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關于進一步加強委屬企業企務公開工作的通知

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第一篇:關于進一步加強委屬企業企務公開工作的通知

中共合肥市國資委委員會文件

合國資黨發?2008?126號★關于進一步加強 委屬企業企務公開工作的通知

委屬各企業:

為進一步貫徹落實市委九屆六次全會精神,完善國有資產監督管理機制,充分發揮企務公開在企業改革發展穩定中的積極作用,現就進一步加強委屬企業企務公開工作通知如下:

一、進一步提高對企務公開工作的思想認識 實行民主管理,依法保障廣大員工群眾的民主參與、民主決策、民主監督權利,依靠員工辦企業,是我國國有企業管理的重要特色和優勢。開展企務公開工作是實行民主管理的重要組成部分;是貫徹落實科學發展觀、構建和諧企業的具體表現;是進一步加強和完善國有資產監督管理的有效途徑;是加強企業科學管理、依靠員工辦好企業的內在要求;是促進黨風廉政建設、加強

企業領導班子建設的有效措施。委屬企業及企業領導人要充分認識開展企務公開,對于推進基層民主政治建設,保障和落實員工當家作主的民主權利,調動和發揮廣大員工積極性,促進企業改革發展穩定,鞏固黨的階級基礎和執政地位的重要現實作用和深遠歷史意義,從講政治講大局的高度,加大領導和工作力度,確保企務公開工作健康有效地深入開展。

二、進一步明確企務公開工作的指導原則

1.必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹黨的十七大精神,堅定不移地貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的指導方針。

2.必須遵循國家法律、法規和黨的方針政策,實事求是、注重實效、有利于改革發展穩定和保護商業秘密。

3.必須堅持黨委統一領導,黨政共同負責,有關方面齊抓共管,動員員工廣泛參與。

4.必須與企業黨的建設、領導班子建設、員工隊伍建設結合起來,與企業經營管理結合起來。

三、進一步加強企務公開規范化、制度化建設

加強委屬企業企務公開規范化、制度化建設的基礎是貫徹執行《合肥市職工民主管理條例》和中央、省、市有關部門關于企務公開的政策性規定。重點是嚴格規范企務公開的內容、范圍、形式、時間、程序、監督檢查及整改反饋。關鍵是結合企業實際,不斷完善公開、議事、考核緊密聯系的運作機制和責任機制,并-2-

作為企業一項基本制度嚴格貫徹執行。

(一)企務公開的主要內容

1.企業重大決策問題。主要包括企業發展規劃及投融資戰略;重大產權變更和生產經營重大決策方案;改革、改制方案;企業重大技術改造方案等。

2.企業生產經營管理方面的問題。主要包括企業年度生產經營目標及完成情況;國有資產收益收繳及使用情況;企業經營預算及執行情況;企業重大工程建設項目的招投標,大宗物資采購供應、項目盈虧情況;承包租賃合同執行情況,企業內部經營責任狀落實情況,重要規章制度的制定等。

3.涉及員工切身利益方面的問題。主要包括法律法規執行情況;集體合同、勞動合同的簽訂和履行,員工工資獎金分配、獎罰與福利,員工養老、醫療、工傷、失業、生育等社會保障基金繳納情況;職工招聘,專業技術職稱的評聘,評優選先的條件、數量和結果;企業公積金和公益金的使用方案;安全生產和勞動保護措施,員工解聘情況、員工培訓計劃等。

4.企業領導班子建設和黨風廉政建設方面情況。主要包括國有企業及其領導人員遵守執行管理監督“七不準”情況;民主評議領導班子和領導人員情況;企業中層領導人員、重要崗位人員的選聘和聘用情況;領導干部職務消費和廉潔自律規定執行情況;領導人員年度目標任務完成及年薪收入狀況;企業業務招待費情況等。

5.企業職工(代表)大會決定公開的其他事項。

企務公開既要公開有關政策依據和企業的有關規定,又要公開具體內容、標準和承辦部門;既要公開辦事結果,又要公開辦事程序;既要公開員工意見和建議,又要公開意見建議的處理情況,使企務公開始終在員工的廣泛參與和監督下進行。要密切結合企業改革和發展的實際,及時引導企務公開不斷向企業生產經營管理的深度和廣度延伸,推動企業不斷健全和完善員工民主管理制度。

(二)企務公開的實現形式

企務公開的主要載體是職工代表大會。在職代會閉會期間,企務公開的日常形式還應包括公開欄、廠情發布會、黨政工聯席會和公司內部信息網絡、廠報、墻報、閉路電視等多種形式和途徑,并可根據實際情況不斷創新。實行定期公開制度,每季度首月15日為企業企務公開日。重要事項要及時公開。在公開后應注意通過意見箱、接待日、員工座談會、舉報電話等形式,了解員工的反映和意見,及時采取措施,不斷改進工作。

四、進一步加強對企務公開工作的組織領導

企務公開工作在企業黨組織領導下進行。要建立由黨組織、行政、紀委、工會負責人組成的企務公開工作領導小組,負責制定企務公開實施方案,審定重大公開事項,指導協調有關部門研究解決實施中的問題。企業行政部門是企務公開的責任主體,領導小組辦公室要切實承擔起企務公開的日常工作。企業紀檢監察-4-

部門及工會組織是企務公開工作的監督檢查主體。工會組織要建立員工代表監督巡查制度,對企務公開情況進行監督,做好職工意見、建議收集工作,并以此促進企業的民主管理和工會工作。企業紀檢監察部門對在企務公開中暴露出來的違法違紀問題要嚴肅查處。

要把開展企務公開作為加強企業黨建、黨風廉政建設和企業民主管理工作的重要內容,將實施情況作為考核企業領導班子和領導人員的重要內容,作為領導人員聘用的重要依據,并與企業經營管理人員薪酬掛鉤。

要建立企務公開工作責任制和責任追究制度。因領導不重視、工作不得力造成企務公開不認真或半公開等問題的,要嚴肅批評并責令限期改正;情節嚴重或造成嚴重后果的,要追究企業領導和有關人員責任。

各企業要充分認識實行企務公開的重要意義,切實把這項工作擺上重要議事日程,做到思想到位、領導到位、組織到位、制度到位、措施到位、獎懲到位;要明確機構、落實責任、狠抓落實,有組織、有計劃、有步驟地推動企務公開工作深入健康發展,為落實“工業立市”戰略,加快現代化濱湖大城市建設作出應有的貢獻。

主題詞:企務公開 工作 通知

抄送:市紀委(監察局),市總工會,市廠開辦。

中共合肥市國資委委員會2008年12月15日印發

共印100份

第二篇:企務公開材料

××××公司

年季度企務公開

(標題為:小標宋體二號字)

一、公司紀委一季度完成擬提拔任用人員廉潔鑒定6批次共計X人。(仿宋三號字)

二、(公開內容為:本部門應向機關全體職工進行公開接受職工廣泛監督的事項,涉及到企業機密、商業秘密等不得公開。將電子版發送給××部××人,根據貫標工作需要,同時報送一份紙質材料,加蓋部門公章,格式字體如本例要求)

×××××

二〇一三年三月二十八日(加蓋印章)

第三篇:企務公開材料

企務公開材料

加強企務公開推進民主管理

實行企務公開民主管理是廣大職工群眾參與民主決策、民主管理、民主監督的一個創舉,是加強社會主義民主政治、建設和諧文明社會的重要內容,是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。集團公司近年來不斷探索企務公開的實現形式,強化職工民主管理、民主監督制度建設,延伸了職工代表大會的職能,推動了黨的全心全意依靠工人階段指導方針的貫徹落實,促進了企業的健康、穩定、和諧發展。

一、抓基礎促深化,不斷建立和完善工作機制

一是加強領導機制。集團公司調整了企務公開領導小組成員,建立了相應的工作制度。公司黨委結合實際制定了《關于進一步貫徹實施企務公開管理手冊的意見》,進一步健全組織體系,落實管理職責。明確了領導小組及領導小組辦公室的職責。

二是完善工作機制。從礦(廠)到工區,各項有針對性的制度、規定、實施細則、考核辦法,基本形成體系,并逐步與企業管理的制度接軌。各單位在學習借鑒基礎上,結合自身實際出臺了各自的《企務公開實施細則》,經職代會討論通過并以黨委文件下發。普遍規定了企務公開分項目負責人和具體實施部門。許多單位把公開工作納入工作計劃,明確工作重點和目標,把企務公開與企業生產經營、精神文明建設一起部署,一起落實,定期研究,統一考核,形成了黨委統一領導,職能部門具體承辦,紀委、工會監督檢查,職工群眾全員參與的運行機制。

三是落實監督檢查機制。集團公司把企務公開工作納入到各項工作的考核之中,堅持做到檢查和平時檢查相結合。集團公司職代會企務公開工作委員會做到了每季度一次檢查,監督各單位工作的開展情況,經常采用問卷調查、測評表、職工座談等形式,來征求職工對企務公開工作的滿意程度。基層單位監督檢查制度也形式多樣。如某礦根據ISO9000質量管理體系持續改進的要求,完成了D版《手冊》的修改工作,覆蓋的公開內容已經達到62項;某礦出臺了百分制考核的《區(科)務公開考核評估標準》,對基層單位企務公開工作六個方面的內容進行規范考核;某礦每年組織專門人員,對全礦60多個區隊的區務公開工作進行全面檢查考評。新河礦組織企務公開檢查的同時,進行區務公開效能監察。臥牛山礦每年召開“礦務公開報告會”,開展“雙評議”活動。某礦、某礦等單位建立區務公開聯絡員制度。某礦、某礦等單位實行區務公開月度報表制度等等,這些都有效的促進了企務公開的深入發展。

二、抓規范運作,不斷拓展公開的內容和范圍

首先,嚴格要求,規范運作。一是規范公開內容。只要不涉及企業重要機密,能夠公開的都公開。按照部門職責,把公開內容全部細化到職能部門,做到“職工關心的問題全程公開,熱點問題及時公開,職工想知道的問題徹底公開”。如:為讓職工了解自己繳存住房公積金的情況,集團公司加強了公積金個人帳戶信息管理工作,開通了電話查詢業務,組織基層單位打印個人對帳單及時發放到每個職工手中,提高了職工對繳存公積金帳戶的透明度。通過努力,經省有關部門批準,住房公積金繳交比例從原來的18調整為15,2005年公積金應歸集萬元,實際歸集萬元,累計向戶購房職工提供住房公積金貸款萬元,為名職工的購房補貼達萬元,戶職工家庭受益。為提高職工退休后的養老待遇,經七屆三次職代會通過從2005年元月份實行企業年金制度,并從7月份開始實際執行,全年歸集企業年金基金多萬元,集團公司專門成立了社保基金理事會,代表職工群眾進行民主管理、民主監督;二是規范公開程序。嚴格把握公開事項的提出、審查、公開、議事、整改、反饋等環節,對職工提出的意見和建議及時了解、整改、反饋。如:在職代會上需要公開的項目,堅持做到會前提前發到職工代表手中討論,會中審議通過,會后組織職工代表進行視察、監督。去年,全集團在三級職代會上通過各項議案102項;在職代會上進行述職并接受民主評議的礦處級領導干部有196人,中層干部1982人;并在職代會上公開了招待費,公布了領導干部個人收入,專題報告了企務公開工作。

其次,不斷拓寬公開范圍,延伸公開內容。在實施企務公開的過程中突出四個重點:第一,選人用人是關注的焦點,把公開拓展到人事制度改革中。如在中層干部的招聘過程中,堅持“公開、平等、競爭、擇優”的原則。2005年,公開選拔61名副處級領導干部和公司機關管理人員;各基層單位公開選拔副總和科級干部168名、300多名機關工作人員,做到每個環節都向職工公開,接受職工的監督。第二,工資、獎金始終是公開的重點。堅持從源頭抓起,要求勞動工資部門每月張榜公開各工區的應得收入,工區張榜公開班組和個人的收入,這樣,職工既知道自己分配結果,也知道礦上對工區的分配總帳,較好地堵住了“截留”獎金問題。其他項目如:“物資比價采購”、“職工困難補助”、“企業富余人員分流”、“機關干部

第四篇:淺談企務公開

淺談企務公開

企務公開,是當今企業民主管理的一個新階段,體現的是民主、公平、誠信的原則,它能使企業各項工作煥發出無限的生機和活力,也是推進企業和諧發展的內在要求。開展企務公開,對大凡在企業上班的職工來說,無不為之拍手稱快、贊賞有佳。究其原因:大的方面來說這是企業管理以人為本,走向民主化邁出了最堅實的一步;小的方面來說職工能以主人翁的姿態參與企業監督和管理之中,是這項舉措的直接受益者。曾記得企務公開之初,企業政令暢通,職工工作積極性顯著提高,干群上下一條心,大干事業的局面如火如荼,企業凝聚力隨之增強,企業效益連創新高,職工安居樂業,和諧氣氛非常濃厚。然而隨著時間的推移,企務公開原有用意出現扭曲之態,現狀有流于形式之嫌,隨之在執行中出現了一些不和諧的音符:諸如職工抱怨之聲此起彼伏,職工工作積極性有所下降,企業執行力明顯“打折”??這一切現象的出現顯然不利于各項工作的開展。追其原因:一些職工關心的焦點不夠熱化、不夠平等公正、不夠“陽光”,企業在執行時時常輕描淡寫,一帶而過,這樣的工作作風難免有避重就輕之嫌??總而言之,企業在執行企務公開的過程中尚不規范化、制度化,還

需下大力氣把企務公開工作延伸遞進,力爭把此工作提高到一個新的階段,真正讓此工作地開展起到“亮”天“透”地聚民心的作用。

誠然,企務公開延伸遞進工作尤為必要,那么如何在今后的工作中切實做好延伸地進工作?如何在今后的工作中切實做到以人為本?如何在今后的工作中打出讓老百姓滿意的“放心牌”,細而忖之,企業應從以下措施入手:

一、抓好三個“公開”亮點。

1、源頭參與,暢通渠道。強化源頭參與,暢通民主渠道,努力實現民主管理的多樣化、秩度化。在企務公開方面,從廣度、深度、力度上不斷加強,作為參與企業民主決策、民主管理、民主監督的一種重要渠道,架起干群“連心橋”。

不斷進行規范和完善職工代表單制度,嚴把“上報、整理、反饋”三關,做到件件有著落,事事有回復。企業工會每月對職工代表聯系單進行評議,對評出的優秀建議和意見進行獎勵,使職工代表的參政議政水平不斷提高,真正履行起為職工說話,為職工辦事,反映職工心聲的職責。

企業還應建立職工代表巡視制度,定期組織職工代表深入群眾、基層和生活小區,進行巡視和調研,對職工群眾普遍關心的涉及職工群眾切身利益的熱點難點問題,聽取和搜集職工群眾的意見和要求,及時反饋給企業行政,保證企業在進行生活福利設施建設時的決策民主化。此外,還應推行企業職工代表述職制度,每次職工代表大會召開之前,職工代表都要向本單位職工作一次述職報告,匯報自己擔任代表期間的職責履行情況,職工根據其日常表現和述職情況給予評定,由企業工會組織部進行現場監督,凡民主測評不稱職的,提請職代會罷免其代表資格;企業還應進一步規范職代會聯席會議制度,在職工代表大會閉會期間,凡涉及職工切身利益的重大事項,都必須經職代會聯席會議審議通過后方可執行,為充分發揮工會作為民主管理的代表者和組織者的作用,保證企業及時、正確決策,提供了一個民主平臺。

2、打開天窗說亮話。企業設立公開欄,讓其成為職工關注的“焦點”。大到項目方針決策,小到生活瑣事,內容全面,“還領導一個清白,給職工一個明白”這就是公開欄的初衷。

二、建立和完善“四個機制”

1、加強領導機制。企務公開能否全面實行,規范運作,發揮實效,加強領導是關鍵。企業領導干部必須充分認識到深化企務公開工作,既有利于加強企業管理者與職工群眾的交流,消除

分歧,化解矛盾,更好地協調勞動關系,又有利于增強職工的主人翁責任感,激發和調動他們的積極性、創造性,更好地推進企業的改革和發展。為此應嚴格按照上級有關文件精神和規定,把深化企務公開工作放到推動“發展是第一要務”的高度去定位,放到全心全意依靠職工辦企業的高度去貫徹,放到促進企業健康發展的高度去運作,納入黨政重要目標計劃,健全組織領導體制,建立由黨政主要領導和有關部門負責人組成的企務公開領導小組,定期研究、制定企務公開的重點工作和主要內容,協調各職能部門,為企務公開工作的深入開展提供組織保證。

2、完善工作機制。從管理層到執行層要形成完整的公開體系,全面系統的明確企務公開的內容、職責和追究責任的具體操作程序。把企務公開工作納入工作計劃,同其它工作一起部署,一起落實,統一考核,真正形成黨委統一領導,職能部門具體承辦,紀委、工會監督檢查,職工群眾廣泛參與的運行機制,形成齊抓共管、全員參與的工作機制。

3、建立約束機制。在企務公開中,要做到真公開、全公開,就要制定企務公開工作責任追究辦法,明確對違反企務公開行為處理的程序和標準,對違反企務公開有關規定的,進行

責任追究。建立并形成以加強民主監督、推進黨風廉政建設為目的,以教育為主、超前防范、從嚴執紀、實事求是、客觀公正、追究到位的工作方法和約束機制。

4、落實監督檢查機制。監督檢查是反映各單位企務公開工作真實情況的主要方法。要把企務公開工作納入到各項工作的考核之中,列入企業“六好”評比、“三個文明創建”、黨建檢查、紀檢效能監察、工會“建家”等考核和檢查項目的重要內容。各級職代會應建立企務公開監督檢查工作委員會,做到每季度一次檢查或者巡視,監督各單位工作的開展情況。也可采用問卷調查、測評表、職工座談等形式,征求和了解職工對企務公開工作的滿意度。

三、堅持做到“三個規范”

1、規范公開內容。只要不涉及企業重要機密,能夠公開的都公開,不避重就輕。對職工群眾想知道的敏感問題不僅要公開結果,而且要公開過程。按照部門職責,把公開內容全部細化落實到組織、企管、規劃、財務、工資、審計等各職能部門,做到“職工關心的問題全程公開,熱點問題及時公開,職工想知道的問題徹底公開”。

2、規范公開程序。嚴格把握公開事項的提出、審查、公

開、議事、整改、反饋等環節,對職工提出的意見和建議及時了解、整改、反饋。凡在職代會上需要公開的項目和會議主要文件,堅持做到會前提前七天發到職工代表手中討論;會議期間討論審議通過;會后組織職工代表進行視察、監督,切實維護職工群眾充分行使民主管理、民主監督的權利。

3、規范公開時間。要做到重大決策通過職代會按時公開,日常性工作定期公開,熱點問題及時公開。暫時不具備公開條件的也應及時向職工解釋清楚,取得職工群眾的理解和支持。

總之,企務公開延伸遞進工作不是一蹴而就的,應把工作延伸到平時的每一個細節之中,力爭提升 “陽光工程”的亮度,讓這種“平等對話”的人性化管理形式,在贏得職工對企業的信任和情感,形成一種“親和力”的同時,也形成一種自覺的、順暢的“執行力”,構成一種和諧文化。

第五篇:政(企)務公開工作

政(企)務公開工作

簡報

第一期

安徽省煙草專賣局(公司)

政(企)務公開辦公室2009年 7月3 日

編者按:全面推行政(企)務公開工作是發展社會主義民主政治、加強內部監管和整頓規范的一項重要舉措。省局(公司)黨組高度重視政(企)務公開工作,嚴格按照黨中央、國家煙草專賣局以及省委、省政府、省紀委的部署,在進一步抓好省局(公司)機關政(企)務公開工作的同時,又在全省系統全面推行政(企)務公開,并不斷加大推行政務公開的力度。今年6月,省局(公司)政(企)務公開信息系統已在20家直屬單位安裝使用,全省煙草商業系統門戶網站全面建成,這標志著省局(公司)電子政(企)公開工作邁上了新的臺階。為了深入推進政(企)務公開工作,根據省局(公司)政(企)務公開領導小組意見,省局(公司)公開領導小組辦公室以《安徽省煙草專賣局(公司)政(企)

務公開工作簡報》為新載體,及時公開各直屬單位的各種政務活動。設置了【領導關注】、【經驗交流】、【工作動態】、【情況通報】等專題,旨在報道情況、通報表彰、推廣經驗、宣傳典型。希望各直屬單位和省局(公司)機關各部門認真學習借鑒好的做法和經驗,不斷促進本單位、本部門的政務公開工作向縱深發展。同時,也要善于總結本單位、本部門的工作經驗,及時報送省局(公司)政(企)務公開領導小組辦公室。

【工作動態】

省督查組到巢湖煙草檢查指導政(企)務公開工作

6月18日,省政府信息公開督查組第二組組長、省政府督查室主任韓永奇一行,在市政府副秘書長、辦公室主任張金潮及市政府督查室、信息技術中心等負責同志陪同下,深入巢湖煙草檢查指導政(企)務公開工作。巢湖市局(公司)局長、經理、黨組書記吳永成,副局長施書林,紀檢組長岳文,副調研員馬晏宏、袁國平和監察室、辦公室、信息中心等部門負責人及政工科全體人員參加了會議。

會議首先由紀檢組長岳文圍繞巢湖煙草政(企)務公開工作組織機構、規范制度、宣傳培訓,公開的內容、形式、渠道以及存在的問題等方面,做工作匯報。

督查組在聽取了工作匯報后,認真瀏覽了巢湖煙草政(企)務公開專題網頁,仔細查閱了公開目錄、公開制度、公開流程等歸檔資料,并同與會人員交流了政(企)務公開工作實施過程中存在的困難,提出了意見和建議。

韓永奇組長在講話時充分肯定了巢湖煙草的政(企)務公開工作,指出巢湖煙草這項工作的開展,真正做到了制度規范、工作細致、特色鮮明、成效顯著,并對巢湖煙草政(企)務公開工作提出三點要求:一是要繼續做好信息公開平臺建設,拓寬公開渠道。巢湖煙草在政(企)務公開網絡建設和渠道建設上走在前列,充分運用了行業信息公開終端系統,積極通過新聞媒體、報刊雜志、分眾傳媒等多種形式,創新

公開載體,拓寬公開渠道,有效地向社會公開有關專賣執法、卷煙經營、企業經營管理等各項工作。二是要繼續深化公開內容,做好熱點難點問題的公開工作。不僅向行業內公開人事任免、福利分配等問題,還向社會公開專賣執法、許可證辦理、卷煙供應等群眾關心的熱點難點問題,消除群眾疑點,促進和諧建設。三是要以科學發展觀為統領,扎實推進政(企)務公開工作。政(企)務公開工作是一項長期動態的系統工程,要充分認識其復雜性、責任性和緊迫性,按照科學發展觀的要求,認真查找問題,落實整改措施,進一步健全工作機制,加強平臺建設,深化公開內容,深入推進巢湖煙草的政(企)務公開工作。

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