是，也是今年我們工作的一個重點，《臺州市區被征地農民基本生活保障試行辦法》于于日經市長辦公會議原則通過，根據該《試行辦法》精神，我區已初步制定《路橋區被征地農民（套式安置）養老保險實施方案》，并已在峰江街道車家村和蒼前村開展村房套式安置被征地農民養老保險試點工作，待取得經驗后全面推開，爭取年底前完成參保工作。

（三）明確各自職責，全力推進擴面工作

建立完善的社會保障體系，是十六大提出的明確任務，也是我們政府的一項重點工作。社會保障涉及千家萬戶利益，各鎮街道、各部門要明確職責，落實好責任，確保社保擴面工作順利有序 的開展。人勞社保局負責擴面日常工作，著重做好社保政策的宣傳和社保登記辦理工作。地稅分局負責核定擴面基數并具體分解落實擴面指標，著重做好保險費的征繳工作。工商分局負責各專業市場經營戶、城鎮個體工商戶的養老保險擴面工作，具體分解指標落實到每一參保戶，著重配合地稅分局做好保險費的催報催繳和反饋工作，并協助人勞社保局做好社保登記工作。各鎮、街道負責轄區內的社保擴面工作，實行“一把手”負責制，建立長效機制，切實推進擴面征繳進程，著重做好社保政策的宣傳工作，以及配合地稅分局和人勞社保局做好保險費的征繳和社保登記辦理工作。其它各有關部門在各自職責范圍內配合協助社保擴面征繳工作的開展。

（四）采取有力手段，切實加強基金征繳工作

今年是我區擴面新機制實行的第三年，企業養老保險費和失業保險費的征繳，繼續實施“地稅征繳，社保登記” 的運行機制；個體工商戶養老保險費的征繳，以消除一些單位名議上參保，實際上不繳費的現象，提高征繳率，使社會保險費的征繳步入良性循環軌道。勞動保障、地稅、工商、銀行等部門要積極配合，共同做好基金征繳工作。要認真核實應參保企業數和職工人數，稽核和規范繳費基數，核準應繳納養老保險金額，做到應收盡收，繼續加強拖欠養老金的清欠工作，采取有力的手段，確?；鸬恼骼U，對拒不參保、繳費的單位和個人，由地稅部門將其列為稅收重點檢查對象，加快滯納金并依法處罰；勞動保障部門按《勞動法》及國務院、浙江省有關規定，加大勞動執法力度，確保職工的合法權益，并督促單位、個人及時參保登記；工商行政管理部門配合有關部門依法進行查處，并不予年檢審批；通過新聞媒體予以曝光，不給予任何榮譽稱號和表彰，不給予任何優惠政策。

四、高度重視，加強領導，保證社

保擴面工作順利推進

“群眾利益無小事，凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦?！边@是胡錦濤總書記在“三個代表”重要思想理論研討會上強調的，推進社會保險擴面工作，健全社會保障體系，就是我們實現人民愿望，滿足人民需要，維護人民利益的體現，必須無條件地把它做好。各鎮、街道、各有關部門務必引起高度重視，加強領導，以對人民群眾高度負責的精神來抓實、抓好這項重要工作。一是繼續實行“一把手”負責制。區里專門成立了由虞區長為組長的社會保險工作領導小組，進一步落實好區領導聯系重點骨干企業制度，以發揮重點、明星企業的領頭效應。各鎮、街道、有關部門也要成立專門工作班子和相應組織機構。二是建立考核機制。會上，區政府要與各鎮、街道、有關部門簽訂擴面責任狀，并把這項工作納入區對鎮街道經濟和社會發展工作目標責任制考核，對完成好的單位將給予

表彰獎勵，對完成不好的單位將給予通報批語、酌情扣罰，實行評先“一票否決制”。三是強化督查機制。擴面開始后，領導小組將成立督查組，定期對各鎮街道、有關單位的工作進展情況進行督查，通報工作進展情況，確保政策到位、措施到位、行動到位、還將成立擴面聯席會議，按月召開例會，研究解決遇到的問題，推進擴面工作順利進行。

同志們，擴大基本養老保險覆蓋面，加快健全社會保障體系，是經濟體制改革和結構調整中必須要做好的現實緊迫工作，是一項光榮而又艱巨的任務，讓我們在十六大精神的指導下，進一步解放思想，振奮精神，知難而進，開拓創新，扎實工作，努力完成非公有制企業養老保險全覆蓋的任務，為促進全區的經濟發展和社會穩定作出新的貢獻！

第四篇：社會保險擴面會議發言提綱范文

這次會議,主要是進一步落實今年企業養老、工傷、生育三項保險的擴面征繳任務，下面我講幾點意見：

一、當前企業社會保障工作的基本情況

一是在基金征繳上，有個別企業有法不依，不是按《社會保險費征繳暫行條例》按時申報繳納，而是能拖就拖。有的虛報職工工資總額和職工人數，造成繳費基數和繳費人數的不實。有的即使是在勞動和社會保障局下發了催繳通知書的情況下也置之不理，法制意識淡薄。截止到4月30日，全縣企業應繳養老保險費1296萬元，實際繳納595萬元，欠繳達700萬元。二是在民營企業的擴面征繳工作上。一些民營企業只為管理人員和技術骨干辦理保險，有的只為少數年齡偏大的親屬投保。有的直接以企業剛起步，職工不固定為由拒不參保。這種短期行為嚴重的損害了職工的合法權益，同時也不利于企業的健康發展。今年市里下達養老保險擴面計劃2800人，工傷保險3900人，生育保險3200人，現僅完成任務的10%。三是由于企業破產改制等原因，造成企業職工下崗，欠繳保險費情況嚴重。這方面流通改制企業情況比較突出。

完善的社會保障體系是社會主義市場經濟體制的重要支柱，是社會穩定和國家長治久安的重要保證。做好社會保障工作，關系全縣職工的切身利益，從本質上講，既是貫徹

“三個代表”重要思想的具體體現，也是構建和諧社會，努力實踐黨的全心全意為人民服務的根本宗旨的主要內容。既是勞動者應當享受的合法權益，也是用人單位應盡的法定義務和企業長遠發展的需要。因此，勞動保障部門、各企業要進一步提高做好這一工作的責任感和緊迫感，認真解決存在的困難和問題，把這一事關人民群眾切身利益的大事抓緊抓好。

二、突出重點，強化措施，全面加強社會保險擴面征繳工作

1、努力擴大企業基本養老保險的覆蓋面。

當前，我縣民營經濟發展迅速，去年民營經濟實現的增加值占生產總值的60%以上，已成為我縣國民經濟的重要組成部分，這就必然要求社會保險制度盡快的覆蓋到包括混合所有制和民營經濟的各個層面。同時就業方式的多樣化，靈活就業人員大量增加，社會保險管理和服務的對象必須從過去以單位為主向各類單位和自然人并重。城鎮化的步伐加快，城鄉勞動力市場逐步統一，也要求社會保險要覆蓋到進城務工人員等各類群體。

第一，要認真的搞好調查研究，有關部門要全面的掌握民營企業的從業和未參保人員的基本情況，有針對性的制定好工作計劃和工作措施。第二，要按照整體推進，重點突破的原則，突出抓好規模以上民營企業的參保工作。特別是今天參加會議的企業，一定要按規定，按要求完成擴面參保任務。要認真解決所謂的“臨時工”的養老保險問題。按照現在的勞動保障法規政策，沒有什么臨時工和正式工之分，各類用人單位用工都要簽訂勞動合同，參加社會保險。這方面有部分企業做的不好。有關企業要重視這個問題，依法辦事，切實把這個問題解決好。第三，要妥善解決小企業，個體工商戶，自謀職業者，臨時就業人員的參保工作。這部分人員的流動性強，繳費的隨意性大，要采取靈活的繳費方式，大力開展勞動保障代理，搞好經常性的促繳催繳。不斷提高這部分人繳費的自覺性。第四，在制度上有新突破。要據新的形勢，及時出臺新的政策。在這方面，為做好個體工商戶，自謀職業，自由職業人員的參保，勞動保障局上半年完善了操作性強的工作政策，并抽調專門力量進行宣傳，取得了好的工作成效。要繼續堅持下去，只要對擴面工作有利，只要能為群眾謀取利益，就要完善，就要改革創新，通過不斷的完善社會保障體系，逐步把符合條件的城鎮從業人員都納入覆蓋范圍，保證養老保險事業的可持續發展。

2、抓好企業社會保險費的征繳。

社會保險費是職工的“養命錢”，所有參保單位都要主動申報，按時足額繳納，企業秘書網網址：6636.bak.cn只要有正常的生產經營，都必須繳納社會保險費，即使是虧損企業，只要能發工資，都要繳費，就是增加虧損也要繳納。要加強社會保險的稽核，徹底查清用人單位社會保險登記、變更登記和驗證情況，社會保險費的申報和代扣代繳情況，職工人數、工資基數、財務狀況和繳費能力情況，社會保險費的繳納和費率執行情況，欠繳社會保險費的補繳計劃和落實等各方面的情況，加大催繳力度。對有能力繳費的企業要一抓到底，防止前清后欠、邊清邊欠、欠大于清等現象發生。擴面工作要實現參保人數、實際繳費人數、基金收入同步增長。要實行繳納公示制度，對企業繳費情況定期向社會公開，對有能力繳費而拒不繳費的，要在新聞媒體公開曝光，接受群眾監督。要加大勞動保障監察力度，對不按時足額繳納社會保險費的，除了要補繳數額外，還要按法律規定加收滯納金。拒不繳納的，要按有關規定及時進入行政執法程序，直至申請人民法院強制執行。要嚴格執行上級政策規定，拖欠企業基本養老保險費的補繳前不得建宿舍樓、購置小轎車，其單位負責人不得出國考察，不得參與評先樹優。

三、切實加強對社會保障工作的組織領導

做好社會保障工作，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現，是立黨為公，執政為民的根本要求，是各級黨委、政府和各級各有關部門的重要職責，也是各類用人單位必須履行的法定義務?？h政府將進一步調整財政的支出結構，確保用于社會保障的各項資金及時撥付落實到位。勞動保障部門、有關部門和各企業要高度重視社會保障工作，主要負責同志要深入基層，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，把事關群眾切身利益的社會保障工作真正掛在心上、抓在手上，不斷推動勞動保障體系的建設和發展。各企業的法人代表和其它用人單位，要在搞好生產經營、不斷提高經濟效益和社會效益的同時，嚴格依法做好社會保障工作，履行好法寶義務，維護好、實現好職工的社會保障權益。勞動保障部門要強化改革創新意識和依法行政意識，注意研究新情況、解決新問題本文來自517878秘書網www.tmdps.cn，當好縣委、縣政府的參謀助手。要牢固樹立以人為本的工作理念，努力做到創業、干事、為民、務實、清廉。深入基層，深入實際，加強調查研究，解決實際問題，提高勞動保障管理服務水平。

同志們，企業社會保險擴面工作非常重要，任務也很艱巨。希望大家振奮精神，堅定信心，認真貫徹縣委、縣政府的部署要求，努力推動我縣社會保障工作上臺階、上水平，為促進全縣改革和建設事業的全面協調發展做出積極貢獻！

第五篇：在社會保險擴面征繳工作會議上的講話

今天，縣委、縣政府召開全縣社會保險擴面征繳工作會議，貫徹落實全省社會保險擴面征繳工作電視電話會議精神，專題部署我縣社會保險擴面征繳工作，充分體現了縣委、縣政府對這項工作的高度重視，對民生問題的深切關心。我們一定要認真領會縣委、縣政府領導的講話精神，切實履行財政部門職責，確保社會保險擴面征繳工作落到實處。下面，我講幾點意見：

一、充分認識社會保險擴面征繳工作的重要性

社會保險制度要實現可持續運行和發展，資金是關鍵。擴面征繳是社保基金來源的主渠道，是增強基金支撐能力的重要途徑。如不加大擴面征繳力度，老有所養將難以實現，基金可能形成缺口。目前，我縣社會保險覆蓋面較窄，斷?，F象存在，實際核定繳費基數低于應核定繳費基數，欠繳養老保險費數量大；同時，離退休人數增長快，調資政策多，支出增長快，養老保險基金壓力非常大，財政壓力也非常大。因此，我們要統一思想、堅定信心、再接再厲、抓好落實。

二、切實做好社會保險擴面征繳有關工作

1、認真配合勞動保障部門抓好行政事業單位社會保險摸底排查、申報登記、基數核定、保費征收、遺留問題處理等工作。

2、根據政策規定，將做實個人賬戶地方配套資金足額納入預算，并按要求及時繳入省級財政專戶；同時，落實好醫療保險地方財政配套資金。

3、按照縣長辦公會議紀要精神和相關政策規定，落實好社會保險擴面征繳工作經費和經辦機構正常經費預算。

4、嚴格執行政策，確保符合條件的單位就業人員和靈活就業人員的社會保險補貼落實到位，從而推動擴面征繳工作。

三、規范管理社會保險基金，確保社?；鸢踩暾?。

1、按照基金封閉管理的運行模式，嚴格實行收支兩條線，做到地稅征收，財政管資金，經辦機構管政策，確?；鸢踩暾秃侠硎褂?。

2、認真做好社會保險基金預決算工作，建立規范和完善的社會保障基金預決算制度。

3、確保企業退休人員基本養老金按時足額發放，按照省委、省政府確定的工作方案，切實落實中央確定的從2008年起繼續實行連續三年調整企業退休人員基本養老金待遇政策。

4、進一步加強社保財務核算管理工作，實現社保專戶會計核算、財務管理的規范化。