第一篇：中華民族湘潭市市直機關事業單位公務用車管理暫行辦法

湘潭市市直機關事業單位公務用車管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為進一步加強對我市市直機關、事業單位購買、配備和使用公務用車的管理，規范公務用車行為，促進黨風廉政建設，根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于調整黨政機關汽車配備和使用標準的通知》和《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于進一步加強黨政機關小汽車配備和使用管理的通知》等文件精神，結合我市實際，制定本暫行辦法。

第二條 公務用車是指黨政機關、事業單位配備用于非盈利活動的載客汽車，包括轎車、吉普車、旅行車及其它非生產用機動車輛。

第三條 公務用車的配備和使用必須堅持嚴格核定編制、控制配備標準、限定總額費用、嚴格審批手續、規范公車管理、提高使用效率的原則。

第四條 成立市直機關事業單位公務用車編制配備和使用管理委員會(以下簡稱市公務用車管理委員會)，市政府辦、市監察局、市編委辦、市財政局、市公安局為成員單位。市公務用車管理委員會下設辦公室(以下簡稱市公務用車管理辦公室)，辦公地點設在市財政局控購辦，市監察局、市財政局負責具體事務工作。

第二章 編制管理

第五條 市直機關、事業單位公務用車實行編制管理，嚴格按領導職數、人員編制、工作職能核定單位車輛編制，車輛編制數為最高控制數。

(一)現職正、副廳級領導原則上每人核定1輛公務用車編制。

(二)正處級行政單位及具有行政職能的事業單位，領導職數1～3人、人員編制16人之內的，定編1輛;領導職數4～5人、人員編制17～30人的，定編2輛;領導職數6～7人、人員編制31～50人的，定編3輛;領導職數8～9人、人員編制51～60人的，定編4輛;領導職數9人以上的，每增加2人(不足2人的，以2人計算)，可增配1輛;人員編制超過60人(不含60人)的每增加10人可增配1輛，但最高編制數不得超過現實有車輛數。領導職數和人員編制數不一致的，以最高定編數為準。

(三)正處級其他事業單位，領導職數1～3人、人員編制60人之內的，定編1輛;領導職數4～5人、人員編制61～120人的，定編2輛;領導職數6～7人、人員編制121～200人的，定編3輛;人員編制200人以上的，定編4輛。領導職數和人員編制數不一致的，以最高定編數為準。

(四)副處級行政事業單位，人員編制50人以內(含50人)的，定編1輛;人員編制51人以上的，定編2輛。

(五)公安、檢察、法院、司法、國家安全和紀檢監察、防汛搶險、森林防火及外事接待等特殊部門，廣播電視、報社等新聞采訪部門，有關擔任行政執法、監察、督查任務，需要及時辦理公務的部門及其他特殊情況需要配備車輛的，經市公務用車管理委員會審定后，可適當增加公務用車編制。

第六條 接受捐贈的車輛或上級單位配備、調撥的車輛以及單位接受抵債、抵資的車輛均納入編制管理;合署辦公的單位按一個單位的編制數配車;兼職領導由其工資所在單位配車;非常設機構原則上不核定公務用車編制，需用車時由其主管部門或掛靠單位負責調配使用，連續三年以上、確實工作量大的，經審批后，可以定編1輛;撤、并或升、降格單位以及新組建單位，其車輛編制數按本章條款重新核定。

第七條 市級單位承擔或參與實施由國家投資的各種科研、援助、工程等項目的用車，按項目實施方案或項目合同有關車輛配備使用的條款，報市公務用車管理委員會審批購置，納入車輛編制管理，車輛費用從項目資金中支出。

第八條 市直各單位的公務用車總編制由市公務用車管理委員會審定，并由市公務用車管理辦公室逐車配發《湘潭市市直單位公務用車定編證》，一車一證，不交叉使用。

第三章 車輛配備

第九條 公務用車配備標準。市直機關、事業單位的配車標準按中央、省有關規定執行。廳級干部(含副廳級)的公務用車一般配備排氣量2.0升(含2.0升)以下，價格25萬元以內的車輛;縣處級單位公務用車一般配備排氣量2.0升(含2.0升)以下，價格20萬元以內的車輛。車輛配備標準為最高標準，車輛價格以購車發票標明的售價為準，不含按有關規定繳納的稅費。

第十條 市直機關、事業單位的車輛一律實行政府采購，擅自購車的，財政部門不予核撥經費，公務用車定編管理部門不予核定編制，公安交警車輛管理部門不予辦理牌照。

第十一條 公務用車購置報批程序：

(一)市直單位購置編內車輛，須報市公務用車管理辦公室，經對購車單位的車輛編制、資金來源、車型、車價、排氣量逐項審核后，對符合規定的開具《小汽車準購證》，市直機關、事業單位須持《小汽車準購證》方可購車。

(二)公務用車購置須依據《中華人民共和國采購法》的規定，憑《小汽車準購證》到市政府采購管理辦公室按程序辦理采購手續。財政部門一律憑《小汽車準購證》和市政府采購管理部門有關憑證支付相關費用。

(三)經批準購買的公務用車，單位憑《小汽車準購證》到公安交警車輛管理部門辦理車輛證照等相關手續，并持《中華人民共和國機動車輛行駛證》的復印件到市公務用車管理辦公室備案。

第四章 車輛管理

第十二條 公務用車費用實行總額控制。市財政局在每年年初根據工作性質、業務量大小、工作需要等實際情況對各單位年度公務用車費用進行核定，明確各單位公務用車費用控制數，公務用車費用支出須在限額內據實支付，年底超支不予報銷，限額內節余金額留單位結轉下年使用。

第十三條 車輛未達報廢或更新標準的，原則上不得更換新車。市直單位車輛調配、報廢等處置按照國家有關規定執行，由市公務用車管理委員會審批，經批準后，方可辦理車輛過戶、報廢和國有資產賬目變更等手續。撤銷單位的車輛，超編、沒收、報廢的車輛以及未到報廢年限經過批準更新的舊車等應該收回的車輛，由市公務用車管理辦公室負責統一收回、調配和處置。

第十四條 單位公務車輛必須集中管理，統一調派。各單位要建立公務用車管理制度，公務用車應保證工作需要，對公務用車的里程和費用，每半年在單位內公示一次。任同一職務期間配備的公務用車在5年內不得更換。

第十五條 嚴格執行公車定點維修、定點加油和統一保險的有關規定，市政府采購管理部門負責管理和監督，市監察、財政、物價、交通和審計等部門要采取措施加強檢查和監督，防止出現違規違紀問題，并要嚴格加強對中標單位的監管。

第十六條 有接待或特殊業務專用車輛的單位，要嚴格按使用性質使用。市直單位(部門)一律不準配備接待用車，原有接待用車的車型、車號及數量、質量情況，應報市公務用車管理辦公室備案，以便統籌調配使用。特殊業務用車，按行業特點和有關標準，在車身外殼噴繪醒目特殊行業標識。

第五章 紀律要求

第十七條 各單位必須嚴格按規定配備使用公務用車。從嚴控制公務用車的新增和更新，不得超編制、超標準配備使用車輛，車輛購置要按規定程序報批。不得通過下屬單位和企業購置公務用車，也不得向下屬單位和企業長期借用或調換車輛。嚴禁用扶貧款、救災款、集資款和非解決交通工具的專項資金購車。凡是不能按時發放工資和未按時足額繳納職工養老保險的單位不能新購小汽車。第十八條 各部門各單位要加強對駕駛員和公車使用的管理。嚴禁公車私用和違反規定駕駛公車，不得將公務車輛私自借給其他單位或個人使用。遇有特殊情況確須臨時借用公車的，須經單位主管領導批準，并支付應由個人負擔的費用。第十九條 市直機關、事業單位公務用車管理中有下列違規行為的，由紀檢、監察部門追究有關當事人和單位負責人的責任，并視情節輕重，對相關責任人給予黨紀政紀處分：

(一)挪用社保基金和救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟以及工程項目資金或其他專項資金購車的;

(二)購買超標準小轎車和越野車或對所乘坐的車輛進行豪華裝修的;

(三)利用職權向下屬單位或企業調換、借用、攤派資金配備購買各種車輛的;

(四)弄虛作假，以接待用車或特殊公務用車為由，購置超標準轎車和越野車供部門領導乘坐的;

(五)對因管理不善造成的公車使用違紀違規事件，不認真履行職責，失職瀆職導致違規購車問題突出，造成惡劣社會影響的;

(六)對違規車輛的處理，不按規定程序進行拍賣和報批，擅自轉讓、轉移或藏匿，造成國有資產嚴重流失的;

(七)不嚴格把關，違規購買超編制、超標準車輛，或為購置車輛出具虛假證明的;

(八)其他違反公務用車配備使用規定的。

第二十條 對公車私用等違紀行為，紀檢監察機關應進行嚴肅查處。對違規用車或違反交通法規造成重大交通安全事故和財產損失的，除了按有關規定處理外，個人要承擔保險公司賠付以外的經濟損失，屬領導干部的，一律免職。第二十一條 各級紀檢監察機關負責監督本辦法的實施，各級主管部門及財政部門要切實履行職責，密切配合，嚴格購車標準，強化編制管理，控制資金使用，按照“誰主管，誰負責”的原則落實責任制。對不履行監督職責、監督不到位的要追究責任。各部門各單位領導干部要以身作則，嚴格遵守有關規定，并抓好貫徹落實。

第六章 附則

第二十二條 本暫行辦法適用于市直黨政群機關，人大、政協機關，審判機關，檢察機關和事業單位。

第二十三條 各縣市區可參照本暫行辦法自行制定本地區及所屬各單位的公務用車管理辦法，并報市公務用車管理辦公室備案。

第二十四條 本暫行辦法由市監察局、市財政局負責解釋。

第二十五條 本暫行辦法自下發之日起執行。以往制發的有關規定與本暫行辦法相抵觸的，以本暫行辦法為準。

發布部門：湘潭市人民政府 發布日期：2006年04月04日 實施日期：2006年04月04日

第二篇：廈門市市直機關事業單位辦公用房管理暫行辦法

廈門市市直機關事業單位辦公用房管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強市直機關事業單位辦公用房管理，維護行政資產的安全和完整，實現資源優化配置，提高使用效益，根據國家和省、市有關規定，制定本辦法。

第二條 市直機關事業單位辦公用房按“五統一”原則實施管理。即：統一產權登記管理、統一規劃建設管理、統一調配使用管理、統一維修養護管理、統一專業化物業管理。

第三條 本辦法適用于納入統一管理的市直機關事業單位辦公用房管理。納入統一管理的辦公用房包括：市黨政機關、人大機關、政協機關、檢察機關、審判機關、民主黨派機關、人民團體機關以及由市財政全額撥款的事業單位依法占有和使用的辦公用房、為機關工作服務的業務用房、非經營性質的招待所或培訓中心等非住宅用房(以下簡稱辦公用房)。

第四條 廈門市機關事務管理局（以下簡稱管理局）是市直機關事業單位辦公用房管理的職能部門，負責市直機關事業單位辦公用房的統一管理。

第二章 權屬登記管理

第五條 辦公用房由管理局作為房屋權利申請人統一申辦《土地房屋權證》，但本辦法另有規定的除外。

已辦理《土地房屋權證》的單位，將原件及其他原始檔案資料移交管理局，辦理轉移登記手續。

未辦理《土地房屋權證》的單位，負責提供辦理權屬登記所應具備的材料，包括建設立項、規劃、用地等批準文件和資料，或取得辦公用房的有關批準文件和資料等，協助管理局申辦登記手續。此前將辦公用房《土地房屋權證》交由下屬單位或其他單位登記的，要負責辦理轉移登記手續，登記至管理局名下。

第六條 由于歷史等原因造成辦理權屬登記資料缺失或不全的，由所在單位和管理局提供有關證明材料，相關部門給予補辦相關手續；市國土資源與房產管理部門依法辦理登記。

第七條 特殊用途（指安全保密、司法、涉外、宗教、監獄、教育、醫療、科研、文體場館等）辦公用房的權屬登記，由使用單位申辦，報管理局備案。

第八條 管理局要加強辦公用房產權管理，建立辦公用房管理信息系統，健全檔案資料。

第三章 規劃建設管理

第九條 辦公用房的建設由管理局根據需求和使用現狀，按照優化整合、相對集中、完善功能、提高效率的原則，統一提出規劃建設意見，編報辦公用房購建計劃，按基本建設程序報批。

第十條 涉及多個使用部門的辦公用房建設項目，由管理局統一申請立項、選址，由管理局、使用部門、代建單位、監理單位等組成項目籌備組，負責組織實施。

第十一條 各部門、各單位單獨使用的辦公用房建設項目，可根據需求向管理局提出辦公用房建設項目申請，管理局依據辦公用房建設規劃和建設控制標準，組織評估論證，提出意見報有關部門批準，由各單位根據實際情況組織實施。

第十二條 辦公用房建設項目設計、施工、代建、監理等工程項目應依法進行招投標，建設材料、設備、設施等采購嚴格依照法律、法規規定進行。

第四章 調配使用管理

第十三條 管理局根據單位職能配置、內設機構和人員編制，按照辦公用房配備標準核定各部門、各單位的辦公用房面積。各部門、各單位申請辦公用房使用權時，必須辦理申報審批手續，與管理局簽訂辦公用房使用責任書，明確權利、義務和責任。

第十四條 辦公用房實行統一調劑使用，凡超過配備標準面積、已對外出租、出借、企業和非財政全額撥款的事業單位擠占用房以及其他閑余辦公用房，均納入統一調劑范圍。

第十五條 部門和單位現有辦公用房尚未達到配備標準面積的，不足部分從現有辦公用房存量中統籌調劑解決；無法調劑解決的，由管理局臨時租房過渡。

第十六條 辦公用房處置由管理局按國有資產處置程序報批，各部門和單位不得擅自處置。

第十七條 經核定的辦公用房，使用單位擅自將辦公用房出租、轉借或改變用途及無正當理由閑置六個月以上的，由管理局收回。第十八條 企業、非財政撥款的事業單位擠占行政辦公用房的，必須退出，因特殊情況無法清退的，須報管理局審批并由管理局按市場價收取房屋租金。

第十九條 禁止市直機關事業單位將閑余的辦公用房用于出租和經營。已出租或正在經營的應及時將租賃合同等有關證明租賃關系的材料報管理局備案，合同期滿后，交由管理局統一收回管理。

第二十條 不宜再作辦公用房使用的閑余房屋，由管理局統一出租或交由廈門市行政事業資產管理中心拍買處置。出租一律交由市場通過招標、掛牌或其他公開競爭方式確定承租方。

第二十一條 辦公用房的出租、拍賣處置收益，要全額上繳市財政，實行“收支兩條線”管理。

第五章 維修養護管理

第二十二條 管理局根據辦公用房使用功能狀況和修繕的有關標準，編報大、中修及專項維修計劃和經費預算，報市財政局列入預算。

第二十三條 辦公用房維修實行統分結合的管理方法。大、中修以上維修項目（200萬元以上）和專項維修工程，由管理局統一組織實施，也可根據情況委托各有關單位組織實施；日常維修養護由各部門、單位根據規定的標準和核定的面積編報經費預算，經管理局審核，列入部門預算并由各部門負責組織實施（已實行物業管理的，日常維修養護按物業管理合同條款辦理）。

第二十四條 市直機關事業單位辦公用房的維修（包括舊辦公用房裝修），主要是恢復和完善其使用功能，要堅持經濟適用、量力而行的原則，嚴格控制裝修標準，不得變相進行改建、擴建或超標準裝修。

第二十五條 中修以上維修工程要按有關規定進行公開招標，并加強工程監督管理，確保工程質量。工程竣工后，由管理局會同使用單位、質量監督部門聯合驗收。

第二十六條 管理局要定期會同各部門、各單位對辦公用房的質量、安全情況進行檢查，建立維修項目數據庫，為做好維修工作提供科學依據。

第六章 專業物業管理

第二十七條 辦公用房實行專業化物業管理，并逐步向市場化過渡。特殊用房或涉及安全保密等不宜實行物業管理的，可由使用單位自行管理。

第二十八條 市行政中心辦公用房物業管理由管理局負責組織實施，其他各單位物業管理由廈門市行政事業資產管理中心負責組織實施。

第二十九條 物業管理公司的選擇，要按規定采用公開招投標的方式進行。

第七章 經費管理

第三十條 機關辦公用房基建資金要納入市政府基建投資計劃，其資金按照市政府頒布的《廈門市市級財政投資基本建設項目資金管理辦法》執行。

第三十一條 機關辦公用房大中修、專項維修經費納入管理局部門預算編報，按規定程序批報。正常維修經費納入各部門部門預算編報，按規定程序報批。

第八章 法律責任和監督

第三十二條 各部門、各單位對使用的辦公用房負有保護其安全、完整的責任，由于使用不當、不愛護公物或隨意拆改造成的損失，應予賠償，并由相關部門依法追究單位領導及相關責任人行政責任。第三十三條 各部門、各單位違反第十六條規定，擅自將辦公用房出租、轉借和改變用途的，除收回辦公用房外，出租收入上繳市財政，造成經濟損失和恢復辦公用房原樣所需費用由單位或責任人承擔，相關部門依法追究單位領導及相關責任人行政責任。

第三十四條 辦公用房產權應辦理在管理局名下，未辦的，相關部門將依法追究單位領導及相關責任人行政責任。

第三十五條 市監察、審計、財政部門對辦公用房建設、維護、調配和管理實行全過程監督。

第九章 附則

第三十六條 本辦法由市機關事務管理局負責解釋。第三十七條 本辦法自印發之日起施行。

廈門市人民政府辦公廳

2007年9月19日印發

第三篇：公務用車管理暫行辦法

公務用車管理暫行辦法

發布時間：2011-08-

31來源：監察局

作者：-

第一章

總 則

第一條

為加強全縣黨政機關公務用車配置管理，降低公務用車運行成本，提高公務用車使用效率，促進節約型機關建設，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于黨政機關汽車配備和使用管理的規定》(中辦[1994]14號)、《關于調整黨政機關汽車配備使用標準的通知》(廳字[1995]5號)、省委辦公廳、省政府辦公廳《關于我省黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行為的實施細則》(試行)(陜辦發[1997]11號)、《關于印發省級機關公務車輛管理辦法和省級機關公務車輛編制管理辦法(試行)的通知》(陜辦發[2008] 19號)和漢中市委辦公室、漢中市人民政府辦公室《關于印發<漢中市公務用車管理暫行辦法>的通知》(漢辦發[2009] 3號)等文件規定，結合本縣實際，特制定本辦法。

第二條

本辦法所指公務用車，是指全縣各級黨政機關、人大、政協、法院、檢察院、群團組織、事業單位等屬地管理的財政供養單

位購置、管理、使用的各類工作用車。

第三條

公務用車管理堅持統籌兼顧、按編配置、嚴格標準、從嚴審批、科學管理和分級負責的原則，保事業、保急需，實行各負其責、齊抓共管的綜合管理機制。

車輛使用單位負責車輛使用全過程的管理，包括對車輛進行保養、維修、辦理登記注銷及定期對駕駛人員進行安全教育等;公安交警部門負責公務車輛注冊登記的把關，指導用車單位做好駕駛員安全教育工作;財政部門負責核定各單位車輛編制，審核購車資金來源，按規定組織車輛的統一購置、配備，辦理資產登記、變更等管理事宜;審計部門負責對公務車輛購置、管理、使用中執行財經紀律規定情況的審計監督;紀檢監察機關負責按規定進行購置審批，并負責對各單位公務車輛管理工作全過程的監督檢查，依規依紀對違紀單位和當事人實施責任追究。

第二章

車輛購置標準

第四條

購置更新公務用車應與我縣經濟發展水平、財政承受能力相適應，堅持節約、環保、安全、經濟、實用的原則，統一配置國產車。

第五條

各級公務用轎車購置更新標準執行省市統一規定，即：縣級單位、副縣級單位，購車價格分別在20萬元、18萬元以內;獨立的科級單位(含縣級黨委、政府工作部門，鄉鎮等)，購車價格均控制在15萬元以內。

第六條

嚴格控制購置大排量的越野車或商務車(面包車)。確需購置的，經紀檢監察機關審核，并報縣政府主要領導審批同意后，可購置國產越野車，其價格標準為:縣級領導控制在35萬元以內，科級單位控制在23萬元以內(控制價格包括車輛購置稅在內)。

第三章

車輛編制

第七條

全縣公務用車實行定編管理。公務用車編制數由財政部門審核確定后統一頒發《公務用車編制證》(以下簡稱《編制證》)。用車編制審定后不得隨意變動，不得超編制配備車輛，實行“一證一卡”制，由用車單位申請，縣財政部門審核頒發。《編制證》是用車單位車輛編制總數的憑證和購置配備的依據，由用車單位保存;“編制卡”是單車配備的憑證，實行“一車一卡”，作為辦理車輛購置、報賬、注冊登記、調配、過戶、報廢、更新等手續的依據，注冊登記后由交警車管部門收存車輛檔案備查。編制內的車輛，由財政部門按照現行規定視財力情況適當安排車輛運行費。

第八條

上級部門全額配備、調撥、社會捐贈以及項目用車，必須提供相關文件并納入編制管理，占用單位車輛編制數。如單位原有車輛已滿編，使用單位須及時向縣紀委、縣財政局備案，實行編外管理，使用報廢之后不得更新。

第九條

由上級投資、本縣單位承擔或參與實施的各種科研、援助、工程等項目用車，按項目實施方案或項目合同關于車輛配備使用的條款，報縣紀檢監察機關審查審批后納入車輛編制統一管理，車輛費用依規從項目資金中列支。

第十條

法院、檢察院、公安、司法、國家安全及防汛搶險、醫院、衛生防疫、食品藥品安全、森林防火等部門，經其上級主管部門批準所配備的特種車輛，其編制按照行業管理規定另行核定。

第十一條

縣直屬部門內設機構不得單獨配備公務用車，其機構人數計入本單位配車編制總人數之中。

第十二條

公務用車編制的核定按照縣編委、組織、人事部門核定的單位領導職數、工作人員編制數、工作量大小及工作任務等綜合因素確定。

第十三條

公務用車編制管理按以下規定辦理:

(一)縣委、縣人大常委會、縣政府、縣政協、紀委按縣級在職領導職數每人配備1輛公務用車;在職縣級非領導職數按每2人配備1輛公務用車。

(二)縣委、政府部門班子成員每3人配備1輛公務用車。縣委及政府部門、人大、政協機關工作人員用車，根據人事部門核定的人員編制(不含領導職數)、工作量大小和工作任務，一般按每20人配備1輛公務用車；個別工作任務特別繁重的單位，可按10—15人配備1輛公務用車。

(三)群團、直屬事業單位可配備1輛公務用車。

(四)鄉鎮可配備l輛公務用車，轄區人口2萬人以上的加配1輛。

(五）縣委、縣政府下屬獨立的事業單位，不按領導職數及單位工作人員編制數確定車輛編制，其具體處理辦法為：經費獨立核算的正科級事業單位，配備1輛公務用車；經費未獨立核算的正科級事業單位和所有副科級事業單位原則上不核定公務車輛編制，具有獨立行使相關工作職能且經費獨立核算的，采取“一事一議”的辦法，經縣公務用車購置審批領導小組同意后，可配備公務用車。

第十四條

單位因工作需要配備內部通勤用車(17座以上)，由用車單位向財政部門提出申請，經財政部門審核提出意見并報縣紀檢監察機關審定后，可不占公務用車編制。

第四章

車輛審批和備案

第十五條

公務用車購置審批由縣紀委或購車審批領導小組負責。

第十六條

縣紀委或縣購車審批領導小組對公務用車的審批每年5月、11月各集中進行一次。

第十七條

公務用車購置審批按以下程序辦理:

(一)用車單位向縣財政局提出申請。提出申請前，需經過單位領導班子集體研究、單位公示7日、單位主要領導簽字。

(二)縣財政局審核。主要審核申請單位車輛編制和資金來源情況，對符合購置規定的頒發“編制卡”。

三)縣購車審批領導小組或紀委審查、審批。審批單位按本 《辦法》的規定審查同意后，向用車單位、財政局、交警車管部門和會計核算中心發送載明購置價格、標準和資金籌措等事項的審批文書。

(四)購置配發。財政局和政府采購中心依據審批意見，按照購車標準、價格等規定統一采購、配發。

(五)車輛入戶。交警車管部門憑購車審批單和其他應出具的相關手續辦理車輛入戶。

第十八條

縣委、縣人大、縣政府、縣政協、縣紀委主要領導購置公務用車須向市紀委報批并備案。

第五章

車輛配發和資金籌集

第十九條

全縣公務用車實行集中購置、統一配發。經費預算屬地管理的所有單位，公務用車由縣財政部門依據縣紀委或購車審批領導小組同意購車的審批意見，按現行政府采購機制統一集中購置和配發，各單位不得自行購置。購置“二手車”的也必須嚴格執行相應的審批程序。

第二十條

統一購置公務用車的資金采取單位自籌的形式，鼓勵購車單位積極向上爭取資金。

第六章

車輛日常管理

第二十一條

黨政機關公務用車必須按照國有資產管理的有關規定，將其納入單位固定資產進行管理。

第二十二條

統一購置配發的公務車輛，由用車單位在財政部門辦理固定資產劃轉手續。

上級業務部門直接配發給單位的公務用車或其它特種車輛，由用車單位按車輛編制管理規定在紀檢機關、財政部門辦理登記備案手續，并按財務制度建立固定資產管理臺帳。

交警車管、會計核算部門應憑公務用車審批機構出具的有效批準手續和其他相關手續方可辦理車輛注冊登記、掛牌和報賬事宜。否則，不得受理、登記和做帳。

第二十三條

各單位應切實加強公務用車支出管理，逐步實現單車費用定額管理。

第二十四條

嚴格執行政府采購規定，對公務用車實行統一保險、定點加油、定點維修。試行車輛支出費用公務結算卡制度。

第二十五條

嚴格公務用車使用范圍，公務用車不得從事非公務活動。

第二十六條

嚴格實行公務用車一車一牌管理使用規定，嚴禁挪用車牌、套牌，嚴禁違反規定使用軍警車號牌和未經批準私自安裝警燈、警報器。

第二十七條

加強車輛維護保養工作，做到勤檢查、勤保養、勤維修，努力節能降耗，降低車輛運行成本。

第二十八條

加強對駕駛員的管理，堅持做好等級技術培訓、職業道德和安全教育工作。非專職駕駛人員不準駕駛公務用車。

第七章

車輛處置

第二十九條

公務用車的處置，是指對公務用車的調撥、出售、轉讓、變賣、置換、報損、注銷、捐贈以及貨幣性資產損失核銷等。

公務用車的處置按照《陜西省行政事業單位國有資產管理實施辦法》(陜財辦資[2007]4號)執行，一律由財政部門統一實施，各單位不得私自處置車輛。

第三十條

公務用車原則上不準轉讓、變賣，確需轉讓、變賣的，由財政部門統一公開拍賣，拍賣收入上繳財政。

第三十一條

公務用車報廢按國家有關部門的規定執行。凡符合注銷(報廢)標準的車輛，由單位向財政部門申報，經國有資產主管部門審批并辦理注銷登記手續。

第三十二條

公務用車處置后，應及時按有關規定辦理過戶、注銷登記(報廢)等國有資產賬目變更手續。

第八章

責任追究

第三十三條

各級各單位在公務用車管理中，有下列違規行為之一的，依據有關規定實施責任追究。

(一)審核審批部門不按規定程序和要求審核審批的;

(二)政府采購部門不按規定統一集中購置配發的;

(三)交警車管部門不按規定辦理車輛注冊登記的;

(四)車輛使用單位不按國家規定辦理注銷(報廢)登記的;

(五)車輛使用單位私自購買、違規購置、豪華裝修、私自處置公務用車，長期使用或借用下屬單位、企業、行政相對人、服務對象車輛，以及由于管理不嚴，導致公車私用問題突出，違規駕駛公務用車造成嚴重不良影響的;

(六)有其他違反本辦法的行為，情節嚴重的。

第九章

附則

第三十四條

自收自支、企業化管理的事業單位參照本辦法執行。

第三十五條

本辦法由縣紀委、監察局負責解釋。

第三十六條

本辦法自印發之日起施行。

第四篇：院公務用車管理暫行辦法

公務用車管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強（以下簡稱“院”）車輛管理，規范公務車輛的配置、使用和維護保養，更好地為院各項工作服務,根據《總部公務用車管理暫行辦法》文件精神，結合本院實際情況，特制訂本辦法。

第二條 本辦法中車輛指院的各類機動車輛。

第二章 調度管理

第三條 院綜合部是院車輛的主管部門,負責院車輛管理制度的制定、實施。

第四條 綜合部車隊隊長負責院公務車的日常管理和調度。

第三章 配備和使用原則

第五條 院領導班子配備管理車輛，保證工作需要，不固定給個人。主要負責人配備的公務車為排氣量2.0升（含）以下，價格28萬以內的轎車；其他負責人配備的專用公務車為排氣量2.0升（含）以下，價格28萬以內的轎車。

第六條 若正在使用的公務用車超過配備標準的，在未達到更新或者報廢標準情況下，可以繼續使用。若院領導班子更新公務用車必須按照配備標準購置。院負責人公務用車使用年限超過8年的，可以更新；年限仍能使用的，應當繼續使用。第七條 達到更新更換下來的車輛經過修理，改作市內短途使用，累計使用年限超過10年或累計行駛超過20萬公里，或達到報廢條件的，申請報廢。

第四章 日常管理

第八條 院所有車輛由車隊隊長指派專人駕駛及負責日常安全檢查、維修、保養等,要求車容要保持整潔，車況良好，每季度車隊對院機動車輛的安全技術狀況進行專門檢查，發現問題及時維修。

第九條 院所有車輛的證明、車輛的年檢、車輛保險、車船使用稅等事務統一由院車隊管理。

第十條 車上各種備件、工具、滅火器等物品，應配備齊全。車輛鑰匙要妥善保管，如有丟失必須在第一時間內向車隊隊長報告，并承擔一切責任。

第十一條 院員工因公外出用車須提前填寫用車申請單，由車隊隊長依工作重要性順序派車。不按規定申請，不得派車。一個人出差原則上不予派車；出差時間超過半個月也不予派車(勘測除外)。市區內辦公用車，根據車輛情況派車。

第十二條 院級領導用車外，各車輛在未出差出海口轄區時，一律將車停在院辦公樓的停車位上。

(一)司機無論何時出差回來（海口），必須把車開回停放在院停車位，把車鑰匙交給門衛，并及時向隊長匯報。違者警告并罰款100元一天。第二次違反者，罰款1500元；第三次違反者，解除勞動合同。

（二）如有接待任務，接送客人、會務、特殊情況經主任、隊長同意，可開車回家聽從安排。

第十三條 院領導出差或休假期間，其公務車將作為公務機動車輛統一調度使用。

第十四條 車輛駕駛人員必須具有駕照和熟練的駕車技術。車隊隊長要建立駕駛員安全行車檔案，記錄安全行車、違章行為及獎懲資料。

第十五條 各部門兼職司機可以代替出車，兼職司機的審核認定和行車待遇：

（一）由綜合部定期組織對推薦（含自薦）的兼職司機人選進行考核，根據考核結果明確兼職司機的行駛范圍，將兼職司機審核表報院領導批準后列入兼職司機使用人選。

（二）兼職司機出車期間除按本人正常出差補助外，再增加補助30元/天（海口市轄區除外）。

第十六條 車輛加油

（一）本院車輛采用IC卡定點加油（一車一卡），車輛加油定額管理，各車輛每月油費最高為5000元。特殊情況司機需要用現金加油，須報經綜合部分管主任同意，并由乘車人在發票上簽字證明，否則不予報銷。

（二）司機必須準時將每月30號車輛的里程數上報隊長，綜合部將會不定期抽查記錄情況。若發現加油量不符，處1000元罰款。屢犯不改者，取消其駕駛資格。

（三）核定油費以車輛加油卡為準，如加油與里程表公里數誤差過大，要調查車輛耗油情況，查明原因，及時維修。

第十七條 每月由院車隊舉辦一次安全教育警示課并培訓技能并公布油耗及維修費用。

第十八條 指定的會務、接待專用車輛，平時不準亂用。

第五章 車輛使用與保養

第十九條 保養修理

（一）院車輛實行定點保養修理。單價28萬元以上車輛，在該品牌的4S店保養修理；其他車輛在定點維修廠保養修理，定點維修廠家采用招標方式確定，每兩年招標一次。

（二）車輛保養按照規定的里程或時間進行，里程或時間以先到為準，由車隊負責送廠保養。

（三）車輛修理由駕駛員提出，填寫修理申請單，車隊長審核簽字，然后由采購人員詢價，經綜合部分管主任批準后送修理廠。要求修理廠列出修理項目清單，修理費用1000元及以下的經車隊長審核；修理費用超過1000元的須經過綜合部分管主任批準。

（四）車輛修理完成后，由駕駛員或車輛使用部門與車隊長共同驗收，分別在修理結算單上簽字，經綜合部分管主任審核后方可報銷。

（五）修理如需要更換零部件，單價超過2000元的須將更換下來的零部件收回，交綜合部核實并經分管主任在結算單上簽字，方可以報銷費用。

（六）車輛在出差途中出現故障，由駕駛人員電話報告車隊長，經同意后可就近修理，車輛返回公司后應立即補辦修理手續。

（七）車輛保養修理費用每季度公布一次。

第二十條 車輛大修

車隊根據車輛行駛里程、上次大修時間和車輛安全技術性能等情況，于每年11月份編制下一車輛大修計劃報綜合部，經審核后，由車隊負責落實。

第二十一條 車輛報廢

（一）車輛達到交通管理部門規定的機動車報廢條件可申請報廢。

（二）由車隊提出車輛報廢申請，經綜合部等相關部門審核后，按照院固定資產報廢的有關規定辦理手續。

第二十二條 資料保存

（一）所有車輛有關資料（保養修理項目清單、保養修理結算單、報表），本內由車隊負責保管，年終移交檔案室保存。

（二）車輛管理系統數據由信息部按規定保存。

第六章 安全管理

第二十三條 駕駛員要做到“三勤”即勤檢查、勤保養、勤維修，“三檢查”即出車前檢查、途中檢查、收車后檢查，確保車容整潔。

第二十四條 如因駕駛員使用不當或疏于保養，致使車輛損壞或機件故障，其所需要修護費，應依情節輕重，院與駕駛員共同負擔。

第二十五條 駕駛員開車時要集中精力，按規定車速行駛、遵守交通規則、文明禮讓、安全行車，防止發生交通事故。第二十六條 無照駕駛、未經許可開車、或私自將車借予他人使用，而違反交通規則或發生事故，由駕駛人承擔損失，并予以記過或免職處分。

第二十七條 違反交通規則，其違章罰款由駕駛人承擔。

第二十八條 交通事故及處理

（一）各種車輛如在公務途中遇交通事故發生，應先急救傷患人員，向附近交通安全管理部門和公安機關報案，并立即與院級領導或綜合部主任匯報以便協助處理；如屬輕微事故（指一次造成輕傷1至2人，或者財產損失機動車事故不足1000元，非機動車事故不足200元的事故），可自行處理后向車隊隊長報告。車隊負責車輛交通事故統計、信息上報綜合部。

（二）因意外事故造成車輛損壞，其損失在扣除保險金額后，再視實際情況處理。

（三）發生交通事故后，如需向受害者當事人賠償損失，經扣除保險金額后，其差額視責任具體處理。

（四）發生責任事故造成經濟損失時，按事故的性質分別給予扣減工資之處罰：

（1）一般事故（經濟損失在2000元以下者）：按經濟損失的10%處罰；

（2）重大事故（經濟損失在2000—5000元者）：按經濟損失的6%處罰；

（3）特大事故（經濟損失在5000元以上者）：按經濟損失的8%處罰，不超過1000元；

（4）機件責任事故：按經濟損失金額8%處罰，不超過1000元。第二十九條 駕駛人員應做好安全駕駛服務。行車前要堅持檢查，做到機油、汽油、剎車油、冷卻水備齊；輪胎氣壓、制動轉向、喇叭、燈光完好；確保車輛處于安全、準確、可靠的良好狀態。

第三十條 院司機應服從車隊統一安排，在出發前，司機應根據目的地，選擇最佳的行車路線；外出期間，應聽從用車人員（或帶隊人員）的工作安排,手機要二十四小時保持暢通，隨叫隨到。出差回來必須及時向車隊隊長報告,延期報告者一經發現,罰款100元/天。

第三十一條 司機駕駛過程中不使用手機或配戴耳塞，嚴禁酒后駕車，疲勞駕車，超速駕車，違者責任由當事人自負。

第三十二條 院職工不得用公車學習汽車駕駛。否則一切后果及損失由車輛負責人負責賠償。

第三十三條 駕駛人不得擅自將車輛作私用，出差回來應及時將車輛停在院里。節假日及下班時間，未經許可車輛一律不得使用，一經發現，除承擔相應的責任外，罰款100元。私用時若發生事故而導致違章、損壞、失竊等，除扣掉保險賠額后全部費用由當事人承擔。

第三十四條 當日連續開車超過400公里或連續開車8小時的應停車休息20—30分鐘。停車等人超過10分鐘的應關閉空調和發動機，以免浪費油料。

第三十五條 兼職司機用車規定：

（一）兼職司機用車要經過本部室主任同意。

（二）通知車隊安排，用車時必須登記用車時間及地點，返回時必須登記交車時間，并將鑰匙交回門衛。

（三）未經同意安排私自用車者罰款100元。

第七章 附 則

第三十六條 本辦法自印發之日起實施，違反規章將嚴肅查處。第三十七條 本辦法由院綜合部負責解釋。

第五篇：東營市市直機關事業單位臨時工作人員管理暫行辦法

東營市市直機關事業單位臨時工作人員管理暫行辦法

(2013-06-09 17:06:08)

東營市市直機關事業單位臨時工作人員管理暫行辦法

第一條

為規范機關事業單位臨時工作人員管理，根據《中華人民共和國勞動合同法》等有關規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條

本辦法所稱臨時工作人員，是指機關事業單位因工作需要而臨時使用，但不納入機構編制實名制管理的工作人員。

第三條

機關事業單位一些臨時性、輔助性、服務性、替代性事務工作，確需使用臨時工作人員的，由機構編制部門嚴格按照編制管理的有關規定，核定臨時用工編制。

機關事業單位臨時用工編制分為專業技術和工勤兩類。專業技術臨時用工編制用于專業性、技術型崗位臨時工作人員；工勤臨時用工編制用于后勤服務崗位臨時工作人員。不同類型的臨時編制不得混合使用。

第四條

機關事業單位使用臨時工作人員，應以使用派遣制人員為主；用人單位一般不直接聘用臨時工作人員，確需直接聘用的，應嚴格按程序報批，并依法簽訂勞動合同。

第五條

臨時用工編制應根據工作任務和工作性質限定使用期限，一般不超過2年，期滿后自動失效。如因工作需要繼續使用的，用人單位另行報批。

第六條

使用臨時工作人員，實行計劃管理。用人單位依據核定的臨時用工編制申報用工計劃，人事部門批準并下達用工計劃。第七條

使用派遣制人員的用人單位必須與派遣機構依法簽訂勞務派遣協議。派遣機構負責臨時工作人員勞動合同的簽訂、變更、解除、終止、人事檔案管理、社會保險辦理、工資發放等手續；用人單位按照派遣協議負責臨時工作人員使用、管理和考核，向派遣機構支付派遣費用。

第八條

派遣機構按照用人單位提出的用工條件，面向社會公開招聘，經考核、體檢合格的人員，由派遣機構與其依法簽訂勞動合同并派遣上崗。

第九條 機關事業單位使用臨時工作人員應具備下列基本條件：

（一）遵守中華人民共和國憲法、法律、法規；

（二）愿意履行臨時工作人員義務；

（三）身體健康且能勝任擬派遣崗位工作；

（四）具備崗位要求的資格或能力。

第十條

臨時工作人員不得安排在執法崗位、涉密崗位和行政管理崗位工作。

第十一條

發生勞動爭議時，由派遣機構與被派遣人員之間按有關規定進行處理。

第十二條

自本辦法下發之日起，除政策性安置人員外，機關事業單位需要新增工薪人員的，一律按本辦法執行。

第十三條

機關事業單位現有在編工勤人員只出不進，如有調出、退休、辭職等情形，機構編制部門相應核減編制，相關單位要及時辦理編制和人員的核減手續。

第十四條 本辦法適用于市直機關事業單位。各縣區可參照執行。第十五條 本辦法自印發之日起施行。

關于維護機關事業單位未納入正式職工管理

人員勞動保障權益的通知 魯人社發〔2015〕5號

各市黨委組織部、編辦、人力資源社會保障局、財政局、總工會，省直各部門(單位)，各高等院校：

為深入貫徹實施《勞動合同法》，維護職工的勞動保障權益，經省委、省政府領導同志同意，現就機關事業單位規范未納入正式職工管理人員的管理、保障其合法權益有關問題通知如下：

一、全省各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、群眾團體機關和各民主黨派、工商聯機關，各級各類事業單位和駐魯部隊(以下稱“機關事業單位”)，應當嚴格按照有關規定補充和使用工作人員。機關事業單位確因工作需要使用未納入正式職工管理的人員，應當通過政府購買服務方式解決，嚴格控制在機構編制部門核定的數額內，按照《勞動合同法》的規定訂立勞動合同，依法進行管理。

二、機關事業單位不得在公務員崗位或者行政執法、涉密等關鍵崗位使用未納入正式職工管理的人員。

三、機關事業單位使用未納入正式職工管理的人員，應當參加企業職工基本養老保險、職工基本醫療保險、工傷保險、失業保險和企業職工生育保險，繳納住房公積金。

四、機關事業單位使用未納入正式職工管理的人員，應當制定符合同工同酬分配原則和單位實際的勞動報酬分配辦法。未納入正式職工管理的人員與本單位同性質勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法，本單位無同性質勞動者的，參照當地人力資源市場工資指導價位，做到同工同酬。未納入正式職工管理的人員的工資水平原則上應不低于所在地同類職業人力資源市場指導價位的低位數。

五、機關事業單位應當按照有關規定做好未納入正式職工管理的人員考核獎懲、職稱評審等工作，保障未納入正式職工管理的人員在考核獎勵、培訓、考試、職稱評審等方面的合法權益。

六、勞動保障監察機構對機關事業單位未納入正式職工管理的人員勞動保障權益情況要進行定期檢查。未納入正式職工管理的人員認為用人單位侵害其合法權益向勞動保障監察機構舉報投訴的，勞動保障監察機構應當依照《勞動保障監察條例》的規定處理。

七、未納入正式職工管理的人員與機關事業單位發生勞動爭議，向勞動人事爭議調解仲裁機構申請調解仲裁的，勞動人事爭議調解仲裁機構應當依照《勞動爭議調解仲裁法》的規定處理。

八、機關事業單位現有未納入正式職工管理人員因工作需要繼續使用的，應按照本通知要求逐步進行規范。

本通知自2015年4月1日起施行，有效期至2018年3月31日。省直有關部門和各市、縣機關事業單位在本通知下發前對機關事業單位未納入正式職工管理的人員勞動合同、社會保險以及勞動報酬等作出的規定，與本通知規定不一致的，按照本通知規定執行。