第一篇：武漢公共安全技術防范管理規定實施細則

湖北省公共安全技術防范管理規定實施細則

第一章 總則

第一條 根據《湖北省人民代表大會常務委員會關于確認省人民政府規章設定的六項行政許可事項繼續實施的決定》、《湖北省安全技術防范管理規定》，制定本實施細則。

第二條 在本省行政區域內從事安全技術防范工程建設，安全技術防范產品的生產、銷售，安全技術防范系統的設計、安裝及其檢測、監理、使用、維修等活動，以及對上述活動的中介服務和行政管理，適用本實施細則。

第三條 公安機關是安全技術防范監督管理的行政主管部門。

省公安廳安全技術防范管理辦公室（以下簡稱公安廳技防辦）是全省安全技術防范工作的具體管理機構；各市、州、縣（市、區）公安（分）局安全技術防范管理辦公室（以下簡稱公安局技防辦）是本行政區域內的安全技術防范工作的具體管理機構。

第四條 縣級以上公安機關應根據本地實際，按照國家相關的技術規范和公安部的有關規定，指導制定安全技術防范報警與監控網絡建設規劃和方案。

第二章 產品管理

第五條 縣級以上公安機關在本級質量技術監督部門的指導下，具體負責安全技術防范產品質量的行業監督管理工作。

第六條 企業生產安全技術防范產品應當符合國家規定的相關標準，并按規定取得認證證書（3C認證證書）或生產登記批準書。

列入國家安全技術防范產品強制性認證目錄的，應當取得認證證書。認證證書由生產企業直接向國家認證中心按國家規定程序申請辦理。

列入國家安全技術防范產品生產登記目錄的，應當取得生產登記批準書。生產登記批準書由生產企業按本細則規定程序申請辦理。

前兩款規定的兩種證書不得重復辦理。

第七條 安全技術防范產品生產審批條件：（1）取得營業執照；（2）必要的生產設備、檢驗儀器；（3）符合法定要求的產品標準；（4）法定檢驗機構出具的產品檢驗報告或者鑒定證明。

產品檢驗報告是指由公安部授權的檢測機構出具的型式檢驗報告，鑒定證明是指由公安部授權的檢測機構出具的鑒定證書。

第八條 本省安全技術防范產品生產企業向公安廳技防辦提出產品檢驗申請，由公安廳技防辦負責抽封樣品，被抽封樣品由申請人送達具有法定檢驗資格的機構檢測。

第九條 安全技術防范產品生產審批辦理程序與要求：

1．企業向所在地市、州、直管市公安局技防辦提交《安全技術防范產品生產登記申請書》及相關材料；市、州、直管市公安局技防辦應當在受理之日起15日內對申請材料完成初審，初審合格的，報公安廳技防辦復審；初審不合格的，退回申請并說明理由。

2．公安廳技防辦接到市、州、直管市公安局技防辦報送的企業生產登記申請材料之日起7日內完成復審。復審合格的，做出批準登記決定，頒發《安全技

術防范產品生產登記批準書》（分正本和副本），送市、州、直管市公安機關，由其通知申請人；復審不合格的，做出不批準登記決定，并將不批準登記決定和理由書面通知市、州、直管市公安局技防辦，由其通知申請人。

3．《安全技術防范產品生產登記批準書》有效期為4年，實行年檢制度。年檢每年1至4月份進行，主要檢查企業變更及所獲準生產登記產品生產銷售的基本情況。至開始年檢之日，獲準生產登記不滿半年的產品免檢。年檢采用企業填寫《安全技術防范產品生產登記年檢登記表》、公安機關復核的方式。年檢通過的，在生產登記批準書副本上加蓋印章、在正本上加貼標志。

第十條 安全技術防范產品銷售審批條件：（1）公安部授權的安全技術防范質檢中心核發的有效《型式檢驗報告》；（2）產品生產地省級公安廳、局頒發有效的《安全技術防范產品生產登記批準書》或者《中國國家強制性產品認證證書》（3C認證證書）；（3）進口安全技術防范產品持有國家質檢總局或者公安部授權認可的法定檢驗機構出具有效的進口產品《商檢報告》；（4）有固定的銷售場所和完善的售后服務措施。

第十一條 安全技術防范產品銷售審批辦理程序與要求：

1.經銷單位到公安廳技防辦提交《安全技術防范產品銷售審批申請書》及以下文件資料：（1）工商營業執照復印件；（2）管理人員和銷售人員身份證復印件；（3）營業場所房產證明（或租賃協議）復印件；（4）公安部安全技術防范質檢中心《型式檢驗報告》復印件；（5）《中國國家強制性產品認證證書》或《安全技術防范產品生產登記批準書》復印件；（6）進口安全技術防范產品持有國家質檢總局出具的進口產品《商檢報告》或海關商檢部門出具的進口證明復印件。以上材料需提供復印件的原件，原件經驗證后退回。

2.公安廳技防辦在5日內完成提交材料的審查，審查合格的，在《安全技術防范產品銷售審批申請書》上簽署審批意見，發給《安全技術防范產品銷售登記證》。審查不合格的，說明理由退回申請人。

經銷單位持《安全技術防范產品銷售登記證》到所在地市、州、直管市公安局技防辦辦理備案手續。

第三章 設施管理

第十二條 公共安全技術防范工程設計圖紙、有關資料和設施方案審核（以下簡稱“安全防范設施方案”）、竣工驗收按投資額實行分級監督管理。

投資額10萬元以下的，由縣級公安局負責；投資額10萬元以上50萬元以下的由市、州、直管市公安局技防辦負責；投資額50萬元以上的由公安廳技防辦負責；武漢市轄區內投資額100萬元以下的由市公安局技防辦負責。

第十三條 安全防范設施方案申報審核時，建設單位或設計施工單位應向受理公安機關提交下列文件、資料：

（1）《湖北省安全防范設施方案審核申請表》；（2）工程建設單位設計任務書和合同復印件；（3）系統初步設計方案；（4）選用器材設備的種類、型號、數量及有效的產品質量證明復印件；（5）器材布置平面圖、中心設備布置圖、系統聯線圖；（6）管線敷設圖；（7）費用預算報告和建設周期（含系統檢測費）；（8）勘察報告（含系統周邊環境及建筑圖）。

第十四條 安全防范設施方案審核程序與要求：

1．公安機關受理安全防范設施方案后，應組織評審。評審委員會由建設單位上級主管部門、公安機關技防辦、技術專家組成。評審委員中技術專家的比例不得少于50％，專家在公安機關設立的專家庫中抽取。

2．評審委員會應根據國家強制性標準《安全防范工程技術規范》（GB50348-2004）對設施方案的各項內容進行審查，從技術、質量、施工組織計劃方面作出評價，提出書面評審意見，填寫《評審意見書》。

3．安全防范設施方案評審通過的，申請人應當按照《評審意見書》中提出的建議與要求，對原設施方案進行修改、補充、完善，重新報送受理公安機關。受理公安機關核實后，在《湖北省安全防范設施方案審批表》上簽署審批意見。《審批表》一式三份，公安機關、建設單位和設計施工單位各執一份。

4．評審未通過的，申請人應根據評審意見予以整改，并重新申報審核，審核程序同前。評審未通過的，不得施工。

第十五條 風險二級以上或投資額度20萬元以上的安全防范系統建成后，要進行至少一個月的試運行，并對系統進行檢測。檢測由建設單位或設計施工單位向公安部授權的國家法定的安全防范工程檢測機構提出申請，檢測機構按照有關規定和標準具體組織實施。未經檢測合格的設施不得申報驗收，更不能投入使用。第十六條 安全防范設施申請竣工驗收時，建設單位或設計施工單位應向分級管理的相對應的公安機關提交下列文件、資料：

（1）《湖北省安全防范設施驗收申請表》；（2）《湖北省安全防范設施方案審批表》復印件；（3）系統竣工報告、系統試運行報告、系統初驗報告；（4）系統檢測報告。

第十七條 安全防范設施竣工驗收程序與要求：

1．分級管理相對應的公安機關受理竣工驗收申請后，應組織驗收委員會進行驗收。驗收委員會由建設單位上級業務主管部門、公安機關技防辦、技術專家組成。驗收委員會中技術專家的比例不得少于50％，專家在公安機關設立的專家庫中抽取。

2．驗收委員會應根據國家強制性標準《安全防范工程技術規范》（GB50348-2004）、《安全防范設施檢測報告》，對照設計任務書、合同或者設計方案，對安全防范設施從施工質量、技術、圖紙資料三個方面進行審查，對系統建設中存在的問題提出整改意見和建議，對系統作出驗收結論。驗收分“通過”、“基本通過”、“不通過”三個結論。驗收結論應當有參加驗收的全體委員簽字。

3．驗收通過或者基本通過的，公安機關根據驗收委員會的結論意見出具《湖北省安全防范設施整改通知書》。申請人根據《整改通知書》進行整改，填報《湖北省安全防范設施整改報告書》，加蓋建設單位公章后，向分級管理相對應的公安機關報送全套竣工圖紙、文件、資料復印件和電子文檔。公安機關核實后，在《湖北省安全防范設施驗收審批表》上簽署審批意見，核發《湖北省安全防范設施竣工驗收合格證》。

4．驗收不通過的，公安機關下達《湖北省安全防范設施整改通知書》，申請人整改完成后，填寫《湖北省安全防范設施整改報告書》重新申請驗收。

第十八條 申請人取得《湖北省安全防范設施竣工驗收合格證》后，安全防范設施方可投入使用。

第十九條 公共安全技術防范的日常管理工作由所在地公安機關負責。第二十條 驗收合格的安全防范設施，每季度由市、州、直管市公安機關統計上報省公安廳，由省公安廳在公眾媒體上向社會公布。

第四章 備案管理

第二十一條 從事安全防范設施的設計、安裝、維修單位向所在地市、州、直管市公安機關申請備案時，應當提交下列資料：

（1）申請書；（2）營業執照復印件；（3）辦公場所的租房協議或房產證明復印件；（4）法人代表證明材料復印件（學歷證明、職稱證明、培訓證明、無犯罪記錄證明等）；（5）工程儀器設備清單；（6）工程業績（經公安機關驗收或建設方簽訂合同復印件---原件需查驗）。

以上材料需提供復印件的原件，原件經驗證后退回。

第二十二條 市、州、直管市公安機關根據登記備案單位的基本情況，認真核實從業單位材料真實性，填寫《湖北省安全防范從業單位登記備案表》，并簽署意見，報省公安廳確認后，頒發《湖北省安全防范設計、施工、維修從業單位備案書》（分正本、副本）。

實施備案，各級公安機關不得收取任何費用。

第二十三條 各級公安機關對本地從業單位每年進行一次基本情況核查，根據從業單位變化情況，重新填報《湖北省安全防范從業單位登記備案表》，經省公安廳核實后，重新核發《湖北省安全防范設計、施工、維修從業單位備案書》。第二十四條 外省從事安全防范設施建設的單位進入本省投標、承接安全技術防范系統設計、安裝、維修業務的，應當持單位注冊地省級公安機關技防管理部門出具的介紹（證明）函及相關材料到省公安廳登記備案。

第二十五條 省公安廳是負責全省安全技術防范從業單位登記備案的專門機構，其它單位、部門、機構、社團組織不得再進行備案或設置從業限制。

第二十六條 在本省開展安全防范系統設計、安裝、維修經營活動時，建設單位應當查驗、從業單位應當提供《湖北省安全防范設計、施工、維修從業單位備案書》。

第二十七條 省公安廳適時將安全防范設施設計、安裝、維修單位備案名錄及相關情況在公眾媒體上向社會公布。

第五章 附 則

第二十八條 對單位作出一萬元以上罰款處罰決定的，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；作出二萬元以上處罰決定的還應報省公安廳備案。

第二十九條 本實施細則自頒布之日起施行。此前各級公安機關規定與本實施細則不一致的，以本實施細則為準。

第二篇：江西省公共安全技術防范管理規定

江西省人民政府令

（第87號）

《江西省公共安全技術防范管理規定》已經1999年3月26日省人民政府第19次常務會議討論通過，現予發布。

省長 舒圣佑

1999年4月16日

江西省公共安全技術防范管理規定

第一條 為加強公共安全技術防范管理，保障國家、集體財產和公民生命財產安全，根據有關法律、法規，結合本省實際，制定本規定。

第二條 本規定所稱公共安全技術防范（以下簡稱技防）是指運用技防產品，實施技防工程，結合其他現代科技手段，預防、制止違法犯罪行為，維護公共安全的活動。

本規定所稱技防產品是指按照技防標準生產的各種入侵探測器、報警控制器、出入口控制設備、安全檢查器材、電視防盜監控設備、防盜安全門、防盜保險柜（箱）、安全專用鎖具等特種產品。

本規定所稱技防工程是指綜合運用現代科學技術手段和技防產品，在特定的場所和部位組成的安全防范系統。

第三條 本省行政區域內涉及技防活動的單位和個人，均應遵守本規定。第四條 公安機關是技防管理工作的主管部門，負責組織實施本規定。

建設、工商、技術監督、商檢等行政管理部門，根據各自的職責做好技防的有關工作。第五條 下列場所及部位必須采取安全技術防范措施：

（一）非軍事單位的武器、彈藥庫；

（二）儲存易燃、易爆、劇毒、放射性物質和管制藥品的倉庫或場所；

（三）金融機構的所屬金庫、營業場所及運鈔車；

（四）博物館、文物店等陳列、經營、收藏珍貴文物的場所；

（五）存放絕密級的國家文件、資料、物品的場所或部位；

（六）三星級以上飯店（賓館、酒店）和大型商場的重要部位；

（七）民用機場、省長途汽車站、二等站以上的火車站和百萬噸以上港口的安全檢查場所；

（八）廣播電臺、電視臺、電訊樞紐的重要部位；

（九）供電、供水、供氣等單位的要害部位；

（十）法律、法規、規章規定必須采取技防措施的其他場所和部位。

第六條 技防產品和技防工程的使用單位，應制定使用、保養、維修和更新管理制度，完善技防、物防和人員防范相結合的安全防范體系。

安裝防范報警設施的單位，應逐步做到和當地公安機關聯網，形成多級報警網絡。第七條 公安機關應定期檢查本轄區內的技防工作。對技防工作中存在的問題提出整改意見并監督整改措施的落實。

第八條 生產技防產品，應向所在地的地（市）公安機關提出申請，經初審后報省以上公安機關審查批準。

國家實行生產許可證和質量認證管理的技防產品的生產，按國家有關規定辦理

第九條 申請生產技防產品的單位，必須具備下列條件：

（一）具有相應的產品質量保證體系、批量生產能力和售后服務措施，開發、生產的產品符合行業產品發展規劃要求；

（二）產品符合國家現行標準的有關規定；

（三）產品由地（市）以上公安機關抽樣，經法定的檢測機構檢驗合格。

第十條 銷售技防產品的單位必須建立進貨驗收制度，沒有取得生產許可證的技防產品不得銷售。

進口產品按照國家有關規定應向商檢部門辦理報檢手續。

第十一條 公安機關在當地技術監督部門的指導下，對技防產品質量實行行業監督管理。第十二條 技防工程的設計、安裝、維修、檢測等特種作業人員，必須接受專業培訓，經公安機關審查合格，持證上崗。

第十三條 技防工程的建設應按照中華人民共和國公共安全行業標準《安全防范工程程序與要求》和其它有關的安全防范行業標準、國家標準的規定執行。

采用無線傳輸信道的技防產品或工程，應經省無線電行政管理部門批準。

第十四條 技防工程按風險等級和投資額實行分級管理。公安部已發布風險等級和防護級別的，按公安部的規定執行；技防工程總投資額為人民幣30萬元以上的，由省以上公安機關管理；總投資額不滿30萬元的，由地（市）公安機關管理；本省境內鐵路技防工程管理，在省公安機關指導下，由南昌鐵路公安機關負責實施。

第十五條 按規定需設技防工程的建設項目，在進行總體工程設計審查和竣工驗收時，必須有公安機關參加。技防工程設計未經審查或經審查不合格的，不得施工；技防工程竣工后，經驗收合格方可投入使用。

第十六條 承擔重要單位、要害部門技防工程設計、施工、維修的人員，應遵守國家有關保密法律、法規的規定；建設單位應對上述人員進行審查并將有關資料存檔，將知密人員限制在最小范圍。

第十七條 對技防工作中作出下列成績的單位和個人，由公安機關或主管單位給予表彰、獎勵；

（一）模范執行本規定，落實技防管理措施，成績顯著的；

（二）運用技防手段制止違法犯罪行為或抓獲犯罪分子的；

（三）技防產品生產企業管理先進，產品質量達到國內外先進水平的；

（四）技防工程質量可靠，功能完善，發揮作用明顯的。

第十八條 違反本規定第五條的，責令其限期改正；逾期不改的，對單位處1000元以下罰款，對其直接負責的主管人員處200元以下罰款。

第十九條 違反本規定第八條的，責令其停止違法行為，有違法所得的，處其違法所得一倍以上三倍以下罰款，但最高不超過3萬元。

第二十條 違反本規定第十二條、第十三條第一款的，處2000元以上1萬元以下罰款。第二十一條 違反本規定第十五條的，處1000元以下罰款。第二十二條 違反本規定第十六條的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條 本規定規定的行政處罰，由縣以上公安機關決定。當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二十四條 公安機關工作人員在技防管理工作中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 本規定具體應用中的問題由省公安廳負責解釋。第二十六條 本規定自發布之日起施行。

發布部門：江西省政府 發布日期：1999年04月16日 實施日期：1999年04月16日(地方法規)

第三篇：黑龍江省公共安全技術防范管理規定

黑龍江省公共安全技術防范管理規定

第一條 為保護公共財產和公民生命財產的安全，加強公共安全技術防范管理，根據有關法律、法規規定，結合本省實際情況，制定本規定。

第二條 本省行政區域內公共安全技防范產品(以下簡稱技防產品)的生產、銷售、維修、安裝、使用和公共安全技術防范系統工程(以下簡稱技防工程)的設計、施工、使用，均適用本規定。

第三條 本規定所稱公共安全技術防范是指運用科學技術手段預防和制止盜竊、搶劫、破壞、侵害等違法犯罪行為，維護公共安全的活動。技防產品包括安全檢查、防盜報警、出入口防護及控制、電視防范監控和公共安全技術防范系統工程產品。技防工程是指以維護公共安全為目的，綜合運用技防產品組成的安全防范系統。

第四條 公共安全技術防范管理工作應堅持誰主管誰負責，技術監督和防范管理相結合的原則。

第五條 公安機關負責公共安全技術防范管理工作，組織實施本規定。技術監督、建設、科學技術等行政管理部門在各自職責范圍內負責公共安全技術防范的有關工作。

第六條 下列部門、場所及部位必須采取公共安全技術防范措施:

（一）武器、彈藥和民用爆炸器材庫房;

（二）存放機密級以上文件、檔案、圖紙、資料的部位;

（三）儲存易燃、易爆、劇毒、致病菌毒品、管制藥品和放射性物質的倉庫、場所;

（四）各類重要物資儲備倉庫和存放高檔商品、重要生產資料的場所;

（五）黃金、珠寶生產基地及其儲存場所;

（六）博物館、文物店及陳列、收藏重要文物、珍寶的場所;

（七）金融機構所屬金庫及營業場所;

（八）單位的財務室和集中存放現金、票證、貴重物品的部位，重要儀器設

備存放或安裝部位;

（九）城鎮居民區和農村需采取公共安全技術防范措施的部位或場所;

（十）公安機關依據有關規定確定應當采取公共安全技術防范措施的其它重點部位。

第七條 下列部門、場所必須安裝安全檢查技術裝置:

（一）機場，主要港口和車站;

（二）有安全檢查責任的重要單位、要害部位及場所。

第八條 城市規劃和建筑設計部門應將公共安全技術防范設施建設納入規劃和設計規范。

凡規定安裝安全技術防范設施的單位和場所，在新建、改建、擴建的基建總體任務書中，應規定安全技術防范系統及其經費預算。

第九條 技防產品、技防工程的使用單位，應制定公共安全技術防范設施的安裝、使用、保養、維修和更新制度，建立健全值班備勤制度和嚴密的警訊緊急處置預案，落實各項防范措施，不斷完善安全防范體系。

第十條 安裝的防范報警設施應與本單位保衛部門聯網，有條件的應與

當地公安機關或上級保衛部門聯網，逐步形成多級報警網絡，做到快速反應，及時制止違法犯罪活動。

第十一條 單位的安全技術防范工作應在公安機關指導下，由本單位領導或

法定代表人負責，保衛部門組織實施。城鎮居民區的安全技術防范工作應在公安機關業務指導下，由街道辦事處負責并組織實施。

農村的安全技術防范工作應在公安機關業務指導下，由鄉（鎮）人民政府負責并組織實施。

第十二條 凡從事技防產品的生產、銷售、維修的單位和個人，必須遵守有關法律、法規、規章規定，嚴格執行有關的國家標準、行業標準和地方標準。不符合標準要求的產品，禁止生產、銷售和進口。維修后達不到標準要求的，禁止交付使用。

第十三條 公共安全技術防范的新產品，應由科學技術行政管理部門會同公安機關按有關規定組織鑒定定型。采用無線傳輸信道的技防產品，應經無線電行政管理部門批準。

第十四條 凡國家實行生產（制造）許可證制度、認證制度和省內實行準產

證制度的技防產品，必須嚴格按照國家和省有關規定辦理。

第十五條 技防工程所需器材，應選用符合有關標準要求，并經法定檢測機構檢測合格的產品。屬于國家實行工業產品生產（制造）許可證制度、認證制度和省內實行準產證制度的產品，則必須選用獲證產品。第十六條 技防工程的立項、招標、委托、設計、方案論證、審批、施

工、驗收，按照中華人民共和國公共安全行業標準GA/T75-94《安全防范工程程序與要求》的規定執行。采用無線傳輸信道的公共安全技術防范設施的設置，應經無線電行政管理部門批準。

第十七條 建設單位、施工單位在工程正式驗收合格后，應向公安機關提交一式二份正規技術資料，由公安機關統一編號存檔并報上級公安機關備案。

第十八條 凡擬交外商承接的技防工程，必須經省公安廳批準后，方可施工并報公安部備案。

凡國家重點工程和涉及國家文物、國家秘密的技防工程，不得交外商承接。第十九條 技防產品的生產、銷售、維修、使用單位，技防工程的設計、施

工、使用單位，應遵守國家有關保密規定，將知密人員限制在最小范圍，并注冊存檔。

第二十條 新聞單位未征得公安機關同意，不得對公共安全技術防范設施的涉密事項進行公開報道。凡屬公共安全技術防范范疇的有關廣告宣傳，未經公安機關審核同意，有關廣告審批部門及廣告經營者應拒絕批準和受理。

第二十一條 在工作中做出下列成績的單位和個人，由公安機關或有關主管部門給予表彰、獎勵:

（一）嚴格落實公共安全技術防范措施，成績顯著的;

（二）充分運用公共安全技術防范措施，制止違法犯罪行為或抓獲犯罪分子的;

（三）技防產品質量達到國家先進水平的;

（四）技防工程質量可靠，功能完善，發揮作用明顯的。

第二十二條 違反本規定，有下列行為之一的，由公安機關責令其限期整改，逾期不改正的，責令其停業整頓，經整頓仍不合格的，由工商行政管理部門吊銷其營業執照。情節嚴重的，由公安機關或由公安機關按規定會同有關行政管理部門處單位5千元至1萬元罰款，并對其法定代表人和直接責任人員處二百元至五百元罰款:

（一）生產、銷售和進口不符合標準要求的技防產品或產品維修后達不到標準要求而擅自交付使用的;

（二）未經批準，擅自生產、銷售、維修技防產品和承接技防工程的;

（三）未按國家和省有關規定辦理取證手續而生產技防產品的;

（四）技防工程所需器材不符合標準要求或未選用獲證產品的;

（五）技防工程未經驗收或驗收不合格而交付使用的;

（六）未按規定采取公共安全技術防范措施的;

（七）未經批準，擅自將技防工程交與外商承接的;

（八）將國家重點工程和涉及國家文物、國家秘密的技防工程交與外商承接的;

（九）技防工程未經驗收或驗收不合格而擅自投入使用的;

（十）玩忽職守，未按規定使用、維護，致使公共安全技術防范設施帶病運行或停止運行，而又不及時采取相應措施的;

（十一）阻礙公共安全技術防范管理和公共安全技術防范設施正常運轉的。

第二十三條 違反本規定，泄露國家秘密及公共安全技術防范設施秘密的，由公安機關會同有關部門按照有關規定處罰。

第二十四條 當事人對行政處罰不服的，可以按照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定申請復議或提起訴訟。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第二十五條 對故意毀壞、盜竊公共安全技術防范設施，造成公共財物損毀或人身傷亡，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條 公安機關工作人員違反本規定，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條 罰沒應使用財政部門統一印制的票據。罰沒款全額上繳同級財政部門。

第二十八條 本規定由省公安廳負責解釋。

第二十九條 本規定自一九九六年一月一日起施行。一九八八年八月七日省人民政府批準，一九八八年八月十日省公安廳發布的《黑龍江省加強技術防范設施建設規定》同時廢止。

第四篇：安徽省公共安全技術防范管理規定

2.10安徽省公共安全技術防范管理規定

安徽省人民政府令

第138號

現發布《安徽省公共安全技術防范管理規定》，自發布之日起施行。

省長：許仲林

二00二年二月一日

安徽省公共安全技術防范管理規定

第一章總則

第一條為加強公共安全技術防范管理，保障國家、集體財產和公民生命財產的安全，維護社會穩定，根據有關法律、法規，結合本省實際，制定本規定。

第二條本規定所稱公共安全技術防范，是指運用技術產品、設施等科學技術手段預防和制止違法行為，維護公共安全的活動。

第三條本省行政區域內公共安全技術防范產品（以下簡稱技防產品）的生產、銷售、安裝、使用，公共安全技術防范設施（以下簡稱技防設施）的設計、安裝、使用、維修，適用本規定。

第四條縣級以上人民政府應當加強對公共安全技術防范工作的領導，將公共安全技術防范工作納入社會治安綜合治理目標管理內容。

第五條公安機關是公共安全技術防范工作的主管部門。

質量技術監督、建設、工商行政管理、信息產業等相關部門應在各自職責范圍內做好公共安全技術防范管理的有關工作。

第六條鼓勵、支持公共安全技術防范科學研究，發展公共安全技術防范產業，推廣使用先進的技防產品、技防設施，提高全民的公共安全防范意識。

第七條 技防產品、技防設施的使用單位，應當建立健全公共安全技術防范的各項制度，落實各項防范措施，將技術防范與人員防范相結合，提高安全防范能力。

第二章 公共安全技術防范范圍

第八條下列場所、部位，所在單位必須采取公共安全技術防范措施：

（一）經省公安機關認定的重要的政治活動場所、機關；

（二）存放涉及國家秘密的文件、資料、計算機軟件及高科技成果等的室、館（庫）；

（三）存放易燃、易爆、劇毒物品、致病毒菌、國家管制藥品、放射性物質等危險物品的場所；

（四）武器、彈藥庫（柜）；

（五）廣播電視、通信樞紐、供水、供電、供氣、供熱、科研、軍工等單位的要害部位；

（六）金融機構所屬金庫、營業場所、計算機信息中心、運鈔車，銷售金、銀、珠寶等物品的場所（專柜）；

（七）博物館和陳列、收藏重要文物的場所；

（八）機場、火車站等需要采取公共安全技術防范措施的公共場所；

（九）涉外賓館、三星級以上賓館；

（十）國家和省規定的其他必須采取公共安全技術防范措施的場所和部位。

第九條集中存放現金、票據、證券、貴重物品的部位，存放高檔商品、重要物資的倉庫、場所，其主管單位應在公安機關的指導下，根據實際需要采取公共安全技術防范措施。

第十條城市居民住宅公共安全技術防范設施的建設，應當納入住宅建設的規劃，并與住宅工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。

城市居民住宅公共安全技術防范設施的管理，由具體管理住宅的單位負責。公安機關負責城市居民住宅公共安全技術防范設施管理的監督檢查。

第三章 技防產品

第十一條本規定所稱技防產品，是指列入《安全技術防范產品目錄》，用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止財產和人身安全受到侵害的專用產品。

第十二條對技防產品的管理，按國家有關規定，分別實行工業產品生產許可證制度、安全認證制度;對未能納入工業產品生產許可證制度、安全認證制度管理的技防產品，實行生產登記制度。

第十三條禁止生產、銷售無質量檢驗合格證明、無工業產品生產許可證證書或者安全認證證書或者生產登記批準書的技防產品。

第十四條技防產品質量檢驗機構必須經省以上質量技術監督部門會同同級公安機關審查認可并考核合格，在授權的檢驗范圍內從事技防產品質量檢驗活動。

第四章 技防設施

第十五條本規定所稱技防設施，是指以維護社會公共安全為目的，綜合運用技防產品和科學技術手段組成的安全防范系統，包括報警、電視監控、通訊、出入口控制、防爆、安全檢查等設施、設備。

第十六條技防設施的建設按照中華人民共和國公共安全行業標準《安全防范工程程序與要求》和其他有關公共安全技術防范的國家、行業標準的規定執行。

第十七條從事技防設施設計、安裝、維修的單位，應取得相應的資格證書。

第十八條本規定第八條所列場所和部位，建設單位應將其技防設施的設計方案報縣以上公安機關備案。

第十九條技防設施竣工后，應經省以上技術監督部門和同級公安機關審查認可的檢驗機構按照國家標準、行業標準和省制定的規范進行檢測；未經檢測或檢測不合格的，不得投入使用。檢驗機構應當自接到申請檢測之日起15日內完成檢測，出具檢測報告。

本規定第八條所列場所和部位，其技防設施竣工，應有縣級以上公安機關參與驗收。

第二十條從事技防設施設計、安裝、維修、檢測的人員，應經過專門培訓，方可上崗，并應保守技防設施秘密。

第二十一條技防設施的使用單位應當確定專人管理，使技防設施處于良好運行狀態。

縣以上公安機關應定期對技防設施的使用情況進行檢查，督促使用單位保證技防設施正常運行。

第二十二條統一規劃、逐步建立以報警中心為主的社會聯動信息網絡系統，形成跨地區、跨部門、跨警種的緊急救助信息網絡和指揮協調服務系統。

第五章 獎懲

第二十三條單位或個人有下列行為之一的，由公安機關或者其主管部門予以表彰、獎勵：

（一）宣傳、執行公共安全技術防范法規、規章，成績顯著的；

（二）從事公共安全技術防范科學研究、產品開發，取得重大成果的；

（三）從事技防產品、技防設施的管理工作，成績顯著的；

（四）運用公共安全技術防范措施，制止重大違法行為或為偵破刑事案件提供重要線索、證據的。

第二十四條違反本規定第八條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條規定的，由縣級以上公安機關責令其限期改正；拒不改正的，對責任單位給予警告，并可酌情處以10000元以下罰款，并建議有關部門對其直接負責的主管人員給予行政處分。

第二十五條違反本規定，擅自生產、銷售應經批準生產登記的技防產品的，由縣級以上公安機關責令其改正；拒不改正的，視情節輕重給予警告或者處以10000元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得1倍以上3倍以下，但最高不超過30000元罰款。

第二十六條對技防產品生產、銷售、檢驗活動中的質量違法行為的行政處罰，由縣級以上質量技術監督部門依據有關法律、法規、規章的規定執行。

第二十七條公安、質量技術監督、建設等部門及其工作人員，在公共安全技術防范管理工作中有下列行為之一的，由所在單位給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

（一）對符合條件應頒發有關證、照或者進行批準生產登記的技防產品，不予頒發或者批準登記的；

（二）利用職權謀取私利或者不正當利益的；

（三）對違反本規定的行為不查處的；

（四）濫用職權的。

第六章 附則

第二十八條本規定應用中的具體問題，由省公安機關負責解釋。第二十九條本規定自2002年2月1日起施行。

第五篇：湖北省公共安全技術防范管理規定

湖北省公共安全技術防范管理規定.txt“戀”是個很強悍的字。它的上半部取自“變態”的“變”，下半部取自“變態”的“態”。

湖北省公共安全技術防范管理規定

2008年01月15日 15時54分96

主題分類: 公安安全

“公共安全”

“技術防范”

湖北省人民政府關于修改《湖北省公共安全技術防范管理規定》的決定

湖北省人民政府令第312號

《湖北省人民政府關于修改〈湖北省公共安全技術防范管理規定〉的決定》已經2007年10月29日省人民政府常務會議審議通過，現予發布，自2008年1月1日起施行。

二○○七年十一月二十八日

湖北省人民政府關于修改《湖北省公共安全技術防范管理規定》的決定

省人民政府決定對《湖北省公共安全技術防范管理規定》作如下修改：

一、第二條第二款修改為：“本規定所稱公共安全技術防范設施，是指在危險、要害的場所和部位為防劫、防盜、防破壞和預防、減少治安危害事故，綜合運用現代科學技術和公共安全技術防范產品組成的安全防范系統。“

二、第六條增加兩項分別作為第七項、第八項：“

（七）娛樂場所出入口、主要通道；

（八）城市居民住宅小區出入口、主要通道及其他公共區域；“

原第七項作為第九項。

三、第九條中“城市規劃和建筑設計部門“修改為：“城市規劃和建設行政主管部門“。

四、第十條修改為：“從事公共安全技術防范設施設計、施工和維修的單位，應當在領取工商營業執照后30日內，向省公安機關安全技術防范管理部門備案。“

五、刪除第十一條。

六、刪除第十二條。

七、第十三條改為第十一條，修改為：“要害部位和重要保密單位的公共安全技術防范設施，應當由符合保密要求的單位設計、施工和維修。“

八、第十四條改為第十二條，修改為：“按照規定需要進行公共安全技術防范設計的建筑工程，設計單位應按標準進行設計，建設單位應當將公共安全技術防范設計圖紙及有關資料和設施方案報送公安機關審核；未經審核或者審核不合格的，建設單位不得施工。“

九、第十五條改為第十三條，修改為：“公共安全技術防范

產品的生產、銷售，應根據國家有關規定，報省公安機關審批。公共安全技術防范

設施不得使用國家明令淘汰或不合格的公共安全技術防范產品。禁止生產、銷售不符合國家技術標準或者強制性認證規定的公共安全技術防范產品；禁止安裝、使用不符合國家技術標準或者強制性認證規定的公共安全技術防范產品。“

十、第十六條改為第十四條，修改為：“公共安全技術防范設施竣工時，必須經縣（含縣級市、省轄市的區，下同）以上公安機關驗收，驗收前由公安部授權的法定檢驗機構負責檢驗。未經驗收或驗收不合格的公共安全技術防范設施不得投入使用。“

十一、第十七條改為第十五條，第一款修改為：“公共安全技術防范設施的方案審核、竣工驗收按照投資額進行管理。投資額10萬元以下的，由縣公安機關負責；投資額10萬元以上50萬元以下的由省轄市（含自治州、省直管市）公安機關負責；投資額50萬元以上的由省公安機關負責。武漢市公安機關可以負責本轄區內投資額100萬元以下公共安全技術防范設施的方案審核、竣工驗收。“

十二、刪除第二十二條。

十三、刪除第二十三條。

十四、第二十四條改為第二十條，修改為：“違反本規定，有下列行為之一的，由縣以上公安機關責令限期改正，拒不改正的，對屬于經營活動并有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下、但最高不超過3萬元的罰款，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款；屬于非經營活動的，處以500元以上1000元以下罰款：

（一）從事公共安全技術防范設施設計、施工和維修的單位未在省公安機關安全技術防范管理部門備案的；

（二）未按規定將公共安全技術防范設計圖紙及有關資料和設施方案報送公安機關審核而擅自施工的；

（三）違反規定使用國家明令淘汰或不合格的公共安全技術防范產品的；

（四）未經批準，擅自生產、銷售公共安全技術防范產品的；

（五）生產、銷售、使用不符合國家技術標準或強制性認證規定的公共安全技術防范產品的。“

十五、第二十五條改為第二十一條，修改為“違反本規定，將未經檢驗、驗收或者驗收不合格的公共安全技術防范設施投入使用的，由縣以上公安機關責令中止設施運行，并限期整改；逾期不改正的，對施工單位處以2000元以上2萬元以下罰款；導致嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。“

十六、刪除第二十九條。

此外，對部分條文的文字作相應的修改并對條文的順序作相應調整。

本決定自2008年1月1日起施行。《湖北省公共安全技術防范管理規定》根據本決定作相應修改后，重新公布。

湖北省公共安全技術防范管理規定

（1999年6月2日湖北省人民政府令第171號發布根據2007年11月28日《湖北省人民政府關于修改〈湖北省公共安全技術防范管理規定〉的決定》修訂）

第一條 為保護公共財產和公民人身財產安全，加強公共安全技術防范管理，根據國家有關法律、法規，制定本規定。

第二條 本規定所稱公共安全技術防范，是指綜合運用現代科學技術成果和相關產品及其他技術手段，對危險、要害的場所和部位實行預防性控制的活動。

本規定所稱公共安全技術防范設施，是指在危險、要害的場所和部位為防劫、防盜、防破壞和預防、減少治安危害事故，綜合運用現代科學技術和公共安全技術防范產品組成的安全防范系統。

第三條 凡在本省行政區域內從事公共安全技術防范設計、施工等業務以及應當采取公共安全技術防范措施的單位，應當遵守本規定。

第四條 公安機關是公共安全技術防范工作的主管機關。工商、技術監督、建設等行政管理部門應在各自職責范圍內協助公安機關做好公共安全技術防范工作。

第五條 公共安全技術防范應當與人工防范以及其他防范措施有機結合，形成全方位公共

安全防范網絡。

第六條 下列場所和部位必須安裝公共安全技術防范設施：

（一）存放國家秘密檔案、資料的場所；

（二）存放武器、彈藥的場所；

（三）儲存易燃、易爆、劇毒、致病毒菌、國家管制藥品、放射性物質等危險物品的場所；

（四）金融機構所屬金庫、營業場所、運鈔設施及印制保存有價證券的場所；

（五）博物館、文物商店及陳列、收藏重要文物、珍寶的場所；

（六）金銀珠寶的生產加工、銷售場所；

（七）娛樂場所出入口、主要通道；

（八）城市居民住宅小區出入口、主要通道及其他公共區域；

（九）省或省以上公安機關認定應當采取公共安全技術防范措施的其他重點部位或場所。

第七條 機場、車站、碼頭、港口、大型商場、高級賓館和工交、財貿、物資等行業的重要倉庫，存放高檔商品、重要生產資料的場所以及單位存放貴重儀器、現金、有價證券的部位，應在公安機關的指導下，根據實際需要安裝公共安全技術防范設施。

第八條 安裝公共安全技術防范設施的部位或場所有安全防范風險等級規定的，其公共安全技術防范措施必須達到相應風險等級的防護要求。

安裝使用公共安全技術防范設施，應當符合國家規定的標準并盡可能采用先進的技術，加強維修管理，確保安全、適用、有效。

第九條 城市規劃和建設行政主管部門應將公共安全技術防范納入規劃和設計規范。規定范圍內的新建、改建、擴建工程設計均應包括公共安全技術防范內容，并列入工程預算。

第十條 從事公共安全技術防范設施設計、施工和維修的單位，應當在領取工商營業執照后30日內，向省公安機關安全技術防范管理部門備案。

第十一條 要害部位和重要保密單位的公共安全技術防范設施，應當由符合保密要求的單位設計、施工和維修。

第十二條 按照規定需要進行公共安全技術防范設計的建筑工程，設計單位應按標準進行設計，建設單位應當將公共安全技術防范設計圖紙及有關資料和設施方案報送公安機關審核；

未經審核或者審核不合格的，建設單位不得施工。

第十三條 公共安全技術防范產品的生產、銷售，應根據國家有關規定，報省公安機關審批。公共安全技術防范設施不得使用國家明令淘汰或不合格的公共安全技術防范產品。禁止生產、銷售不符合國家技術標準或者強制性認證規定的公共安全技術防范產品；禁止安裝、使用不符合國家技術標準或者強制性認證規定的公共安全技術防范產品。

第十四條 公共安全技術防范設施竣工時，必須經縣（含縣級市、省轄市的區，下同）以上公安機關驗收，驗收前由公安部授權的法定檢驗機構負責檢驗。未經驗收或驗收不合格的公共安全技術防范設施不得投入使用。

第十五條 公共安全技術防范設施的方案審核、竣工驗收按照投資額進行管理。投資額10萬元以下的，由縣公安機關負責；投資額10萬元以上50萬元以下的由省轄市（含自治州、省直管市）公安機關負責；投資額50萬元以上的由省公安機關負責。武漢市公安機關可以負責本轄區內投資額100萬元以下公共安全技術防范設施的方案審核、竣工驗收。

公共安全技術防范日常管理由其所在地公安機關負責。

第十六條 公共安全技術防范設施的設計、施工和維修中的涉密事項、設施的使用以及設計圖紙和相關資料應當嚴格保密。新聞單位未征得公安機關同意，不得對公共安全技術防范設施的涉密事項進行公開報道。

第十七條 從事公共安全技術防范設施設計、施工人員以及維修、使用和管理人員均應遵守保密規定，嚴防泄密。

公安機關應依法對從事公共安全技術防范設施設計、施工和維修人員進行審查，將有關資料存檔，并將知密人員限制在規定范圍。

第十八條 公安機關工作人員應嚴格按照規定進行監督管理。不得濫用職權、徇私舞弊；不得參與公共安全技術防范設施和有關產品的經營活動；嚴禁向建設單位強行指定設計、施工和維修單位。

第十九條 應當安裝公共安全技術防范設施的單位，違反本規定不安裝公共安全技術防范設施的，由公安機關責令其限期安裝。因應當安裝而未安裝公共安全技術防范設施造成損失的，由主管部門對主要責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條 違反本規定，有下列行為之一的，由縣以上公安機關責令限期改正，拒不改正的，對屬于經營活動并有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下、但最高不超過3萬元的罰款，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款；屬于非經營活動的，處以500元以上1000元以下罰款：

（一）從事公共安全技術防范設施設計、施工和維修的單位未在省公安機關安全技術防范管理部門備案的；

（二）未按規定將公共安全技術防范設計圖紙及有關資料和設施方案報送公安機關審核而擅自施工的；

（三）違反規定使用國家明令淘汰或不合格的公共安全技術防范產品的；

（四）未經批準，擅自生產、銷售公共安全技術防范產品的；

（五）生產、銷售、使用不符合國家技術標準或強制性認證規定的公共安全技術防范產品的。

第二十一條 違反本規定，將未經檢驗、驗收或驗收不合格的公共安全技術防范設施投入使用的，由縣以上公安機關責令中止設施運行，并限期整改；逾期不改正的，對施工單位處以2000元以上2萬元以下罰款；導致嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條 違反本規定，導致泄露國家秘密的，依照保守國家秘密的法律、法規予以處理；給用戶造成經濟損失的，應當賠償經濟損失；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條 對公安機關或有關行政機關實施本規定的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第二十四條 公安機關及其工作人員違反本規定，濫用職權、徇私舞弊或者參與經營活動牟利的，由其主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 本規定自發布之日起施行。