第一篇：中國清理黨政領導干部在企業(yè)兼職逾4萬人次

中國清理黨政領導干部在企業(yè)兼職逾4萬人次

新華網(wǎng)北京７月２２日電 去年１０月，中央組織部《關于進一步規(guī)范黨政領導干部在企業(yè)兼職（任職）問題的意見》下發(fā)以來，上市公司掀起獨立董事離職潮。中央組織部有關負責人日前接受新華社記者采訪時表示，在集中規(guī)范清理期內(nèi)，全國共清理黨政領導干部在企業(yè)兼職４０７００多人次，其中省部級干部２２９人次。

該負責人表示，從目前了解的情況看，省部級干部中已履行完免職手續(xù)的有１７３人次，還有５６人次兼職正在待企業(yè)履行相關免職程序。我們督促省部級干部本人第一時間向所兼職企業(yè)提出辭呈，同時每月一調(diào)度，跟蹤落實企業(yè)履行免職程序的情況，確保所有省部級干部企業(yè)兼職免職到位。

針對一些退休黨政領導干部通過進協(xié)會、入高校、立名目等辦法，采用“曲線”策略擔任獨立董事的情況，該負責人表示，《意見》規(guī)定是明確的，只要是退休黨政領導干部，不管其退休后在協(xié)會或高校擔任什么職務，都應該嚴格按照《意見》規(guī)定執(zhí)行，都不能違規(guī)在企業(yè)兼職。因此，黨政領導干部進協(xié)會、入高校、立名目，并不能規(guī)避《意見》，所謂的“曲線”策略不奏效。

據(jù)介紹，《意見》下發(fā)以來，上市公司掀起獨立董事離職潮，對防止權(quán)力異化、規(guī)范領導干部從業(yè)行為、建立良好市場秩序起到了很好的促進作用，取得較好成效。

事實上，于２００１年被引入中國上市公司的獨立董事制度，旨在通過獨立董事來維護上市公司整體利益，尤其是保證中小股東的合法權(quán)益不受損害。但這一制度卻因“政商旋轉(zhuǎn)”、“一人多職”及“董而不獨”頻頻受到質(zhì)疑。

根據(jù)２０１２年年報統(tǒng)計，上市公司獨立董事一度共６４０余個職位由前官員擔任，同時過百人次身兼超過４家公司獨董。但是，退休官員任獨董，因缺少有效監(jiān)管和規(guī)則隱蔽，則被詬病為滋生腐敗的溫床而飽受質(zhì)疑。

第二篇：規(guī)范清理黨政領導干部在企業(yè)兼職

經(jīng)管中心規(guī)范清理黨政領導干部在企業(yè)兼

職（任職）工作回頭看情況報告

按照縣委組織部的統(tǒng)一部署，為鞏固黨政領導干部在企業(yè)兼職（任職）規(guī)范清理工作的成果，從源頭上杜絕黨政領導干部違規(guī)在企業(yè)兼職（任職）行為，我經(jīng)管中心對進一步加強規(guī)范清理黨政領導干部在企業(yè)兼職（任職）的工作力度進行了一次“回頭看”，現(xiàn)將工作情況報告如下：

一是領導重視，及時部署。在2013年文件下發(fā)以后，我經(jīng)管中心認真組織學習了《關于貫徹<關于進一步做規(guī)范黨政領導干部在企業(yè)兼職（任職）問題的實施辦法>的通知》（五組通字[2013] 1號）文件精神，全面開展了規(guī)范清理黨政領導干部在企業(yè)兼職（任職）工作，成立了清理黨政領導干部工作領導組，并明確專門人員負責。通知符合規(guī)范清理范圍的人員，認真學習文件精神，加大宣傳力度，正確認識和理解清理規(guī)范工作的重要意義，營造良好的輿論氛圍，確保清理和規(guī)范工作穩(wěn)妥有序開展。

二是提前謀劃，搞好摸底。對規(guī)范清理范圍內(nèi)的人員，對照文件要求，分類摸排，認真抓好自查，確保自查清理工作不走過場。摸排內(nèi)容包括原所在單位與職務、在企業(yè)兼職數(shù)量、辭去公職或者離退（離）休時間、到企業(yè)兼職（任職）

時間、是否征得組織人事部門同意、是否在企業(yè)領取報酬、是否保留黨政機關人員身份等。

三是統(tǒng)一思想，如實填報。此次“回頭看”經(jīng)管中心積極采取有效措施，在規(guī)定的時間內(nèi)，負責通知相關人員，如實填寫干部在企業(yè)兼職（任職）有關情況統(tǒng)計表，建立完善兼職（任職）臺賬。通過全面自查、認真摸排、從嚴整頓，確保做到一個不漏。在此次清理活動中，經(jīng)過確認核實，當前全鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)黨政領導干部違規(guī)在企業(yè)兼職（任職）情況。

四是強化落實，民主公開。經(jīng)管中心充分認識到這項工作的重要性和嚴肅性，對領導干部違規(guī)在企業(yè)兼職（任職）行為堅持“零容忍”，從快從嚴查處，保持高壓態(tài)勢。認真做好領導干部思想政治工作，教育引導他們自覺貫徹執(zhí)行中央有關規(guī)定。適時開展專項督查，及時受理群眾舉報。

此次全面開展規(guī)范清理黨政領導干部在企業(yè)兼職（任職）“回頭看”工作中，經(jīng)管中心沒有發(fā)現(xiàn)在職人員和退（離）休干部在企業(yè)兼職（任職）的情形，也沒有收到相關的舉報。

今后，我經(jīng)管中心還將進一步加強對該項治理工作的組織領導，加強宣傳教育，鞏固成績，以實際行動響應黨風廉政建設。

五寨縣農(nóng)村經(jīng)營管理中心

2014年7月10日

第三篇：關于規(guī)范清理黨政領導干部在企業(yè)兼職情況報告

關于規(guī)范清理黨政領導干部在企業(yè)兼職情況專題報告

省委組織部：

我校根據(jù)中央和省、市委的部署要求，在全校內(nèi)深入開展黨政領導干部在企業(yè)兼職（任職）“回頭看”工作。

一是認真組織學習，強化思想認識。我校以開展規(guī)范清理工作“回頭看”為契機，全面理解、準確把握通知精神，扎實做好思想工作，妥善教育引導干部職工把思想認識和行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來，確保規(guī)范清理“回頭看”工作落到實處。

二是全面排查摸底，扎實進行規(guī)范清理。我校嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，進行了再次排查、逐一甄別，確保應查盡查、不留死角。經(jīng)全面摸底排查，我校不存在干部在企業(yè)兼職（任職）情況。同時，校黨委明確要求，在今后工作中若發(fā)現(xiàn)有人員違規(guī)在企業(yè)兼職（任職）或領取報酬行為，一經(jīng)查實，將按照有關規(guī)定上報紀檢監(jiān)察部門處理。

專此報告！

二〇一四年十二月二十八日

第四篇：關于對黨政領導干部在企業(yè)兼職進行清理的通知

關于對黨政領導干部在企業(yè)兼職進行清理的通知

各省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央各部委，中央國家機關各部委黨組（黨委）：

中央明確規(guī)定，黨政領導干部不得在各類經(jīng)濟實體中兼職。從總體情況看，各地、各部門執(zhí)行這一規(guī)定的情況是好的。但也有的地方和部門執(zhí)行得不夠好，安排了一些黨政領導干部到企業(yè)兼任領導職務。這種做法影響了市場主體的公閏競爭，不利于政企分開原則的貫徹和企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的建立，不利于加強黨風廉政建設和干部隊伍建設，干部群眾對此反映強烈。經(jīng)中央同意，各地、各部門要限期對縣處級以上黨政領導干部在企業(yè)兼職進行一次集中清理。現(xiàn)就有關要求通知如下：

一、嚴格執(zhí)行黨政領導干部不得在企業(yè)兼職的規(guī)定

黨政領導干部不得在企業(yè)兼職，是實行政企分開、依法行政的需要；是建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，推進完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要；也是加強黨風廉政建設的需要，必須堅決貫徹執(zhí)行。各地、各部門要對此前制定的有關政策和文件進行清理，凡與國家法律法規(guī)、中央規(guī)定不一致的，要予以廢止。今后，各級黨委、政府及其有關部門不得再審批黨政領導干部到企業(yè)兼職。凡違反規(guī)定繼續(xù)審批的，審批無效，并要追究主要領導及有關負責人的責任。

二、限期對黨政領導干部在企業(yè)兼職進行清理

這次清理工作，按干部管理權(quán)限進行。凡在企業(yè)兼職的黨政領導干部，要免去或本人主動辭去其在企業(yè)的職務；凡企業(yè)負責人兼任黨政領導職務，要免去其黨政領導職務。由于歷史原因形成的依托企業(yè)建立城市的地方，為協(xié)調(diào)企業(yè)和地方的關系，建市以來一直由企業(yè)負責人兼任地方領導職務，今后確需繼續(xù)兼職的，可繼續(xù)兼職一段時間，但要從嚴掌握，并由上一級黨委組織部門審核批準。經(jīng)選舉擔任人大、政協(xié)領導職務不駐會的企業(yè)負責人不在清理范圍。國家法律、法規(guī)授權(quán)行使行政管理職能的事業(yè)單位，應遵照本通知執(zhí)行；國家機關委托其行使管理職能的事業(yè)單位，可參照執(zhí)行。今后，在換屆選舉中當選黨政領導職務的企業(yè)負責人（不含經(jīng)選舉擔任人大、政協(xié)領導職務不駐會的企業(yè)負責人），當選后必須辭去企業(yè)的領導職務。因工作需要，企業(yè)負責人調(diào)入黨政機關擔任領導職務，必須辭去企業(yè)的領導職務。

三、切實加強對清理工作的領導

各省區(qū)市黨委，中央各部委，中央國家機關各部委黨組（黨委）要從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，充分認識這項工作的重要性和必要性，切實加強領導，明確責任。要認真做好兼職人員的思想政治工作，教育和引導兼職人員自覺貫徹執(zhí)行中央的有關規(guī)定和國家的法律法規(guī)。組織部門要認真做好清理的具體工作，紀檢監(jiān)察機關要加強監(jiān)督檢查，各有關部

門要積極配合，在黨委的統(tǒng)一領導下，按照“誰批準、誰糾正”的原則，共同把這次清理工作做好。

各級黨委對清理工作中的問題要及時研究，區(qū)別不同情況妥善進行處理。發(fā)現(xiàn)有利用兼職進行嚴重違法違紀行為的，要依法依紀嚴肅處理。清理工作中的重要情況要隨時報告。請各省區(qū)市黨委、中央各部委、中央國家機關各部委黨組（黨委）接此通知后，按照通知要求，抓緊進行清理工作，于 2004 年 4 月底以前將清理情況以書面形式分別報告中央紀委和中央組織部。中共中央組織部

第五篇：關于對黨政領導干部在企業(yè)兼職進行清理的通知

《關于對黨政領導干部在企業(yè)兼職進行清理的通知》問題的答復

附件一：執(zhí)行中組發(fā)?2004?2號文件有關問題的答復意見

1、《關于對黨政領導干部在企業(yè)兼職進行清理的通知》（以下簡稱《通知》）是否適用離退休的黨政領導干部？

答復意見：此次清理的主要對象是現(xiàn)職的縣處級以上黨政領導干部。

2、如何認定哪些事業(yè)單位在清理范圍？

答復意見：具有（包括部分具有）行政職能的事業(yè)單位在清理范圍，沒有行政職能的事業(yè)單位不在清理范圍。對事業(yè)單位是否具有行政職能難以認定的，可在征求機構(gòu)編制等部門意見的基礎上，按管理權(quán)限，由黨委（黨組）研究確定。

3、黨政領導干部是否包括中層領導干部和非領導職務干部？

答復意見：《通知》所稱黨政領導干部，包括黨政機關的縣處級以上中層領導干部，也包括擔任縣處級以上非領導職務的黨政干部。

4、《通知》是否適用地方黨政機關科級領導干部?

答復意見：地方黨政機關科級領導干部在企業(yè)兼職的，可參照本《通知》要求進行清理。

5、在企業(yè)兼職是指一般意義上的兼職，還是僅指兼任企業(yè)的領導職務?黨政領導干部兼任企業(yè)董事、監(jiān)事、獨立 董事、獨立監(jiān)事，是否屬于兼職?

答復意見：清理黨政領導干部在企業(yè)兼職不僅限于清理兼任企業(yè)領導職務的。黨政領導干部兼任企業(yè)董事、監(jiān)事、獨立董事、獨立監(jiān)事的，原則上都應進行清理。此前，經(jīng)批準兼任境內(nèi)外上市公司獨立董事、獨立監(jiān)事的中管干部，不在此次清理范圍。

6、黨委宣傳部門領導干部在所聯(lián)系或管理的報刊類企業(yè)、廣電類企業(yè)及新聞出版類企業(yè)兼任領導職務，是否應當清理?

答復意見：黨委宣傳部門領導干部在所聯(lián)系或管理的報刊類企業(yè)、廣電類企業(yè)及新聞出版類企業(yè)兼任領導職務的，應當按規(guī)定進行清理。

7、中央管理派駐地方的單位的清理工作是由地方黨委領導，還是由中央有關部門統(tǒng)一管理?

答復意見：中央管理派駐地方的單位的清理工作由中央派出部門負責。

8、參照公務員制度管理的部門是否適用《通知》?

答復意見：參照或依照公務員制度管理的部門適用《通知》。

9、社團領導干部在企業(yè)兼職，是否在清理范圍?

答復意見：已列入?yún)⒄栈蛞勒展珓諉T制度管理的社會團體適用《通知》，對領導干部在企業(yè)兼職要進行清理。沒有 列入?yún)⒄栈蛞勒展珓諉T制度管理的社會團體，其領導干部在企業(yè)兼職問題，接管理權(quán)限，由黨委(黨組)根據(jù)該社團的職能研究確定。

10、依托企業(yè)建立城市的地方，領導干部繼續(xù)兼職的要報上級黨委組織部門審批。上級黨委組織部門，是指中組部，還是指省委組織部?

答復意見：依托企業(yè)建立城市的地方，領導干部確需繼續(xù)兼職的，按照干部管理權(quán)限嚴格審核把關。．

11、監(jiān)獄的領導干部在勞改企業(yè)兼職的，是否在清理范圍?

答復意見：監(jiān)獄的領導干部在勞改企業(yè)兼職的，不在清理范圍。

12、不任實職的中管干部在協(xié)會任職，同時在企業(yè)兼職的，是否在清理范圍?

答復意見：不任實職的中管于部在具有行政職能的協(xié)會任職，同時在企業(yè)兼職的，在清理范圍。

13、中管干部兼任省、市、縣管理的企業(yè)的職務，由哪個部門負責清理工作?

答復意見：中管干部兼任省、市、縣管理的企業(yè)的職務，按照“誰批準、誰糾正”的原則進行清理，并將清理情況報中組部備案。

14、文件中規(guī)定的“經(jīng)選舉擔任人大、政協(xié)領導職務不 駐會的企業(yè)負責人不在清理范圍”，應當如何具體掌握?

答復意見：經(jīng)選舉擔任人大常委會副主任、常委會委員、各專門委員會和內(nèi)設機構(gòu)的領導職務以及經(jīng)選舉擔任政協(xié)主席、副主席、政協(xié)常委、各專門委員會和內(nèi)設機構(gòu)的領導職務不駐會的企業(yè)負責人，不在清理范圍。

15、黨政領導干部在企業(yè)兼任名譽職務、顧問，是否在清理范圍?

答復意見：黨政領導干部在企業(yè)兼任名譽職務的，應當進行清理。

16、黨政領導干部在所屬經(jīng)濟實體，如出版集團、大劇院、賓館、接待場所等有經(jīng)濟收入的機構(gòu)兼職的，是否在清理范圍?

答復意見：黨政領導干部在所屬經(jīng)濟實體中兼職的，應當進行清理。

17、文件中所指的企業(yè)是否包括國有、民營、三資等所有類型的企業(yè)?

答復意見：文件中所指的企業(yè)是包括國有、民營、三資等所有類型的股份制或非股份制的企業(yè)。

18、電視臺、電臺、報紙、雜志等新聞機構(gòu)的領導干部在企業(yè)兼職的，是否在清理范圍?

答復意見：電視臺、電臺、報紙、雜志等新聞機構(gòu)不是黨政機關，不具有行政職能的，其領導干部在企業(yè)兼職的，原則上不在此次清理范圍。

19、黨政領導干部個人未經(jīng)批準兼職的，清理之后如何處理，是否追究干部責任?

答復意見：此次清理工作，對黨政領導干部未經(jīng)批準擅自兼職的要給予嚴肅批評，問題嚴重的按有關規(guī)定處理。

20、兩院院士、國務院參事兼職的，是否在清理范圍?

答復意見：要區(qū)分不同情況而定。兩院院士、國務院參事不擔任黨政機關領導職務的，其兼職行為不在清理范圍。

21、高等院校、科研機構(gòu)的領導干部在企業(yè)兼職的，是否在清理范圍?

答復意見：高等院校、科研機構(gòu)不是黨政機關，不具有行政職能，其領導干部在企業(yè)兼職的，不在清理范圍。附件二：執(zhí)行中組發(fā)［2004］2號文件有關問題的答復意見(二)l、供銷合作社的領導干部在供銷社控股的企業(yè)兼職，是否在清理范圍?

答復意見：縣級以上供銷合作社聯(lián)合社機關的領導干部在供銷社控股的企業(yè)兼職的，不在清理范圍、鑒于縣級以上供銷合作社聯(lián)合社機關是國家全額撥款的依照公務員管理單位，供銷合作社聯(lián)合社機關的領導干部在供銷社控股的企業(yè)兼職的，不得領取薪酬。

2、民營科技研究所的負責人經(jīng)選舉擔任不駐會的科協(xié)領導職務，是否在清理范圍?

答復意見：民營科技研究所的負責人經(jīng)選舉擔任不駐會的科協(xié)領導職務，不在清理范圍。

3、民營企業(yè)負責人經(jīng)選舉擔任不駐會的工商聯(lián)領導職務，是否在清理范圍?

答復意見：民營企業(yè)負責人經(jīng)選舉擔任不駐會的工商聯(lián)領導職務，不在清理范圍。

4、人民警察兼任保安服務公司的負責人，是否在清理范圍?

答復意見：依照公安部《關于繼續(xù)抓好清理整頓保安服務公司工作的緊急通知》(公治?1998］914號)的規(guī)定，人民警察兼任保安服務公司的負責人，暫不在清理范圍，但不得從保安服務公司領取薪酬。

5、地方政府駐外辦事處的領導干部兼任下屬賓館、物業(yè)等參股企業(yè)的職務，是否在清理范圍?

答復意見：地方政府駐外辦事處的領導干部兼任以內(nèi)部接待、服務為主的賓館、物業(yè)等參股企業(yè)的職務，可暫緩清理。

6、黨政領導干部在企業(yè)化管理的事業(yè)單位或事業(yè)性質(zhì)的經(jīng)濟實體中兼職的，是否在清理范圍?

答復意見：黨政領導干部在企業(yè)化管理的事業(yè)單位或事業(yè)性質(zhì)的經(jīng)濟實體中兼職的，不在此次清理范圍，但不得從這類事業(yè)單位中領取薪酬。事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，黨政領 導干部不得繼續(xù)兼職。

7、黨政領導干部在社會團體兼職的，是否在清理范圍?

答復意見：社會團體不是企業(yè)，黨政領導干部在社會團體兼職的，不在此次清理范圍。

8、黨政領導干部經(jīng)財政部門委派，在企業(yè)兼任財務總監(jiān)的，是否在清理范圍?

答復意見：黨政領導干部經(jīng)財政部門委派，在企業(yè)兼任財務總監(jiān)的，原則上應當進行清理。

9、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會的領導干部在所管理的企業(yè)兼職的，是否可以暫緩清理?

答復意見：經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會的領導干部在所管理的企業(yè)兼職的，應當進行清理。

小知識：2004年4月，中央頒布了《公開選拔黨政領導干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規(guī)定》、《黨的地方委員會全體會議對下一級黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》、《黨政領導干部辭職暫行規(guī)定》和《關于黨政領導干部辭職從事經(jīng)營活動有關問題的意見》等干部人事制度改革文件。

這5個文件，加上此前經(jīng)中央同意、中央紀委和中央組織部聯(lián)合下發(fā)的《關于對黨政領導干部在企業(yè)兼職進行清理的通知》，通稱“5＋1”文件。這6個文件的頒布，是中央從整體上不斷推進干部人事制度改革的重要舉措。