第一篇：公共事業(yè)管理教學(xué)大綱

《公共事業(yè)管理》教學(xué)大綱

課程編號：17411257

一、課程性質(zhì)、目的及開課對象

（一）課程性質(zhì)

《公共事業(yè)管理》是公共事業(yè)管理專業(yè)的一門專業(yè)必修課程。

（二）目的公共事業(yè)管理是一門綜合型課程。此課程要突出公共事業(yè)管理與行政管理和企業(yè)管理之間“中介性”的特點，明確公共事業(yè)管理的定義、范圍、對象、主體和客體、職能、效率、評價等，形成公共事業(yè)管理的邏輯起點和邏輯體系，并統(tǒng)領(lǐng)整個公共事業(yè)管理的課程體系設(shè)計。通過此課程的學(xué)習(xí)要為其他公共事業(yè)管理課程的學(xué)習(xí)打下牢固的基礎(chǔ)。

（三）開課對象

經(jīng)濟管理系四年制公共事業(yè)管理專業(yè)本科生。

二、先修課程

社會學(xué)概論、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)等。

三、教學(xué)方法與考核方式

（一）教學(xué)方法

講授法、問答法、練習(xí)法、案例法、現(xiàn)場教學(xué)等。

（二）考核方式

考試：筆試，采用平時成績和期末試卷考試相結(jié)合。

四、學(xué)時分配

總學(xué)時：68學(xué)時，理論教學(xué)68學(xué)時。

五、理論教學(xué)內(nèi)容與學(xué)時

第一章緒論（6學(xué)時）

主要內(nèi)容：公共事業(yè)管理的對象；公共事業(yè)管理學(xué)。

重點與難點：準公共事務(wù)的特點。

學(xué)生掌握要點：公共事務(wù)、準公共事務(wù)、企業(yè)事務(wù)、公共事業(yè)管理的含義，準公共事務(wù)的特點，公共事業(yè)管理與行政管理、公共管理的主要區(qū)別。

第二章公共事業(yè)管理主體（6學(xué)時）

主要內(nèi)容：公共事業(yè)組織的概念和特征；公共事業(yè)組織的作用-----公共事業(yè)管理的主體。重點與難點：特征及作用

學(xué)生掌握要點：公共事業(yè)組織、事業(yè)單位、社會團體的含義，公共事業(yè)組織為什么是公共事業(yè)管理的主體？現(xiàn)代市場體制的職能優(yōu)勢和局限性。

第三章公共事業(yè)管理中的領(lǐng)導(dǎo)、溝通、激勵、控制與效率（6學(xué)時）

主要內(nèi)容：公共事業(yè)管理中的領(lǐng)導(dǎo)、溝通、激勵、控制、效率。

重點與難點：公共事業(yè)管理中領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)；公共事業(yè)管理中溝通、激勵、控制的各自方式；提高公共事業(yè)管理效率的方法。

學(xué)生掌握要點：公共事業(yè)管理中的領(lǐng)導(dǎo)、溝通、激勵、控制的含義，公共事業(yè)管理中領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)要求，.試述公共事業(yè)管理中溝通、激勵、控制的各自方式，.提高公共事業(yè)管理效率的方法

第四章公共事業(yè)管理的公共責任與監(jiān)督機制（6學(xué)時）

主要內(nèi)容：公共事業(yè)組織的公共責任和監(jiān)督機制；發(fā)達國家的公共事業(yè)組織的公共責任與監(jiān)督機制；我國公共事業(yè)組織監(jiān)督機制。

重點與難點：我國公共事業(yè)監(jiān)督中存在的問題及解決的對策。

學(xué)生掌握要點：公共事業(yè)組織的公共責任的含義，我國公共事業(yè)監(jiān)督中存在的問題及解決的對策。

第五章公共事業(yè)管理的法律制度（6學(xué)時）

主要內(nèi)容：國外公共事業(yè)組織法律制度比較研究；我國公共事業(yè)組織法律制度概述；事業(yè)單位法律制度社團的法律制度；民辦非企業(yè)單位法律制度基金會的法律制度。重點與難點：法律制度的主要內(nèi)容。

學(xué)生掌握要點：基金會的含義，事業(yè)單位法律制度和民辦非企業(yè)單位法律制度的主要內(nèi)容，我國社會團體的法律制度和基金會的法律制度的主要內(nèi)容。

第六章公共事業(yè)管理倫理和公共事業(yè)品德（6學(xué)時）

主要內(nèi)容：公共事業(yè)倫理；公共事業(yè)管理倫理；建設(shè)公共事業(yè)品德。

重點與難點：公共事業(yè)倫理、構(gòu)成、建設(shè)；公共事業(yè)品德的特點和養(yǎng)成機制。

學(xué)生掌握要點：公共事業(yè)倫理及構(gòu)成，加強公共事業(yè)倫理建設(shè)的必要性及途徑，公共事業(yè)品德的特點和養(yǎng)成機制。

第七章公共事業(yè)管理體制改革（6學(xué)時）

主要內(nèi)容：現(xiàn)代事業(yè)制度設(shè)計------市場經(jīng)濟條件下中國公共事業(yè)管理模式選擇；實現(xiàn)我國事業(yè)管理體制改革目標的基本途徑與對策；部門公共事業(yè)管理改革。

重點與難點：現(xiàn)代事業(yè)制度的設(shè)計。

學(xué)生掌握要點：現(xiàn)代事業(yè)制度，我國科技、教育、衛(wèi)生、文化和體育改革的目標模式和改革途徑。

第八章公共事業(yè)管理的發(fā)展與創(chuàng)新（6學(xué)時）

主要內(nèi)容：公共事業(yè)管理發(fā)展與創(chuàng)新的背景；公共事業(yè)管理發(fā)展與創(chuàng)新；公共事業(yè)的社會化與事業(yè)型市場的發(fā)展。

重點與難點：公共事業(yè)的社會化。

學(xué)生掌握要點：社區(qū)對社會發(fā)展和社會穩(wěn)定的作用，公共事業(yè)管理的社會化的標志。

第九章公共事業(yè)管理中的方法與技術(shù)（6學(xué)時）

主要內(nèi)容：目標管理；人力資源測評技術(shù)；社會調(diào)查研究方法。

重點與難點：目標管理；社會調(diào)查。

學(xué)生掌握要點：目標管理的主要過程，人力資源測評的主要方法和技術(shù)，社會調(diào)查的主要方法。

第十章社區(qū)管理（6學(xué)時）

主要內(nèi)容：社區(qū)管理的意義、內(nèi)容和特征；社區(qū)管理體制與社區(qū)管理組織；社區(qū)管理人員及其素質(zhì)；社區(qū)管理模式；社區(qū)管理的發(fā)展與創(chuàng)新。

重點與難點：社區(qū)管理與街道管理的差異；我國社區(qū)管理模式的特點。

學(xué)生掌握要點：社區(qū)管理與街道管理的差異，我國社區(qū)管理模式的特點。

六、教材與教參

（一）教材

《公共事業(yè)管理學(xué)》婁成武鄭文范著高等教育出版社

（二）教參目錄

1.《公共事業(yè)管理概論》崔運武主編高等教育出版社2002

2.《公共管理學(xué)》陳振明主編中國人民大學(xué)出版社2003

3.《政府改革與第三部門發(fā)展》吳錦良主編中國社會科學(xué)出版社2001

4.《社區(qū)管理概論》陶鐵勝主編上海三聯(lián)書店2000

編寫人：高鳳民教研室主任：陸東輝系主任：李海紅

第二篇：公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)設(shè)計教學(xué)大綱

公共事業(yè)管理專業(yè)《畢業(yè)設(shè)計》教學(xué)大綱

一、課程信息：

課程代碼：23140003

課程中文名稱：畢業(yè)設(shè)計

課程英文名稱： UndergraduateDesign

時間安排（學(xué)期/學(xué)年）： 8/4

學(xué)時學(xué)分： 學(xué)時：學(xué)分：4

二、畢業(yè)設(shè)計的目的：

畢業(yè)設(shè)計的目的是要學(xué)生在完成全部專業(yè)課程學(xué)習(xí)之后，在教師的指導(dǎo)下獨立運用已學(xué)的基本知識、基本理論、基本方法，學(xué)會獨立分析問題、解決問題，鍛煉綜合運用所學(xué)知識和技能的能力，獲取寶貴的實踐經(jīng)驗和本領(lǐng)，為走向社會奠定堅實的基礎(chǔ)。畢業(yè)設(shè)計是公共管理專業(yè)畢業(yè)班學(xué)生的最后一個學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)。

三、畢業(yè)設(shè)計的基本要求：

通過畢業(yè)設(shè)計，學(xué)生須學(xué)會如何發(fā)現(xiàn)問題、如何獨立制定調(diào)查研究方案、如何查閱文獻和調(diào)查數(shù)據(jù)（資料）以進行統(tǒng)計、分析、歸納與推理，學(xué)會論文寫作，學(xué)會發(fā)現(xiàn)、分析與解決實際問題。

四、畢業(yè)設(shè)計的內(nèi)容：

選題完成后，指導(dǎo)教師填寫指導(dǎo)計劃書并向?qū)W生下達畢業(yè)設(shè)計（論文）任務(wù)書。學(xué)生根據(jù)畢業(yè)設(shè)計（論文）任務(wù)書，在熟讀參考文獻、領(lǐng)會任務(wù)書的要求之基礎(chǔ)上，獨立填寫開題報告。開題報告要對研究方案進行詳細具體地確定。

五、指導(dǎo)教師

1、安排從事本專業(yè)教學(xué)的具有中級以上職務(wù)的教師擔任指導(dǎo)教師。

2、指導(dǎo)教師應(yīng)認真負責，注意啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造精神與分析問題的能力，及時檢查進度、解答疑難和布置工作。

3、畢業(yè)設(shè)計完成后，指導(dǎo)教師應(yīng)將所指導(dǎo)學(xué)生給出評語。

4．每位指導(dǎo)教師指導(dǎo)的學(xué)生人數(shù)以不超過8人。

六、畢業(yè)設(shè)計進程安排與指導(dǎo)

畢業(yè)設(shè)計大體分為三個階段：選題和收集資料、設(shè)計、撰寫論文。

要求學(xué)生在教師指導(dǎo)下認真選題，并在進行一定的社會調(diào)查的基礎(chǔ)上，廣泛收集資料，認真組織，有步驟、有順序的獨立進行設(shè)計或論文的撰寫，并隨時與指導(dǎo)教師聯(lián)系，解決設(shè)計中發(fā)現(xiàn)的問題，糾正設(shè)計中的錯誤，在保證設(shè)計質(zhì)量的基礎(chǔ)上，按時完成要求的設(shè)計工作。

1、選題

學(xué)生自選題目，必須將設(shè)計題目和論文提綱報指導(dǎo)教師，在經(jīng)指導(dǎo)教師同意后，方可進行。

2、畢業(yè)設(shè)計（論文）要求

①題目不可過長，可以列副標題。

②目錄要標明頁碼。

③內(nèi)容提要要求把論文的主要觀點提示出來，不僅能全面反映論文要點，而且文字簡潔、明確、暢達。內(nèi)容提要要求中英文兩種格式。

④正文包括序論、本論、結(jié)論三個部分。

⑤畢業(yè)論文的卷末要列出使用過的主要參考資料和文獻。論文的論述要點應(yīng)明確、肯定，不允許含糊其詞。要加強論文的邏輯性，要求論文有層次，有章法，文字簡練、通暢、圖文并茂、書寫端正。

⑥裝訂順序為：封面→設(shè)計任務(wù)書→目錄→中、英文內(nèi)容提要→正文→主要參考資料→封底。

⑦畢業(yè)論文必須在教師的指導(dǎo)下按時完成。

3、畢業(yè)設(shè)計期間的紀律要求

①學(xué)生必須保持與指導(dǎo)教師的聯(lián)系。

②畢業(yè)設(shè)計題目必須在規(guī)定時間內(nèi)與指導(dǎo)教師共同確定。

③畢業(yè)設(shè)計不得互相抄襲。

④畢業(yè)設(shè)計手寫稿必須在規(guī)定時間內(nèi)交指導(dǎo)教師評閱。

⑤畢業(yè)設(shè)計完成后，應(yīng)上交的材料必須齊全，且符合標準。

4、畢業(yè)設(shè)計結(jié)束后應(yīng)提交的材料

畢業(yè)設(shè)計完成后，應(yīng)上交畢業(yè)設(shè)計任務(wù)書中要求的論文材料。

七、畢業(yè)設(shè)計的考核與成績評定：

1、畢業(yè)設(shè)計考核采用優(yōu)、良、中、合格、不合格五計分制。

學(xué)生完成畢業(yè)設(shè)計或畢業(yè)論文后，經(jīng)指導(dǎo)教師評閱，并給出評語和成績。論文成績?yōu)椤皟?yōu)秀”的導(dǎo)師須嚴格把關(guān)，寫明對論文的評語及意見，突出論文的優(yōu)秀之處；論文為“不及格”的導(dǎo)師應(yīng)在成績單評語一欄上認真地做出明確的評語，并上報學(xué)院論文指導(dǎo)委員會，通過院論文指導(dǎo)委員會組織的復(fù)審以最終確定其成績。

2．評分標準

優(yōu)秀：畢業(yè)設(shè)計的內(nèi)容正確、有獨立見解或取得有價值的成果；有很強的獨立工作能力；提交的論文完整、清晰、正確。

良好：畢業(yè)設(shè)計的內(nèi)容正確、有較強的獨立工作能力；提交的論文基本正確，無概念性錯誤。

中等：畢業(yè)設(shè)計的內(nèi)容正確、獨立工作能力一般；提交的論文基本正確，主要概念清楚。及格：畢業(yè)設(shè)計的內(nèi)容無原則性錯誤；獨立工作能力差；提交的論文不完全準確，有個別概念性錯誤。

不及格：畢業(yè)設(shè)計未完成規(guī)定的任務(wù)和要求或有原則性錯誤；提交的論文概念性錯誤較多。

八、畢業(yè)設(shè)計（論文）資料的管理

學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計（論文），統(tǒng)一由教務(wù)處存檔保管。

執(zhí)筆人：李玉林審核人：審定：政治與公共管理學(xué)院

第三篇：公共事業(yè)管理

期末作業(yè)考核

《公共事業(yè)管理》

包括本科在內(nèi)的各科復(fù)習(xí)資料及詳細解析，可以聯(lián)系屏幕右上的“文檔貢獻者” 滿分100分

一、名詞解釋（每題5分，共25分）

1．公共事業(yè)

2.政府

3.狹義的社會事務(wù)

4.公益性研究

5.衛(wèi)生事業(yè)

二、論述題（每題15分，共75分）

1.我國公共事業(yè)的基本內(nèi)涵是什么。

2．談?wù)勀銓κ聵I(yè)單位社會化的理解。

3.政府為什么要管理教育事業(yè)？

4.現(xiàn)代公用事業(yè)主要包括哪些基本內(nèi)容？

5.政府介入現(xiàn)代公用事業(yè)產(chǎn)品市場的必要性。

第四篇：公共事業(yè)管理

公共事業(yè)管理

業(yè)務(wù)培養(yǎng)目標：本專業(yè)培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法等方面的知識以及應(yīng)用這些知識的能力，能在文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險等公共事業(yè)單位的行政管理部門從事管理工作的高級專門人才。

業(yè)務(wù)培養(yǎng)要求：本專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理科學(xué)等方面的基本理論和基本知識，受到一般管理方法、管理人員基本素質(zhì)和基本能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練，掌握現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法，能從事公共事業(yè)單位的管理工作，具有規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織和決策方面的基本能力。畢業(yè)生應(yīng)獲得以下幾方面的知識和能力：

1.掌握管理科學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會科學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)的基本理論和基本知識；

2.具有適應(yīng)辦公自動化，應(yīng)用管理信息系統(tǒng)所必須的定量分析和應(yīng)用計算機的技能；

3.具有進行質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)的收集和處理、進行統(tǒng)計分析的基本知識和能力；

4.熟悉我國有關(guān)的法律法規(guī)、方針政策以及制度；

5.具有較強的社會調(diào)查和寫作能力；

6.掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法，具有初步的科學(xué)研究和實際工作能力。主干學(xué)科：公共管理

主要課程：管理學(xué)原理、管理心理學(xué)、人力資源開發(fā)與管理、管理經(jīng)濟學(xué)、公共關(guān)系、公共財務(wù)、管理定量分析、應(yīng)用統(tǒng)計、管理信息系統(tǒng)、行政管理學(xué)、行政法、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、公共政策分析、組織行為學(xué)、高等數(shù)學(xué)、會計學(xué)、市場營銷學(xué)、財政學(xué)、行政法學(xué)、公共倫理學(xué)、管理文秘等

主要實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)：包括社會調(diào)查、企事業(yè)單位實習(xí)等，一般安排6周～8周。修業(yè)年限：四年

授予學(xué)位：管理學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)或醫(yī)學(xué)學(xué)士

相近專業(yè)：行政管理、人力資源管理

就業(yè)方向：黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、公共服務(wù)系統(tǒng)的辦公和管理工作。修業(yè)年限四年，授予學(xué)位：教育學(xué)或管理學(xué)學(xué)士。

1、什么是公共事業(yè)管理責任？與公共責任是何關(guān)系？其基本性質(zhì)、特征和內(nèi)涵是什么？公共事業(yè)管理責任，是指公共事業(yè)管理主體在管理過程中必須承擔和履行的職責。公共事業(yè)管理責任是一種公共責任，或者說是公共責任在公共事業(yè)管理中的表現(xiàn)，公共性以及以這一公共性為基礎(chǔ)的效率標準是其最基本的特征。從以公眾對政府的希望和要求來認識并劃分行政責任的觀點角度看，其內(nèi)涵包括回應(yīng)、彈性、勝任能力、依據(jù)正當?shù)姆沙绦蛐袨椴⒇撠煛⒘疂崱?/p>

2、什么是公共事業(yè)管理責任機制？基本內(nèi)涵是什么？

公共事業(yè)管理責任機制，即指通過什么途徑和方法使得公共事業(yè)管理主體真正承擔起應(yīng)擔承擔的責任。公共部門的責任機制，核心就是監(jiān)督和制約，因而還在政府作為公共事業(yè)管理唯一主體的發(fā)展階段時，人們就對如何建立完善的行政責任機制進行了研究，而隨著公共事業(yè)的發(fā)展和公共事業(yè)管理責任范疇的形成，目前一般從正式與非正式、內(nèi)部和外部兩個相互聯(lián)系的途徑或方面出發(fā)，來對公共事業(yè)管理責任機制進行構(gòu)建。

3、公共事業(yè)管理責任的行政控制機制包括哪些基本內(nèi)容？

包括：公共組織自身的責任機制、行政監(jiān)督檢查、行政監(jiān)察、審計、行政復(fù)議

4、公共事業(yè)管理責任的立法控制機制包括哪些基本內(nèi)容？

包括立法機構(gòu)對公共事業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和提供責任法律的確立和立法機構(gòu)對行政機構(gòu)公共事業(yè)管理責任的控制

5、公共事業(yè)管理責任的司法控制機制包括哪些基本內(nèi)容？

主要有行政訴訟機制和行政賠償機制

6、公共事業(yè)管理責任的公民參與控制機制包括哪些基本內(nèi)容？

有公開聽證、民意調(diào)查、資訊委員會、利益群體等基本方式

7、什么是公共事業(yè)管理倫理？什么是政府組織倫理和非政府組織倫理？

公共事業(yè)管理倫理，是公共事業(yè)管理主體作為特定的社會化角色在進行公共事業(yè)管理活動中的道德行為規(guī)范和準則。

政府組織倫理通常也稱為行政倫理，是行政管理領(lǐng)域中的角色倫理。政府組織倫理或者以政府組織系統(tǒng)為主體，或者以政府組織為主體，是針對政府組織行為和政治活動的社會化角色的倫理原則和規(guī)范，是以“責、權(quán)、利”的統(tǒng)一為基礎(chǔ)，以協(xié)調(diào)個人、組織與社會的關(guān)系為核心的政府組織行為準則和規(guī)范系統(tǒng)。

非政府組織倫理是指非政府組織在從事其組織活動，即公共事務(wù)或與維護和增進社會公共利益有關(guān)的活動時，所應(yīng)遵守的倫理原則和倫理規(guī)范。

8、公共事業(yè)管理倫理的內(nèi)容構(gòu)成是什么？

第一、公共事業(yè)管理倫理意識（包含倫理準則意識、倫理責任意識和倫理目標意識）第二、公共事業(yè)管理實踐倫理

包含兩層含義：一是指維護公共服務(wù)活動正常運行所需的倫理規(guī)范，是由政府或其他社會權(quán)威機構(gòu)設(shè)計、制定和推廣的；二是指對于政府倡導(dǎo)的這些公共服務(wù)活動中的倫理規(guī)范，除了用社會輿論、自我評價等軟約束手段支持外，還要為其設(shè)定政策優(yōu)化的硬約束手段，使這些倫理規(guī)范真正成為公共事業(yè)管理主體在公共服務(wù)中的普遍化行為方式。

9、公共事業(yè)管理倫理的基本內(nèi)涵有哪些？

第一、維護和增進公共利益

第二、以公眾為本提供服務(wù)

第三、嚴格遵守和執(zhí)行法律

第四、勇于承擔公共責任

第五、高尚的敬業(yè)精神

10、公共事業(yè)管理倫理在公共事業(yè)管理責任機制中有什么作用？

公共事業(yè)管理倫理對公共事業(yè)管理的主體有著導(dǎo)向作用、規(guī)范作用和選擇作用

11、如何推進公共事業(yè)管理倫理的建設(shè)？

推進公共事業(yè)管理倫理建設(shè)的途徑是道德建設(shè)驅(qū)動自律和制度建設(shè)推動自律。

A、道德建設(shè)驅(qū)動自律

即：通過提高公共事業(yè)管理主體的道德修養(yǎng)，使其能夠超越一切外在監(jiān)督和制約，以事業(yè)心、使命感、社會責任感人生理想和價值觀為基礎(chǔ)，自覺地遵守公共事業(yè)管理倫理規(guī)范和要求。

B、制度建設(shè)推動自律

即：通過相關(guān)的制度設(shè)計，來推動公共事業(yè)管理者遵守公共事業(yè)管理倫理規(guī)范和要求，逐步達到自律。

這一機制實際上是將倫理建設(shè)與公共事業(yè)管理結(jié)合起來，主要包括以下內(nèi)容：第一、建立完善的法律框架

第二、公共事業(yè)管理的責任履行機制

第三、行為守則

第四、公民參與

第五篇：公共事業(yè)管理

公共需要：指滿足社會公共利益的需要，諸如社會公共秩序的維護、防治水旱災(zāi)害、環(huán)境保護、國防建設(shè)等等。

特點：1公共需要是社會成員在生產(chǎn)、工作、生活和發(fā)展過程中的共同需要。2公共需要是主觀性與客觀性的統(tǒng)一3公共需要是發(fā)展變化的4公共需要具有復(fù)雜性和多樣性

公共事業(yè)：特指那些面向全社會，以滿足社會公共需要為基本目標，直接或間接為國民經(jīng)濟和社會提供服務(wù)或創(chuàng)造條件，并且不以盈利為目的的社會活動。

公共事業(yè)的特征：①公共性②專業(yè)性③非營利性④基礎(chǔ)性

公共事業(yè)管理的特征：①基本目標是為了更好地滿足社會的各種公共需要②具有一定的強制性③非營利性④服務(wù)性

公共事業(yè)管理的特征：①計劃職能②組織職能③協(xié)調(diào)職能④控制職能

公共事業(yè)管理的手段：①法律手段②行政手段③經(jīng)濟手段④宣傳教育手段⑤技術(shù)手段

政府體制的局限性：①政府的主管發(fā)展努力同以人為中心的發(fā)展要求有距離②政府行為存在低效率③政府活動易滋生尋租行為，出現(xiàn)不公現(xiàn)象④政府在解決壟斷、外部性問題上可能造成新的壟斷、外部性問題⑤政府調(diào)節(jié)功能是有限的事業(yè)體制的職能優(yōu)勢：①相對獨立性②非營利性③低成本、高質(zhì)量④專業(yè)性⑤接近性⑥靈活性⑦在培養(yǎng)互助精神、維護良好的社會價值等方面有優(yōu)勢

事業(yè)體制的局限性：①籌款不足②志愿活動的狹隘性③志愿組織的家長作風(fēng)④志愿組織的業(yè)余性

公共事業(yè)組織的類型：事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位

公共事業(yè)人力資源：在公共事業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事管理、生產(chǎn)和公共服務(wù)工作，具備民事行為能力個權(quán)利能力的人員的總和，外延上包括管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和后勤服務(wù)人員。公共事業(yè)監(jiān)管存在的問題：①組織缺位②角色沖突③雙重俘獲④約束軟化

加強公共事業(yè)組織監(jiān)督管理的必要性：①公共事業(yè)存在外部性和信息不對稱②確保公共事業(yè)組織履行公共責任的需要③治理公益失靈的客觀要求

完善公共事業(yè)組織的監(jiān)管體系：①改善政府監(jiān)管②加強社會監(jiān)督③完善事業(yè)組織的自律機制 教育：①廣義的教育是指所有能增進人們的知識和技能、影響人們思想意識和道德品質(zhì)的活動②狹義的教育主要指學(xué)校教育

教育管理過程的基本內(nèi)容：教育預(yù)測 教育決策 教育計劃 教育組織 教育評價

教育管理在現(xiàn)代教育系統(tǒng)中的主要作用：①保證教育活動有目的有計劃的進行②監(jiān)督和調(diào)節(jié)教育活動③有效配置教育資源，提高教育資源使用效率

集權(quán)制高等教育體制的優(yōu)勢：①可以使高等教育的發(fā)展得到統(tǒng)一規(guī)劃和調(diào)配，是高等教育能為社會發(fā)展做出較大貢獻②可以有效的監(jiān)控全國高等教育

集權(quán)制高等教育體制的弊端：①體制較為僵化，容易使高等教育缺乏靈活性②更容易產(chǎn)生重大問題

科技活動的分類：①基礎(chǔ)科學(xué)研究②人文社會科學(xué)研究③應(yīng)用技術(shù)研究④公益性研究就技術(shù)推廣

科技管理的特點：①具有很大的靈活性②具有整體性和協(xié)調(diào)性③具有長遠性和預(yù)見性 科技管理的原則：①系統(tǒng)性原則②能級性原則③靈活性原則④前瞻性原則

決策 教育計劃 教育組織 教育評價 教育管理過程的基本內(nèi)容 教育管理在現(xiàn)代教育系統(tǒng)中的主要作用：①保證教育活動有目的有計劃的進行②監(jiān)督和調(diào) 教育管理在現(xiàn)代教育系統(tǒng)中的主要作用 節(jié)教育活動③有效配置教育資源，提高教育資源使用效率 集權(quán)制高等教育體制的優(yōu)勢： 是高等教育能 集權(quán)制高等教育體制的優(yōu)勢 ①可以使高等教育的發(fā)展得到統(tǒng)一規(guī)劃和調(diào)配，為社會發(fā)展做出較大貢獻②可以有效的監(jiān)控全國高等教育 集權(quán)制高等教育體制的弊端 教育體制的弊端： 容易使高等教育缺乏靈活性②更容易產(chǎn)生重 集權(quán)制高等教育體制的弊端 ①體制較為僵化，大問題 科技活動的分類： 科技活動的分類 ①基礎(chǔ)科學(xué)研究②人文社會科學(xué)研究③應(yīng)用技術(shù)研究④公益性研究就技術(shù) 推廣 科技管理的特點：①具有很大的靈活性②具有整體性和協(xié)調(diào)性③具有長遠性和預(yù)見性 科技管理的特點 科技管理的原則：①系統(tǒng)性原則②能級性原則③靈活性原則④前瞻性原則 科技管理的原則