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2009年農村公路建設養護管理情況匯報(大全)

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第一篇:2009年農村公路建設養護管理情況匯報(大全)

2009年農村公路建設養護管理情況匯報 銅陵市郊區現轄“二鎮、二辦、一鄉”(其中“一鄉、一鎮、一辦”)屬飛地,共18個行政村,24個社區(居委會),區域面積約180平方公里,人口約8萬?,F將我區農村公路建設養護管理實施情況匯報如下:

一、2009年農村公路實施情況

嚴格項目“四制”、確保工程按時保質完成。我區2009年中央新增投資項目農村公路建設計劃6條路9.9㎞.涉及我區三個鄉鎮辦。其中大通鎮三條路4.9公里;銅山鎮二條路3.3公里;安銅辦一條路1.7公里。計劃一經下達,我區認真組織、精心施工,嚴格按計劃執行,及時委托合肥華德交通工程咨詢有限公司完成了一階段施工圖設計,設計路幅5m,路面3.5 m,按砼標準建設??紤]便于質量管理方面的因素,加大鄉鎮管理力度,經區政府常務會研究決定,由鄉鎮辦為工程建設主體,負責工程招投標、工程質量監理等工作;區建設局負責工程質量的監督和圖紙設計等有關協調工作。

2009年6月4日、2009年6月16日,由區監察局、財政局、建設局、審計局和安銅辦、銅山鎮等區農村公路建設領導小組,分別組織完成了項目招投標工作。經招標確定了2家3級施工企業--銅陵市安銅井建安裝公司、銅陵市皖江建設工程公司為中標單位。目前項目建設單位安銅辦、銅山鎮正按程序與中標單位簽訂《建設工程施工合同》、《廉正合同》和《安全生產合同》,同時還委托監理公司同步負責該項工程的監理,實行三級質保體系,對工程質量、工期和造價進行嚴格監督,嚴格執行“業主負責制、招投標制、工程監理制、合同管理制”。大通鎮4.9公里,其中1.5公里2006、2007年已建設,3.4公里今年建設,不重新招投標,但完善建設工程程序。各鄉鎮正積極協調施工環境并落實項目建設自籌部分的資金。根據區民生工程領導小組要求2009年6月20日必須進場施工。

二、銅顯路中修工程建設情況

銅山鎮銅山—顯化公路中修工程施工設計等前期工作于2008年6月份完成,我局于2008年7月18日委托專業代理單位組織完成了銅顯路大中修工程的施工招投標工作,經審定確定了銅陵市通達公路養護工程公司為中標單位,7月底于施工單位簽定了施工合同和廉政、安全協議。施工隊伍8月份進場,專業監理人員也同步進場。目前主體工程已全部完工,正處理道路平交口的連接工作。并于近期申請竣交工驗收。

三、農村公路管理養護工作情況

為加強和規范我區農村公路管理養護工作,充分發揮農村公路在建設社會主義新農村進程中的重要作用,促進農村經濟快速發展,根據《中華人民共和國公路法》、國務院《農村公路管理養護體制改革方案》(國辦發?2005?49號)以及《銅陵市人民政府關于對全市農村公路管理養護體制改革的實施意見》(銅政?2007?39號)等相關法律法規及文件的規定,結合我區實際情況,制定了《銅陵市郊區關于加強農村公路管理養護的實施意見》《銅陵市郊區農村公路養護管理實施辦法》《銅陵市郊區農村公路管理養護考核獎勵辦法》.(一)2009年管理養護計劃

我區2009年農村公路管理養護總里程196.267公里.其中:縣道37.75公里,鄉道43.528公里,村道114.989公里, 分布于我區“二鎮、二辦、一鄉”.2009年3月份郊區農村公路建設養護領導小組召開了專題會議.對08年道路養護管理工作給予肯定,并根據《銅陵市郊區農村公路管理養護考核獎勵辦法》對養護管理優秀的單位給予

表彰,對09年道路養護工作進行布置與安排.并于各鄉鎮辦簽訂了2009年郊區農村公路管理養護責任書.(二)2009年管理養護資金

縣道日常管理養護資金由市交通局從小機養路費中列支,若國家實施費改稅,養護資金由區政府負責籌集,按6000元/年?公里補助;鄉道日常養護資金由區財政承擔并列入預算,按3000元/年?公里補助;村道目常養護資金由鄉鎮辦負責解決,并列入鄉鎮辦財政預算,對已建成完工的村村通道路及其它村道按1000元/年?公里補助。

二〇一三年四月二十一日

第二篇:關于農村公路建設養護管理工作情況的匯報

任丘市交通局

關于農村公路建設養護管理工作情況的匯報

近年來,在上級交通運輸部門和市委、市政府的正確領導下,我局認真落實科學發展觀,將農村道路基礎設施建設作為落實“三個服務”、發展農村交通的重要舉措來抓,搶抓機遇、精心組織,農村公路建養實現新突破,促進了農村公路又好又快發展。

一、建養并重、協調發展,努力開創農村公路新局面近年來,為全面改善農村公路通行環境,方便群眾安全便捷出行,拉動區域經濟發展和服務新農村建設,我局連續實施農村公路和危橋改造會戰,“十一五”期間,共籌集建設資金1.8億元,完成農村公路建養116條(段)、327.8公里。截至目前,我市農村公路總里程達855.8公里,農村公路路網密度達83.7公里/百平方公里,農村公路通達率、通暢率、道路等級得到較大提升,道路通行環境得到極大改善。

我們的主要做法:一是積極爭取地方政府支持。農村公路建設連續八年列為全市大事實事,經過爭取,市、鄉兩級不斷加大資金投入力度,2006年以來,累計投資額達

萬元,為工程建設提供了資金保障。

二是夯實基礎,精心準備。每年都把農村公路建設列為全局工作的重中之重,先后組建計劃科、工程管理科,成立瀝青拌合站、二灰碎石拌合站和質量監督站,投資400余萬元購臵新型施工機械,提高了施工組織能力。工程建設中,實行人力、物力、政策全程集中保障,爭取了工作主動。

三是進一步規范了工程環評、預算審計、招投標、開工報告等運作程序,完善《新規范落實制度》、《材料招投標制度》等制度措施,確保工程管理制度化,工程施工程序化。

四是扎實組織開展農村公路建設質量年活動。為推進工作開展,成立了局長任組長的“農村公路建設質量年”活動領導小組,實行一把手負總責,主管副職具體抓,嚴格落實領導責任制和質量責任制。連續3年研究制定針對性、可操作性強的《農村公路建設質量年活動方案》。局與站、站與施工項目負責人層層簽訂《質量責任書》,本著“誰主管、誰負責,誰施工、誰負責”的原則,逐級落實崗位責任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。為確保高質量、高標準完成農村公路建設任務,加大工程質量控制力度,逐步建立政府監督、部門指導、專業監理、企業自檢、群眾參與的五級質量保障體系。在工程施工過程中,強化領導深入一線的質量監督機制,嚴格落實質量責任倒查追究制度,進一步規范工程建設程序,確保工程管理規范化、工程施工程序化、質量管理精細化,牢牢把住材料進場關、施工程序關和質量驗收關,有效提高工程實體質量。

五是合理制定2010—2020年農村公路發展規劃。圍繞“七個結合”(結合干線公路建設、結合城市建設、結合城鄉一體化建設、結合石化基地建設、結合新農村建設、結合經濟園區建設、結合周邊縣市對接路建設),進行合理調整,全面提高農村公路路網等

第三篇:農村公路建設管理和養護工作匯報(本站推薦)

根據x交計[2005]88號文件精神,現將我市農村公路建設、管理和養護情況匯報如下:

一、2003~2005年農村公路建設計劃完成情況及幾點做法

㈠計劃情況

2003-2005年全市國債及省通達工程建設項目73個,建設里程1083公里,總投資計劃62657萬元。

其中:國債工程建設項目30個,建設里程563公里(含重要縣道103公里),計劃投資33017萬元;(見附表)

省通達工程建設項目43個,建設里程520公里(含重要縣道83公里),計劃投資29640萬元。(見附表)

㈡完成情況

截止今年11月底,已完成64個項目,完工里程894公里,累計完成投資62173萬元,占總計劃的99.2%。

其中:國債項目完成投資32623萬元,占計劃的98.8%;(見附表)

省通達項目完成投資29550萬元,占計劃的99.7%。(見附表)

㈢幾點做法

1、明確責任,全面落實建設任務。

市政府成立了農村公路建設領導小組,要求各級政府和交通主管部門要把農村公路建設作為農民安居樂業的大事實事來抓,并作為任期內主要的目標任務來完成。每年初市、縣(市區)、鄉(鎮)政府都要逐級簽訂農村公路建設目標責任狀。交通主管部門充分發揮管理職能,強化行業指導,提供技術服務,培訓人員。農村公路管理機構切實負起責任,抓好各項目標的落實。各有關部門按照各自的職能積極支持和配合農村公路建設工作。

2、出臺政策,積極支持農村公路建設。

2002、2003和2005年,滁州市政府連續出臺了《關于進一步加快我市農村公路建設的意見》。并決定“十五”后三年,每年拿出50萬元資金用于農村公路以獎代補。各縣(市區)也結合本地實際,認真研究,積極出臺一切有利于農村公路建設的政策。

3、規范操作,嚴格履行基本建設程序。

認真做好建設項目的前期工作。對省廳下達的國債和通達項目都請有資質的設計單位做了方案設計和施工圖設計,并組織專家評審。認真落實“四項制度”,農村公路建設項目法人由政府下文確定。建設項目實行公開招投標,擇優選擇施工隊伍。建立政府監督、企業自檢、工程監理和社會監督四級質量保證體系。實行工程質量責任追究制度,實行掛牌施工。加強合同管理,在簽訂施工合同的同時簽訂廉政合同和安全生產合同。制定出臺了《xx市農村公路建設項目管理辦法》、《xx市農村公路工程質量監督管理暫行辦法》和《xx市農村公路建設財務管理辦法》。

4、加強調度,全力推進工程進度。

市農村公路建設領導小組辦公室每個季度召開一次農村公路建設協調會,組織參觀施工現場,交流經驗,總結工作,部署任務。針對農村公路建設中存在的問題,市政府、市交通局領導多次與縣市區政府領導磋商,與施工單位研究對策、措施。

5、強化監管,努力創造優良工程。

國債項目聘請社會監理,通達項目由各縣市交通局委派監理。市質檢處和各縣市質檢站跟蹤監督,市和各縣市都設立了工程質量試驗檢測中心,各項目部都設工程有質量檢測試驗室。市局每年多次組織人員深入施工現場,檢查工程質量,對存在的問題,下達整改通知書,責令限期整改。

目前,我們對已完工的建設項目進行了竣(交)工驗收。有合同執行情況總結報告、施工自檢報告、施工總結報告及施工資料、監理單位抽檢資料、監理工作報告及質量評定資料、設計單位總結報告、質量監督工作報告。

6、嚴格建設資金管理,確保建設資金安全有效使用。

根據交通部《農村公路建設資金使用監督管理辦法》,我市制定下發了《xx市農村公路建設專項資金管理辦法》,要求對農村公路建設資金實行專戶存儲,??顚S?,嚴格按工程進度和支付程序撥付資金,確保建設資金安全有效使用。經國家審計署濟南特派辦和省廳的審計檢查,沒有違紀使用建設資金的問題。

二、農村公路管理養護工作情況

加強農村公路管理養護工作?!笆濉币詠?,我們加大了對農村公路的管養力度,采用上級撥款,部門補貼、“一事一議”及投工投勞的辦法,共投入6300萬元用于農村公路的養護管理。今年,全市農村公路好路率已達70%,比上年遞增5個百分點。

㈠落實養護管理責任,提高管養工作水平。

今年初,我們在天長召開了全市農村公路管理養護工作現場會,研究下發了《2005年全市農村公路養護管理工作意見》,在全市范圍內積極開展“養護管理年”活動,通過采取加大養護管理資金投入,落實養護管理責任制,對縣道集中整治及推進養護管理體制改革等一系列措施,使我市農村公路養護管理工作進一步改善和提高。

每年初,根據我市農村公路實際,編制了全市農村公路養護計劃,下達全市農村公路的好路率指標,并將好路率指標分解到各縣(市)站,對年底達不到指標的縣(市)站進行經濟處罰。嚴格控制非生產性支出,認真解決機關人員超編、人浮于事的現象,將有限的小修費足額用在養護方面。同時,積

極爭取資金對養護的投入,我市的xx、xx、xx交通局今年的專項養護經費投入達到了150萬元以上,有效地緩解了養護資金緊張的矛盾。在養護管理工作方面,我們基本做到了有計劃、有指標、有措施、有檢查。年底檢查中,我們不但獎懲兌現,而且注意總結推廣好的縣(市)經驗,保證每次檢查有收獲、有成效。

2005年,我們結合“養護管理年”活動,在全市推行了“養護公示牌”制度,將養護內容、養護責任人及監督電話公布與眾,接受社會各界和群眾的監督。此舉還起到了良好的社會反應。

㈡加強道班管理,充分發揮道班工人作用。

我市農村公路接養總里程已達2150公里,道班有65個,如何發揮道班在養護工作中的作用,是近些年來我們認真思考的問題。在實踐中,我們積極探索養護體制改革,在道班養護管理組織形式上,實行養護工區或中心道班的機械化、專業化養護,組建養護中修隊,使養護管理由粗放型向集約型轉變;在道班養護工程上,逐步推行承包養護、招投標養護和養護工程監理制,對養護單位的管理逐步實現合同管理。在養護經費管理上,推行定額養護和計量支付,按養護定額和工程量核定養護費用,提高養護生產效率,降低養護生產成本。同時,我們加強道班工人的管理,嚴格道工和臨時工的考勤制、安全生產制、合同制;加強道工業務培訓,提高業務技能。道班管理和道工的管養水平明顯提高。

㈢加強基礎工作,規范統計內業資料的管理。

統計是管理養護的基礎性工作,也是一項非常繁重的工作。2003年起,我們充實了統計人力資源,投入專項資金購買電腦等,使全市統計工作實現電子化。同時,加大統計管理的力度,健全各項規章制度,規范了內部科室的設置。現在,建設養護統計資料規范、標準;統計報表完整準確、上報及時;整理歸檔有序全面?;咀龅搅藘葮I資料形式格式統一,內容完整、齊全、規范。

㈣強化路政管理,保證建設成果。

隨著農村公路建設步伐加快,農村交通運輸環境得到了明顯改

善。然而,由于超限超載車輛的大量行駛農村公路,給設計標準低的農村公路造成不堪重負,影響了農村公路的安全暢通。針對出現的問題,我們積極研究農村公路路政工作面臨的新情況新問題,嚴格執法程序,加大管理力度,與鄉鎮政府簽訂路政管理目標責任狀,推行路政管理與村民自治相結合,不斷提高執法成效,做到教育到位、措施到位、管理到位,使全市農村公路路政管理工作取得了階段性成效。三年來,我們共組織路政檢查1898人次,投入資金約186萬元,拆除違章建筑85余處,清理路障966余處,在治超站點開展聯合執法,實施了計重收費,累計檢查車輛8965輛,其中超限超載5826輛,卸載3678車輛,卸載18290噸。

㈤開展先進性教育,加強機關效能建設。

我局精神文明創建工作緊緊圍繞農村公路建設,從提高職工整體素質入手,狠抓機關效能建設,規范執法行為,改進機關作風,提高辦事效率。全市先后有7個單位被評為市級文明單位,有74條路被評為市級文明樣板路,有40座道班被評為文明道班。

今年上半年,我們按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求,認真開展保持共產黨員先進性教育活動。通過學習教育活動,引導全體黨員和機關工作人員認真反思本單位、本部門和自身在思想作風、組織作風和工作作風上存在的問題,結合實際,對照整改。為進一步加強機關建設,規范工作秩序,對機關的各項制度職責進行認真的修訂完善,共修訂各項制度職責26項。

三、“三六一機制”工作的落實情況

《xx省農村公路管理暫行辦法》頒布實施后,市縣兩級成立了農村公路管理辦公室,鄉鎮成立了“農村公路管理站,行政村成立了農村道班,積極推行和完善多種形式的養護承包責任制,使全市的農村公路基本上都有人管理養護。xx市率先推行家庭道班承包養護形式,采用簽訂合同,明確雙方的責、權、利,使農民家庭承包養護農村公路的做法日臻完善。xx的這一做法受到了社會各界和領導的高度關注中央電視臺二套、中國交通報、安徽交通報專門做了報到。xx縣也探索出了一套具有自身特色的養護管理機制,主要體現在有領導重視;有規劃實施;有管養機制;有監管措施;有資金保證。除省廳每公里補助500元外,縣里每年籌資100多萬元用于農村公路養護管理。

由于政府高度重視,我們宣傳到位,農民積極響應,使農村公路管養形成了多方合力,確?!叭粰C制”工作的落實。全市2264個行政村中有2022個行政村實行了“一事一議”政策,占行政村總數的89.3%。全市符合籌資條件的296.86萬人,人均用于農村公路建管養資金達11.46元。小機養路費用于農村公路建管養經費1352.32萬元,占征收總數的68.39%??h(市)財政投入農村公路建管養資金1218.73萬元。全市173個鄉鎮,2264個行政村建立了不同形式的養護管理機制,與養護單位和責任人簽訂了養護合同。

第四篇:農村公路建設管理和養護工作匯報

農村公路建設管理和養護工作匯報

根據x交計[2005]88號文件精神,現將我市農村公路建設、管理和養護情況匯報如下:

一、2003~2005年農村公路建設計劃完成情況及幾點做法㈠計劃情況

2003-2005年全市國債及省通達工程建設項目73個,建設里程1083公里,總投資計劃62657萬元。

其中:國債工程建設項目30個,建設里程563公里(含

重要縣道103公里),計劃投資33017萬元;(見附表)

省通達工程建設項目43個,建設里程520公里(含重要縣道83公里),計劃投資29640萬元。(見附表)㈡完成情況

截止今年11月底,已完成64個項目,完工里程894公里,累計完成投資62173萬元,占總計劃的。

其中:國債項目完成投資32623萬元,占計劃的;(見附表)

省通達項目完成投資29550萬元,占計劃的。(見附表)㈢幾點做法

1、明確責任,全面落實建設任務。市政府成立了農村公路建設領導小組,要求各級政府和交通主管部門要把農村公路建設作為農民安居樂業的大事實事來抓,并作為任期內主要的目標任務來完成。每年初市、縣(市區)、鄉(鎮)政府都要逐級簽訂農村公路建設目標責任狀。交通主管部門充分發揮管理職能,強化行業指導,提供技術服務,培訓人員。農村公路管理機構切實負起責任,抓好各項目標的落實。各有關部門按照各自的職能積極支持和配合農村公路建設工作。

2、出臺政策,積極支持農村公路建設。2002、2003和2005年,滁州市政府連續出臺了《關于進一步加快我市農村公路建設的意見》。并決定“十五”后三年,每年拿出50萬元資金用于農村公路以獎代補。各縣(市區)也結合本地實際,認真研究,積極出臺一切有利于農村公路建設的政策。

3、規范操作,嚴格履行基本建設程序。認真做好建設項目的前期工作。對省廳下達的國債和通達項目都請有資質的設計單位做了方案設計和施工圖設計,并組織專家評審。認真落實“四項制度”,農村公路建設項目法人由政府下文確定。建設項目實行公開招投標,擇優選擇施工隊伍。建立政府監督、企業自檢、工程監理和社會監督四級質量保證體系。實行工程質量責任追究制度,實行掛牌施工。加強合同管理,在簽訂施工合同的同時簽訂廉政合同和安全生產合同。制定出臺了《xx市農村公路建設項目管理辦法》、《xx市農村公路工程質量監督管理暫行辦法》和《xx市農村公路

建設財務管理辦法》。

4、加強調度,全力推進工程進度。市農村公路建設領導小組辦公室每個季度召開一次農村公路建設協調會,組織參觀施工現場,交流經驗,總結工作,部署任務。針對農村公路建設中存在的問題,市政府、市交通局領導多次與縣市區政府領導磋商,與施工單位研究對策、措施。

5、強化監管,努力創造優良工程。國債項目聘請社會監理,通達項目由各縣市交通局委派監理。市質檢處和各縣市質檢站跟蹤監督,市和各縣市都設立了工程質量試驗檢測中心,各項目部都設工程有質量檢測試驗室。市局每年多次組織人員深入施工現場,檢查工程質量,對存在的問題,下達整改通知書,責令限期整改。目前,我們對已完工的建設項目進行了竣(交)工驗收。有合同執行情況總結報告、施工自檢報告、施工總結報告及施工資料、監理單位抽檢資料、監理工作

報告及質量評定資料、設計單位總結報告、質量監督工作報告。

6、嚴格建設資金管理,確保建設資金安全有效使用。根據交通部《農村公路建設資金使用監督管理辦法》,我市制定下發了《xx市農村公路建設專項資金管理辦法》,要求對農村公路建設資金實行專戶存儲,??顚S?,嚴格按工程進度和支付程序撥付資金,確保建設資金安全有效使用。經國家審計署濟南特派辦和省廳的審計檢查,沒有違紀使用建設資金的問題。

二、農村公路管理養護工作情況

加強農村公路管理養護工作?!笆濉币詠?,我們加大了對農村公路的管養力度,采用上級撥款,部門補貼、“一事一議”及投工投勞的辦法,共投入6300萬元用于農村公路的養護管理。今年,全市農村公路好路率已達70,比上年遞增5個百分點。

㈠落實養護管理責任,提高管養工作水平。

今年初,我們在天長召開了全市農村公路管理養護工作現場會,研究下發了《2005年全市農村公路養護管理工作意見》,在全市范圍內積極開展“養護管理年”活動,通過采取加大養護管理資金投入,落實養護管理責任制,對縣道集中整治及推進養護管理體制改革等一系列措施,使我市農村公路養護管理工作進一步改善和提高。每年初,根據我市農村公路實際,編制了全市農村公路養護計劃,下達全市農村公路的好路率指標,并將好路率指標分解到各縣(市)站,對年底達不到指標的縣(市)站進行經濟處罰。嚴格控制非生產性支出,認真解決機關人員超編、12全文查看

第五篇:淺談農村公路建設質量管理與養護管理

淺談農村公路建設質量管理與養護管理

農村公路建設應始終以科學發展觀為指導,堅持“好字當頭,質量為先”的原則,加快實現農村公路建設由速度規模型向質量效益型轉變,確保農村公路建設質量,使農村公路建設質量管理水平再上新臺階。從而實現“五個明顯”目標,即質量意識明顯提高,監管力度明顯加大,質量水平明顯提升,安全狀況明顯改善,群眾滿意度明顯提高,大大提高農村公路的使用性能和安全性能,為農村公路可持續發展打下堅實基礎,更好地服務于社會主義新農村建設,促進城鄉社會經濟一體化發展。

我們通過認真對我市自農村公路建設以來的建設成果,全面分析農村公路建設質量狀況,準確評價建設質量總體水平,發現了其中存在的質量、管理、養護問題,并認真剖析問題導致的主要原因。農村公路建設管理中以鄉、村道水泥砼路面問題相對比較突出。

一、農村公路建設質量管理

1農村公路水泥砼路面質量存在的主要問題

1.1施工單位良莠不齊:由于目前我市農村公路絕大部分的實施主體還是鄉鎮,又比較分散、建設規模小,一些實力、質量意識強的施工單位不愿意進來;所以大部分招標進來的施工單位都是些小單位,質量意識不強,這對在農村公路建設管理當中也比較難以管理,出現一些問題也在所難免。

1.2配合比設計不規范:應根據水泥砼路面的施工規范、施工材料等做好施工配合比設計,使粗、細集料、水泥,水的用量達到最佳,且規范還要求水泥的標號最低不低于42.5級,用量約為300~350kg/m3;而有的施工單位在配合比設計時就沒有認真的重視,在設計時就使用32.5級水泥或減少水泥用量來降低成本,或增加細集料的用量以便于方便施工;另外還有就是在設計時用抗壓強度來代替抗彎拉強度。

1.3施工時配合比執行不嚴肅:在水泥砼路面施工時,很多施工單位使用的還是自落滾筒式攪拌機,沒法進行電子計量,在施工時水泥、石子、砂、水的用量的隨意性很大,拌合時間得不到保證,不能正真按照配合比進行施工;有的施工單位為節省成本,可能還會出現故意偷工減料的現象,這樣的砼質量就不能保證,檢查時出現離散性較大也很能說明此問題。

1.4施工過程中不規范:由于施工單位實力及質量意識參差不齊,在施工過程中檢查時發現很多施工不規范的情況;如:①在模板立好后,不能對基層進行很好的檢查,基層不平整,厚度有厚有薄,模板寬度總是少那么一點點;②為節省砼的用量,施工前在基層上先布一層石子來代替厚度,其實有時取芯看底部有不密實的情況并不是由于振搗不密實引起的,而是因為布石子造成的;③振搗時間不夠、漏振、振搗設備數量不足,在施工時一般情況下砼過來的速度都是比較快的,有時在來不及的情況下就會出現振搗時間不夠或漏振現象或就振邊緣不振中間;有的甚至用平板振搗器而沒有插入式振搗棒,這樣也勢必會造成下部不密實的情況;④為了能更好的收面,表層砼就喜歡用砂漿或加大細集料的用量,這樣就會造成表層起砂露骨等現象,有的由于上下砼的收縮不一樣還會造成表層的開裂現象。

1.5切縫和養生不規范:水泥砼路面的切縫時間應根據氣溫而定,一般要掌握在切縫不啃邊掉角的情況下越早越好,目前普遍存在的問題是由于人、電和切縫設備等問題造成切縫不及時,致使水泥板出現不規則的早期裂縫;養生一般要求在封閉交通的情況下覆蓋灑水或灑養護劑,存在的問題總體來說就是養生不到位,主要有覆蓋養生時間不夠,覆蓋材料干燥時沒人及時的補充水分,開放交通時間過早。

1.6附屬設施跟不上:現在的附屬設施培土很多地方都是等冬天老百姓有時間時才實施,甚至路施工完成幾年后也不實施,有的雖然已實施,但實施得很不到位,寬度、高度、密實性不夠的項目很多;綠化好多都是依賴原有綠化,新綠化不多,新綠化的平時管理也不到位,死亡、枯萎、損壞也很多。

2、提高施工質量的措施

根據所分析目前水泥路面施工中存在的問題來看,多數問題主要是由于人的質量意識和主觀思想不重視造成的,例如:配合比設計和執行問題、水灰比問題、切縫和養生問題等,很多問題是可以通過強制性的要求或提高管理水平來減少或避免,在此,通過近幾年對農村公路的建設管理經驗對提高施工質量進行分析。

2.1提高各級管理人員的水平:目前由于大部分農村公路的實施主體是鄉鎮,農村公路又是面廣量大,交通部門的人員又很少,主要還是依靠鄉鎮來進行管理,但鄉鎮人員都還不是專業出身,對工程質量并不是太懂;所以就要加大對基層管理人員的業務培訓,把工程質量的控制要點要教給他們,其實工程質量控制并不是很復雜的東西,關鍵是把人管好很多問題就可以避免了。

2.2發揮監理的作用:農村公路其實都是有監理單位進行監理的,但可能更施工單位一樣,好的監理單位不愿意進來,監理人員的數量和素質都得不到很好的保證,主要還是靠施工單位自身素質;所以在招投標的過程中可以邀請一些實力強信譽好的監理單位,在招投標的過程中就要把對人員及素質的要求很明確,當然要在監理費要綜合考慮農村公路的實際情況;這樣在施工過程中就可以狠抓監理,把施工質量作為對監理考核的最重要的指標。

2.3加強配合比的控制:施工單位的配合比申報后監理單位和交通部門的試驗室一定要嚴格的驗證,對一旦確定的配合比要嚴格執行,施工單位中途材料有變化時要重新配合比設計,否則不得繼續施工;在施工過程中加強對配合比執行情況的檢查,嚴格按照已經批準的配合比進行施工,不得隨意對任何一種用料進行調整。

2.4拌和設備:優先采用具有自動稱量、電腦控制的間歇強制式拌和機,在招投標的過程中就可以進行明確;對于一些實在不能采用強制式拌和機的項目,在施工過程中要全過程進行監督,對砂、石的用量可以事先要小推車劃好刻度,施工時嚴格執行,經常性檢查塌落度,對用量不按比例或塌落度不符合要求的砼應堅決作為廢料進行處理,不得要到工程上。

2.5加強施工前和過程中的控制:在施工前針對1.4中所提出的問題認真的進行檢查,如果在檢查過程中出現問題或者整改不到位的情況不能同意進行澆筑;在施工過程中要有人全過程進行旁站監督,出現問題立即進行整改,如出現問題較大或現場不聽指揮的應停止施工,并叫施工單位及時上報整改措施,檢查到位后方可進行繼續施工。

2.6及時切縫和養生:切縫應該在施工前就應檢查施工單位的切縫設備和電源情況能不能滿足及時切縫的要求,如果不能滿足砼就不能澆筑,澆筑完成后要根據天氣情況及時要求施工進行切縫,不能出現切縫不及時而導致砼路面自行裂縫情況;另外在切縫完成后要及時的進行灌縫,在切縫剛剛完成后切縫還可以省掉洗縫這一環節;養生應在砼終凝結束后及時的進行,平常要隨時進行檢查,且養生時間要根據當時溫度要達到一定的時間,在養生時間內還要注意一定不能開放交通,避免在強度沒到的情況下車輛通行對路面造成損壞。

2.7及時完善附屬設施:首先要提高附屬設施對砼路面使用影響的意識,培土綠化對路面使用的作用也是很明顯的,培土綠化可以很好的防止雨水對路基的沖刷,防止雨水進入到路基,一旦雨水進入到路基路面就會很快發生病害,路的使用壽命就會大大縮短;另外培土綠化也是對行車安全起到一定的作用,經常會有由于沒有培土發生車輛側翻的事故;所以在路面施工完成后要及時的組織人員完善附屬設施,平時也要有抓人對附屬設施進行管理和養護,這個工作可以和路面養護一起來完成。

二、農村公路管理養護

隨著農村公路建設快速發展,農村公路里程數的劇增與農村公路管理養護滯后的矛盾越來越突出,管理養護主體不明確、責任不落實,養護資金缺少穩定渠道、投入嚴重不足,養護機制不健全缺乏活力、養護質量不高等問題,不僅影響車輛通行,也給國家和人民群眾的財產安全帶來了隱患,已經嚴重制約了農村公路的健康可持續發展,故廣大人們群眾熱切盼望國家能夠盡快出臺農村公路養護管理方面的政策,以解決農村公路的管理養護問題。

要解決農村公路的養護問題,必須要用有效的措施來實施,加強公路養護技術,采用新技術、新工藝進行公路養護。針對當前農村公路養護中普遍人們的愛路護路意識不強,管理和養護機制不健全和養護技術較差等問題,可以采取以下養護措施:

(1)各級政府不僅要樹立自己的養護意識,還要樹立起廣大農民百姓的養護意識,逐步建立和完善符合農村公路特點的養護新機制,提高養護質量和管理水平;

(2)各鄉鎮、村可以成立當地專業養護小組,并組織當地百姓進行養護技術的專業培訓,提高養護技術;

(3)加大養護資金的投入,國家應根據路的養護實際需要,如路面類型、路面寬度、交通量、所在地區的經濟條件、道路使用年限等來確定養護資金,而不是采用單一的按公路等級模式確定養護資金;

(4)堅持“村民自養”原則,根據道路用途安排養護人員,一般過村路可以采用個人承包養護的方式,既可以降低養護成本,還可為當地百姓增加收入;

(5)政府領導還可以開展養護質量檢查評定活動,實行養護質量獎罰制度,把責任落實到個人。

(6)各鎮農路辦應以“預防為主、防治結合,全面養護”的原則,全面負責其轄區內道路的養護管理工作,并協助路政部門做好路產路權的保護工作,防治發生破壞道路的現象發生。

(7)建立并完善養護管理工作考核機制,加大考核獎懲力度,調到養護管理的積極性,促進養護管理再上新水平。

(8)拓寬養護資金渠道,養護經費實行上級補助與地方自籌的方法籌集,地方農村公路管理養護資金要列入縣(市、區)財政預算及鄉鎮財政預算;同時可以采用村民“一事一議”及沿線受益單位資助、社會各界人士捐贈、拍賣道路沿線林木承租權等方法籌措。

(9)制定科學的養護人才吸收、培養和管理機制,為農村公路的管理養護質量提供良好的人才支撐,為農村公路管理養護科學可持續發展提供有力保證。

三、結語

農村公路是一項惠民工程,其建設質量事關農村公路安全暢通,事關農村公路投資效益,事關黨和政府形象,事關農民群眾切身利益,農村公路施工一定要依據公路工程技術標準,加大技術指導和質量監管力度,以確保農村公路的建設質量,提高經濟效益。農村公路建設等級低、資金匱乏,但不等于可以質量差、壽命短,更應利用有限的資金盡量提高路面使用性能和使用壽命,使農村公路建設工程真正成為“民心工程”。同時我們要堅持“建養并重、有建必養”的原則,以強化責任,健全體系,落實資金為重點,鞏固農村公路建設成果,加強農村公路管理養護的規范化、正?;?、科學化,使農村公路真正達到“暢、潔、綠、美、安、優”,農村公路得到又快又好的發展,為社會主義新農村建設增添一道靚麗的風景線。

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