第一篇:關于規范公款接待用餐的有關規定
為樹立黨政機關的良好形象,促進節約型社會建設,根據市委辦公廳、市政府辦公廳有關文件要求,結合我區實際,現就規范公款接待用餐作出如下規定:
第一條 適用本規定的全區各單位,不得用公款在經營性酒店招待本規定第五條以外的客人。接待須用餐的只能在接待單位的食堂、內部招待所或本單位指定并上報備案的定點餐館用工作餐,因公到街鎮(外)、村或企事業單位的,只能在街鎮(處)、村或企事業單位的,只能在街鎮(處)、企事業單位的食堂就餐,需在村就餐的只能在農戶搭伙,自付伙食費,單位可給予適當補貼。
第二條 在本區范圍內,禁止上下級之間,部門、單位之間借各種名義用公款相互吃請。
第三條 禁止接受可能影響公正執行公務的宴請。
第四條 黨校及各類學校、黨政部門的培訓機構舉辦的培訓班學員,參加各類會議的與會代表在培訓及與會期間不得到培訓班會議規定以外的經營性場所接受任何單位的宴請。
第五條 除接待外賓、外商、港澳臺同胞、本市以外客人,以及重要節日慶典活動外,工作日午間不得飲酒。
第六條 禁止報銷招待同學、同鄉、戰友及其他應由個人支付的餐費。
第七條 對第一條至第六條規定違反之一的,對當事人給予相應處理。一年中,第一次違反者,責令作出書面檢查,有目標管理獎的單位,同時扣發一個月該項獎金;第二次違反者,給予通報批評,一年內不得提升職務,有目標管理獎的單位,同時扣發半年該項獎金;一年內累計三次違反者,當年公務員年度考核確定不稱職。情節嚴重的,按有關規定給予組織處理或紀律處分。用公款吃請的費用一律由當事人承擔。對屢查屢犯、影響惡劣的,除追究當事人責任外,還要追究部門和單位主要領導的責任。一月內一個單位(含延伸機構)累計出現三次以上違反者,按超過后的次數給予不同程度的組織處理或紀律處分,第一次對主要領導進行組織談話;第二次對主要領導給予通報批評;三次以上的按有關規定對主要領導給予組織處理或紀律處分。對不認真執行此規定的單位主要領導按有關規定給予組織處理或紀律處分。
第八條 各級黨政組織負責本規定的貫徹實施,領導干部要以身作則,嚴格遵守,要通過一定形式,向本地區、本系統、本單位公開承諾貫徹執行本規定的具體措施。紀檢監察機關要履行監督檢查職責,設立舉報電話,受理群眾舉報,嚴肅查處違反本規定的行為。財政部門要加強對招待費的管理監督,招待費要嚴格實行預算,審計部門要定期對招待費開支情況進行專項審計。
第九條 各單位要從源頭上遏制公款大吃大喝問題,堅持公務接待費限額管理與規范公款接待用餐一起抓,嚴格控制招待費支出,堵塞財務管理上的漏洞,確保公務接待費用嚴格控制在限額范圍內。要按季度公示和上報招待費使用情況,接受群眾監督。要按照總量控制、限額包干、節約獎勵、超支自付的原則積極推行招待費改革。要結合本單位實際,制定具體的落實規范公款接待用餐的工作制度、工作方案和工作措施。進一步完善和規范公款接待辦法,不得擅自提高標準。
第十條 要健全責任機制,實行黨政主要領導人負總責,分管負責人及相關職能部門負責人具體負責的責任制;按直接隸屬關系管理的塊塊責任制;層層抓,抓層層的督查責任制以及追究領導的責任等多種形式的責任制。各相關單位要齊抓共管,認真履行職責,該履行的職責不認真履行的要追究主要領導及單位分管領導的責任。
第十一條 本規定適用于全區各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關和人民團體的在職在崗公務員及依照公務員管理的單位的工作人員。全區事業單位副科級以上的干部(含享受主任科員、副主任科員級別待遇的干部)。
第十二條 本規定由區紀委、監察局負責解釋。
XX年十一月二十日
第二篇:改進公務接待工作 促進機關作風建設——武漢市規范公款接待用餐的情況與作法
改進公務接待工作 促進機關作風建設——武漢市規范公款接待
用餐的情況與作法
武漢市紀委 武漢市監察局
2007年第4期 ——特別策劃
為了進一步端正黨風政風,堅決糾正少數黨員干部用公款吃喝、超標準接待等奢侈浪費行為,武漢市于2005年11月頒布了《關于規范公款接待用餐的有關規定》(簡稱“六條禁令”),中央制發《黨政機關國內公務接待管理規定》后,武漢市進一步采取有效措施,以改革的思路推進規范公款接待用餐工作,收到了顯著成效。
認真調研,出臺“六條禁令”
制止奢侈浪費,規范公務接待,是建設節約型社會的需要,是促進領導干部廉潔從政的有效措施。中央和省市對此作過一系列規定,其治理工作雖然取得了一定成效,但公款吃喝之風仍然屢禁不止。2005年6月,市委領導同志針對有些干部用公款相互吃請玩樂,甚至跑門子、拉關系等問題,提出在全市黨政機關倡導“做事的文化”,明確要求從規范吃喝問題入手,抓一件成一件。為了整治公款吃喝,我們會同有關部門組成調研專班,深入走訪調查,廣泛聽取社會各界意見,在認真借鑒外地經驗的基礎上,起草了《關于規范公款接待用餐的有關規定》。
規范公款接待,既是一個非常敏感的問題,也是一個比較難辦的事情。為使制定的“六條禁令”既管用又可行,我們注意把握政策界限,做到“四個體現”:一是體現內外有別。主要是對本市各級黨政機關的公款接待進行規范,對上級和本市以外的客人,則熱情接待。二是體現公私分明。主要是禁止上下級之間,部門、單位之間借各種名義用公款相互吃請,禁止報銷招待同學、同鄉、戰友及其他應由個人支付的餐費。三是體現區別對待。堅持工作日與重要節日慶典區別對待,領導干部與一般干部區別對待,招商引資與內部日常工作區別對待,除接待外賓、外商、港澳臺同胞、本市以外客人,以及重要節日慶典活動外,工作日午間不得飲酒。四是體現寬嚴相濟。對違反“六條禁令”的,以批評教育為主,以行政和經濟處罰為輔。
抓好實施,推動“六條禁令”落實
武漢市各級黨委、政府高度重視規范公款接待用餐工作,切實加強領導,精心組織,有效促進了“六條禁令”的貫徹落實。
領導帶頭,發揮好表率作用。規范公款接待用餐,落實“六條禁令”,關鍵在領導干部。全市各級領導率先垂范,以身作則。市委書記苗圩代表市委常委向全市干部群眾鄭重表態:市委常委一班人一定帶頭執行“六條禁令”,決不參加影響公正執行公務的宴請;在本市從事公務活動,回本單位就餐,確實趕不回來的,在接待單位食堂、內部招待所吃工作餐;除外事活動、重大慶典外,中餐決不飲酒,請全市人民監督。市委、市人大、市政府、市政協等機關落實“六條禁令”的公開承諾在《長江日報》刊登后,產生了積極反響。各級黨政機關的領導班子也紛紛通過各種形式向群眾作出帶頭執行“六條禁令”的承諾。據不完全統計,全市有500余名黨政機關領導干部進行了公開承諾。
部門各負其責,形成齊抓共管的局面。為了形成治理工作的整體合力,我們會同市財政局、市審計局等部門成立工作專班,不定期研究解決規范公款接待的重要問題。市財政局重點推進接待費改革,市審計局重點加強接待費的審計監管,紀檢監察部門加強組織協調和監督檢查。各區、各戰線按照市委、市政府的要求,一級抓一級,層層抓落實。很多單位緊密結合實際,在治理內容上進一步擴展,在適用對象上進一步延伸,將“六條禁令”的適用范圍擴大到全體黨政機關干部,有的還擴大到相關事業單位,增強了“六條禁令”和治理工作的輻射力和影響力。
加強宣傳教育,營造落實的氛圍。“六條禁令”出臺后,武漢電視臺在每晚黃金時段滾動播出規范公款接待的公益廣告,制作相關專題節目,對規范公款吃喝進行跟蹤報道。《長江日報》專題報道市委、人大、政府和政協辦公廳帶頭貫徹執行“六條禁令”的情況,報道有關領導和專家學者對“六條禁令”的宣傳和解讀,刊登接待費改革試點單位的經驗和成效。各單位普遍在辦公樓道、大廳設置宣傳欄、宣傳墻報或在電子屏幕上宣傳“六條禁令”。有的區還通過宣傳車、懸掛宣傳標語等方式進行宣傳。同時,我們還制作了1.5萬張印有“六條禁令”的塑料卡片,作為“警示牌”、“拒請牌”發放給全市黨政機關副處級以上干部,進行友情提示。
加強監督,嚴肅查處違紀行為
在整治公款吃喝工作中,我們堅持有紀可依,有紀必依,執紀必嚴,違紀必究的原則,強化監督,嚴明紀律,維護了“六條禁令”的嚴肅性。
實行接待費公示制,接受群眾監督。為增強各級黨政機關公款接待用餐費開支的透明度,保證廣大機關干部的知情權和監督權,我市研究出臺了《武漢市黨政機關公款接待用餐費公示制度》,規定公款接待用餐費每季度向本機關全體干部公示,公示時間不少于7天。要將經營性酒店接待用餐情況、本單位召開會議的用餐費情況、專項經費中的接待餐費情況以及接待時間、負責接待的領導或部門、支出金額、接待和陪餐人數、接待事由等內容列入公示范圍。每年最后一個季度還要公示全年的接待用餐費總額。截至2006年底,全市共有13個區、86個市直部門上報了公示情況。
加強巡視督查,構建監督網絡。全市成立了19個由紀檢監察部門負責人任組長的市區兩級巡視督查組,按區域、戰線開展督查工作。各區和市直部門也成立了相應的督查組和工作專班,除了設立舉報電話、舉報箱或電子郵箱等,暢通群眾投訴舉報渠道外,還采取“聽、看、查、講”的方式,對所管轄范圍不定期開展督查。有的還到經營性酒店進行暗訪,如市公安局、市法院經常派督查車深入全市經營性酒店進行檢查。同時,市區兩級紀檢監察部門還聘請了一批人大代表、政協委員、行評代表和特邀監察員參與監督工作。各區和市直單位紀檢監察部門還在節假日期間開展交叉檢查,相互學習借鑒,相互監督促進。
嚴明紀律,嚴肅查處違反禁令的行為。武漢市規定:對第一次違反“六條禁令”者,責令作出書面檢查,扣發一個月目標管理獎;對第二次違反者,給予通報批評,扣發半年目標管理獎,一年內不得提升職務;對一年內累計3次違反者,當年公務員考核確定為不稱職。同時還規定:情節嚴重的,按有關規定給予組織處理或紀律處分。對屢查屢犯、影響惡劣的,除追究當事人責任外,還要追究部門和單位有關領導的責任。用公款吃請的費用,一律由當事人承擔。截至2006年底,全市共查處黨員干部違紀行為13起40人次,其中給予黨紀處分8人(同時給予行政處分2人),組織處理32人;同時扣發1個月目標管理獎8人。我們還先后兩次將查處情況向全市黨政機關干部通報,警示黨員干部不違規不“踩線”,打消少數人的麻痹思想和僥幸心理。
深化改革,探索建立長效機制 規范公款接待用餐,治理一時不難,但長期堅持不易。我們在抓好整治工作的同時,積極探索建立規范公務接待的長效機制。
明確思路,穩步實施接待費改革。在邊整治邊調研的基礎上,我們將接待費改革作為規范公款接待工作的重要內容,并確定了“總量控制、限額包干、節約滾存、超支自負”的改革思路。特別是實行了控制總量指標和分解包干相結合,對各單位接待費總額實行壓縮控制,以前三年的接待用餐支出平均數下調10-20%,作為下一接待總額基準數。各單位按照這一標準核定基數后,再將總量控制指標進行分解,實行限額包干,超支自負,節約額度轉存下一,從控制經費支出的源頭規范公款接待活動。
以點帶面,積極開展接待費改革試點工作。按照先試點、后推開的原則,我們確定市政府辦公廳、市財政局、市工商局、市審計局等10個單位為首批試點單位。各試點單位結合實際,按照基本改革思路在政策范圍內積極探索,積累了一些經驗。特別是市紀委機關在限額包干、市檢察院在制度配套、蔡甸區在總量控制、硚口區宗關街在職級對應和限額包干等方面的做法,具有很強的示范效應和推廣價值。為進一步擴大試點成果,我們又確定市交委、市經委、江岸區衛生局、江漢區新華街等27個單位為第二批試點單位,已于2006年11月啟動。
完善制度,建立健全長效機制。在工作實踐中,我們堅持用制度來鞏固改革的成果,促進長效機制的建立。目前,全市各單位圍繞公務接待的事前定額、事中審批和事后監督三個重點環節,制定和完善了定額制度、公示制度、接待審批制度,規范公務接待審批程序、接待標準,嚴格規范接待工作;正在建立內部審計制度,要求成立由相關部門組成的內部審計小組,采取定期和不定期方式對公務接待情況進行內部審計。市政府辦公廳將執行“六條禁令”情況納入績效管理中;市委組織部將執行“六條禁令”情況作為干部考察考核和述職述廉的重要內容等,從不同的方面對長效機制進行了探索,推進了全市規范公務接待工作的深入開展。
我市規范公款接待用餐工作實施一年多來,綜合效應初步顯現。一是從政治效果上看,促進了勤政廉政和機關作風建設。“六條禁令”受到黨員干部的廣泛認同,正常的公務接待機制正在形成,全市黨政機關內相互宴請現象和工作日中餐飲酒等行為大大減少,領導干部作風進一步轉變,干部的廉潔意識和工作效率明顯提高。人民日報、光明日報等一批主流媒體充分肯定并大力推介武漢市的做法。不少群眾向市委書記和市長寫信,或通過網絡留言表示積極支持和熱情擁護,社會反響很好。二是從經濟效果來看,優化了財政支出結構。據不完全統計,“六條禁令”執行頭3個多月,各區和市直各單位公款接待費月均支出平均下降了46.6%。截至2006年底,全市各區及市直黨政機關公務接待用餐費用,與上年同期相比下降32.3%。通過規范和治理,各級政府能夠集中更多的財力,發展各項社會事業。三是從文化效果來看,倡導了正確消費理念。規范公款接待用餐不僅有利于機關干部身體健康和家庭和睦,也有利于形成積極健康的消費理念。實行“六條禁令”以來,全市黨政機關干部中午到食堂就餐的多了,到外邊應酬的少了;下午準時上班的多了,遲到早退的少了;晚上回家吃飯的多了,到外邊應酬的少了。建設節約型社會,反對鋪張浪費,進行合理適度的消費,正被越來越多的黨員干部接受。
下一步,我們將緊密結合中央頒發的《黨政機關國內公務接待管理規定》的貫徹落實,逐步將接待費納入預算管理,對總量控制由下指標向預算管理轉變,對限額包干由分解指標向職務消費轉變,堅持標本兼治,綜合治理,切實把規范公務接待工作不斷引向深入。■
武漢市公務接待“六條禁令”
一、在本市以內從事公務活動,原則上不得安排和接受招待用餐。
二、在本市范圍內,禁止上下級之間,部門、單位之間借各種名義用公款相互吃請。
三、禁止接受可能影響公正執行公務的宴請。
四、培訓學習期間,不得用公款互相吃請。
五、除接待外賓、外商、港澳臺同胞、本市以外客人,以及重要節日慶典活動外,工作日午間不得飲酒。
六、禁止報銷招待同學、同鄉、戰友及其他應由個人支付的餐費。
第三篇:餐廳接待用餐管理辦法管理辦法
餐廳接待用餐管理辦法
為加強公司餐廳接待用餐管理,規范餐廳接待標準管理,控制公司餐廳接待費用,特制訂本管理辦法。
一、餐廳內部招待客飯的類別分為工作餐、接待餐;
二、客飯人員范圍: 1.工作餐:
(1)外單位來本公司協助工作的;(2)本公司因工作需要加班人員;(3)其他來公司辦理相關業務的人員; 2.接待餐:
(1)到公司檢查、驗收、指導工作的有關政府機關領導(2)來公司的設計、鑒定、設備安裝等外協單位的技術人員及相關領導;
(3)來公司指導、培訓的各類專家;(4)公司領導安排的其他重要來客;
三、餐廳用餐標準:
1.工作餐:費用標準與餐廳當日供應就餐標準一致;
2.接待餐(不含酒水):根據餐廳當日菜類,在工作餐標準上另加2-5個菜,具體數量根據就餐人數制定;
四、申請程序及流程:
公司相關部門因業務需要,安排工作餐/接待用餐;業務對口接
待部門接待人員填寫《餐廳內部接待申請表》,注明用餐時間、用餐人數、用餐事由、用餐標準,經分管領導簽字批準后報行政部,由行政部統一通知餐廳安排就餐。用餐完畢后,負責接待人員須在《餐廳內部接待申請表》簽字確認。申請單一式兩份,一份行政部存檔留存,一份餐廳留存作為記賬憑證,月末由餐廳管理員統一交回行政部,由行政部上報財務。
五、用餐規定:
1.接待時,嚴格控制陪餐人數,一般情況下,陪餐客人只限部門分管領導、部門負責人及相關業務人員。陪客人數一般不得超過來客人數;
2.到公司的一般就餐人員,需聯系業務相關部門負責人確認、報送行政部領取餐票,無餐票人員,餐廳嚴禁接待。
3.對口業務部門負責提出申請,就餐人數及事由在申請中提前說明;
4.公務接待執行“午餐禁酒、晚餐限酒”,接待用酒以公司倉庫現有酒類為準;接待用煙限;
5、接待客人務求節儉,嚴格控制接待范圍和標準,杜絕講排場,反對鋪張浪費,對于未經批準超出標準的費用,由申請部門自行承擔。
本規定自2016年11月15日開始執行。
二〇一六年十一月九日
第四篇:接待用餐管理制度b
接待用餐管理制度
為貫徹落實縣委、縣政府關于廉政建設以及規范縣內公務接待工作的文件精神,進一步加強我校廉政建設,規范接待工作,本著厲行節約的原則,特制定本制度。
一、接待原則
來訪接待按照縣委、縣政府有關文件要求執行。凡屬接待范圍內的接待,力求做到既熱情周到,又不鋪張浪費,同城不吃請,接待吃工作餐(特殊情況例外)。原則上實行定點接待,不多頭開戶,對口接待,不一客多陪。
二、接待范圍
縣內兄弟學校來校交流工作;縣有關單位和部門來校商榷指導工作,因時間和工作需要確需學校接待的;外地兄弟學校來校交流指導工作的;上級領導及上級有關部門來校檢查指導工作的;校長臨時交待的來客。
三、審批程序
所有公務接待用煙、用餐須經校長同意,并作統一安排,擅自安排和接待的一律不報銷。
四、接待標準
1、縣內兄弟學校和單位來訪接待標準:原則上不超過40元/人。確需用酒的,要做到禮節性用酒,啤酒原則上不超過5元/瓶,白酒原則上不超過80元/瓶;香煙原則上不超過25元/包。
2、上級領導及上級有關部門公務來訪接待標準:原則上不超過50元/人。確需用酒的,要做到禮節性用酒,啤酒原則上不超過6元/瓶,白酒原則上不超過150元/瓶;香煙原則上不超過40元/包。
3、接待時確需用煙的,原則上一桌一包,中餐原則上不喝酒。
4、以上標準如遇特殊情況和工作需要,須經校長同意后方可適度調整。
五、結算要求
菜單須寫清來訪單位及事宜,并由經辦人簽名且核算好具體金額。
第五篇:鎮政府接待用餐管理制度
為了使我鎮接待工作進一步規范化、制度化,根據上級有關規定,結合我鎮實際情況,特制訂以下接待用餐管理制度:
一、接待工作要本著“熱情、周到、得體、大方、安全、節約、憑能力、按標準”和“對口負責、各司其職”的原則,積極做好接待工作。
二、鎮政府的接待要提前請示書記或鎮長,經書記或鎮長批準后,由辦公室憑接待卡負責接待;屬各部門接待的要提前請示分管領導,由分管領導請示鎮主要領導同意后方可接待。各部門負責接待的客人,接待經費由各部門負責。
三、需要開工作餐的,原則上在鎮政府飯堂就餐;如特別重要接待餐,經請示書記或鎮長后,可到到鎮政府指定的飯店就餐。
四、開工作餐要本著“厲行節約、對口對等”的原則,嚴格控制陪餐人員,非有關人員不開工作餐。
五、嚴格執行宴請標準。原則上正處級以上領導干部每人每餐不能超過40元,副處級至副科級領導干部每人每餐不能超過30元。村干及一般干部因公需開工作餐的,每人每餐不能超過10元。不能隨意超出標準,特殊情況要報經主管領導批準。如擅自超標準接待的,餐費由經手人自理。
六、工作餐及宴請所用的酒、水果等,原則上應是本地土特產,嚴格控制名酒、名貴菜譜,不上香煙。
七、邊遠山區的村干因參加會議或其他公事,當日不能來回需要住宿的,原則上由辦公室報請鎮主要領導同意后,安排住湛岑旅社,按現行差旅費規定的住宿費標準交納房租費;各部門訂房的房租由各部門自己負責。
八、接待經費必須日清月結。鎮政府的接待經費由辦公室、財會室一起在月底結算;各部門接待經費由各部門自行結算。每月結帳后要向主管領導匯報,再由主管領導向書記、鎮長匯報。
九、任何人都不能不經批準,擅自掛賬欠數,否則后果自負。
十、本制度與過去下發文件有抵觸的,按本制度執行。本制度自下發之日起執行。