第一篇：在全區(qū)社會保險擴面工作動員會議上的講話

在全區(qū)社會保險擴面工作動員會議上的講話

在全區(qū)社會保險擴面工作動員會議上的講話

同志們：好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!

區(qū)政府今天在這里召開全區(qū)社會保險擴面工作動員大會，主要任務(wù)是貫徹落實全省社會保障工作會議和全市社會保險工作會議精神，總結(jié)回顧去年以來我區(qū)的社會保險擴面工作情況，分析新的形勢，部署新的任務(wù)，努力推進全區(qū)社會保險擴面工作再上新的臺階。下階段我區(qū)社會保險工作的重點是實現(xiàn)非公有制企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全覆蓋，這也是區(qū)政府今年的一項重要工作。對于這次會議，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視，虞區(qū)長還要作重要講話，希望大家認真領(lǐng)會。下面，我先講三個問題。

一、去年以來我區(qū)社會保險工作情況

去年以來，通過全區(qū)上下共同努力，我區(qū)的社會保險工作取得了不少成績，而且進入了全省的先進行列，在全省個較發(fā)達縣市（區(qū)）中列第名，為我區(qū)經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展和維護社會穩(wěn)定創(chuàng)造了良好條件，可以說，去年以來我區(qū)的社會保險工作成效是顯著的。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是養(yǎng)老、失業(yè)保險擴面工作取得突破性進展。至今年月底，全區(qū)已參加養(yǎng)老保險的企業(yè)家，其中非公有制企業(yè)家；全區(qū)已參加養(yǎng)老保險的企業(yè)職工人。其中公有制企業(yè)職工人。至今年月底，我區(qū)參加失業(yè)保險單位家，其中事業(yè)單位家，企業(yè)家；參保人數(shù)達人，其中事業(yè)單位人，參保率％，企業(yè)人，參保率為％。

二是醫(yī)療保險制度改革穩(wěn)步推進。自年啟動基本醫(yī)療保險制度以來，總體運行平衡，至××年月，基本醫(yī)療保險制度改革全面啟動，實現(xiàn)了機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)的公費醫(yī)療和大病醫(yī)療保險制度向基本醫(yī)療保險制度的順利過渡，初步建立起與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)、社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。同時，通過加強對定點醫(yī)療機構(gòu)、藥店的規(guī)范化管理，不斷完善配套服務(wù)、簡化手續(xù)等措施，基本化解了新制度實施后出現(xiàn)的突出矛盾，保證基本醫(yī)療保險制度平衡運行。

三是基金征收籌集和管理工作取得新進展。我們通過多渠道籌集和充實養(yǎng)老保險基金，加大基金支付能力，加強基金的保險能力。××年－月，征收養(yǎng)老保險基金萬元，按時足額支付全區(qū)名離退休人員養(yǎng)老金萬元，其中付名企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金萬元，其中支付名企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金萬元；養(yǎng)老基金年末結(jié)余萬元，支付能力達個月，其中企業(yè)養(yǎng)老基金結(jié)余萬元，支付能力達個月。

××年－月份共征收失業(yè)保險基金萬元，征繳率為％，失業(yè)保險基金支出為萬元，有名失業(yè)職工按時足額領(lǐng)取到失業(yè)保險金，失業(yè)保險基金累計結(jié)余萬元。

取得的成績確實可喜可賀，但在看到成績的同時，我們更應(yīng)該看到不足，我區(qū)的社會保險工作仍存在著一些問題。一是非公有制企業(yè)和個體勞動者參保率低，為與我區(qū)市場起步較早，非公有制經(jīng)濟發(fā)展快、比重大的情況形成強烈的反差。二是擴面征繳工作是一個系統(tǒng)工程，需要勞動保障、財政、地稅、工商等有關(guān)部門密切配合，協(xié)調(diào)一致，但目前，相關(guān)部門配合的有效機制還未形成。社會保險費征繳力度不夠，存在“邊擴邊減”的中止繳費問題，覆蓋面不斷地擴大，但收繳的基金卻相對減少。三是明星、優(yōu)秀、先進企業(yè)沒有起到龍頭示范作用，給我區(qū)的養(yǎng)老保險擴面工作帶來一定的負面影響。四是社保獎金的籌集能力、使用效益和保障功能還很有限。

二、提高認識，把握形勢，進一步增強做好社會保險擴面工作的責任感和緊迫感。

（一）推進社會保險擴面工作，完善社會保障體系有著極其突出的地位和作用

加快建立統(tǒng)一、規(guī)范和完善的社會保障體系，對于國家的長治久安，對于深化改革、促進開放、保持穩(wěn)定、實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，對于我國全面實現(xiàn)小康社會和提前實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)，都具有十分重大的意義。正因為如此，所以保障工作自然而然地提到黨和政府工作的重要議事日程上來。

當前，我國社會已進入重大轉(zhuǎn)型時期，在國際經(jīng)濟全球化和國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的雙重背景下，政府的行為職能面臨著重大的改革和調(diào)整。轉(zhuǎn)變政府管理職能，就是要改變包羅萬象的管理格局，調(diào)整管理范圍，建立不斷滿足國民公共需要的“公共管理”機制，最終目標是建立起有效的、法制的、透明的政府、一個服務(wù)型、有公信力的親民而務(wù)實的政府。政府主要的職能就是經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理與公共服務(wù)。如果把一個國家比作一艘巨輪，那么人民就是乘客，而社會保險就是其中的一項服務(wù)。很顯然，社會保險作為“公共產(chǎn)品”列入今后政府工作的主要政務(wù)，就不足為奇了，把它作為考核政績的一項重要指標也就科學(xué)合理了，無論是“十六大”，還是十屆人大一次會議上朱镕基總理作的《政府工作報告》都把社保工作作為重中之重加以論述。我們的政府是人民的政府，只有“執(zhí)政為民”，關(guān)心群眾疾苦，改善社會保障水平，才能真正體現(xiàn)“三個代表”重要思想的要求。可見，加強社會保險工作，是轉(zhuǎn)變政府職能的內(nèi)在迫切要

第二篇：在全區(qū)社會保險擴面工作動員會議上的講話

在全區(qū)社會保險擴面工作動員會議

上的講話

在全區(qū)社會保險擴面工作動員會議上的講話2007-02-06 12:27:1

1在全區(qū)社會保險擴面工作動員會議上的講話

同志們：

區(qū)政府今天在這里召開全區(qū)社會保險擴面工作動員大會，主要任務(wù)是貫徹落實全省社會保障工作會議和全市社會保險工作會議精神，總結(jié)回顧去年以來我區(qū)的社會保險擴面工作情況，分析新的形勢，部署新的任務(wù)，努力推進全區(qū)社會保險擴面工作再上新的臺階。下階段我區(qū)社會保險工作的重點是實現(xiàn)非公有制企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全覆蓋，這也是區(qū)政府今年的一項重要工作。對

于這次會議，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視，虞區(qū)長還要作重要講話，希望大家認真領(lǐng)會。下面，我先講三個問題。

一、去年以來我區(qū)社會保險工作情況

去年以來，通過全區(qū)上下共同努力，我區(qū)的社會保險工作取得了不少成績，而且進入了全省的先進行列，在全省個較發(fā)達縣市（區(qū)）中列第名，為我區(qū)經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展和維護社會穩(wěn)定創(chuàng)造了良好條件，可以說，去年以來我區(qū)的社會保險工作成效是顯著的。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是養(yǎng)老、失業(yè)保險擴面工作取得突破性進展。至今年月底，全區(qū)已參加養(yǎng)老保險的企業(yè)家，其中非公有制企業(yè)家；全區(qū)已參加養(yǎng)老保險的企業(yè)職工人。其中公有制企業(yè)職工人。至今年月底，我區(qū)參加失業(yè)保險單位家，其中事業(yè)單位家，企業(yè)家；參保人數(shù)達人，其中事業(yè)單位人，參保率％，企業(yè)人，參保率為％。

二是醫(yī)療保險制度改革穩(wěn)步推進。自年啟動基本醫(yī)療保險制度以來，總體運行平衡，至××年月，基本醫(yī)療保險制度改革全面啟動，實現(xiàn)了機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)的公費醫(yī)療和大病醫(yī)療保險制度向基本醫(yī)療保險制度的順利過渡，初步建立起與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)、社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。同時，通過加強對定點醫(yī)療機構(gòu)、藥店的規(guī)范化管理，不斷完善配套服務(wù)、簡化手續(xù)等措施，基本化解了新制度實施后出現(xiàn)的突出矛盾，保證基本醫(yī)療保險制度平衡運行。

三是基金征收籌集和管理工作取得新進展。我們通過多渠道籌集和充實養(yǎng)老保險基金，加大基金支付能力，加強基金的保險能力。××年－月，征收養(yǎng)老保險基金萬元，按時足額支付全區(qū)名離退休人員養(yǎng)老金萬元，其中付名企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金萬元，其中支付名企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金萬元；養(yǎng)老基金年末結(jié)余萬元，支付能力達個月，其中企

業(yè)養(yǎng)老基金結(jié)余萬元，支付能力達個月。

××年－月份共征收失業(yè)保險基金萬元，征繳率為％，失業(yè)保險基金支出為萬元，有名失業(yè)職工按時足額領(lǐng)取到失業(yè)保險金，失業(yè)保險基金累計結(jié)余萬元。

取得的成績確實可喜可賀，但在看到成績的同時，我們更應(yīng)該看到不足，我區(qū)的社會保險工作仍存在著一些問題。一是非公有制企業(yè)和個體勞動者參保率低，為與我區(qū)市場起步較早，非公有制經(jīng)濟發(fā)展快、比重大的情況形成強烈的反差。二是擴面征繳工作是一個系統(tǒng)工程，需要勞動保障、財政、地稅、工商等有關(guān)部門密切配合，協(xié)調(diào)一致，但目前，相關(guān)部門配合的有效機制還未形成。社會保險費征繳力度不夠，存在“邊擴邊減”的中止繳費問題，覆蓋面不斷地擴大，但收繳的基金卻相對減少。三是明星、優(yōu)秀、先進企業(yè)沒有起到龍頭示范作用，給我區(qū)的養(yǎng)老保險擴面工作帶來一定的負面影響。四是社保獎金 的籌集能力、使用效益和保障功能還很有限。

二、提高認識，把握形勢，進一步增強做好社會保險擴面工作的責任感和緊迫感。

（一）推進社會保險擴面工作，完善社會保障體系有著極其突出的地位和作用

加快建立統(tǒng)一、規(guī)范和完善的社會保障體系，對于國家的長治久安，對于深化改革、促進開放、保持穩(wěn)定、實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，對于我國全面實現(xiàn)小康社會和提前實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)，都具有十分重大的意義。正因為如此，所以保障工作自然而然地提到黨和政府工作的重要議事日程上來。

當前，我國社會已進入重大轉(zhuǎn)型時期，在國際經(jīng)濟全球化和國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的雙重背景下，政府的行為職能面臨著重大的改革和調(diào)整。轉(zhuǎn)變政府管理職能，就是要改變包羅萬象的管理格局，調(diào)整管理范圍，建立不斷滿足國民公共需要 的“公共管理”機制，最終目標是建立起有效的、法制的、透明的政府、一個服務(wù)型、有公信力的親民而務(wù)實的政府。政府主要的職能就是經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理與公共服務(wù)。如果把一個國家比作一艘巨輪，那么人民就是乘客，而社會保險就是其中的一項服務(wù)。很顯然，社會保險作為“公共產(chǎn)品”列入今后政府工作的主要政務(wù)，就不足為奇了，把它作為考核政績的一項重要指標也就科學(xué)合理了，無論是“十六大”，還是十屆人大一次會議上朱镕基總理作的《政府工作報告》都把社保工作作為重中之重加以論述。我們的政府是人民的政府，只有“執(zhí)政為民”，關(guān)心群眾疾苦，改善社會保障水平，才能真正體現(xiàn)“三個代表”重要思想的要求。可見，加強社會保險工作，是轉(zhuǎn)變政府職能的內(nèi)在迫切要求，社保工作的地位和作用顯然被提高了，我們從事這項工作的人自然感到自豪和光榮，同時也感到肩上的責任和擔子越來越重了。

（二）推進社會保險擴面工作，完善社會保險體系是社會穩(wěn)定的必然要求

建立和完善保障體系是貫徹“三個代表”重要思想的必然要求，作為代表最廣大人民利益的執(zhí)政黨，伴隨著社會利益格局的調(diào)整，若處理不好，容易引起社會震蕩。我區(qū)民營經(jīng)濟總量占％以上，如果不把占絕大多數(shù)的非公有制企業(yè)職工納入養(yǎng)老保險覆蓋范圍，不為他們構(gòu)筑一道躲避風險的安全網(wǎng)，既不利于維護勞動者的合法權(quán)益和促進企業(yè)間的平公競爭，更會構(gòu)成一個潛在的社會問題。我們老百姓是非常現(xiàn)實的，養(yǎng)老與醫(yī)療問題是他們面臨的現(xiàn)實風險，由于大多數(shù)人尤其是農(nóng)民未能進入社會保障“安全網(wǎng)”，使得他們有著深切的后顧之憂。特別是隨著人口老齡化、家庭小型化進程的加快，家庭保險功能逐步弱化、“養(yǎng)兒防老”的觀念和模式受到嚴峻挑戰(zhàn)的背景下，社會保險工作的緊迫性就顯得尤為突出。如我們現(xiàn)在推行農(nóng)民套式安置，就要同時完善各項政策，切實解決

失土農(nóng)民的社保問題，解除其后顧之憂，穩(wěn)步推進這項關(guān)系到群眾生活質(zhì)量的“立改套”工作。

為此，我們必須居安思危，防患于未然，為老百姓系上一根牢固的“安全帶”。中外社會的實踐，社會保障體系就是這樣的一根“安全帶”。加快社會保障體系建設(shè)是實現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所助、困有所濟、促進社會穩(wěn)定和長治久安的有效途徑。

（三）推進社會保險擴面工作，完善社會保障體系是推動經(jīng)濟快速發(fā)展，實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要途徑

近幾年來，我區(qū)國民經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，改革進一步深化，利用外資取得突破性進展，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益明顯改善，人民生活水平繼續(xù)提高，各項社會事業(yè)全面發(fā)展。大家要看到，之所以有這種良好的發(fā)展局面，一個重要原因就是我區(qū)社會保險擴面工作的有力推進，社會保障體系的不斷健全、完善和發(fā)展。但

我們也要清醒地看到，我國已加入，社會各項改革不斷向縱深方向發(fā)展，我國的經(jīng)濟市場化進度日益提高，現(xiàn)代化建設(shè)和全面實施小康社會對社會保障體系建設(shè)提出了更高的要求。區(qū)政府圍繞“打造六個路橋”的目標，提出今年內(nèi)實現(xiàn)養(yǎng)老保險的全覆蓋，取得社會保險擴面工作的突破性進展。但現(xiàn)在有不少同志還存在這樣的觀念，認為參保會加重企業(yè)負擔，削弱企業(yè)競爭力，這種觀念是錯誤的。

建立完善的社會保障制度，是創(chuàng)造公平競爭的重要因素。大家都知道，建立完善規(guī)范的社會保障體系是生產(chǎn)要素和資源在全社會范圍內(nèi)充分流動，優(yōu)化配置的重要前提。這種觀念，我想經(jīng)過一年多的實踐和宣傳，大家都能比較容易接受，好理解，但問題是有的企業(yè)職工參保，有的企業(yè)沒有參保，這里就涉及到生產(chǎn)成本不平衡的問題了，使得企業(yè)不在同一競爭起跑線上，存在著不公平，所以完善社保制度，就能從根本上

搭建公平的競爭平臺，這正是我們政府所要管的事。

建立完善的社會保障制度，是贏得人才競爭優(yōu)勢的重要因素。當前企業(yè)的競爭及至區(qū)域經(jīng)濟的競爭越來越向人才的競爭聚擾，人才是市場、技術(shù)、科技整個競爭的核心。離開人才這個基礎(chǔ)，談企業(yè)的創(chuàng)新能力和競爭實力就如同緣木求魚。但試想一下，如果一個企業(yè)連起碼的養(yǎng)老醫(yī)療保險都沒有，真正的優(yōu)秀人才誰還會來你這里？即使來了也留不住、養(yǎng)不住。這幾年，我們?nèi)耸虏块T組織企事業(yè)單位千方百計到外地搞引進人才招聘會，確實引進了不少優(yōu)秀人才，但好多來了不久又回去了。什么原因？就是因為你們這里沒保險，讓人才心存憂慮。所以優(yōu)秀的企業(yè)者，除了精明，還有聰明、高明，要有長遠的戰(zhàn)略眼光。

建立完善的社會保障制度，是與國民經(jīng)濟接軌的重要因素。從融入全球經(jīng)濟一體化角度來看，如果你這個企業(yè)連起碼的社會保險都沒有給工人辦理，工

人的基本權(quán)利沒有保障，生活達不到最低要求水準，那么，即使你能供給優(yōu)良而充足的產(chǎn)品，國際上大的跨國連鎖集團也絕不會采購你的產(chǎn)品。我們路橋的一些產(chǎn)品應(yīng)該說在國際競爭中占有一定的優(yōu)勢，但絕大部分企業(yè)的產(chǎn)品出口都是依靠原來已有的渠道，真正與國際大型連鎖集團直接做生意的還不是很多，為什么？一個重要原因，就是你們這個工廠的生產(chǎn)環(huán)境、工人生存狀況不符合他們的要求，沒有達到他們所規(guī)定的條件和水準。所以大家要重視社保工作，切實改變條件，創(chuàng)造條件，與國際接軌，進一步擴大出口，搶占世界市場。

顯而易見，現(xiàn)在我們搞養(yǎng)老保險，表面上是投入了，增加了企業(yè)運行成本，但得到的回報是企業(yè)發(fā)展后勁的增強。如果我們現(xiàn)在不舍得投入，將來付出的代價會更大，不僅僅是職工的養(yǎng)老保險費，有可能是整個企業(yè)在激烈的市場競爭的退出，這絕不是危言聳聽。作為一個優(yōu)秀企業(yè)家，必須要有這樣的戰(zhàn)略眼

光。

總之，推進社會保險擴面工作，建立完善的社會保障體系，既是一個地方企業(yè)素質(zhì)高低和社會進步程度的表現(xiàn)，同時也是實踐黨的根本宗旨，落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。這不僅是一個經(jīng)濟問題，而且是一項嚴肅的政治任務(wù)。我們一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，提高認識，切實增強責任感和自覺性，把這項系民生、順民心、合民意的工作抓緊落實，抓出成效。

三、明確任務(wù)，狠抓落實，努力實現(xiàn)全區(qū)社會保險工作的新突破

今年是全國貫徹落實十六大精神，全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)有中國特色社會主義事業(yè)新局面的重要一年。做好社會保障工作，對于促進我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，實現(xiàn)區(qū)委提出的提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標，具有十分重要的意義，今后一個時期，我區(qū)社會保險工作的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要

思想和胡錦濤總書記“七一”講話精神為指導(dǎo)，按照中央關(guān)于確保當前、著眼長遠的要求，貫徹落實全省社會保障工作會議精神，精心組織安排，采取有力措施，扎實推進社會保險擴面工作，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，提前實現(xiàn)基本現(xiàn)代化作出貢獻。

圍繞這個指導(dǎo)思想，今年我區(qū)的社會保險擴面工作目標是：堅持穩(wěn)步推進擴面的原則，實現(xiàn)各類非公有制企業(yè)職工養(yǎng)老保險全覆蓋，到今年年底，擴面凈增人，其中非公有制企業(yè)職工擴面凈增人，個體工商戶、城鎮(zhèn)自由職業(yè)者擴面凈增人；基金征繳率達％以上，基金征繳收入達萬元，實現(xiàn)支付能力超過個月。失業(yè)保險、工傷保險要和養(yǎng)老保險同步推進，至年底失業(yè)保險擴面凈增人，基金征繳收入萬元，工傷保險擴面凈增人，基金征繳收入萬元。

實現(xiàn)以上目標，必須做好以下幾項工作。

（一）抓好政策宣傳，提高全社會

參保意識

擴面工作能否順利推進，關(guān)鍵在于廣大企業(yè)主和職工的認識和接受程度，目前，部分用人單位和勞動者對社會保險有關(guān)政策認識不全面、不到位，甚至存在認識上的誤區(qū)。結(jié)果造成了人為的阻力。因此，我們要深化社會保障的宣傳工作，做好政策解釋，如養(yǎng)老保險參保到底有什么好處，失業(yè)保險的功能是什么等等，使大學(xué)明了社會保險的特點和優(yōu)越性，消除不必要的疑慮，從而自覺理解支持參與社會保障工作，在全社會逐步形成人人參加社會保險的共識，營造全社會依法參保的良好氛圍。一是要做“勤”宣傳工作，加強正常性宣傳。通過懸掛橫幅、張貼標語、設(shè)攤咨詢、開設(shè)專欄等形式開展宣傳，同時要創(chuàng)新宣傳手段，如開通政策咨詢“熱線電話”，制作專題片，編排專題文藝節(jié)目，以群眾喜聞樂見的形式進行巡回演出等，做到入耳入心，取得實效。此外，可以采取“現(xiàn)身說法”，讓覺悟高、有聲望的企

業(yè)家親自宣講養(yǎng)老保險的好處，或采取“反面啟迪”，抓住反面典型，進行正面宣傳。二是要做“細”宣傳工作，積極做好引導(dǎo)。要通過面對面的座談，合情合理的解釋，耐心細致的引導(dǎo)，逐一消除干部職工的疑慮，努力引導(dǎo)企業(yè)職工從“要我保”向“我向保”轉(zhuǎn)變。首先要破除“負擔論”，針對企業(yè)主怕負擔的思想，著重宣傳參加社會保險與社會穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展有直接關(guān)系，是每個企業(yè)的法定義務(wù)和責任，促使企業(yè)經(jīng)營者轉(zhuǎn)變觀念，主動動員職工參保。其次要破除“落空論”，針對部分職工存在“一千賒不如五百現(xiàn)”的觀念和對社會保險不信任的心態(tài)，我們要做好政策解釋工作，社會保險不同于商業(yè)保險，是國家強制執(zhí)行，財政脫底保障，完全可以放心。別外還要破除“困難論”，各鎮(zhèn)、街道要堅決摒棄畏難情緒，下定決心，做好工作。要深入基層幫助企業(yè)職工“算清細帳”，使企業(yè)職工意識到，參加保險比沒有保險可靠，參加社會保險比商業(yè)保險實在，參加保險比把錢存銀行實惠，總之，要通過深入細致的宣傳教育引導(dǎo)，促進社保擴面工作的順利開展。

（二）積極完善政策，穩(wěn)定推進全覆蓋工程的實施

根據(jù)區(qū)政府的部署，我區(qū)要在今年底基本實現(xiàn)養(yǎng)老保險全覆蓋。因此，必須繼續(xù)做好非公有制企業(yè)的養(yǎng)老保險擴面工作，爭取今年擴面人。同時，在抓擴面的同時，要不遺余力地鞏固好去年的擴面發(fā)展，決不能讓已參保的人員流失、斷保，否則，我們就會白辛苦一場，對穩(wěn)步推進擴面工作也很不利。我區(qū)個體工商戶和城鎮(zhèn)自由職業(yè)者養(yǎng)老保險擴面工作，發(fā)展勢頭良好，有潛力可挖，將是今年工作的一個新亮點，我們要積極探索完善有關(guān)政策，在宣傳和服務(wù)上下功夫，務(wù)必使覆蓋率顯著提高，失業(yè)保險要和養(yǎng)老保險同步推進，重點是擴大覆蓋面，提高征繳率，確保失業(yè)保險基金在保生活促就業(yè)中的積極作用，并注意做好與最低生活保障制度的銜接。

村改居、被征地的農(nóng)民是城市化過程中必然要出現(xiàn)的現(xiàn)象，這一群體的人數(shù)在不斷擴大，如果再把他們排斥在社會保險之外，既不能體現(xiàn)公平，也會為以后的不穩(wěn)定埋下隱患，是必須要認真解決的總是，也是今年我們工作的一個重點，《臺州市區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障試行辦法》于于日經(jīng)市長辦公會議原則通過，根據(jù)該《試行辦法》精神，我區(qū)已初步制定《路橋區(qū)被征地農(nóng)民（套式安置）養(yǎng)老保險實施方案》，并已在峰江街道車家村和蒼前村開展村房套式安置被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險試點工作，待取得經(jīng)驗后全面推開，爭取年底前完成參保工作。

（三）明確各自職責，全力推進擴面工作

建立完善的社會保障體系，是十六大提出的明確任務(wù)，也是我們政府的一項重點工作。社會保障涉及千家萬戶利益，各鎮(zhèn)街道、各部門要明確職責，落實好責任，確保社保擴面工作順利有序 的開展。人勞社保局負責擴面日常工作，著重做好社保政策的宣傳和社保登記辦理工作。地稅分局負責核定擴面基數(shù)并具體分解落實擴面指標，著重做好保險費的征繳工作。工商分局負責各專業(yè)市場經(jīng)營戶、城鎮(zhèn)個體工商戶的養(yǎng)老保險擴面工作，具體分解指標落實到每一參保戶，著重配合地稅分局做好保險費的催報催繳和反饋工作，并協(xié)助人勞社保局做好社保登記工作。各鎮(zhèn)、街道負責轄區(qū)內(nèi)的社保擴面工作，實行“一把手”負責制，建立長效機制，切實推進擴面征繳進程，著重做好社保政策的宣傳工作，以及配合地稅分局和人勞社保局做好保險費的征繳和社保登記辦理工作。其它各有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)配合協(xié)助社保擴面征繳工作的開展。

（四）采取有力手段，切實加強基金征繳工作

今年是我區(qū)擴面新機制實行的第三年，企業(yè)養(yǎng)老保險費和失業(yè)保險費的征繳，繼續(xù)實施“地稅征繳，社保登記” 的運行機制；個體工商戶養(yǎng)老保險費的征繳，以消除一些單位名議上參保，實際上不繳費的現(xiàn)象，提高征繳率，使社會保險費的征繳步入良性循環(huán)軌道。勞動保障、地稅、工商、銀行等部門要積極配合，共同做好基金征繳工作。要認真核實應(yīng)參保企業(yè)數(shù)和職工人數(shù)，稽核和規(guī)范繳費基數(shù)，核準應(yīng)繳納養(yǎng)老保險金額，做到應(yīng)收盡收，繼續(xù)加強拖欠養(yǎng)老金的清欠工作，采取有力的手段，確保基金的征繳，對拒不參保、繳費的單位和個人，由地稅部門將其列為稅收重點檢查對象，加快滯納金并依法處罰；勞動保障部門按《勞動法》及國務(wù)院、浙江省有關(guān)規(guī)定，加大勞動執(zhí)法力度，確保職工的合法權(quán)益，并督促單位、個人及時參保登記；工商行政管理部門配合有關(guān)部門依法進行查處，并不予年檢審批；通過新聞媒體予以曝光，不給予任何榮譽稱號和表彰，不給予任何優(yōu)惠政策。

四、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，保證社

保擴面工作順利推進

“群眾利益無小事，凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。”這是胡錦濤總書記在“三個代表”重要思想理論研討會上強調(diào)的，推進社會保險擴面工作，健全社會保障體系，就是我們實現(xiàn)人民愿望，滿足人民需要，維護人民利益的體現(xiàn)，必須無條件地把它做好。各鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，以對人民群眾高度負責的精神來抓實、抓好這項重要工作。一是繼續(xù)實行“一把手”負責制。區(qū)里專門成立了由虞區(qū)長為組長的社會保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步落實好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點骨干企業(yè)制度，以發(fā)揮重點、明星企業(yè)的領(lǐng)頭效應(yīng)。各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門也要成立專門工作班子和相應(yīng)組織機構(gòu)。二是建立考核機制。會上，區(qū)政府要與各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門簽訂擴面責任狀，并把這項工作納入?yún)^(qū)對鎮(zhèn)街道經(jīng)濟和社會發(fā)展工作目標責任制考核，對完成好的單位將給予

表彰獎勵，對完成不好的單位將給予通報批語、酌情扣罰，實行評先“一票否決制”。三是強化督查機制。擴面開始后，領(lǐng)導(dǎo)小組將成立督查組，定期對各鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位的工作進展情況進行督查，通報工作進展情況，確保政策到位、措施到位、行動到位、還將成立擴面聯(lián)席會議，按月召開例會，研究解決遇到的問題，推進擴面工作順利進行。

同志們，擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋面，加快健全社會保障體系，是經(jīng)濟體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整中必須要做好的現(xiàn)實緊迫工作，是一項光榮而又艱巨的任務(wù)，讓我們在十六大精神的指導(dǎo)下，進一步解放思想，振奮精神，知難而進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力完成非公有制企業(yè)養(yǎng)老保險全覆蓋的任務(wù)，為促進全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的貢獻！

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)在社會保險擴面會議上的講話（精選）

劉加利同志在社會保險工作會議上的講話

同志們：

縣政府決定召開這次社會保險工作會議,主要任務(wù)是立足全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局，謀劃部署全縣社會保險工作。總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢，強化措施、落實任務(wù)，力促社會保險擴面工作邁上新臺階，確保2011年新農(nóng)保續(xù)保參保工作全面完成。在過去的一年里，全縣社會保險工作取得突出成績。新農(nóng)保參保36.41萬人，10.9萬名60周歲以上農(nóng)民領(lǐng)到了每月60元的養(yǎng)老金。醫(yī)保實現(xiàn)了全市“一卡通”。成功解決了小三場職工、老獸醫(yī)、老船民的養(yǎng)老保險問題。五險參保新增34442人。剛才李波局長宣讀了新農(nóng)保參保續(xù)保工作實施方案、2010年新農(nóng)保工作獎懲方案和“做大社會保險傘，提升百姓幸福感”活動的實施方案，我完全同意。下面,我就這幾項工作講四方面意見，請大家認真抓好落實。

一、提高認識，切實增強做好社會保險擴面工作的責任感和緊迫感

社會保險擴面工作，是建立健全社會保障體系的核心內(nèi)容，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。近年來,我縣國民經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益明顯改善，人民生活水平不斷提高，各項社會事業(yè)全面發(fā)展。這其中社會保障體系的不斷健全、完善和發(fā)展起到了極其重要的作用。我 縣在資金缺、人員多、壓力大的情況下，初步形成了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險為主要內(nèi)容的社會保障體系框架。有效保障了社會各個群體的基本生活，促進了社會穩(wěn)定，可以說社會保障工作為我縣經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻，功不可沒！

當然我縣的社會保障體系建設(shè)目前還不夠完善,特別是社會保險方面還沒有真正做到依法參保、全面覆蓋。目前《社會保險法》已出臺，將于2011年7月份正式實施，國家在制度層面上已經(jīng)把社會保險覆蓋范圍擴大到了城鎮(zhèn)的各類企事業(yè)單位及其職工、個體工商戶及其從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員等全體勞動者。在具體實施過程中我縣社會保險覆蓋面仍然很低,特別是民營企業(yè)、開發(fā)區(qū)企業(yè)參保面太小,相當一部分企業(yè)和從業(yè)人員仍然游離于社會保險之外。民營企業(yè)和開發(fā)區(qū)企業(yè)用工難，招工難，留不住人，其中最關(guān)鍵的因素就是職工沒有社會保險。一些企業(yè)雖然參加了保險，也只是參加了養(yǎng)老保險或醫(yī)療保險, 而失業(yè)、工傷和生育保險都沒有參保。有的企業(yè)用工數(shù)百人卻只有幾十人參保。還有部分企業(yè)參保與繳費不同步,長期拖欠社會保險費,影響了社保基金的正常運轉(zhuǎn)。機關(guān)事業(yè)單位編外人員長期在崗，卻沒有社會保險，導(dǎo)致上訪問題不斷發(fā)生。這些問題的客觀存在,已經(jīng)對我縣社會保障體系建設(shè)產(chǎn)生了不利影響,必須抓緊時間加以解決。解決這些問題的關(guān)鍵和核心措施,就是要努力做好擴大社會保險覆蓋范圍、加強基金征繳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必進一步認清形勢,真正把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署 上來，要從構(gòu)建和諧泗洪的高度出發(fā),充分認識做好社會保險擴面征繳工作的重要意義。

二、強化措施，全面完成社會保險擴面征繳任務(wù)

這次社會保險擴面征繳工作的總體要求是:以三個代表重要思想為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)社會保險廣覆蓋、多層次、可持續(xù)，加快完善社會保障體系為目標,以依法規(guī)范用人單位參保行為,督促應(yīng)參保而未參保的企業(yè)及其職工參保為重點,采取部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法等措施,強制推進社會保險擴面和征繳工作。縣政府決定，2011年5月--8月為“做大社會保險傘，提升百姓幸福感”活動月,要全面完成我縣新農(nóng)保續(xù)保36.41萬人，新增參保6000人，基本養(yǎng)老保險擴面新增7200人、醫(yī)療保險擴面新增6500人、工傷保險擴面新增10300人、生育保險擴面新增4500人、失業(yè)保險擴面新增5000人的目標任務(wù)。

（一）全面做好新農(nóng)保續(xù)保、參保工作。一要強化擴面續(xù)保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛動員，加強宣傳，認真排查新增適齡人員信息并及時動員參保。做好已參保農(nóng)村居民的參保接續(xù)工作，防止中斷參保。二是要規(guī)范保費征收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與合作銀行、人社局全面對接，引導(dǎo)參保人員通過繳費存折預(yù)存款，由合作銀行劃扣的方式繳納，確保保費直接入庫，規(guī)范保費征收。三是要確保養(yǎng)老金發(fā)放，人社局要主動和財政局對接及時調(diào)撥資金，按時足額發(fā)放養(yǎng)老金。民政部門要配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人社局做好人員動態(tài)化管理，新增人員要及時核發(fā)待遇，死亡人員要及時核銷停放待遇。四要優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)。人社局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、合作銀行要切實提高新農(nóng)保經(jīng)辦管理規(guī)范化和科學(xué)化水平，進一步完善臺賬、資料，及時歸檔，人社局的信息系統(tǒng)要與合作銀行聯(lián)網(wǎng)，確保經(jīng)辦服務(wù)上水平。

（二）集中優(yōu)勢，切實做好廣泛動員,大造聲勢。首先是各類所有制企業(yè)都要積極參保。作為企業(yè)的法人代表, 我們應(yīng)該看到,一些職工群眾在未參保的企業(yè)就業(yè), 他們無時不在為自己的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等現(xiàn)實問題而苦惱,他們迫切地希望自己工作的企業(yè)能夠盡早參加社會保險。因此,作為有責任心的企業(yè)家,要積極響應(yīng)黨和政府的號召,帶頭參保。全縣開發(fā)區(qū)企業(yè)、非公有制企業(yè)都要積極參保,及時繳費,同時也要組織好職工繳費。一些事業(yè)單位沒有參保,或者是只參保了其中一到兩種 這次也要盡快解決參保的一些實際問題, 擴大社保覆蓋面，尤其是一些事業(yè)單位到目前為止還沒有參加工傷和生育保險，發(fā)生工傷單位自己賠償，職工生育，到目前還在職工醫(yī)保里報銷，這都是不合法的，要盡快參加工傷、生育保險，確保職工權(quán)益。調(diào)管企業(yè)除參加省統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險外,還要按照屬地管理的原則,參加地方的基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。規(guī)模以上企業(yè)至少要參加基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和工傷保險。經(jīng)營餐飲服務(wù)業(yè)的企業(yè),可以先重點參加養(yǎng)老保險,待有條件后再參加其他險種。有些企業(yè)雖然參加了社會保險,但只是為企業(yè)經(jīng)營管理人員參保,沒有為大多數(shù)職工投保,這種現(xiàn)象要堅決糾正。其次要積 極動員個體工商戶和自由職業(yè)者參保。社會保險具有共濟性的特點,是解決老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要廣泛宣傳,深入發(fā)動,積極動員個體工商戶和自由職業(yè)者積極參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險。再次要著力做好困難群體的參保工作。困難群體主要包括長期停產(chǎn)企業(yè)的職工、征地動遷后的失地農(nóng)民、長期下崗失業(yè)人員等,對此,我們要高度重視,認真研究,貫徹落實好困難群體參加社會保險的優(yōu)惠政策。

二要協(xié)調(diào)聯(lián)動, 形成合力。社會保險是一項社會系統(tǒng)工程，需要社會各方密切配合、齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管，形成合力。工商部門要充分利用企業(yè)工商年審營業(yè)執(zhí)照的機會督促企業(yè)參保，今后，凡未通過社會保險年檢的企業(yè)暫時不進行營業(yè)執(zhí)照的年審；教育、民政、衛(wèi)生等部門要按照相關(guān)規(guī)定，對未按要求參加社會保險的民辦非企業(yè)單位，暫不予登記和年審；地稅部門要采取有效措施，加大社會保險費征繳的力度，提高社會保險費征繳率；人力資源和社會保障部門要進一步加強對企業(yè)參加社會保險監(jiān)察和管理，及時處理好勞動關(guān)系上存在的不規(guī)范問題，抓好全縣社會保險擴面征繳指導(dǎo)工作，及時收集、報送全縣社會保險擴面征繳情況，確保社會保險覆蓋全縣所有企業(yè)，做到應(yīng)保盡保；財政、人事、統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)、工會、教育、衛(wèi)生等部門要結(jié)合各自職能主動支持配合，加強協(xié)調(diào)，通力協(xié)作，全力促進我縣社會保險擴面征繳工作上水平。

三要嚴格政策,完善制度。社會保險擴面征繳工作政策性很 強,關(guān)系群眾切身利益，涉及對象又比較復(fù)雜,全縣上下要嚴格執(zhí)行社保政策,依法有序推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要依法履行職責,認真負責地開展工作。要依法確定參保范圍,做到應(yīng)保盡保。要按照有關(guān)法律規(guī)定,制定鼓勵用人單位和個人參保的配套政策措施,建立健全相關(guān)規(guī)章制度，充分調(diào)動企業(yè)和個人參保積極性。

四、強化領(lǐng)導(dǎo), 持之以恒地抓好社會保險擴面工作

一要加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視社會保障工作。社會保險擴面、就業(yè)再就業(yè)和勞動保障監(jiān)察工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項長期的發(fā)展戰(zhàn)略。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和縣直有關(guān)部門要把此項工作當作利民親民的大事來抓，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手、指揮協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體組織落實，及時研究協(xié)調(diào)工作中遇到的問題，提出改進意見、辦法和措施，確保各項目標任務(wù)按期完成。

二要深入宣傳，增強全社會的參保意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要通過廣播電視、報紙、專欄、印發(fā)宣傳資料、設(shè)立宣傳站點、出動宣傳車、刷寫宣傳標語等多種途徑、多種方式，廣視角、多層次、大容量、高密度宣傳社會保險、就業(yè)再就業(yè)等方面知識，勞動保障部門要拿出詳細具體的宣傳方案，讓勞動保障政策走進千家萬戶，深入人心。使企業(yè)充分認識到做好社會保障工作是全社會的共同責任，自覺履行社會化責任，努力營造全員參保的濃厚氛圍。同時，要正確引導(dǎo)廣大干部群眾消除擴面征繳會影響投 資環(huán)境的片面認識。因為我們引進項目、發(fā)展經(jīng)濟，必須以遵循國家法律法規(guī)為前提，必須以維護職工合法權(quán)益為基礎(chǔ)，必須以社會長期穩(wěn)定為保證，犧牲職工權(quán)益換取投資、換取項目，不是科學(xué)的發(fā)展觀，不是真正的執(zhí)政為民，我們一定要把這個道理講清楚、講透徹。

三要強化督查，建立嚴格的考核機制。社會保險擴面工作的目標、任務(wù)、措施已經(jīng)明確，關(guān)鍵要抓好落實。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門 按照今天會議的部署和要求，集中時間、集中人力、集中精力按期完成擴面任務(wù)。縣政府督查室和人社局要專門抽調(diào)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對社會保險擴面工作進行督查，根據(jù)各自職責，逐項對照檢查，督促任務(wù)落實。同時，勞動保障部門要進一步加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴肅查處違法違紀行為。社會保險擴面工作實行屬地管理，列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和部門目標任務(wù)考核范圍。對工作不力，行動遲緩，未按期完成任務(wù)，造成不良影響的，列入不良記錄，嚴肅追究相關(guān)單位和相關(guān)責任人的責任；對不按規(guī)定參加社會保險的企事業(yè)單位，不享受政府扶持優(yōu)惠政策，不得評為先進單位，其負責人不得評為勞動模范或其他各種榮譽稱號。

同志們，社會保險擴面工作惠及民生，任務(wù)艱巨，責任重大，使命光榮。希望通過這次會議我們的認識更加統(tǒng)一，目標更加明確，思想更加清晰，在今后的工作中，能夠振奮精神，鼓足干勁，7 攻堅克難，真抓實干，為我縣經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻。

第四篇：在全區(qū)社會保險擴面征繳工作動員大會上的講話

在全區(qū)社會保險擴面征繳工作動員

大會上的講話

同志們 : 這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次非常重要的會議,會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實全市社會保險擴面征繳工作動員大會精神,全面安排和部署今明兩年全區(qū)社會保險擴面征繳工作任務(wù),動員全區(qū)上下堅定信心,克服困難，團結(jié)奮戰(zhàn), 堅決打勝社會保險擴面征繳工作的攻堅戰(zhàn)。下面,我重點講三個方面意見。

一、從構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā),提高對擴大社會保險覆蓋工作重要意義的認識

近年來,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,我區(qū)始終把完善社會保障體系工作作

為民心工程來抓,以開展社保試點為契機,一手抓全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,一手抓社會保障體系建設(shè),取得了明顯成效。在社保試點工作中,經(jīng)過三年多的努力,圓滿地完成了社保試點工作的任務(wù)，積累了一定的成功經(jīng)驗全區(qū)社會保障的范圍不斷擴大,資金籌集渠道逐步拓寬,保險費征收力度進一步加大,保障功能明顯增強,初步形成了以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險為主要內(nèi)容的、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的社會保障體系框架。

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前我區(qū)的社會保障體系建設(shè)還有一些方面還不夠完善,特別是社會保險方面還沒有真正做到依法參保、全面覆蓋。現(xiàn)在社會保險的法律、法規(guī)和政策逐步完善,很多地區(qū)已經(jīng)創(chuàng)造了成功的經(jīng)驗,可以說在制度層面上已經(jīng)把社會保本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)險覆蓋范圍擴大到了城鎮(zhèn)的各類企事業(yè)單位及其職工、個體

工商戶及其從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員等全體勞動者,而在具體實施過程中我區(qū)還沒有做到全覆蓋,特別是民營企業(yè)參保面太小,相當一部分企業(yè)和從業(yè)人員仍然游離于社會保險之外。目前全區(qū)基本養(yǎng)老保險非公有制企業(yè)參保面僅為12%,我區(qū)還沒有達到全市的平均值，一些企業(yè)雖然參加了保險，也只是參加了養(yǎng)老保險或醫(yī)療保險, 而失業(yè)、工傷和生育保險都沒有參保。有的企業(yè)用工數(shù)百人卻只有幾十人參保。另外,一些破產(chǎn)企業(yè)職工、無繳費能力企業(yè)職工等困難群體的社會保障問題也十分突出,這些群體大多數(shù)還滯留在社會保險大門之外。特別是一部分農(nóng)村勞動力和失地農(nóng)民陸續(xù)到城市謀求生存和發(fā)展,其中絕大多數(shù)沒有參加社會保險。還有部分企業(yè)參保與繳費不同步,長期拖欠保費,影響了社保基金的正常運轉(zhuǎn)。這些都反映出我區(qū)社會保險制度實施中存在的突出問題。這些問題的客觀存在,已經(jīng)對我區(qū)社會保障體系建設(shè)產(chǎn)生了不利影響,必須抓緊加以解決。解

決這些問題的關(guān)鍵和核心措施,就是要努力做好擴大社會保險覆蓋范圍、加強基金征繳工作。當前,全區(qū)上下必須進一步認清形勢,切實增強做好社會保險擴面征繳工作的緊迫感和責任感。要從構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā),充分認識做好社會保險擴面征繳工作的重要意義,真正把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于做好社會保險擴面征繳工作的決策部署上來。

第一,擴大社會保險覆蓋范圍,是堅持執(zhí)政為民、密切黨 和政府同人民群眾血肉聯(lián)系的具體體現(xiàn)。為廣大人民群眾提供良好的生活保障是體現(xiàn)執(zhí)政為民的一個最基本的要求。只有廣大人民群眾安居樂業(yè),黨和政府才能贏得廣大人民群眾的支持和擁護,才能實現(xiàn)社會長治久安。這次我們進一步擴大社會保險覆蓋面,就是要使社會保險擴面征繳工作成為廣大老百姓的” 安心工程 “,為更多的勞動者解除養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等方面的后顧之憂,使廣大勞動者都能做到老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、工傷有保險、失業(yè)有待

遇。要通過采取一系列有效措施,為廣大群眾解決生活困難,化解社會矛盾, 使廣大群眾切實感受到黨和政府的溫暖。第二,擴大社會保險覆蓋范圍,是落實科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)造良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的戰(zhàn)略舉措。社會保障制度的產(chǎn)生,是社會進步的標志,是市場經(jīng)濟不可缺少的重要支柱,是經(jīng)濟運行的” 減震器 “ 和 “ 調(diào)節(jié)器 “。近20 年來,從發(fā)達國家到發(fā)展中國家,都出現(xiàn)了社會保障改革的浪潮,成為當今世界經(jīng)濟發(fā)展的一個重要趨勢。我國東部沿海省份的大部分城市和我省營口等市在社保擴面工作上已經(jīng)走在了前面,非公有制企業(yè)、個體工商戶、自由職業(yè)者等已全部參保,而且運作得十分規(guī)范。當前我區(qū)經(jīng)濟已經(jīng)進入快速增長期,出現(xiàn)了持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的良好局面,一個重要因素是社會保障體系的建立和不斷完善,為加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進全區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。我區(qū)社保試點工作的順利開展,有力地支持了企業(yè)的改革,使一批歷史包袱沉

重的企業(yè)輕裝上陣,重新煥發(fā)了生機與活力。同時,通過建立和完善社會保障體系,也使我區(qū)的所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了很大變化,為勞動力的合理流動和市場化就業(yè)開辟了道路。因此,我們必須樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,不僅要統(tǒng)籌兼顧、合理安排好各項經(jīng)濟工作,更要抓好社會保障工作,通過構(gòu)建更加完善的社會保障體系,為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

第三,擴大社會保險覆蓋范圍,是完善社會保障體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。社會保險是社會保障體系的核心內(nèi)容,社會保險制度是否健全完善,社會保險的覆蓋范圍是否廣泛已成為衡量一個國家和地區(qū)社會保障體系完善程度的重要標準。市政府已明確把建立城鄉(xiāng)銜接的社會保障制度作為今年的重要任務(wù),而且下達了具體的工作目標。從我區(qū)現(xiàn)實情況看,隨著社會保險制度改革的不斷深入,特別是開展社保試點工作以來,全區(qū)各項社會保險參保人員總數(shù)與從業(yè)人員總數(shù)還沒有實現(xiàn)同步

增長,很大一部分符合參保條件的單位和個人尚未納入社會保險范圍,與建立城鄉(xiāng)銜接的社會保障制度目標還有較大差距。許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同志認為,參加社會保險增加企業(yè)負擔,會限制企業(yè)發(fā)展,這種說法是不準確的。參加社會保險對一個企業(yè)來講,企業(yè)是要多投一些資金,增加了勞動力成本,但是其本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)積極作用不可低估。企業(yè)如果參加社會保險,對社會優(yōu)秀人才有著很大的吸引力,對廣大職工就會產(chǎn)生強大的凝聚力,企業(yè)在市場競爭中也必然會有更大的競爭力。從這個意義上說,我們企業(yè)參加了保險,就等同于擁有了一筆巨大的無形資產(chǎn)。另外,企業(yè)參加了保險,是認真執(zhí)行國家政策法規(guī)的具體行動,是應(yīng)盡的社會責任,是調(diào)動職工積極性的重大措施,也是社會發(fā)展的必須選擇。因此,我們必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實把這項工作作為企業(yè)加快發(fā)展進程中必須辦好的一件大事來辦。

二、咬住目標不放松,強力推進社會保險擴面征繳工作

區(qū)委、區(qū)政府決定，堅決響應(yīng)市委、市政府的號召，以今天的大會為契機，在全區(qū)范圍內(nèi)總體動員，全方位實施，確保這次攻堅戰(zhàn)的最后勝利。

這次社會保險擴面征繳工作的總體要求是 : 以 “ 三個代表 “重要思想為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)社會保險廣覆蓋、完善我區(qū)社會保障體系為目標,以依法規(guī)范用人單位參保行為,督促應(yīng)參保而未參保的企業(yè)及其職工參保為重點, 采取部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、專項審計等措施,強制推進社會保險擴面和征繳工作。

4月15日 4、工傷保險兩年內(nèi)擴面新增參保人員3000人。2005 和2006 各擴面新增參保人員1500人 , 實現(xiàn)工傷保險廣覆蓋。

為了實現(xiàn)上述目標 , 具體要采取以下幾項措施 :

第一 , 廣泛發(fā)動 ,全面落實擴面任務(wù)。一是各種所有制企業(yè)都要積極參保。作為企業(yè)的法人代表, 我們應(yīng)該看到,一些職工群眾在未參保的企業(yè)就業(yè) , 他們無時不在為自己的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等現(xiàn)實問題而苦惱 , 他們迫切地希望自己工作的企業(yè)能夠盡早參加社會保險。因此 , 作為有責任心的企業(yè)家 , 要積極響應(yīng)黨和政府的號召 , 帶頭參保。全區(qū)廣大非公有制企業(yè)、外商投資企業(yè)、股份制企業(yè)都要積極參保 , 及時繳費 ,同時也要組織好職工繳費。一些企業(yè)化管理的事業(yè)單位沒有參保 , 這次也要盡快解決參保的一些實際問題 , 擴大社保覆蓋面。中央和省屬企業(yè)除參加省統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險外 , 還要按照屬地管理的原則 , 參加地方的基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。規(guī)模以上企業(yè)至少要參加基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險。經(jīng)濟實力一般的企業(yè)可以先重點參加基

本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險 , 逐步帶動

失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。經(jīng)營餐飲服務(wù)業(yè)的企業(yè) , 可以先重點參加養(yǎng)老保險 , 待有條件后再參加其他險種。有些企業(yè)雖然參加了社會保險 , 但只是為企業(yè)經(jīng)營管理人員投保 , 沒有為大多數(shù)職工投保 , 這種現(xiàn)象要糾正。二是要積極動員個體工商戶和自由職業(yè)者參保。社會保險具有共濟性的特點 , 是解決老有所養(yǎng)的重要途徑。各街道辦事處和有關(guān)部門要廣泛宣傳 , 深入發(fā)動 , 積極動員個體工 商戶和自由職業(yè)者積極參加養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險。首次參加基本養(yǎng)老保險的個體工商戶、自由職業(yè)者可以到戶口所在地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保手續(xù)。三是要著力做好困難群體參保工作。困難群體主要包括長期停產(chǎn)企業(yè)的職工、征地動遷后的失地農(nóng)民、長期下崗失業(yè)人員等, 對此 , 我們要高度重視這項工作,要認真研究,貫徹落實好困難群體參保的優(yōu)惠政策。

第二 , 強化部門聯(lián)動, 形成擴面合

力。要發(fā)揮行政職能作用推進擴面 , 實施部門聯(lián)動。抓好部門聯(lián)動 , 關(guān)鍵要在 “ 動 “上作文章。一是各部門要制定促進社保擴面的具體辦法。部門聯(lián)動責任要落實到具體的工作部門和具體工作人員身上 , 具體工作人員必須要知道如何做、如何做好。這次擴面攻堅 , 市委、市政府根據(jù)全市各部門職責 , 對社會保險擴面征繳工作制定了 19 條制約措施 , 其中包括勞動和社會保障部門對不參保或欠繳社會保險費行為的用人單位 , 暫不評定企業(yè)人力資源誠信等級 , 在勞動年檢時暫不驗收。稅務(wù)部門對未依法參加社會保險、繳納社會保險費的用人單位 , 要暫緩辦理計稅工資稅前列支、暫緩年檢、緩售發(fā)票。工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和文化市場管理部門對不依法參保的企業(yè)和單位 , 要暫緩年檢 , 交通運輸管理部門要暫緩辦理營運手續(xù) , 民政部門對非企業(yè)法人不予本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)辦理相應(yīng)的資質(zhì)審核 , 公安交警

部門不予辦理牌照等手續(xù)。紀檢監(jiān)察機關(guān)、政府控購采購辦公室對未依法參保或欠繳社會保險費的用人單位 , 不予辦理申購小汽車相關(guān)手續(xù)。此外 , 不依法參保或欠繳社會保險費的用人單位 , 對其科研項目 , 科技局不予立項審批 , 不給予扶持政策 , 不辦理科技貸款;對其新建、改建和擴建項目 , 需要立項審批的 , 發(fā)改委不予辦理 , 也不予申報國債支持項目;對其技術(shù)改造 , 經(jīng)委不予立項審批。對未參加社會保險和拖欠社會保險費半年以上的用人單位的法定代表人 , 人大代表、政協(xié)委員資格審查部門不能將其提名為人大代表或政協(xié)委員候選人 , 已是人大代表、政協(xié)委員的法人代表 , 企業(yè)要限期參保 , 否則將建議其辭去人大代表和政協(xié)委員。市委宣傳部、文明辦、國資委、經(jīng)委、外經(jīng)貿(mào)局、科技局、人事局、農(nóng)委、總工會、婦聯(lián)、團市委、科協(xié)、工商聯(lián)等部門要把參加社會保險并按期足額繳納社會保險費作為各類社會經(jīng)濟組織及其

法定代表人評選各種榮譽的重要條件 , 實行 “ 一票否決 “ 制。建設(shè)行政管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國土資源、人事編制部門也都要嚴格執(zhí)行相關(guān)的制約措施。對于這些具體措施，區(qū)有關(guān)部門要根據(jù)上級主管部門的要求，結(jié)合工作實際，制定本部門促進社保擴面的具體辦法，并認真貫徹執(zhí)行。二是要形成整體制約機制。對于這些制約措施 , 不僅各部門要認真執(zhí)行 , 各級領(lǐng)導(dǎo)同志要支持部門聯(lián)動工作。任何一位領(lǐng)導(dǎo)同志都不能為拒不參保的企業(yè)說情 , 不能開口子。區(qū)委督查室、區(qū)政府督察室要對各職能部門聯(lián)動情況進行督查。區(qū)機關(guān)工委要把各職能部門執(zhí)行聯(lián)動制約措施情況作為考核的重要內(nèi)容 ,對執(zhí)行不力的單位取消評先資格。三是要搞好服務(wù)。各部門在聯(lián)動中要加強政策宣傳 , 引導(dǎo)用人單位依法參加社會保險 , 對用人單位如何參保要做好指導(dǎo) , 社保經(jīng)辦機構(gòu)、地稅部門要及時向聯(lián)動部門傳遞用人單位參保情況 , 并做好收費服

務(wù)工作。四是要搞好部門之間的協(xié)調(diào)。區(qū)擴面領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立制度、規(guī)范流程 , 形成互相支持、互相配合的工作合力。各街道辦事處社保擴面領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都要盡職盡責 , 加強協(xié)調(diào) , 搞好配合。

第四 , 嚴格執(zhí)行政策法規(guī) , 建立健全各項配套措施。社會保險擴面征繳工作政策性強 , 涉及對象比較復(fù)雜, 全區(qū)上下要嚴格執(zhí)行有關(guān)政策,依法推進。各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門要依法履行職責 , 認真負責地開展工作。要依法確定參保范圍 ,做到應(yīng)保盡保。要按照有關(guān)法律規(guī)定 , 制定鼓勵用人單位和個人參保的配套政策措施 , 充分調(diào)動企業(yè)和個人參保的積極性。市委、市政府已經(jīng)出臺了鼓勵用人單位和個人參加社會保險的有關(guān)優(yōu)惠政策,這次會議下發(fā)的文件中區(qū)委、區(qū)政府也進行了轉(zhuǎn)發(fā),希望大家能夠認真領(lǐng)會 , 切實抓好落實。

三、切實加強領(lǐng)導(dǎo) , 確保圓滿完成社會保險擴面工作任務(wù)

社會保險擴面工作是市委、市政府作出的一項重大決策 ,也是區(qū)委、區(qū)政府今明兩年工作的重中之重。全區(qū)上下要切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,真抓實干,確保圓滿完 成擴面征繳工作任務(wù)。

第一, 要高度重視 , 把這項工作納入重要日程。社會保險擴面工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程 , 為了確保圓滿完成擴面工作任務(wù);區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)成立了社會保險擴面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔任組長 , 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,二十幾個部門為成員單位。各街道辦事處和區(qū)直各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo) , 明確責任, 并將這項工作作為一把手工程來抓 ,各街道辦事處一把手要親自掛帥 , 親自調(diào)研 , 親自組織協(xié)調(diào) , 及時調(diào)度 , 下決心做好重點企業(yè)的工作。

第二 , 嚴格目標管理 , 進一步落實責任。要按照屬地化管理的擴面工作原則 , 以擴面資源普查數(shù)據(jù)為依據(jù) , 向各街道辦事處和相關(guān)部門下達擴面工

作目標。一要明確目標。今明兩年,每年區(qū)政府都要與街道辦事處和相關(guān)部門簽訂擴面征繳工作責任狀,一年一兌現(xiàn)。今天這次會議, 我們要與各街道辦事處和相關(guān)部門簽訂擴面工作目標責任狀,會后簽狀單位要下大氣力抓好落實。今天簽訂的責任狀就是軍令狀,各單位要不打折扣地完成，要把責任狀的各項內(nèi)容層層分解,把任務(wù)落實到位,把責任落實到人。二要嚴格考核。對這次社會保險擴面征繳工作要切實加強考核 ,區(qū)政府對擴面新增人數(shù)、新增人員繳費率和擴面新增繳費額三項指標同時下達、同時考本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)核，并列為對各街道辦事處和簽狀部門剛性目標管理考核的一項重要內(nèi)容。在考核過程中,對弄虛作假行為要從嚴查處。區(qū)社會保險擴面工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各街道辦事處擴面工作和各職能部門聯(lián)動情況按年進行考核、總結(jié),兩年擴面工作結(jié)束后,進行全面總結(jié),做出整體評價。三要嚴格獎懲

措施。未完成目標的街道辦事處和有關(guān)部門不得參與評選區(qū)委、區(qū)政府的各項先進,并要向區(qū)委、區(qū)政府作出書面說明。區(qū)委、區(qū)政府要根據(jù)各辦事處和部門擴面征繳工作完成情況,按照《擴面征繳工作實施方案》中規(guī)定的獎懲辦法，嚴格兌現(xiàn)獎懲。

第三 , 各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包戶抓點 , 確保擴面工作有序推進。區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)選擇了27戶有規(guī)模、有代表性的企業(yè) , 采取 “ 區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包戶抓點 “ 的辦法 , 組織其參保。凡是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓點的企業(yè) ,辦事處要做好企業(yè)工作 , 企業(yè)要積極主動參保 , 爭取成為我區(qū)社保擴面征繳的先行單位。各辦事處和區(qū)直各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志也要帶頭包企業(yè) , 抓好社保擴面工作。區(qū)黨政班子成員和人大、政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)都要包企業(yè)擴面工作。通過 “ 以點帶面 “, 帶動全區(qū)各類企業(yè)依法參保。

第四 , 強化隊伍建設(shè) , 充分發(fā)揮職能作用。市政府已經(jīng)作出決定，在原有

勞動保障平臺基礎(chǔ)上增設(shè)街道、社區(qū)勞動保障協(xié)管員 , 協(xié)管員崗位為政府出資購買的公益服務(wù)性崗位 , 所需的工資補貼資金由市財政負擔 70%, 區(qū)財政配套 30%, 協(xié)管員由市區(qū)勞動保障部門負責招聘。街道勞動保障事務(wù)所設(shè)協(xié)管員 2 至 3 人 , 社區(qū)勞動保障服務(wù)站設(shè)協(xié)管員 1 人。協(xié)管員主要負責協(xié)助社區(qū)勞動保障工作人員做好所在街道、社區(qū)納稅單位和從業(yè)人員(尤其是個體工商戶、自由職業(yè)者等)參加社會保險的服務(wù)工作;負責開展社會保險業(yè)務(wù)的調(diào)查、協(xié)調(diào)、銜接和宣傳等服務(wù)工作;做好退休人員和失業(yè)人員的社會化管理服務(wù)工作。在擴面兩年攻堅戰(zhàn)中 , 重點負責督促轄區(qū)內(nèi)納稅單位、個體工商戶、自由職業(yè)者參加社會保險。

第五 , 廣泛宣傳 , 營造濃厚的輿論氛圍。區(qū)委宣傳部門、各街道辦事處要配合擴面工作 , 充分利用新聞媒體和多種宣傳渠道廣泛宣傳社會保險的各項方 針政策和法律法規(guī) , 提高用人單位

和勞動者參加社會保險的法律意識。個體協(xié)會要向個體從業(yè)人員進行擴面工作宣傳 , 促使 其盡早參加社會保險。對拒不參保的用人單位及其法定代表人 予以公開曝光。2005 年 5 月 1 日起 ,區(qū)擴面領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過“96777”專線，全面開展社會保險擴面監(jiān)督咨詢業(yè)務(wù) , 負責受理群眾對未參保單位或個體工商戶的舉報 , 負責向群眾解答社會保險擴面政策。

同志們,勞動保障工作惠及廣大群眾,事關(guān)發(fā)展和穩(wěn)定大局,是我們必須不折不扣完成的一項重大任務(wù)。我們要以鄧小平理論和 “ 三個代表 “ 重要思想為指導(dǎo),堅定信心, 振奮精神,迎難而上,扎實工作,圓滿完成社會保險擴面各項工作任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、早日實現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的目標，做出應(yīng)有的貢獻!

第五篇：社會保險擴面會議發(fā)言提綱范文

這次會議,主要是進一步落實今年企業(yè)養(yǎng)老、工傷、生育三項保險的擴面征繳任務(wù)，下面我講幾點意見：

一、當前企業(yè)社會保障工作的基本情況

一是在基金征繳上，有個別企業(yè)有法不依，不是按《社會保險費征繳暫行條例》按時申報繳納，而是能拖就拖。有的虛報職工工資總額和職工人數(shù)，造成繳費基數(shù)和繳費人數(shù)的不實。有的即使是在勞動和社會保障局下發(fā)了催繳通知書的情況下也置之不理，法制意識淡薄。截止到4月30日，全縣企業(yè)應(yīng)繳養(yǎng)老保險費1296萬元，實際繳納595萬元，欠繳達700萬元。二是在民營企業(yè)的擴面征繳工作上。一些民營企業(yè)只為管理人員和技術(shù)骨干辦理保險，有的只為少數(shù)年齡偏大的親屬投保。有的直接以企業(yè)剛起步，職工不固定為由拒不參保。這種短期行為嚴重的損害了職工的合法權(quán)益，同時也不利于企業(yè)的健康發(fā)展。今年市里下達養(yǎng)老保險擴面計劃2800人，工傷保險3900人，生育保險3200人，現(xiàn)僅完成任務(wù)的10%。三是由于企業(yè)破產(chǎn)改制等原因，造成企業(yè)職工下崗，欠繳保險費情況嚴重。這方面流通改制企業(yè)情況比較突出。

完善的社會保障體系是社會主義市場經(jīng)濟體制的重要支柱，是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。做好社會保障工作，關(guān)系全縣職工的切身利益，從本質(zhì)上講，既是貫徹

“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建和諧社會，努力實踐黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨的主要內(nèi)容。既是勞動者應(yīng)當享受的合法權(quán)益，也是用人單位應(yīng)盡的法定義務(wù)和企業(yè)長遠發(fā)展的需要。因此，勞動保障部門、各企業(yè)要進一步提高做好這一工作的責任感和緊迫感，認真解決存在的困難和問題，把這一事關(guān)人民群眾切身利益的大事抓緊抓好。

二、突出重點，強化措施，全面加強社會保險擴面征繳工作

1、努力擴大企業(yè)基本養(yǎng)老保險的覆蓋面。

當前，我縣民營經(jīng)濟發(fā)展迅速，去年民營經(jīng)濟實現(xiàn)的增加值占生產(chǎn)總值的60%以上，已成為我縣國民經(jīng)濟的重要組成部分，這就必然要求社會保險制度盡快的覆蓋到包括混合所有制和民營經(jīng)濟的各個層面。同時就業(yè)方式的多樣化，靈活就業(yè)人員大量增加，社會保險管理和服務(wù)的對象必須從過去以單位為主向各類單位和自然人并重。城鎮(zhèn)化的步伐加快，城鄉(xiāng)勞動力市場逐步統(tǒng)一，也要求社會保險要覆蓋到進城務(wù)工人員等各類群體。

第一，要認真的搞好調(diào)查研究，有關(guān)部門要全面的掌握民營企業(yè)的從業(yè)和未參保人員的基本情況，有針對性的制定好工作計劃和工作措施。第二，要按照整體推進，重點突破的原則，突出抓好規(guī)模以上民營企業(yè)的參保工作。特別是今天參加會議的企業(yè)，一定要按規(guī)定，按要求完成擴面參保任務(wù)。要認真解決所謂的“臨時工”的養(yǎng)老保險問題。按照現(xiàn)在的勞動保障法規(guī)政策，沒有什么臨時工和正式工之分，各類用人單位用工都要簽訂勞動合同，參加社會保險。這方面有部分企業(yè)做的不好。有關(guān)企業(yè)要重視這個問題，依法辦事，切實把這個問題解決好。第三，要妥善解決小企業(yè)，個體工商戶，自謀職業(yè)者，臨時就業(yè)人員的參保工作。這部分人員的流動性強，繳費的隨意性大，要采取靈活的繳費方式，大力開展勞動保障代理，搞好經(jīng)常性的促繳催繳。不斷提高這部分人繳費的自覺性。第四，在制度上有新突破。要據(jù)新的形勢，及時出臺新的政策。在這方面，為做好個體工商戶，自謀職業(yè)，自由職業(yè)人員的參保，勞動保障局上半年完善了操作性強的工作政策，并抽調(diào)專門力量進行宣傳，取得了好的工作成效。要繼續(xù)堅持下去，只要對擴面工作有利，只要能為群眾謀取利益，就要完善，就要改革創(chuàng)新，通過不斷的完善社會保障體系，逐步把符合條件的城鎮(zhèn)從業(yè)人員都納入覆蓋范圍，保證養(yǎng)老保險事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2、抓好企業(yè)社會保險費的征繳。

社會保險費是職工的“養(yǎng)命錢”，所有參保單位都要主動申報，按時足額繳納，企業(yè)秘書網(wǎng)網(wǎng)址：6636.bak.cn只要有正常的生產(chǎn)經(jīng)營，都必須繳納社會保險費，即使是虧損企業(yè)，只要能發(fā)工資，都要繳費，就是增加虧損也要繳納。要加強社會保險的稽核，徹底查清用人單位社會保險登記、變更登記和驗證情況，社會保險費的申報和代扣代繳情況，職工人數(shù)、工資基數(shù)、財務(wù)狀況和繳費能力情況，社會保險費的繳納和費率執(zhí)行情況，欠繳社會保險費的補繳計劃和落實等各方面的情況，加大催繳力度。對有能力繳費的企業(yè)要一抓到底，防止前清后欠、邊清邊欠、欠大于清等現(xiàn)象發(fā)生。擴面工作要實現(xiàn)參保人數(shù)、實際繳費人數(shù)、基金收入同步增長。要實行繳納公示制度，對企業(yè)繳費情況定期向社會公開，對有能力繳費而拒不繳費的，要在新聞媒體公開曝光，接受群眾監(jiān)督。要加大勞動保障監(jiān)察力度，對不按時足額繳納社會保險費的，除了要補繳數(shù)額外，還要按法律規(guī)定加收滯納金。拒不繳納的，要按有關(guān)規(guī)定及時進入行政執(zhí)法程序，直至申請人民法院強制執(zhí)行。要嚴格執(zhí)行上級政策規(guī)定，拖欠企業(yè)基本養(yǎng)老保險費的補繳前不得建宿舍樓、購置小轎車，其單位負責人不得出國考察，不得參與評先樹優(yōu)。

三、切實加強對社會保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

做好社會保障工作，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是立黨為公，執(zhí)政為民的根本要求，是各級黨委、政府和各級各有關(guān)部門的重要職責，也是各類用人單位必須履行的法定義務(wù)。縣政府將進一步調(diào)整財政的支出結(jié)構(gòu)，確保用于社會保障的各項資金及時撥付落實到位。勞動保障部門、有關(guān)部門和各企業(yè)要高度重視社會保障工作，主要負責同志要深入基層，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，把事關(guān)群眾切身利益的社會保障工作真正掛在心上、抓在手上，不斷推動勞動保障體系的建設(shè)和發(fā)展。各企業(yè)的法人代表和其它用人單位，要在搞好生產(chǎn)經(jīng)營、不斷提高經(jīng)濟效益和社會效益的同時，嚴格依法做好社會保障工作，履行好法寶義務(wù)，維護好、實現(xiàn)好職工的社會保障權(quán)益。勞動保障部門要強化改革創(chuàng)新意識和依法行政意識，注意研究新情況、解決新問題本文來自517878秘書網(wǎng)www.tmdps.cn，當好縣委、縣政府的參謀助手。要牢固樹立以人為本的工作理念，努力做到創(chuàng)業(yè)、干事、為民、務(wù)實、清廉。深入基層，深入實際，加強調(diào)查研究，解決實際問題，提高勞動保障管理服務(wù)水平。

同志們，企業(yè)社會保險擴面工作非常重要，任務(wù)也很艱巨。希望大家振奮精神，堅定信心，認真貫徹縣委、縣政府的部署要求，努力推動我縣社會保障工作上臺階、上水平，為促進全縣改革和建設(shè)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極貢獻！